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NIVELACION DE MATEMTICA (MA240)

Proyecto del curso

ANLISIS DEL CLSTER TEXTIL

Integrantes del grupo:


-

Anna Castilla

Stephanie Garca

Tatiana Guillen

Milagros Alarcn

Jonathan Evangelista

Curso: Nivelacin de matemtica (MA240)


Profesor:
Seccin:
Ciclo:

ANLISIS DEL CLSTER TEXTIL

Marco terico/Descripcin del problema1


1. Una primera aproximacin al clster peruano del algodn
Hace varias dcadas el algodn fue un importante motor del agro peruano, El Per
produca mayores cantidades de algodn que las que hoy produce y el algodn era el
principal cultivo de exportacin, es decir, era el ms importante en la generacin de
divisas para el pas. Para que tal auge se diera, fueron fundamentales las favorables
condiciones climticas que el pas ofrece y la excepcional calidad mundial de las
variedades peruanas de algodn de fibra larga y extra larga.
Esa prdida de importancia del cultivo del algodn en la economa peruana tiene entre
sus principales causas, sino la principal, el rezago en el avance tecnolgico que ha
experimentado este cultivo en las ltimas dcadas.
Por otro lado, el desarrollo de la industria textil peruana fue singular. Comenz en los
aos setentas y ochentas, cuando un grupo de productores de textiles de bajo valor
apoyados con subsidios un incentivo por valor exportado, el CERTEX, y un tipo de
cambio mayor al que reciban otras industrias le dieron un impulso a esa industria en
condiciones que en la poca inicial eran insostenibles. Esos industriales poco a poco
adquirieron cierto conocimiento del mercado, mientras exportaban productos de poca
calidad y producan con equipos de segunda mano, en condiciones altamente protegidas.
Ese esquema de industria protegida qued obsoleto cuando el shock de 1990 caus la
quiebra de casi el 80% de las empresas textiles. Entonces las empresas sobrevivientes se
vieron en la necesidad de modernizarse y cambiar la estrategia de exportacin de t-shirts
de poco valor unitario a una de exportacin de prendas de alto valor. Fue un cambio de
rumbo oportuno y espontneo, producto del esfuerzo de unos pocos empresarios.
Hasta ahora, la agricultura del algodn no ha logrado acompaar el gran crecimiento de
la industria textil que usa ese producto como materia prima. Por esa razn, esa industria
se surte de algodn importado en una proporcin significativa. En la actualidad, el Per
tiene a su alcance la gran oportunidad de aprovechar el arrastre de la industria textil para
volver a impulsar la agricultura del algodn. Al avanzar en ese sentido, se crear un
crculo virtuoso de estmulo mutuo entre la agricultura y la industria del algodn.
Por esa va, se podr sacar ventaja de las favorables condiciones de clima y de material
gentico que posee el pas, y de la considerable experiencia peruana en el cultivo del
algodn. Afortunadamente, se estn percibiendo esfuerzos de algunos empresarios
agrcolas algodoneros que estn mejorando la tecnolgica de este cultivo. Por otro lado,
hay importantes mercados internacionales que el Per puede recuperar y aumentar con
sus exportaciones de textiles de algodn.
Si se logra la recuperacin de la competitividad del algodn peruano sin duda habr
importantes beneficios para la economa del pas. Se reactivar la agricultura de la
costa, zona donde se sitan las principales variedades algodoneras, y se potenciar el
importante valor agregado que se genera en el sector algodn, por medio de su
utilizacin en la industria textil y en la industria de aceites.
Si los productores agrcolas e industriales, con apoyo del Estado y de otros actores
econmicos y sociales, logra estructurar una estrategia de desarrollo del cluster del
1 Esta fase consiste en buscar las fuentes que permitan detectar, extraer y recopilar la informacin de inters para construir
pertinente al problema de investigacin planteado o revisar una situacin problemtica. Adems en esta parte de debe delimitar el
proyecto.

algodn, podrn potenciar la competitividad de sus actividades productivas para


alcanzar niveles superiores a los que hasta ahora se han alcanzado.
2. Importancia de la produccin del cluster del algodn en Per
2.1. Aporte a la generacin de divisas
En 1950, el algodn era el principal cultivo generador de divisas del Per y aportaba el
63% del valor de las exportaciones agropecuarias del pas. Como se muestra en el
grfico 1, la importancia de la exportacin de fibra de algodn fue decayendo. En 1960
represent el 49% del valor de las exportaciones agropecuarias; en 1970 su
participacin era del 31%; en 1980 era del 24%; en 1990, del 16%; y en el 2000, apenas
llegaba al 1%.

En el ao 2000 la fibra de algodn ocup el lugar 14 entre los productos agropecuarios


de exportacin. Su valor exportado fue de 4.98 millones de dlares, muy atrs del caf
(222.23 MM US$) y los esprragos (144.68 MM US$). Vase el grfico 2.

2.2. Aporte a la produccin agropecuaria


El declive del cultivo del algodn se reflej tambin en su aporte en la produccin del
sector agrcola. En el ao 2000 el algodn se ubic en el lugar 15 entre los productos
agrcolas que ms aportan al valor nacional de la produccin agropecuaria. Su
contribucin fue de 1.7% del valor total. Vase el grfico 3.

3. Importancia del cluster peruano del algodn en el mundo


3.1. Participacin en la produccin, las exportaciones y las importaciones
mundiales
La presencia del Per en el mercado internacional del algodn no es significativa. En el
ao 2000, ese pas gener el 0,3% de la produccin mundial de algodn rama (vase el
grfico 5).
En 1999, contribuy con el 0.02% de las exportaciones mundiales de algodn fibra
(vase el grfico 6). Y dentro de las importaciones mundiales de algodn, su
participacin fue de 0.9% (ver el grfico 7). Estas cifras representan una prdida
considerable en la participacin de Per en el mercado internacional del algodn, con
respecto a la situacin de aos anteriores. En 1991, por ejemplo, Per aportaba el 4.3%
en la produccin mundial y el 3.0% de las exportaciones mundiales de algodn (FAO).

3.2. Participacin en la produccin de algodn de Sudamrica


La produccin de algodn de Per tambin ha reducido su participacin en relacin con
la de Sudamrica (ver el grfico 8). Mientras que entre 1961 y 1965 el Per aportaba el
15% del algodn producido por Sudamrica, entre 1996 y 2000 esa contribucin se
redujo al 5%.

4. Descripcin sinttica del clster


Un cluster es un grupo de compaas e instituciones interconectadas entre s, que se
ubican en un espacio geogrfico particular, y unidas por prcticas comunes y
complementarias. Est compuesto por a) los proveedores de productos o servicios
finales que constituyen las empresas centrales del cluster; b) los proveedores de
materiales, componentes, maquinaria, servicios, informacin, servicios financieros,
infraestructura especializada, los servicios pblicos de educacin, capacitacin,
informacin, investigacin y desarrollo, asistencia tcnica, fijacin de normas,
promocin del comercio internacional, etc., y otros bienes o servicios que son insumos
de los proveedores de productos finales; c) las compaas ubicadas en industrias
relacionadas o secundarias, como pueden ser los productores de productos
complementarios o productos que comparten algunos de los principales insumos de las
empresas centrales del cluster.
En el cluster peruano del algodn, hay una cadena principal de formacin de valor que
va desde la produccin agrcola hasta la fabricacin y comercializacin de textiles de
algodn. No todo el algodn producido pasa por toda esa cadena, pues una parte es
exportada como algodn en fibra. Hay una cadena derivada que tiene una importancia
secundaria: la industria del aceite de semilla de algodn. Y en tercer lugar de
importancia se encuentra la industria de alimentos balanceados para animales que
utilizan la torta de semilla de algodn como materia prima.
Todas esas actividades son apoyadas por un conjunto de empresas e instituciones que
les brindan insumos y servicios de distintos tipos.
En la cadena de valor principal, se distinguen las siguientes fases:

La produccin agrcola del algodn en rama.


El desmote, que es una actividad productiva cuyo insumo es el algodn en rama, y que
tiene un producto y un subproducto: la fibra y la pepa, respectivamente.
La exportacin del algodn en fibra.
La industria de hilados, que emplea la fibra de algodn para producir hilos e hilados.
La industria de tejidos de algodn.
La industria de prendas de vestir que utiliza los tejidos de algodn como materia
prima.
La comercializacin de hilados, tejidos y prendas de vestir en el mercado nacional y el
extranjero.
En la cadena derivada del procesamiento de la pepa de algodn, se encuentran las
siguientes fases:
La industria procesadora de la pepa de algodn, la cual se usa como insumo para
producir aceite comestible, margarina, manteca, grasa, y jabn. Los subproductos de
esta industria son la pasta de algodn (insumo de la torta de algodn en la industria de
alimentos balanceados), la cscara (insumo para alimento para ganado, fertilizantes,
combustible, embalaje, papel cartn) y el linter (insumo para celulosa para plsticos,
hilaza de grado bajo para velas, algodn estril, pabilo, y relleno para colchones,
tapicera, y sastrera).
La industria de alimentos balanceados, que emplea la pasta de algodn procedente del
proceso de extraccin de aceite de la pepa para producir la torta de algodn, la cual se
destina a la alimentacin de animales para consumo humano (vacunos, aves, y
porcinos).
Entre las industrias y servicios de apoyo, estn los siguientes:
Las empresas que proveen de bienes y servicios especializados a las empresas
agrcolas e industriales del clster.
Las instituciones de capacitacin que preparan a los profesionales y tcnicos que
laboran en las distintas fases del clster.
Las entidades pblicas y privadas que realizan actividades cientficas y tecnolgicas
relacionadas con las industrias del algodn, con el propsito de promover mejoras
tcnicas e innovaciones en productos y procesos.
Las entidades que financian el agro algodonero, las cuales le otorgan crdito al
productor agrcola para financiar los costos de cultivo.
En el grfico 9 se presenta un diagrama del cluster peruano del algodn. Ah se
identifican las ramas exportadoras e importadoras, se indica el grado de participacin de
las mayores empresas en la exportacin y la importacin, y se mencionan los pases de
origen de las importaciones y los pases de destino de las exportaciones. Una
apreciacin general de este esquema permite notar que el Per importa mucha fibra de
algodn y exportan bastantes confecciones de tejidos de algodn. Esta caracterstica
ofrece de entrada un indicio de que el nivel competitivo de la agricultura algodonera es
bajo, mientras que el de la industria de confecciones de algodn es alta.

5. Las industrias de hilados, textiles y confecciones


5.1. Nmero y tamaos de las industrias
Las estadsticas referidas a las industrias de hilados, textiles y confecciones comprenden
algodn y otras fibras, pero el algodn es por mucho la fibra predominante. Hay 728
empresas registradas formalmente en las tres industrias (SUNAT, 2001).
Segn la Encuesta Nacional sobre Medicin de Niveles de Vida 1997 realizada en
hogares por el Instituto Cunto S.A., existan 105,683 empresas pequeas e informales
de fabricacin de telas y prendas de vestir. De stas, 49,842 fueron clasificadas como no
pobres y 55,841 como pobres.
Y segn el MITINCI, 34 empresas generan ms del 70% del valor agregado de la
produccin de hilados y tejidos.
En las industrias de hilados y textiles, segn el Ministerio de Industrias y Aduanas, las
empresas grandes con 201 trabajadores o ms son el 1% de todas las empresas
registradas formalmente en ambas industrias y concentran el 26% de la mano de obra
empleada y el 94% del valor exportado por ambas industrias.
En la industria de confecciones, las empresas grandes son tambin el 1% de todas las
empresas registradas formalmente en la industria y emplean el 8% de la mano de obra
de esta industria y el 82% del valor exportado por ella.

Aunque prcticamente slo las empresas de mayor tamao son las que exportan
directamente, es muy frecuente que mediante la modalidad de subcontratacin las
grandes empresas le compren productos a las medianas (21 a 200 trabajadores) y
pequeas empresas (11 a 20 trabajadores). Estas, a su vez, contratan con frecuencia a las
microempresas (1 a 10 trabajadores), tanto para la produccin requerida para el mercado
local, como para la exportacin.
El 70.5% de las empresas de las industrias de hilados y tejidos y el 78% de las empresas
de la industria de confecciones se localizan en Lima y Callao.
Segn datos de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) de 1997, las industrias
de hilados, tejidos y confecciones empleaban directamente a ms de 180,000
trabajadores.
5.2. La produccin textil
La informacin oficial sobre la produccin de la industria textil se centra en las ramas
de hilados y tejidos. En el grfico 20 se aprecia que entre 1990 y 2000 la produccin de
la rama de hilos e hilados decreci hasta 1994, y luego inici una etapa de crecimiento
que se interrumpi en 1998, y que luego continu. Se observa asimismo que la
produccin de hilos con mezclas de algodn es poco significativa respecto a la
produccin de hilos de algodn.

La produccin de tejidos, segn se muestra en el grfico 21, sigui una trayectoria muy
parecida a la de la de hilados. Tuvo una etapa de decrecimiento de 1990 a 1994 y luego
inici una etapa de crecimiento que se interrumpi en 1998. Y en el 2000 volvi a
crecer. Se aprecia tambin que la produccin de tejidos planos es ms importante que la
de tejidos mixtos.

6. Per y los principales exportadores de confecciones


La industria textil peruana ha sido muy exitosa en el mercado de las confecciones.
Pocas industrias textiles de otros pases han logrado mantener un ritmo de exportaciones
crecientes en este segmento, como lo ha hecho la de Per. En el cuadro adjunto se
comparan los datos de exportaciones de confecciones de 8 pases incluido el Per y
del total mundial, en varios aos del perodo 1990-1999. Se puede apreciar que al
comparar con Per las tendencias de exportacin de varias de las principales industrias
exportadoras de confecciones China, Hong Kong, Italia, Estados Unidos y Mxico
slo Mxico y Per, salvando la distancia de las magnitudes, presentan crecimiento en
todos los aos considerados. China y Hong-Kong registran una cada en 1998, Estados
Unidos cae en el 98 y 99 e Italia cae del 96 al 99. Por su parte, Colombia, destacado pas
de Amrica Latina en la rama de confecciones, registr un leve aumento de sus
exportaciones de 1990 a 1996 para finalmente decrecer de 1997 a 1999, al punto que
Per casi ha igualado a este pas en el valor exportado de 1999.

Imagen/infografa

Produccin y exportacin de fibra de algodn en el Per, 1992-2000


(en TM)
90,000
80,000
70,000
60,000
50,000
TM 40,000
30,000
20,000
10,000
0

Produccin
en TM
Exportaciones
en TM

Variacin % de la produccin y exportacin de fibra de algodn en el Per, 1992-2000


350%
300%
250%
200%
150%
% 100%

Var anual %
Produccin
Var anual%
Exportaciones

50%
0%
-50%
-100%
-150%

Objetivos generales y especficos2


Objetivos generales:
Medir la productividad del sector textil en el Per.
Comprender la exportacin de la fibra del algodn mediante los volmenes
exportados.
Impulsar la innovacin continua en el campo de exportacin.
Objetivos especficos:
Entender la descripcin del clster .
Comprender la exportacin de la fibra del algodn mediante los volmenes
exportados.
Conocer las exportaciones de la industria textil.

2 Los objetivos deben expresarse con claridad para evitar posibles desviaciones en el proceso de elaboracin del proyecto y ser
susceptibles de alcanzarse; son las guas del estudio y hay que tenerlos presente durante todo su desarrollo. Evidentemente, los
objetivos que se especifiquen requieren ser congruentes entre s.

Diseo y elaboracin3
ANLISIS DE COMPETITIVIDAD
1. Anlisis del clima de negocios
El clima de negocios est definido por la accin y la interaccin de cuatro factores
determinantes de la competitividad de un cluster: las condiciones de los factores de
produccin, la estrategia, estructura y rivalidad empresarial, las condiciones de la
demanda, y las industrias relacionadas y de apoyo. A continuacin se mencionan los
aspectos ms importantes de cada uno de ellos.
1.1. Condiciones de los factores
En el Per no se han formado factores especializados en la produccin de algodn.
Se sigue contando con un buen material gentico, original del pas, que en el pasado
fue bsico para el desarrollo de una buena agricultura del algodn. Destaca el algodn
pima peruano, que tiene un bien ganado prestigio internacional.
El Per tiene excelentes condiciones naturales para la produccin de algodones de
fibras largas y extra largas.
Hay una insuficiencia estructural para generar y adaptar tecnologa agrcola para el
cultivo del algodn, y una incapacidad para transferir la tecnologa que ya se ha
generado en los centros tecnolgicos del pas.
En el pas existe conocimiento validado sobre paquetes tecnolgicos alternativos a
los mtodos agrcolas convencionales, que ofrecen mayores rendimientos por hectrea.
Como ejemplos, citamos la variedad hbrida de fibra extra larga y el cultivo de la
variedad tangis con riego.
En el segmento ms competitivo de la industria de textiles se concentra una notable
inversin en maquinaria moderna, y en conocimiento sofisticado y actualizado sobre los
procesos de produccin y comercializacin de textiles y confecciones. Estos recursos
son muy valiosos no slo para elevar ms an la competitividad de la industria textil,
sino tambin para que esta industria acte como motor del resto de la cadena productiva
del algodn.
La limitada oferta de algodn producido en el pas le impide a la industria aprovechar
su mayor calidad con respecto a gran parte del algodn importado.
La industria textil peruana depende fuertemente del algodn tangis americano.
Hay una dificultad generalizada para que los pequeos y medianos productores
agrcolas, que son la mayora, accedan al crdito para financiar sus operaciones.
1.2. Estrategia, estructura y rivalidad
El predominio de pequeos productores en el agro con limitados recursos econmicos
y capacidades empresariales traba el desarrollo empresarial del cluster. Esta limitacin
reside en buena medida en la incapacidad de lograr economas de escala.
Por otra parte, el gran nmero de productores agrcolas es favorable en el sentido en
que se estimula la rivalidad entre ellos.
Como es una actividad productiva cuya produccin es altamente sensible al manejo de
insumos, fechas para las labores agrcolas y cuidados sanitarios, se requiere una buena
organizacin de estos productores para que logren una produccin eficiente y de
calidad.
Actualmente el algodn fibra producido por los productores agrcolas presenta una
trayectoria errtica, alternando aumentos y disminuciones de cantidad entre ao y ao, y
3 Un proyecto se disea y elabora sobre la base de un diagnostico en el cual se detectan los problemas. El diagnstico es el mismo
que sirve de partida para la planificacin y la elaboracin sub problemas relacionados con el tema del proyecto.

sin alcanzar los volmenes registrados en dcadas pasadas. Este comportamiento


errtico evidencia la incapacidad de los pequeos productores para aplicar estrategias de
crecimiento sostenido de su produccin.
En el caso de la industria textil hay un grupo de empresas grandes que trabaja con
tecnologa de punta que cada vez gana ms espacio en el mercado internacional y va
jalando a las empresas medianas y pequeas, que son muchas, hacia una produccin
ms eficiente. Estas empresas grandes adems integran en la mayora de los casos todas
las etapas de la industria, desde el desmote hasta las confecciones. Y algunas de ellas
tambin estn integradas con la industria aceitera y la de alimentos balanceados para
animales.
Es desfavorable, sin embargo, la gran concentracin en las empresas textiles, la cual
estimula comportamientos oclusivos que desestimulan la competencia y la
competitividad.
Un aspecto que le falta desarrollar a la rama lder de la industria textil, las
confecciones, es la diversificacin de mercados. Actualmente ms del 80% del valor
exportado de las principales prendas de vestir de exportacin (polos, camisas y
chompas) tiene como destino Estados Unidos.
Es favorable la exitosa estrategia de las principales industrias textiles de exportar una
creciente proporcin de confecciones de alto valor agregado.
En el caso de las industrias de aceites y alimentos balanceados tambin hay un
predominio de la gran empresa, pero a diferencia de la industria textil su mercado es
bsicamente el mercado local, y compite fuertemente con las importaciones.
El desarrollo de la industria de aceites y alimentos balanceados es an limitado; no se
percibe en esta industria una direccin estratgica clara hacia el aumento del valor
agregado y el avance en competitividad.
En cuanto a las barreras de entrada y salida, en el agro prcticamente no las hay. Es
relativamente fcil para los productores de algodn cambiar hacia otro cultivo.
En la industria textil la salida es algo ms difcil pues hay una importante inversin en
maquinaria, especialmente en las ramas de hilados y tejidos.
1.3. Condiciones de la demanda
En lo que respecta a la produccin de fibra no debemos descuidar el mejoramiento de
la produccin de algodn pima, dadas las claras preferencias de la demanda
internacional por la fibra y prendas de esta variedad de algodn.
Asimismo, un factor importante a tener en cuenta para el mediano plazo visto el gran
desarrollo de la biotecnologa en la produccin agrcola. El eventual desarrollo de
variedades mejoradas genticamente, e incluso de algodn transgnico, es una probable
causa futura de la disminucin en el precio internacional del algodn fibra por aumento
de productividad.
En el caso de la industria textil habra que recalcar que si bien aprender en el mercado
local para luego incursionar en el mercado internacional es el caso de los productos
manufacturados en los pases desarrollados, no lo es para el Per. El mercado domstico
de confecciones es muy precario, es de bajos precios y por eso entran prendas baratas de
mercados asiticos. En pases tan pobres como el Per no hay forma de aprender del
mercado local, por lo menos en este producto. Entonces la alternativa es aprender del
mercado internacional. Lo que est logrando Per es muy meritorio, est ganando
mercado internacional en prendas de alto valor.
Sin embargo, la formacin de un clster deber ver la forma de moldear un
consumidor local exigente al menos en ciertos segmentos de consumo para que sea
un factor de impulso de la competitividad del clster.
Otro factor importante a tener en cuenta es que habra una tendencia mundial de la
industria textil a demandar la prenda completa (full-package) y no tanto los insumos,

como es el caso de la fibra. Las empresas textiles peruanas reciben numerosos encargos
de empresas de confecciones de Estados Unidos que mandan las etiquetas de sus marcas
para que aqu las pongan a las prendas de fabricacin peruana y luego se las enven para
venderlas en el mercado norteamericano.
Tanto en lo referente a fibra como confecciones existe demanda por sustitutos de fibra
sinttica y lana, pero no avizoramos un significativo avance de stos en desmedro del
algodn, pues siempre los consumidores le dan mayor preferencia al algodn.
1.4. Industrias de apoyo y relacionadas
Para desarrollar productos ms diferenciados y sofisticados que generen un mayor
valor agregado y logren la aceptacin de una demanda internacional cada vez ms
exigente, es preciso que las empresas textiles integren sistemticamente las actividades
de innovacin de productos y procesos dentro de sus estrategias competitivas. Para ello,
son esenciales los apoyos de centros tecnolgicos especializados. En este sentido, sigue
habiendo una carencia en el Per.
Por otra parte, para que los productores agrcolas mejoren sus condiciones
socioeconmicas y a la vez logren satisfacer crecientemente la demanda de la industria
textil por volmenes y calidades crecientes de algodn, y en especial, por algodones de
fibras extra largas, tambin es esencial que sus unidades productivas se sometan a
procesos de mejora tecnolgica sistemtica. Como se ha mencionado en este
documento, el Per an carece de un sistema adecuado de servicios cientficos y
tecnolgicos que sustente esos procesos de manera estable.
Respecto a las instituciones que brindan capacitacin, para la produccin agrcola hay
varias universidades agrarias que preparan ingenieros agrnomos y escuelas rurales que
preparan tcnicos, las cuales tambin suelen tener presupuestos ajustados para la
ejecucin de su labor educativa.
En el caso de la industria textil hay una sola universidad que prepara ingenieros
textiles (Universidad Nacional de Ingeniera) y una sola institucin de envergadura que
prepara tcnicos (SENATI), pero es muy comn que los ingenieros y tcnicos de las
grandes empresas sean personas con estudios de perfeccionamiento en el extranjero.
El suministro de maquinaria y equipos en el agro y la industria es casi en su totalidad
importado. Slo en el caso de los menos sofisticados hay algunos de fabricacin
nacional.
Las empresas textiles en Per han originado una demanda de servicios de talleres
pequeos que hacen puos, mangas, ojales, etiquetas y otra serie de partes para las
confecciones. Dan un apoyo eficiente y estn creciendo.
Las instituciones gremiales que representan a los productores y pueden dialogar con el
gobierno son muy dbiles en el sector agrario, no hay un organismo que represente a
todos los productores. En cambio en el sector industrial s tienen gremios fuertes
(Sociedad Nacional de Industrias, ADEX y COMEX, los dos ltimos representantes de
las pequeas/medianas y grandes empresas exportadoras, respectivamente).
Los recursos financieros dirigidos a los productores agrcolas son muy limitados y en
general no se brindan en condiciones que permitan el acceso a ellos de los productores
pequeos y medianos.
2. Puntos crticos
Los puntos crticos a resolver para aspirar a un cluster del algodn ms competitivo son
los siguientes:
-Replanteamiento de la investigacin sobre algodn.
-Adopcin de mejoras tecnolgicas en el cultivo del algodn.
-Agrupacin de los pequeos agricultores.
-Financiamiento de la actividad agrcola.

-Creacin de un Centro de Capacitacin.


-Mejora de condiciones en mercados externos.
3. Anlisis de temas prioritarios
Replantear de la investigacin del algodn. No hay actualmente una investigacin
efectiva, ni estatal ni privada. Y ste es un punto fundamental para el desarrollo
tecnolgico. Pensamos que el IPA sera la institucin adecuada para desatar este nudo,
impulsando la investigacin a partir de la organizacin de un buen sistema de
informacin interno (datos agronmicos, sanidad, mercados, etc.).
Adopcin de mejoras tecnolgicas en el cultivo del algodn. El algodn peruano ha ido
perdiendo competitividad en el tiempo y por lo tanto urge la adopcin de nuevas
tecnologas que lo hagan ms competitivo. Hay experiencias positivas con el cultivo del
algodn hbrido y el cultivo de algodn tangis con sistema de riego tecnificado.
Adems debera encontrarse un espacio para el desarrollo de otros cultivos
complementarios con el algodn, como maz, menestras u otros cultivos precoces, ya
que entre cada campaa del algodn hay unos meses que podran aprovecharse para la
produccin de esos cultivos.
Agrupacin de los pequeos agricultores. La gran parte de las tierras dedicadas al
cultivo del algodn es trabajada por pequeos agricultores. Agrupndolos se mejorar la
competitividad de ellos con las economas de escala que logren en la produccin y las
mejores condiciones que logren en la comercializacin al negociar como grupo.
Financiamiento de la actividad agrcola. El poco o nulo capital de los pequeos
productores algodoneros impide que financien adecuadamente una produccin que les
proporcione la utilidad esperada. El cluster planteara los mecanismos para que sea la
industria la que financie al agro, ya que la alternativa de la banca formal es muy
complicada.
Creacin de un Centro de Capacitacin. Permitir la consolidacin del clster
competitivo.
Apoyando la capacitacin y especializacin del personal de las ramas agrcola e
industrial se potenciar la competitividad del cluster del algodn.
Mejora de condiciones en mercados externos.- Es necesaria la negociacin con los
mercados para la reduccin de los aranceles aplicados a los textiles peruanos (limitan la
competitividad del Per en esa rama) y eliminacin de subsidios a los productores
extranjeros de algodn (que limitan la competitividad de productor agrcola peruano).
5. reas de accin
Organizar a los representantes del clster. Un plazo de 3 meses sera el ms adecuado
para convocar y convencer a los representantes de cada rama del clster acerca de la
cooperacin y la participacin que debe haber para lograr un clster ms competitivo. El
clster debe tener una voz contundente en el proceso que le infunda un nuevo impulso a
las industrias del algodn.
Crear y mantener un sistema de informacin para el clster. Un plazo de 3 meses sera
el adecuado para crear el sistema de informacin. De all en adelante el mantenimiento
sera permanente.

Posibles Soluciones y Conclusiones acerca del Sub-tema


En el clster del algodn del Per, y dentro de la industria de textiles y confecciones,
hay un segmento lder de empresas que concentra la mayora de las exportaciones, el
cual ha logrado un significativo nivel de competitividad internacional, sobre la base de
importantes inversiones en maquinaria, de la adquisicin de un apreciable know how
sobre la produccin y los mercados, y de una estrategia exitosa centrada en la
exportacin de productos de creciente valor agregado. Dentro de las limitaciones
existentes, esa industria ha fungido como un motor del desarrollo del cluster. Alrededor
de ella se ha formado una eficiente red de pequeas empresas proveedoras y
subcontratistas. Otras empresas textiles ms pequeas han aprendido de su experiencia.
Y en su relacin con los productores agrcolas, la industria textil se ha convertido en el
demandante de toda la produccin que deseen ofrecerle. A la vez, esta industria se
beneficia de las excepcionales calidades mundiales del algodn peruano de fibra larga y
extra larga, porque la calidad de la fibra se expresa en la calidad y el precio de las
prendas de vestir fabricadas con ella.
El auge de la industria textil contrasta con el rezago de la produccin agrcola de
algodn. Esta casi no ha aumentado la productividad por hectrea en los ltimos veinte
aos, y ha perdido competitividad con respecto a las agroindustrias del algodn de otros
pases competidores.
Adems, la gran dispersin geogrfica de los productores y la predominancia de
unidades productivas muy pequeas dificulta mucho la organizacin de la produccin,
el acopio del producto, y el aprovechamiento de economas de escala.
Dentro de los principales problemas observados durante la investigacin y en el taller de
trabajo estn la poca organizacin de la fase agrcola, la carencia de una estrategia para
todo el sector, la generacin y transferencia de tecnologa principalmente en la fase
agrcola y la diversificacin de mercados. Estos problemas tienen implicaciones
estratgicas importantes en la mejora de la competitividad del cluster de algodn
peruano. Para contribuir a superarlos, los participantes en el taller de trabajo definieron
varias acciones concretas a realizar. Se mencionan a continuacin los principales
problemas identificados:
A raz de la reforma agraria14 en Per, el parcelamiento de las grandes haciendas y el
incentivo hacia la produccin en muy pequea escala, trajeron consigo un conjunto de
problemas serios en la organizacin de la produccin. Es a partir de ese momento
cuando se iniciaron los problemas de dispersin que dificultaron el acceso de tecnologa
y el acopio del producto. Adicionalmente, la poltica agraria15 incentiv el cultivo de
otros productos no tradicionales. Todos estos factores, ms la bsqueda de cultivos ms
rentables dio como resultado una disminucin de la produccin de algodn.
Una de las caractersticas de este cluster ha sido el alto desarrollo de la industria de
valor agregado (textil y de confecciones) y un estancamiento en la fase de produccin
primaria. En esta fase, se denota una menor productividad y una prdida de
participacin de mercado en la produccin y exportacin a nivel mundial. La industria
ha tenido que satisfacer sus necesidades de materia prima con la importacin. Para el
ao 2000 sta oscil en un 50% del total de las necesidades de materia prima de
algodn. Hasta el momento, cada uno de los sectores del cluster ha trabajado por su lado
y no ha habido esfuerzos conjuntos para mejorar la competitividad de todo el cluster y
volver a establecer la autosuficiencia de materia prima.

La dispersin y la falta de organizacin de los productores han tenido como


consecuencia el poco acceso a generacin y transferencia de tecnologa en la fase de
produccin primaria, producto de la dificultad de lograr economas de escala y por la
fragmentacin del poder de negociacin. Tambin, existen problemas en la generacin y
transferencia de tecnologa en otras etapas del cluster, pero son menores que en la fase
agrcola.
Si bien es cierto que la industria de valor agregado ha tenido un crecimiento muy
importante, preocupa la alta dependencia de los sectores textil y de confecciones del
mercado de los Estados Unidos y ms especficamente, en algunos clientes. Por ello, es
necesario diversificar no slo los mercados sino tambin los clientes.
Una de las lecciones aprendidas durante el subproyecto de algodn es que en futuros
esfuerzos de coordinacin entre representantes de distintos componentes del clster,
sera conveniente que se pusiera atencin detallada a la superacin de problemas de
comunicacin y coordinacin originados en diferencias culturales que puedan existir
entre unos y otros grupos de productores. A pesar de varios tipos de problemas, algunos
actores dentro del clster de algodn se mostraron muy accesibles para participar
activamente para mejorar la competitividad del algodn en Per. El proceso seguido en
este proyecto ha tratado al mximo de involucrar y comprometer a un grupo importante
de actores del clster de algodn, con el fin de dar seguimiento a las acciones concretas
definidas. Sin embargo, existen algunos temas en los que se podra continuar dando
asesora y apoyo al sector. Dos de ellos son los siguientes:
La formulacin de la estrategia para el clster.
La organizacin de los productores.

Referencias bibliogrficas (utilizar fuentes confiables, pginas de ministerio,


peridicos, etc.)
Luna, A., & Angel, M. (s.f.). Anlisis Foda del clster textil en el Per.
Universidad Mayor de San Marcos .

Brenes, E., Cilloniz , F., & Madrigal , K. (2001). El clster del algodn en
Per. Proyecto Andino de Competitividad .