ADMINISTRACION PBLICA Y ADMINISTRACION PRIVADA

Administracin Pblica
La administracin pblica est caracterizada por atributos propios del estado.
Dicha administracin, por principio, es una cualidad del Estado y slo se puede
explicar a partir del rol que cumple en la sociedad.
En una primera apreciacin podemos decir que Administracin Pblica es un
sistema que tiene por finalidad, dirigir, coordinar las actividades del estado hacia
los objetivos que se han impuesto para el beneficio del pas. Brooks Adams al dar
una definicin de administracin dice que "Esta es la capacidad de coordinar
muchas y con frecuencia antagnicas energas sociales en un solo organismo tan
hbilmente que operen como una unidad"
Caractersticas:

Su producto o servicio satisface necesidades pblicas

Por ser del Estado sus dirigentes suelen cambiar segn la preferencia
poltica.
Debido a que el capital es pblico los trabajadores no se preocupan tanto
por generar ingresos ni trabajar con eficiencia
Es financiado por impuestos que han cancelado los ciudadanos.
En materia legal se rige bajo los parmetros que la ley ha designado para
las empresas.
Los productos y servicios que se ofrecen son de acuerdo a necesidades del
pueblo.
Existe una influencia recproca entre el quehacer poltico y la
administracin.

En base a lo anterior en el sector pblico podra sufrir tergiversaciones y/o

desviaciones en los procesos de:

Planificacin: Pese a que estas organizaciones se encarguen de satisfacer

necesidades del pueblo, tienen la capacidad de delimitar fcilmente cual es
el problema. Lo cual facilita el establecimiento de los objetivos y los
diferentes planes.
Planificacin y Organizacin: al cambiar continuamente sus dirigentes y el
rumbo poltico del estado, cada vez que se cambie la administracin,
cambiaran tambin los planes y las metas del estado, por tanto, muchos
planes no llegan a concretarse en el tiempo pautado.

Direccin: Los trabajadores reciben sueldos y salarios y beneficios

conforme a la ley, no obstante algunas veces estos pueden llegar algo
tardos, lo cual va desmotivando al empleado y este se preocupar ms por
sus intereses particulares obviando los de la organizacin.
Direccin y Control: al ser pblico el capital, es bajo el porcentaje de los que
se preocupan por dirigir las actividades y determinar qu tan favorables han
sido los resultados de las metas propuestas en la etapa de planeacin. Y de
ese bajo porcentaje la mayora realiza las actividades asociadas a la etapa
de control al finalizar el tiempo estipulado para alcanzar un objetivo, lo cual
no les da oportunidad durante el proceso de determinar que est fallando.

Administracin Privada
La administracin privada es la entidad con fines lucrativos, la cual tiene ingresos
gracias al giro de dicha entidad. Y consta de prestar un servicio o de realizar una
produccin para la comunidad pero de manera indirecta. Como esta entidad
consta de la toma de decisiones propias, sin la intervencin del gobierno como en
la administracin pblica.
Caractersticas:

Su producto o servicio es con fines de lucro

Debe ser eficiente, de lo contrario la institucin ira a la quiebra, o producira
menos de lo esperado.
Es financiado por dinero de los inversionistas.
En materia legal es autnoma pero sin violar la ley.
Los productos y servicios que se ofrecen son de acuerdo a intereses de los
inversionistas.
Compite con otros para permanecer en el mercado.

Como consecuencia de lo anterior el sector privado podra sufrir tergiversaciones

y/o desviaciones en los procesos de:

Planificacin: Pudiera dificultarse un poco, debido a la competencia con la

cual deben que lidiar, constantemente tienen que hacer planes novedosos,
que los beneficien a ellos (los inversionistas) y a los clientes, al ofrecer
ofertas atractivas para estos ltimos. Teniendo como nico objetivo la
generacin de ganancias.
Direccin: Pese a su autonoma se suele motivar a los trabajadores, con
sueldos y salarios y beneficios conforme a la ley, adems de diferentes
bonos, capacitacin del personal. Garantizando de esta manera que
prevalezcan los intereses de la empresa. (No obstante esto suele ocurrir
nicamente en empresas grandes)

Control: Debido a que el capital pertenece a unos particulares, existe gran

inters en llevar a cabo la funcin de control durante todo el proceso. Lo
cual permite determinar a tiempo si se est cumpliendo con lo planeado o
no en el tiempo estipulado, y las fallas.

La administracin Pblica y la Privada, a pesar de hacer parte de una misma

disciplina, tienen regmenes normativos y objetivos diferentes. Por lo anterior,
es preponderante dilucidar los puntos en las que stas convergen y en los
cuales se diferencian:
Similitudes:
Ambas clases de administraciones cuentan con mecanismos de conduccin
estratgica y de gestin, las cuales conciben elementos de planeacin y de
recurso humano, manejando estndares de eficiencia y eficacia que las llevan
a optimizar su funcionamiento para lograr el fin para el cual fueron creadas. Es
en este punto, donde cobran importancia aspectos como la misin, visin y
planes de mejoramiento continuo, los cuales permiten estructurar y establecer
la razn de ser de cada institucin, su proyeccin a futuro, as como los
mecanismos de autoevaluacin de los procesos y procedimientos que se
ejecutan al interior de cada organizacin.
Diferencias:

La primera y gran diferencia entre Administracin Pblica y Administracin

Privada, es el objetivo que cada una de ellas pretende. La administracin
pblica busca fines altruistas de bienestar general para la comunidad, para
as obtener el logro de los cometidos estatales, por su parte, la
administracin privada propende por la satisfaccin de necesidades
particulares, que se traducen generalmente en un provecho econmico. No
obstante, existen empresas privadas que prestan servicios pblicos y a su
vez entidades pblicas que obtienen beneficios monetarios como resultado
del servicio prestado.
La forma en la que se concibe al destinatario del bien o servicio ofrecido
dentro de la administracin privada es como un cliente o consumidor, por el
contrario, dentro del sector pblico se percibe al destinatario como un
ciudadano-usuario.
Otra gran diferencia que podemos encontrar frente a estas dos
clasificaciones, es el origen y destinacin de los recursos econmicos; si
bien para el sector pblico los recursos en su gran mayora se obtienen a
travs del recaudo de tributos, de ah el especial cuidado que se le debe
brindar a la planeacin y posterior destinacin de los mismos; en la

administracin privada dichos recursos provienen de capital particular y por

lo tanto, su uso no cuenta con ninguna reserva en lo atinente a su inversin.

Por otro lado, en lo que a la autonoma de la voluntad se refiere,

encontramos que en la administracin pblica aquella se ve limitada debido
a las cargas impuestas por el Estado al ciudadano, frente a las cuales, ste
no puede dar su asentimiento, situndolo en una posicin de desigualdad
ante la administracin. La imposicin de decisiones unilaterales del Estado
al ciudadano, tiene su razn de ser en la primaca del inters general sobre
el inters particular, el cual ste debe hacer valer. Por el contrario, en la
administracin de ndole privada, prima por regla general la igualdad entre
las partes a la hora de celebrar negocios jurdicos que implican la asuncin
de derechos y obligaciones reciprocas.

Por ltimo, cabe mencionar que existe una creencia generalizada sobre la
deficiencia de la gestin en la administracin pblica en contraste con la
eficacia que generalmente caracteriza la administracin en la empresa
privada; lo anterior, obedece probablemente a la cantidad de restricciones
formales y legales que tienen las entidades estatales al interior de su
funcionamiento, es por esto que se ha optado por dos tendencias: una
encaminada a tomar buenas prcticas del sector privado en cuanto a planes y
estructura de ejecucin de proyectos, ejemplo de esto es la inclusin de
oficinas de control interno, de calidad y mejoramiento continuo, y dos la
delegacin de la prestacin de los servicios pblicos a particulares,
garantizando siempre el acceso, la permanencia y la continuidad del servicio
pblico, por lo cual se establece una vigilancia y control ejercida a travs de
las agencias de regulacin del Estado.
Conclusin
En conclusin la administracin privada y la administracin pblica pertenecen
a una ciencia general llamada administracin que se encarga de planear,
organizar y distribuir los recursos de una entidad. La administracin pblica se
le conoce a la que distribuye los recursos y proporciona los servicios al estado
y es sin fines de lucro y la administracin privada es con fines de lucro y su
mayor prioridad es satisfacer las necesidades de la clientela.

ADMINISTRACION PBLICA Y ADMINISTRACION PRIVADA

GISELA PAOLA DE LEON TORRES

Cd. 2010122034

ADMINISTRACION PUBLICA

UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y ECONOMICAS
PROGRAMA ADMINISTRACION DE EMPRESAS
SANTA MARTA D.T.C.H.
2015-1