123333333333proyecto de Inversion Publica

"MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E.
N 36028 DEL CENTRO POBLADO DE OCCORO VIEJO, DISTRITO DE NUEVO OCCORO,

PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA"
INDICE
Captulo 1: RESUMEN EJECUTIVO
A. informacin general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestin del Proyecto
J. Marco Lgico
Captulo 2: ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localizacin
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de referencia
Captulo 3: IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
3.3. Planteamiento del problema
Captulo 4: FORMULACIN
4.1. Definicin del Horizonte de evaluacin del proyecto
4.2. Determinacin de la brecha demanda - oferta
4.3. Anlisis Tcnico de las alternativas
4.3. Costos a precios de mercado
Universidad Nacional de Huancavelica Pgina 1

CAPITULO I: RESUMEN
EJECUTIVO

I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIN GENERAL
NOMBRE DEL (PIP)
"MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN
PRIMARIA DE LA I.E. N 36028 DEL CENTRO POBLADO DE OCCORO
VIEJO, DISTRITO DE NUEVO OCCORO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA".
UBICACIN Y LOCALIZACIN
Cuadro N1
Ubicacin Geogrfica de la I.E. N 36028

Departamento:
Huancavelica
Provincia:
Huancavelica
Distrito:
Nuevo Occoro
Localidad:
Occoro Viejo
Regin Geogrfica:
Sierra
Altitud
4,232m. s. n. m.
Zona
Rural
Nivel de la Institucin
Primaria
Cdigo Modular
0428532
Ver figuras N 1, 2,3 y macro y micro localizacin de la zona del Proyecto
Localizacin del rea del PIP

FIG. N01
FIG. N02

Localizacin del departamento de Huancavelica
Localizacin de la provincia de Huancavelica
FIG. N 03
LOCALIZACION DEL
DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA
PAMPAS
CHURCAMPA
HUANCAVELICA
CASTROVIRREYNA
LIRCAY
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA.
CUADRO N 02
Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Nombre
Persona Responsable UF
Gobiernos Regionales
Gobierno Regional de Huancavelica
Oficina Regional de Estudios de Pre Inversin
Ing. Rodolfo Jaime Ortiz Zuasnabar
Persona Responsable de Formular el Chahuayo Chancha Chancha Rafael

PIP
Correo electrnico:
christian_lva_123@hotmail.com.pe
Direccin
AV. Santos Villa N 1003 / ascensin-Huancavelica.
Telfono
948553994
La
Unidad
Formuladora
(UF)
propuesta:
tiene
las
siguientes
responsabilidades:
a. Formular y conducir el proceso tcnico y administrativo de los proyectos de
Inversin y supervisin bajo las diversas modalidades en concordancia con
los dispositivos legales vigentes;
b. Formular los anteproyectos y proyectos de inversin, de acuerdo a las
necesidades determinadas en el Consejo Universitario;
UNIDAD EJECUTORA
CUADRO N03
Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Nombre
Responsable UE
Direccin
Telfono
Gobierno Regional Huancavelica
Clodoaldo lvarez Ore
Jr. Torre Tagle N 336 - Huancavelica
067 452891
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA

La Unidad Ejecutora (UE) propuesta: Gobierno Regional de Huancavelica quien
tiene la suficiente experiencia en controlar y supervisar eficientemente este

tipo de obras. Tiene las siguientes responsabilidades:
a. Ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para
elaborar directa o indirectamente los estudios definitivos, expedientes
tcnicos u otros documentos equivalentes as como en la ejecucin del
PIP, bajo responsabilidad de la autoridad que apruebe dichos estudios.
b.
Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente

Tcnico detallado (Formato SNIP-15) y el Informe de Cierre del PIP
(Anexo SNIP-24). Directiva General del SNIP Aprobada por Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/6 8.01.
c.
Dirigir y controlar la ejecucin de los proyectos y obras de inversin con

arreglo a la normatividad legal vigente.
EL RGANO TCNICO:
El rgano Tcnico encargado de la ejecucin del proyecto es el Gobierno Regional
de Huancavelica. Y de acuerdo a lo analizado posee la suficiente capacidad tcnica

y operativa para conducir todo el proceso de ejecucin del proyecto en la etapa de
inversin.
EL OPERADOR:
El rgano operador est identificado como cualquier empresa
Huancavelica
cualquier
otra,
por
intermedio
Gobierno
de la ciudad de
Regional
de
Huancavelica.
Para la etapa de post inversin el operador cuenta con los recursos financieros que
brinda el Gobierno Regional de Huancavelica por intermedio de la oficina de
Obras y Mantenimiento, para el mantenimiento rutinario y peridico del proyecto.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO

ADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIO EN LA
INSTITUCIN EDUCATIVA N36028 DEL CENTRO POBLADO DE OCCORO
VIEJO, DISTRITO DE NUEVO OCCORO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA".
C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
Balance Oferta Demanda Sin Proyecto
Fuente: Equipo tcnico
Balance Oferta Demanda Con Proyecto

Al mejorarse la infraestructura educativa (oferta real) y tomando en
consideracin el tamao de la poblacin demandante critica, se garantizara
el servicio educativo hasta el dcimo ao del horizonte del proyecto Tal
hecho estar sujeto al tamao de la infraestructura el espacio fsico del
aula de recreacin y la relacin de la totalidad de los alumnos que cursen
estudios en la institucin, de acuerdo con la currculo y normatividad
educativa pertinente.
Balance Oferta Demanda Con proyecto
Se observa en el cuadro anterior que bajo el escenario de crecimiento

regular del alumnado de la Institucin Educativa N36028, esta tiene
capacidad fsica para atender la demanda.
De acuerdo a los anlisis de Demanda y oferta realizados se plantea las
siguientes lneas de accin para el proyecto.

D. ANLISIS TCNICO DEL PIP

El tamao o magnitud de infraestructura fsica al cual estn orientados los
proyectos alternativos, se plantea a partir de los resultados arrojados por el
Balance de Oferta - Demanda, que evidencia la necesidad de construir
infraestructura educativa complementaria, para que la institucin brinde
servicios educativos adecuadamente de seguridad y salubridad. De acuerdo
al cuadro del Balance Oferta-Demanda, existe la necesidad de construir
infraestructura educativa y complementaria, de tal forma que la institucin
puede satisfacer a la demanda proyectada de manera adecuada en un
periodo de diez aos en promedio. Para ello se plantea: Un pabelln
pedaggico cinco (05) aulas ms una sala de computo, ambientes
complementarios (secretaria, direccin y sala de profesores), (cocina
comedor y su depsito), Cerco Perimtrico, SS.HH., Losa deportiva Multiusos
ms graderas. Con esta infraestructura se prev satisfacer a la demanda; a
las cuales deben orientarse las alternativas. Las alternativas son muy
similares, se diferencian bsicamente por la cimentacin en un caso es con
vigas de cimentacin y en la otra es con cimentaciones profundas
(pilotes).
Se plantean con vigas de cimentacin porque la capacidad portante del
terreno es de 1.02 Kg/cm2, el cual nos da a entender que para una
edificacin de 02 niveles se necesita incorporar vigas de cimentacin.
Las alternativas se han desarrollado tomando en cuenta la normatividad
vigente y las condiciones sociales y geogrficas (tipo de terreno) del centro
poblado de Occoro Viejo.
DESCRIPCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA I:

a. Concepcin arquitectnica del proyecto.
La institucin educativa primaria N 36028 del Centro Poblado de Occoro
Viejo del Distrito de Nuevo Occoro, tiene una organizacin espacial de
acuerdo a las funciones propias de instituciones educativas y a la forma del

terreno (polgono regular y con pendientes leves),por lo que se ha

considerado realizar la infraestructura en dos pabellones para optimizar el
terreno y dejando una adecuado porcentaje de rea libre para expansiones
y posteriores ampliaciones, el volumen se organiza de acuerdo a la
topografa del terreno y siguiendo la orientacin de los flujos peatonales y
la accesibilidad que debe tener cada ambiente respecto a los pasillos de
distribucin. Adems el proyecto plantea otras componentes dentro de la
infraestructura.
Teniendo en consideracin, que la infraestructura es del sector educacin y
el reglamento nacional de edificaciones indica que los terrenos para las
edificaciones deben ser predominantemente planos, con un mximo del
5% de pendientes, a lo que la realidad de la regin de Huancavelica es
diferente porque no cuenta con terrenos de estas caractersticas, lo que
motiva realizar explanaciones de acuerdo a las necesidades de reas.
Est diseado por las normas: A.040 Educacin; A.120 Accesibilidad
para personas con discapacidad; E.020 Cargas; E.030 Diseo Sismo
resistente; E.050 Suelos y Cimentaciones; E.060- Concreto Armado;
E.070 Albailera; IS.010 Instalaciones Sanitarias para edificaciones;
EM.010 Instalaciones Elctricas en interiores.
b. Descripcin de los componentes de la Alternativa 01.
Construccin de mdulo de pabelln de aulas con vigas de
cimentacin y los servicios higinicos techados con losa
aligerada, a dos aguas.
La construccin se realizara de
acuerdo a la
programacin
arquitectnica propuesta, considerando que en la zona se requiere

proteccin del clima agresivo de la zona. La cubierta del volumen es
inclinada, con aleros hacia ambos lados, como respuesta a la
mitigacin del clima lluvioso y a la tipologa formal de las
construcciones. El sistema constructivo es el siguiente:

Consiste en la construccin de una infraestructura de material

noble de dos niveles con vigas de cimentacin y techo a dos
aguas de losa aligerada cubierta con teja andina.
La estructuracin de esta infraestructura es del SISTEMA DUAL,
APORTICADO EN EL EJE LONGITUDINAL Y CONFINADO
ENEL EJE TRANSVERSAL.
Construccin de un mdulo de rea administrativa con losa
aligerada cubierta con teja andina a dos aguas.
La
construccin
se
realizara
de
acuerdo
la
programacin

noble de un nivel y techo a dos aguas de losa aligerada cubierta
con teja andina.
La estructuracin de esta infraestructura es del SISTEMA
DUAL,
APORTICADO
EN
EL
EJE
LONGITUDINAL
CONFINADO EN EL EJE TRANSVERSAL.

Construccin de Auditorio con losa aligerada
La
construccin
se
realizara
de
acuerdo
la
programacin

proteccin del clima agresivo de la zona. Con losa aligerada cubierta
con teja andina como respuesta a la mitigacin del clima lluvioso y a la
tipologa formal de las construcciones. El sistema constructivo es el
siguiente:
noble de un nivel y techo de losa aligerada

La estructuracin de esta infraestructura es CONFINADO EN EL

EJE TRANSVERSAL Y LONGITUDINAL.
Construccin de un mdulo de ambientes de servicios Cocina
Comedor con su depsito con losa aligerada cubierta con teja
andina, a dos aguas.
La
construccin
se
realizara
de
acuerdo
la
programacin

Consiste
en la
construccin
de una infraestructura de
material noble de un nivel y techo a dos aguas de losa

aligerada cubierta con teja andina.
Construccin de Losa deportiva Multiuso.
La losa deportiva de usos mltiples se encuentra en la parte central del
terreno. La construccin de la losa se har con una dosificacin de
concreto defc=175 kg/cm2 y con dimensiones de20m de ancho y 34 m
largo con un rea total de 680 m2.
Construccin de cerco perimtrico
Para el cerco perimtrico ser de 370 en muro ciego con columnas
cada tres metros y juntas cada nueve metros.
La dosificacin del
concreto usado es de fc= 175 kg/cm2 tanto para columnas como para
las vigas de amarre, en los muros se utilizar ladrillos tipo cara vista en
su toda su longitud y las columnas sern tarrajeadas. (Muro ciego).
c. Estructura.
Movimiento de tierras: Debido a la condiciones del terreno que
cuenta con diferencias de nivel diversas no aptas para el asentamiento

de los pabellones, por lo cual se requiere formar plataformas para la

ubicacin de los volmenes propuestos y el patio multiusos.
Zapatas: Se estn considerando de concreto armado en una
dosificacin de 210 Kg/cm2 y acero de grado 60.
Cimentacin: Sera del tipo corrido de concreto simple con dosificacin
C-H 1:10 + 30% P.G,
Vigas de Cimentacin: Se utilizara en la infraestructura pabelln de
aulas, se propone vigas de cimentacin con acero de grado 60 y una
dosificacin de 210Kg/cm2.
Sobre cimientos: Los sobre cimientos sern con concreto simple en
una proporcin de C-H = 1:8 +25% P.M.
Columnas y Vigas: Se realizaran con las mismas especificaciones de
las zapatas.
Columnetas de amarre: Se utilizara para confinamiento de los muros
de los ejes longitudinales, para separarlos de los elementos
estructurales en ambos pabellones, se propone con acero de grado 60
y una dosificacin de 210Kg/cm2.
Losa aligerada: Se realizaran con ladrillos huecos para techos

aligerados de arcilla de 15 x 30 x 30 cm. y la dosificacin es igual al de
las columnas y vigas. Estos techos se proponen con una inclinacin a
dos aguas con pendiente del 20%.
d. Arquitectura.
Muros: Consisten en muros de ladrillo King Kong de 18 huecos con
albailera de cabeza para muros y mezcla C-A y una junta de 1cm.
Revoques: Son los diferentes tarrajeos con cemento arena fina en una
proporcin de 1:5 y un espesor de 1.5cm.
Cielorrasos: Constituida por falso cielorraso sern de triplay con
perfiles de madera.
Pisos y Pavimentos: Se estn considerando pisos de cemento pulido
en
las
veredas
exteriores
pasillos
interiores;
pisos
de

machihembrado y cermico en los ambientes segn especifica los

planos.
Zcalos y Contra zcalos: Los ambientes que posean pisos de
cermico tendrn zcalos o contra zcalos segn sea el caso de
cermicos con colores claros semejantes al color del piso y los que
posean piso de machihembrado tendrn contra zcalos de madera y
en el caso de los que tengan piso de concreto sern de cemento arena
a una altura de 30cm.
Carpinteras: Las puertas son de madera tipo apaneladas y
machihembradas, las ventanas estn constituidas por marcos de
aluminio, considerando que las placas sern de vidrio triple.
Pintura: Se utilizaran pinturas ltex lavable en muros interiores y
acrlico en muros exteriores; tambin se utilizara pintura esmalte en las
bruas y contra zcalos.
Cobertura de pabellones: Se propone el techado de los ambientes
con tejas tipo teja andina.
e. Instalaciones Elctricas.
Las instalaciones elctricas debern estar diseadas teniendo en cuenta
sobre todo la seguridad tanto para las personas como para los equipos,
de acuerdo a lo especificado por el Cdigo Nacional de Electricidad y las
Nomas de la Direccin General de Electricidad de Ministerio de Energa y
Minas, en el presente proyecto se estn considerando las tuberas
empotradas con tubos de PVC tipo SEL y tipo SAP segn requerimiento.
f. Instalaciones Sanitarias.
Se realizaran las instalaciones de provisin de agua y desage, segn
diseo y siguiendo las normas especificadas en el reglamento nacional de
edificaciones. El abastecimiento de agua potable ser mediante la matriz
de la Red pblica.
Las aguas servidas evacuaran por la Red pblica de desage de la
poblacin hacia sus pozos percoladores.

g. Sealizaciones.
El sistema planteado busca tener una adecuada disposicin de la
sealizacin, acorde con los flujos y actividades a realizarse en el centro,
esto identificara los distintos servicios, zonas y ambientes del
establecimiento.
Las seales orientativas deben estar ubicadas en lugares pblicos
estratgicos, de modo que sean visibles y conduzcan al usuario de
manera correcta a los diferentes servicios y zonas seguras.
El sistema presenta los siguientes elementos como cdigos de
comunicacin visual.
La franja orientativa.
La tipografa e iconos en formatos especficos.
La simbologa de seguridad.
h. Equipamiento.
El equipamiento se considera con muebles y equipos de acuerdo a las
especificaciones y estndares que determina el MINEDU
a nivel
nacional.
Las adquisiciones se realizaran bajo la supervisin de DREE - HVCA
i. Mitigacin.
Medidas para la proteccin de la salud y seguridad, se realizaran charlas
de induccin al personal involucrado en temas de seguridad y medio
ambiente a fin de evitar la ocurrencia de accidentes laborales. Asimismo,
se dispondrn de las condiciones necesarias en el frente de trabajo para
minimizar los riesgos.
Todo el personal deber respetar las sealizaciones demarcadas dentro
del rea de trabajo. Esta sealizacin debe ser adecuada, clara y

ubicada en lugares estratgicos del frente de obra, a fin de que pueda ser
reconocida fcilmente por los trabajadores.
Se entregar al personal el equipo de proteccin personal (EPP)
adecuado para realizar las labores, asimismo, se deber capacitar al
personal en el uso adecuado de este.
Se dispondrn de reas adecuadas para el almacenamiento temporal de
los residuos slidos. Estas reas debern estar debidamente sealizadas
y rotuladas para un fcil reconocimiento de las mismas. El personal
deber ser capacitado en el manejo de los residuos slidos a fin de lograr
una adecuada segregacin, recoleccin y disposicin.
La disposicin final de los residuos comunes y peligrosos ser manejada
de acuerdo con lo indicado en el Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos.
Para la disposicin de los residuos peligrosos generados se utilizarn
rellenos de seguridad debidamente autorizados para dicho tipo de
desecho. Para ello, se supervisar adecuadamente el transporte y la
disposicin final. Las empresas encargadas de esta tarea presentarn
los certificados de disposicin final emitidos por el relleno autorizado. Los
desechos slidos y lquidos generados en los baos porttiles sern
manejados por los respectivos proveedores, de acuerdo a sus
compromisos con las autoridades de salud y a la normatividad vigente.
Los excedentes de construccin estarn constituidos por tierra limpia
denominada material de corte, producto del proceso de nivelacin del
terreno. El material de corte ser dispuesto en lugares autorizados.
j. Vulnerabilidad
El terreno se encuentra en una zona donde se crean acequias por las
precipitaciones pluviales por lo que se debe considerar un presupuesto
especfico para tal fin construccin de canales de concreto.
DESCRIPCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA II:


Viejo del Distrito de Nuevo Occoro, tiene una organizacin espacial de
acuerdo a las funciones propias de instituciones educativas y a la forma
del terreno (polgono regular y con pendientes leves), por lo que se ha
infraestructura.
motiva realizar explanaciones o rellenos de acuerdo a las necesidades de
reas.
Construccin de mdulo de pabelln de aulas con cimentaciones
profundas (pilotes) y los servicios higinicos techados con losa
La
construccin
se
realizara
de
acuerdo
la
programacin



noble de dos niveles con cimentaciones profundas y techo a
dos aguas de losa aligerada cubierta con teja andina.
DUAL,
APORTICADO
EN
EL
EJE
LONGITUDINAL

La
construccin
se
realizara
de
acuerdo
la
programacin

proteccin del clima agresivo de la zona con losa aligerada cubierta
con teja andina como respuesta a la mitigacin del clima lluvioso y a la
tipologa formal de las construcciones. El sistema constructivo es el
siguiente:
La construccin se realizara de acuerdo a la programacin


noble de un nivel y techo a dos aguas de losa aligerada
cubierta con teja andina.
DUAL,
APORTICADO
EN
EL
EJE
LONGITUDINAL

Consiste
en la
construccin

La losa deportiva de usos mltiples se encuentra en la parte central
del terreno. La construccin de la losa se har con una dosificacin de
concreto de fc= 175 kg/cm2 y con dimensiones de 20 m de ancho y
34 m largo con un rea total de 680 m2.
cada tres metros y juntas cada nueve metros. La dosificacin del
las vigas de amarre, en los muros se utilizar ladrillos tipo caravista
en su toda su longitud y las columnas sern tarrajeadas. (Muro ciego).

c. Estructura.
Movimiento de tierras: Debido a la condiciones del terreno que cuenta
con diferencias de nivel diversas no aptas para el asentamiento de los
pabellones, por lo cual se requiere formar plataformas para la ubicacin
de los volmenes propuestos y el patio multiusos.
C-H 1:10 + 30% P.G,
Cimentaciones profundas: Se utilizara en la infraestructura de aulas
pedaggicas, se propone cimentaciones profundas con acero de grado
60 y una dosificacin de 210Kg/cm2.
las zapatas.

dos aguas con pendiente del20%.
d. Arquitectura.


perfiles de madera.
en las veredas exteriores y pasillos interiores; pisos de machihembrado
y cermico en los ambientes segn especifica los planos.
posean piso de machihembrado tendrn contra zcalos de madera y en
el caso de los que tengan piso de concreto sern de cemento arena a
una altura de 30cm.
sobre todo la seguridad tanto para las personas como para los equipos, de
acuerdo a lo especificado por el Cdigo Nacional de Electricidad y las


de la Red pblica.
g. Sealizaciones.
esto
identificara
los
distintos
servicios,
zonas
ambientes
del
establecimiento.
comunicacin visual.
h. Equipamiento.
a nivel
nacional.
i. Mitigacin.


del rea de trabajo. Esta sealizacin debe ser adecuada, clara y ubicada
en lugares estratgicos del frente de obra, a fin de que pueda ser
Residuos Slidos.
disposicin final. Las empresas encargadas de esta tarea presentarn los
certificados de disposicin final emitidos por el relleno autorizado. Los
E. COSTOS DEL PIP
Son los presupuestos financieros necesarios para llevar adelante los
planes de inversin de cada uno de los proyectos alternativos, y para
financiar los gastos de mantenimiento y operacin en el caso de la

situacin "con y sin proyecto". Los mismos estimados a precios de

mercado y a precios sociales.
Costos en la situacin optimizada Sin Proyecto
Son gastos necesarios para la operacin y mantenimiento de la institucin
educativa sin proyecto durante el periodo de horizonte planeado,
comprende: remuneracin de los docentes, gastos de servicios bsicos
de agua, luz y otros; y los gastos para la adquisicin de materiales de
enseanza y escritorio; costos son financiados por la Direccin Regional
de Educacin.
Considerando que la Institucin Educativa N 36028" de Occoro Viejo
cumple sus funciones en ambientes que se encuentran declarados en
emergencia y no ha recibido los adecuados trabajos de mantenimiento, y
que por lo tanto el deterioro de sus elementos se han precipitado: techo y
coberturas ligeras deterioradas que al permitir el paso de la humedad han
contribuido al deterioro de los elementos estructurales que lo sustenta y
de las cabeceras de los muros humedeciendo sus bases con el escurrir
del agua de origen pluvial, debilitndolos y generando asentamientos con
las consecuentes rajaduras profundas.
Teniendo la necesidad de contar los costos para fines de evaluacin en el
siguiente mdulo, los costos se han estimado a precios de mercado y a
precios sociales. Para la conversin de los precios privados a precios
sociales se ha empleado los factores de
conversin sealados en el
Anexo 09 de la Directiva N 004-001-2002-EF/68.01-Directiva General del

Sistema Nacional de Inversin Pblica: 0.91 para los sueldos de los
docentes, 0.84
para los gastos de servicios y mantenimiento la que
permitir excluir impuesto general a las ventas que es 18%.

En el siguiente cuadro se detalla la estructura de costo anual, tanto a
precios de mercado y a precios sociales:
Cuadro N 50
Costos de operacin y mantenimiento situacin optimizada Sin proyecto.

Fuente: Equipo tecnico.
Costos en la situacin Con Proyecto

a) Alternativa 01
Los Costos en la situacin con Proyecto, estn dados por los Costos
de Inversin (gastos que se realizarn para la ejecucin del proyecto
obras civiles, mano de obra), y Costos de Operacin, Costos de
Mantenimiento (que se incrementaran para mantener en buen estado
la nueva infraestructura) que se detallan a continuacin para cada una
de las alternativas planteadas:
Los costos directos de inversin que se incurren en el proyecto de la
Institucin Educativa N 36028, a precios sociales para la alternativa I
se detallan a continuacin:

Presupuesto de la inversin total para la alternativa I

b) Alternativa 02

Los Costos en la situacin con proyecto para la alternativa II, estn

dados por los Costos de Inversin (gastos que se realizarn para la
ejecucin del proyecto obras civiles, mano de obra), y los Costos de
Operacin, Costos de Mantenimiento (que se incrementaran para
mantener en buen estado la nueva infraestructura); los cuales se
detallan en los cuadros siguientes:
Presupuesto de la inversin total para la alternativa II


Fuente: Equipo tcnico.
Cuadro N 57
Costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto para la alternativa
II
F. EVALUACION SOCIAL
BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios en la situacin Con Proyecto, no es posible obtener en

vista que no es posible cuantificar los beneficios monetarios, en este aspecto
los impactos que podemos indicar producto de la ejecucin del proyecto es
solamente cualitativo, como la mejora de la calidad educativa en la poblacin
referencial, mayores estudios superiores y as mismo mejora de mayores
oportunidades en el mercado laboral; por lo tanto solo se ha considerado la
cantidad de beneficiarios del proyecto.
Beneficiarios con el proyecto.
Elaboracin: Equipo tcnico.
Como quiera que se trate de un proyecto eminentemente social la

cuantificacin de los beneficios es muy compleja, sin embargo podremos
sealar los beneficios de la mejora bajo la ptica de algunos indicadores:

Poblacin estudiantil motivada.

Incremento en el logro del aprendizaje.
Cubrir la demanda de infraestructura en seguridad y salubridad en un
horizonte de 10 aos, para atender a una poblacin efectiva de 1913
estudiantes.
Brindar adecuadas condiciones tcnico-pedaggicas a la poblacin
escolar en el desarrollo de sus actividades educativas.
Garantizar la seguridad fsica y de salubridad de la poblacin escolar
infantil tener y personal docente.
Contribuir a la salubridad en la comunidad y poblacin escolar de 11 a
16 aos con la construccin y rehabilitacin de servicios higinicos.
Contribuir a elevar el nivel de vida de la comunidad y su entorno.
El 100% de la poblacin estudiantil tendr acceso a un local donde
podr recibir sus clases, en condiciones adecuadas.
Mejorar las condiciones del nivel de vida y por ende el nivel socio
cultural de la poblacin estudiantil.
Disminuir la inasistencia y desercin escolar de la poblacin escolar
por la inadecuada infraestructura actual.
En este sentido, hay que tener en cuenta que los proyectos de educacin se
orientan a mejorar su calidad y cobertura, con el propsito de garantizar que
quienes culminan sus estudios escolares de nivel secundario, estn en
capacidad de continuar con sus estudios de nivel superior. Por ello, es de
esperar que este tipo de proyectos se traduzca en un aumento de la las
habilidades y destrezas cognitivas que permitan mejorar la productividad de
los beneficiarios, y ello se har evidente bsicamente elevando la calidad y el
bienestar de los nios y por ende de sus familias. Pues estarn en mejores
condiciones de contribuir con la mejora de su hogar y del entorno donde
viven.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Se ha tomado esta metodologa, como indicador del menor costo para

atender y superar la dificultad. De cuyo anlisis se ha llegado a la siguiente
conclusin:
Para obtener el Ratio Costo Efectividad, primero se ha calculado el valor
actual de los costos totales (VACT), luego se determina el valor anual efectivo
(VAE), para cada alternativa, teniendo en cuenta un horizonte de 10 aos.
Cuadro N 64
Calculo del Ratio costo efectividad
Fuente: Equipo tecnico
Del cuadro se concluye que la alternativa 01 es la ms rentable socialmente

hablando, es decir con una menor inversin se podr atender a una misma
poblacin beneficiaria, por tanto se recomienda la ejecucin del proyecto con
las caractersticas descritas para dicha alternativa.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Con la finalidad de garantizar la Sostenibilidad del Proyecto, se ha
comprometido en estas acciones a las autoridades y organizaciones del
Centro Poblado de Occoro Viejo y del Sector Educacin, de acuerdo a los
compromisos que anexamos.
H. ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
Positivo

Mejorar la atencin y condicin educativa para un mayor nivel de

aprendizaje.
Generacin de empleo en la ejecucin del proyecto.
Ingreso econmico para proveedores de materia prima y centros
comerciales.
Mejorar las condiciones de vida de la Regin de Huancavelica.
Mejorar de la belleza escnica de la zona.
Elevar el nivel cultural de la poblacin.
Mejorar los ambientes educativos y administrativos.
Negativo
Generacin de polvo y gases en las actividades de mejoramiento de la
carretera por el uso de maquinaria y vehculos; provocando daos a la
vista y vas respiratorios.
Generacin de desechos de construccin acumulados.
Generacin de residuos slidos orgnicos, inorgnicos y peligrosos.
Produccin de ruido mayor de 80 decibeles y vibraciones en el
mejoramiento de la infraestructura.
Polucin de los suelos por aceites, grasas y combustibles que
generaran las maquinarias y vehculos a realizar trabajos en la zona.
Acumulacin de material excedente de la construccin en botaderos.
Polucin del aire por la generacin de gases y polvo producidos por la
maquinaria y vehculos a realizar trabajos en la zona.
Riesgo de seguridad y salud ocupacional a las personas que trabaje en
la ejecucin del proyecto y transentes en la zona.
Medidas de prevencin y mitigacin
La Construccin de la Infraestructura de la Institucin Educativa N 36028
del Centro Poblado de Occoro Viejo, del distrito de Nuevo Occoro,
generar impactos en su entorno inmediato, durante la ejecucin de la

obra y luego de concluida la misma, que se evidenciar en las

inmediaciones de la Institucin educativa ya mencionada., generando los
siguientes impactos.
Se humedecer la superficie del suelo para disminuir la generacin de
polvo.
Se realizara la disposicin temporal y final de los residuos slidos
priorizando los desechos de desmontes en un lugar adecuado para su
remediacin y no produzcan dao a la flora, fauna y personas (zonas
de reciclaje).
Se colocara estratgicamente en las zonas de trabajo cilindros de
almacenamiento de residuos slidos domsticos y peligrosos para ser
trasladados en un almacenamiento temporal y llevados a su disposicin
final.
Las actividades a realizar sern peridicas no constantes para evitar la
generacin de ruido y vibraciones prolongadas.
Se usaran paos absolventes en caso de presencia de derrame de
aceite y combustible.
Las maquinarias se encontraran en buen estado y se realizara su
mantenimiento peridico para evitar problemas de generacin de
gases.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los
silenciadores en buen estado.
Se dispondr a todos los trabajadores que intervienen en el proyecto
de equipos de proteccin personal, para evitar daos en la salud en el
trabajo y posteriores al trabajo.
Se colocara mallas y seales de seguridad para evitar accidentes fuera
y dentro de la zona del proyecto.
Se realizara capacitaciones en temas ambientales y seguridad
ocupacional al personal a trabajar en a la ejecucin del proyecto.

Se realizara el acondicionamiento adecuado de los botaderos

perfilndolo y readecuacin a la superficie del terreno natural.
Se reacondicionara las canteras nivelndolas y acondicionndolas a la
superficie natural del terreno.
Con la finalidad de mitigar los efectos negativos del impacto ambiental
como producto de la ejecucin de la obra se ha previsto un presupuesto
para dichos fines, el cual se detalla a continuacin en el cuadro.
Cuadro N 67
Presupuesto para las actividades de mitigacin ambiental
I. ORGANIZACIN Y GESTIN

Los roles que cumplen los actores involucrados en la ejecucin del presente
proyecto son: Gobierno Regional de Huancavelica, que dentro del proceso
de descentralizacin, busca ampliar la cobertura del servicio educativo en el
nivel Primario, con infraestructura adecuada para la prestacin de servicios
de educacin y asignacin del presupuesto necesario para la ejecucin el
proyecto,
la ejecucin del mencionado proyecto estar a cargo de un
supervisor designado por el Gobierno Regional de Huancavelica.

J. MARCO LGICO
Ver siguiente hoja la matriz.
Mejores niveles en el desarrollo socio cultural de los adolescentes

en el centro poblado de Occoro
Viejo
distrito,
provincia
y
departamento de Huancavelica
Mejor rendimiento de los alumnos en la institucin

del
nivel
secundario
procedentes del I.E. N 36028
-
MEDIOS
VERIFICACI
Nminas de matr
5 grado.
Estadsticas de ed
Adecuados servicios educativos del

nivel
secundario
en
la
institucin educativa N 36028 del
centro poblado de Occoro Viejo, distrito, provincia y departamento
de Huancavelica
Mejor calidad de servicio educativo que brinda la institucin educativa primaria I.E. N 36028.
Fortalecimiento de las capacidades en
un 95% del alumnado.
Nminas de matrc
Informacin
es
finalizacin del a
partir del 2011
Huancavelica.
COMPONENTES
CORRESPONDENCIA
RESUMEN DE OBJETIVOS
Infraestructura
en
condiciones
adecuadas de habitabilidad y
confort con criterios tcnicos del
MINEDU.
Infraestructura adecuada a las
necesidades.
Equipamiento
adecuado
con
mobiliario escolar, equipos de
cmputo y de laboratorio.
Inventario
de
educativa
de
Huancavelica.
Acta de entrega de
Liquidacin de obr
Acta de entrega
escolar y administr
rdenes de compr
Elaboracin
de
expediente.
Tcnico.
Construccin
de
nuevos
06
ambientes.
Construccin
de
ambientes
administrativos
Construccin de auditorio
Equipamiento con mobiliarios.
Construccin patio multiuso.
y SS.HH.
Expediente Tcnico S/. 40,262.06 nuevos soles

Construccin
de
la infraestructura S/. 1,787,635.53nuevo soles
Supervisin S./ 48,314.47 nuevos soles
Operacin
ymantenimiento S/. 212,151.36
Orden de servicio.
Expediente Tcnic
Valorizaciones
Comprobantes
d
nombre de la obra
Liquidacin fsica
del proyecto.
rdenes de com
pecosas y certifica
PROPOSITO
FIN
ACCIONES
INDICADORES
MATRIZ DE MARCO LOGICO DE ALTERNATIVA I.

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES
Universidad Nacional de HuancavelicaPgina 36

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
2.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:
"MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E. N 36028 DEL CENTRO
POBLADO DE OCCORO VIEJO, DISTRITO DE NUEVO OCCORO,
2.1.2. LOCALIZACIN DEL PIP:
Cuadro N1
Ubicacin Geogrfica de la I.E. N 36028

Departamento:
Huancavelica
Provincia:
Huancavelica
Distrito:
Nuevo Occoro
Localidad:
Occoro Viejo
Regin Geogrfica:
Sierra
Altitud
4,232m. s. n. m.
Zona
Rural
Nivel de la Institucin
Primaria
Cdigo Modular
0428532
Ver figuras N 1, 2,3 y macro y micro localizacin de la zona del Proyecto
FIG.N01
FIGN02

Localizacin del departamento de Huancavelica Localizacin de la provincia de Huancavelica
FIG. N 03
LOCALIZACION DEL
DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA
PAMPAS
CHURCAMPA
HUANCAVELICA
CASTROVIRREYNA
2.2. INSTITUCIONALIDAD
LIRCAY

UNIDAD FORMULADORA.
CUADRO N 02
Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Nombre
Persona Responsable UF
Persona Responsable de Formular
el PIP
Correo electrnico:
Direccin
Oficina Regional de Estudios de Pre Inversin
Ing. Rodolfo Jaime Ortiz Zuasnabar
Chahuayo Chancha Christian Rafael
christian_lva_123@hotmail.com.pe
AV. Santos Villa N 1003 / ascensinHuancavelica.
067-454214
Telfono
Segn
la
Ley
N
27293,
qu
crea
el
Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP), modificada por la Ley N 28552 (25 de

mayo de 2005), Ley N 28802 (21 de julio de 2006), decreto legislativo N 1005
(03 de mayo de 2008) y decreto legislativo N 1091 (21 de junio de 2008), y la
directiva general del Sistema de Inversin Pblica N 001-2011-EF/68.01,
aprobada por resolucin directoral N 0003-2011-EF/68.01, definen a los
gobiernos locales como entidades formuladoras y ejecutoras de proyectos de
inversin en su mbito jurisdiccional. Estas normas son de observancia obligatoria
y de aplicacin universal para todas las entidades del sector pblico que ejecute
proyectos de inversin con recursos pblicos, por ello elabora y suscribe estudios
de inversin como tambin los registra en el banco de proyectos.
UNIDAD EJECUTORA
CUADRO N03
Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Nombre
Responsable UE
Direccin
Telfono
Gobierno Regional Huancavelica
Clodoaldo lvarez Ore
Jr. Torre Tagle N 336 - Huancavelica
067 452891
Segn el reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP (D.S.

N 157-2002-EF), determina que segn los dispuesto por la ley 27293 (Art. N
02), todas las entidades y empresas del sector pblico no financiero, que

ejecutan proyectos de inversin se enmarcan al sistema nacional de inversin

pblica.
Segn ello el artculo N 07 en su acpite 7.2. Del citado Reglamento, coloca
como Unidad Ejecutora a cualquier rgano o dependencia de las entidades
con capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversin Pblica de acuerdo
a la normatividad presupuestal vigente.
Competencias y Funciones:
A. Ejecuta el PIP autorizado por el rgano Resolutivo, o el que haga sus
veces.
B. Elabora el estudio definitivo, expediente tcnico u otro documento
equivalente,
C. Supervisa su elaboracin, cuando no sea realizado directamente por este
rgano.
D. Tiene a su cargo la evaluacin ex post del PIP.
La Unidad Ejecutora (UE) tiene las siguientes responsabilidades:
E. Ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para
elaborar directa o indirectamente los estudios definitivos, expedientes
tcnicos u otros documentos equivalentes as como en la ejecucin del
PIP, bajo responsabilidad de la autoridad que apruebe dichos estudios.
F. Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente
Tcnico detallado (Formato SNIP-15) y el Informe de Cierre del PIP
(Anexo SNIP-24). Directiva General del SNIP Aprobada por Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/6 8.01
G. Informar oportunamente al rgano que declar la viabilidad del PIP toda
modificacin que ocurra durante la fase de inversin.
La ejecucin de la obra se realizar por contrata, teniendo el gobierno
regional las
unidades encargadas, como la oficina
de Logstica y
Infraestructura, la cual da planificacin y presupuesto, las misma que cuentan


con personal profesional y tcnico con amplios conocimientos y experiencia

en las reas, para convocar, licitar y hacer el seguimiento respectivo a la
empresa ejecutora del proyecto en la etapa de pre inversin y ejecucin.
1.1. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS.
La participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios, en el
presente proyecto se desarrollara en funcin de los agentes relacionados con
la problemtica que se va abordar.
Alumnos.
Son los directos beneficiarios que aprovechan la atencin que brinda la
Institucin Educativa N 36028 en estudio, el objeto que buscan es
mejorar sus niveles de aprendizaje.
Asociacin de Padres de Familia (APAFA).
Es la organizacin ms estrecha a la Institucin Educativa N 36028
que se encarga de velar y vigilar la buena administracin
de los
recursos de la I.E. y as mismo participa la operacin y mantenimiento

de los servicios educativos.
Docentes.
Agentes que se encuentran directamente involucrados con el servicio y
la
calidad educativa
en cuanto a la innovacin tecnolgica y
pedaggica, impulsando as el proceso de enseanza logrando que los

alumnos tengan niveles competitivos al culminar sus estudios primarios
para de esa manera dichos estudiantes tengan la suficiente base para
poder continuar estudios superiores sin tener problemas.
Direccin Regional de Educacin.
Entidad pblica regional que representa
al sector, siendo el primer
interesado que vela por el buen cumplimiento y funcionamiento de las


Instituciones Educativas en la Regin, que a la vez administra por

intermedio
de
las
Unidades
de
Gestin
Educativa
(UGEL
HUANCAVELICA), ubicadas en el Distrito de Huancavelica, uno de los

objetivos que persigue es la mejora de la calidad de atencin educativa
en las instituciones educativas carentes de estos servicios.
Municipalidad Provincial De Huancavelica.
La Municipalidad dentro de sus funciones compartidas se encuentra el
fomentar el mejoramiento de la educacin y as mismo se encuentra
inmerso en el Plan de Desarrollo de Concertado con la finalidad de
impulsar la Educacin en el rea de su jurisdiccin en concordancia
con disposiciones del sector Educacin.
Autoridades y Poblacin del Centro Poblado de Occoro Viejo.
Las autoridades y la poblacin
se muestran comprometidas con el
desarrollo de la niez y la mejora de las condiciones de educacin,

para ello se ha comprometido a apoyar en la construccin con mano de
obra mano calificada y a travs de la APAFA en el mantenimiento y
conservacin de la Institucin Educativa.
En ese sentido, se ha desarrollado el Cuadro de Anlisis de
Involucrados, identificando los principales intereses, las estrategias
para resolver los conflictos de intereses, los acuerdos y compromisos
alcanzados por parte de los involucrados, el cual se resumen a
continuacin:
CUADRO N04
Cuadro N 04: Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
GRUPO
Gobierno
Regional
Huancavelic
a.
PROBLEMAS PERCIBIDOS
Preocupacin por
mejorar el bienestar y
seguridad y
salubridad de la
poblacin estudiantil
del centro poblado
La infraestructura,
equipamiento y
recursos humanos no
son los ms
INTERS
ESTRATEGIAS
Contar con una

Institucin Educativa
competitiva que mejore
la imagen de la
poblacin de Viejo
Occoro.
Apoyo en el
estudio de pre
inversin.
COMPROMISO
ASUMIDO
Garantizar un
ptimo
funcionamiento.
Dotar de
una
infraestru
ctura,
equipami
ento y
recursos

adecuados.
humanos
adecuado
s.
Dotar e
implementar con
las mejores
condiciones
educativas para el
buen servicio.
Gestionar ante el
Gobierno Regional
la asignacin del
presupuesto y
garantizar la
dotacin de los
recursos humanos
Participar en las
actividades que la
I.E. requiera y
participar en el
mantenimiento y
conservacin de la
infraestructura
educativa.
Aplicar adecuadas
metodologas de
enseanza y
aprendizaje para
los alumnos,
dentro de un
proceso de
mejoramiento
continuo.
Direccin
Regional de
Educacin
Los ndices del rendimiento

escolar del nivel secundario se
encuentran por debajo del
promedio nacional.
Mejorar la calidad del

servicio educativo de la
I.E. N 36028
APAFA- I.E.
N 36028
Las condiciones en que se

proporcionan los servicios
educativos de la I.E. N 36028
no son adecuadas y suficientes.
Coadyuvar a que I.E.

N 36028, cuente con
adecuadas condiciones
de servicios y docentes
preparados.
Plana
Docente
Alumnos desmotivados y con

poca concentracin en el
desarrollo de las clases.
Mala imagen externa de la
Institucin Educativa.
Decaimiento de la confianza en
sus autoridades educativas.
Propiciar un mayor
inters en los alumnos
durante el desarrollo de
las clases.
Dotar de utilidad y
funcin a las reas de
la I.E.
Mejorar la calidad
de la enseanza.
Poblacin
estudiantil
Las aulas y servicios

complementarios no son los
ms adecuados para el proceso
de aprendizaje.
Falta de equipamiento y
materiales didcticos.
Contar con una I.E. con

Infraestructura moderna
y adecuada. Profesores
bien preparados.
Participacin activa
en la formulacin
del PIP.
Mayor dedicacin
y empeo para
aprovechar el
contenido de las
clases impartidas.
Participacin activa
en la formulacin
del PIP.
Fomentar el
desarrollo y
bienestar comunal
a travs de la
participacin activa
en el desarrollo
del proyecto.
Autoridade
sy
Poblacin
del Centro
Poblado
de Occoro
Viejo
Inadecuada infraestructura de la
institucin educativa de Nivel
primario de la I. E.
Deficiente desarrollo acadmico
Construccin de una
infraestructura
moderna.
Mejores condiciones de
desarrollo acadmico.
Gestionar a las
instancias
pertinentes para
mejorar la atencin
del servicio
educativo.
Fuente: Elaboracin propia
2.3. MARCO DE REFERENCIA

1.1.1. Antecedentes del PIP
La Institucin Educativa
N 36028 de nivel Primario, del Centro
Poblado de Occoro Viejo, del Distrito de Nuevo Occoro, Provincia y

Departamento de Huancavelica
viene brindando sus servicios de
educacin a la niez de Occoro Viejo.

.
Sin embargo parte de la infraestructura ha sobrepasado su tiempo de
vida til y no cumple con criterios tcnicos de construccin, creando
un ambiente de inseguridad
para los alumnos, adems son

insuficientes para la demanda de la poblacin disminuyendo la calidad

educativa
al no poder brindar las condiciones adecuadas para la
educacin.
Ante esta problemtica las autoridades y la poblacin de la Localidad
se encuentran sumamente preocupadas por falta del mejoramiento de
la Institucin y que cumpla con las normas de diseo, el gobierno
regional atiende a esta necesidad por ser de urgencia.
1.5.2.
Estructura Funcional Programtica.

La estructura Funcional Programtica del presente perfil se enmarca en la
siguiente clasificacin:
CUADRO N05
Clasificador Funcional Programtica del Proyecto
FUNCI
N
22
EDUCACI
N
PROGR
AMA
047
EDUCACI
N
BSICA
SUBPR
OGRAM
A
00105
EDUCACI
N
PRIMARI
A
Corresponde
al
nivel
mximo
de
agregacin para la consecucin de las
acciones y servicios, en materia de
educacin a nivel nacional, asegurando la
formacin intelectual, moral, cvica y
profesional de la persona, para su
participacin
eficaz orientadas
en el proceso
dela
Conjunto de acciones
a brindar
educacin bsica, en los niveles inicial,
primaria, primaria, alternativa y especial,
para facilitar la participacin de la persona
en el proceso de desarrollo socioeconmico.
Comprende las acciones inherentes a la
profundizacin
De los resultados obtenidos en la educacin
primaria, as como a orientar y capacitar a
los educandos en los diferentes campos
vocacionales de acuerdo con sus aptitudes,
propiciando la formacin de mano de obra
Que comprende las acciones desarrolladas para asegurar la formacin

integral de los adolescentes del nivel secundario, independientemente de
sus aptitudes fsicas e intelectuales; buscando as reducir las brechas que
existe la calidad de educacin estatal con privado; y garantizar
capacidades de los nios para continuar los estudios de nivel superior.
1.5.3.
Lineamientos de Poltica del Sector Relacionados con el Proyecto

Marco Legal:
El marco legal existente en el Per relacionado sector educacin es el
siguiente:
Constitucin Poltica del Per
La Constitucin Poltica del Per, promulgada en el ao 1993: En el
Artculo 13 manifiesta que la educacin tiene como finalidad el desarrollo
integral de la persona humana, los padres de familia tienen el deber de
educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de educacin y de
participar en el proceso educativo.
Es deber del Estado promover el desarrollo cientfico y tecnolgico
del pas (Artculo 14).
El
Estado
garantiza
la
erradicacin del
analfabetismo.
Asimismo fomenta la educacin bilinge e intercultural, segn las

caractersticas de cada zona. Preserva las diversas manifestaciones
culturales y lingsticas del pas. Promueve la integracin nacional
(Artculo 17).
Sistema Nacional de Inversin Pblica
El estudio de pre inversin a nivel de Perfil se ha elaborado teniendo en
cuenta los contenidos mnimos dispuestos por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica a travs de la Ley N 27293,
aprobado
travs
del
su
Reglamento
Decreto Supremo N 102-2007-EF y la
Directiva General Resolucin Directoral N 009-2009-EF-68.01.

Ley N 27293.Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su
modificatorias Leyes N 28522 y 28802.
Decreto Supremo N 102-2007-EF.Reglamento de la Ley del
SNIP.
Directiva N 009-2009-EF/68.015. Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin
Directoral
de los Gobiernos
004-2004-EF/68.01. Incorporacin
Locales al Sistema
Nacional
de
Inversin

Pblica.
Resolucin
Directoral
006-2004-EF/68.01. Que modifica
la Directiva N 004-2003-EF/68.01, Directiva del SNIP para Gobiernos

Regionales y Gobiernos Locales y la Directiva
004-2002-
EF/68.01, Directiva General del SNIP.

Resolucin
Directoral
N001-2011-EF/63.01.Que modifican el
anexo SNIP - 10 - parmetros de evaluacin de la directiva N 0012011-EF/68.01.
Decreto Supremo N 102-2007-EF.Reglamento de la Ley del

Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Directiva N 003-2011-EF/68.01Directiva General del Sistema

Nacional de Inversin Pblica, con sus respectivos anexos y
formatos, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
Ley General de Educacin N 28044, y sus modificatorias las
Leyes N 28123, N 28302 y N 28329. Artculo 3.
La educacin como derecho.- La educacin es un derecho
fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el
ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos
y la universalizacin de la Educacin Bsica. La sociedad tiene la
responsabilidad de contribuir a la educacin y el derecho a participar
en su desarrollo.
Artculo 4.
Gratuidad de la educacin.- La educacin es un servicio pblico;
cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles y
modalidades, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin
Poltica y en la presente ley.
En la Educacin Inicial y Primaria se complementa obligatoriamente
con programas de alimentacin, salud y entrega de materiales

educativos.
Artculo 9.
Fines de la educacin peruana
Son fines de la educacin peruana:

a Formar personas capaces de lograr su realizacin tica,
intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y
religiosa, promoviendo la formacin y consolidacin de su
identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a
la
sociedad
para
el
ejercicio
de
su ciudadana en
armona con su entorno, as como el desarrollo de sus

capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo
del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la
sociedad y el conocimiento.
b Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria,
justa, inclusiva, prspera, tolerante y forjadora de una
cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en
la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la pobreza
e impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la
integracin latinoamericana teniendo en cuenta los retos de
un mundo globalizado.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
ARTCULO 82,
educacin,
Las
cultura,
competencias
municipalidades,
deportes
funciones
en
recreacin,
especficas
materia
de
tienen
como
compartidas
con
el
gobierno nacional y el regional las siguientes:

1 Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local,
propiciando
el
desarrollo
de
comunidades
educadoras.
2 Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su
jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de

Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn

corresponda,
contribuyendo
en
la
poltica
educativa regional y nacional con un enfoque y accin

intersectorial.
3 Promover
la
diversificacin
incorporando contenidos
curricular,
significativos
de
su
realidad
sociocultural, econmica, productiva y ecolgica.

4 Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las
instituciones educativas
bajo
su
jurisdiccin, en
coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las

Unidades
de
Gestin
Educativas,
segn
corresponda,
fortaleciendo su autonoma institucional.

5 Construir, equipar
mantener
la
infraestructura
de
los
locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de

Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le
asigne.
6 Apoyar la creacin de redes educativas como expresin de
participacin
cooperacin
entre
los
centros
los
programas educativos de su jurisdiccin. Para ello se harn

alianzas estratgicas con instituciones especializadas de la
comunidad.
7 Impulsar
Educacin,
organizar
a
fin
de
el
Consejo
generar
Participativo
acuerdos
Local
concertados
de
y
promover la vigilancia y el control ciudadanos.

8 Apoyar
la
incorporacin
el
desarrollo
de
nuevas
tecnologas para el mejoramiento del sistema educativo. Este

proceso
se realiza
para
optimizar
la
relacin
con otros
sectores.
9 Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos
regionales, los programas de alfabetizacin en el marco de las
polticas
programas
nacionales,
de
acuerdo
con
las

caractersticas socioculturales y lingsticas de cada localidad.

CUADER N06
Resumen Ley de Base de Descentralizacin
ARTCULO06:OBJETIVOS
Objetivos a Nivel Social

a) Educacin y capacitacin
orientadas a forjar un capital
humano, la competitividad nacional
e internacional.
b) Participacin ciudadana en todas
sus formas de organizacin y
control social
c) Promover el desarrollo humano y
la mejora progresiva y sostenida
de las condiciones debida de la
poblacin para la superacin de la
pobreza.
ARTCULO19:PRESUPUESTONA
CIONAL DESCENTRALIZADO
ARTCULO20:PRESUPUESTOS
NACIONALES Y LOCALES
Numeral19.2
ElMinisteriodeEconomayFinanzasdi
ctarenformaanuallasdirectivasquere
gulanlaprogramacin,
formulacin
aprobacin,
ejecucin, evaluacin y control
de los presupuestos respetando las
competencias dcada nivel de
gobierno, en el marco del Sistema
Nacional de Inversin Pblica
(SNIP),quesedescentralizarydesarr
ollarprogresivamenteenelmbitoregi
onalylocal
Numeral20.2
Los presupuestos de
inversin
se elaboran y ejecutan
en
funcin a los planes
de
desarrollo
y programas
de
inversiones
debidamente
concertados, conforme
a
lo
previsto
en
esta
ley,
sujetndose
a
las
normas
tcnicas del SNIP.
Este proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica de desarrollo del

Gobierno Local- Ley NO 27972 artculo 820 - Ley Orgnica de Municipalidades.
Segn esta Ley tambin es competencia de los gobiernos locales ejecutar
proyectos de infraestructura educativa para contribuir con los lineamientos de
poltica del Sector Educacin: es funcin de la DRE de Huancavelica, reconocer
y crear centros y programas educativos, priorizar los programas de inversin y
apoyar la construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa,
garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto de personal docente,
administrativo y mobiliario. Una de las funciones de la UGEL Huancavelica, es
determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, as como
participar en su construccin y mantenimiento en coordinacin y apoyo del
gobierno local o regional.
Lineamientos de Poltica sectorial para la educacin primaria.

Los lineamientos de Poltica a nivel de la Educacin Primaria tiene como
objetivo: Mejorar la calidad de educacin primaria, reduciendo las
brechas entre la educacin pblica y la privada, para fomentar la equidad
en el acceso a oportunidades.
Ley General de Educacin N 28044 del 28.07.03 en su Cap. III, Art.13:

Establece las condiciones para que la Educacin que se brinde en el pas,

tanto en el sector pblico como en el sector privado, sea de la mejor
calidad, para que las personas puedan enfrentar retos del desarrollo
humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo toda la vida.
El inciso F) de este artculo exige: La Infraestructura, equipamiento,
servicios y materiales educativos, sean adecuadas a las exigencias
Tcnico Pedaggico de cada lugar y a las que plantea el mundo
contemporneo.
CUADRO N07
Los lineamientos de Poltica a nivel de la Educacin Primaria
Objetivo
Mejorar la calidad de educacin Primaria, reduciendo

las brechas entre la educacin pblica y la privada,
para
Ley
fomentar
la
equidad
en
el
acceso
oportunidades
General N 28044 del 28.07.03 en su Cap. III, Art.13
de Educacin

CAPITULO IV: IDENTIFICACIN
III. IDENTIFICACIN
3.1 . DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 rea de estudio y rea de influencia

3.1.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.

La Institucin Educativa N 36028, naci como producto de la
inquietud y necesidad de un pueblo ansioso por contar con una
Institucin Educativa, que ayuda a buscar la superacin y
mejoramiento del nivel de vida cultural y econmica de la
poblacin.
Actualmente las aulas acadmicas son insuficientes para cubrir
la poblacin estudiantil del Centro Centro Poblado de Occoro
Viejo. Pese a estos inconvenientes se vienen desarrollando las
labores acadmicas de los educandos.
Foto N 01
La fotografa N 01 muestra uno de las aulas acadmicas la cual presenta rajaduras, as

mismo se puede evidenciar la falta de mantenimiento de esta infraestructura.
Foto N 02

La fotografa N 02 nos da a conocer la Infraestructura deteriorada y completamente inadecuada

para el desarrollo acadmico de los estudiantes de la I.E. N 36028
3.1.2 Delimitacin del rea de estudio.

3.1.2.1 Ubicacin de la IE foco de problema.
CUADRO N 01
I.E. N 36028
Primaria
Pblica - Sector Educacin
Cdigo modular: 0428532
Cdigo de local: 174415
Estado: Activo
Centro Poblado: Occoro Viejo
Distrito: Nuevo Occoro
Provincia: Huancavelica
Departamento: Huancavelica
UGEL Huancavelica
Fuente: Escale, Ministerio de Educacin
La Institucin Educativa N 36028 se encuentra ubicada en el Centro

Poblado de Occoro Viejo, Distrito de Nuevo Occoro, Provincia y
Departamento de Huancavelica.
3.1.2.2 Ubicacin de las IE alternativas.

No existe otra Institucin Educativa
de nivel primario que se
encuentra a menos de 8 Km de la I.E. N 36028


3.1.2.3 Caractersticas administrativas de los servicios educativos.

La Institucin Educativa N 36028, es un Institucin creada y
sostenida por el estado, los servicios que brinda son gratuitas, los
inmuebles y bienes son de propiedad estatal y el pago de
remuneraciones es asumida por el Sector Educacin.
3.1.2.4 Limites relevantes.
La Institucin Educativa N 36028, es la nica institucin de nivel
Primario en el rea de influencia, ubicndose en una topografa sami
plana con pendientes de 3%, esta institucin pertenece a
UGEL
Huancavelica.
3.1.3 rea de influencia.
3.1.3.1 Tipo de zona.
La Institucin Educativa N 36028 se encuentra ubicada en el Centro
Poblado de Occoro Viejo, Distrito de Nuevo occoro, Provincia y
Departamento de Huancavelica, este centro poblado se encuentra
ubicada en zona rural.
3.1.3.2 Caractersticas socioeconmicas.
El Centro Poblado de Occoro Viejo, cuya poblacin se dedica
principalmente a la actividad agropecuaria de sobrevivencia. La
poblacin adulta es analfabeta y los hijos de estas familias asisten a
clases. La mayora de estos menores presentan problemas de
alimentacin lo que repercute en su nivel de aprendizaje. Tambin se
observa desercin escolar y bajos niveles de rendimiento. Por el lado
de la infraestructura de la I.E. N 36028, se halla deteriorada y sin
garantas de seguridad mnima para los alumnos. Esta situacin
afecta directamente el aprendizaje de los estudiantes, la zona
afectada por esta problemtica, involucra bsicamente al Centro
Poblado de Occoro Viejo, con una poblacin estimada de:

CUADRO N02
POBLACIN DISTRITAL ESTIMADA Y PROYECTADA, 2005- 2012 (Tc=1.34%)
AOS
POBLACION 200 200 200 200 200 201 201 201
5
6
7
8
9
0
1
2
OCCORO
VIEJO
BUENOS
551 558 566 573 581 589 597 605
AIRES
NUEVO
359 364 369 374 379 384 389 394

101 102 103 105 106 108 109 110
OCCORO
0
4
7
1
5
0
4
9
TAMBOPATA 251 254 258 261 265 268 272 276
ORCCOBAM
BA
RIO DE LA
108 109 111 112 114 115 117 119
VIRGEN
TANSIRI
148 150 152 154 156 158 160 162

211 214 217 220 223 226 229 232
263 267 270 274 278 282 285 289
TOTAL
8
3
9
5
2
0
7
6
Fuente: INEI.- Censos 2005: X de Poblacin V de Vivienda.
Actividades segn agrupacin.
Actividad
Agrcola
El distrito de Nuevo Occoro tiene una Poblacin Econmicamente
Activa (PEA) del 19.83%, esta referencia segn el Censo Nacional
de Poblacin y Vivienda 1993.
La economa
del distrito est
basada principalmente en la actividad agropecuaria, seguido
de
las actividades: Artesanal y el comercio.

De acuerdo
a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda 1993, al ao de cada 10 habitantes mayores de 14 aos,

por lo menos 05 trabajaban generando ingresos.
cada 10 pobladores en actividad
econmica,
trabajan en el agro, 01 en servicios y talleres.
As mismo, de
por lo menos 09

De ese total,
ms
de las
dos terceras partes,
principalmente cebada, tubrculos
andinos,
seca, avena grano y trigo, de acuerdo

cosechada
en el
distrito, registrada
producen
papa, ajos, habas
al total de superficie
por la Direccin Regional
Agraria en el ao 2002
Cuadro N 03
Superficie cosechada (has) de principales cultivos Nuevo
Occoro.
P
a
p
Princ
ipale
s
H
a
b
A
jo
Ce
ba
da
A
v
e
T
r
i
11
Tubr
culos
andi
Fuente: Compendio Estadstico Agrario DIA/ Direccin Regional Agraria
Huancavelica. 2004
Elabora: Subprograma Huancavelica CEPES, Convenio AMUZCEH-Grupo

Cooperante 2005
Actividad
Pecuaria
El distrito
Nuevo
ganadera
Occoro
cuenta
de alrededor
destacando
de
de 34,200
lejos el
con
una
poblacin
animales
(100%),
ovino (53%) y los camlidos
sudamericanos (45%), seguido del vacuno (2%). Segn el Censo

Nacional Agropecuario CENAGRO 1994. En las laderas existen
rebaos
camlidos
mixtos
y
de ovinos
ovinos,
y vacunos; en las partes
as
como
slo
principalmente alpacas. En reas de Tansiri,
de
altas,
camlidos,
Orccobamba,
Tambopata y Occopata, la ganadera est referida especialmente

a camlidos que an mantienen un germoplasma pluricolor. En el
piso alto del distrito de Nuevo Occoro destaca la
camlidos
sudamericanos
alpaca
crianza
llama principalmente
(15,342 cabezas) y de ganado ovino (18,103) CENAGRO 1994.
de

Comercio
La produccin
comercial del distrito proviene de la crianza y
produccin agropecuaria cuyos productos se colocan en las ferias

semanales de Huando
feria
(sbados), Izcuchaca
de ganado en Tambopata
(mircoles),
la
que se realiza cada quincena
de mes y en los mercados de Huancavelica y Huancayo (carnes y

lana) y de Lima-Arequipa
(fibras). Tambin se realiza el truque e
intercambio de productos.
Artesana
Nuevo
Occoro
es un distrito que se caracteriza
por tener
prcticas artesanales de tejidos planos y de punto, utilizando lana

de ovino e hilo industrial.
Esta artesana tambin
se basa en la
produccin de tejas rojas a base de arcilla con alto ndice de

slice extrado
del cerro Lamapampa, pero este territorio se
encuentra
actualmente denunciado por
(Fuente:
Subprograma Huancavelica
una
empresa minera
CEPES, Convenio
AMUZCEH-Grupo Cooperante 2005)

Turismo
Nuevo Occoro
posee un potencial
trabajo realizado
turstico, que segn el
por la ONG CEPES
en el 2005
pueden aprovechar adecuadamente para dinamizar

en la zona. (Ver cuadro)
Cuadro N 4
Potencial eco turstico de Nuevo Occoro
LOCALI
Potencial Eco turstico
se
la economa

Occoro
Viejo
Tambop
como en casa Blanca
Las hermosas lagunas de
ata
Allccaccocha y Tutaccocha
Corralones hechos de piedra
Los cerros majestuosos de Huamanlla,

Pachas Orcco, este ltimo tiene una
Ro de
peculiaridad
mstica
que cuando
Zona ecoturstica
denominada
la
Mesapata, este lugar se caracteriza por
Virgen
Tansiri
tener Ccollqemate, Pampas,
El legendario Llama Orcco un cerro
Orccob
en forma de llama
La laguna misteriosa de
amba
Tipiccocha en donde se ahogaron

muchos hombres, segn se
Buenos
cuenta llamados por la misma.
Las ruinas incaicas de
Aires
Huancatupe,
capita
funda
metal
algunas
Elelvalle
deyHuarihuaycco
l del
distrit
|
Los hornos de Iscco en lo que se
La trocha de rboles
Letracucho que es el lugar de los
oFuente: Cepes epitafios

Huancavelica
Diagnostico
Territorial 2005
antiguos
y las Socio
manifestaciones
3.1.3.3 Caractersticas demogrficas.

La expansin urbana se est dando progresivamente en el centro
poblado de Occoro Viejo ya que las condiciones de expansin hacia
este lugar son favorables, ya que presenta una topografa plana,
adems de existir una va que la comunica con la ciudad de
Huancavelica.
Adems existe una inmigracin a este centro poblado se da por el
traslado de los caseros que se encuentran a los rededores los que
buscan mejores condiciones de vida.
3.1.3.4 Servicios bsicos

El distrito de Nuevo
Occoro
tiene
un total de 671 viviendas,
ubicadas en la capital y las dems. As mismo existe el suministro

de energa elctrica que es abastecida por la Central Hidroelctrica
Santiago Antunez de Mayolo a travs de la estacin de Frias
Pata. Adems cuenta con servicios bsicos
que es brindada a
una parte de la poblacin:

Electricidad
La de Cobertura
del
centros poblados de la
Orccobamba,
servicio de energa elctrica hacia

zona alta
del
distrito
los
(Tambopata,
Tansiri y Ro de la Virgen): con 315 viviendas
sin disponibilidad de energa elctrica, siendo el 47%.

Cuadro N 5
Disponibilidad de energa elctrica en viviendas
Energa Elctrica
Si dispone
No dispone
TOTAL
N de Viv.
356
315
671
%
53
47
100
FUENTE: CENSO 2005 /Inventario de Recursos Sociales CEPES 2004
Las redes de instalaciones

elctrica solo
Nuevo
coberturan a los
Occoro, Occoro
beneficindose 356
total
primarias y primarias de energa

dems centros
Viejo
viviendas
existente. Siendo
poblados
Buenos
que representan
esta problemtica
desarrollo de la frontera elctrica,
de
Aires,
el 53% el
debido
al escaso
pero principalmente
por la
falta recursos econmicos.

Agua Potable:
Esta problemtica se muestra
beneficiados
con
1,082
pobladores no
(274 viviendas) representando el 41% del total de
la poblacin.

Cuadro N 6
Abastecimiento de agua en el distrito de Nuevo Occoro.

FUENTE: Censo de vivienda 2005
Estas personas que no tienen abastecimiento de agua, consumen

de pequeos manantiales y riachuelos, que no son aptos para el
consumo humano.
poblacin
Por
otro
lado
solo un
51%
de la
accede al abastecimiento de agua potable entubada
distribuida en un sistema
de red hacia las viviendas y un 8% a
travs de piletas de uso pblico. Este problema se fundamenta por

la ausencia
de proyectos de saneamiento en la zona y gestin
para el financiamiento.
Desage
En Nuevo Occoro
poblados
existe este problema en todos los centros
(Occoro
Viejo, Buenos Aires, Tambopata,
Orccobamba, Tansiri, Ro de la Virgen) a excepcin
de Nuevo
Occoro que solo tiene un sistema que beneficia a un 14.8% de la

poblacin
urbana
(99 viviendas).
Otros sistemas
alternos
como los pozos spticos y letrinas benefician a un 0.1% y 13%

respectivamente. Esta
representada
viviendas)
por
es decir
escasez del sistema

1,902 pobladores
el 72.1%
de desage esta
sin el servicio
(484
de la poblacin total. (Segn
Censo de Poblacin y Vivienda 2005). Adems de ello en muchos

casos la poblacin
est obligada a recurrir a sistemas alternos,

realizando
campos
sus deposiciones a campo abierto
de cultivo y manantiales,
poniendo
contaminando los
en riesgo su salud
y la integridad fsica de los pobladores.

Aspectos sobre Vivienda
Las viviendas del distrito se caracterizan por presentar un diseo
rustico e inadecuado, esta problemtica presente
se refleja en
que las viviendas estn compuestas de dos o tres ambientes

que resultan
espacio
insuficientes para
de toda
cubrir
vivienda.
las
necesidades de
Que representan
un 25% de
viviendas no adecuadas.
Un 86.05% de los pobladores
poseen vivienda propia residiendo
solo un 1.45% en vivienda alquilada, el resto 12.5% de viviendas

se encuentran custodiadas y/o abandonadas. (Segn PDC 2004
Equipo Tcnico).
Cuadro N 7
Nmero de viviendas en el distrito de Nuevo Occoro
Urbano
Rural
TOTAL
N de Viv.
353
556
909
%
39
61
100
FUENTE: INEI (estimado 2002), PETT (2004)
3.1.3.5 Condicin de accesibilidad a los servicios educativos.

La red vial en el distrito de Nuevo Occoro es an incipiente entre
anexos y barrios de
la
zona alta
(Tambopata, Tansiri,
Orccobamba, Ro de la Virgen) con la zona baja (Occoro

Nuevo Occoro,
Buenos
Aires) siendo
escaso desarrollo de proyectos
viejo,
factor determinante
el
de red vial. Desde la Capital de
Nuevo Occoro se integra vialmente por trochas carrozables
caminos de herradura a cada una de las 7 comunidades: Buenos


Aires,
Occoro Viejo,
Ro
de la
Virgen, Tambopata, Tansiri,
Orccobamba y Nuevo Occoro; haciendo un total de 56 Km. del cual

desde Nuevo Occoro hacia los centros poblados de la Zona alta
(Ro de la virgen, Tambopata, Tansiri, Orccobamba) suman 40Km.
Aproximadamente, que representa
el 71.4% de escasez de
cobertura interna.
3.1.3.6 Alternativa a la educacin pblica.
De acuerdo al radio de influencia que es de 5Km alrededor de la
Institucin Educativa N 36028 no existe ninguna institucin que
brinde el servicio educativo Primario.
3.1.3.7 Caractersticas climticas.
El rea del proyecto, en general, presenta condiciones climticas
templadas a frgidas, en los meses de Junio a Octubre se
caracterizan por presentar vientos fuertes y muy poca precipitacin
pluvial. Los meses de Noviembre a Abril presentan un rgimen de
lluvias fuertes, especialmente en las tardes como en las noches,
siendo la temperatura media anual es de 10 C.
3.1.3.8 Anlisis de peligro y anlisis de vulnerabilidad
Conceptos sobre anlisis de riesgo de desastre.
Definicin.
El riesgo para el presente estudio, se define como la probabilidad
de que la institucin educativa o sus componentes sufran daos y
prdidas a consecuencia del impacto de un peligro
Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad)
Peligro.
Este es un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y por
tanto de causar daos en la I.E. 36028. El fenmeno fsico se
puede presentar en un lugar especfico, con una cierta intensidad y

en un periodo de tiempo definido. As, el grado o nivel de peligro

est definido en funcin de caractersticas como intensidad,
localizacin, rea de impacto, duracin y periodo de recurrencia.
Clasificacin de peligros por origen.
Naturales.
Son
peligros
asociados
fenmenos
meteorolgicos,
oceanogrficos, geotcnicos, biolgicos de carcter extremo o

fuera de lo normal.
Socio naturales.
Son peligros que se generan por una inadecuada relacin hombre
naturaleza, debido a procesos de degradacin ambiental o por
la intervencin humana sobre los ecosistemas.
Antrpicos
Son peligros generados por los procesos de modernizacin,
industrializacin, desindustrializacin, desregulacin industrial o
importancia de desechos txicos.
CUADRO N 8
Resumen de clasificacin de peligros para el proyecto
Naturales
Sismos moderados
Socioculturales
Salinizacin de suelos.
Heladas
Antrpicos
Contaminacin
ambiental.
Erupciones volcnicas
Sequias.
Granizadas.
Fuente: Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los
proyectos de inversin pblica.
Vulnerabilidad
El segundo elemento que explica la condicin de riesgo es la
vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad
social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o
actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los
daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.

Factores que determinan la vulnerabilidad.

Exposicin.
Relacionada con decisiones y prcticas que ubican a una unidad
social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica
o actividad econmica en las zonas de influencia de un peligro.
Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad
social al impacto negativo del peligro.
Fragilidad.
Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin frente al
impacto de un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o
debilidad relativa de una unidad social. En la prctica se refiere a
las formas constructivas, de calidad de materiales, tecnologa
utilizada, entre otros.
Resiliencia.
Est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin
que queda tener la unidad social (personas, familias, comunidad,
sociedad), estructura fsica o actividad econmica, despus de la
ocurrencia de un peligro amenaza.
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
Formato N 1: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del
proyecto.
CUADRO N9
FORMATON1
1.- Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
PELIGROS
Inundaciones.
SI
NO
X
Lluvias intensas.
Heladas.
Nevada.
Sismos
COMENTARIO
No hay peligro, en vista que nos encontramos en
costado de calles.
La zona del proyecto, por su ubicacin geogrfica,
las lluvias sern de moderada intensidad en los
meses de diciembre a marzo.
Se pone de manifiesto en los meses de mayo a
agosto, pero que no afecta la forma de vida.
Se pone de manifiesto en los meses de enero a
mayo, pero que no afecta la forma de vida.
De acuerdo a la norma peruana E.030 diseo sismo
resistente, este centro poblado se encuentra en la
zona 2 (zona intermedia)

Sequias.
Huaycos.
Derrumbes
Tsunamis.
Incendios.
Derrames txicos.
Ausencia de lluvias, no existe registro pblico, ni

registro oral de una sequa en la zona del proyecto.
No hay peligro, en vista que nos encontramos en
costado de calles.
No hay presencia de terrenos inestables, con
pendiente elevado, por lo que no hay peligro.
La zona, no se encuentra prximo a ocanos ni
mares.
Las construcciones de las viviendas son de tapial y
adobe no presencia de material inflamable.
No existe la presencia de fbricas qumicas y/o
empresas que trabajen con material toxico.
CUADRO N10
Pronostico probable de ocurrencia de peligros.

2.- Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona?
PELIGROS
Inundaciones.
Lluvias intensas.
Heladas.
Nevada.
Sismos
Sequias.
Huaycos.
Derrumbes
Tsunamis.
Incendios.
Derrames txicos.
SI
NO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
COMENTARIO
No se realizaron estudios especficos para la zona.
No necesita de estudios.
CUADRO N11
3.- Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del
proyecto?
4.- La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales
en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y
evaluacin de proyectos?
SI
NO
X*
SI
X
NO
X*: Esta respuesta se da, en vista que los peligros identificados y

existentes en la zona del proyecto, NO afectaran al PIP, durante la
etapa de ejecucin ni durante la vida, es decir.
Peligros existentes << Colapso de infraestructura.
En la etapa de formulacin
Determinacin
de
las
condiciones
exposicin, fragilidad y Resiliencia.
de
vulnerabilidad
por

Formato N 2: Lista de verificacin sobre la generacin de

vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
Cuadro N 12
Formato N 2
A. Anlisis de vulnerabilidades por
exposicin (localizacin).
1.- La localizacin escogida para la
ubicacin
del
proyecto
evita
su
exposicin a peligros?
2.- Si la localizacin prevista para el
proyecto lo expone a situaciones de
peligro, es posible, tcnicamente,
cambiarla ubicacin del proyecto a una
zona menos expuesta?
B. Anlisis de vulnerabilidades por
fragilidad (tamao, tecnologa)
1.- La construccin de la infraestructura
sigue la normativa vigente, de acuerdo
con el tipo de infraestructura de que se
trate? Ejemplo: norma antissmica.
2.- Los materiales de construccin

consideran
las
caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
3.- El diseo toma en cuenta las
caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto?
4.- La decisin de tamao del proyecto
considera las caractersticas geogrficas
y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
5.- La tecnologa propuesta para el
proyecto considera las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
SI
NO
X
SI
NO
COMENTARIO
El terreno donde se plantea este PIP,

existe actualmente la infraestructura de la
escuela, el mismo que est sirviendo al
centro poblado de Occoro Viejo desde
ms de 30 aos, todo el rea existente en
la zona son de caractersticas similares.
COMENTARIOS
Para la formulacin de este PIP, se ha

tomado en cuenta la siguiente normativa.
E.020 Cargas
E.030 Diseo sismo resistente
E.040 Vidrio
E.050 Suelos y cimentaciones
E.060 Concreto armado
E.070 Albailera
IS.010 Instalaciones sanitarias
Instalaciones elctricas
EM.010 Interiores instalaciones de
comunicaciones
EM.020 Instalaciones de ventilacin.
Para la construccin del PIP, los
materiales previstos son con los que se
construye la infraestructura en la regin
Huancavelica
Si toma en cuenta, en vista que se est
diseando con la normatividad del RNE.
Si toma en cuenta, en vista que el

dimensionamiento se sustenta en el PIP
del proyecto.
6.- La decisin de inicio y ejecucin del

proyecto
toman
en
cuenta
las
caractersticas geogrficas, climticas y
fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
Se considera, tomndose en cuenta el

clima, los sismos, el tipo de suelo, donde
el
empleo
del
concreto,
ladrillos
industriales son indispensables para este
tipo de condicin.
Dado la ubicacin geogrfica, el comienzo
de los trabajos puede darse en cualquier
poca del ao, en vista que las
condiciones climticas existentes, no son
causales para programar en una poca
especfica.

C. Anlisis de vulnerabilidades por

fragilidad (tamao, tecnologa)
1.- En la zona de ejecucin del proyecto,
Existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la
provisin del servicio) para hacer frente a
la ocurrencia de desastre?
Existen mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atencin de
emergencias) para hacer frente a la
ocurrencia de desastre?
Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia) para
hacer frente a los daos ocasionados por
la ocurrencia de desastres?
4.- el proyecto incluye mecanismos
tcnicos, financieros y/o organizativos
para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
SI
NO
No cuenta, ni se requiere, porque los

peligros identificados NO son un riesgo
para la infraestructura que se plantea en
este PIP.
La municipalidad distrital, provincial,
gobierno regional, consideran anualmente
fondos en su PIM, para este tipo de
situaciones de emergencia.
5.- La poblacin beneficiaria del

proyecto conoce los potenciales
daos que se generaran si el
proyecto se ve afectado por una
situacin de peligro?
COMENTARIOS
No, por lo indicado en el tem 1

X
No, por lo indicado en el tem 1

X
La poblacin del centro poblado de

Occoro Viejo, ha morado sus tierras
desde pocas incaicas y saben
protegerse
ante
los
peligros
identificados.
En la etapa de evaluacin
Formato N 3: Definicin de los daos que generara la ocurrencia de
una situacin de riesgo.
Cuadro N 13
Formato N 3
C. Anlisis de vulnerabilidades por fragilidad (tamao,
tecnologa)
1.- La ocurrencia de un desastre podra ocasionar la
prdida de vidas humanas?
Qu porcentaje de la poblacin o que nmero de habitantes
se podra ver afectado?
2.- La ocurrencia de un desastre podra ocasionar heridas o
enfermas?
Qu porcentaje de la poblacin o que nmero de habitantes
se podra ver afectado?
3.- La ocurrencia de un desastre podra generar que se
requiera la rehabilitacin y/o reconstruccin del proyecto? De
ser necesario
En qu porcentaje ser necesario rehabilitar o reconstruir?
Cunto podra costar dicha rehabilitacin o reconstruccin?
4.- La ocurrencia de un desastre podra generar la
interrupcin de la capacidad del proyecto en brindar el bien o
SI
NO
COMENTARIOS
Como se reitera
los
peligros
existentes
e
identificados en
la
zona
del
proyecto,
no
podrn en riesgo
el PIP, en vista
que los mismos

servicio? Por cunto tiempo?
5.- Ante la ocurrencia de un desastre, Qu impactos

podra generar la interrupcin de los servicios
brindados por el proyecto? A quines? Por cunto
tiempo?
6.- Qu aspectos del proyecto podran verse
afectados, si algunos bienes o servicios que utiliza el
proyecto son afectados por la ocurrencia de un
desastre?
son
considerados de
muy bajo riesgo
Interpretacin de resultados.
De la evaluacin realizada, se observa que los resultados NO
ocasionan prdidas de vidas ni perdida de infraestructura, en caso de
un desastre.,
Conclusiones
Los peligros IDENTIFICADOS en la zona de ejecucin del PIP, de
acuerdo a la metodologa seguida, son considerados como de BAJA
INCIDENCIA, porque no podrn en riesgo el PIP durante la etapa de
construccin ni durante la etapa de funcionamiento.
El PIP, NO corre peligro por EXPOSICIONES.
El PIP, NO corre peligro por FRAGILIDAD.
El PIP, NO corre peligro por RESILIENCIA.
El
PIP,
cuenta
con
VULNERABILIDAD
BAJA,
cuando
se
IDENTIFICO la vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y

Resiliencia.
El PIP, NO sufrir DAOS, frente a la ocurrencia de una situacin de
DESASTRE el mismo se determina de la evaluacin.
Recomendaciones
De la evaluacin realizada al estudio de anlisis de riesgo de desastre
para el PIP. Mejoramiento de los servicios educativos en el nivel
secundario de la I.E. 36028 del centro poblado de Occoro Viejo, distrito
de Nuevo Occoro Huancavelica -Huancavelica, el PIP puede
continuar en el ciclo del proyecto, en vista que los peligros existentes no

ponen en riesgo la infraestructura durante la etapa de construccin ni

durante la vida til.
3.1.4 Diagnstico de los involucrados.
3.1.4.1 Poblacin de referencia.
Est constituida por la poblacin del rea de influencia por grupo de
edad, la poblacin total al 30 de junio, por grupos quinquenales de
edad, en distrito de Nuevo Occoro en el 2012 es como se muestra en
el cuadro adjunto:
CUADRO N14
Poblacin por grupos quinquenales del distrito de Nuevo Occoro
GRUPOS
QUINQUENALES
DE EDAD
0-4
5-9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 - 69
70 - 74
75 - 79
80 y ms
Total
2012
352
344
355
272
230
156
126
161
117
105
100
65
93
72
57
32
13
2,650
Fuente: INEI, Proyeccin quinquenal al ao 2012
3.1.4.2 Poblacin de demanda potencial.

Por ser el nico centro de educacin Primaria en un radio de 5KM, la
poblacin en escolar ubicada dentro de este radio ser la demanda
potencial. Siendo las localidad de Occoro Viejo
CUADRO N15
Poblacin de demanda potencial

Por grupos quinquenales

CENTRO
POBLADO
Occoro viejo
GRUPOS
QUINQUENALES
DE EDAD
AO 1993
Menores de 1
De 1 a 4
AO 2012
6
30
68
De 5 a 14
9
42
95
Fuente: INEI, censo 1993, trabajo de gabinete
Para la proyeccin de la poblacin al 2012 se utiliz la tasa de

crecimiento del distrito que es de 2.1%, obteniendo una poblacin en
edad escolar de 146 personas para el presente ao.
Para el caso particular de la educacin Primaria, la poblacin de
demanda potencial est referida a la poblacin en edad de 5-14 aos
donde generalmente cursan el nivel primario es de 95 personas.
3.1.4.3 Poblacin demandante efectiva.
La demanda efectiva es aquella poblacin que efectivamente busca el
servicio educativo, en este caso se tomara en cuenta los que
actualmente estn matriculados en el establecimiento educativo en
estudio. Para el presente caso, la demanda est constituida por los
adolescentes que se encuentran cursando el nivel secundario, que
corresponde a las edades de 5 a 14 aos, siendo esta de 80 alumnos
en total al ao 2012.
CUADRO N16
Poblacin de demanda efectiva
3.1.4.4 Poblacin afectada.

Para el presente caso la poblacin afectada es igual a la poblacin

demandante potencial, bsicamente la poblacin afectada se considera
a la poblacin estudiantil atendida con los servicios educativos que no
cumplen con los estndares sectoriales.
CUADRO N17
3.1.5 Diagnstico de los servicios.

La percepcin de los servicios educativos en la Institucin Educativa
N36028 del Centro Poblado de Occoro Viejo es que las condiciones son
inadecuadas si observamos que existen infraestructuras antiguas las
cuales son un peligro inminente para los estudiantes.
Foto N 03
AULAS DETERIORADAS

La fotografa N 04 es una clara evidencia de las condiciones calamitosas en que

se encuentra la infraestructura de construccin rustica (adobe y piedras), as como
la falta de mantenimiento de los ambientes de la institucin la cual crea un medio
de riesgo para la poblacin estudiantil.
3.1.5.1 Capacidad actual.

La I.E N36028 del Centro Poblado de Occoro Viejo, distrito de Nuevo
Occoro, Provincia de Huancavelica y Departamento de Huancavelica
es la nica institucin de nivel primario ubicada en el rea del
proyecto, sin embargo esta no brinda los medios necesarios para una
educacin de calidad.
Es de importancia mencionar la desercin escolar es uno de los
efectos principales del problema que se va evidenciando a travs de
los aos.
Situacin actual de la IE.

La Institucin Educativa N36028, del Centro Poblado de
Occoro Viejo, distrito
Huancavelica
de
Nuevo
Departamento
de
Occoro, Provincia de
Huancavelica;
viene
funcionando a fin de satisfacer los requerimientos dela

poblacin de la comunidad de contar con una institucin
educativa de nivel primario.

Actualmente la I.E. presenta cinco bloques la segunda es una

infraestructura moderna adecuada y equipada, las siguientes
son infraestructuras de una construccin rustica (piedras,
adobe) que han sobrepasado su tiempo de vida til y se
encuentra en condiciones de deterioro debido a la antigedad,
falta de mantenimiento y factor climtico, a continuacin se
presenta un esquema de la institucin.
FIG. N04
Esquema de la I.E. 36028
Bloque II
Bloque IV
Bloque III
Bloque I
En el esquema, podemos apreciar los cuatro bloques de aulas con que cuenta la
Institucin, adems considerar que el terreno presenta desniveles, por lo que se
debe tener en cuenta para las soluciones planteadas.
As mismo se describirn sus caractersticas y la funcin que actualmente

cumplen:
EL BLOQUE 01

Es una infraestructura de material rustico (adobe y piedra) y

techo de calamina, esta infraestructura se realiz sin la Norma
Tcnica de Edificaciones de Infraestructuras de Educacin, por
lo que a la fecha no cumple con los criterios tcnicos
normativos, adems ha sobrepaso su tiempo de vida til, este
Bloque consta de 05 ambientes (Centro de computo, direccin,
cuarto maestro, 5 grado y el 6 grado), por lo que es un riesgo
permanente para la integridad fsica de los alumnos, docentes
y personal de servicio puesto que en la zona en los meses de
Diciembre a Abril las lluvias son fuertes lo que origina el
humedecimiento de las bases de la infraestructura. Bajo este
contexto es recomendable su demolicin, a si mismo la
implementacin de la sala de Computo debido a que la
institucin cuanta con computadoras obsoletas para el
aprendizaje de los alumnos, la construccin e implementacin
del cuarto maestro.
Foto N 05
Bloque N 01 de la I. E. N 36028

La fotografa N 05 es una clara evidencia de la infraestructura de construccin

rustica (adobe y piedras), se encuentra deteriorada, poniendo en peligro la
integridad fsica y psicolgica de los alumnos, docentes y personal de servicio
de la Institucin Educativa.
Foto N 06
La fotografa N 06 muestra las psimas condiciones de las instalaciones

elctricas de la direccin y cuarto maestro de la Institucin Educativa, lo cual
puede ocasionar diversos accidentes y con mas frecuencia en poca de lluvia.
Foto N 07

La fotografa N 07 muestra el interior del aula de computo del bloque N 01,

que funciona como almacn de los alimentos de la I.E. observando el grado de
deterioro de la aula, la cual presenta filtraciones de agua, lunas rotas, paredes
hmedas, puertas y ventanas oxidadas, exponiendo as a una contaminacin
de los alimentos que son consumidos por los estudiantes.
Foto N 08
La fotografa N 08 muestra el interior del aula de cmputo del bloque N 01,

totalmente deteriorado, presentado rajaduras en las paredes y filtraciones de
agua en el piso y paredes.
Foto N 09
Ventana rota y cubierta parcialmente con plstico.

La fotografa N 09 muestra los muebles rotos y totalmente oxidados,

imposibilitando su uso y perjudicando a los docentes y alumnos de la
Institucin Educativa.
Foto N 10
La fotografa N 08 muestra una de las aulas de clases del Bloque N01, a si

mismo a los empeosos estudiantes que estudian en condiciones riesgosas,
debido a que todo el bloque N 01 presentan fisuras, desniveles en los pisos y
paredes, puertas y ventanas rotas, debido a ser una infraestructura antigua, lo
cual impide el normal cumplimiento de las horas pedaggicas de un docente y
perjudicando la formacin fsica y pedaggica de los estudiantes.
Foto N 11

La fotografa N 09 muestra la falta de mobiliario escolar, lo cual perjudica a los

estudiantes y a la conservacin de los materiales pedaggicos de los
estudiantes.
EL BLOQUE 02
Consiste en una infraestructura de material noble en buenas
condiciones, consta de 05 aulas.
Foto N 12
Esta infraestructura es una construccin realizada sin ninguna proyeccin hacia

el futuro porque en estos ltimos aos la cantidad de alumnos sobrepasa la
capacidad de los ambientes y el dictado de clases en esas condiciones es algo
antipedaggico.
Foto N 13

Esta infraestructura cuenta con el nico servicio higinico de la institucin el

cual no esta debidamente equipada, razn por el cual solo funcionan 2 de las 5
ambientes del servicio higinico, resultando insuficiente para toda la poblacin
estudiantil.
EL BLOQUE 03
Es una infraestructura de material rustico (adobe), consta de 01
solo ambiente en condiciones psimas de conservacin,
actualmente se vienen utilizando como Auditrium.
Foto N 14
Las paredes se encuentran sostenidas

Esta infraestructura tambin ya cumpli su ciclo de vida, por lo que es un

riesgo permanente para la integridad fsica de los alumnos, docentes puesto
que en la zona en los meses de Diciembre a Abril las lluvias son fuertes lo que
origina el humedecimiento de las bases de la infraestructura. Por lo que es
recomendable la demolicin.
Foto N 15
Esta infraestructura es un riesgo permanente para la integridad fsica de los

alumnos, puesto que la zona se encuentra humedecida pudiendo colapsar en
cualquier momento, a si mismo se observa la falta de canales fluviales que
ayudaran ala conservacin de las infraestructuras.
EL BLOQUE 04
Es una infraestructura de material rustico (adobe), consta de 02
ambientes que estn a punto de colapsar, actualmente se
vienen utilizando como cocina y Fito toldo, por lo que es

recomendable la demolicin, puesto que no tienen proteccin

contra las fuertes lluvias que soportan en esta localidad.
Foto N 15 COCINA
Esta infraestructura hecha para la cocina y el comedor muestra la falta de

implementacin y los escasos equipos de cocina con que cuenta el comedor de
la institucin.
Foto N 16 COCINA

La imagen N 16 muestra la falta de mobiliario y utensilios que no abastece ala

poblacin escolar, limitando a si la asistencia del desayuno escolar a los
alumnos de la I.E.
Foto N 17 FITO TOLDO
La imagen N 17 muestra el estado en que se encuentra el Fito toldo que se

encuentra deteriorado por la falta de canales fluviales y mantenimiento, que
tambin concluyo con su tiempo de vida. El cual es muy importante para poder
fortalecer los diversos conocimientos de los alumnos.
CERCO PERIMETRICO
El cerco perimtrico de la Institucin Educativa N 36028 se
encuentra inconclusa, poniendo en riesgo a los bienes
econmicos y materias, a si como la seguridad fsica e integral

de los educandos por lo que es recomendable su pronta

conclusin.
Foto N 17 FITO TOLDO
La imagen N 17 nos muestra que la institucin cuenta con un cerco

perimtrico inconcluso, no cumpliendo con la su funcin de seguridad para la
poblacin estudiantil.
Foto N 18
Cerco Perimtrico de la I. E. N 36028

La imagen N 18 nos muestra el estancamiento de aguas que afectan a las

infraestructuras de la I.E. debido ala falta de cerco perimtrico y canales
fluviales.
Foto N 19
La imagen N 19 nos muestra el cerco perimtrico inconcluso.
Foto N 20

La imagen N 20 nos muestra la falta de seguridad en la que se encuentra la

I.E.
Foto N 21
Servicio Higinico de la I. E. N 36028
La imagen N 21 los servicios higinicos que fueron construidos junto con las
aulas de la institucin se encuentran actualmente inutilizables.
Equipamiento
Situacin actual del mobiliario de la I.E. N 36028.
Realizado el trabajo de campo, se pudo observar que la
Institucin Educativa I.E. N 36028, cuenta con mobiliarios en

psimas condiciones tal como se muestra en la fotografa estas

carpetas han sido implementadas por la Direccin Regional de
Educacin en la fecha de construccin, y considerando que la
vida til de los mobiliarios escolares es de 3 a 5 aos, por lo
que se considera que estos a la fecha de implementacin del
proyecto habr cumplido con su ciclo de vida.
Foto N 22
Mobiliario de la Institucin Educativa N 36028
La fotografa N 22 nos muestra que la mayora de los mobiliarios del

alumnado se encuentra en psimas condiciones.
Foto N 23
Mobiliario del tercer Grado la Institucin Educativa

La fotografa N 26 nos muestra el mobiliario del 3 grado la cual se

encuentra en imperfectas condiciones.
Situacin actual del alumnado

A continuacin se muestra el cuadro de la evolucin de los 6
ltimos aos, de los alumnos matriculados en Institucin
Educativa I.E. N 36028 del Centro Poblado Occoro Viejo, en el
perodo
lectivo:
2004-2012,
en
la
que
se
nota
un
comportamiento inestable ao a ao, puesto que los padres de

familia de la localidad por las condiciones climatolgicas no se
establecen de manera permanente y prefieren llevarlo a sus
hijos a otras instituciones educativas donde ellos puedan
encontrar mejores oportunidades como un centro de cmputo
la Institucin no cuenta con un centro de cmputo y tambin
hay padres que prefieren otras instituciones educativas con
mejores infraestructuras, asumiendo los costos que ello
demanda, teniendo como objetivo en la educacin como la
base del desarrollo socioeconmico.
Cuadro N 18
Evolucin de los alumnos

El cuadro N18 nos da a conocer
el nmero de alumnos
matriculados en la Institucin N 36028 en los grados 1 al 6

del nivel secundario, ha tenido una tendencia decreciente del
ao 2004 al 2007 y el ao 2008 sostenible y luego decrece
pero el ao 2010 vuelve a crecer y el 2011 vuelve a decaer hay
una tendencia creciente y decreciente, podemos afirmar como
consecuencia de las deficientes condiciones en la que se
encuentra el centro educativo.
Anlisis del nivel de desercin escolar del 1 al 5 grado de
nivel secundario:
Segn la definicin del Ministerio de Educacin/UNICEF-1992;
un alumno desertor es aquel que luego de haberse
matriculado y estudiado en un ejercicio educativo, no ratifica su
Capacidad actual de las IE.
Datos:
I.E. N36028, zona RURAL (1 turno).
Aulas: 03 aulas en MAL ESTADO de 48 m2 c/u (01 para cada
Grado).
Docentes: 6 por grado.
Mobiliario: 127 carpetas unipersonales, de las cuales 113 se
encuentran en mal estado y 05 en regular estado.
3.1.5.2 Oferta optimizada
Optimizacin de la infraestructura.
Considerando el diagnstico de la situacin actual de la
infraestructura y sobre todo tomando en cuenta la cantidad de
ambientes que ste cuenta, no es posible efectuar la

REDISTRIBUCION de ambientes, y por tal no se puede

optimizar el uso de cada uno de los ambientes y designar una
funcin adecuada de acuerdo a la dimensin y necesidad.
La REDISTRIBUCION de los ambientes se dara siempre y
cuando existieran ambientes sobrantes en buenas condiciones.
La otra posibilidad es que se incremente un turno de tarde para
hacer una mejor distribucin de las aulas pero existe el
inconveniente que los alumnos se dedican a labores de trabajo
en sus casas, como la actividad ganadera y agrcola.
Optimizacin de recursos humanos
Realizando
una
evaluacin
de
los
recursos
humanos
considerando el diagnstico de la situacin actual de los

nmeros de docentes con que cuenta la institucin educativa
es insuficiente, asimismo en ente encargado de evaluar la
optimizacin de rendimiento de los
recursos humanos
(docentes) es la Direccin Regional de Educacin.

Optimizacin de equipamiento.
Evaluando el diagnstico de la situacin actual de los del
estado mobiliarios y sobre todo tomando en cuenta la cantidad
de estos que ste cuenta, no es posible efectuar la
reparaciones menores y la ampliacin de turnos permiten un
uso ms intensivo de equipos y mobiliario ya que el 89% de
estos se encuentras en psimas condiciones y el 11% en
regulares condiciones, y por tal no se puede optimizar el uso
de cada uno de estos mobiliarios.
3.1.5.3 Gestin del servicio educativo.
La comunidad educativa principalmente los docentes y APAFA, sern
expeditos y organizados para realizar acciones correspondientes
para la sostenibilidad del proyecto.

La poblacin beneficiaria se encuentra adecuadamente organizado,

lo que garantizar una adecuada capacidad de gestin a fin de
poder cumplir adecuadamente con los compromisos adquiridos.
Se presenta el presente estudio con la finalidad de asegurar el
financiamiento para el ao 2013, con presupuesto de los Recursos
Ordinarios del Tesoro Pblico.
3.2
DEFINICION DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS.
3.2.1 Problema central identificado

En esta tarea se define el problema central de acuerdo a la informacin del
diagnstico elaborado.
De acuerdo al diagnstico efectuado a la Institucin Educativa N 36028 del
Centro Poblado de Occoro Viejo, se concluye que el centro educativo
actualmente est brindando:
INADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIO I.E.
N 36028 DEL CENTRO POBLADO DE OCCORO VIEJO, DISTRITO DE
NUEVO OCCORO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA
El problema principal detectado corresponde a las condiciones fsicas en la

que se encuentra la infraestructura educativa, debido a que el estado de
deterioro no es acorde a las necesidades del servicio educativo.
3.2.2 Anlisis de causas.
Causas directas:
Para identificar las posibles causas que vienen generando al problema
central, se ha procedido obtener lluvia de ideas con la participacin de los
agentes participantes que es la comunidad educativa.
a. Inadecuadas condiciones de la infraestructura fsica: Debido a
que los ambientes en un 80% son de material rustico y se

encuentran bastantes deteriorados y tampoco se cuenta con los

servicios complementarios suficientes.
b. Inadecuado equipamiento de mobiliario escolar y de servicios
complementarios: Carencia de mobiliarios para docentes, equipos,
mobiliario escolar sin mantenimiento y utensilios de cocina comedor
deficientes.
Causas indirectas:
a. Aulas construidas sin los criterios tcnicos normativos para
locales escolares: Se cuenta solo con aulas de material rustico en
su mayora, que no rene las condiciones de confort, orientacin
adecuada,
lo
que
permite
que
las
lluvias
debiliten
sus
infraestructuras.
b. Limitada
disponibilidad
de
ambientes
complementarios,
administrativos, servicios y seguridad: Es necesario implementar

con ambientes complementarios, administrativos, servicios y de
seguridad.
c. Insuficiente equipamiento y mobiliario escolar: no se cuenta con
una suficiente dotacin de mobiliario escolar y no se cuenta con
mobiliario en los servicios administrativos y complementarios, de
igual manera es necesario implementar con equipos de cmputo.
3.2.3 Anlisis de los efectos.
Efectos directos:
a. Exposicin al riesgo a los alumnos y docentes por encontrarse
en ambientes inseguros y precarios: Existe una exposicin al
riesgo por las condiciones en que se encuentran los ambientes en
los que se imparten las clases no proporcionan ninguna seguridad
para los alumnos ni docentes.
b. Disminucin de los niveles de aprendizaje en los alumnos: Las
condiciones en que se proporcionan los servicios educativos, trae
como consecuencia una disminucin de los niveles de aprendizaje
de los alumnos.

c. Desmotivacin de los alumnos y docentes: Debido a los factores

como la calidad de enseanza a falta de aulas pedaggicas
complementarias, que desmotivan a los alumnos y optan por
abandonar sus estudios y optan por contribuir con la generacin de
ingresos de sus hogares y/o constituir un hogar a temprana edad.
Efectos indirectos:
a. Alta tasa de desercin escolar del nivel secundario.
b. Rendimiento escolar por debajo del promedio nacional
c. Desercin por factores sociales y econmicos.
Efecto final:
A consecuencia de los efectos directos en los anteriores surge como efecto final el
siguiente: BAJOS NIVELES EN EL DESARROLLO SOCIO CULTURAL DE LOS
ESTUDIANTES DE LA I.E. N 36028 DEL CENTRO POBLADO DE OCCORO
VIEJO, DISTRITO DE NUEVO OCCORO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA"
3.2.4 rbol de causas y efectos
En la siguiente pgina se muestra el rbol de Causas y Efectos.
BAJOS NIVELES EN EL DESARROLLO SOCIO

CULTURAL DE LOS ESTUDIANTES DE LA I.E.
N 36028 DEL CENTRO POBLADO DE OCCORO
VIEJO, DISTRITO DE NUEVO OCCORO,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA"

Desercin por
factores sociales y
econmicos
Rendimiento escolar
por debajo del
promedio nacional
Alta tasa de
desercin escolar del
nivel primario
Exposicin al riesgo
a los alumnos y
docentes
Disminucin de los
niveles de
aprendizaje en los
alumnos
Desmotivacin de
los alumnos y
docentes
INADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIO EN

LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 36028 DEL CENTRO POBLADO DE
OCCORO VIEJO, DISTRITO DE NUEVO OCCORO, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA"
Inadecuadas condiciones de la
infraestructura fsica
Aulas construidas sin

los criterios tcnicos
normativos para locales
escolares
3.3
Inadecuado equipamiento
de mobiliario escolar y de
servicios complementarios
Limitada disponibilidad de
ambientes complementarios,
administrativos, servicios y
seguridad
OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES.

Insuficiente
equipamiento y
mobiliario
escolar

3.3.1 Objetivo central.

Con el propsito de dar la solucin al problema central identificado, que es
una situacin negativa que viene afectando a la poblacin niez, en este
punto se plantea el objetivo que es lado opuesto que se pretende lograr.
Problema central
Objetivo central
INADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS

DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N 36028
ADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL

NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N 36028 DEL
DEL CENTRO POBLADO DE OCCORO

PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
DE
HUANCAVELICA"
CENTRO POBLADO DE OCCORO VIEJO,

DISTRITO
DE
NUEVO
OCCORO,
HUANCAVELICA"
3.3.2 Anlisis de medios

Los medios que nos permitir lograr el objetivo central planteado, se
obtiene reemplazando a cada una de las causas, por un hecho opuesto
positivo que contribuyan a solucionar al problema principal identificado.
Medios de primer nivel
a. Adecuadas condiciones de la infraestructura fsica: Debido a
que los ambientes en un 80% son de material rustico y se
encuentran bastante deterioradas y tampoco se cuenta con los
servicios complementarios suficientes.
Adecuado equipamiento de mobiliario escolar y de servicios
complementarios: carencia de mobiliarios para docentes, equipos,
mobiliario escolar sin mantenimiento.
Medios directos
a. Aulas construidas con los criterios tcnicos normativos para
locales escolares: Construyendo la nueva infraestructura fsica de
conformidad con los requisitos mnimos establecidos en las normas

del Ministerio de Educacin y dems aplicables y con una adecuada

distribucin de los ambientes, la institucin educativa se encontrara
en mejores condiciones de brindar el servicio educativo.
b. Construccin de ambientes complementarios, administrativos,
servicios y de seguridad: Construir ambientes de apoyo a la
administracin, seguridad, actividades culturales y deportivas de
acuerdo a las normativas y el RNE.
c. Adecuado equipamiento y mobiliario escolar: Dotar con la
implementacin
de
equipamiento
de
mobiliario
escolar,
administracin y servicios complementarios.

3.3.3 Anlisis de fines
Planteado el objetivo central que se pretende lograr aqu se determinan las
consecuencias positivas a obtener con la solucin del problema. Para
determinar al igual que los medios, los fines se han definido expresando el
lado positivo de los efectos de la situacin negativa.
Identificado el problema central, as como las causas que los origina y las
consecuencias o efectos negativos que produce en perjuicio de la
poblacin afectada que son los nios que asisten a esta institucin a recibir
enseanzas; en este nivel de estudio se construye el rbol de medios fines,
que es el lado positivo del rbol de causas y efectos.
Fines directos
a. Mayor seguridad de los alumnos y docentes por encontrarse en
ambientes seguros y adecuados: Los ambientes de enseanza
construida con material noble disminuirn las posibilidades de estar
expuestos a un inminente riesgo a los alumnos, docentes y todo el
personal en general que la labora en la institucin educativa.
b. Mayor nivel de aprendizaje en los niveles: La implementacin del
equipamiento necesario permitir mejorar las metodologas de
enseanza y con un mejor de los alumnos se elevara el nivel de
aprendizaje y por ende el rendimiento escolar en general.

c. Mayor motivacin de los alumnos y docentes: Al contar los

alumnos con ambientes adecuados y debidamente equipados con
todos los materiales de enseanza necesarios, se generara una
mayor motivacin de los alumnos y docentes para imbuirse en el
proceso de la enseanza-aprendizaje.
Fines indirectos
a. Disminucin de la desercin escolar del nivel secundario.
b. Rendimiento escolar igual al 80% del promedio nacional.
c. Disminucin de la desercin por factores sociales y econmicos.
Fin ultimo
MEJORES NIVELES EN EL DESARROLLO SOCIO CULTURAL DE LOS
ESTUDIANTES DE LA I.E. N 36028 DEL CENTRO POBLADO DE
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
3.3.4 rbol de medios y fines
En la siguiente pgina se muestra el rbol de medios y fines.
MEJORES NIVELES EN EL DESARROLLO SOCIO
CULTURAL DE LOS ESTUDIANTES DE LA I.E. N
36028 DEL CENTRO POBLADO DE OCCORO
HUANCAVELICA"
Disminucin de la
desercin por factores
sociales y econmicos
Mayor seguridad de los

alumnos y docentes por
encontrarse en ambientes
seguros y adecuados
Rendimiento escolar
igual al promedio
nacional
Mayor nivel de
aprendizaje en los
alumnos
Disminucin de la
desercin escolar del
nivel primario
Mayor motivacin
de los alumnos y
docentes

ADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL

PRIMARIO I.E. N 36028 DEL CENTRO POBLADO DE OCCORO
VIEJO, DISTRITO DE NUEVO OCCORO, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA"
Adecuadas condiciones de la
infraestructura fsica
Aulas construidas con

normativos para locales
escolares
Adecuado equipamiento de
mobiliario escolar y de
servicios complementarios
Construccin de ambientes
complementarios,
seguridad
Adecuado
equipamiento y
mobiliario
escolar
3.4 Determinacin de las alternativas de solucin.

3.4.1 Anlisis de medios fundamentales
Las alternativas de solucin se presentan a continuacin:
Medio fundamental
1.
Aulas construidas con
normativos para
locales escolares.
Medio fundamental 2.
Construccin de ambientes
complementarios,
seguridad.
Medio fundamental
3.
Adecuado
equipamiento y
mobiliario escolar.
3.4.2 Anlisis de acciones.

Antes de plantear los proyectos alternativos, en este paso se busca
plantear las acciones que permitan concretar a cada uno de los medios
fundamentales. Para ello se plantea 04 acciones que son mutuamente
excluyentes y complementarias; es decir
las acciones 01 y 02 son

excluyentes y las acciones 03 y 04 es complementaria a las acciones

01 y 02.
ACCION 03
Construccin de
ambiente
administrativo,
auditorio, SS. HH,
Cocina Comedor, losa
deportiva multiuso y
cerco perimtrico.
ACCION 01
Construccin de
infraestructura con
sistema aporticado
con criterios tcnicos
normativos; aulas de
material noble en 02
niveles con vigas de
cimentacin con losa
aligerada cobertura
teja andina a 02
aguas.
ACCION 04
Adecuado
equipamiento y
mobiliario
escolar.
.
.
.
.
.
ACCION 02
Construccin de
infraestructura con
sistema aporticado
con criterios tcnicos
normativos; aulas de
material noble en 02
niveles con
cimentaciones
profundas con losa
aligerada cobertura
teja andina a 02
aguas.
3.4.3 Planteamiento de alternativas de solucin.

Obtenido el rbol de medios y fines, en esta fase se plantea las acciones y
proyectos alternativos a partir de los medios fundamentales planteados que
nos permitir alcanzar el objetivo central trazado. Para el planteamiento de
alternativas se parte de las siguientes premisas:
El estado, es el encargado de proveer educacin bsica pblica de
calidad.
Entonces la provisin de este servicio se mide a travs de dos indicadores
cobertura y calidad.
La tipologa de proyectos de Educacin que se ejecutan, contribuyen a
mejorar, ampliar, modernizar y/o recuperar la capacidad prestadora del

servicio educativo asegurando adecuadas condiciones fsicas; entonces

contribuyen a mejorar calidad de la prestacin del servicio,ms que a
elevar los niveles de calidad.
En este sentido, es necesario sealar que la I.E. N 36028 DEL CENTRO
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA; pertenece a la
Direccin Regional de Educacin de Huancavelica / UGEL Huancavelica; de
lo antedicho se plantea 2 alternativas, sustentadas en lo siguiente:
ALTERNATIVA 01.
La alternativa 01 consiste en asumir las acciones seleccionadas como
ACCION 01 + ACCION 03 + ACCION 04
Tambin se debe considerar los componentes, que por normativa se exige,
como es la mitigacin ambiental.
a) Construccin de un pabelln 02 pisos de 08 ambientes (sala de
computo, sala de msica, direccin , secretaria, 03 aulas) y escalera de
acceso al 2do; con vigas de cimentacin, sistema constructivo
aporticado en el eje longitudinal y confinado en el eje transversal con
losa aligerada a dos aguas cobertura de teja andina.
b) Construccin de un pabelln 02 pisos de 06 ambientes (Cocina,
comedor, almacn, sala de profesores, almacn de libros y biblioteca.
c) Construccin de un auditrium
d) Construccin de una residencia de docentes
e) Construccin de un servicio higinico
f) Construccin de 01 cerco perimtrico
g) Contricin de 01 tanque elevado
h) Construccin de 01 tanque sptico
i) Adecuado equipamiento y mobiliario escolar.
j) Losa deportiva
k) Mitigacin Ambiental
ALTERNATIVA 02

La alternativa 02 consiste en asumir las acciones seleccionadas como

ACCION 02 + ACCION 03 + ACCION 04
Tambin se debe considerar los componentes, que por normativa se exige,
como es la mitigacin ambiental.
l) Construccin de un pabelln 02 pisos de 08 ambientes (sala de
computo, sala de msica, direccin , secretaria, 03 aulas) y escalera de
acceso al 2do; con cimentaciones profundas, sistema constructivo
aporticado en el eje longitudinal y confinado en el eje transversal con
losa aligerada a dos aguas cobertura de teja andina.
m) Construccin de un pabelln 02 pisos de 06 ambientes (Cocina,
comedor, almacn, sala de profesores, almacn de libros y biblioteca.
n) Construccin de un auditrium
o) Construccin de una residencia de docentes
p) Construccin de un servicio higinico
q) Construccin de 01 cerco perimtrico
r) Contricin de 01 tanque elevado
s) Construccin de 01 tanque sptico
t) Adecuado equipamiento y mobiliario escolar.
u) Losa deportiva
v) Mitigacin Ambiental

CAPITULO IV: FORMULACIN
IV FORMULACIN
En este mdulo se diagnostica a la oferta y la demanda del servicio que se
pretende ofrecer con las alternativas planteadas y determinar la magnitud de la
demanda insatisfecha a cubrir. Este anlisis es el punto de partida para evaluar

los proyectos alternativos en el mdulo siguiente, y seleccionar entre ellos la

alternativa ms eficiente.
3.1 . DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
El ciclo del proyecto del presente estudio denominado Mejoramiento de los
Servicios Educativos en el Nivel Primario de la I.E. N 36028 DEL CENTRO
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA" est referido al
tiempo (plazo) en que se cumplirn las tres fases del ciclo, as como la unidad
de tiempo con la que se trabajar en cada una de ellas. Asimismo, se
plantear el horizonte de evaluacin y su explicacin correspondiente.
Grafico N 1: El ciclo del proyecto
PRE-INVERSION
INVERSION
PERFIL
POST-INVERSION
ESTUDIOS
DEFINITIV
OS
/EXPEDIEN
TE
EVALUACIO
N EXPOST
PREFACTIBILIDAD
OPERACIN
Y
FACTIBILIDAD
MANTENIMIE
Fuente: Ley 27293 que crea el sistema nacional deNTO
inversin pblica.
EJECUCION
3.1.1 Resumen del cronograma de actividades de cada alternativa

Se detalla a continuacin.
CUADRO N19
FASES
I
II
III
ACTIVIDADES
PREINVERSION (Meses)
INVERSION (Meses)
Expediente Tcnico
Construccin de la I.E.
POST INVERSION (Aos)
Operacin y mantenimiento
Alternativa I
Alternativa II
DURACIN
DURACIN
(Meses/Aos)
1
6
1
5
10
10
(Meses/Aos)
1
6
1
5
10
10

3.1.2 El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo

La normativa vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP,
recomienda un horizonte de 10 aos. El horizonte de evaluacin del
proyecto est determinado por el perodo de la fase de inversin y post
inversin. Para el presente estudio, los componentes imprescindibles son
la construccin y el equipamiento de la Institucin Educativa N 36028 DEL
CENTRO POBLADO DE OCCORO VIEJO, DISTRITO DE NUEVO
OCCORO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA, este
horizonte nos servir para proyectar la oferta y la demanda respectivas
para ambas alternativas.
Cuadro N 26: Actividades por etapas
CUADRO N20
3.2 . DETERMINACIN DE LA BRECHA DEMANDA - OFERTA

La demanda est dada por la poblacin escolar que requiere hacer uso del
bien (infraestructura educativa) del nivel secundario, abarca la poblacin
escolar que actualmente estn matriculados en la I.E 36028 para este ao
2012 es de 80 alumnos.
3.2.1 Demanda potencial y su proyeccin.

Para estimar la poblacin demandante potencial, se identifica aquella

poblacin que tiene las caractersticas para acceder a los servicios
educativos del nivel primario, por eso los grupos de edad son a partir de los
5 a 14 aos de edad, entre varones y mujeres. Esta poblacin se obtiene a
partir de la poblacin de referencia. A continuacin se muestra la poblacin
proyectada con la misma tasa de crecimiento antes mencionada.
Cuadro N 28: Poblacin Demandante Potencial.
CUADRO N21
Fuente: Elaborado a partir del Padrn comunal
3.2.2 Demanda efectiva y su proyeccin.

Demanda efectiva sin proyecto
Es la poblacin que busca el servicio educativo, en este caso se
tomara en cuenta los que actualmente estn matriculados en el
establecimiento educativo
CUADRO N22
Demanda histrica de la Institucin Educativa.
CUADRO N 23
Tasa de Matricula de la Institucin Educativa.

A partir de lo mencionado se realizara la proyeccin de los alumnos

con una tasa de crecimiento promedio para cada uno de los grados
asumiendo que estos mismos continuaran en los siguientes grados.
CUADRO N24
Proyeccin de la poblacin estudiantil.
Demanda efectiva con proyecto

La proyeccin de esta demanda se realiza para cada uno de los
grados, tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y
estableciendo las metas de que toda la poblacin demandante
debera estudiar en este establecimiento educativo, a continuacin
se muestra.
3.3 . ANLISIS DE LA OFERTA
Oferta es otra variable importante de estudio del presente mdulo o captulo.
Cabe sealar que el Institucin Educativa N 36028 del Centro Poblado de
Occoro Viejo, Distrito de Nuevo Occoro, Provincia y Departamento de
Huancavelica", para cuyo efecto se aplicara los criterios de radio mximo para
el nivel secundario que es de 5,000 metros de las diversas Instituciones
educativas que existen en el distrito de Nuevo Occoro y se encuentra dentro
del radio de influencia tan solo la Institucin Educativa N 36028. No habiendo
otra oferta educativa en este radio de influencia.
3.3.1 Oferta en situacin sin proyecto

a) Condiciones de la infraestructura actual.

En este punto se realiza el anlisis de la oferta o capacidad de proveer
los servicios de educacin de la institucin que se pretende intervenir.
Este anlisis se realiza en funcin a lo diagnosticado y el informe
tcnico del equipo tcnico. Actualmente la institucin para proveer los
servicios de educacin a la niez y juventud cuenta con una
infraestructura de tres bloques: de estos cuatro bloques, uno es de
material noble y tres son de material rustico de acuerdo a las
consideraciones de las normas tcnicas de construccin de locales
escolares emitidas por el Ministerio de Educacin, no cumplen por lo
que la oferta es casi nula.
En el siguiente croquis del terreno, se observa los cuatro bloques que
presenta la Institucin Educativa.
FIG. N 05

Conclusiones.
El bloque I, III y IV son construcciones de material rustico (muros
de adobe y cobertura de calaminas), los ambientes estn en malas
condiciones y no cumplen con los requisitos de la Norma A.040 del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
El bloque II es una construccin de material noble, consta de 05
aulas, los ambientes estn en buenas condiciones.
El cerco perimtrico se encuentra inconclusa, no garantiza la
seguridad de los bienes dela I.E.
Recomendaciones
El bloque I se sugiere su sustitucin por estar en malas
condiciones.
El bloque II se sugiere su equipamiento con mobiliario escolar
unipersonal.
El bloque III y IV se sugiere su sustitucin por estar en malas
condiciones.
b) Recursos humanos
En el ao 2012, la Institucin Educativa 36028, cuenta en total con 6
docentes. A continuacin se muestra la relacin de docentes desde el
2004 al 2012
CUADRO N25
Profesionales de la Institucin educativa
Total
Aos
2004 2005
2006
2007
2008
N de
6
6
6
6
6
docentes
2009
6
2010
6
2011
6
2012
6
Fuente: Elaborado a partir de la visita a campo y anlisis de involucrados.
c) Condiciones de mobiliario escolar y administrativo

Oferta de mobiliario de la I.E. 36028
El mobiliario escolar con que cuenta actualmente la Institucin
Educativa N36028 de Ooccoro Viejo para el siguiente proyecto se
considera como oferta igual a casi cero toda vez que los escasos
mobiliarios con que cuenta la I.E. Tienen tres aos de vida til y lo que

se busca con el proyecto es una vida til de 10 aos, otra razn para
considerar la oferta de mobiliarios como casi cero es que la vida til de
los mobiliarios est entre los 3 a 5 aos.
CUADRO N26
Cuadro N 40: Situacin del mobiliario
Mobiliario
Estado mesa personal
Bueno
1er grado
0
2do grado
0
3er grado
0
4to grado
0
5to grado
0
6to grado
0
TOTALES
0
Fuente: direccin de la I.E.
Regular
0
0
0
0
0
5
5
Malo
20
11
25
22
32
3
113
Estado de silla
Bueno
0
0
0
0
0
0
0
Regular
0
0
0
0
0
5
5
Malo
18
10
24
22
33
3
110
Alumnos
Cantidad Oferta
atendidos
optima
11
30
22
33
30
126
optimizada
0
0
0
0
0
0
0
3.3.2 Oferta optimizada sin proyecto.

Tomando en consideracin lo mencionado en otros acpites el presente
proyecto, las instalaciones de la Institucin Educativa N 36028 el bloque I,
III y IV se encuentran en condiciones inadecuadas por el irregular proceso
constructivo de sus ambientes lo cual pone en peligro la integridad fsica de
los alumnos que reciben diariamente sus clases. Por lo tanto, debido a las
inapropiadas condiciones de la infraestructura en esta entidad educativa es
que la oferta ha sido considerada en estos bloques como cero.
Cuadro N 27
Proyeccin de la oferta optimizada sin proyecto
Fuente: Elaboracin propia del equipo tcnico.
3.3.3 Oferta con proyecto

Para realizar la estimacin de la oferta con proyecto, se ha tomado en
consideracin los parmetros tcnicos recomendados por la DGPI en el
anexo SNIP 09, especficamente para el sector educacin, segn el cual se
debe contar con un rea mnima de 1.6m2 de 30 alumnos como
capacidad optima; tomando en consideracin el parmetro se ha
0
0
0
0
0
0
0

realizado a la propuesta de dotar de aulas que tengan dicha capacidad y

adicionalmente se est considerando los ambientes que se encuentran en
regular/buena condicin para cumplir con el servicio en la Institucin
Educativa.
Cuadro N 28
Estimacin de la oferta con proyecto de la I.E. N 36028
Fuente: Elaboracin propia del equipo tcnico.
Como se puede observar en los resultados de la estimacin de la oferta en

la situacin con proyecto, se dotaran de cinco (05) aulas ms construidas
con criterio tcnico en reemplazo de las que se encuentran en estado de
deterioro y condiciones antipedaggicas; tenindose una capacidad de
ofrecer el servicio educativo para 180 alumnos.
3.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
3.4.1 Balance Oferta Demanda Sin Proyecto
En el caso de la situacin sin proyecto el balance oferta - demanda resulta
positivo en algunos grados que vienen funcionando en un pabelln nuevo
que cumple con los estndares de calidad, por otra parte pese que est
funcionando en el pabelln nuevo se ve que el balance oferta demanda es
negativo esto es debido a que una sola seccin no cubre la demanda por
ello se observa un dficit.
De la misma forma se observa claramente el dficit que los ambientes en
los que estn funcionando los dems grados no cumplen los estndares de
calidad, peor an es un atentado contra la integridad fsica de los
educandos.
Cuadro N 43
Balance Oferta Demanda optimizada Sin proyecto

3.4.2 Balance Oferta Demanda Con Proyecto

Al mejorarse la infraestructura educativa (oferta real) y tomando en
consideracin el tamao de la poblacin demandante critica, se garantizara
el servicio educativo hasta el dcimo ao del horizonte del proyecto Tal
hecho estar sujeto al tamao de la infraestructura el espacio fsico del
aula de recreacin y la relacin de la totalidad de los alumnos que cursen
estudios en la institucin, de acuerdo con la currculo y normatividad
educativa pertinente.
Cuadro N 43
Balance Oferta Demanda Con proyecto
Se observa en el cuadro anterior que bajo el escenario de crecimiento

regular del alumnado de la Institucin Educativa N 36028, esta tiene
capacidad fsica para atender la demanda hasta 05 aulas que albergan 6
secciones cada una.
De acuerdo a los anlisis de Demanda y oferta realizados se plantea las
siguientes lneas de accin para el proyecto.
3.5 DETERMINACION
DE
LOS
RECURSOS
HUMANOS
FISICOS
NECESARIOS PARA OFRECER LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOS

ALTERNATIVOS.
3.5.1 Recursos humanos.
Determinado la cantidad total de profesionales que se necesitaran por ao,
seguidamente se descontaran con los profesionales que se cuenta
actualmente en la Institucin Educativa se deber incrementar 02 docentes
por los prximos 10 aos el director encargado de la I.E. deber realizar la
gestin de la plaza docente adicional.
3.5.2 Infraestructura.
La misma metodologa se aplica para el clculo de ambientes, tomando
como premisa la demanda requerida.

3.5.2.1
Aulas pedaggicas.
Son ambientes destinados exclusivamente al dictado de clases
pedaggicos a los alumnos de educacin primaria.
3.5.2.2
reas complementarias
Son ambientes importantes para la buena gestin de la institucin, tales
como: trmite administrativo, servicios higinicos, cancha deportiva,
cocina, vigilancia y eventos acadmicos
rea administrativa
SS.HH
Losa deportiva.
Cocina comedor.
Cerco perimtrico.
Auditorio
3.5.3 Equipamiento
La demanda calculada de la poblacin estudiantil determinada la cantidad
o requerimientos de equipos a implementar en la Institucin Educativa.
Asimismo se tom la condicin actual de los equipos, la cual se especifica
en los anexos dentro del presupuesto.
3.6 . ANLISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.
El tamao o magnitud de infraestructura fsica al cual estn orientados los
proyectos alternativos, se plantea a partir de los resultados arrojados por el
Balance de Oferta - Demanda, que evidencia la necesidad de construir
infraestructura educativa complementaria, para que la institucin brinde
servicios educativos adecuadamente de seguridad y salubridad. De acuerdo
al cuadro del Balance Oferta-Demanda, existe la necesidad de construir
infraestructura educativa y complementaria, de tal forma que la institucin
puede satisfacer a la demanda proyectada de manera adecuada en un
periodo de diez aos en promedio.

Las alternativas son muy similares, se diferencian bsicamente por la

cimentacin en un caso es con vigas de cimentacin y en la otra es con
cimentaciones profundas (pilotes).
Se plantean con vigas de cimentacin porque la capacidad portante del
terreno es de 1.02 Kg/cm2, el cual nos da a entender que para una
edificacin de 02 niveles se necesita incorporar vigas de cimentacin.
Las alternativas se han desarrollado tomando en cuenta la normatividad
vigente de Educacin Bsica Regular y las condiciones sociales y
geogrficas (tipo de terreno) del centro poblado de Occoro Viejo.
3.6.1 DESCRIPCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA I:
k. Concepcin arquitectnica del proyecto.
E.060- Concreto Armado; E.070 Albailera;
IS.010 Instalaciones
Sanitarias para edificaciones; EM.010 Instalaciones Elctricas La

institucin educativa Primaria N 36028 DEL CENTRO POBLADO DE
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA, tiene una organizacin espacial
de acuerdo a las funciones propias de instituciones educativas y a la forma
del terreno (polgono regular y con pendientes leves),por lo que se ha
infraestructura.


motiva realizar explanaciones de acuerdo a las necesidades de reas.
resistente; E.050 Suelos y Cimentaciones en interiores.
l. Descripcin de los componentes de la Alternativa 01.
Construccin de mdulo de pabelln de aulas con vigas de
cimentacin y los servicios higinicos techados con losa
La
construccin
se
realizara de acuerdo a la programacin

noble de dos niveles con vigas de cimentacin y techo a dos
aguas de losa aligerada cubierta con teja andina.
La estructuracin de esta infraestructura es del SISTEMA DUAL,
APORTICADO EN EL EJE LONGITUDINAL Y CONFINADO
ENEL EJE TRANSVERSAL.
La
construccin
se
realizara
de
acuerdo
la
programacin



noble de un nivel y techo a dos aguas de losa aligerada cubierta
con teja andina.
DUAL,
APORTICADO
EN
EL
EJE
LONGITUDINAL

La
construccin
se
realizara
de
acuerdo
la
programacin

proteccin del clima agresivo de la zona. La cubierta es a dos aguas de
losa aligerada cubierta con teja andina como respuesta a la mitigacin
del clima lluvioso y a la tipologa formal de las construcciones. El
sistema constructivo es el siguiente:
La
construccin
se
realizara
de
acuerdo
la
programacin

Consiste
en la
construccin


La losa deportiva de usos mltiples se encuentra en la parte central del

terreno. La construccin de la losa se har con una dosificacin de
concreto defc=175 kg/cm2 y con dimensiones de20m de ancho y 34 m
largo con un rea total de 680 m2.
cada tres metros y juntas cada nueve metros.
La dosificacin del
las vigas de amarre, en los muros se utilizar ladrillos tipo cara vista en
su toda su longitud y las columnas sern tarrajeadas. (Muro ciego).
m. Estructura.
Movimiento de tierras: Debido a la condiciones del terreno que
cuenta con diferencias de nivel diversas no aptas para el asentamiento
de los pabellones, por lo cual se requiere formar plataformas para la
ubicacin de los volmenes propuestos y el patio multiusos.
C-H 1:10 + 30% P.G,
Vigas de Cimentacin: Se utilizara en la infraestructura pabelln de
aulas, se propone vigas de cimentacin con acero de grado 60 y una
dosificacin de 210Kg/cm2.
las zapatas.


dos aguas con pendiente del 20%.
n. Arquitectura.
perfiles de madera.
en
las
veredas
exteriores
pasillos
interiores;
pisos
de
machihembrado y cermico en los ambientes segn especifica los

planos.
posean piso de machihembrado tendrn contra zcalos de madera y
en el caso de los que tengan piso de concreto sern de cemento arena
a una altura de 30cm.
o. Instalaciones Elctricas.


sobre todo la seguridad tanto para las personas como para los equipos,
de acuerdo a lo especificado por el Cdigo Nacional de Electricidad y las
p. Instalaciones Sanitarias.
de la Red pblica.
q. Sealizaciones.
esto identificara
los distintos servicios, zonas y ambientes del
establecimiento.
comunicacin visual.
r. Equipamiento.


a nivel
nacional.
s. Mitigacin.
del rea de trabajo. Esta sealizacin debe ser adecuada, clara y
ubicada en lugares estratgicos del frente de obra, a fin de que pueda ser
Residuos Slidos.
disposicin final. Las empresas encargadas de esta tarea presentarn
los certificados de disposicin final emitidos por el relleno autorizado. Los


t. Vulnerabilidad
3.6.2 DESCRIPCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA II:
Viejo, Distrito de Nuevo Occoro, tiene una organizacin espacial de
acuerdo a las funciones propias de instituciones educativas y a la forma
del terreno (polgono regular y con pendientes leves), por lo que se ha
infraestructura.
motiva realizar explanaciones o rellenos de acuerdo a las necesidades de
reas.


Construccin de mdulo de pabelln de aulas con cimentaciones
profundas (pilotes) y los servicios higinicos techados con losa
La
construccin
se
realizara
de
acuerdo
la
programacin

noble de dos niveles con cimentaciones profundas y techo a
dos aguas de losa aligerada cubierta con teja andina.
DUAL,
APORTICADO
EN
EL
EJE
LONGITUDINAL

La
construccin
se
realizara
de
acuerdo
la
programacin

proteccin del clima agresivo de la zona. La cubierta es a dos aguas de
losa aligerada cubierta con teja andina, como respuesta a la mitigacin
del clima lluvioso y a la tipologa formal de las construcciones. El
sistema constructivo es el siguiente:


noble de un nivel y techo a dos aguas de losa aligerada
cubierta con teja andina.
DUAL,
APORTICADO
EN
EL
EJE
LONGITUDINAL

Consiste
en la
construccin


La losa deportiva de usos mltiples se encuentra en la parte central

del terreno. La construccin de la losa se har con una dosificacin de
concreto de fc= 175 kg/cm2 y con dimensiones de 20 m de ancho y
34 m largo con un rea total de 680 m2.
cada tres metros y juntas cada nueve metros. La dosificacin del
las vigas de amarre, en los muros se utilizar ladrillos tipo caravista
en su toda su longitud y las columnas sern tarrajeadas. (Muro ciego).
c. Estructura.
Movimiento de tierras: Debido a la condiciones del terreno que cuenta
con diferencias de nivel diversas no aptas para el asentamiento de los
pabellones, por lo cual se requiere formar plataformas para la ubicacin
de los volmenes propuestos y el patio multiusos.
C-H 1:10 + 30% P.G,
Cimentaciones profundas: Se utilizara en la infraestructura de aulas
pedaggicas, se propone cimentaciones profundas con acero de grado
60 y una dosificacin de 210Kg/cm2.
las zapatas.


dos aguas con pendiente del20%.
d. Arquitectura.
perfiles de madera.
en las veredas exteriores y pasillos interiores; pisos de machihembrado
y cermico en los ambientes segn especifica los planos.
posean piso de machihembrado tendrn contra zcalos de madera y en
el caso de los que tengan piso de concreto sern de cemento arena a
una altura de 30cm.
sobre todo la seguridad tanto para las personas como para los equipos, de

acuerdo a lo especificado por el Cdigo Nacional de Electricidad y las

de la Red pblica.
g. Sealizaciones.
esto
identificara
los
distintos
servicios,
zonas
ambientes
del
establecimiento.
comunicacin visual.

h. Equipamiento.
a nivel
nacional.
i. Mitigacin.
del rea de trabajo. Esta sealizacin debe ser adecuada, clara y ubicada
en lugares estratgicos del frente de obra, a fin de que pueda ser
Residuos Slidos.
disposicin final. Las empresas encargadas de esta tarea presentarn los
certificados de disposicin final emitidos por el relleno autorizado. Los


j. Vulnerabilidad
3.7 ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO Y SU
DURACION.
En esta seccin se menciona cronograma de ejecucin tentativa de las
actividades necesarias de cada uno de los proyectos alternativos
3.7.1 Alternativa 01.
Cuadro N 48
Cronograma de ejecucin de actividades de Alternativa I

3.7.2 Alternativa 02.

Cuadro N 49
Cronograma de ejecucin de actividades de Alternativa II
3.8 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Y A PRECIOS SOCIALES.

Son los presupuestos financieros necesarios para llevar adelante los planes
de inversin de cada uno de los proyectos alternativos, y para financiar los
gastos de mantenimiento y operacin en el caso de la situacin "con y sin
proyecto". Los mismos estimados a precios de mercado y a precios sociales.
3.8.1 Costos en la situacin optimizada Sin Proyecto
Son gastos necesarios para la operacin y mantenimiento de la institucin
educativa sin proyecto durante el periodo de horizonte planeado,
comprende: remuneracin de los docentes, gastos de servicios bsicos de
agua, luz y otros; y los gastos para la adquisicin de materiales de
enseanza y escritorio; costos son financiados por la Direccin Regional de
Educacin.
Considerando que la Institucin Educativa N 36028" de Occoro Viejo
cumple sus funciones en ambientes que se encuentran declarados en

emergencia y no ha recibido los adecuados trabajos de mantenimiento, y

que por lo tanto el deterioro de sus elementos se han precipitado: techo y
coberturas ligeras deterioradas que al permitir el paso de la humedad han
contribuido al deterioro de los elementos estructurales que lo sustenta y de
las cabeceras de los muros humedeciendo sus bases con el escurrir del
agua de origen pluvial, debilitndolos y generando asentamientos con las
consecuentes rajaduras profundas.
Teniendo la necesidad de contar los costos para fines de evaluacin en el
siguiente mdulo, los costos se han estimado a precios de mercado y a
precios sociales. Para la conversin de los precios privados a precios
sociales se ha empleado los factores de conversin sealados en el Anexo
09 de la Directiva N 004-001-2002-EF/68.01-Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica: 0.91 para los sueldos de los docentes, 0.84
para los gastos de servicios y mantenimiento la que permitir excluir
impuesto general a las ventas que es 18%.
En el siguiente cuadro se detalla la estructura de costo anual, tanto a
precios de mercado y a precios sociales:
Cuadro N 50
Costos de operacin y mantenimiento situacin optimizada Sin proyecto.
3.8.2 Costos en la situacin Con Proyecto

c) Alternativa 01
Los Costos en la situacin con Proyecto, estn dados por los Costos
de Inversin (gastos que se realizarn para la ejecucin del proyecto
obras civiles, mano de obra), y Costos de Operacin, Costos de

Mantenimiento se detallan a continuacin para cada una de las

alternativas planteadas:
Los costos directos de inversin que se incurren en el proyecto de la
Institucin Educativa N36028, a precios sociales para la alternativa I se
detallan a continuacin:
Cuadro N 54
Presupuesto de la inversin total para la alternativa I


d) Alternativa 02
Los Costos en la situacin con proyecto para la alternativa II, estn
dados por los Costos de Inversin (gastos que se realizarn para la
ejecucin del proyecto obras civiles, mano de obra), y los Costos de
Operacin, Costos de Mantenimiento los cuales se detallan en los
cuadros siguientes:
Cuadro N 56
Presupuesto de la inversin total para la alternativa II


Cuadro N 57
Costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto para la alternativa
II
3.8.3 Flujo de costos incrementales.

Los costos incremntales se vern reflejados con la diferencia de los
costos con proyecto y sin proyecto a precios privados y sociales, siendo la
alternativa 1 con el balance de costos ms bajos que la alternativa 2. Por lo
cual nos dar un costo efectividad menor que la alternativa 2.
Los flujos a precios sociales se construye corrigiendo el flujo de costos a
precios de mercado, para que reflejen sus valores sociales, utilizando para
ello los factores de conversin pre establecidos por el Ministerio de
Economa y Finanzas, para quitar el efecto de los tributos a los pecios de
mercado, obteniendo los llamados precios sombra para realizar la
evaluacin social.
Sobre la base de este flujo, se estima el valor actual de los costos sociales
totales, que representa el valor en soles de hoy del conjunto de costos
sociales totales que involucra cada una de las alternativas definidas a lo
largo de su horizonte de ejecucin, considerando el valor social del dinero
en el tiempo, expresado a travs del costo de oportunidad social del capital
que es de 9%, establecido por la superintendencia de Banca y Seguros del
Per.

A continuacin en los Cuadros presentamos los flujos de costos

incrementales a precios de mercado y a precios sociales para cada una las
alternativas propuestas:
"MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E. N 36028 DEL CENTRO POBLADO DE OCCORO VIEJO,
DISTRITO DE NUEVO OCCORO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA"
Cuadro N 58
Flujo de costos privados para la alternativa I
Cuadro N 59
Flujo de costos a precios sociales para la alternativa I
Cuadro N 60
Flujo de costos privados para la alternativa II
Cuadro N 61
Flujo de costos a precios sociales para la alternativa II


123333333333proyecto de Inversion Publica

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"MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E.

N 36028 DEL CENTRO POBLADO DE OCCORO VIEJO, DISTRITO DE NUEVO OCCORO,

Universidad Nacional de Huancavelica Pgina 1

"MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E.

Universidad Nacional de Huancavelica Pgina 2

"MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA I.E.

Ubicacin Geogrfica de la I.E. N 36028

Localizacin del rea del PIP

Universidad Nacional de Huancavelica Pgina 3

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Localizacin del departamento de Huancavelica

Localizacin de la provincia de Huancavelica

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

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Persona Responsable de Formular el Chahuayo Chancha Chancha Rafael

AV. Santos Villa N 1003 / ascensin-Huancavelica.

UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA

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La Unidad Ejecutora (UE) propuesta: Gobierno Regional de Huancavelica quien

tiene la suficiente experiencia en controlar y supervisar eficientemente este

Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente

Dirigir y controlar la ejecucin de los proyectos y obras de inversin con

de Huancavelica. Y de acuerdo a lo analizado posee la suficiente capacidad tcnica

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

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OBJETIVO DEL PROYECTO

Fuente: Equipo tcnico

Balance Oferta Demanda Con Proyecto

Se observa en el cuadro anterior que bajo el escenario de crecimiento

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D. ANLISIS TCNICO DEL PIP

DESCRIPCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA I:

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terreno (polgono regular y con pendientes leves),por lo que se ha

arquitectnica propuesta, considerando que en la zona se requiere

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Consiste en la construccin de una infraestructura de material

arquitectnica propuesta, considerando que en la zona se requiere

CONFINADO EN EL EJE TRANSVERSAL.

arquitectnica propuesta, considerando que en la zona se requiere

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La estructuracin de esta infraestructura es CONFINADO EN EL

arquitectnica propuesta, considerando que en la zona se requiere

material noble de un nivel y techo a dos aguas de losa

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de los pabellones, por lo cual se requiere formar plataformas para la

Losa aligerada: Se realizaran con ladrillos huecos para techos

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machihembrado y cermico en los ambientes segn especifica los

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