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BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN

DE MENOR CUANTA PARA LA


CONTRATACIN DE LA EJECUCIN DE
OBRAS
Aprobada mediante Directiva N 018-2012-OSCE/CD

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA


ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]


[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]

SIMBOLOGA UTILIZADA:
N

Smbolo

Descripcin

[ABC]
[.]

/ La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados

[ABC]
[.]

IMPORTANTE
:

Abc

debe ser completada por la Entidad durante la elaboracin de las


Bases.
Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por
la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para
el caso especfico de la elaboracin de la PROFORMA DEL
CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en
la rotulacin de los sobres de la Propuesta Tcnica y Econmica.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el
Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, o por los proveedores. Se debe registrar en
color azul.

CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:


Las Bases Estndar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes
caractersticas:
N

Caracterstic
as

Parmetros

Mrgenes

Superior
: 2.5 cm
Inferior: 2.5 cm
Izquierda: 2.5 cm
Derecha: 2.5 cm

Fuente

Arial

Estilo
Fuente

Color de Fuente

Tamao
Letra

Alineacin

Interlineado

Espaciado

Subrayado

de

de

Normal: Para el contenido en general


Cursiva: Para el encabezado y pie de pgina
Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro
anterior)
Automtico: Para el contenido en general
Azul
: Para las Consideraciones importantes (tem 3 del
cuadro anterior)
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y
Especfica
11 : Para el nombre de los Captulos.
10 : Para el cuerpo del documento en general
9 : Para el encabezado y pie de pgina
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, segn la
necesidad
8 : Para las Notas al pie
Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.
Centrada : Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones y
nombres
de los Captulos.
Sencillo
Anterior : 0
Posterior : 0
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer
hincapi en algn concepto

INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en
gris, el texto deber quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de negrita
y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General.
En el caso de la Seccin Especfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha
nota.
2

Elaborado en setiembre 2012

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOSTAMBO


AMC N 005-2013-CEP/MDA

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DE MENOR


CUANTA PARA LA CONTRATACIN DE LA EJECUCIN DE
OBRAS1

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 005-2013CEP/MDA.

PRIMERA CONVOCATORIA
CONSTRUCCION DE LOCAL COMUNAL DEL
ANEXO DE HUANTARO, DISTRITO DE ACOSTAMBO,
PROVINCIA DE TAYACAJA, REGION
HUANCAVELICA

Estas Bases se utilizarn para la contratacin de la ejecucin de obras. Para tal efecto, se deber tener en cuenta la
siguiente definicin:
Obra: Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como
edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica,
expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.

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SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1. BASE LEGAL
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso al empleo
decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las
presentes Bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada
en el cronograma.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da
hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un
consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del
Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber contar
con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la
convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre
inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y
Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la persona
jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono y fax.
IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las Entidades
del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin vigente ante el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente
direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

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Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de dos (2) das
hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los
artculos 55 y 57 del Reglamento.
1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La decisin que tome el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego
absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad con lo establecido en los artculos
54 y 56 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de dos (2) das hbiles contados desde el vencimiento
del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, debe incluir en el pliego absolutorio el requerimiento de pago de
la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:

No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente


o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.6. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3)
das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del
SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas
parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra
disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o
conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro
participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la
normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan
relacin con el proceso de seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal
hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, bajo
responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del
OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la
elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE
1.7. INTEGRACIN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que debern
contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la

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absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, as como
las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no
afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, integrar y
publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para
formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para que los
participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin de pronunciamiento,
siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das hbiles
siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial o al rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda,
bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los
artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las
Bases, bajo responsabilidad.
1.8. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN
Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de
propuestas se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial
o certificada efectuada por traductor pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn
corresponda, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos,
instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser
responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la
propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos y
sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante
legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso
bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos.
Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturales podrn
concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial
o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, mediante carta poder simple
(Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con
copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado
acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el
documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del
consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de
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los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste debe presentar
copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio presente la
propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante comn del consorcio
y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se
encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en el
sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.
1.9. PRESENTACIN DE PROPUESTAS 2
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber tenerse en
consideracin lo siguiente:
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el
cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en
el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se
encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con
la presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un
consorcio.
IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no


podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que
no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos .
En el caso que el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, rechace la acreditacin del apoderado, representante legal o representante comn,
segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este exprese su disconformidad, se anotar tal
circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de
acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica
de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados
en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores
u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la
propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el
cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos
por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones,
permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y
otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a
la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el
artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
2

De acuerdo con lo establecido en el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

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propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se
encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la propuesta,
tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar
tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el
momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se
resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz)
proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las
Bases han previsto que la evaluacin de las propuestas se realice en fecha posterior, el Notario (o
Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas
dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros
del Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, y por los
postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial o el rgano
encargado de las contrataciones, segn corresponda, en acto pblico, comunique verbalmente la
admisin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz),
por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de
propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del
Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta
correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber tenerse en
consideracin lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el da y
horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial o
del rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un
consorcio.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no podrn


presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no
impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de
propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del
Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta
correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10.

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:


La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin
vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecucin
de la obra a ser contratada; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La
Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.

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IMPORTANTE:

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de


un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente. 3
1.11.

ADMISIN DE PROPUESTAS

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO PBLICO, para la


admisin de propuestas se deber tener en consideracin lo siguiente:
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en
las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el
Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber determinar
si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple
con la subsanacin, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, tendr la propuesta por no admitida.
Slo aquellas propuestas admitidas pasarn a la evaluacin econmica.
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO PRIVADO, para la
admisin de propuestas se deber tener en consideracin lo siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se verificar que contengan los
documentos de presentacin obligatoria y cumplan con los requerimientos tcnicos mnimos
contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern
admitidas.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores
u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la
propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el
cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos
por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones,
permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y
otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a
la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el
artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
IMPORTANTE:

En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la implementacin del


mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE para la Entidad, el Comit Especial o el rgano
encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber notificar al postor el requerimiento de
subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal, conforme a lo dispuesto por la Dcima
Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se
encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se tendr por no admitida. El
Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, incluir el motivo
de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE, debiendo
devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el
otorgamiento de la Buena Pro.
3

Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo
con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el
Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber determinar
si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple
con la subsanacin, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, tendr la propuesta por no admitida.
Slo aquellas propuestas admitidas pasarn a la evaluacin econmica.
1.12.

EVALUACIN ECONMICA DE PROPUESTAS

Conforme a lo establecido en el numeral 4) del artculo 71 del Reglamento, la evaluacin se realizar


sobre cien (100) puntos atendiendo nicamente a la propuesta econmica.
Si la propuesta econmica es inferior al noventa por ciento (90%) del valor referencial o excede el
ciento diez por ciento (110%) del valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial o el rgano
encargado de las contrataciones, segn corresponda, y se tendr por no presentada, conforme lo
establece el artculo 33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta
econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente
proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi

Om x PMPE
Oi

Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta econmica i
Oi = Propuesta Econmica i
Om
= Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
PMPE
= Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:

En caso de convocarse bajo el sistema de precios unitarios, el Comit Especial o el rgano


encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber verificar las operaciones aritmticas de
la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin
de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.

Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas econmicas que
incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del
valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda.
Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones,
seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones
contenidas en el artculo 70 del Reglamento.
1.13.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, deber considerarse lo


siguiente:
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, se pronunciar sobre la admisin de las propuestas. El Comit
Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, proceder a la apertura de
los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas
hubieren sido admitidas.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento

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establecido en las presentes Bases.


La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento.
IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de obras a ser ejecutadas fuera de las provincias de Lima y Callao, a
solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje
total obtenido por los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra objeto del
proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.4
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, proceder a
otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de
seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que
han quedado calificados los postores, detallando el puntaje econmico y total obtenido por cada uno
de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar
observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz),
por todos los miembros del Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, as como por los veedores y los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha,
oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el
cuadro comparativo. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar
el mismo da en el SEACE.
IMPORTANTE:

De conformidad con el artculo 76 del Reglamento, para otorgar la Buena Pro a propuestas que
superen el valor referencial, hasta el lmite del ciento diez por ciento (110%), deber contarse con la
asignacin suficiente de crditos presupuestarios y la aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que
el postor que haya obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econmica a un monto
igual o menor al valor referencial.
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO, deber tenerse en
consideracin lo siguiente:
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, proceder a la
apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas
propuestas tcnicas hubieran sido admitidas.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento
establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento.
IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de obras a ser ejecutadas fuera de las provincias de Lima y Callao, a
solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje
total obtenido por los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra objeto del
proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.5
4
5

La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe

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El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, proceder a


otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando en forma previa un cuadro comparativo en
el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando el
puntaje econmico y total obtenido por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar
observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit
Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, as como por los
veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del SEACE, el mismo
da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial o del rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el
cuadro comparativo.

IMPORTANTE:

De conformidad con el artculo 76 del Reglamento, para otorgar la Buena Pro a propuestas que
superen el valor referencial, hasta el lmite del ciento diez por ciento (110%), deber contarse con la
asignacin suficiente de crditos presupuestarios y la aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que
el postor que haya obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econmica a un monto
igual o menor al valor referencial.
1.14.

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se


producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan
ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se
publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el
mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el SEACE ese mismo da o
hasta el da hbil siguiente.

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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

2.1. RECURSO DE APELACIN


A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de
seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin y es
resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso,
podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a
ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena
Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro
de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea
impugnar.

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CAPTULO III
DEL CONTRATO

3.1.

DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro
de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor ganador deber presentar
a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato prevista en las Bases. Asimismo,
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber
concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el
contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto
en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado,
tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal,
de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los
documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia de Capacidad Libre de Contratacin.

Garanta de fiel cumplimiento.

Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.

Cdigo de cuenta interbancario (CCI).

Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de la
propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de
ser el caso.

Designacin del residente de obra, cuando este no haya formado parte de su propuesta tcnica.

Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra


(PERT-CPM), salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del
expediente tcnico.

Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de obra 6, en


concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en obras bajo la modalidad llave
en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico.

Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de contratacin sea
a suma alzada, salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del
expediente tcnico.
3.2. DE LAS GARANTAS
3.2.1.

GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Esta
deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1)
ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la
Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) ao, con el
6

39

De acuerdo con el artculo 183 del Reglamento, este calendario se actualizar con cada ampliacin de plazo
otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.

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compromiso de renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.


IMPORTANTE:

Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, las micro y pequeas empresas pueden


optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad les retenga el diez por ciento (10%) del
monto del contrato original, siempre que:
El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario.
El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas en funcin
al avance de obra.
La retencin se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
3.2.2.

GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias se otorgar una garanta


adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de
las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin
automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por
empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o
estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que
peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o contratistas
cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.
3.4. EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del
Reglamento.
3.5. INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA7
El plazo de ejecucin de obra se inicia a partir del da siguiente de que se cumplan las siguientes
condiciones:
1. Que la Entidad designe al inspector o al supervisor, segn corresponda.
2. Que la Entidad entregue el expediente tcnico de obra completo al contratista.
3. Que la Entidad entregue el terreno o lugar donde se ejecutar la obra al contratista.
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales o insumos al contratista,
cuando en la seccin especfica de las Bases la Entidad haya asumido esta obligacin.
5. Que la Entidad entregue el adelanto directo o el primer desembolso de dicho adelanto al
contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en la seccin especfica de las Bases, salvo
que en dicha seccin no se haya previsto la entrega de este adelanto.
6. Que el contratista presente el certificado de habilidad de los profesionales 8 sealados en su
7
8

En las obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico, estos requisitos
debern ser considerados para el inicio de la ejecucin de la obra.
Ingenieros o arquitectos.

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propuesta tcnica.
Estas condiciones debern ser cumplidas dentro de los quince (15) das calendarios siguientes a la
suscripcin del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de
las dems condiciones.
Si cumplidas las condiciones antes indicadas la estacionalidad climtica no permitiera el inicio de la
ejecucin de la obra, la Entidad podr acordar con el contratista la fecha para el inicio de la ejecucin.
Dicha decisin deber ser sustentada en un informe tcnico que formar parte del expediente de
contratacin de la obra.
IMPORTANTE:

De acuerdo con el artculo 190 del Reglamento, deber designarse a un supervisor cuando el
valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el proceso de seleccin.
3.6. RESIDENTE DE OBRA9
Profesional10 colegiado y habilitado, con no menos de dos (2) aos de experiencia en la
especialidad11, designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad. Por su sola
designacin, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando
facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin por escrito del funcionario de la
Entidad que, segn sus normas de organizacin interna, cuente con facultades suficientes para
brindar tal autorizacin, y siempre que el profesional reemplazante rena calificaciones profesionales
iguales o superiores a las del profesional originalmente propuesto.
El pronunciamiento de la Entidad sobre la sustitucin del residente de obra debe ser emitido y
notificado al contratista dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de presentada la respectiva
solicitud, transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento alguno, se considerar
aprobada la sustitucin.
3.7. INSPECTOR O SUPERVISOR12 DE OBRA
Profesional colegiado y habilitado, con menos de dos (2) aos de experiencia en la especialidad,
designado por la Entidad para velar, de modo permanente y directo, por la correcta ejecucin de la
obra y el cumplimiento de las especificaciones tcnicas y del contrato. Debe cumplir, cuando menos,
con las mismas calificaciones profesionales del residente.
En caso que el supervisor sea una persona jurdica, esta deber designar a una persona natural
como supervisor permanente de la obra.

39

De acuerdo con el artculo 185 del Reglamento, en toda obra debe contarse, de modo permanente y directo, con un
residente de obra.

10

Ingeniero o arquitecto, segn lo requerido en el expediente tcnico que es parte de las Bases, conforme a la
naturaleza de la obra a ser ejecutada.

11

En el expediente tcnico que es parte de las Bases, la Entidad puede establecer calificaciones y/o experiencia
adicionales para el profesional propuesto como residente de obra, segn la naturaleza, envergadura y complejidad de la
obra a ser ejecutada.

12

De acuerdo con el artculo 190 del Reglamento, deber contarse con supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea
igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el
proceso de seleccin.

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3.8. CUADERNO DE OBRA Y ANOTACIN DE OCURRENCIAS


El cuaderno de obra se abre en la fecha de entrega del terreno al contratista, oportunidad en la que
deber ser firmado en cada una de sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda, y
por el residente. Dicho cuaderno debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas copias a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor.
El cuaderno de obra original debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, el que no podr
impedirle el acceso al mismo al inspector o supervisor, bajo pena de aplicarle al contratista una multa
del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorizacin por cada da en que se impida el acceso.
Slo el inspector o supervisor, y el residente, pueden hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
Estos profesionales anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de la obra,
firmando al pie de cada anotacin que efecten. Tambin se anotarn en el cuaderno de obra las
consultas al inspector o supervisor de obra, as como la respuesta de este ltimo.
Las solicitudes que realice el contratista, o su representante legal, como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harn directamente a la Entidad, por medio de
comunicacin escrita.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida por
la Entidad, procediendo a entregar el original de dicho cuaderno a la Entidad.
IMPORTANTE:

El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha de inicio
del plazo de ejecucin de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el particular.
3.9. ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos y adelantos para materiales o insumos, conforme a lo
establecido en el artculo 186 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin
especfica de las Bases13.
En el supuesto que no se entreguen los adelantos en el plazo previsto en la seccin especfica de las
Bases, el contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la obra por el
nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 201 del Reglamento.
3.10.

VALORIZACIONES

La valorizacin es la cuantificacin econmica del avance fsico en la ejecucin de la obra en un


periodo determinado, tendr el carcter de pago a cuenta y deber ser realizada el ltimo da de cada
periodo de valorizacin previsto en la seccin especfica de las Bases, por el inspector o supervisor,
segn corresponda, y por el contratista. Si el inspector o supervisor no se presenta para la
valorizacin conjunta con el contratista, este ltimo la realizar.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el
contratista tendr derecho al pago de intereses, de conformidad con el artculo 48 de la Ley y los
artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para tal efecto, se formular una valorizacin de
intereses y el pago se efectuar en las valorizaciones siguientes.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizar
a quien se indique en el contrato de consorcio.
13

En el caso de obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico, si la Entidad
prev la entrega del adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no podr ser
superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la
entrega del adelanto directo para la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no podr ser superior al veinte por
ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestacin.

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3.11.

REAJUSTES

Si el valor referencial es establecido en moneda nacional, las valorizaciones debern ser ajustadas
multiplicndolas por el respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar en la frmula o
frmulas polinmicas previstas en el expediente tcnico de obra que es parte de las Bases, los
ndices Unificados de Precios de la Construccin que publica el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica INEI.
Dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados con un mes de atraso,
los reajustes debern calcularse teniendo en consideracin el coeficiente de reajuste K conocido a
ese momento; posteriormente, cuando se conozcan los ndices que se deben aplicar, se calcular el
monto definitivo de los reajustes que corresponden, los que se pagarn con la valorizacin ms
cercana posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses.
IMPORTANTE:

Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo dispuesto en


el Decreto Supremo N 011-79-VC.
3.12.

DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La penalidad por retraso injustificado en la ejecucin de la obra y las causales para la resolucin del
contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento,
respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn
establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y
cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un
monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso,
del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad
por mora.
3.13.

LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA

El procedimiento para la liquidacin del contrato de obra que deber observarse, es el que se
encuentra descrito en el artculo 211 del Reglamento. No proceder la liquidacin mientras existan
controversias pendientes de resolver.
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago del saldo de la liquidacin,
culmina el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Las controversias sobre pagos podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje, dentro del plazo de
quince (15) das hbiles siguientes al vencimiento del plazo previsto en la seccin especfica de las
Bases para efectuar el pago del monto correspondiente al saldo de la liquidacin.
3.14.

VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el
da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene, hasta que la liquidacin quede
consentida y se efecte el pago correspondiente.
3.15.

DISPOSICIONES FINALES

Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre

: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOSTAMBO

RUC N

: 20287881691

Domicilio legal

: PLAZA PRINCIPAL S/N

Telfono/Fax:

: 064630335

Correo electrnico:

: acostambo@gmail.com

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA


El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin de la ejecucin de la obra
CONSTRUCCION DE LOCAL COMUNAL DEL ANEXO DE HUANTARO, DISTRITO DE
ACOSTAMBO, PROVINCIA DE TAYACAJA, REGION HUANCAVELICA
1.3. VALOR REFERENCIAL 14
El valor referencial asciende a S/. 67, 358.21 (SESENTA Y SIETE MIL TRECIENTOS CINCUENTA Y
OCHO CON 21/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que
incida en el costo total de la ejecucin de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de Abril
del 2013.
Valor Referencial
(VR)
67, 358.21 (SESENTA Y SIETE
MIL TRECIENTOS CINCUENTA Y
OCHO CON 21/100 NUEVOS
SOLES),

Lmites
Inferior

Superior

SESENTA MIL SEISCIENTOS


VEINTE Y DOS CON 39/100
NUEVOS SOLES (S/.60,622.39)

SETENTA Y CUATRO
MIL NOVENTA Y
CUATRO CON 03/100
NUEVOS SOLES
(S/.74,094.03).

IMPORTANTE:

De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratacin por
relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales en nmeros y letras de cada
tem.

Las propuestas econmicas no pueden exceder los lmites del valor referencial de conformidad
con el artculo 33 de la Ley.

Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participacin
de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV prevista en la Ley N 27037, Ley
de Promocin de la Inversin en la Amazona, deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta
Disposicin Complementaria Final del Reglamento.

14

39

El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

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De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin Complementaria Final, en


las Bases del respectivo proceso de seleccin deber establecerse adems del valor referencial, los
lmites de ste, con y sin IGV, tal como se indica a continuacin:
Lmite Inferior

Valor Referencial
(VR)
[CONSIGNAR
VALOR
REFERENCIAL
TOTAL NICO,
INCLUYE IGV]

Con IGV

Sin IGV

Lmite Superior
Con IGV

Sin IGV

[CONSIGNAR [CONSIGNAR [CONSIGNAR


[CONSIGNAR
LMITE, 90%
LMITE, 90%
LMITE, 110%
LMITE, 110%
DEL VALOR
DEL VALOR
DEL VALOR
DEL VALOR
REFERENCIAL REFERENCIAL REFERENCIAL REFERENCIAL
CON IGV]
SIN IGV]
CON IGV]
SIN IGV]

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN


El expediente de contratacin fue aprobado mediante RESOLUCION DE ALCALDIA N 0082-2013A/MDA, el 23 de mayo del 2013.
Asimismo, el expediente tcnico de obra fue aprobado mediante RESOLUCION DE ALCALDIA N
075-2013-A/MDA, el 13 de mayo del 2013.
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Determinados.
IMPORTANTE:

La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio


Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de
seleccin.
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA15, de acuerdo con lo establecido en el
expediente de contratacin respectivo.
1.7. MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL
EJECUCION DE OBRA POR CONTRATA.
1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
La obra a ser ejecutada est definida en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman parte de la
presente seccin, en el captulo III.
1.9. PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA
El plazo de ejecucin de la obra materia de la presente convocatoria, es de TREINTA das calendario.
Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el
expediente de contratacin y en el expediente tcnico de obra.
IMPORTANTE:

15

Cuando en el expediente de contratacin se establezca que la obra debe ejecutarse bajo la


De acuerdo al artculo 40 del Reglamento, la Entidad tambin puede establecer como sistema de contratacin, el
esquema mixto.

38

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modalidad llave en mano, en lugar del prrafo anterior, deber considerarse lo siguiente, segn
corresponda:
El plazo de ejecucin de la obra materia de la presente convocatoria y el montaje del equipamiento
hasta su puesta en funcionamiento, es de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA,
EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario. Dicho plazo
constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de
contratacin y en el expediente tcnico de obra. 16
El plazo de ejecucin de la obra materia de la presente convocatoria, es de [CONSIGNAR EL PLAZO
TOTAL DE EJECUCIN DE LA OBRA, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DAS
CALENDARIO] das calendario, el que comprende la elaboracin del expediente tcnico en el plazo
de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIN DE LA PRESTACIN CONSISTENTE EN LA
ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO, EL CUAL DEBER ESTAR EXPRESADO EN DAS
CALENDARIO] das calendario, as como la ejecucin de la obra en s misma y el montaje del
equipamiento hasta su puesta en funcionamiento en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE
EJECUCIN DE LA PRESTACIN CONSISTENTE EN LA EJECUCIN DE LA OBRA Y MONTAJE
DEL EQUIPAMIENTO, EL CUAL DEBER ESTAR EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das
calendario. Dichos plazos constituyen requerimientos tcnicos mnimos que deben coincidir con lo
establecido en el expediente de contratacin. 17
1.10.

COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES

El costo de Reproduccin de Bases es de s/.30.00, las cuales se pagan en la Unidad de Caja de la


Municipalidad Distrital de Acostambo.
1.11. BASE LEGAL
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N 1017, y sus modificatorias.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008EF, y sus modificatorias.
Ley N 29873, Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado.
Decreto Supremo N 138-2012-EF, modifica el Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Directiva N 015-2012-OSCE/CD.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 27633, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

39

16

Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no incluya la
elaboracin del expediente tcnico.

17

Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que incluya la
elaboracin del expediente tcnico.

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CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN 18

IMPORTANTE:

Debe tenerse presente que en una adjudicacin de menor cuanta para la ejecucin de obras,
entre la convocatoria y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo seis (6)
das hbiles.
2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en la Unidad de Abastecimientos de la
Municipalidad Distrital de Abastecimiento, sito en la Plaza principal, en las fechas sealadas en el
cronograma, en el horario de 08:30 a 16:30.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar:
nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el registro, as como el da
y hora de dicha recepcin.
IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr
ser menor a ocho horas.

Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, las que
incluyen el expediente tcnico de obra, salvo en la modalidad llave en mano que incluya su
elaboracin, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
2.3. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la
Unidad de Abastecimientos de la Municipalidad Distrital de Acostambo, sito en la Plaza Principal S/N,
en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30 a 16:30, debiendo estar dirigidos al
Presidente del Comit Especial o al rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, de
la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 005-2013-CEP/MDA, pudiendo ser remitidas
adicionalmente al siguiente correo electrnico sombras44@hotmail.com
IMPORTANTE:
18

La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

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Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr
ser menor a ocho horas

2.4. PRESENTACIN DE PROPUESTAS 19


En caso la presentacin de propuesta se realice en ACTO PBLICO, deber consignarse lo
siguiente:
Las propuestas se presentarn en acto pblico, en [CONSIGNAR DIRECCIN DE LA OFICINA O
SEDE DONDE SE LLEVAR A CABO LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS], en la fecha y hora
sealadas en el cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin de [CONSIGNAR
NOTARIO O JUEZ DE PAZ, SEGN CORRESPONDA].
Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien
participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no
vicia el proceso.
En caso la presentacin de propuesta se realice en ACTO PRIVADO, deber consignarse lo
siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en la fecha y hora
sealadas en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial o del rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, conforme a lo indicado en la seccin general de las presentes
Bases.
En ambos casos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al
Comit Especial o al rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, de la
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N [.], conforme al siguiente detalle:

19

39

De acuerdo con lo establecido en el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una Adjudicacin
de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la presente seccin.

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SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:


Seores
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PLAZA LEONCIO PRADO S/N
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 005-2013-CEP/MDA.
Denominacin de la convocatoria: CONSTRUCCION DE LOCAL COMUNAL DEL ANEXO DE
HUANTARO, DISTRITO DE ACOSTAMBO, PROVINCIA DE TAYACAJA, REGION
HUANCAVELICA
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:


Seores
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PLAZA LEONCIO PRADO S/N
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 005-2013-CEP/MDA.
Denominacin de la convocatoria: CONSTRUCCION DE LOCAL COMUNAL DEL ANEXO DE
HUANTARO, DISTRITO DE ACOSTAMBO, PROVINCIA DE TAYACAJA, REGION
HUANCAVELICA
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS


2.5.1.

SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

Se presentar en un original y 01 copias20.


El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 21, la siguiente documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a)

Declaracin jurada de datos del postor.


Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el
Captulo III de la presente seccin22 (Anexo N 2).
c)

Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N 3).


En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo
que sea presentada por el representante comn del consorcio.
20

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de
copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial o el
rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda.

21

La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

22

El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, debe determinar al elaborar las
Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos
tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de
algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de presentacin
obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.

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d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el


representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los
integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo N 4).
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en
nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin
y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
e)

Declaracin jurada de plazo de ejecucin de la obra (Anexo N 5).

f)

Declaracin jurada del personal propuesto para la ejecucin de la obra (Anexo N 9).

IMPORTANTE:

La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de la propuesta,


sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea Empresa
REMYPE, de ser el caso23.
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad,
o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia
o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para
Personas con Discapacidad24.
IMPORTANTE:

En el caso de la ejecucin de obras que se ejecuten fuera de las provincias de Lima y Callao
podr presentarse una solicitud de bonificacin por obras ejecutadas en la provincia o provincias
colindantes, segn Anexo N 8.

Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en la Ley N 27037,
Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deben presentar la Declaracin Jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 7).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben
reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo
presentar de manera independiente la declaracin jurada antes sealada.
IMPORTANTE:

En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica, la


propuesta ser descalificada.
2.5.2.

SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA25

El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:


Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios
23

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.

24

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

25

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cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 6).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:

La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender de si aquella se


encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su
Reglamento.
La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin Jurada de cumplimiento de
condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 7), debe encontrarse dentro de
los lmites del valor referencial sin IGV.

En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin contenida


en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada.
2.6. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscribir el
contrato:
a) Constancia de capacidad libre de contratacin.
b) Garanta de fiel cumplimiento del contrato. [CARTA FIANZA]
c) Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso. [CARTA FIANZA]
d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
e) Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
f)
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de la
propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de
ser el caso.
g) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
h) Designacin del residente de obra, cuando no haya formado parte de su propuesta tcnica.
i)
Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra
(PERT-CPM), salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del
expediente tcnico.
j)
Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de obra 26, en
concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en obras bajo la modalidad llave
en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico.
k) Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de contratacin sea
a suma alzada, salvo en obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del
expediente tcnico.
IMPORTANTE:

En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por
solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de caucin, conforme a lo
indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan
problemas en la ejecucin de las mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en
su texto, el nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales y/o
jurdicas que integran el consorcio.

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o contratistas
cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.

26

Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, las micro y pequeas empresas pueden


De acuerdo con el artculo 183 del Reglamento, este calendario se actualizar con cada ampliacin de plazo
otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.

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optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad les retenga el diez por ciento (10%) del
monto del contrato original, siempre que:
El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario.
El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas en funcin
al avance de obra.
La retencin se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como:
a)
b)
c)
d)

Copia de DNI del Representante Legal.


Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa.

IMPORTANTE:

La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el presente


numeral para la suscripcin del contrato.
2.7. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad, deber
presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin del contrato dentro del plazo de siete (7)
das hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los
tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la
Entidad para suscribir el contrato.
La citada documentacin deber ser presentada en la Unidad de Abastecimientos de la Municipalidad
Distrital de Acostambo, Cito en la Plaza Principal S/N de Acostambo.
IMPORTANTE:

Las siguientes disposiciones slo debern ser incluidas en el caso que la Entidad considere la
entrega del adelanto directo y para materiales o insumos:
2.8. ADELANTOS27
2.8.1.

ADELANTO DIRECTO

La Entidad otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos


por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 20% DEL MONTO DEL
CONTRATO ORIGINAL]28 del monto del contrato original.
El contratista debe solicitar formalmente el [CONSIGNAR ADELANTO O PRIMER DESEMBOLSO
DEL ADELANTO DIRECTO] dentro de los ocho (8) das calendario siguientes [CONSIGNAR, SEGN
CORRESPONDA, A LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO O AL INICIO DE LA EJECUCIN DE LA

39

27

Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 187 y 188 del Reglamento.

28

En el caso de obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico, si la Entidad
prev la entrega del adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no podr ser
superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la
entrega del adelanto directo para la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no podr ser superior al veinte por
ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestacin.

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OBRA]29, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 30 mediante [CONSIGNAR CARTA


FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de pago correspondiente. La Entidad debe
entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das siguientes a la presentacin de la solicitud del
contratista.
Asimismo, el contratista debe solicitar la entrega de los dems adelantos directos en [CONSIGNAR
EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD] 31. La entrega del o los adelantos se realizar en
[CONSIGNAR PLAZO Y OPORTUNIDAD]32.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no proceder la solicitud.
En el supuesto que no se entregue [CONSIGNAR EL O LOS ADELANTOS] en la oportunidad
prevista, el contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la obra por el
nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 201 del Reglamento.
2.8.2.

ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS

La Entidad otorgar adelantos para materiales o insumos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE
NO DEBE EXCEDER DEL 40%] del monto del [CONSIGNAR, SEGN CORRESPONDA, DEL
CONTRATO ORIGINAL O DE LA PRESTACIN CONSISTENTE EN LA EJECUCIN DE LA
OBRA]33, conforme al calendario de adquisicin de materiales o insumos.
Para dicho efecto, el contratista deber entregar la garanta por adelantos 34 mediante [CONSIGNAR
CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de pago correspondiente.
2.9. VALORIZACIONES
El periodo de valorizacin ser Quincenal.
IMPORTANTE:

29

En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no
incluya la elaboracin del expediente tcnico, deber indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente de la
suscripcin del contrato. En el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin
del expediente tcnico, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico deber indicarse
que el plazo se computa desde el da siguiente de la suscripcin del contrato; en cambio, para el adelanto directo que
corresponda a la ejecucin de la obra deber indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente del inicio de la
ejecucin de la obra.

30

De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo
mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin de la obra sea menor a tres (3) meses, la garanta
podr ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto
otorgado.

31

En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no
incluya la elaboracin del expediente tcnico, deber indicarse el plazo y oportunidad conforme al expediente de
contratacin. En el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del
expediente tcnico, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico y/o a la ejecucin de
la obra deber indicarse que el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratacin. En este ltimo (adelanto
directo para la ejecucin de la obra), el plazo y oportunidad que se contemplen deben ser posteriores al inicio de la
ejecucin de la obra.

32

Este prrafo solo deber ser incluido cuando la Entidad prevea la entrega de ms de un adelanto directo al
contratista.

33

En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no
incluya la elaboracin del expediente tcnico, deber consignarse que el monto del adelanto para materiales o insumos se
calcula en funcin del monto del contrato original. En el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano
que incluya la elaboracin del expediente tcnico, deber consignarse que el monto del adelanto para materiales o
insumos se calcula en funcin del monto original de la prestacin consistente en la ejecucin de la obra.

34

De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y
mantenerse vigente hasta la utilizacin de los materiales o insumos a satisfaccin de la Entidad, pudiendo reducirse de
manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.

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Cuando el periodo de valorizacin establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago
de la valorizacin se regir por lo dispuesto en el sexto prrafo del artculo 197 del Reglamento. En
cambio, si la Entidad prev un periodo de valorizacin distinto al mensual, deber establecer los
plazos y procedimiento aplicables para la valorizacin, teniendo en consideracin lo dispuesto en el
quinto prrafo del referido artculo, as como el plazo para el pago de las valorizaciones.
De acuerdo con los prrafos quinto y sexto del artculo 197 del Reglamento, para efectos del pago de
las valorizaciones, la Entidad deber contar con la valorizacin del periodo correspondiente,
debidamente aprobada por el inspector o supervisor, segn corresponda; a la que deber adjuntarse
el comprobante de pago respectivo.
2.10.

PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA

La Entidad o el contratista, segn corresponda, deben efectuar el pago del monto correspondiente al
saldo de la liquidacin del contrato de obra, en el plazo de QUINCE das calendario, computados
desde el da siguiente del consentimiento de la liquidacin. Para tal efecto, la parte que solicita el
pago debe presentar el comprobante de pago respectivo.

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CAPTULO III
REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
TRMINOS DE REFERENCIA
EJECUCIN DE OBRA:
CONSTRUCCION DE LOCAL COMUNAL DEL ANEXO DE HUANTARO, DISTRITO DE
ACOSTAMBO, PROVINCIA DE TAYACAJA, REGION HUANCAVELICA
3.1. OBJETIVO:
Contratacin de una persona natural y/o Jurdica con experiencia, conocimiento y dominio en
ejecucin de obras.
3.2. LOCALIZACIN DE LA OBRA:
La obra se encuentra localizada en:
Anexo
:
HUANTARO
Distrito
:
ACOSTAMBO
Provincia
:
TAYACAJA
Departamento :
HUANCAVELICA
Regin
:
HUANCAVELICA
3.3. PLAZO DE EJECUCIN:
Treinta (30) das calendario.
3.4. COSTO DE OBRA:
La Municipalidad Distrital de Acostambo efectuar el pago por la ejecucin de la Obra hasta por el
monto de S/. S/. 67,358.21 (SESENTA Y SIETE MIL TRECIENTOS CINCUENTA Y OCHO Y 21/100
NUEVOS SOLES).
3.5. DE LOS POSTORES

Los postores podrn ser personas naturales o jurdicas.

Debern estar inscritos en condicin VIGENTE dentro del captulo de EJECUTOR DE OBRAS
del registro nacional de proveedores (RNP).

No estar comprendido en ninguno de los impedimentos sealados en el artculo 10 de la Ley.

Declaracin Jurada del postor asumiendo gastos por cuenta propia de todos los daos y
perjuicios que pudiera ocasionar al estado y/o terceros durante la ejecucin de la obra. Formato Libre.

No pueden ser postores los contratistas que tengan intervenciones econmicas de obras en las
entidades pblicas de la Regin Huancavelica, lo cual ser verificado por la entidad otorgada la buena
pro.
3.6. REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Los Requerimientos Tcnicos Mnimos se solicitan en funcin a las caractersticas de la obra y las
condiciones tcnicas descritas en el Expediente tcnico aprobado por la Entidad.
ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL, COLEGIADO CON UN MINIMO DE 10 AOS DE
EXPERIENCIA PROFESIONAL CONTADOS A PARTIR DE SU COLEGIATURA,
siendo l quien ser el responsable de la elaboracin del cronograma de ejecucin de obra, el
cronograma de desembolso y el plan de ejecucin de obra.
Haber participado Como residente de obras en obras de infraestructura, como mnimo siete
(07) contratos acumulados en periodos distintos sin repetirse. Se acreditar con la
presentacin de copias simples de contratos, las actas de recepcin y constancias de
conformidad.
Declaracin Jurada de Compromiso de Participacin y disponibilidad inmediata de la
permanencia mientras dure la ejecucin de la obra.

Curriculum Vitae Documentado:


Copia del Certificado de la habilidad profesional vigente del colegio Profesional.
Copia del Ttulo Profesional.
Carta de Compromiso con sello y firma.
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Acreditar obligatoriamente:
Capacitacin en Cursos de Residencia y/o Supervisin.
Capacitacin en la nueva Ley de Contrataciones.
Capacitacin en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica.

ASISTENTE DE RESIDENTE DE OBRAS


INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO COLEGIADO COMO MINIMO 02 AOS DE EXPERIENCIA
PROFESIONAL CONTADOS A PARTIR DE SU COLEGIATURA.

Haber participado como residente, o asistente de obras en obras de infraestructura, como


mnimo en cinco (05) obras de infraestructura en los ltimos 05 aos. Se acreditar con las
constancias respectivas o cualquier documento que acredite su efectiva participacin en la
obra.
Copia del Certificado de la habilidad profesional vigente del colegio Profesional.
Copia del Ttulo Profesional.
Carta de Compromiso con sello y firma

MAESTRO DE OBRA

Carta de compromiso del Maestro de obra que tendr a su cargo la responsabilidad de apoyo
tcnico en la ejecucin de la obra, adjuntando el Certificado Ocupacional de Maestro de
Obra, otorgado por SENCICO u otra entidad a nombre de la Nacin, con 05 aos de
certificacin y estar Inscrito en el Registro Nacional de Proveedores, acreditando con la
constancia de inscripcin.
As mismo, haber participado como Maestro de Obra o servicios similares de mano de obra
en la ejecucin de ocho (05) obras de INFRAESTRUCTURA PUBLICA; la acreditacin deber
ser con la presentacin de los Contratos, certificados y/o constancias de conformidad del
servicio.

PERSONAL MANO DE OBRA CALIFICADA

Acabador (Tarrajeo) con ms de 24 meses de experiencia.


Enchape de Cermica y Maylicas con ms de 24 meses de experiencia.
Tcnico en Construccin (Albail) con ms de 24 meses de experiencia.
Pintor con ms de 24 meses de experiencia.
Tcnico Electricista con ms de 24 meses de experiencia.
Nota:
Se verificar el domicilio legal de la Empresa (en caso de falsedad y no contar con una
residencia mayores a seis meses, automticamente perder todos los derechos del proceso).
Los Documentos de presentacin son de calidad Obligatoria. El postor que no adjunte alguno
de estos documentos se tendr como Propuesta No Presentada.
La propuesta Tcnica del postor deber ser presentada con el plazo de ejecucin sealado
en el expediente tcnico. En caso de verificarse que el plazo presentado por el postor es
distinto al sealado en el expediente tcnico se considerar la propuesta como No
Presentada.
Las empresas que tienen liquidaciones de obras pendientes o con atraso de multas sern
observadas por el comit especial.
Constancia de Visita a Campo adjuntando panel fotografas de la visita.

LOS EQUIPOS Y MAQUINARIA MNIMOS

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El Contratista deber contar con el equipo y maquinaria necesarios y suficientes para la ejecucin de
la obra, teniendo que acreditar la disponibilidad de por lo menos un 50% de equipamiento propio, de
la relacin siguiente:
EQUIPOS Y MAQUINARIA MNIMOS
TIPO Y CARACTERISTICAS
DELEQUIPO

CARACTERISTICAS

CANT

ANTIGEDAD
MAXIMO DE
AOS

CAMIONETA PICK UP 4x4

Doble traccin

01

02

COMPACTADOR VIB.

TIPO PLANCHA 4
HP

02

02

MEZCLADORA CONCRETO

9 A 11 P3- 20 HP

01

02

VIBRADOR DE CONCRETO

4 HP. 2.4"

01

02

AMOLADORAS

AO 2006

01

02

CIZALLA DE CORTE

REDONDO

01

02

MARTILLO ELECTRICO

1500 WATTS

01

02

NIVEL TOPOGRFICO Y/O


EQUIPO DE ESTACION TOTAL

TOP-COM O
SIMILAR

01

03

El equipo propuesto puede ser propio, arrendado o con compromiso del arrendamiento.
El equipo Propio se acreditar mediante copia de las Facturas correspondientes.
Para el equipo arrendado o con Compromiso de Arrendamiento, se acreditara mediante
Declaracin Jurada por parte de los arrendatarios.
El equipo mnimo exigible requerido en las presentes bases y propuesto por el postor ganador de la
buena pro, ser verificado por el rea encargada de suscribir el contrato, con el motivo de comprobar
las caractersticas tcnicas, operatividad del mismo. De no encontrarse conforme se le descalificar y
se comunicara tal hecho al OSCE para que tome las medidas pertinentes, y se le adjudicar la Buena
Pro al postor que quedo en segundo lugar en el orden de prelacin.
El Comit se reserva el derecho de verificar la autenticidad de los documentos en el momento que lo
vea por conveniente.
Nota: Propuesta Tcnica que no cumpla con presentar las solicitudes tcnicas, no sern admitidas.
EL EXPEDIENTE TCNICO SERA ENTREGADO A LOS POSTORES AL MOMENTO DE
ADQUIRIR LAS BASES.

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CAPTULO IV
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin de
clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn
caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en este
captulo.
Conste por el presente documento, la contratacin de la ejecucin de la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE
DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal en [],
representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte
[.....................],
con
RUC
N
[................],
con
domicilio
legal
en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......] del
Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado por su
Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito
en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de
[], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones
siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIN] para la contratacin
de la ejecucin de la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA],
a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe
constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR INFORMACIN RELACIONADA A LA
CONTRATACIN], conforme a los Requerimientos Tcnicos Mnimos.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR
SI O NO] incluye IGV35.
Este monto comprende el costo de la ejecucin de la obra, seguros e impuestos, as como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO36
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA], en
periodos de valorizacin [CONSIGNAR MENSUALES U OTRO TIPO DE PERIODO], conforme a lo
previsto en la seccin especfica de las Bases. Asimismo, LA ENTIDAD o EL CONTRATISTA, segn
corresponda, se obligan a pagar el monto correspondiente al saldo de la liquidacin del contrato de
obra, en el plazo de [CONSIGNAR PLAZO EN DAS] das calendario, computados desde el da
siguiente del consentimiento de la liquidacin.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a LA ENTIDAD, EL
CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses, de conformidad con el artculo 48 de la Ley de
Contrataciones del Estado y los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para tal efecto, se
formular una valorizacin de intereses y el pago se efectuar en las valorizaciones siguientes.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA OBRA

39

35

Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin Jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica.

36

En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.

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El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se computa
desde el da siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el numeral 3.5 de la seccin general
de las Bases.
IMPORTANTE:

Cuando en el expediente de contratacin se establezca que la obra debe ejecutarse bajo la


modalidad llave en mano, en lugar del prrafo anterior, deber considerarse lo siguiente, segn
corresponda:
El plazo de ejecucin de la obra materia de la presente convocatoria y el montaje del equipamiento
hasta su puesta en funcionamiento, es de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA,
EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario, el mismo que se
computa desde el da siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el numeral 3.5 de la
seccin general de las Bases. 37
El plazo de ejecucin de la obra materia de la presente convocatoria, es de [CONSIGNAR EL PLAZO
TOTAL DE EJECUCIN DE LA OBRA, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DAS
CALENDARIO] das calendario, el que comprende la elaboracin del expediente tcnico en el plazo
de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIN DE LA PRESTACIN CONSISTENTE EN LA
ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO, EL CUAL DEBER ESTAR EXPRESADO EN DAS
CALENDARIO] das calendario, as como la ejecucin de la obra en s misma y el montaje del
equipamiento hasta su puesta en funcionamiento en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE
EJECUCIN DE LA PRESTACIN CONSISTENTE EN LA EJECUCIN DE LA OBRA Y MONTAJE
DEL EQUIPAMIENTO, EL CUAL DEBER ESTAR EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das
calendario. 38
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 39 y los documentos
derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS
EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria, irrevocable,
incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los
conceptos, importes y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato 40: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR EL
TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que deber mantenerse
vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.
IMPORTANTE:

Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, las micro y


pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad les retenga el
diez por ciento (10%) del monto del contrato original, siempre que:

37

Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no incluya la
elaboracin del expediente tcnico.

38

Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que incluya la
elaboracin del expediente tcnico.

39

La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.

40

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta
de fiel cumplimiento deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) ao,
con el compromiso de renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.

38

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El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario.
El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas en funcin
al avance de obra.
La retencin se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias 41: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a
travs de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA
EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones
garantizadas.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN
LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con
renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
IMPORTANTE:

Si LA ENTIDAD considera necesario entregar adelanto directo, deber consignar la siguiente


clusula:
CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO42
LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos
directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 20% DEL MONTO DEL
CONTRATO ORIGINAL]43 del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar formalmente el [CONSIGNAR ADELANTO O PRIMER
DESEMBOLSO DEL ADELANTO DIRECTO] dentro de los ocho (8) das calendario siguientes
[CONSIGNAR, SEGN CORRESPONDA, A LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO O AL INICIO DE LA
EJECUCIN DE LA OBRA]44, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 45 mediante
[CONSIGNAR CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de pago correspondiente.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das siguientes a la

39

41

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de obras que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias se otorgar una garanta adicional por
dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovar peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.

42

Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 186 y 187 del Reglamento.

43

En el caso de obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico, si la Entidad
prev la entrega del adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no podr ser
superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la
entrega del adelanto directo para la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no podr ser superior al veinte por
ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestacin.

44

En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no
incluya la elaboracin del expediente tcnico, deber indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente de la
suscripcin del contrato. En el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin
del expediente tcnico, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico deber indicarse
que el plazo se computa desde el da siguiente de la suscripcin del contrato; en cambio, para el adelanto directo que
corresponda a la ejecucin de la obra deber indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente del inicio de la
ejecucin de la obra.

45

De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo
mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin de la obra sea menor a tres (3) meses, la garanta
podr ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto
otorgado.

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presentacin de la solicitud de EL CONTRATISTA.


Asimismo, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega de los dems adelantos directos en
[CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD] 46. La entrega del o los adelantos
se realizar en [CONSIGNAR PLAZO Y OPORTUNIDAD].47
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no proceder la solicitud.
En el supuesto que no se entregue [CONSIGNAR EL O LOS ADELANTOS] en la oportunidad
prevista, EL CONTRATISTA tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la obra
por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 201 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Si LA ENTIDAD considera necesario entregar adelantos para materiales o insumos a EL


CONTRATISTA, deber consignar la siguiente clusula:
CLUSULA DCIMA: ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS48
LA ENTIDAD otorgar adelantos para materiales o insumos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE
QUE NO DEBE EXCEDER DEL 40%] del monto del [CONSIGNAR, SEGN CORRESPONDA, DEL
CONTRATO ORIGINAL O DE LA PRESTACIN CONSISTENTE EN LA EJECUCIN DE LA
OBRA]49.
La entrega de los adelantos se realizar en un plazo de [CONSIGNAR PLAZO] das calendario
previos a la fecha prevista en el calendario de adquisicin de materiales o insumos para cada
adquisicin, con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o insumos en la
oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, EL
CONTRATISTA deber solicitar la entrega del adelanto en un plazo de [CONSIGNAR PLAZO] das
calendario anteriores al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garanta por
adelantos50 mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de
pago respectivo.
La primera solicitud de El CONTRATISTA solo proceder una vez iniciada la ejecucin de la obra. No
proceder la entrega de los adelantos cuando las solicitudes sean realizadas con posterioridad a la
fecha prevista para cada adquisicin en el calendario de adquisicin de materiales o insumos.
En el supuesto que no se entreguen los adelantos en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA
tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das
equivalente a la demora, conforme al artculo 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.

46

En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no
incluya la elaboracin del expediente tcnico, deber indicarse el plazo y oportunidad conforme al expediente de
contratacin. En el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del
expediente tcnico, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico y/o a la ejecucin de
la obra deber indicarse que el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratacin. En este ltimo (adelanto
directo para la ejecucin de la obra), el plazo y oportunidad que se contemplen deben ser posteriores al inicio de la
ejecucin de la obra.

47

Este prrafo solo deber ser incluido cuando la Entidad prevea la entrega de ms de un adelanto directo al
contratista.

48

En caso de obras bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico, este adelanto
solo cabe para la prestacin consistente en la ejecucin de la obra.

49

En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no
incluya la elaboracin del expediente tcnico, deber consignarse que el monto del adelanto para materiales o insumos se
calcula en funcin del monto del contrato original. En el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano
que incluya la elaboracin del expediente tcnico, deber consignarse que el monto del adelanto para materiales o
insumos se calcula en funcin del monto original de la prestacin consistente en la ejecucin de la obra.

50

De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y
mantenerse vigente hasta la utilizacin de los materiales o insumos a satisfaccin de la Entidad, pudiendo reducirse de
manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.

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CLUSULA UNDCIMA: CONFORMIDAD DE LA OBRA


La conformidad de la obra ser dada con la suscripcin del Acta de Recepcin de Obra.
CLUSULA DUODCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas
del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el
Estado en caso de incumplimiento.
CLUSULA DCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
Ni la suscripcin del Acta de Recepcin de Obra, ni el consentimiento de la liquidacin del contrato de
obra, enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por defectos o
vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AOS
NO MENOR DE SIETE (7) AOS] aos.
CLUSULA DCIMO CUARTA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o del monto del tem vigente que
debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:
Penalidad Diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en das

Donde:
F = 0.15 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato
por incumplimiento.
Esta penalidad ser deducida en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto
resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:

De preverse en los Requerimientos Tcnicos Mnimos penalidades distintas a la penalidad por


mora, se deber consignar en esta clusula el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc.,
que sern objeto de penalidad; los montos o porcentajes que se aplicarn por cada tipo de
incumplimiento; y la forma o procedimiento mediante el que se verificar su ocurrencia.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c), y
44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el
caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en los artculos 169 y 209 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO SEXTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la
otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin correspondiente. Ello
no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho
incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.

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CLUSULA DCIMO STIMA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO


Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en
las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 51
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 184, 199, 201, 209, 210 y 212 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin
perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo sealado en
el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como
una sentencia.
CLUSULA DCIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los
gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA

VIGSIMA:
DOMICILIO
PARA
EFECTOS
DE
LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la
ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [CONSIGNAR]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL
CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte,
formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].

LA ENTIDAD

51

EL CONTRATISTA

De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del
contrato y, segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

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FORMATOS Y ANEXOS

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