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COD: 103111012408
COD: 31101067.
Monografa Poltico Electoral. Departamento del Cauca 1997 2007. Misin de Observacin Electoral (MOE). En:
Monografa Poltico Electoral. Departamento del Cauca 1997 2007. Misin de Observacin Electoral (MOE). En:
entre la guerrilla y las fuerzas militares y policiales del Estado. 3 Es debido a este
conflicto y a otros hechos que giran alrededor del mismo, que se ven marcadas
una serie de consecuencias en el departamento, como lo son la poca participacin
poltica, electoral y ciudadana de las mujeres y el desencadenamiento de la
violencia contra las mujeres.
De otro modo en lo concerniente a la participacin electoral, existe todava un
arraigo poltico e histricamente machista que desde la dcada de los 50 y aun
despus de la reforma constitucional de 1991 (donde por medio del artculo 43 se
busca el reconocimiento de igualdad de derechos entre los hombres y las
mujeres,) persiste y que de alguna manera hace que la mujer se ve sometida a no
participar activamente en los diferentes procesos democrticos, y debido a esto,
se puede encontrar en informes como el realizado por la Mg. Anglica Bernal el
crtico balance de la participacin femenina en las elecciones del congreso de
2006 2010, donde se observa para el 2010, que la participacin fue de un 8,4%
de representantes a la Cmara y en el Senado 12% 4, teniendo en cuenta que se
exige un 30% de participacin femenina por lo menos para cada partido, grupo o
movimiento poltico, pero esta cifra no ha llegado a ser satisfecha debido a la baja
participacin de las mismas tanto como candidatas y como votantes. As tambin
lo afirma RCN Radio donde el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en
Colombia (PNDU), indica en un informe que las mujeres colombianas, a pesar del
alto grado de estudio, tienen mnima participacin en poltica. 5
3 Informe de Derechos Humanos 2011. Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca. En:
http://www.askonline.ch/fileadmin/user_upload/documents/Thema_Menschenrechte/Berichte_Organisationen/INFORME_20
11_DDHH_CAUCA_-_RED_POR_LA_VIDA.pdf. Consultado el 23 de septiembre de 2014.
4 BERNAL, Anglica. Colombia: balance crtico de la participacin de las mujeres en la eleccin para el congreso 2006
2010. En: http://portel.bogota.gov.co/galeria/analisiselecciones.pdf. Consultado el 23 de septiembre de 2014.
Escasa participacin de mujeres en Politica Colombiana. ONU. En: http://www.rcnradio.com/noticias/escasaparticipacion-de-mujeres-en-politica-colombiana-onu-63471. Cosultado el 25 de Septiembre de 2014.
Otro caso sucedi en el 2011 durante las elecciones de autoridades locales, donde
217 listas de concejo municipal y juntas administradoras municipales no quedaron
inscritas por no cumplir con la cuota de gnero establecida por la reforma poltica. 6
Este suceso de la poca participacin poltica y electoral tambin est ligado a los
diferentes grupos armados y algunos grupos sociales que se ven intimidados por
las acciones que las mujeres logran en las poblaciones, donde se empiezan a
reflejar constantes amenazas e intimidaciones en contra de las lideresas y
defensoras de Derechos humanos, principalmente mujeres que velan y hacen
valer los derechos de las mismas, siendo entonces otra forma de violencia contra
las mujeres con caractersticas del conflicto armado. As se obtienen cifras como
las conseguidas por Red por la Vida y los Derechos Humanos del cauca 20117,
donde 24 mujeres principalmente indgenas del Norte del Cauca, fueron
amenazadas en el marco de Amenazas colectivas ejercidas por grupos que se
identifican como Rastrojos, guilas Negras, Autodefensas Unidas de Colombia,
Bloque Central, entre otros. Haciendo que este escenario de conflicto intimide la
participacin e inscripcin en el plano poltico y de igual manera reduzca la
posibilidad de denunciar los actos de violencia contra la mujer por el miedo a las
represalias, el control social y del cuerpo que es dinamizado por los actores
armados en las zonas de alta influencia como lo es el departamento del Cauca.
Debido al arraigo poltico conservadurista existente en este departamento, se
desencadenan consecuencias que hacen que las mujeres se vean subyugadas a
seguir con la historia machista heredada por dcadas, donde a raz de diferentes
procesos polticos como la reforma constitucional de 1991 se ha querido y venido
transformando al igual que en todo el pas, esta visin, siendo an muy pocas las
mujeres que han logrado tener la valenta, la fuerza y de alguna manera las
6
Red por la Vida y los Derechos Humanos del cauca 2011. En http://es.slideshare.net/metdown2009/informe-ddhh-cauca2011-red-por-la-vida. Consultado el 25 de Septiembre.
garantas para luchar y defender lo que se les ha arrebatado, como son sus
derechos fundamentales, instaurando nuevas alternativas polticas tomadas por
movimientos sociales con mtodos de coaccin como medio de imposicin y
exigencia ante el estado.
Todo este proceso ha tenido una buena acogida por parte polticos disidentes y de
diferentes partidos polticos que han apoyado estos proyectos y los han llevado al
conocimiento de todo el pueblo y han formado parte de los planes de gobierno,
donde las ciudadanas afectadas y las no afectadas junto con la dems ciudadana
han acaparado la atencin para escoger y elegir los cambios que se quieren
lograr, y han logrado de alguna manera ser y tomar parte como actores principales
de muchas instituciones polticas y de derecho del Gobierno Departamental y
Nacional.
La violencia en el Cauca contra la poblacin femenina ha sido un factor que
preocupa a la ciudadana, por el hecho de hallarse en un contexto de conflicto
armado, de violencia sexual y familiar. Adems de eso la violencia atribuye
muertes significativas que alarman y genera inquietud por la inseguridad que
tienen las mujeres en el departamento. Debido a esto es necesario recurrir a la
ayuda del Estado en la seguridad y a la creacin de estrategias que mejoren el
bienestar de las mujeres, ya que:
Durante el ao 2013 se present un incremento notable de la
modalidad del sicariato y a la utilizacin de armas de fuego para
el asesinato de mujeres en la regin, ocupando el 43% de los
casos. El homicidio con arma blanca el 30% de los casos y el 7%
de las mujeres fueron asesinadas en el marco de confrontaciones
de los actores del conflicto armado.8
JUSTIFICACIN:
Pertinencia : el programa de ciencia poltica de la Universidad del Cauca ofrece un
nfasis de poltica pblica que permite realizar la prctica profesional, en la cual
se desarrollan herramientas tericas y prcticas, utilizadas en nuestra pasanta
para planear, monitorear y evaluar un plan de accin regional, que es construido
en conjunto con las mujeres aliadas y las entidades, convirtiendo a las mujeres
afectadas por la violencia en los actores ms importantes en la planeacin,
ejecucin y evaluacin de este proyecto.
Relevancia : Esta prctica profesional en la fundacin FUNCOP, junto con Alianza
Mujeres Libres de Violencia y el programa mujeres libres de violencia en Colombia
es relevante para los estudiantes de ciencia poltica porqu estn haciendo parte
de una propuesta que dimensiona un problema social y poltico, la violencia contra
las mujeres, pues no solo afecta este grupo poblacional, sino a toda la sociedad,
exponiendo la decadencia e ineficiencia de las polticas del estado, adems que
rectifica la desigualdad y vulnerabilidad a la que estn expuestas las mujeres en el
Cauca.
Cauca.
OBJETIVOS:
Objetivos General:
12
10
12
Ley 1542 de 2012. La presente ley tiene por objeto garantizar la proteccin y
diligencia de las autoridades en la investigacin de los presuntos delitos de
violencia contra la mujer y eliminar el carcter de querellables y desistibles de los
delitos de violencia intrafamiliar e inasistencia alimentaria, tipificados en los
artculos 229 y 233 del Cdigo Penal.
Ley 1639 de 2013. Por medio de la cual se fortalecen las medidas de proteccin a
la integridad de las vctimas de crmenes con cido y se adiciona el artculo 113 de
la Ley 599 de 2000
Decreto 1930 de 2013. Por el cual se adopta la Poltica Pblica Nacional de
Equidad de Gnero y se crea una Comisin Intersectorial para su implementacin.
Con las normas relacionadas podemos notar que el estado nos es ajeno a la
necesidad de legislar sobre el tema de la mujer en Colombia, sin desconocer la
existencia de los convenios Internacionales como:
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer. Adoptada y abierta a la firma y ratificacin, o adhesin, por la
Asamblea General en su resolucin 34/180, de 18 de diciembre de 1979.
Convencin Americana Sobre Derechos Humanos Pacto de San Jos de
Costa Rica. Suscrita en la Conferencia Especializada Interamericana sobre
Derechos Humanos, San Jos, Costa Rica, 7 al 22 de noviembre de 1969.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en
su Resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966.
1.4.2 Metas
1.5 Planeacin del plan regional 2014
1.5.1 Introduccin
1.5.2 Temas propuestos
1.5.3
Actividades
propuestas,
presupuesto
cronograma.
1.6 Conclusin.
2. Monitoreo
2.1 Introduccin
2.2 Seguimiento de las actividades propuestas sobre las actividades
desarrolladas.
2.3 Eficiencia y eficacia del cronograma y el presupuesto.
2.4 Alcances, metas y efectos del plan regional.
2.5 Conclusiones.
3. Evaluar.
3.1 Introduccin.
3.2 Efecto del plan regional.
3.3 Actividades culminadas sobre actividades propuestas
3.4 Desarrollo de los temas propuestos dentro del plan regional
3.5 Metas y alcances.
3.6 Conclusiones
METODOLOGA:
El proceso metodolgico utilizado para el desarrollo de la propuesta de la prctica
profesional se realizar entorno a los temas propuestos, cronograma y acciones
de tipo social y polticas establecidas en el plan regional, basadas en la
planificacin, monitoreo y evaluacin.
En la planificacin se utilizaran los recursos tericos y humanos con el fin de
contribuir activamente en la construccin de propuestas que ayuden al desarrollo
del plan regional con base al programa mujeres libres de violencia en Colombia.
PRESUPUESTO:
RUBRO
VALOR
UNITARIO
VALOR
TOTAL
Actividades y Recursos
Talleres Participativos
Impresiones
100
200.000
Fotocopias.
50
150.000
80.000
400.000
12.000
800.000
1.630.000
M S O N D E F M A Mayo
CRONOGRAMA:
E e c o i n e a b
S p t
1.500
v c e b r r
t
i
E
S
e
m
b
r
u e e
b m m r e z i
r b b o r o l
e r r
e e
e
SEMANAS
Actividades
Planeacin
del plan de
accin
regional
Cauca de
mujeres
libres de
violencia
Desarrollo de
las
actividades
propuestas
en el plan
regional de
accin de
mujeres
libres de
violencia
Monitoreo
del plan de
accin
regional de
mujeres
libres de
violencia
Evaluacin
del plan de
accin
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3
X X X
X X X X X X
X X
X X X
regional de
mujeres
libres de
violencia
Entrega del
borrador del
primer
capitulo
Entrega del
primer
capitulo
Entrega del
borrador del
segundo
capitulo
Entrega del
segundo
capitulo
Entrega del
borrador del
tercer
captulo.
Entrega del
tercer
capitulo
Entrega final.
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BIBLIOGRAFA