El origen de la Gestin Administrativa

A nivel mundial y nacional se han utilizados diversos trminos para denominar este anlisis,
han sido muy variados y muchos se ubican, en esencia, dentro de la concepcin de lo que se
desea hacer, otras, muestran limitaciones y algunas hasta crean confusin. Entre los nombres
que ha recibido el anlisis de gestin administrativa estn: Auditoria Gerencial, Auditoria de la
Empresa, Anlisis Administrativo, Anlisis de Operaciones, Investigacin de la Empresa,
Auditora de Cumplimiento y Auditoria de Rendimiento.
Para finales de los aos 70, profesionales de la Administracin y profesores universitarios se
dedicaron a redactar y preparar un proyecto de ley que regulara el ejercicio profesional de los
Licenciados en Administracin, proyecto que culmin en fsico, el 26 de agosto de 1982, ao en
que se promulga la Ley de Ejercicio de la Profesin de Licenciado en Administracin. En
mencionada ley, se registra que el profesional de la Administracin puede realizar trabajos de
anlisis de gestin administrativa, por lo cual se dio base legal a lo que present Ruiz Roa
como opcin nominal sustitutiva para la auditora administrativa, hoy da trmino empleado y
aceptado en nuestro pas.

Fuente: http://www.lacontable.com.ve/2012/01/analisis-de-gestion.html#ixzz3ViqDHV96

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Anlisis de Gestin Administrativa

Es una poderosa herramienta de control, que permite analizar las decisiones tomadas, en un
lapso de tiempo determinado, si fueron correctas o no, si los datos utilizados para caracterizar o
dimensionar las actividades fueron las ms acertadas. Las causas de las discrepancias
encontradas entre lo previsto y lo realmente ocurrido son muy variables, por ejemplo:
estimaciones de precios o rendimientos equivocados, problemas del entorno, entre otros. Lo
ms precioso de este recurso es, la probabilidad real de evaluar las diferencias dentro de un
marco de anlisis tcnico y econmico. Este hecho forma experiencia e informacin para tomar
mejores decisiones y generar mejores planes para la rentabilidad y xito empresarial.
De acuerdo a la apreciacin del Dr. Jos Ruiz Roa : "examen de la estructura administrativa o
de sus componentes, para evaluar el grado de eficiencia y eficacia con el cual se estn
cumpliendo la Planificacin, la Organizacin, la Direccin, la Coordinacin, la Ejecucin y el
Control de los objetivos trazados por la empresa, para corregir las deficiencias que pudieran
existir, tendiendo al mejoramiento continuo de la misma, optimizando la productividad hasta
lograr la calidad total y su control, mediante la mejor utilizacin de los recursos disponibles,
conforme a procedimientos encuadrados dentro de normas y polticas de la verdadera
administracin".

Fuente: http://www.lacontable.com.ve/2012/01/analisis-de-gestion.html#ixzz3ViqaJs6Q

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REFERENCIAS Ley de Ejercicio de la Profesin de Licenciado en Administracin. (1982).

Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela 3004 (Extraordinaria), agosto 26, 1982.
Ruiz Roa, J. (1995). Anlisis de Gestin Administrativa. Caracas: Monte vila.

Fuente: http://www.lacontable.com.ve/2012/01/analisis-de-gestion.html#ixzz3ViqomFGZ

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PROPSITO
Proporcionar soluciones factibles a las irregularidades o deficiencias presentes en la entidad o
en alguna unidad en especfica, por lo cual se considera que el conocimiento de la misma es
indispensable para el ptimo desempeo de las actividades y funciones inherentes de la
entidad.
La globalizacin y la competencia han impulsado la imperiosa necesidad de alimentarse de
herramientas y recursos que puedan garantizar la eficiencia, rentabilidad y xito en cada una
de las unidades de la entidad.
Es conveniente acotar que, muchos autores recomiendan realizar un Anlisis de la Gestin
Administrativa con la finalidad de hacer una evaluacin integral y conocer el estado en que se
encuentra la entidad.
Por medio de este recurso, es factible evitar cualquier desperdicio de tiempo, a su vez permite
evaluar los niveles de eficiencia y efectividad de los controles internos, propios de la entidad.
Tambin es posible aseverar, que la implementacin del Anlisis de Gestin Administrativa deja
en evidencia aquellas reas o unidades problemticas e irregulares, que conforman a la
organizacin, adems muestran las debilidades que existen, a fin de dar solucin efectiva a
estas dificultades.

Fuente: http://www.lacontable.com.ve/2012/01/analisis-de-gestion.html#ixzz3ViqvKy3y

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El termino GESTIN, se ha hecho hegemnico, de la mano de concepciones

empresariales o administrativas de los procesos sociales, institucionales u
organizacionales. Por eso es conveniente, en primer lugar, aclarar a qu se quiere
referir con el termino de gestin y con el verbo gestionar, y en especial, cul es el
alcance de estos trminos en el marco del desarrollo de las organizaciones o
instituciones tanto pblicas como privadas.

El trmino GESTIN implica al conjunto de trmites que se llevan a cabo

para resolver un asunto o concretar un proyecto. La gestin es tambin la direccin o
administracin de una empresa o de un negocio.

Ms especficamente, la definicin de gestin indica que se trata de

realizacin de diligencias enfocadas a la obtencin de algn beneficio, tomando a las
personas que trabajan en la compaa como recursos activos para el logro de los
objetivos. La gestin se divide en todas las reas que comprenden a una empresa, ya
que todos los departamentos que la administracin tiene bajo su cargo, deben estar
involucrados con la gestin empresarial.

Sabiendo que la gestin es una herramienta de administracin, se puede decir

que sta se encarga de ejecutar todas aquellas rdenes planificadas por la
administracin, en este caso, de empresas.
. Definicin

Para los efectos de la presente investigacin se toma como fuente de

informacin con respecto al trmino gestin, para tener una mejor y clara acepcin
del mismo, el trabajo realizado por Jorge Huergo, que seala lo siguiente:

La palabra gestin proviene de gestus, una palabra latina que significa:

actitud, gesto, movimiento del cuerpo. En principio, este significado remite a lo que
el socilogo Pierre Bourdieu ha designado la hexis, esto es: el modo de un hbitus
(una serie de esquemas, dispositivos e interpelaciones culturales internalizadas por los
sujetos) se expresa a travs del cuerpo en gestos, posiciones, movimientos, etc. Pero
es significado no dice nada sobre el carcter activo de la gestin, ya que pone nfasis
en movimientos y actitudes vividas como naturales por los sujetos de una
determinada cultura. Sin embargo, gestus es derivada de otra palabra latina:
genere, que posee varios significados:

Llevar adelante o llevar a cabo,

Cargar una cosa,
Librar una guerra o trabar combaste,

 Conducir una accin o un grupo,

Ejecutar, en el sentido de un artista que hace algo en el escenario.

La palabra gestin proviene directamente de gestio-onis: accin de llevar a cabo y,

adems, sta relacionado con gesta, en tanto historia de lo realizado, y con
gestacin, llevar encima. Es necesario hacer dos observaciones sobre los
significados posibles de la palabra gestin, tomados de
(http://abc.gov.ar/lainstitucion/univpedagogica/especializaciones/seminario/materiale
sparadescargar/seminario4/huergo3.pdf)

El primero se refiere al carcter activo, pero ligado a la guerra que t

2.3.1. Definicin

Fernndez (1984:14), define el anlisis de gestin administrativa como una

revisin objetiva, metdica y completa de la satisfaccin de los objetivos
institucionales, como base en los niveles jerrquicos de la empresa, en cuanto a su
estructura y la participacin individual de los integrantes de la institucin en el logro
de los objetivos.

Es el examen de la estructura organizativa o de sus componentes, para evaluar

el grado de eficiencia y de eficacia, con el cual se estn cumpliendo las funciones
fundamentales de la Ciencia Administrativa
2.3.2. Importancia
Hoy en da, las organizaciones se enfrentan a un medio cambiante y a clientes
exigentes, por ende, los administradores deben contar con herramientas que permitan
afrontar con xito las diversidades que puedan presentrsele.

El AGAD juega un papel preponderante al llevar un examen crtico de cada

una de las actividades de la administracin general, adems que proporciona una

retroalimentacin en la accin empresarial que beneficia a la organizacin.
La evaluacin de los recursos materiales, financieros, tcnicos y humanos es
un factor imprescindible y el control, medido a travs de esta herramienta, facilita la
labor de los gerentes y les proporciona un punto de apoyo para alcanzar el xito en el
complejo mundo empresarial.
2.3.3. Objetivos del Anlisis de Gestin Administrativa
Entre los objetivos del anlisis de gestin administrativa se encuentran los
siguientes (Ruiz; 1995:73,74):
9 Determinar debilidades de los mtodos o procedimientos administrativos.
9 Hacer una valuacin de la adecuacidad y efectividad de controles internos.
9 Determinar el grado de utilidad de la infamacin que los ejecutivos entregan a
la alta administracin.
9 Detectar las reas crticas y determinar las medidas para superar la crisis.
9 Detectar las desviaciones en la administracin de la empresa, revelando las
causas y efectos que inciden en la toma de decisiones.
2.3.4. Caractersticas del Anlisis de Gestin Administrativa
Entre las caractersticas resaltantes del AGAD se encuentran (Ruiz 1995:67,68)
9 Por medio del AGAD se realizan exmenes integrales y detallados de la
estructura de la empresa.
9 Evala los controles internos de la organizacin.
9 Evala el grado de utilidad de la informacin que se entrega a la alta gerencia.
9 Verifica el cumplimiento o no de las polticas y procedimientos
administrativos.
9 Pone en evidencia las reas problemticas dentro de la organizacin.
9 Propone recomendaciones.
2.3.5. Ventaja del Anlisis de Gestin Administrativa
Estudia la estructura de la empresa, detectando las modificaciones de
importancia que deben realizarse.
A travs del AGAD, pueden localizarse fallas o debilidades en los mtodos y

procedimientos administrativos.
Permite determinar la efectividad de los controles internos.
Con su ayuda se pueden visualizar las desviaciones en la administracin de la
empresa.
Realiza observaciones y propone recomendaciones.
Le presta atencin y asistencia a toda la administracin en la realizacin de sus
funciones.
Facilita un patrn para el mejor aprovechamiento de los recursos disponibles en
la organizacin como lo son el humano, tcnico, financiero, materia prima,
equipos.
2.3.6. Desventajas del Anlisis de Gestin Administrativa
El costo para realizar el AGAD, sin duda alguna, est relacionado con el
hecho de que no todas las empresas estn en capacidad para realizar todas las
erogaciones que involucra esta inversin.
La realizacin del AGAD requiere una gran cantidad de tiempo, por ella
muchas organizaciones no lo aplican.
En el aspecto humano, no existe una escala de valores precisa que permita
medir el grado de eficacia y eficiencia con el cual estn cumpliendo las
funciones administrativas, de all se desprende el hecho de que la calidad de
esta evaluacin dependa en gran parte del profesional que la realice.
ANLISIS DE GESTIN ADMINISTRATIVA EN LA ESCUELA DE
ADMINISTRACIN DEL NCLEO DE SUCRE, DE LA
UNIVERSIDAD DE ORIENTE
Realizado por:
Br. Ezequiel R. Salazar B.
En este mismo sentido, Stoner (1996) seala que gestin significa
accin y efecto de administrar y gerenciar, all existen dos elementos
involucrados: los medios de producci
n (materia prima, edificios,
tcnicos sociales, maquinarias, herramientas) y trabajadores con
ubicaciones distintas en el proceso de trabajo.
La gestin constituye un pr
oceso con caractersticas cualitativas y
cuantitativas de relacin permanen

te entre medios de produccin y

fuerza de trabajo, determinado esencialmente por los fines que se
persiguen. Este proceso se desarrolla de manera planificada o
inconsciente, se considera que la situacin ideal es la planificada y es
lo que ha dado ha lugar a distinguir entre las fases de planificacin y
ejecucin.
El Anlisis de Gestin Administrativa es bsicamente constructivo
en su esencia general y objetivo en su enfoque metodolgico, no se
propone simplemente verificar las deficiencias de la gestin
administrativa de un directivo sino que presta un servicio para que
realice su funcin de manera optima.
Los objetivos generales del AGAD son, adems de corregir
deficiencias, producir mejoras en el funcionamiento administrativo en
general, de las organizaciones empresariales, a travs de
procedimientos, mediante los cuales las polticas de ejecucin se
hagan eficaces y el objetivo planificado se logre en el tiempo mas
corto y al menor costo posible.
66
El Anlisis de Gestin Administrativa surgi de la necesidad de
medir y cuantificar los logros alcanzados por la Institucin en un
periodo de tiempo determinado, surge como una manera efectiva de
poner en orden los recursos de la empresa para lograr un mejor desempeo y productividad.
El AGAG es necesaria como una herramienta que permita cuantificar los errores
administrativos que se estn cometiendo y poder corregirlos de manera eficaz y
forma parte esencial del proceso administrativo, por que sin control, los otros pasos
del proceso no son significativos, por lo que adems, la auditoria va de la mano con
la Administracin, como parte integral en el proceso administrativo y no como otra ciencia
aparte de la propia Administracin. El AGAD no se produce en el vaco, forma parte de una
estrategia, de cambio que requiere una clara decisin del ms alto nivel y un consenso de
voluntades destinado a lograr que una Organizacin tenga capacidad para transformarse y
crecer de manera efectiva.
Tambin parte del convencimiento de
que no constituye un fin en s misma, sino que est ligada a todo un proceso de desarrollo
institucional, por lo que la aportacin de distintos puntos de vista y experiencias, as como la
toma de conciencia generalizada en todos los niveles, son determinantes para que esta
herramienta pueda alcanzar los resultados esperados.
El anlisis sistemtico de todos y cada uno de los aspectos inmersos en su
ejecucin demanda el establecimiento de toda una infraestructura que haga posible
que fluya informacin suficiente, relevante,oportuna y veraz, para disponer en el momento y en
el lugar adecuado de elementos de decisin y calidad idneos.
67
En el ao de 1935, en el seno dela American Economic Association sent las
bases para lo que l llam "auditora administrativa", y recocido en Venezuela como
AGAD la cual, en sus palabras, consista en "una evaluacin de una empresa en todos
sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro probable."
Para 1959, ocurren dos hechos relevantes que contribuyen a la evolucin de la
auditora administrativa, citado por Adan, (2001)
: 1) Vctor Lazzaro publica su
libro de Sistemas y Procedimientos, en el cual presenta la contribucin de William P.
Leonard con el nombre de auditora administrativa y, 2) The American Institute of
Management, en el Manual of Excellence Managements integra un mtodo para
auditar empresas con y sin fines de lucro, tomando en cuenta su funcin, estructura,
crecimiento, polticas financieras, eficiencia operativa y evaluacin administrativa.
El atractivo por el tema se extiende al mbito acadmico y en 1960, Alfonso Meja
Fernndez, de la Escuela Nacional de Comercio y Administracin de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, en su tesis profesional La Auditora de las Funciones
de la Gerencia de las Empresas, realiza un recuento de los aspectos estructurales y
funcionales que el nivel gerencial de las empresas debe contemplar para aplicar una
auditora administrativa.

Por otra parte, en 1964, Manuel D Az

aola S., de la Escuela Nacional de Comercio
y Administracin de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, en su tesis
profesional La Revisin del Proceso Administrativo, considera la necesidad de que
las empresas analicen su comportamiento a partir de la revisin de las funciones de
direccin, financiamiento, personal, produccin, ventas y distribucin, as como
registro contable y estadstico.
En 1966, Fernndez Arena(1988), presenta la primera versin de su texto :La
Auditoria Administrativa, en la cual desarrolla un marco comparativo entre diferentes
enfoques de la auditoria administrativa, presentando una propuesta a partir de su
propia visin de la tcnica. A finales de 1965, Norbeck (1970) da a conocer su libro
68
Auditoria Administrativa, en donde define el concepto, contenido e instrumentos para
aplicar la auditoria. Asimismo, precisa las diferencias entre la auditoria administrativa
y la auditoria financiera, y desarrolla los criterios para la integracin del equipo de
auditores en sus diferentes modalidades Ms adelante, en 1971, se generan dos nuevas
contribuciones, citados por Adn (2001), Agustn Reyes Ponce en Administracin de Personal,
dedica un apartado para tratar el tema, ofreciendo una visin general de la auditoria
administrativa, en tanto que William P. Leonard publica Auditoria Administrativa: Evaluacin de
los Mtodos y Eficiencia Administrativos, en donde incorpora los conceptos fundamentales y
programas para la ejecucin de la auditoria administrativa.
Para 1977, se suman las aportes citados por Adn (2001), Patricia Diez de
Bonilla en su Manual de Casos Prcticos sobre Auditoria Administrativa, propone
aplicaciones viables de llevar a la prctica y, Jorge lvarez Anguiano, en Apuntes de
Auditoria Administrativa incluye un marco metodolgico que permite entender la
auditoria administrativa de manera por dems accesible.
En 1978, la Asociacin Nacional de Licenciados en Administracin, difunde el
documento Auditoria Administrativa, el cual rene las normas para su implementacin en
organizaciones pblicas y privadas.
Poco despus, en 1988, Robe
rt J. Thierauf presenta Auditoria Administrativa con cuestionarios de trabajo, trabajo que
introduce a la auditoria administrativa y a la forma de aplicarla sobre una base de
preguntas para evaluar las reas funcionales, ambiente de trabajo y sistemas de informacin.
En 1994 Fleitman, (2001) incorpora conceptos fundamentales de evaluacin con un enfoque
profundo,
muestra las y la metodologa para su aplicacin y el proceso
tcnico de la Auditoria Administrativa.

Antecedentes
Con el propsito de ubicar como se ha ido enriqueciendo a travs del tiempo, es conveniente
revisar las contribuciones de los autores que han incidido de manera ms significativa a lo largo
de la historia de la administracin.
En el ao de 1935, James O. McKinsey, en el seno de la American Economic Association sent
las bases para lo que l llam auditora administrativa, la cual, en sus palabras, consista en
una evaluacin de una empresa en todos sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y
futuro probable.
Ms adelante, en 1953, George R. Terry, en Principios de Administracin, seala que La
confrontacin peridica de la planeacin, organizacin, ejecucin y control administrativos de
una compaa, con lo que podra llamar el prototipo de una operacin de xito, es el significado
esencial de la auditora administrativa.

Dos aos despus, en 1955, Harold Koontz y Ciryl ODonnell, tambin en sus Principios de
Administracin, proponen a la auto-auditora, como una tcnica de control del desempeo total,
la cual estara destinada a evaluar la posicin de la empresa para determinar dnde se
encuentra, hacia dnde va con los programas presentes, cules deberan ser sus objetivos y si
se necesitan planes revisados para alcanzar estos objetivos.
El inters por esta tcnica llevan en 1958 a Alfred Klein y Nathan Grabinsky a preparar El
Anlisis Factorial, obra en cual abordan el estudio de las causas de una baja productividad
para establecer las bases para mejorarla a travs de un mtodo que identifica y cuantifica los
factores y funciones que intervienen en la operacin de una organizacin.
Transcurrido un ao, en 1959, ocurren dos hechos relevantes que contribuyen a la evolucin de
la auditora administrativa: 1) Vctor Lazzaro publica su libro de Sistemas y Procedimientos, en
el cual presenta la contribucin de William P. Leonard con el nombre de auditora administrativa
y, 2) The American Institute of Management, en el Manual of Excellence Managements integra
un mtodo para auditar empresas con y sin fines de lucro, tomando en cuenta su funcin,
estructura, crecimiento, polticas financieras, eficiencia operativa y evaluacin administrativa.
El atractivo por el tema se extiende al mbito acadmico y, en 1960, Alfonso Meja Fernndez,
de la Escuela Nacional de Comercio y Administracin de la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, en su tesis profesional La Auditora de las Funciones de la Gerencia de las Empresas,
realiza un recuento de los aspectos estructurales y funcionales que el nivel gerencial de las
empresas debe contemplar para aplicar una auditora administrativa.
Para 1962, Roberto Macas Pineda, de la Escuela Superior de Comercio y Administracin del
Instituto Politcnico Nacional, dentro del programa de doctorado en ciencias administrativas, en
la asignatura Teora de la Administracin, destina un espacio para presentar un trabajo de
auditora administrativa.
Por otra parte, en 1964, Manuel DAzaola S., de la Escuela Nacional de Comercio y
Administracin de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, en su tesis profesional La
Revisin del Proceso Administrativo, considera la necesidad de que las empresas analicen su
comportamiento a partir de la revisin de las funciones de direccin, financiamiento, personal,
produccin, ventas y distribucin, as como registro contable y estadstico.
A finales de 1965, Edward F. Norbeck da a conocer su libro Auditoria Administrativa, en donde
define el concepto, Contenido e instrumentos para aplicar la auditora. Asimismo, precisa las
diferencias entre la auditora administrativa y la auditora financiera, y desarrolla los criterios
para la integracin del equipo de auditores en sus diferentes modalidades.
En 1966, Jos Antonio Fernndez Arena, presenta la primera versin de su texto La Auditoria
Administrativa, en la cual desarrolla un marco comparativo entre diferentes enfoques de la
auditora administrativa, presentando una propuesta a partir de su propia visin de la tcnica.
Ms adelante, en 1971, se generan dos nuevas contribuciones: Agustn Reyes Ponce, en
Administracin de Personal, dedica un apartado para tratar el tema, ofreciendo una visin
general de la auditora administrativa, en tanto que William P. Leonard publica Auditora
Administrativa: Evaluacin de los Mtodos y Eficiencia Administrativos, en donde incorpora los
conceptos fundamentales y programas para la ejecucin de la auditora administrativa.
Para 1977, se suman las aportaciones de dos autores en la materia. Patricia Diez de Bonilla en
su Manual de Casos Prcticos sobre Auditora Administrativa, propone aplicaciones viables de

llevar a la prctica y, Jorge lvarez Anguiano, en Apuntes de Auditora Administrativa incluye un

marco metodolgico que permite entender la auditora administrativa de manera por dems
accesible.
En 1978, la Asociacin Nacional de Licenciados en Administracin, difunde el documento
Auditora Administrativa, el cual rene las normas para su implementacin en organizaciones
pblicas y privadas.
Poco despus, en 1984, Robert J. Thierauf presenta Auditora Administrativa con Cuestionarios
de Trabajo, trabajo que introduce a la auditora administrativa y a la forma de aplicarla sobre
una base de preguntas para evaluar las reas funcionales, ambiente de trabajo y sistemas de
informacin.
En 1988, la oficina de la Contralora General de los Estados Unidos de Norteamrica prepara
las Normas de Auditora Gubernamental, que son revisadas por la Contralora Mayor de
Hacienda (entidad de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico), las cuales contienen los
lineamientos generales para la ejecucin de auditorias en las oficinas pblicas.
Al iniciarse la dcada de los noventa, la Secretara de la Contralora General de la Federacin
se dio a la tarea de preparar y difundir normas, lineamientos, programas y marcos de actuacin
para las instituciones, trabajo que, en su situacin actual, como Secretara de Contralora y
Desarrollo Administrativo, contina ampliando y enriqueciendo.
Definiciones
Podemos definir a la auditora administrativa como el examen integral o parcial de una
organizacin con el propsito de precisar su nivel de desempeo y oportunidades de mejora.
Segn Williams P. Leonard la auditoria administrativa se define como:
Un examen completo y constructivo de la estructura organizativa de la empresa, institucin o
departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus mtodos de control, medios
de operacin y empleo que de a sus recursos humanos y materiales.
Mientras que Fernndez Arena J.A sostiene que es la revisin objetiva, metdica y completa,
de la satisfaccin de los objetivos institucionales, con base en los niveles jerrquicos de la
empresa, en cuanto a si estructura, y a la participacin individual de los integrantes de la
institucin.
El aspecto distintivo de estos diversos usos del termino, es que cada caso de auditoria se lleva
a cabo segn el sentido que tiene esta auditoria para la direccin superior. Otras definiciones
de auditoria administrativa se han formulado en un contexto independiente de la direccin
superior, a beneficio de terceras partes.
Necesidades de la auditoria administrativa.
En las dos ultimas dcadas hubo enormes progresos en la tecnologa de la informacin, en la
presente dcada parece ser muy probable que habr una gran demanda de informacin
respecto al desempeos de los organismos sociales. la auditoria tradicional( financiera) se ha
preocupado histricamente por cumplir con los requisitos de reglamentos y de custodia, sobre
todo se ha dedicado al control financiero. Este servicio ha sido, y continua siendo de gran
significado y valor para nuestras comunidades industriales, comerciales y de servicios a fin de
mantener la confinas en los informes financieros.

Con el desarrollo de la tecnologa de sistemas de informacin ha crecido la necesidad de

examinar y evaluar lo adecuado de la informacin administrativa, as como su exactitud. En la
actualidad, es cada vez mayor la necesidad por parte de los funcionarios, de contar con alguien
que sea capaz a de llevar a cabo el examen y evaluacin de:
La calidad, tanto individual como colectiva, de los gerentes ( auditoria administrativa funcional)
La calidad de los procesos mediante los cuales opera un organismo ( auditoria analtica)
Lo que realmente interesa destacar, es que realmente existe una necesidad de examinar y
evaluar los factores externos y internos de la empresa y ello debe hacerse de manera
sistemtica, abarcando la totalidad de la misma.
Objetivos de la auditoria administrativa
Entre los objetivos prioritarios para instrumentarla de manera consistente tenemos los
siguientes:
De control.- Destinados a orientar los esfuerzos en su aplicacin y poder evaluar el
comportamiento organizacional en relacin con estndares preestablecidos.
De productividad.- Encauzan las acciones para optimizar el aprovechamiento de los recursos
de acuerdo con la dinmica administrativa instituida por la organizacin.
De organizacin.- Determinan que su curso apoye la definicin de la estructura, competencia,
funciones y procesos a travs del manejo efectivo de la delegacin de autoridad y el trabajo en
equipo.
De servicio.- Representan la manera en que se puede constatar que la organizacin est
inmersa en un proceso que la vincula cuantitativa y cualitativamente con las expectativas y
satisfaccin de sus clientes.
De calidad.- Disponen que tienda a elevar los niveles de actuacin de la organizacin en todos
sus Contenidos y mbitos, para que produzca bienes y servicios altamente competitivos.
De cambio.- La transforman en un instrumento que hace ms permeable y receptiva a la
organizacin.
De aprendizaje.- Permiten que se transforme en un mecanismo de aprendizaje institucional
para que la organizacin pueda asimilar sus experiencias y las capitalice para convertirlas en
oportunidades de mejora.
De toma de decisiones.- Traducen su puesta en prctica y resultados en un slido instrumento
de soporte al proceso de gestin de la organizacin.
Importancia del proceso de verificacin
Una responsabilidad de la auditoria administrativa es determinar que es lo que s esta
haciendo realmente en los niveles directivos, administrativos y operativos; la practica nos indica
que ello no siempre est de acuerdo con lo que l responsable del rea o el supervisor piensan
que esta ocurriendo. Los procedimientos de auditoria administrativa respaldan tcnicamente la
comprobacin en la observacin directa, la verificacin de informacin de terrenos, y el anlisis
y confirmacin de datos, los cuales son necesarios e imprescindibles.
Habilidad para pensar en trminos administrativos
El auditor administrativo, deber ubicarse en la posicin de una administrador a quien se le
responsabilice de una funcin operacional y pensar como este lo hace (o debera hacerlo). En
s, se trata de pensar en sentido administrativo, el cual es un atributo muy importante para el
auditor administrativo.

Alcance
Por lo que se refiere a su rea de influencia, comprende su estructura, niveles, relaciones y
formas de actuacin. Esta connotacin incluye aspectos tales como:
Naturaleza jurdica
Criterios de funcionamiento
Estilo de administracin
Proceso administrativo
Sector de actividad
mbito de operacin
Nmero de empleados
Relaciones de coordinacin
Desarrollo tecnolgico
Sistemas de comunicacin e informacin
Nivel de desempeo
Trato a clientes (internos y externos)
Entorno
Productos y/o servicios
Sistemas de calidad
Campo de Aplicacin
En cuanto a su campo, la auditoria administrativa puede instrumentarse en todo tipo de
organizacin, sea sta pblica, privada o social.
En el Sector Pblico se emplea en funcin de la figura jurdica, atribuciones, mbito de
operacin, nivel de autoridad, relacin de coordinacin, sistema de trabajo y lneas generales
de estrategia. Con base en esos criterios, las instituciones del sector se clasifican en:
1. Dependencia del Ejecutivo Federal (Secretara de Estado)
2. Entidad Paraestatal
3. Organismos Autnomos
4. Gobiernos de los Estados (Entidades Federativas)
5. Comisiones Intersecretariales
6. Mecanismos Especiales
En el Sector Privado se utiliza tomando en cuenta la figura jurdica, objeto, tipo de estructura,
elementos de coordinacin y relacin comercial de las empresas, sobre la base de las
siguientes caractersticas:
1. Tamao de la empresa
2. Sector de actividad
Autor: Yolanda Jimnez

Se refiere de acuerdo al anlisis y apreciacin del Dr. Jos Ruiz Roa al: "examen de la
estructura administrativa o de sus componentes, para evaluar el grado de eficiencia y eficacia
con el cual se estn cumpliendo la Planificacin, la Organizacin, la Direccin, la Coordinacin,
la Ejecucin y el Control de los objetivos trazados por la empresa, para corregir las deficiencias
que pudieran existir, tendiendo al mejoramiento continuo de la misma, optimizando la
productividad hasta lograr la calidad total y su control, mediante la mejor utilizacin de los
recursos disponibles, conforme a procedimientos encuadrados dentro de normas y polticas de
la verdadera administracin". (1)

Por su parte Franklin, indica que: "la auditoria administrativa es la revisin anlitica total o
parcial de una organizacin con el propsito de precisar el nivel de desempeo y perfilar
oportunidades de mejora para innovar valor y lograr una ventaja competitiva sustentable". (2)
Se puede apreciar entonces como este resulta en un tema con plena vigencia, el cual debe ser
del dominio del gerente de hoy, en el sentido de concientizar como marcha la organizacin
desde un punto de vista global.
Objetivo del AGAD
En un sentido general, se orienta a la correccin de deficiencias en la organizacin empresarial
y producir mejoras en el funcionamiento administrativo, para optimizar los tiempos, costos y
alcanzar la calidad deseada.