VS3DNVJ OyniOASH

A LIBERDADE COMO META COLE UVA

Nilo

O dlia

O sculo X V I I I , por diversas r a z e s , um sculo diferenciado. nele

que muitos processos h i s t r i c o s , cujas origens remontam ao final da Idade
Mdia e incio da Idade Moderna (sculos X V e X V I ) , atingem sua culminncia como a Reforma e a Contra-Reforma religiosas ou a d e s t r u i o do
Estado monarquista absoluto. A o lado desses, outros se originam e, talvez,
o mais importante seja o que d incio ao processo de c o n s t r u o do,
homem comum como sujeito de direitos civis.
E verdade que esse processo de c o n s t r u o tem seus tmidos p r i m r d i o s
nos sculos anteriores, contudo, no sculo X V I I I , especialmente com as
R e v o l u e s Francesa (1789) e Americana (1776), e mais a R e v o l u o I n dustrial, que ele deslancha de maneira decisiva e ir ser estendido pelos
sculos X I X e X X , at os dias de hoje.
Compreender-se a R e v o l u o Francesa como fundadora dos direitos
civis i m p e que n o nos e s q u e a m o s que o sculo X V I I I conhecido
como o sculo do I l u m i n i s m o e da I l u s t r a o , por ser o sculo de Voltaire e
Montesquieu, de Kant e Holbach, de D i d e r o t e D ' A l e m b e r t , de Goethe e
Rosseau, de Mozart e Beethoven. Nele se deu, t a m b m , a tentativa de
transformar as cincias da natureza em cincias da r a z o e da experimentao. Isso s foi possvel porque, no final do sculo X V I I , N e w t o n (16421727) publicou seus trabalhos sobre a cincia da Fsica, particularmente a
lei da gravidade. A l m disso, foi ele que com maior sucesso utilizou a
M a t e m t i c a para o estudo e a anlise dos f e n m e n o s naturais. R a z o e
e x p e r i m e n t a o se aliavam no que, e n t o , se acreditava ser o verdadeiro
caminho para o estabelecimento do conhecimento cientfico, por tanto

1 60

HISTRIA DA CIDADANIA

tempo almejado. O fato, a anlise e a i n d u o passavam a ser parctfundamentais da r a z o , diferentemente do sculo X V I I , que apenas ac:
tava na r a z o , no raciocnio dedutivo e na Geometria.
E ainda no sculo X V I I I que o homem c o m e a a tomar conscincia
sua situao na histria. A c o n s c i n c i a histrica que vai se formando
ser exclusiva do intelectual, mas t a m b m da classe ascendente, a bur
sia, que percebe sua i m p o r t n c i a nas t r a n s f o r m a e s sociopolticas, eco
micas e mesmo culturais que esto sucedendo.
Cabe, p o r m , ao intelectual iluminista registrar e anunciar as difer
as que separam o seu sculo dos anteriores e sua c o n t r i b u i o p a r i
futuros, o que est bem explcito nestas palavras de D ' A l e m b e r t :
1

Quando observamos atentamente o sculo em que vivemos, quando temos _

sentes os acontecimentos que se desenrolam sob os nossos olhos, os cost"
que perseguimos, as obras que produzimos e at as conversas que mantec.aj^
no ser difcil constatarmos que houve uma notvel mudana em nossas ider^.
mudana que, devido sua rapidez, promete todavia outra maior para o futuraJ*

E ainda no sculo X V I I I que a ideia da felicidade nasce, n o como u n a

conquista individual, mas como uma meta a ser alcanada pela coletividadc
O homem s p d e pensar na felicidade como um projeto de sociedade,
isto , como uma possibilidade para todos os que nela vivem, quando criem
os meios de fazer com que a e d u c a o , a p r o d u o de alimentos, a fabricao das coisas de que precisava tecidos, roupas, m q u i n a s etc. aumentassem a tal nvel que deixassem de ser um privilgio de poucos para ser uma
possibilidade de todos. Isso n o significou, nem significa hoje, que todos 05
homens tenham tudo o que queiram e que n o exista ainda desigualdade t
injustia. Significa apenas que, a partir do sculo X V I I I , com a chamada
Revoluo Industrial, o homem criou os instrumentos de que necessitava
para produzir em a b u n d n c i a os bens de que dependia para viver mai?
confortavelmente. Com a Revoluo Industrial, que basicamente consistiu no
fato de o homem produzir utilizando m q u i n a s movidas por energia no
animal, ele p d e sonhar com um novo tipo de sociedade, na qual a misria,
a pobreza, o analfabetismo e a d o e n a pudessem ser reduzidos e o projeto
de uma sociedade feliz pudesse ser pensado e imaginado n o sob a forma
de uma utopia, mas como uma realidade a ser c o n s t r u d a .
A convico de que era possvel constituir-se uma sociedade de abundncia levou filsofos, cientistas e pensadores do sculo X V I I I a imaginar que

A U B E R D A D E COMO META COIJiTIVA

ssavam a ser parceiros

* " I I , que apenas acredi-1a.
a tomar conscincia de
c vai se formando n o
ascendente, a burguesociopolticas, e c o n 1

e anunciar as diferen. c o n t r i b u i o para os

D Alembert:
cmos, quando temos preossos olhos, os costumes
ronversas que mantemos,
mdana em nossas ideias,
atra

maior para o futuro.

: nasce, n o como uma

cada pela coletividade.
i projeto de sociedade,
a vivem, quando criou
c alimentos, a fabricajainas etc. aumentast poucos para ser uma
Bca hoje, que todos os
ainda desigualdade e
"\, com a chamada
s de que necessitava
mdia para viver mais
sicamente consistiu no
ridas por energia n o
de, na qual a misria,
reduzidos e o projeto
ado n o sob a forma
ida.
iociedade de a b u n d n X \I a imaginar que

[
!

uma sociedade igualitria, em que as diferenas entre os homens fossem

progressivamente desaparecendo, seria t a m b m vivel. E , em consequncia, a
pensar que, num futuro n o to remoto, o homem pudesse almejar e conquistar a felicidade, sendo um dos seus suportes a igualdade, e dela fazer o
objetivo central da organizao da sociedade. Imaginaram que a organizao
poltica da sociedade deveria ser construda tendo por alicerce esse desejo.
A ideia de felicidade assim concebida representou como ainda representa - uma grande conquista humana, pois ainda hoje orienta todo o
esforo do homem no sentido de uma sociedade mais justa e igualitria.
Quando falamos de uma sociedade justa e igualitria, devemos nos indagar de onde ela vem. Uma sociedade justa, para os intelectuais do sculo
X V I I I , aquela em que as leis e o direito sejam naturais, ou seja, n a s a m
com o p r p r i o homem. E , portanto, nesse sculo que ir ser consolidada uma
nova teoria do direito, o direito natural, em o p o s i o ao chamado direito
positivo ou histrico. Neste, a lei e as normas legais so, de uma parte, imposio do Estado e a sociedade concebida como o resultado de um contrato
em que se objetiva a preservao da comunidade. De outra parte, podem
originar-se de um desgnio do poder religioso, seja este representado por um
Deus transcendental, ou de seus representantes sobre a terra, os religiosos.
N o direito h i s t r i c o , nenhuma de suas leis e normas existe alicerada
no fato de o homem ser um homem.

OS HOMENS NASCEM IGUAIS?

O direito natural n o , contudo, uma criao exclusiva do sculo
X V I I I ; ele surge no sculo X V I I e se fundamenta naquilo que para esse
sculo a caracterstica central do homem: a razo. E , por mais estranho
que isso nos possa parecer, a M a t e m t i c a , ou melhor, o raciocnio m a t e m tico, ser utilizado para a c o m p r o v a o de que o direito natural, o que
nasce junto e intrinsecamente com o h o m e m , e deve ser considerado a
verdadeira fonte do direito e da justia.
Seus p r i n c p i o s e a d e m o n s t r a o de sua validade, como na M a t e m t i ca, n o devem ser procurados na realidade dos fatos. So p r i n c p i o s racionais que, por n o serem induzidos da e x p e r i n c i a direta, se originam da
mente e do esprito do homem. A partir deles torna-se possvel estabelecerse uma sistemtica jurdica "na qual cada elemento se estrutura em um
todo e em que cada s o l u o dele recebe sua garantia e s a n o " .
4

161

162

HISTRIA DA CIDADANIA

N o sculo X V I I , o filsofo Hugo Grocio quem defende essa teo

que, em ltima anlise, significa basicamente uma forma de eliminar D "
a Igreja e o Estado como as fontes fundamentais do direito e da justicz.
Para os pensadores do sculo X V I I I , o problema fundamental cone:"
razo e experincia, na justificativa do direito natural. Se a premissa bisr
inicial que os seus princpios fundamentais nascem com o homem, co
conciliar essa p r o p o s i o com a experincia, sem recorrer ao inatismor'
O experimentalismo uma das h e r a n a s da filosofia emprica inglesa
Locke, u m dos mestres dos iluministas, afirmava categoricamente que n
existe na mente sem que passe, primeiramente, pelos sentidos (N/:,
intellectus quod non primus in sensus). D a decorre, necessariamente, q
n o poderiam existir, por ser um contrasenso, ideias inatas.
As tentativas de respostas so vrias; indicaremos aqui apenas uma, a
de Voltaire, por ser to inesperada quanto inslita.
N o desejando contrariar o pensamento de u m de seus mestres, Voltaiie
procura escapar do inatismo, por meio de u m estratagema no m n i m o curioso, s e n o i r n i c o . Segundo ele, muito do que ocorre com o homem com
passar da idade n o pode ser nem visto, nem vislumbrado, no momento de
seu nascimento. Ele diz, textualmente, estar de acordo com Locke, quanto
s ideias inatas, e que n o h , segundo suas p r p r i a s palavras,
nenhuma p r o p o s i o de moral inata em nossa alma; contudo, do fato de no
termos nascido com barba, seguir-se- que n s [homens] n o tenhamos nasc:5o
para ser barbudos numa certa idade? N s no nascemos com a fora para andi.
mas qualquer um que tenha nascido com dois p s um dia andar. E assim c _ i
n i n g u m traz consigo ao nascer a ideia de que necessrio ser justo, mas De_?
conformou de tal maneira os rgos dos homens, que todos, numa certa idacc.
se aproximam dessa verdade.

Se a igualdade torna-se uma possibilidade real como c o n s e q u n c i a da

nova sociedade, que se estrutura rapidamente, nada impede que um passo
mais largo ainda seja dado, ou seja, n e c e s s r i o concretizar e tornar pbl:ca essa possibilidade pela d e c l a r a o de que "os homens nascem iguais". E
uma d e c l a r a o de carter universal, valendo para todos os homens, sejam
quem forem, venham de onde vierem. N o existe e x c e o . Uma comunidade , portanto, formada pelo E u e pelos O u t r o s , e o que se deseja que
vivam em paz e harmonia, a f i m de que os tormentos, a misria e a crueldade dos conflitos e da guerra d e s a p a r e a m pelos laos da fraternidade
que deve unir e sustentar pacificamente os homens.

A U B E R D A D E COMO META COIiiTWA

defende essa teoria,

ima de eliminar Deus,
direito e da justia,
ndamental conciliar
l Se a premissa bsica
c o m o homem, como
irer ao inatismo?
tfsa emprica inglesa e
joncamente que nada
|os sentidos (Nihil is
Necessariamente, que
^utas.
p aqui apenas uma, a
rus mestres, Voltaire
ia no m n i m o curiom o homem com o
do, no momento de
com Locke, quanto
ttiavras,
-do, do fato de n o
e i tenhamos nascido
i fora para andar,
t i n d a r . E assim que
- >er justo, mas Deus
05. numa certa idade,

c o n s e q u n c i a da
de que um passo
e tornar p b l i nascem iguais".
os homens, sejam
o . Uma comunis; se deseja que
misria e a cruel* da fraternidade

O INCIO D A REVOLUO
Liberdade, igualdade e fraternidade. So esses os direitos que v o sintetizar a natureza do novo c i d a d o e essas as palavras de ordem dos que se
amotinaram contra as o p r e s s e s das quais h sculos padeciam.
Nessa sntese rpida das ideias que caracterizam o que chamamos de "sculo da Ilustrao" falta ainda o fundamental: tentar compreender como elas
surgiram, pois uma ideia, um pensamento, um desejo e mesmo um sentimento
no nascem do nada. Nascem de uma sociedade especfica, com sua estrutura
sociopoltica, cultural e econmica. E t a m b m n o se originam de um dia para
outro. Tocqueville foi, talvez, o primeiro autor a demonstrar de maneira inequvoca que a Revoluo n o foi simplesmente a obra de alguns homens do
sculo X V I I I , mas sim a culminncia de um processo histrico, cujas origens
remontam, em suas prprias palavras, a dez geraes anteriores. Ainda segundo ele, as transformaes profundas que nela ocorreram teriam acontecido, de
qualquer maneira, pacificamente. O mrito da Revoluo foi aceler-las.
F a a m o s , para uma melhor c o m p r e e n s o desse processo, um curto
retrospecto h i s t r i c o . Com o fim da Idade Mdia, os reis assumiram o
poder p o l t i c o em p r e j u z o dos senhores feudais, que acabaram por sr
apenas c a u d a t r i o s da monarquia. Esta, pouco a pouco, tornou-se absoluta, cujo exemplo mais famoso e ostensivo foi a monarquia de Lus X I V da
Frana. " O Estado sou eu", dizia ele com toda a razo.
A aristocracia e os nobres longe de seus feudos e terras, embora muitos
conservassem a riqueza, passaram a gravitar em torno dos seus monarcas,
deixando administradores para cuidar de seus pertences. Com todo o poder p o l t i c o nas m o s dos reis, a eles restavam a vida ociosa da corte e as
intrigas palacianas com a e s p e r a n a , de um dia, v i r e m a ser convocados
para ocupar um cargo ministerial.
Contraditoriamente, contudo, os reis que viam ainda nos nobres e na
aristocracia possveis inimigos, pois jamais deixavam de ser, em potencial,
pretendentes aos seus tronos, voltaram-se para o homem comum, para o
c a m p o n s , para o b u r g u s das cidades, buscando neles o suporte p o l t i c o
de que necessitavam, como t a m b m os recursos financeiros que eles e seus
nobres precisavam para a vida na corte ou para suas e x p e d i e s militares.
As guerras de conquistas foram sempre um instrumento de c o n s o l i d a o
do poder p o l t i c o e um modo de aumentar as dvidas.
A c o m p e n s a o mais comum f o i a de conceder novos direitos e abolir
muito da legislao anterior, dando maior liberdade a burgueses e campo6

164

HISTRIA DA CIDADANIA

neses, tanto para comerciar como para que pudessem, especialmente c*

camponeses, ter terra p r p r i a . As servides, uma caracterstica dos tempc*
feudais, foram sendo abolidas de maneira progressiva at a Revolucloi,
quando foram extintas totalmente.
Se a I n d e p e n d n c i a americana logrou r e p e r c u s s o internacional, n i o
foi apenas por ter libertado uma colnia do N o v o M u n d o das garras de
uma das mais pujantes n a e s da p o c a , a G r - B r e t a n h a . O que a todo*
surpreendeu de maneira positiva foi o fato de ter sido acompanhada por
uma D e c l a r a o de I n d e p e n d n c i a , cujas ideias bsicas eram a c o n c r e t i z a o
de alguns dos ideais do sculo X V I I I : o direito vida, liberdade, felicidade e a igualdade entre os homens.
Tanto quanto a Americana, a R e v o l u o Francesa tem como apogeu i
D e c l a r a o dos Direitos do H o m e m e do C i d a d o . O primeiro trao que
distingue a D e c l a r a o francesa da americana o fato de a primeira pretender ser universal, isto , uma declarao dos direitos civis dos homens,
repetimos e enfatizamos, sem qualquer tipo de d i s t i n o , p e r t e n a m no
i m p o r t a a que pas, a que p o v o , a que etnia. E uma d e c l a r a o que pretende alcanar a humanidade como um todo. E universal e por isso sensibiliza
a seus beneficiados e faz tremer, em contrapartida, em toda a Europa, as
monarquias que circundavam a F r a n a .
Como tudo o mais, a D e c l a r a o possui uma histria; c o n h e c - l a ajuda, sem d v i d a , a sua c o m p r e e n s o . E o que intentaremos fazer a seguir.
A anarquia, os conflitos e a matana indiscriminada nas ruas desde h muito
vinham pressionando o poder real que, por se mostrar incapaz de control-los.
v-se obrigado a convocar, para se reunir em Versalhes a partir de maio, os
chamados Estados Gerais, instituio poltica formada por deputados representantes de Nobres, do Alto Clero (bispos, arcebispos e cnegos) e do Terceiro
Estado. Os Estados Gerais eram uma organizao poltica antiga, com o papel
principal de atuar como uma espcie de assessoria real nos perodos de crise.
O Terceiro Estado era c o n s t i t u d o por plebeus, cujas origens eram as
mais diversas. Nele se misturavam advogados, m d i c o s , a alta, a m d i a e a
pequena burguesia, profissionais liberais, juzes, baixo clero (padres provinciais), corregedores, grandes e pequenos comerciantes, operrios, artesos
etc. Nesse a m l g a m a , o que lhes permitia manter certa unidade era o desejo de combater e extinguir os direitos e as vantagens usufrudas por nobres
e alto clero. Desejavam, sobretudo, a igualdade civil.
A criao do Terceiro Estado no sculo X V , segundo alguns historiadores, u m i n d c i o seguro de que alguma coisa c o m e a v a a mudar, significa7

A I.] RERDADE COMO META COLETTVA

;cm, especialmente os
acterstica dos tempos
siva at a R e v o l u o ,
;o internacional, n o
Mundo das garras de
tanha. O que a todos
ido acompanhada por
s eram a c o n c r e t i z a o
liberdade, felicia tem como apogeu a
0 primeiro trao que
tto de a primeira pretos civis dos homens,
inco, p e r t e n a m n o
cclarao que pretenIc por isso sensibiliza
sm toda a Europa, as
ria; c o n h e c - l a ajur m o s fazer a seguir,
s ruas desde h muito
capaz de control-los,
1 a partir de maio, os
u deputados represenloegos) e do Terceiro
a antiga, com o papel
K perodos de crise,
ias origens eram as
K. a alta, a mdia e a
o clero (padres p r o 5 , operrios, artesos
Iunidade era o desenrrudas por nobres
lo alguns historiadon a mudar, significa-

tivamente, em relao ao homem c o m u m , isto , aquele homem que n o

pertencia nobreza ou aristocracia, nem ao A l t o Clero.
E m seu discurso inaugural da r e u n i o , Lus X V I , entre outras coisas,
declara ser c o n t r r i o a qualquer i n o v a o poltica e que os deputados
deveriam se ater, exclusivamente, ao m o t i v o de c o n v o c a o da r e u n i o : a
votao do o r a m e n t o do Estado.
C o n v m assinalar que, nas sesses dos Estados Gerais, os deputados
representantes dos Nobres e do A l t o Clero reuniam-se separadamente, numa
clara d i s c r i m i n a o em relao aos deputados do Terceiro Estado.
A o ser iniciada a r e u n i o , os representantes do Terceiro Estado prop e m que seja abolida a s e p a r a o e que as s e s s e s e v o t a e s sejam
conjuntas entre as trs classes. Os Nobres, por grande maioria, n o aceitam
a proposta, embora entre o A l t o Clero ocorra uma maior diviso dos votos,
mas assim mesmo repudiada a proposta.
O Terceiro Estado passa a adotar, e n t o , o nome de Comuns, uma clara
referncia C m a r a dos Comuns inglesa.
A CLEBRE DECLARAO
Enquanto na reunio dos Estados Gerais parecia n o haver condies
para uma conciliao entre seus participantes, os tumultos generalizados em
Paris, particularmente, nos meses de junho e julho, provocados tanto pela
fome e misria - o ano de 1789 foi particularmente difcil para a agricultura
quanto por uma srie de eventos polticos, adiante explicitados, resultaram
na queda da Bastilha, um dos smbolos mais marcantes do antigo regime. Era
na Bastilha que ficavam encarcerados os inimigos do rei, e no dia 14 de julho
de 1789 ela tomada pela massa enfurecida. Esta ser considerada a data
oficial em que se c o m e m o r a r , no futuro, o dia da Revoluo. Contudo, n o
se pode esquecer que a tomada da Bastilha n o iniciou a R e v o l u o nem foi
o seu t r m i n o . E o momento em que a p o p u l a o faminta e miservel busca
tomar em suas m o s o poder poltico, impondo novas regras e normas legais,
que traduziam suas esperanas de criao de um novo Estado.
O Terceiro Estado, em 17 de junho, por sugesto do abade Sieys ,
declara-se Assembleia Nacional, intentando garantir em suas m o s todo o
poder poltico. Logo em seguida, os representantes do clero aderem ao
Terceiro Estado, sendo acompanhados por 47 membros dos nobres.
O rei, vista dos acontecimentos e dos tumultos em Paris, chama novas
tropas para guarnecer a capital e manter sob controle os Estados Gerais.
8

16

166

HISTRIA DA CIDADANIA

A o no aceitar a resoluo do Terceiro Estado de transformar-se em uma

Assembleia Nacional, Lus X V I , em represlia, fecha a reunio dos Estadas
Gerais, obrigando com isso o Terceiro Estado a mudar-se para um local vizinhe,
uma construo dedicada ao jogo da pela, e os deputados fazem um juramento de s se separarem depois de dotarem o pas de uma nova constituio.
Na tentativa de preservar o poder e sua fora, o rei se r e n e com os
representantes dos Estados Gerais, onde d a conhecer sua vontade, que
se traduz na sua c o n c o r d n c i a em r e l a o a uma srie de medidas que os
Estados Gerais d e v e r o votar: impostos e e m p r s t i m o s e, basicamente, o
que parece ser mais importante, o o r a m e n t o do Estado. Ele acaba por
concordar, t a m b m , com a igualdade perante o i m p o s t o , apoia a liberdade
individual e da imprensa, fala na r e e s t r u t u r a o da justia e das alfndegas
e acaba com a s e r v i d o . Certo de ter atendido a todas as exigncias dos
Estados Gerais e do Terceiro Estado, arremata seu discurso com palavras
belas, e s p e r a n o s a s e i n c u a s : "Se me abandonarem numa empresa to
bela, sozinho farei a felicidade do meu p o v o " .
9

Impossibilitado de usar a fora armada, porque esta j c o m e a a ser

insubordinada, desobedecendo as ordens de seus superiores quanto represso ao povo, Lus X V I se v constrangido a aceitar as imposies em favor de
uma nova constituio e convoca uma nova assembleia de todas as ordens
(Nobres, Clero e Terceiro Estado), que se transforma numa Assembleia Constituinte. Mas, antes da elaborao da nova constituio francesa, o Terceiro
Estado, em 26 de agosto, proclama a Declarao dos Direitos do Homem.
Se essa D e c l a r a o , de 17 artigos e um p r e m b u l o , por seu carter
universal, um passo significativo no processo de transformar o homem
comum em c i d a d o , cujos direitos civis lhe so garantidos por lei, ela no
deixa de ser, como acentua o historiador francs Albert Soboul, uma obra
de c i r c u n s t n c i a .
Esse carter lhe a d v m pelo fato de no ser t o abrangente ao definir os
direitos civis do c i d a d o , ou, em alguns casos, em dar com uma m o e retirar
com a outra, ou em assegurar o direito de alguns, propriedade, por exemplo, sem que nada seja dito em relao aos miserveis sem propriedade. O
circunstancial e, mesmo, o casustico, na D e c l a r a o , suas dubiedades e
c o n t r a d i e s , suas restries, a u s n c i a s e p r e c a u e s foram apontadas desde logo por jornalistas e pensadores, como mostra este trecho de Mirabeau:
11

12

A cada passo que a Assembleia d na exposio dos direitos do homem vemos os

abusos que ela encerra e que o cidado pode praticar; muitas vezes, a prudncia os

A UBERDADE. COMO META COLETIVA

iansformar-se em uma
a reunio dos Estados
: para um local vizinho,
os fazem um juramen. nova constituio,
i rei se r e n e com os
x e r sua vontade, que
e de medidas que os
aos e, basicamente, o
stado. Ele acaba por
sto, apoia a liberdade
itia e das alfndegas
las as exigncias dos
iscurso com palavras
numa empresa t o
esta j c o m e a a ser
iores quanto repres o s i e s em favor de
ia de todas as ordens
na Assembleia Cons francesa, o Terceiro
keitos do H o m e m .
l o . por seu carter
msformar o homem
dos por lei, ela n o
jft Soboul, uma obra
10

g e n t e ao definir os
n uma m o e retirar
pnedade, por exemK m propriedade. O
, suas dubiedades e
ram apontadas desIrccho de Mirabeau:
do homem vemos os
vezes, a prudncia os

exagera. Da as restries multiplicadas, as precaues minuciosas, as condies

laboriosamente aplicadas a todos os artigos - restries, precaues, condies que
substituem, quase por toda parte, os deveres aos direitos; entraves liberdade que,
ultrapassando, em mais de um caso, os detalhes mais penosos da legislao apresentam o homem atado pelo estado servil, e no o homem livre por natureza.

13

O artigo primeiro da D e c l a r a o estabelece que "os homens nascem e

permanecem livres e iguais em direitos", tais direitos s o naturais e
imprescritveis
e cabe a toda e qualquer a s s o c i a o poltica sua defesa e
c o n s e r v a o . Esses direitos consistem na liberdade, no direito propriedade, na s e g u r a n a e na resistncia o p r e s s o .
O novo homem que da nasce intrinsecamente um c i d a d o , cuja
liberdade deve estar t a m b m assegurada, entendendo-se a liberdade como
o "direito de fazer tudo que n o prejudique os outros" (artigo 4). Nos
artigos 7 e 9, a liberdade melhor elucidada, ao ser adjetivada - liberdade
da pessoa, liberdade individual ou por erigir barreiras a certos procedimentos que a ofendessem como as a c u s a e s e p r i s e s a r b i t r r i a s , e como
uma c o n s e q u n c i a lgica desses pressupostos: a p r e s s u p o s i o da i n o c n cia. Contudo, a D e c l a r a o n o se restringe a assegurar os direitos civis do
c i d a d o , ela estabelece t a m b m seus limites. Se ao c i d a d o assegurado o
direito de falar e escrever, i m p r i m i r e publicar, n o lhe cabe o direito de
ofender ou desobedecer o que normatizado pela lei. E esta , sem dvida, uma r e s t r i o bastante p o n d e r v e l , pois coloca a lei acima dos direitos
de cidadania, t o recentemente a l c a n a d o s .
Os demais artigos da Declarao trataro de temas to importantes como
o direito da propriedade, considerado um direito natural, n i n g u m podendo
ser dele privado - e se, por necessidade do Estado, a propriedade for
confiscada, seu proprietrio dever ser devidamente indenizado. Como decorrncia do fato de todos serem iguais perante a lei, as dignidades, os cargos
e os postos de trabalho pblicos sero acessveis a todo cidado francs.
Resta, agora, somente mencionar o que a D e c l a r a o c o n t m sobre os
direitos da N a o , embora estes, em p r i n c p i o , devam estar sempre subordinados aos direitos do c i d a d o , visto que o Estado n o um f i m em si
mesmo; seu objetivo maior assegurar que os direitos civis sejam usufrudos pelo c i d a d o . Quando o Estado falhar nessa sua principal m i s s o , ao
c i d a d o resta o direito de s u b l e v a o .
A N a o soberana, devendo-se compreend-la como o conjunto de cidados (artigo 3), e a lei deve ser a expresso da vontade geral. Conforme precei-

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HISTRIA D A CIDADANIA

tuava Montesquieu, deveria haver uma separao dos poderes polticos, a S ber: Executivo, Legislativo e Judicirio, pois s dessa forma poderia haver urra
Constituio (artigo 16). Cabia tambm aos cidados, por si ou por seus representantes, o controle das finanas pblicas e da administrao (artigos 14 e 15
Foram esses 17 artigos, nascidos de uma revolta popular sangrenta, que
incendiaram a imaginao dos europeus, fossem eles pobres ou ricos, ignorantes ou intelectuais, trazendo consigo manifestaes de jbilo em prosa 02
em verso, nas artes plsticas, no teatro e na msica. U m novo p e r o d o histrico se abria para eles. Mas, por outro lado, a d e s t r u i o da h e r a n a feudal c
de uma monarquia que fora por tanto tempo um modelo invejado e temido
pelas outras monarquias europeias p r o v o c o u uma reao que se traduziu m
invaso da Frana por austracos e ingleses na tentativa de salvar Lus X V I .
que acabar sendo guilhotinado no p e r o d o chamado de Terror (1793-1794 .
N o conseguiram, mas despertaram nos franceses um esprito patritico que
os ajudou n o apenas a defender sua ptria, mas os incentivou a iniciar um
processo de e x p o r t a o dos ideais da R e v o l u o pelas armas que culminou
com a p r e s e n a marcante de um gnio militar como N a p o l e o .
Mas como toda r e v o l u o que se sente ameaada, por inimigos internos
ou externos, reais ou imaginrios, houve t a m b m , na Frana, o momento do
Terror, especialmente com o lder Robespierre, trazendo consigo um squito
de arbitrariedades e assassinatos em massa, metamorfoseando a guilhotina,
t a m b m , num dos smbolos mais sinistros da R e v o l u o .
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OLHOS PARA O FUTURO

Quando falamos, escrevemos ou pensamos sobre a cidadania, jamais
podemos olvidar que ela uma lenta c o n s t r u o que se vem fazendo a
partir da Revoluo Inglesa, no sculo X V I I , passando pela Revoluo Americana e Francesa e, muito especialmente, pela R e v o l u o Industrial, por ter
sido esta que trouxe uma nova classe social, o proletariado, cena histrica.
Herdeiro da burguesia, o proletariado n o apenas dela herdou a conscincia
histrica do papel de fora revolucionria como t a m b m buscou ampliar,
nos sculos X I X e X X , os direitos civis que ajudou a burguesia a conquistar,
por meio da R e v o l u o Francesa. E com isso abre-se o leque de possibilidades para que as chamadas minorias possam ser abrangidas pelos direitos
civis. Contudo, essa uma histria que ainda se escreve. Tem um grande
passado, mas esperemos que tenha ainda um maior e melhor futuro.

A U B E R D A D E COMO META COLETIVA

NOTAS
(1) Um de seus filsofos mais conhecidos foi Spinosa, cujo principal livro tem por ttulo A tica
demonstrada maneira dos gemetras.
(2) Ver a propsito o Captulo I , do Terceiro Livro, do livro de Alxis de Tocqueville, 0 Antigo Regime e
a Revoluo. uma anlise muito interessante do papel poltico exercido pelos intelectuais iluministas na
ecloso da Revoluo Francesa.
(3) D'Alembert, Elements de Pbilosopbie I ; Mlanges de Littrature, d'Histoire et de Pbilosopbe, Amsterd, 1757, apud Ernest Cassirer. Mxico, Buenos Aires: FCE, 1950, p. 17 (todas as tradues so do autor).
(4) Ernest Cassirer. Filosofia de la llustracion. op. cit. p. 264 (traduo do autor).
(5) Apud Ernest Cassirer, op. cit. p. 271.
(6) I n : Alxis de Tocqueville, op. cit. passim.
(7) "Por mais radical que tenha sido a R e v o l u o , i n o v o u menos de que s u p e geralmente... A
verdade que destruiu inteiramente ou est destruindo (pois ela ainda continua) tudo que, na antiga
sociedade, derivava das instituies aristocrticas e feudais, tudo que a elas se ligava de uma ou outra
maneira, tudo que delas trazia uma marca por menor que fosse. D o antigo mundo s conservou o que
sempre foi alheio a essas instituies ou podia existir sem elas". I n : Alxis de Tocqueville, op. cit. p. 67. A
I edio do livro em francs de 1856.
a

(8) O abade Sieys foi mais um dos inmeros casos de pessoas que deixaram o anonimato, no correr
da Revoluo, por terem feito algo de notvel para a ocasio. O abade escrevera um panfleto sob o ttulo
Qu'est-ce que le Tiers-Etat ("0 que o Terceiro Estado"), que se tornou muito popular na poca.
(9) Jacques Godechot, op. cit. pp. 61-62.
(10) Anteriormente redaao final da Declarao, La Fayette apresenta, na Assembleia, um projeto
que redigira, conjuntamente, com Jefferson, embaixador americano em Paris. N o h referncia se, na
declarao final, esse projeto teve alguma influncia. In: Jacques Godechot, op. cit. p. 64.
(11) Albert Soboul. Histria da Revoluo Francesa, p. 154.
(12) "Mas a Declarao no menciona nem a liberdade dos cultos, nem a liberdade de domiclio, nem
a da indstria e do comrcio, nem a liberdade de reunio, nem a liberdade de associao, nem a liberdade
de ensino. A igualdade ocupa um espao mais reduzido. N o figura entre os direitos 'imprescritveis'". I n :
Jacques Godechot, op. cit. pp. 77-78.
(13) Publicado no Courier de Provence, n 31. In: Albert Soboul, op. cit. p. 154.
(14) Todas as informaes sobre a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado esto baseadas nas
obras de Albert Soboul, Jacques Godechot e Alxis de Tocqueville, op. cit.
(15) O perodo do Terror que se inicia com a formao do Comit de Salvao Pblica, em 1793, para
fazer frente s invases de austracos e ingleses, para alguns historiadores de origem marxista, como Albert
Soboul, analisado favoravelmente, porque um dos momentos da Revoluo em que o povo assumiu
efetivamente o poder. Ver Albert Soboul, Mouvement populaire et gouvernement rvolucionnaire.
1793-1794.

BIBLIOGRAFIA
CASSIRER, Ernest. Filosofia de la ilustracin. Cidade do M x i c o / B u e n o s Aires: FCE, 1950.
GODECHOT, Jacques. A Revoluo Francesa,
cronologia
comentada. Trad. Julieta Leite. Rio de
Janeiro: Editora Nova Fronteira, 1989.
SOBOUL, Albert. Histria da Revoluo Francesa. Traduo de Hlio Plvora. 2- ed. Rio de Janeiro:
Zahar F^ditores, 1974.
. Mouvement populaire et gouvernement rvolucionnaire.
1 793-1794. Paris: Flammarion
(Science), 1973.
SPINOSA. A tica
- demonstrada maneira dos gemetras. T r a d u o de Joaquim de Carvalho.
Coimbra: Atlntica, 1950.
TOCQUEVILLE, Alxis de. O Antigo Regime e a Revoluo. 4- ed. Trad. Yvonne Jean. Braslia: Editora
U N B , 1997.