DECISO TST - EMPRESA DE SEGURANA PRIVADA NO OBRIGADA A

CONTRATAR MENORES APRENDIZES

Empresas de segurana e vigilncia, que pela prpria natureza da

atividade exige que seus empregados manuseiem armas de fogo, no devem ser
obrigadas a contratar menores aprendizes, pois esse no o tipo de ambiente
adequado formao de menores.
O tema, indito no Tribunal Superior do Trabalho (TST), foi discutido
pelos ministros que compem a Oitava Turma, durante o julgamento de recurso de
revista proposto pelo Ministrio Pblico do Trabalho da 10 Regio (DF) e pela
Unio. O recurso do MPT no foi conhecido.
A discusso teve incio com o ajuizamento de ao declaratria de
inexistncia de obrigao pelo Sindicato das Empresas de Segurana Privada,
Sistemas de Segurana Eletrnica, Cursos de Formao e Transporte de Valores no
Distrito Federal (Sindesp/DF), com pedido de tutela antecipada.
O sindicato buscava eximir as empresas filiadas da obrigao,
imposta pelo artigo 429 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), de ocupar de
5% a 15% dos postos de trabalho com menores aprendizes.
Na petio inicial, o sindicato alegou que as empresas de segurana
e vigilncia esto sendo ameaadas de autuao e multas pela Delegacia Regional
do Trabalho por no cumprirem a quota exigida por lei.
Segundo o representante das empresas, o setor de segurana
privada regido por uma legislao especfica (Lei 7.102/83), que impe restrio
de atuao e exige qualificao tcnica especfica para a contratao de vigilantes.
De acordo com o sindicato, dentre as especificaes legais para o
exerccio da funo de vigilante esto a exigncia de idade mnima de 21 anos e a
aprovao em curso de formao, que inclui o manuseio com armas de fogo e
qumicas.
Para o Sindesp, o trabalho desenvolvido nas empresas de
segurana privada no seria compatvel com o instituto do menor aprendiz, e, por
isso, props a ao em desfavor da Unio - Ministrio do Trabalho, atravs da

Delegacia Regional do Trabalho do Distrito Federal - e do Ministrio Pblico do

Trabalho - Procuradoria Regional do Trabalho da 10 Regio.
A 17 Vara do Trabalho de Braslia (DF), ao julgar o feito, decidiu
indeferir o pedido do sindicato. Para o juiz, o argumento utilizado como fundamento
do pedido (condies particulares das atividades que envolvem as empresas de
segurana

privada)

no

poderia

ser

estendido

todas

as

empresas

representadas."No h, nos autos, elementos que permitam que se diga, com

segurana, que no possam ser desempenhadas atividades, por aprendizes, nessas
outras empresas", destacou o juiz.
O Sindesp recorreu ao Tribunal Regional do Trabalho da 10 Regio,
que reformou a sentena. Para o colegiado regional, "as empresas representadas
pelo sindicato no possuem ambiente propcio ao convvio de menores aprendizes".
O Ministrio Pblico e a Unio recorreram, ento, ao TST.
Em sustentao oral, a representante do MPT argumentou que a lei
no exclui qualquer atividade da obrigao de contratar menores aprendizes. Disse
que possvel a aprendizagem em ambiente protegido, e que as empresas no so
de risco, mas sim a atividade, podendo haver aproveitamento dos menores na rea
administrativa.
A ministra Dora Maria da Costa, relatora do acrdo, manteve a
deciso regional. Segundo ela, ainda que o artigo 429 da CLT disponha que os
estabelecimentos de qualquer natureza so obrigados a contratar menores
aprendizes, os demais dispositivos que tambm tratam da matria demonstram a
preocupao do legislador em compatibilizar a exigncia prevista no mencionado
artigo da CLT com o local e a atividades que sero desenvolvidas pelo menor
aprendiz.
" inconteste a importncia que foi relegada ao adequado
desenvolvimento fsico, moral e psicolgico do aprendiz menor de idade na
realizao das atividades prticas de aprendizagem, ou seja, o aplicador do direito
deve nortear-se pelo afastamento do exerccio de atividades inadequadas e em
locais que coloquem em risco a sade do menor aprendiz", destacou a ministra.
Para a relatora, as empresas de segurana privada, de segurana
eletrnica, de cursos de formao e transporte de valores desenvolvem atividades

de risco e, consequentemente, so ambientes imprprios ao convvio de menores

aprendizes. "Nesse contexto, certo afirmar que no h permisso para, no caso
vertente, impor a contratao de menores aprendizes", concluiu.
O ministro Mrcio Eurico Vitral Amaro acompanhou o voto da
relatora. Segundo ele, "o convvio com pessoas armadas prejudicial formao do
menor". O mesmo entendimento prevaleceu no voto do presidente da Oitava Turma,
ministro Carlos Alberto Reis de Paula.
Para ele, o menor tem que ser cuidado e educado, e, portanto, deve
ser afastado do ambiente em que os empregados devem portar armas. "Quando
adulto ele poder optar, se quiser, pelo servio de segurana, mas, enquanto menor,
no o local ideal para aprendizado", disse. Por unanimidade, o recurso no foi
conhecido.
Legislao
O trabalho do aprendiz, tambm conhecido como contrato especial
de trabalho, est previsto na Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), na Lei n
10.097/00, na Lei n 11.180/05, bem como no Decreto n 5.598/05.
A Constituio Federal, em seu artigo 7, inciso XXXIII, probe o
trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos, e "qualquer trabalho
a menores de 16 anos, salvo na condio de aprendiz".
A CLT tem um captulo inteiro destinado proteo do trabalho de
menores de idade. Segundo o artigo 428, o contrato de aprendizagem um contrato
de trabalho especial, ajustado por escrito e por prazo determinado, em que o
empregador se compromete a assegurar ao maior de 14 e menor de 24 anos,
inscrito em programa de aprendizagem, formao tcnico-profissional metdica,
compatvel com seu desenvolvimento fsico, moral e psicolgico, e o aprendiz, a
executar, com zelo e diligncia, as tarefas necessrias a essa formao.
O artigo 429 define que os estabelecimentos de qualquer natureza
so obrigados a empregar e matricular nos cursos dos Servios Nacionais de
Aprendizagem nmero de aprendizes equivalente a 5%, no mnimo, e 15%, no
mximo, dos trabalhadores existentes em cada estabelecimento cujas funes
demandem formao profissional.

O artigo 62 do Estatuto da Criana e do Adolescente prev que a

formao tcnico-profissional dever observar e garantir a frequncia no ensino
regular, o exerccio de atividades compatveis com o desenvolvimento do aprendiz, e
obedecer ao horrio para o desempenho das tarefas.
Requisitos do contrato
- Anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social. O contrato
dever ser escrito. As anotaes da CTPS devem ser feitas pelo empregador, e no
pela entidade onde se desenvolve a aprendizagem;
- Caso o menor no tenha concludo o ensino fundamental, dever
apresentar matrcula e frequncia escolar;
- Inscrio em programa de aprendizagem desenvolvido sob a
orientao de entidade qualificada em formao tcnico-profissional metdica
(atividades tericas e prticas). Na hiptese de os Servios Nacionais de
Aprendizagem no oferecerem cursos ou vaga suficientes para atender demanda
dos estabelecimentos, esta poder ser suprida por Escolas Tcnicas de Educao
ou entidades sem fins lucrativos, que tenham por objetivo a assistncia ao
adolescente e educao profissional, registradas no Conselho Municipal dos
Direitos da Criana e do Adolescente (artigo 430 da CLT).
Proibies e restries
- proibido o trabalho noturno, insalubre, perigoso e penoso;
- O menor no poder trabalhar em locais que prejudiquem sua
formao e desenvolvimento fsico, psquico, moral e social e em horrios e locais
que no permitam a frequncia escola (artigo 403, pargrafo nico, da CLT).
- O empregador deve proporcionar tempo suficiente para que o
menor frequente as aulas.
- No caso de resciso do contrato de trabalho, o menor dever ser
assistido por seus responsveis legais, sob pena de nulidade.
(RR 64600-68.2006.5.10.0017)
Fonte: Tribunal Superior do Trabalho, por Cludia Valente, 28.06.2011