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El duelo de titanes de las telecomunicaciones

Las tres palabras clave para el desarrollo de las telecomunicaciones son


inversin, innovacin y cobertura. Inversin para modernizar y desplegar redes 4G
para Internet mvil; innovacin en los modelos de negocio para monetizar los
servicios ante un entorno ms competitivo y cobertura para llegar a ms usuarios
hasta comunidades apartadas. Otras dos palabras vinculadas al desarrollo
eficiente de las telecomunicaciones son la consolidacin de empresas y la
reduccin de costos.
Jorge Bravo de Forbes Mxico
El juego de las telecomunicaciones: los intereses del poder.
Corra el ao 2013 y por fin se haba esfumado el estancamiento legislativo haba
paralizado las reformas necesarias en distintas reas durante los ltimos 18 aos,
desde que el PRI haba perdido la mayora en las cmaras; el artfice del renovado
dinamismo legislativo fue un instrumento llamado Pacto Por Mxico que consisti
en negociaciones polticas entre las cpulas partidistas y orquestadas por el jefe
de la oficina de la presidencia, las cuales terminaron por materializarse en ajustes
institucionales trascendentes.
Algunos de estos cambios estuvieron marcados por la ignominia (como la
reforma hacendaria) y la polmica (como la reforma energtica) pero otras se
enmarcaron en un halo triunfalista, tal es el caso de la reforma en materia de
telecomunicaciones. Despus de aos de ineficacia del instituto especializado en
la regulacin de telecomunicaciones, por fin se dotaba de atributos claros para
para cumplir con el objetivo planteado desde 1996, fecha en que el entonces
presidente Ernesto Zedillo cre por decreto presidencial esta comisin.
Este nuevo arreglo institucional no fue necesariamente parte de un proceso
democratizador que est viviendo Mxico, ni una concesin virtuosa por parte de
los legisladores hacia los consumidores, tampoco es parte de un proceso que

tenga como objetivo modernizar la estructura econmica mexicana; fue ms bien


el resultado de una correlacin de fuerzas entre actores preponderantes en
distintos sectores de telecomunicaciones lo que aceler el cambio institucional.
Las empresas son: Televisa, que cuenta con una participacin del 80% en
el mercado de televisin abierta y declarado como firma preponderante en el
sector de radiodifusin, y Amrica Mvil que cuanta con una participacin del 70%
en el mercado de telefona mvil, lo cual le hace acreedor al ttulo de
preponderante en el sector de telecomunicaciones.
La guerra por los mercados de telecomunicaciones se disputaban atrs de
la puesta en escena que represent el Pacto Por Mxico, el resultado de este
juego tras bambalinas lo podemos conocer por la conformacin del IFT y las
acciones que este organismo emprendi en los primeros meses de
funcionamiento.
El juego de la telefona mvil
1. Los dos actores involucrados como principales impulsores del nuevo
arreglo institucional, se vieron afectados por las limitaciones y regulaciones
asimtricas que imputo el IFT. Ante esto, Amrica Mvil que es subsidiaria
de grupo CARSO, tuvo que cambiar la forma de hacer negocios ya que est
obligada a vender activos con el fin de que pueda operar bajo las mismas
reglas que los dems operadores.
De no acatar la legislacin, la empresa de Carlos Slim se ver obligado a
enfrentar la regulacin asimtrica que le obliga a compartir su
infraestructura; para evitar esto tendr que disminuir su participacin en el
mercado mexicano de telecomunicaciones de 68% a menos de 50%.
2. Por su parte, la firma espaola Telefnica, se encuentra en una situacin
de comprador emergente: ya que cuenta con el 20% de la participacin de
mercado y busca consolidarse como opcin viable para ofrecer un paquete

de servicios de radiodifusin y telecomunicaciones conocido como


cudruple play.
Para cumplir con este objetivo, el presidente de Telefnica, Francisco Gil
Daz mencion en una entrevista que encontraba probable una fusin con
Televisa y su subsidiaria Izzi, as como una posible compra de Axtel. Sin
embargo, Axtel es la empresa que ms se ha cotizado desde la
promulgacin de las nuevas leyes de competencia, ya que desde enero a
marzo de 2015 han subido en un 10% el valor de sus acciones.
Tanto Telefnica como AT&T buscarn hacerse de los activos de Axtel, ya
que representa para ambos el eslabn perdido que los llevara a conformar
un poder sustantivo de mercado dentro del lucrativo espectro mexicano.
3. En tercer lugar de posicin de mercado se encuentra AT&T, ya que en los
ltimos tres meses ha adquirido Direct TV, Iusacell y Nextel. Es debido a la
compra de estas ltimas dos empresas que AT&T puede contar con el 11%
de la participacin en el mercado de telefona mvil. Sin embargo, el paso
necesario para constituirse como una verdadera competencia es la
adquisicin de Axtel o la compra de activos de Amrica Mvil.
4. Por ltimo, encontramos a los operadores mviles virtuales que son una
nueva forma de ofrecer telefona mvil; stas consisten en empresas que
no poseen una concesin directa ni la infraestructura propia, pero que
pueden alquilar la capacidad infraestructural y las concesiones de emprsas
ms grandes, con el fin de ofrecer ciertos servicios.
La inversin de operadores mviles virtuales es mnima, lo cual permite que
estos operadores se especialicen en sectores especficos, incluso es una
opcin viable para completar los paquetes de servicios mltiples como el
cudruple play. Entre estos ltimos interesados en operadores mviles
virtuales encontramos a Elektra (rentando la infraestructura de Telcel) e Izzi
(propiedad de Televisa), los cuales buscarn implementar estrategias de
alquilar la infraestructura de potenciales socios, como ya lo han hecho

Virgin Mobile, Tuenti, Megacable (estos ltimos utilizando la infraestructura


de Telefnica)
.

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