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Filho (2013), temos que o mesmo possui trs facetas: a humana, a geogrfica e a
poltico-administrativa complementadas de um elemento poltico, a soberania, para
delimitar quais as atribuies dos entes em matria ambiental.
Nesse sentido, Fiorillo (2013) vem dizer que o Estado Federal (Repblica
Federativa do Brasil) soberano composto por entes federados que detm
autoinstituio, auto-organizao, autogoverno e autoadministrao. Aplicando-se a
predominncia de interesses no campo ambiental: nacional no caso da Unio,
regional para os Estados-Membros e local para o Distrito Federal e Municpios.
Com isso, verifica-se que a Constituio Federal delimita as competncias
de cada ente, ficando os Municpios, por terem prximos seus interesses e
peculiaridades, mais aptos a efetivar referida proteo ambiental reclamada pela
Magna Carta. Da mesma forma, Bellingieri e Filho afirmam que o manejo dos
resduos slidos produzidos residencial e comercialmente de competncia
prioritria dos municpios. E, por isso, os PMGIRS so os mais importantes dentre
os demais.
De todo modo, apesar de todos os entes federados gozarem de
competncia comum em matria ambiental, perigosa a omisso de limites para
que cada um legisle, mas se deve privilegiar a norma que atenda de forma mais
* Especialista em Docncia do Ensino Superior pelo ISEIB Instituto de Educao
Superior Ibituruna e Engenheiro Civil pela UFPR Universidade Federal do
Paran. jhonyufpr@yahoo.com.br
emana o seguinte:
Art. 23. competncia comum da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios:
...
VI - proteger o meio ambiente e
combater a poluio em qualquer de suas formas;
...
IX
construo
promover
programas
de
de moradias e a melhoria
das
Dessa maneira, pode-se observar que a norma abrange grande parte dos
resduos gerados deixando de lado os rejeitos radioativos (Amado, 2011).
Para Fiorillo (2013) uma sobra ou resto que o prprio sistema
ecolgico no aproveita gerando desarmonia ecolgica. Assim como os termos lixo
e resduo, quando poluentes, recebem tratamentos jurdicos iguais
O inciso XVI do art. 3 da Lei 12.305/2010 traz a seguinte definio para
resduos slidos:
material, substncia, objeto ou bem descartado resultante de atividades humanas em sociedade, a
cuja destinao final se procede, se prope proceder ou se est obrigado a proceder, nos estados
slido ou semisslido, bem como gases contidos em recipientes e lquidos cujas particularidades
tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou em corpos dgua, ou exijam para
isso solues tcnica ou economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel
4.
5.
Concluso e comentrios
6.1 Resultados
Incluir as tabelas
* Especialista em Docncia do Ensino Superior pelo ISEIB Instituto de Educao
Superior Ibituruna e Engenheiro Civil pela UFPR Universidade Federal do
Paran. jhonyufpr@yahoo.com.br
6.2 Concluses
Os PMGIRS so essenciais e primordiais para o manejo dos resduos slidos;
Dentre os planos o municipal tem a maior importncia;
O plano municipal racionaliza e desonera a mquina pblica;
A validade dos contratos que envolvem o saneamento bsico so precedidos do
Plano Municipal de Saneamento bsico;
Servios de resduos slidos so atinentes ao SB, portanto, necessitam de plano;
A falta de contedo mnimo gera a invalidade de contratos de saneamento atinentes
aos resduos slidos;
A no elaborao do Plano Municipal acarreta, ainda, a responsabilizao do
Prefeito Municipal no mbito penal, civil, fiscal e administrativo, alm de
impossibilitar acesso aos recursos e incentivos da Unio para esse fim
Referncias
AMADO, Frederico Augusto Di Trindade. Direito Ambiental Esquematizado. 2. ed.
So Paulo. Mtodo. 2011. 614 p.
Freitas, Danielli Xavier. Plano Municipal de Resduos Slidos: uma realidade ainda
distante.
http://www.tratabrasil.org.br/diagnostico-da-situacao-dos-planos-municipais-desaneamento-basico-e-da-regulacao-dos-servicos-nas-100-maiores-cidadesbrasileiras-3, acessado em 02/06/2014;
Artigo modelo Bellingieri e Filho.
Artigo do JusBrasil, Plano Municipal de Resduos Slidos: uma realidade ainda
distante Publicado por Danielli Xavier Freitas
Brasil 11445/07
Brasil L. 12.305/2010
* Especialista em Docncia do Ensino Superior pelo ISEIB Instituto de Educao
Superior Ibituruna e Engenheiro Civil pela UFPR Universidade Federal do
Paran. jhonyufpr@yahoo.com.br