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Les conseils de Dezan Shira & Associs portent sur les lgislations, la fiscalit et les investissements trangers en Chine

Volume X - Number X

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GERER VOTRE
CAPITAL HUMAIN

Composer avec les Ressources Humaines en Chine


Dans ce numro:

Grer les contrats des employs


Les dates limites de renouvellement des contrats pour 2010
Sous-traiter les Ressources Humaines
tablissement des fiches de paye
Comprendre FESCO
Les frontires chinoises: le Pakistan

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China Briefing

Te

200

Bienvenue dans le numro de dcembre de China Briefing

Celebrating 10 Years 1999-2009


9

Dans ce numro de China Briefing, nous examinerons les ressources humaines ainsi que la manire dont les entreprises trangres implantes en Chine peuvent
mieux les grer. Employer et conserver un personnel comptent et efficace est lune des cls menant la russite de votre entreprise en Chine continentale.
Celles qui sont mme dattirer et de garder de tels employs sont automatiquement plus performantes que celles qui doivent constamment batailler pour
fidliser leur personnel et lutter contre les rotations. Nous regarderons tout dabord comment grer au mieux le capital humain ; crer une stratgie de sortie
efficace pour tous les employs, comprendre les ramifications de la loi sur les contrats de travail de 2008 et savoir quand et quel montant doivent tre verses
les compensations aux employs licencis.
Nous discuterons ensuite des options de sous-traitance de la main duvre fournie par une tierce partie. Pour finir, nous clairerons un malentendu frquent
concernant FESCO . Il semblerait que beaucoup de managers travaillant pour une entreprise trangre pensent quil sagit dune entreprise ayant des
succursales partout en Chine. La ralit est un peu plus complexe.
Nous continuerons aussi notre tour des frontires chinoises, examinant cette fois lun des voisins stratgiques de la Chine, le Pakistan.
Les articles de ce numro de China Briefing ont t documents et crits avec laide du cabinet de conseil en investissements directs trangers et en fiscalit,
Dezan Shira & Associates. La socit a neuf bureaux travers la Chine. Si vous souhaitez les contacter pour de laide ou des conseils, envoyez un email:
info@dezshira.com ou visitez le site Internet: www.dezshira.com.
Vous souhaitant de joyeuses ftes,

Andy Scott
Managing Editor, China Briefing

Clbre ses 10 ans 1999-2009


La meilleure source dinformations conomiques,
juridiques, fiscales et politiques disponible sur
Internet.

Nouveaut de 2010
Le Guide Technique De China Briefing Pour Les

Ressources Humaines En Chine

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Ralis depuis 1999 en association avec Dezan Shira & Associs

Pour rserver une copie, veuillez contacter


sales@china-briefing.com

La couverture artistique du mois


La couverture de ce mois Guan Yunchang Gua Gu Liaoshang Tu (huile sur toile) est de lartiste Lu Wei. Cet artiste de Shanghai a tudi lart et le design lcole
des Beaux Arts de lUniversit de Shanghai, obtenant son diplme en 1993. Son travail apparat lors de la Huitime Exposition Artistique Nationale, en 1995 ainsi
qu la 10me, en 2006.
Cette couverture est reproduite avec la gracieuse autorisation de lartiste et de la Galerie FELLINI. La Galerie FELLINI est spcialise les peintures, sculptures et photographies
contemporaines dartistes chinois ou internationaux. La Galerie est situe dans lancienne concession franaise au 339 Changle Lu #15, prs de Xiangyang Lu.

www.fellinigallery.com; info@fellinigallery.com.

All materials and contents 2009 Asia Briefing Ltd.


No reproduction, copying or translation of materials without prior permission of the publisher. Contact: editor@china-briefing.com

Gerer Votre Capital Humain


[ Par Adam Livermore, Dezan Shira & Associs ]

80%
63%
52%
71%

41%
32%

55%
43%

37%
17%

rs peu dentreprises parviennent au


succs sans un personnel comptent
et efficace. Les employs sont un atout
vital pour une socit et ont pour cela
besoin dtre dirigs correctement. Ce
numro de China Briefing sintresse
la part des ressources humaines dans
le fonctionnement dune entreprise en
Chine.
Bien que la loi sur les contrats de travail
soit maintenant en vigueur depuis bientt
deux ans, nous constatons toujours
plusieurs confusions et incomprhensions
propos de ce quelle signifie vraiment
pour les employeurs. Nous offrons de
laide aux entreprises concernant la
gestion efficace de leur force de travail et
mettons en lumire de nombreuses ides
fausses toujours fortement prsentes au
sein des entreprises trangres en Chine.

Les employs sont un


atout, dirigez-les avec
professionnalisme
En rgle gnrale, les bonnes entreprises
investissent dans leurs employs et les
considrent comme la valeur ajoute de
leur entreprise. Comme des atouts, ils
doivent tre guids afin de maximiser
leurs apports lentreprise. Un des rles
majeurs du dpartement des ressources

humaines entraner, encourager et


organiser le personnel est effectivement
une faon dinvestir dans les employs.
Malheureusement tous les employs
ne satisferont pas les attentes. Avant de
faire un investissement, une entreprise
doit toujours mettre en place une
stratgie de sortie et ceci concerne aussi
les investissements sappliquant aux
employs. Depuis la mise en application
de la loi sur les contrats de travail de
2008, prvoir une stratgie de sortie avant
demployer de nouveaux personnels est
devenu une tache importante pour le
dpartement des ressources humaines. Il
y a deux raisons cela:
1. Les employs en priode dessai ne
peuvent tre lgalement licencis sauf
si lemployeur a runi des preuves
satisfaisantes du manquement aux
termes du contrat initial.
2. Aprs le deuxime renouvellement du
contrat de travail dure dtermine
CDD (aprs 2008) les employs sont
en droit dobtenir un contrat dure
indtermine. Il est plus difficile pour
les employeurs de mettre fin aux
contrats du personnel lorsquils sont
en CDI.

Ces lois ont donc engendr plusieurs


consquences:
Les entreprises doivent dcrire
prcisment lemploi pour chaque
poste au sein de leur organisation, en y
indiquant les comptences ncessaires;
si la description est trop gnrale, elles
ne pourront pas ensuite licencier un
employ sous prtexte quil manque
aux conditions initiales.
Les managers doivent valuer le
personnel lors de leur priode dessai
de manire mthodique et objective,
liant directement les performances
aux exigences spcifies pour le poste.
Cela permet de dacqurir les preuves
pour lemployeur lorsquil en vient
mettre fin un contrat de travail
pendant la priode dessai.
Un rglement de lentreprise, approfondi
mais raisonnable, doit tre cr afin
dtre sign par tous les employs;
ce document doit tre mentionn
dans le contrat de travail type de
telles manires que les infractions au
rglement de lentreprise mneront soit
un avertissement officiel ou soit un
licenciement immdiat.
Le dpartement des ressources
humaines doit assurer un suivi attentif
des employs qui approchent de la
China Briefing

fin du second renouvellement de leur


CDD et mettre en place un procd de
ngociation spcifique ces employs.
Dans lensemble, on peut dire que les
retombes pour une entreprise suite une
embauche inapproprie ont augment. Il
est devenu plus difficile de licencier un
employ napportant pas la satisfaction
attendue et la consquence directe
est que linvestissement ncessaire
pour efficacement protger votre
entreprise a lui aussi augment. Chaque
entreprise, en Chine, employant une
quantit consquente de personnel devrait
sassurer quelle a mis en place une
structure adapter et que les performances
de ses employs sont correctement
supervises.

Malentendu et
Dsinformation
La loi sur les contrats de travail chinois
est assez limpide quant aux problmes
mentionns ci-dessus concernant le
traitement des employs pendant leurs
priodes dessai. Cependant, elle se
contente de soulever lun des nombreux
et largement partags malentendus relatifs
aux relations employeurs employs ds
lembauche en Chine.

2. Dans le cas o un employeur met fin


de manire unilatrale un contrat
avec un employ sans raison valide,
lemployeur est uniquement tenu de
verser une compensation du double
du montant de la compensation
initialement prvu lorsque la raison
est valide.
Ce malentendu rpandu sest dvelopp
suite lArticle 87 de la loi sur les contrats
de travail qui statue quun employeur peut
violer la loi et ntre toujours tenu que de
verser le double de la compensation, cette
compensation tant base sur les clauses
de lArticle 47 (qui stipule les standards
de compensation obligatoire). Toutefois,
une tude approfondie de cette loi rvle
lArticle 48. Cet article stipule que si un
employeur met fin un contrat de travail
en violation de la loi, lemploy peut
alors rclamer la poursuite de son contrat.
Dans le seul cas prcis o lemploy ne
demande pas poursuivre son travail,
ou si continuer son travail devient
impossible lentreprise devra alors lui
verser une compensation double.
On peut donc voir que le cot potentiel
pour lemployeur peut tre beaucoup
plus lev. Pouvant inclure les lments
suivants:

Nous en pointons quelques-uns ci-dessous:


1. Les employs arrivant au terme de
leur contrat nont pas besoin de se voir
verser une compensation lorsquils
sont unilatralement licencis par
lemployeur.
Mais en ralit les employs doivent
recevoir une indemnisation. Une somme
gale un mois de salaire pour chaque
anne passe au sein de lentreprise
devrait leur tre verse. Le calcul des
annes de service doit commencer
partir du 1er janvier 2008 (date de
la mise en application de la loi sur
les contrats de travail). La somme
maximale dindemnisation ne peut donc,
aujourdhui, natteindre que 2 mois de
salaires. Le calcul du mois de salaire est
bas sur la moyenne des gratifications
reues par lemploy au cours des 12
mois de lanne correspondante, incluant
les salaires, les bonus et les allocations.
Cette somme est aussi limite 300% de
la moyenne sociale des salaires de la ville
dans laquelle cet employ travaille.

China Briefing

Le paiement du salaire jusquau terme


du contrat (non limit par les 300% de
la moyenne sociale salariale)
La compensation lgale de fin de
contrat
Les frais de justice contracts
3. Ne pas fournir lemploy de contrat
dembauche crit peut tre avantageux
pour lemployeur.
Dans les faits, cest linverse qui est vrai.
Les employeurs doivent tre attentifs
au fait que les relations de travail sont
censes commencer le premier jour o
lemploy travaille dans lentreprise et
non partir de la date de signature de
contrat.
Selon la loi sur les contrats de travail,
lemployeur doit sassurer quun contrat
de travail a t complt et sign pour
chaque personne travaillant dans son
entreprise dans le mois suivant le dbut de
son travail. Ce point est important car si
un tel contrat nest pas mis en place la fin

du premier mois, lemploy aura alors le


droit de rclamer un double salaire pour la
priode durant laquelle lentreprise ntait
pas en conformit avec le rglement.
Si lentreprise nglige dtablir un
contrat aprs que lemploy ait travaill
une anne entire, ce dernier peut non
seulement demander un double salaire
pour les 11 mois prcdents mais a aussi
le droit de rclamer un CDI lemployeur.
Dans cette situation, lemployeur perd
toutes possibilits de mettre un terme au
CDD et doit envisager un CDI.
4. Les entreprises peuvent engager
lensemble de leur personnel en
passant par des agences (une pratique
connue sous le nom de paiqian en
Chine) au lieu de signer directement
les contrats avec leurs employs.
Selon lArticle 66 de la loi sur les contrats de
travail, seulement les postes temporaire,
de remplacement et auxiliaires
devraient tre pourvus par du personnel
employ par des agences. Cependant,
aucune rgle de mise en application na
jusqu prsent t mise en place par le
gouvernement pour clarifier la dfinition
de ces termes. Nous pouvons seulement
dire que les entreprises employant
beaucoup de personnel en passant par des
agences utilisent alors une zone dombre
de la loi. La situation est peu claire si on
sen rfre aux questions de conformit
et de responsabilit.
Nous pouvons aussi ajouter quemployer
tout son personnel de cette manire est un
risque non ncessaire, sans rel avantage,
particulirement pour lembauche de
personnels responsabilits. Enfin, une
grande majorit demploys prfreront
avoir un contrat directement avec leurs
employeurs.

Vos employs sont-ils


sous contrats dun an?
Avant 2008, beaucoup dentreprises
gardaient leurs employs sous des contrats
renouvels tous les ans pour viter davoir
donner des contrats plus longs des
personnes qui pourraient se retrouver en
surplus dans le futur. Cependant, avec
larrive de la loi sur les contrats de travail
de 2008, les entreprises se sont vues
demandes doffrir un contrat long terme
(type CDI) aux employs aprs deux

Gerer Votre Capital Humain

Contrat
dun an

Contrat
dun an

Contrat
dun an

Contrat
dun an

Contrat
dun an

Contrat dure dtermine:


1.1.2007 12.31.2007

Contrat prenant fin le 12.31.2007

Pas de compensation selon la


loi sur les contrats de travail
applique partir du 1.1.2008

Premier contrat
dure dtermine:
1.1.2008 12.31. 2008

Contrat prenant fin le 12.31.2008

Compensation dun
mois de salaire

Contrat prenant fin le 12.31.2009

Compensation de deux
mois de salaire

Contrat prolong en
dure dtermine
Second contrat dure
dtermine:
1.1.2009 12.31.2009

renouvellements de contrats courts


termes (type CDD).
Beaucoup dentreprises ont dj ragi
cette loi en signant des contrats long
terme avec leurs employs (de deux
trois ans pour les plus communs). Il y
a toutefois toujours des entreprises qui
nont pas fait la transition ncessaire.
2010 apporte deux principaux dangers
pour ces entreprises.
1. Tous les employs sous contrat dun an
qui ont t engags avant 2008 seront
mme de recevoir un CDI sils sont
employs au-del du renouvellement
du contrat en 2010.
Lorsque le CDI est mis en place,
lemploy devra trouver une solide
raison pour pouvoir mettre un terme au
contrat de travail. Sans aller trop loin
dans les dtails, la loi actuelle rend cela
trs difficile. Mme si lemployeur prend
des mesures drastiques telles quun
licenciement de masse pour interrompre
le contrat de beaucoup demploys en
mme temps, il va rencontrer un nombre
important de problmes:
a) Une compensation sera verse
lemploy, sur la base dun mois pour
chaque anne de service et ce depuis
le dbut du contrat et non depuis
2008. Pour les employs prsents
depuis longtemps, la somme de cette
compensation peut tre trs leve.
b) Les employs en CDI ou en contrat
longue dure devraient donc tre
gards prioritairement. Licencier
de manire slective les employs

Contrat prolong en
dure dtermine
Devant donner un contrat
dure indtermine lemploy
partir du 1.1.2010
Pas de CDI sign

Signer un CDI au 1.1 2010

Lemploy est mme


de demander un double
salaire pour chaque jour
travaill sans contrat sign

Mettre fin au contrat pour


une raison lgale et valide

Exemple: Signer un CDI au


1.31.2010, lemploy a le
droit de rclamer un double
salaire pour janvier 2010.

Chaque anne de service


quivaut un mois de
salaire avec, au maximum12
mois de salaire.

sous contrats long terme nest pas


envisageable.
2. partir du moment o un employ
devient ligible au CDI, il a le droit
un doublement de son salaire jusquau
jour o ce contrat crit est conclu.
cause de cela, les employeurs ne doivent
pas attendre que les employs viennent
deux mme demander lentreprise de
leur donner le CDI crit. Une fois que
le deuxime renouvellement de CDD
est pass, les employs sont en droit
davoir un CDI. Pour chaque jour pass
sans trace crite du contrat, lemploy
est mme de rclamer le double de son
salaire lemployeur. Normalement, nous
pouvons supposer que les employs ne
feront pas de telles demandes, cependant,
en cas dun conflit avec lentreprise, un
employ rebelle peut utiliser cette arme
comme stratgie dattaque. Lemployeur
se verra alors confront un problme de
plus grande ampleur, une fois que le reste
de la force de travail sera mise au courant
de ses droits cet gard.

Il est important que les employeurs


soient certains que les versions originales
des contrats de travail signs avec les
employs soient conservs dans un endroit
sr et confidentiel. Si lemployeur venait
les perdre, il pourrait le payer cher.
Adam Livermore est un senior associ
de Dezan Shira & Associs o il
supervise lchelle nationale le
dpartement de gestion des fiches de
paie qui est situ au bureau de Dalian.
Dezan Shira & Associs dlivre une
gamme de services aux compagnies
cherchant raliser un investissement
direct tranger en Chine. Cela inclut
des conseils sur le systme lgal, fiscal
et comptable chinois ainsi que les due
diligences, des audits et la gestion de
la masse salariale. Ces services sont
galement disponibles Hong Kong,
au Vietnam et en Inde. Pour un avis
professionnel et une assistance sur les
questions de taxes et de rgulation,
veuillez contacter info@dezshira.com ou
visiter www.dezshira.com.

Chine | Hong Kong | Inde | Vietnam


Implantation de socit Conseil en affaire Comptabilit Masse salariale Imposition Audit Due Diligence

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Les choix dexternalisation


L

a plupart des entreprises en Chine


dcident de sous-traiter au moins
une partie de leur service de ressources
humaines pour des raisons de confidentialit,
defficacit, de confiance et de confort. Il y a
beaucoup de prestataires (agents) travers
la Chine qui mettent disposition un grand
nombre de services lis aux ressources
humaines. Ci-dessous, nous proposons une
introduction des services varis qui sont
offerts et expliquons leurs utilits.

Un versement unique peut aussi tre


fait lagent pour couvrir le total des
indemnisations et bnfices plus les
honoraires.
Remarquez que les bureaux de
reprsentation nont pas le choix et doivent
employer leurs personnels chinois de cette
manire, car ils nont pas la permission de
signer directement des contrats de travail
avec leurs employs.

Gestion des dossiers


individuels (le Dangan)
Recherche de
manager /
chasseur de tte

Personnel
dtach

Gestion des
dossiers du
personnel

Service de recherche
de cadres et cabinet de
chasseurs de ttes
Les entreprises ayant besoin de comptences
hautement spcialises pour des postes
particuliers choisissent souvent de tels
services. Les meilleures socits dans ce
secteur sont souvent spcialises dans
lindustrie ou couvrent plusieurs domaines
spcialiss. De tels services peuvent tre
particulirement utiles pour des nouveaux
arrivants sur le march qui ont dabord
besoin de trouver leurs employs cls.

Personnel dtach
(Paiqian)
Ce service peut aussi couvrir le processus de
recrutement de personnel, mais se rfre en
gnral au systme o lemploy ne signe
pas directement un contrat avec lemployeur
mais avec un agent tiers.
Comme mentionn prcdemment, de tels
contrats ne doivent tre tablis quavec
des personnes employes en tant que
substituts, auxiliaires ou intrimaires .
Le salaire net est souvent donn directement
par lemployeur, et un paiement spar
est fait auprs de lagent, couvrant les
allocations obligatoires et les taxes sur le
revenu de lemploy ainsi que les honoraires
de lagent.

China Briefing

Il sagit dune particularit du march chinois


un dossier sur chaque personne dans le
pays, renseignant sur des informations telles
que les tudes, le parcours professionnel
et le casier judiciaire. Les dossiers de
chaque employ sont gnralement dtenus
par lemployeur, le transfert ayant lieu
quand un employ change demploi,
mais les compagnies trangres ne sont

gnralement pas autorises possder ces


dossiers. Par consquent, il ny a pas dautre
solution que de dlguer cette fonction un
agent spcialis ou demander au bureau du
personnel de garder ces dossiers. Le cot
normal pour ce service est autour de 20
RMB par mois et par employs.

tablissement des
fiches de paie
Pour la plupart des entreprises, sous-traiter
les fiches de paye peut amliorer lefficacit,
la prcision et la confidentialit de cette
tache mensuelle. Cela peut aussi apporter
un meilleur degr de continuit, meilleur
que si on utilise les ressources internes. Cela
peut aussi aider rduire les couts globaux
pour la socit. Procder de la sorte offre
surtout une rduction interne des effectifs
du dpartement des ressources humaines
pour se concentrer sur la gestion des
relations de lentreprise avec ses employs
et sur les problmes stratgiques, alors que

Rassemblement
dinformations
lies la masse salariale
par les RH et autres
services rendus
(si applicable)
Regroupement et
vrifications des
informations dans le
systme de payements

Fichiers de transfert
bancaires

RH soumise
la banque pour
procder aux
payements

Rdaction de
premire bauche du
rapport principal

Bulletins de paye

Envoy aux
employs au jour
ou aprs la date
de payement

Envoi du rapport
au DRH

Feuille individuelle
dimpt sur
le revenu

Remplir le fichier
sur interne ou/et
aller physiquement
au bureau des taxes

Fichier comptable
gnral

Le fichier est
enregistr dans le
systme interne
des comptes

Rapport des
centres de cots

Le fichier est utilis


par lquipe interne
des comptes

Autres rapports
dfinis par le client

Le fichier est cre


selon les vux
de lutilisateur

Approuv par le DRH?

No

Yes

Modification du rapport
selon les vux du client.

Envoi de la version
finale du rapport
au client

Confirmation
obtenue du DRH

La banque verse le
salaire aux employs
le jour de la paye.

Les choix dexternalisation


ltablissement des fiches de paie est gr
dun autre lieu.
Un bon prestataire qui tablit les fiches
de paie doit oprer travers un systme
interne scuris et adapt plutt quen
utilisant des mthodes manuelles telles
que les pages Excel. Il doit tre mme de
fournir un panel de rapports personnaliss
aux demandes spcifiques des clients et
aux dates quils ont fixes. Les meilleurs
prestataires mettent en application le service
partir dun endroit loign (hors de la
ville o se situe la socit et ses employs)
et assurent la communication aussi bien
en anglais quen chinois. Ce point est
important car il permet une communication
directe entre le prestataire et le DRH qui se
trouve ltranger comme avec nimporte
quel directeur local non sinophile.
Pour finir, nous conseillons dviter les
prestataires qui tablissent la fois les
fiches de paie et des services de chasseurs
de ttes. Lune des raisons principales de
la sous-traitance des fiches de paie est
damliorer la confidentialit. Un chasseur
de ttes est la dernire personne laquelle
vous voulez donner des dtails sur vos
employs de valeur.

Gestion des allocations


obligatoires
Pour les petites entreprises il peut tre plus
efficace de trouver un prestataire extrieur
qui soccupera de la gestion des allocations
obligatoires, alors que pour de plus grandes
entreprises qui ont des employs travers
tout le pays il nest tout simplement pas
possible de soccuper de manire interne
de chaque bureau.
Les pratiques administratives des
allocations obligatoires ont volu ces
dernires annes. Dans certaines villes
il est maintenant possible deffectuer la
plupart des inscriptions et dsinscriptions
des employs en ligne. Beaucoup de villes
autorisent maintenant le versement des
contributions aux allocations obligatoires
via le dbit direct dun compte en banque
de la socit. Au vu de cette situation,
les employeurs peuvent tre pousss
revisiter les engagements passs avec leur
prestataire car la somme de travail engage
a considrablement diminu depuis la
signature du contrat original.
Une ide fausse qui perdure est que, pour
les entreprises aux employs rpartis sur
plusieurs villes travers la Chine, la gestion
des allocations obligatoires doit tre soustraite par une socit appele FESCO

IIT

du fait quelle serait la seule socit avec


un large rseau national permettant le
processus de payement mensuel. Cest une
ide fort loin de la ralit, et nous verrons
cela plus en dtail la page 8.

Dclaration de la taxe
individuelle sur le revenu
Lorsque les salaires nets ont t verss aux
employs, les entreprises en Chine doivent
dclarer limpt sur le revenu (ITT) au nom
de tous leurs employs. Dans la plupart des
villes du pays, ces dclarations peuvent
tre faites en ligne. Un logiciel spcial doit
tre install sur lordinateur de la personne
charge de faire la dclaration et une cl
USB permet gnralement de vrifier
laccs au systme en ligne.
Ce systme offre aux entreprises la
flexibilit de soccuper de ces dclarations
dimpt sur le revenu de manire interne ou
externalise, car la dclaration peut tre faite
de nimporte o. Les dclarations en ligne
doivent tre gnralement compltes la
fin du 7me jour travaill de chaque mois.
La somme totale enregistre sera prleve
du compte en banque de lentreprise par
dbit direct environ une semaine plus tard,
sous-entendant que lentreprise a dj prvu
ce prlvement avec sa banque et le bureau
des taxes.

Une dclaration dimpt sur le revenu


en mains propres est aussi demande de
temps en temps dans certaines villes.
Normalement cela devrait tre fait tous les
6 ou 12 mois.
Bien entendu les entreprises qui dcident
dextrnaliser la gestion de leurs fiches de
payes pour des raisons de confidentialit
auront aussi tendance externaliser les
dclarations dimpt sur le revenu.

Modle de contrats
et rglements
Comme nous lavons dit dans lintroduction
de ce numro, linvestissement ncessaire
ltablissement des pratiques de RH
efficace par lentreprise a augment d
aux exigences de la loi sur les contrats
de travails. Les points suivants sont
particulirement importants:
Les termes du contrat de travail doivent
protger les intrts de lentreprise au
maximum.
Lentreprise doit dvelopper un rglement
appropri ; ce point est important car
cest la rfrence cl lorsquun jugement
doit tre pris pour savoir si oui ou non un

employ a bris les rgles de lentreprise


Le rglement de lentreprise peut offrir
alors des bases plus solides pour licencier
un travailleur peu performant sans avoir
verser dindemnisations.
Notez que le contenu du rglement ne
doit pas tre dmesurment charge
contre lemploy, au point que la socit
puisse licencier du personnel sur la
moindre infraction ; un tribunal refusera
de soutenir tout licenciement fait sur de
telles bases.
Le contrat de travail original doit tre
conserv dans un endroit sr (qui peut
tre un endroit loign de lentreprise):
des infrastructures spcialises existent
maintenant pour stocker de tels
documents tels que les contrats de
travail, les autres contrats et les archives
comptables.
Il est important de sassurer quun contrat
crit est sign avec les employs dans le
mois suivant leurs embauches ; ne pas
le faire permet lemploy de rclamer
le double de son salaire pour la priode
suivant le premier mois durant laquelle
le contrat est rest sans signature.
Lentreprise doit aussi garder une trace
pour chaque contrat de ses employs
arrivant son terme pour un ventuel
renouvellement. Si cela nest pas fait,
cela peut entraner des compensations
telles que la signature de CDI avec
doublement de salaire de lemploy.

Travailler avec des socits spcialises pour


dvelopper des fichiers internes appropris
et externaliser la gestion dcoulant de ces
documents peut viter beaucoup de risques
et permettre lquipe interne des RH de se
concentrer sur dautres questions.
Pour une assistance concernant la
structuration des salaires, les services
lis ltablissement de fiches de paie et
les taxes en Chine, vous pouvez contacter
Dezan Shira & Associs cette adresse
p a y ro l l @ d e z s h i r a . c o m o u v i s i t e r
www.dezshira.com.

China Briefing

Nous invitons le vrai FESCO


se faire connatre
La majorit des trangers ayant des affaires
en Chine ont entendu parler de FESCO.
Lacronyme signifie Foreign Enterprise
Service Company (Socit de Service
aux Entreprises Etrangres) et la plupart
des gens pensent quil sagit dun seul et
unique organisme. Beaucoup dentreprises
trangres auront pass un contrat avec une
FESCO pour certains services. Ces services
concerneront le placement du personnel,
lorganisation du paiement des allocations
obligatoires pour les employs en contrat
direct, la gestion des fiches de paie ou
bien mme lembauche de personnel et la
recherche de personnel qualifi.
En ralit, FESCO nest absolument pas
une entreprise. Cest un terme gnrique
utilis par des douzaines de socits locales
de RH travers le pays. cause de lide
fausse mais largement acquise que FESCO
est une seule socit, la marque est
un outil marketing trs puissant pour les
socits utilisant ce nom. Dans cet article
nous analyserons le milieu FESCO
actuel et commenterons les problmes que
les entreprises signant un contrat avec une
FESCO doivent garder en tte.

Qui prtend tre FESCO?


La rponse cette question est complexe.
Il y a plusieurs organismes en concurrence
dans chaque ville. Certains ont investi dans
des filiales ou socits affilies et ce dans
plusieurs villes travers le pays. Dautres
taient des socits dtat et certaines
le sont toujours partiellement, alors que
dautres sont 100% prives. Pour exemple,
observons la situation dune grande ville
(Shanghai) ainsi que dune plus petite ville
rgionale (Dalian):

Qui est FESCO


Shanghai?
Il y a deux principales FESCO Shanghai,
qui se nomment:
1. Shanghai Foreign Service Co. Ltd.
(Shanghai FESCO)
2. Beijing Foreign Enterprise Human
Resources Service Shanghai Co. Ltd
(FESCO Shanghai)

China Briefing

fonde en 2002 et a un capital enregistr


de 10 millions RMB.
3. Dalian Dveloppement Zone FESCO
Cest un bon exemple dune FESCO
oprant seule et sans tre affilie aucun
rseau particulier. Son nom chinois est
.
Elle a un capital enregistr de 1 million
RMB et est dtenue par des investisseurs
privs.
Regardons chacune de ces socits:
1. Shanghai FESCO
Cette FESCO est dtenue par le groupe
Shanghai World Expo . Le nom
chinois de cette organisation est
. Elle
a dix bureaux travers Shanghai. De
mme, elle a aussi 8 socits affilies
et associes ainsi que 4 branches dans
dautres villes travers le pays. Ce
groupe dtient aussi une autre socit
plus petite offrant des services similaires,
du nom de FESC, base Pudong.
2. FESCO Shanghai
Le nom chinois de cette organisation est

. La compagnie mre est une FESCO


Beijing. Cette compagnie mre a des
filiales et des socits associes dans 10
villes travers la Chine. La plupart de
ces villes sont les mmes que celles o
Shanghai FESCO a tabli ses filiales et
ses associes.

Qui est FESCO Dalian?


Dalian, il y a au moins trois FESCO en
concurrence.
1. Dalian FESCO
Cette FESCO est affilie Shanghai
FESCO. Elle est dtenue 50% par cette
socit puis 50% par 4 particuliers. Son
nom officiel chinois est
. Fonde en 2003, elle a
un capital enregistr de 2 millions RMB.
2. FESCO Dalian
Beijing FESCO possde 76% de
cette socit, dont le nom chinois est
. Elle a t

Comment est-ce possible?


Pour ceux qui ont tudi la lgislation
chinoise sur les entreprises, la rponse est
simple. Le terme anglais FESCO est un
terme gnrique nindiquant rien de plus que
le type de service que la socit offre. Dun
point de vue lgal, seul les noms chinois
que nous vous avons indiqus ci-dessus
sont les noms officiels de ces socits. Tous
comprennent des variations du terme
soit Socit de Service
aux Entreprises Etrangres .
Au final, nous avons donc une situation o
des douzaines de socits indpendantes
travers le pays prtendent tre des FESCO .
Rien de surprenant, tant donn que la
plupart des entreprises trangres offrent
chaque mois quelques centaines de RMB
par employs une FESCO pour quelle
soit lemployeur officiel de leur personnel,
ou quelle gre les paiements de scurit
sociale de leur force de travail au niveau
national. Cest un march consquent.
Quimporte ce que soit FESCO, elle est
incontestablement une enseigne puissante.

Quen est-il de
CIIC et STAR?
Comme si la situation ntait pas dj
assez complique, il y a quelques autres
grands comptiteurs sur ce march offrant
les mmes services mais en utilisant un
nom diffrent. Lun sappelle CIIC (China
International Intellectech Corporation en
chinois ).
La CIIC est une organisation dtat base
Beijing et ayant 13 filiales, socits
associes ou branches travers le pays. De
ce point de vue, elle a un rseau plus large
que nimporte quelle FESCO.

Nous invitons le vrai FESCO se faire connatre


Malheureusement, mme la CIIC semble
avoir le mme problme de crise didentit
que les diffrentes FESCO. Pour continuer
avec lanalyse Shanghai-Dalian, la Shanghai
FESCO prtend que la CIIC Dalian est
intgr leur rseau national (leur site
met un lien direct vers le site de la CIIC
Dalian). Mais, par ailleurs, la CIIC Dalian
est en concurrence directe avec la Dalian
FESCO qui est partiellement dtenue par
une filiale de Shanghai FESCO.
Pour compliquer un peu plus les choses,
la CIIC Dalian utilise comme page
daccueil ladresse www.dlfesco.com.
Effectivement, alors quils craient leur
propre identit professionnelle sous le
terme de CIIC, la socit essayait aussi
dans le mme temps dapparatre en tant
que FESCO.
Selon le compte-rendu du gouvernement,
40% de la CIIC Dalian est dtenu par CIIC,
alors que les 60% restants sont dtenus par
une collection de 31 actionnaires privs et
entreprises. Lautre concurrent principal
est connu en anglais sous le nom de China
Star (nom chinois
). La direction tant Beijing, il
a aussi des branches Shanghai, Shenzhen
et Canton. Bien que son rseau semble plus
petit que les autres socits concurrentes,
son identit est elle parfaitement claire.

2. Toutes les FESCO sont des socits


responsabilit limite. Certaines ont un
capital de seulement 1 million RMB. Si
vous envoyez chaque mois la totalit de
vos fonds ncessaires aux paiements de
la masse salariale une FESCO pour
la distribution venir, il serait bon de
modifier votre organisation pour payer
directement vos employs partir du
compte de votre socit la place.
3. Certaines FESCO soccupent de recruter
des cadres (dbauchage) pour le compte
de leurs clients. Cette situation cre un
conflit dintrt interne entre les clients
pour lesquels elles grent les fiches de
paie (qui dlivrent ce moment l des
informations confidentielles concernant
leurs employs) et les clients pour
lesquelles elles dbauchent des cadres
(et pour lesquels de telles informations
valent de lor).

Quelles sont les fonctions


utiles dlivres par de
telles organisations
aujourdhui ?
FESCO fournit plusieurs services utiles
dont voici quelques exemples:

Comment une entreprise


trangre doit-elle
saccommoder de ces
multiples socits?

1. Employer du personnel travaillant


dans vos bureaux de reprsentation
en Chine.

tant donn la situation confuse, nous


imaginons bien que beaucoup de
responsables dentreprise trangre ne
comprennent pas la vraie nature des
organisations FESCO avec lesquels ils
sont en contrat. Nous vous conseillons de
garder lesprit les points suivants lorsque
vous tes en relation avec de telles socits :

1. Si vos employs sont disperss dans


plusieurs villes, veuillez ce que votre
dpartement des ressources humaines
donne le moins dinformations possibles
la FESCO avec laquelle vous travaillez.
Les informations que vous donnez seront
partages avec plusieurs organisations
(filiales comme non affilies) travers
le pays. Pour les employs gagnant
plus que 3 fois la moyenne sociale
des salaires dans ces diverses villes,
demandez simplement FESCO de faire
le maximum de contributions en leur

paiement de ces participations, prlevant


une somme globale, tous les mois, cette
socit.

nom sans avoir besoin de leur donner


prcisment les informations concernant
les salaires.

Selon la loi actuelle, les BR nont pas


le droit demployer directement du
personnel. Elles sont obliges de passer
par une FESCO, CIIC, STAR ou une
socit indpendante de RH.

2. Grer la scurit sociale et le paiement


des fonds lis aux loyers pour le
personnel.

Pour les employs situs dans les villes


o les socits nont pas tabli une
structure formelle (entit investie ou
une filiale), le paiement de la scurit
sociale et la contribution au fond li
aux loyers ne peuvent tre facilits sans
lassistance dune organisation telle
que FESCO. Une socit trangre peut
signer un contrat avec lune des FESCO
locales pour grer ce service. La FESCO
locale coordonnera avec ses partenaires
prsents dans dautres parties du pays le

Certaines entreprises choisissent aussi


de passer par une FESCO pour offrir ce
service dans la ville o elles sont bases.
Cette option peut tre avantageuse,
surtout pour les petites entreprises.

3. Employer du personnel temporaire,


remplaant ou auxiliaire.

Il y a certains postes dans la plupart des


compagnies pour lesquels un employeur
ne souhaite pas ou na pas besoin
de signer un contrat direct avec l
employ . Ces postes sont normalement
appeles temporaires, remplaantes ou
auxiliaires . La loi sur les contrats de
travail actuel dfinit ces postes comme
appropries pour lutilisation dagences
telles que FESCO en tant quemployeur
officiel. Les employs travaillant sur
ces postes nauront gnralement aucun
rle stratgique au sein de lentreprise
et nauront pas accs ses secrets. Une
relation directe par contrat de travail est,
dans ce cas, souvent considre comme
inutile. Il est donc normal demployer
ces personnes par lintermdiaire dun
agent.

Pour finir, rappelez-vous, lorsque vous


ngociez les termes avec ces agents que
vous avez le choix. Le plus gros bnfice
que les socits tirent en utilisant lenseigne
FESCO est la perception gnrale quils
font partis dune organisation homogne.
Dans la ralit, si vous oprez dans une
grande ville chinoise, vous aurez le choix
entre les multiples FESCO, CIIC, peut-tre
STAR, et un large ventail dagents locaux.
Les mettre en comptition devrait rduire
vos cots et augmenter la qualit du service
qui vous sera offert.
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structuration des salaires, les services lis
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China Briefing

Les frontires chinoises


Avec 14 pays voisins et plus de 5000 kilomtres de frontire, les zones frontalires chinoises gagnent en importance au fur et mesure
que le pays tend son influence rgionale. Cette nouvelle srie prsentera quelques-unes unes de ces zones frontalires, soulignera les
dveloppements qui y prennent place et mettra en vidence comment et par qui la Chine est influence et en retour quels sont les pays
mergents dAsie que la Chine influence.

PAKISTAN

Nom officiel: Rpublique Islamique du


Pakistan
Capitale: Islamabad
Superficie: 796 095 Km
Population: 176 242 949
PIB: 164,6 trillions US$
Taux de croissance du PIB: 3,4%
Structure politique: Rpublique fdrale
Importations: 38,19 milliards de dollars US
Exportations: 21,09 milliards de dollars US

Ltat du Pakistan est n le 14 aot 1947.


Comme toute naissance, elle sest avre
douloureuse, dsordonne et discordante.
Le sous-continent tait en effet dchir
entre un Pakistan de lest musulman et
un Bengale de louest hindou aprs 89
annes de gouvernance anglaise.
Les actifs nationaux tels que larme
britannique indienne, le service civil indien,
les chemins de fer, le ministre des finances
central et les autres services administratifs
durent tre diviss de manire harmonieuse.
Le divorce savra chaotique. Nombreux
furent ceux se retrouvant soudainement
du mauvais ct de la ligne. Musulmans,
sikhs et hindous furent forcs de partir.
Les rvoltes qui suivirent ce grand
bouleversement conduisirent la mort
denviron un demi-million de personnes et
firent des millions de sans-abris.

10

China Briefing

Durant ce processus, les rgions du Jammu


et du Cachemire restrent indcises quant
quel ct choisir. Ce problme reste
sans solution actuellement et est lun des
dsaccords les plus profonds entre lInde
et le Pakistan.
Le Pakistan revendique Jammu et le
Cachemire tant donn que la majorit de
la population y est musulmane alors que
lInde brandit la dclaration doctobre
1947 sur ces rgions, dclarant que le
Maharaja a consenti rejoindre lInde,
pour faire valoir ses droits.
Le problme du Cachemire conduisit
lInde et le Pakistan deux guerres, en
1947 et en 1965. En 1971, une autre
guerre clata lorsque lInde soutenu
les bengalis, ce qui conduis le Pakistan
de lest devenir lactuel Bangladesh.
Les violences surgirent nouveau en
1989, lorsquune rsistance islamique
arme fit son apparition dans la valle du
Cachemire, sopposant au pouvoir indien
et compose aussi bien dindpendantistes
que de personnes favorables au
rattachement avec le Pakistan.
61 ans aprs la dclaration dindpendance,
la stabilit nest encore quun rve pour
le Pakistan. Le pays repose sur un sol
instable que ce soit concernant les affaires
internes comme internationales. Lconomie
pakistanaise est en lambeaux et linsurrection
talibane venue dAfghanistan voisin
continue de sempirer. Sa politique ne vaut
pas mieux; cest lhistoire dune nation
englue dans une litanie de violence, de
corruption et de scandales.

Le Pakistan soufre dun dficit budgtaire


attendu plus de 4,9% du produit intrieur
brut en juin 2010, une haute inflation et un
taux de chmage grandissant rapidement,
qui tait estim avoir atteint les 13,6% en
2008. La contrainte conomique qui pse sur
le pays rsulte dune augmentation des prix
des biens de consommation courante et des
denres alimentaires, aggrave par les choix
de dpenses dcids par le gouvernement
prcdent, selon Gareth Price, chef du
Programme Asie du groupe de rflexion
britannique Chatham House.
La mort du La trs populaire leader
dopposition Benazir Bhutto en dcembre
2007 et la guerre actuelle avec les
Talibans sont deux exemples illustrant
parfaitement les problmes que le pays
doit affronter. Bhutto avait par deux fois
exerc les fonctions de premier ministre,
de 1988 1990 et de 1993 1996 et
a t assassine alors quelle revenait
juste dexil et allait prendre part un
rassemblement politique.
Cet assassinat mena finalement au retrait
de Pervez Musharraf en aot 2008. En
septembre 2008, le leader du parti du
peuple pakistanais et aussi mari veuf
de Bhutto, Asif Ali Zardari, a t lu
prsident du Pakistan. Cette lection na
en rien arrt la violence.
En mai 2009, larme pakistanaise a men
une offensive dans la Valle du Swat pour
dloger les extrmistes talibans qui ont
occup cette valle et y ont implant un
tat dans ltat . Cette offensive marqua
la fin dun accord de courte dure entre les

Les frontires chinoises


talibans et le gouvernement pakistanais
dans lequel les talibans auraient le
contrle de cette rgion en change dun
abandon des armes. En ralit, les leaders
talibans ont proclam que le port des
armes tait autoris par le Coran, ont
install une Sharia trs stricte, ont dmoli
les coles et les hpitaux et ont battu ou
tu les civils qui taient accuss de ne pas
tre en conformits avec la Sharia.

dnergie par la Chine et lOcan Indien ,


80% des ressources en ptrole et gaz naturel
chinois passent par lOcan Indien.
La Chine aura aussi accs au ptrole
iranien par le Pakistan via un pipeline le
long de la route de Karakoam. Celle-ci
commence au Xinjiang, en Chine, et passe
travers la partie nord du Pakistan. Le
Pipeline devrait complmenter les accords
passs avec la Russie et la Birmanie.

Le redploiement des troupes dans la


rgion vient du fait que le Pakistan
sest rendu compte que sa principale
menace vient des insurgs internes au
pays, comme les talibans, et non de son
ennemi traditionnel, lInde. Ce constat,
sappuyant sur la promesse faite par
lInde et par les tats Unis concernant
les objectifs indiens, a permit au Pakistan
de redployer des troupes, (auparavant
postes la frontire indienne lourdement
militarise), au nord, l o se trouve la
principale menace talibane.

Cest ici que la Chine se heurte lInde.


Cette dernire a aussi un besoin croissant
en nergie alors que son conomie se
dveloppe et ce besoin va mettre lInde
dans une situation de concurrence vis
vis de la Chine, alors que les deux pays
visent le contrle des mmes ressources
ptrolires de cette rgion. Pour lInde
une route rduite vers le ptrole signifie
louverture dun accs aux ressources
birmanes.

Au cours de cette tourmente la Chine a


constamment entretenu son alliance avec
le Pakistan, lui fournissant des armes,
des avions ainsi que des technologies
nuclaires. Il sagit de relations durables
bases sur des intrts stratgiques et
gographiques.

La Chine conoit deux racteurs nuclaires


pour le Pakistan, devant se situer dans le
complexe national dnergie nuclaire de
Chasma au Pendjab. Linstitut national
chinois de recherche et conception en
gnie nuclaire, localis Shanghai, a
commenc raliser les troisimes et
quatrimes gnrateurs destination du
complexe pakistanais.

Le support de la Chine au Pakistan est


une manire indirecte de contrer lInde.
Traditionnellement, la motivation de
la Chine tait de se protger de lInde, et
pour le Pakistan il sagissait de profiter
dun accs des ressources civiles et
militaires explique Kenneth Lieberthal,
expert de la Chine et professeur
lUniversit du Michigan, au conseil des
relations trangres.
De nos jours, la prsence de ptrole tant
la raison cache de toute affaire mondiale
et tant donn la dtermination de la Chine
ce sujet, on est en droit de se demander
si ses relations avec le Pakistan ne sont
pas aussi de cet ordre l. La Chine est en
train de construire le port de Gwadar, ville
situ lembouchure du dtroit dHormuz,
ce qui lui donnera accs lOcan Indien
et dverrouillera ses rgions de lOuest.
Laccs de la Chine cette rgion scurisera
ses approvisionnements de ptrole en
provenance du golf persique, anticipant
les besoins en essence des prochaines
dcennies. Selon larticle La qute

Des deux premiers, lun est actuellement


install et sera oprationnel lanne
prochaine, alors que lautre a t install
et reli au rseau dnergie pakistanaise
depuis 2000. Les nouveaux racteurs
auront une capacit de 325 mgawatts
chacun, et une modernisation du
premier racteur va se mettre en place.
Lentreprise chinoise Shanxi Diesel
Engine Heavy Industry a dj fourni
le systme de secours pour Chasma,
mme si cest une troisime entreprise,
China Zhongyuan Engineering
qui est lentrepreneur gnral.
Rcemment, alors que lInde et le
Pakistan taient au bord de la guerre, le
Pakistan sest tourn vers la Chine pour
lui demander, en tant qualli de ce dernier
mais aussi principal partenaire commercial
de lInde, dintervenir et de restaurer la
paix dans la rgion. La Chine na pas
t timide dans son support conomique
des infrastructures pakistanaises, aussi
bien pour les projets relatifs leau qu
lnergie.

Les liens entre ces deux pays se sont


distendus en 2007, au plus fort de la
croissance conomique chinoise et des
activits talibanes au Pakistan ; cependant,
suite laccord Indo Amricain et
lattaque de Bombay, les liens entre la
Chine et le Pakistan se sont resserrs.
Les deux nations ont rcemment mis en
application un accord de libre change
sign en 2006.
Le Pakistan a ouvert 11 secteurs des
services aux compagnies chinoises
depuis la mise en application de leur
accord de libre change en octobre
dernier. En retour, la Chine a autoris six
segments tertiaires souvrir aux activits
pakistanaises, suivant les rgles de lOMC.
La Chine est dsireuse damliorer ses
relations commerciales avec le Pakistan
du fait que ce pays joue un rle vital en
tant que partenaire stratgique pour la
scurit.
De 2003 2007, le commerce du Pakistan
avec la Chine tait dficitaire de 7,5
milliards de dollars US. Dans la priode
allant de 2006 2007, les exportations
du Pakistan vers la Chine ont atteint 575
millions de dollars US pendant que les
importations chinoises atteignaient elles
3,5 milliards de dollars US.
En 2008, le commerce bilatral a atteint
6,98 milliards de dollars US, avec des
importations chinoises avoisinant les 5,97
milliards de dollars US. Ce commerce
bilatral devrait atteindre les 15 milliards
de dollars US dici 2011.
Les relations entre la Chine et le Pakistan
continueront de sintensifier dans le futur,
surpassant peut-tre mme les relations
que le Pakistan entretien avec les tats
Unis. La Chine joue le rle de force
stabilisatrice dans cette rgion volatile et
ne peut risquer de voir lAsie Centrale
seffondrer entranant une augmentation
des tensions au Xinjiang et ailleurs dans
ses rgions de louest et de lHimalaya.
Le Guide du Business Rgional de la
Chine et de ses Voisins vous offre un
regard dtaill sur les 14 pays voisins,
comprenant une analyse pousse sur
quels acteurs influencent la Chine et
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