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URBANISMO SUSTENTVEL: UMA APROXIMAO COMPUTAIONAL

SAT-1. 15 de Maro de 2015


Xos Manuel Carreira Rodrguez
www.xmcarreira.eu

INTRODUO

O presente artigo visa estabelecer um marco terico para a criao de um modelo


computacional de sustentabilidade urbana forte. Em primeiro lugar, as caractersticas
clssicas do problema da sustentabilidade em cidades em crescimento so apresentadas,
assim como algumas razes da actual crise da disciplina do urbanismo e a mudana de
paradigma.

Depois, a necessidade da computao justificada para resolver sistemas complexos


tais como o metabolismo urbano sob as restries dos critrios de sustentabilidade. A
evoluo da computao aplicada a problemas urbanos a partir da dinmica de sistemas
de Forrester [FORRESTER65] e dos primeiros passos da inteligncia artificial at
computao da sustentabilidade de sistemas complexos de hoje em dia so explicados.

Finalmente, os problemas de infraestrutura, problemas ambientais, problemas sociais e


as questes ticas, de onde as variveis e indicadores sero extrados, servem como elo
entre o discurso urbano e o discurso computacional.

O PROBLEMA URBANO

O mundo est a se urbanizar rapidamente e o Relatrio Brundtland alertou sobre os


perigos inerentes a uma urbanizao desordenada [BRUNDTLAND87, C. 9]. O Alvo #
11 da Declarao de Objectivos do Milnio [UNMD00, MDG # 7.d] est focado na
melhora das condies de vida de 100 milhes de habitantes de bairros degradados
(slums) entre 2000 e 2020. As cidades so locais de produo de mais de 60% do PIB
na maioria dos pases e so uma pea chave na mudana climtica. Pela primeira vez na
histria humana, mais da metade da populao do planeta vive em cidades. A previso
das Naes Unidas em 2012 era que, nos prximos 30 anos, o nmero de moradores em

bairros precrios em todo o mundo iria aumentar para 2.000 milhes se no fossem
tomadas medidas [UNHABITAT]. difcil, portanto, imaginar qualquer poltica sobre
o crescimento econmico, a sustentabilidade ambiental, as mudanas climticas ou as
desigualdades social sem considerar as tendncias de urbanizao e o crescimento do
favelismo [COHEN13].

Os pases desenvolvidos tambm no escapam ao problema habitacional pois existem


54 milhes de habitantes de bairros degradados no Primeiro Mundo [UNHABITAT] .
Alem disso, em muitos pases desenvolvidos, na primeira dcada do sculo XXI deramse as condies para o que deu em chamar a crise da bolha imobiliria [RNE15]. Por
estas razes, neste artculo propositadamente no fao uma distino clara entre pases
nem entre as diferentes formas de degradao urbana existentes no planeta (favelas,
bairros de lata, slums, banlieues, chabolismo vertical,... ).

A MUDANA DE PARADIGMA NO URBANISMO


As bases do urbanismo em que a maioria dos profissionais da construo fomos
educados foram principalmente os princpios antropocntricos da Carta de Atenas
[CORBUSIER43] e os Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna,
nomeadamente o congresso de 1947 pensado para a reconstruo rpida das cidades
europeias aps a Segunda Guerra Mundial.

Se bem inicialmente o ecologismo esqueceu as cidades como parte do meio ambiente, a


presso ecolgica faz agora com que conceitos como pegada ecolgica, capacidade de
carga ou biodiversidade surjam no urbanismo mais inovador. Enquanto o urbanismo
tradicional dominante estava centrado na rpida produo de imveis, o novo paradigma
de urbanismo deve ter em conta holisticamente o metabolismo da cidade, procurando
uma reduo ao mnimo da pegada ecolgica e reduzindo a ocupao do solo
[EUSK03].

No entanto, o urbanismo encerra em si um grande paradoxo. Se a aplicao da


sustentabilidade tem uma grande dificuldade em geral, nas grandes aglomeraes
urbanas a dificuldade mxima [BRUNDTLAND87]. O ambiente urbano
dificilmente sustentvel pela dependencia externa e porque a urbanizao responsvel

pela alterao e empobrecimento de processos naturais. Portanto, pode-se argumentar


que a green city um impossvel porque a imensa maioria das atividades urbanas so
ecologicamente destrutivas. Como diz Valenzuela [VALENZUELA09], transformar a
cidade herdada para fazer ecocidades e smart cities realmente um objetivo
estimulante, mas complexo e pode que mesmo inatingvel. As melhores frmulas de
interveno podem ser louvveis mas sempre insuficientes ou cheias de contradies e
a maior parte das vezes focadas em tornar a cidade em um lugar melhor para se viver
como reconhece a Carta de Leipzig [LEIPZIG07].

O MODELO DA CIDADE
Em 1961, Jane Jacobs perguntava-se que tipo de problema seria uma cidade?
[JACOBS61]. Entender o modelo da cidade como um metabolismo tem razes
profundas na sociologia. Karl Marx e Friedrich Engels podem ter sido os primeiros a
usar a metfora ao se referir s interaes metablicas que acontecem atravs do esforo
do trabalho fsico dos seres humanos a cultivar a terra para o seu sustento. A Carta de
Atenas [CORBUSIER43] tambm considerou a cidade como um organismo, se bem de
um ponto de vista antropocntrico.

Conhecer a dinmica do sistema urbano engloba o conhecimento de fluxos de gua e


outros materiais, energia, resduos, a fim de providenciar os aprovisionamentos
adequados e a tempo bem como a evacuao e o tratamento de todos os resduos
(slidos, lquidos e gases), e muitos outros conceitos como os rcios de uso de
infraestruturas e meios de transporte, a durabilidade e eficincia energtica dos
edifcios, etc... [EUSK03].

Inicialmente um dos principais usos dos modelos de metabolismo urbano era registar e
explicar os indicadores de sustentabilidade ambiental nas cidades tornando mais fcil
encontrar padres saudveis e desenvolver planos de ao. No entanto, como aponta
Valenzuela tambm pode ser interessante conhecer a relao entre os fluxos de recursos
do metabolismo urbano e os efeitos sociais [VALENZUELA09].

Um modelo sustentvel do metabolismo urbano seria circular em lugar de linear,


dizer, um modelo em que tudo o que vem de fora pode ser reutilizado no sistema de

produo, afetando a um mbito menor porque as necessidades da cidade so obtidas


em boa parte dos recursos da mesma cidade e dos seus arredores imediatos. Um modelo
sustentvel de cidade foraria-nos a fechar os fluxos de matria e energia dentro do
prprio espao metropolitano para reduzir a pegada ecolgica que a cidade produz tanto
no seu arredor como no mbito planetrio [EUSK03].

A NECESSIDADE DA COMPUTAO

A crescente populao mundial justo ao crescimento do tamanho das cidades est


trazendo tona problemas que antes no se apresentavam com tanta frequncia e grau
de intensidade e complexidade. A modelagem computacional um instrumento capaz
de permear esses problemas na busca concreta de solues com um rigor cientfico
adequado.

Os relatrios das Naes Unidas ([BRUNDTLAND87], [UNHABITAT]) salientaram a


urgncia de polticas efetivas. As questes-chave relativas conceo de polticas de
sustentabilide traduzem-se em toma de decises, otimizao e aprendizagem problemas
relativos gesto dos recursos. Muitas vezes, esses problemas envolvem desafios que
precisariam do apoio das cincias da computao como, por exemplo, a anlise e
interpretao dos dados, modelos de construo e aprendizagem e visualizao dos
resultados.

No sentido mais tcnico, a computao trata os problemas de vrias formas, dependendo


da sua natureza, como lineares ou no-lineares, determinsticos ou estocsticos,
contnuos ou discretos, estticos ou dinmicos, etc... Alguns dos problemas atuais que
apresentam grandes desafios a computao da sustentabilide so [ROQUE13]:

- Mudanas climticas: degelo, desertificao, florestas (sequestro de carbono)


- Catstrofes naturais ou induzidas pelo homem
- Crescimento populacional e biossegurana
- Doenas e epidemias: sade humana e animal
- Poluies: guas (rios e oceanos), atmosfrica, sonora
- Migrao e produo de alimentos em larga escala
- Demanda de energia: fsseis versus alternativas

- Urbanizao: habitao e mobilidade

Neste ltimo problema que o autor do presente artculo se foca embora esteja
fortemente relacionado com todos os anteriores.

No livro The Limits to Growth [MEADOWS72] apresenta-se um razoamento sobre a


necessidade ter um modelo computacional da sustentabilidade mesmo que seja
imperfeito: cada pessoa analisa os seus problemas, onde quer que ocorram no grfico
espao-tempo, com a ajuda de modelos. Um modelo simplesmente um conjunto
ordenado de suposies sobre um sistema complexo. uma tentativa de compreender
alguns aspetos de um mundo infinitamente variado, selecionando a partir de percees e
experincias do passado um conjunto de observaes gerais, aplicveis ao problema na
mo. Os que fazem as polticas em todos os nveis usam inconscientemente modelos
mentais para escolher entre alternativas que iro moldar o nosso mundo. Esses modelos
mentais so, necessariamente, muito simples, quando comparados com a realidade de
que so abstrados. O crebro humano s pode manter um registo de um nmero
limitado de interaes simultneas complicadas que determinam a natureza do mundo
real. Por motivos semelhantes, o Intergovernmental Panel on Climate Change usa e
explicita um modelo computacional para validar as suas hipteses e predies a respeito
do aquecimento global antropognico [IPCC14] e o autor do presente artculo defende a
necessidade de ter um modelo computacional da sustentabilidade urbana para tomarmos
melhores decises urbansticas.

Se o desenho urbano no for uma cincia, ento o desenho urbano assumiria uma falta
de base cientfica [BETTENCOURT13]. Uma forma de avaliar o rigor cientfico do
planeamento urbano , de fato, avaliar se o modelo computacional urbano simulado
possvel e sustentvel com a ajuda das outras cincias envolvidas e com base nos
progressos alcanados desde que Jane Jacobs lanou a sua crtica bem sucedida de que o
urbanismo uma pseudocincia [JACOBS61]. Em 2012, Stephen Marshall mostrou
evidncias de que o planeamento urbano, mesmo ao nvel terico acadmico, sofre de
abordagens pseudocientficas e props avaliar criticamente as hipteses no
comprovadas [MARSHALL12].

O CASO DOS PASES EM DESENVOLVIMENTO

Poderia pensar-se que os mtodos computacionais so irrelevantes no urbanismo dos


pases com poucos recursos tecnolgicos. Como apenas um exemplo das possibilidades,
pode assinalar-se o trfego rodovirio nas cidades. O congestionamento rodovirio
catico e espetacular que caracterstica das cidades do mundo em desenvolvimento
um microcosmo de oportunidades para a aplicao de mtodos computacionais. Os
problemas so causados, principalmente, pela infraestrutura inadequada como traados
rodovirios que no mudaram significativamente, apesar de dcadas de crescimento
econmico, e uma falta de recursos para monitorar ou trfego de controlo, a polcia de
trnsito escassa, apages que afetam semforos, etc... . As solues computacionais
podem vir na forma de maneiras econmicas de reunir dados em tempo real, para
aconselhar a pessoas ou veculos sobre as melhores rotas, para dinamicamente
reimplantar um nmero limitado de polcia de trnsito, ou para analisar possveis
reconfiguraes da rede rodoviria para remover os pontos crticos. Qualquer soluo
deve levar em conta a natureza nica do trfego nesses locais, onde as suposies feitas
em sistemas de transporte inteligentes do mundo desenvolvido - por exemplo, que os
motoristas viajam na direo correta, e s na estrada - pode no ser vlida [QUINN13].

Por outro lado, o mundo em desenvolvimento agora contm a maioria dos proprietrios
e usurios de smartphones do mundo. Tal como aconteceu no mundo desenvolvido, a
penetrao de dispositivos em rede tem levado a grandes quantidades de dados, o que
pode revelar uma ampla gama de informaes que seriam muito difceis de medir de
outra maneira. A partir de padres de mobilidade para informaes de trnsito
possvel recolher informaes relevantes para o planejamento urbano. Ademais, com
poucos interesses tecnolgicos estabelecidos e uma falta de burocracia para impedir o
desenvolvimento de novas tecnologias, possvel o lanamento rpido de servios tais
como solues de mobilidade informais e economia colaborativa difceis em pases
desenvolvidos na mesma medida.

A maioria dos especialistas concorda com que a integrao da informao de


importncia fundamental na reduo das incertezas resultante na implementao de
polticas urbanas. O seu papel fundamental foi sublinhada na Conferncia das Naes
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento: os pases en desenvolvimento e as

organizaes internacionais competentes devem cooperar para expandir a sua


capacidade de receber, armazenar e recuperar, contribuir, divulgar, utilizar e
proporcionar o acesso pblico adequado informao sobre ambiente e
desenvolvimento [UNCED92].

UMA BREVE HISTRIA DA COMPUTAO DA


SUSTENTABILIDADE URBANA

Alan Turing formulou em 1936 o problema da computabilidade ou no computabilidade


de um problema qualquer ([TURING36], [TURING50]). Pode plantejar-se tambm a
questo de se os problemas da sustentabilidade urbana podero ser modelados
computacionalmente. Carla Gomes aponta que se bem muitos problemas
computacionais relacionados com a sustentabilidade podem ser tratados
computacionalmente em teoria a maioria so problemas duros (NP hard), mesmo com
grossas simplicaes, pois os problemas de sustentabilidade so nicos em escala e
complexidade [GOMES09].

Hoje em dia fala-se em computao para a sustentabilidade como um campo


interdisciplinar que tem como objetivo aplicar tcnicas de cincia da computao e da
informao, investigao de operaes e estatstica para equilibrar as necessidades
ambientais, econmicas e sociais para atingir eticamente um desenvolvimento
sustentvel. O foco principal o desenvolvimento de modelos para a tomada de
decises relativas gesto e alocao de recursos.

Durante muitos anos a focagem preferida para os problemas de sustentabilidade urbana


foi a dinmica de sistemas. A dinmica de sistemas foi desenvolvida nos anos 50 pelo
professor Jay Forrester do Massachusetts Institute of Technology. O modelo Urban
Dynamics apresentado no livro homnimo foi o primeiro das grandes aplicaes nocorporativas da dinmica de sistemas [FORRESTER65] mas o grande sucesso da
metodologia chegaria com a apresentao da World Dynamics que serviu de base para o
popular livro The Limits to Growth [MEADOWS72].

A dinmica de sistemas lida com ciclos de retroalimentao interna e atrasos que


afectam o comportamento do sistema como um todo. A utilizao de ciclos de

retroalimentao (feedback), estoques e fluxos (stocks and flows) ajuda a descrever


sistemas aparentemente simples que mostram uma no-linearidade contra-intuitiva. Por
outra banda, a Conferncia de Dartmouth de 1958 inaugurava a pesquisa noutro ramo da
computao: a inteligncia artificial. As implicaes e expectativas da inteligncia
artificial no foram muito claras e teve de lidar com a oposio dos ramos tradicionais e
at no muito tempo atrs ainda era considerado um ramo de menor pureza intelectual.
De fato, acho que relevante que o primeiro encontro internacional de computao para
a sustentabilidade, com maioria de especialistas da inteligncia artificial, no fosse
celebrado at 2009 em Lisboa e em boa parte graas aos esforos de Carla P. Gomes
[CROCS09].

Sem nimo de ser exaustivo gostaria de destacar algumas figuras actuais. Michael
Mehaffy et al. [MEHAFFY10] esto a modelar a cidade como um sistema complexo
com muitas camadas de interao. Lus Bettencourt et al. ([BETTENCOURT07],
[BETTENCOURT13]) esto descrevendo o funcionamento dos sistemas urbanos com
nova preciso matemtica. Outros trabalhos em destaque incluem o gegrafo Michael
Batty, o matemtico Nikos Salingaros, o economista urbano Jos Lobo e o bilogo
social David S. Wilson citados, por exemplo, em [BAYNES09].

A NECESSIDADE DE INDICADORES
Em um momento de crescente apatia e relutncia dos cidados em relao s
instituies europeias, foi quando do Conselho [CEU00] e a Comisso Europeia
[COM01] deram os maiores impulsos incluso, pelo menos, dos indicadores
ambientais. Farins [FARINOS08] assinala a ausncia de variveis mensurveis
(mtricas) estabelecidas para o controlo e benchmarking como um problema para a
geovernana. Alguns concelhos e regies optaram por desenvolver os seus prprios
indicadores de sustentabilidade urbana como parte de sua Agenda 21 Local com o
problema de partida da escassa e pouco confivel informao numrica para actualizar
os indicadores e torn-los comparveis.

Tradicionalmente, as avaliaes de polticas e projetos urbansticos foram feitas


fundamentalmente a partir do ponto de vista econmico. Para a realizao de qualquer
avaliao econmica habitual usar indicadores clssicos como o Valor Presente

Lquido, a Taxa Interna de Retorno, o Valor Actualizado Neto, etc... Tal como usamos
indicadores econmicos podemos usar indicadores de sustentabilidade (indicadores
ambientais e sociais). Os julgamentos de valor, especialmente com variveis
lingusticas, seriam um exemplo claro de informao inconsistente. Por exemplo, "a
qualidade da gua boa" pode ter diferentes interpretaes.

De acordo com Meadows [MEADOWS98] e Bossel [BOSSEL99], uns requisitos


devem ser seguidos para encontrar indicadores de sustentabilidade adequados:

Os indicadores de desenvolvimento sustentvel devem ser comuns para orientar


polticas e decises baseadas na geogovernana em todos os nveis.

Estes indicadores devem representar todas as preocupaes importantes: uma coleo


ad hoc de indicadores que apenas parecem relevantes no adequada. Uma abordagem
mais sistemtica deve olhar para a interao de sistemas e seu ambiente.

O nmero de indicadores deve ser to pequena quanto possvel, mas no menor do que
o necessrio. Ou seja, o conjunto de indicadores deve ser abrangente e compacto,
cobrindo todos os aspectos relevantes.

O processo de encontrar um conjunto de indicadores deve ser participativo para


garantir que o conjunto engloba as vises e valores da comunidade ou regio para a qual
foi desenvolvido.

Os indicadores devem ser bem definidos, reprodutveis, inequvocos, compreensveis e


prticos. Eles devem refletir os interesses e vistas de diferentes partes interessadas.

A partir de um olhar para estes indicadores, deve ser possvel deduzir a viabilidade e
sustentabilidade dos desenvolvimentos e comparar com os caminhos de
desenvolvimento alternativos.

Numa linha mais prtica, para o consultor Joo Salvador Furtado [SALVA09], o
indicador de sustentabilidade deve ser uma unidade de medida, um elemento
informativo de natureza fsica, qumica, biolgica, econmica, social e institucional

representado por um termo ou expresso que possa ser medido, ao longo de


determinado tempo, a fim de caracterizar ou expressar os efeitos e tendncias e avaliar
as inter-relaes entre os recursos naturais, sade humana e a qualidade ambiental (dos
ecossistemas), estreitamente alinhado e harmonizado com o entendimento de aspetos
econmicos, ambientais e sociais. Grande parte da dificuldade na criao de indicadores
para retratar a sustentabilidade tambm se aplica aos desafios para a criao de
organismo institucional para cuidar da geogovernana, segundo a viso da Agenda 21.

Muitas metodologias podem ser utilizadas hibridando as metodologias de avaliao de


impactos clssicas e as tcnicas computacionais de gesto da informao como a
apresentada por Caro et al. [CARO10].

RESTRIES DE SUSTENTABILIDADE DO MODELO


Existem trs principais grupos de restries ao desenvolvimento a considerar em todo
modelo de sistema urbano segundo Hartmut Bossel [BOSSEL00]:

Restries de condies fsicas e as leis da natureza: nem tudo possvel.

- As leis da natureza, as regras da lgica: exemplos de tais restries so os requisitos


mnimos de nutrientes para o crescimento das plantas, as eficincias de energia mxima
de processos trmicos, etc ...

- O ambiente fsico e as suas restries: o espao disponvel, a capacidade de absoro


de resduos do solo, rios, oceanos, atmosfera, a disponibilidade de recursos norenovveis, as mudanas climtica, etc ...

- O fluxo de energia solar e os estoques de recursos materiais.

- Capacidade de carga: os organismos e os ecossistemas exigem determinadas


quantidades de fluxo de energia solar, nutrientes e gua por unidade de organismo
suportado.

Restries da natureza humana e os objectivos humanos: nem tudo desejvel

- O papel da tica e valores.

- Os atores humanos, dos que falarei com mais pormenor no apartado dos problemas
ticos.

- Organizaes humanas, culturas e tecnologia.

Restries de tempo: dinmica e evoluo determinar o ritmo e direo

- O papel do tempo: Todos os processos dinmicos levam tempo. Por exemplo, a


construo de infraestruturas, a introduo de uma nova tecnologia, tudo leva tempo,

- O papel da evoluo: o desenvolvimento sustentvel implica uma evoluo constante,


auto-organizao e mudanas adaptativas.

A continuao, os principais problemas urbanos detectados dos que se tirariam as


variveis e indicadores de sustentabilidade do sistema so descritos.

PROBLEMAS DE INFRAESTRUTURAS

O principal problema de falta de infraestruturas relacionado com o crescimento das


cidades em pases em desenvolvimento o acesso gua e saneamento. Os Alvos #10 e
#11 da Declarao de Objectivos do Milnio esto relacionados com o problema da
habitao [UNMD00, MDG # 7.c & MDG # 7.d] e visavam reduzir para metade, at
2015, a proporo da populao sem acesso sustentvel gua potvel e ao saneamento
bsico. O indicador mais visvel do crescimento urbano improvisado tem sido o grande
aumento do favelismo nas reas periurbanas de frica e Sul de sia com mais de 80%
das suas novas populaes sem qualquer abastecimento de gua potvel nem
saneamento [UNDP12].

Outro problema infraestrutural a dificil mobilidade urbana. No possuir um carro pode


marcar mesmo uma excluso social quando o transporte pblico no est garantido
[JEEKEL14]. As deficincias nos transportes adicionam problemas de tempo

predominantemente suportados pelas mulheres para acompanhar os seus filhos a


escolas, centros de sade etc... [CHANT07]. Vrios estudos concluram que as
condies de vida esto intimamente correlacionadas com os cdigos postais
[JONES14].

A Carta de Atenas [CORBUSIER43] e depois o CIAM da reconstruo europeia


[CIAM48] apostaram pelo zoneamento da cidade de acordo com os usos e necessidades
da sociedade e isto teve consequncias negativas no excessivo uso do automvel. Na
actualidade amplamente aceite que melhor combinar diferentes usos no mesmo
territrio, embora, por vezes, existam usos conflitantes, por exemplo, usos residenciais e
industriais, por tanto tero de ser analisadas as melhores localizaes para eles. Em
geral uma mistura de usos do solo poupa tempo e energia por causa da maior
proximidade. Os servios pblicos tm de estar localizados em lugares estratgicos para
que os utentes tenham um acesso fcil a eles. Os bairros devem ser autossuficientes, no
s em termos de servios pblicos, mas tambm comerciais e de lazer, de jeito que a
mobilidade por parte dos cidados seja desnecessria.

A grande maioria dos planos urbansticos atuais evitam abodar alguns dos temas
contemporneos mais polmicos da mobilidade urbana mas tambm mais prometedores
entre os quais esto os aplicativos online para dar boleias (carpooling) e a promoo do
teletrabalho e o e-government para evitar deslocamentos.

Se bem, como o arquiteto Ricardo Aroca aponta [RNE15], por trs do conceito
emergente de smart city (cidade inteligente) existem alguns lobbies interessados em
vender TICs, claramente o conceito de smart city est cheio de possibilidades para uma
mobilidade urbana sustentvel. De acordo com a teoria do urbanismo para esta era da
informao de Manuel Castells [CASTELLS02], os tempos so chegados para que a
cidade em rede online e a cidade em rede offline sejam juntadas em uma nova poltica
urbana para uma cidade comum.
PROBLEMAS AMBIENTAIS

O crescente impacto das cidades sobre o ambiente e a alta vulnerabilidade das cidades
em relao s mudanas climticas e desastres naturais exigem uma reflexo sobre as

estratgias de adaptao e mitigao em um mundo cada vez mais metropolizado. Ao


abordar um problema de crescimento urbano, as polticas deveriam analisar com
modelos computacionais apropriados a capacidade de carga do territrio, a pegada que
se deixa sobre o territrio e as densidades de concentrao urbanas. A perda de floresta
e o risco de inundaes na preiferia metropolitana so os efeitos mais evidentes
[KRUTILLA94]. Tambm a falta de biodiversidade tem, sua vez, efeitos negativos
sobre moradores nos bairros degradados [MOSQUERA11] [CARRUS14]. Embora com
muitos detratores, a Curva de Kuznets Ambiental (EKC) continua a ser a ferramenta
mais utilizada para relacionar desigualdade social e degradao ambiental [BOYCE94].

Contrariamente crena comum, apesar de que o verde rural posa parecer muito mais
em harmonia com a natureza do que uma cidade cheia de arranha-cus, o fato
geralmente aceitado em todo o urbanismo, do tradicional ao mais moderno, que a vida
na cidade compacta tem uma menor pegada ecolgica por habitante do que na vilajardim [MOLINI12]. Os sistemas urbanos podem ser ambientalmente mais sustentveis
do que a vida rural. As reas urbanas densas produzem menos emisses de gases de
CO2 por pessoa sempre que os sistemas de mobilidade sejam eficientes. A disperso
perifrica (urban sprawl) exige mais energia, infraestruturas, quantidade de terra e um
maior uso do automvel ([UNDP12], [JONES14] , [MOLINI12]). Mais campos
agrcolas e habitats de animais selvagens so deslocados per capita, mais cobertura
florestal suprimida e substituda por pavimentos impermeveis, a precipitao
menos eficientemente absorvida, a qualidade e quantidade da gua so piores e os riscos
de inundao muito maiores.
PROBLEMAS SOCIAIS

Como foi salientado pelo Programa das Naes Unidas para os Assentamentos
[UNHABITAT], as cidades oferecem a promessa de melhores oportunidades das que
existem nas zonas rurais mas, ao mesmo tempo, as cidades podem tornar-se locais de
extrema pobreza e acesso profundamente desigual a servios e oportunidades de
emprego.

Apesar das fortes correlaes entre o crescimento econmico e urbanizao,


importante ressaltar, ainda, o impacto das ineficincias urbanas na gerao de emprego

e renda. O processo de crescimento urbano tem sido fortemente influenciado pela


suburbanizao do emprego industrial e comercial e as comunidades periurbanas tm
respondido s novas condies de crescimento criando um novo padro de
diferenciao, aquele em que h a estratificao por classe social e riqueza em
detrimento dos moradores mais pobres [LOGAN76].

Existe um fator social de gnero a levar em conta: as mulheres urbanas pobres so mais
propensas do que as rurais a ser dependentes da economia salarial pela ausncia de uma
produo para auto-consumo e isso pode vir a aumentar a vulnerabilidade das mulheres
urbanas especialmente quando esto envolvidas em trabalhos informais da economia
no oficial [CHANT07]. A reflexo do antroplogo cultural Manuel Castells
[CASTELLS78] continua a ser vlida hoje em dia: as cidades funcionam porque as
mulheres garantem transporte no remunerado, porque reparam as casas, porque
fazem as refeies quando no existem cantinas, porque passam tempo a fazer
compras, porque cuidam dos filhos quando no h creches e porque oferecem
entretenimento gratuito quando h ausncia de opes culturais.

So vrias as pesquisas que provam tambm as relaes entre conflitos e desigualdades


em reas de rpida urbanizao [FANJNZYLBER98] [SEVILLA13]. A criminalidade
serve de excusa para uma paisagem de segregao urbana. De acordo com o Programa
de Desenvolvimento das Naes Unidas [UNDP09] havia 90 cidades fechadas para
ricos no incio da dcada de 1990 e 541 em 2008. Este tipo de cidadelas privadas e
muradas faz com que o sentimento de excluso social e a violncia aumentem
[ELPAIS14].

Novamente, insisto em que os problemas enunciados no so exclusivos de pases em


desenvolvimento. Por exemplo, em 2005, uma srie de inesperados e violentos motins
protagonizados por filhos de imigrantes ocorreu nos subrbios de Paris no que se deu
em chamar la malaise des banlieues [MALAISE05]. As portas fechadas participao
popular propiciam a apario de conflitos como o acontecido em Burgos na Espanha
[GAMONAL14]. O dfice democrtico tambm refletido em inundaes de quintas,
dotaes oramentais que favorecem mais aos bairros de classe mdia e na locao de
indstrias poluentes em bairros perifricos na procura de mo de obra abundante e a
baixo preo [UNDP14].

Resulta imprescindvel contar com a cidadania e a inteligncia coletiva nos processos


de deciso urbanos. Entre as vrias propostas de mudana apresentadas no Livro Branco
para a Governana na UE [COM01] destaca o reforo da participao ativa dos
cidados no debate pblico. Agora bem, a consulta pblica est ocorrendo apenas no
final do processo, quando o planejamento j est quase pronto, reduzindo a margem
para alteraes importantes.

Neste sentido, gostaria de assinalar inovador projeto e-Politics de Michela Milano et al.
[MILANO14]. Trata-se de um sistema de apoio deciso para formuladores de polticas
que integraa perspectivas globais e individuais sobre os impactos econmicos, sociais e
ambientais de diferentes decises. Constitui um exemplo recente de elaborao de
polticas como um domnio multifacetado com uma variedade de problemas complexos
relacionados mediante inteligencia artificial, de integrao e equilbrio entre vrios
objectivos concorrentes utilizando a modelagem baseada em agentes e a teoria de jogos
para a criao de uma poltica sustentvel.

De acordo com Castells, internet viria a ser a ferramenta perfeita para incentivar a
participao dos cidados no debate do ordenamento do territrio desde a sua criao: o
espao e o tempo foram transformados baixo o efeito combinado das tecnologias da
informao e por processos sociais induzidos pelo actual tempo de mudanas histricas
[CASTELLS02]. Embora muitas autarquias j oferecem linhas diretas via Twitter, a
participao atravs de canais mais reflexivos e atenciosos, como fruns, blogs e as
plataformas de voto como Reddit ainda hoje no tm a relevncia poltica necessria.
A modelagem computacional da sustentabilidade urbana deveria ser entendida, segundo
Benedito Silva et al. [SILVA10], como um processo aberto, participativo e evolutivo.
Neste sentido, a promoo do desenvolvimento urbano no pode estar baseada na noo
de que a cidade deva atingir um determinado estado especfico, ou seguir uma
determinada trajetria, cuja definio possa ser baseada em algum exemplo existente
considerado de sucesso. Ao contrrio, o importante no o estado final mas os fatores
que condicionam a evoluo da rea urbana de forma que esta possa manter, ou criar,
caractersticas consideradas desejveis. Assim, segundo a abordagem proposta, no
existem cidades desenvolvidas mas cidades capazes de se desenvolver

sustentavelmente. O importante na anlise do desenvolvimento urbano e da sua


sustentabilidade so as propriedades sistmicas ou emergentes que permitem que as
reas urbanas consigam se adaptar e evoluir adequadamente.

O cientista da computao Tadeusz Szuba [SZUBA01] tem estudado fenmenos


relacionados com a inteligncia coletiva para explicar porque certos problemas so mais
eficientemente resolvidos coletivamente do que a partir de decises individuais
agregadas. Assim, em uma sociedade que se auto-organiza, diferenciando suas
estruturas internas, os indivduos que a compe passam a ocupar posies cada vez mais
especficas, o que dificulta uma plena compreenso, por parte de qualquer um desses
indivduos, do estado ou do comportamento global da sociedade. Alm disso, a
existncia de interesses conflitantes que afetam a todos os indivduos, embora em
diferentes graus, aumenta ainda mais essa dificuldade.

A participao e a inteligncia coletiva so propriedades sistmicas essenciais a ser


promovidas em qualquer ao de desenvolvimento o que significa subordinar as
propostas de soluo de problemas especficos do desenvolvimento sustentvel ao
carter evolutivo das sociedades humanas. entender que a soluo dos problemas
ambientais, sociais e de desenvolvimento econmico passam por um amplo processo de
aprendizado da rea metropolitana como um todo.

As razes do uso da computao para entender e resolver problemas sociais remontamse ao final dos anos setenta e incio dos anos oitenta, quando alguns cientistas da
computao como Bendifallh et al. [BENDIFALLAH88] na procura de novos mtodos
e tcnicas para distribuir e coordenar a resoluo de problemas comearam a se
interessar por metforas computacionais da sociedade. Thomas Malsch esclareceu que
no curso das pesquisas houve contacto e bastante conflito com as cincias sociais
oficiais ao entrar em um territrio desconhecido e fora dos limites do que Thomas Kuhn
costumava chamar de cincia normal [MALSCH01]. A fim de abordar as questes
urbanas sociais de uma forma benfica para todos a comunidade cientfica da
computao e das ciencias sociais tm de dialogar sem preconceitos.

Como advertira Jay Forrester, pai de dinmica de sistemas, as pessoas so relutantes em


acreditar que os sistemas fsicos e humanos tm a mesma natureza subjacente. Embora

os sistemas sociais so mais complexos do que os fsicos, pertencem mesma classe de


sistemas complexos, altamente organizados e no lineares [FORRESTER65]. Em outras
palavras, um sistema social, como os cidados da cidade, significa que, em parte agem
como engrenagens na mquina social e econmica, e em parte, cada cidado joga o seu
papel con os seus valores enquanto os cidados tambm so movidos pela presso
imposta pelo sistema. No apartado a seguir explico com mais pormenor esta ideia.

PROBLEMAS TICOS

Na minha opinio, uma tica para a sustentabilidade forte deve ser uma tica
biocntrica, actualizada e baseada em ticas existentes como prope Becker
[BECKER11]. No caso do urbanismo sustentvel, o desenvolvimento urbano implica
contradies entre a intensificao da atividade econmica, a degradao ambiental e as
iniquidades sociais especialmente nos bairros perifricos. O papel de uma tica do bem
comum e uma comunidade de cidados a participar como uma equipa solidria seria
vital para superar as contradies urbansticas.

Para Hartmut Bossel [BOSSEL00], compreender, avaliar e simular o comportamento


social requer o conhecimento dos preceitos que so explcita ou implicitamente os que
orientam o comportamento individual. Os atores humanos podem ser vistos como
sistemas auto-organizados que tentam permanecer viveis em um ambiente
diversificado com outros sistemas auto-organizados (outros atores humanos,
organismos, eco-sistemas, etc.), todos movidos pelos seus prprios interesses e valores
que Bossel chama orientadores bsicos.

Os orientadores bsicos surgiram em resposta a propriedades ambientais gerais e,


portanto, so idnticos em todo sistema urbano: a existncia, a eficcia, a liberdade de
ao, a segurana, a adaptabilidade e a convivncia. Ora bem, diferentes atores podem
evoluir em diferentes tipos culturais com nfase em um diferente orientador. A ateno
equilibrada para todos os orientadores bsicos fundamental para a sustentabilidade do
conjunto. O documento de Bossel [BOSSEL99] descreve uma abordagem da teoria
orientao e a sua simulao e contribui para vrias tarefas importantes:

1. Entender e prever tendncias comportamentais.

2. Orientar a busca de uma vasta srie de indicadores de desenvolvimento sustentvel.

3. Avaliao e comparao de caminhos alternativos de desenvolvimento.

4. As polticas de orientao para a sustentabilidade, avaliando os impactos futuros das


polticas propostas.

Um grupo de pessoas moralmente ticas com princpios morais muito elevados mas sem
a necessria viso comunitria poderiam dar como resultado uma ao coletiva imoral e
uma tragdia dos comuns como tem amostrado a teoria de jogos desde Hardin
[HARDIN68] e dai a importncia da simulao tambm do ponto de vista de uma tica
do bem comum.

CONCLUSES

Anjali Bean [IHC12] observa que se bem alguns dos objectivos do Alvo #11
[UNMD00, MDG # 7.d] foram cumpridos, o nmero de pessoas vivendo em bairros
degradados e habitaes precrias continua a aumentar. Em 2012, o Programa das
Naes Unidas para os Assentamentos [UNHABITAT] publicou uma lista de onze
metas mais concretas do que o Alvo # 11 e ilustram a necessidade de dizer e de fazer
algo mais.

A minha inteno foi destacar o nvel de impreciso que ainda existe no discurso da
sustentabilidade urbana e uma possvel abordagem computacional. As convocaes
para a necessidade de uma cincia computacional da sustentabilidade urbana sugerem a
importncia de perceber as cidades como um sistema metablico de grandes redes,
como uma mistura de laos sociais, espaciais e de infraestrutura, ambientais e ticos
[BETTENCOURT13]. A partir de uma base cientfica mais slida e coerente do
urbanismo sustentvel seria possvel que a concepo e implementao de iniciativas e
polticas efectivas contribuam para reforar a funo primria da cidade que permitir
interaces sociais em um ambiente sustentvel.

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