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Diputados Locales
INTRODUCCIÓN
H oy el priísmo en Hidalgo tiene claros objetivos. La visión, el talento y el coraje, para convertir en hechos las respuestas
a las interrogantes que la sociedad nos demanda es su fundamento. La previsión política, la organización y la cohesión
interna del Partido Revolucionario Institucional son las herramientas con que hemos de afrontar, con éxito, los desafíos que
ahora se presentan.
En estos tiempos de apertura a la sociedad, no podemos abstraernos de la esencia de la democracia. La Fundación Colosio
Filial Hidalgo, desarrolló un ejercicio directo de consulta con la militancia y la ciudadanía a través de los Foros “Juntos Somos
Uno. Te Tomo la Palabra” con los que se ha buscado definir los instrumentos, conceptos rectores y acciones estratégicas con
las que el priísmo fortalece sus principios básicos en pos del desarrollo y la justicia social.
Quienes participamos de este proceso de consulta, lo hicimos sumados a uno de los fundamentos básicos que conducen la
vida de nuestro partido, la democracia. Por ello es que abrimos las puertas, dialogamos, discernimos y reflexionamos sobre
nuestro origen y destino.
Con la participación de destacados políticos y especialistas en las materias de Desarrollo Regional, Económico, Social,
Político y Gubernamental, quienes sumados a las nuevas tecnologías del conocimiento, la web 2.0, las redes sociales, pero
sobre todo, en el contacto directo de nuestra fuerza territorial a través de nuestros sectores: CNC, CTM, CNOP y nuestras
organizaciones: FJR, OMPRI y el MT, indagamos en la naturaleza de las necesidades ciudadanas, consiguiendo realizar un
diagnóstico y con ello impulsar la incorporación de las ideas de la gente a esta Plataforma Electoral.
Con este documento, aspiramos a erigir propuestas contundentes de una Agenda Legislativa que nos conduzca a garantizar
nuestra presencia en la Cámara de Diputados Local, e influir, de esta manera, en la aprobación de políticas públicas que
promuevan mayores niveles de bienestar económico y social de los hidalguenses.
Éste es el instrumento rector que los candidatos habrán de protestar hacer cumplir, es la Declaración de Principios, el
Programa de Acción y la Plataforma electoral que conforman por ley los compromisos del PRI para la próxima justa electoral.
Nuestra Plataforma Electoral 2010 es fruto de la unidad, de la participación ciudadana, de nuestros militantes y simpatizantes,
demostrando que en este llamado todos somos indispensables al Partido Revolucionario Institucional.
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de su confianza mediante el voto, como un respetuoso, lo que hace posible contar con
reconocimiento a la actuación responsable, un documento fortalecido por el consenso
seria y con gran compromiso social de nuestro que define la postura que el PRI defenderá
instituto político. en las campañas políticas con relación a
los temas del desarrollo estatal, todo esto
La presentación en tiempo y forma de la asentado en la basada en la ideología y
Plataforma Electoral 2010 ante el Instituto visión de futuro que caracteriza el actuar
Estatal Electoral en términos de la fracción V del Revolucionario Institucional.
del artículo 33 de la legislación en la materia,
es además de una obligación legal, un
compromiso de congruencia y unidad con los 1.1 El compromiso con los
postulados y el actuar histórico de nuestro hidalguenses
partido, por ello, la plataforma cuenta con el
respaldo decidido del Consejo Político Estatal
a través de su análisis y aprobación, con el
aval de de los militantes, simpatizantes y
E l pensar y el sentir de la población de nuestra
entidad, constituye para el PRI el sustento
básico y la guía que conduce el desarrollo
bases que conforman a nuestros sectores, de su programa de acción y la concreción
organizaciones y estructura territorial, así práctica de su ideología, principios y valores
como con la confianza de todos aquellos partidistas, a través de un actuar político y
hidalguenses que expresaron su opinión y social que persigue de forma permanente el
elaboraron propuestas específicas bajo un beneficio de los hidalguenses y del Estado,
esquema de participación libre, tolerante y por esta razón, no es posible disociar nuestras
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actividades institucionales y el desempeño de desarrollo conjuntas, posibilita la presencia
los gobernantes y representantes populares de una labor ciudadana y un desempeño
emanados de nuestras filas, de la opinión y gubernamental que han sabido trascender
participación de la ciudadanía, ya que en ella los espacios tradicionales de formulación
radica el compromiso ético y político que nos de demandas para ubicarse en un esquema
distingue como un partido que escucha y de organización y legítima definición de
atiende a la sociedad, pero sobretodo, que intereses sociales, enmarcado por directrices
sabe traducir sus demandas legítimas en sustentadas en la responsabilidad, el trabajo
acciones concretas que mejoran su calidad de compartido y la participación plural.
vida y la de sus familias.
Estos avances confirman la fuerza ideológica
Las condiciones actuales de nuestra sociedad partidista representada en nuestros gobiernos,
y el avance notorio en la vida democrática ya que para el PRI, un proyecto de desarrollo
de Hidalgo estado, establecen nuevas significa inclusión y apertura democrática
formas de comunicación y relación entre la como base de acciones que transforman la
ciudadanía y los gobiernos, señalado así por opinión pública y las necesidades, proyectos
la creciente inclusión del esfuerzo colectivo y anhelos de todos los sectores sociales, en la
en la vida institucional y por un interés social configuración conjunta de un ideal de sociedad
cada vez más amplio por participar de forma que expresa un compromiso de colaboración,
corresponsable en la definición de las políticas unidad y organización social, a favor del
y acciones que impactan en su entorno. Esta progreso y el desarrollo con justicia y equidad
relación, fundamentada en aspiraciones de que merecen los habitantes de Hidalgo.
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Un entorno político de ciudadanos atentos a la se sustenta la labor incluyente y democrática
dinámica pública, fortalece nuestro propósito, del Partido Revolucionario Institucional, ya que
siempre presente, de perfeccionar los al ser producto del esfuerzo colectivo, en ella
mecanismos de comunicación con la sociedad se han expresado las principales iniciativas y
y garantizar su integración en los espacios opiniones de los hidalguenses relacionadas
de toma de decisiones que los involucran; con los temas que le otorgan contenido y que
por ello, mantener el diálogo permanente manifiestan las necesidades de intervención
con la ciudadanía, crear nuevas formas de gubernamental y legislativa para la configuración
comunicación y ampliar las ya existentes, es un de un entorno que fortalezca las acciones
compromiso que forma parte de la evolución emprendidas en materia de desarrollo político,
constante y del cambio ordenado y con rumbo social, económico, regional y de desempeño
de nuestro partido, a través del cual, buscamos administrativo del aparato institucional, así
responder de forma efectiva a los imperativos como para impulsar el perfeccionamiento de
que impone la constante reconfiguración social los avances alcanzados en materia de legalidad
y mantener nuestra vigencia institucional y vigencia del Estado de Derecho; combate
con acciones congruentes y plenamente a la pobreza e igualdad de oportunidades;
identificadas con las aspiraciones colectivas empleo, ingreso e impulso a la economía;
que se erigen en la condición irrenunciable de equidad en las regiones y sustentabilidad,
nuestro trabajo político. así como de transparencia y modernización
institucional, como condiciones indispensables
La integración de la Plataforma Electoral 2010, para continuar avanzando firmemente en el
reproduce y concreta las premisas en las que progreso de nuestra entidad.
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Nuestra plataforma conjuga las propuestas La fuerza democrática de nuestra plataforma y
recibidas a través de los medios electrónicos las aspiraciones de progreso social que en ella
del partido y de la Fundación Colosio, Filial compartimos con nuestra gente, representan un
Hidalgo A. C., con las aportaciones de nuestros primer paso en la tarea DE construir juntos el
sectores, organizaciones y estructura futuro de Hidalgo. Contamos con la certeza de
territorial, así como con la contribución que el trabajo incluyente de nuestros candidatos
de profesionistas y técnicos expertos que durante las campañas político-electorales,
emitieron, a través de conferencias temáticas nos permitirá ampliarla y perfeccionarla para
y reuniones de trabajo, sus recomendaciones, convertirla en acciones de gobierno y de agenda
diagnósticos y prospectiva sobre los temas legislativa, una vez que resulten electos.
del desarrollo que se contemplan. Esta
información que fue sujeta a un proceso En este documento, ratificamos nuestra más
de análisis, organización y sistematización firme convicción de que el diálogo permanente
que dio como resultado la formulación de y la participación ciudadana son elementos
un documento propositivo orientado por los insustituibles de toda acción promotora del
valores, ideología y vocación política del PRI, desarrollo estatal. La integración de nuestra
mismo que refleja en su contenido el Estado plataforma es una muestra real de lo que es
que la sociedad desea como resultado posible construir en la pluralidad a través
de un trabajo gubernamental, legislativo del respeto, la tolerancia y la expresión libre
y ciudadano unido en torno al propósito como herramientas fundamentales de nuestra
de consolidar la fortaleza de Hidalgo en comunicación con la sociedad y como expresión
beneficio de los hidalguenses. del actuar democrático que nos distingue.
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Sustentar la acción política del Partido justifica por su actuar constante a favor de la
Revolucionario Institucional en la opinión y democracia, la legalidad y la justicia social y su
sentir de la sociedad, seguirá siendo nuestro vigencia histórica por su permanente lucha a
compromiso con los hidalguenses. favor del desarrollo nacional en beneficio de
los mexicanos.
1.2 Los valores del priísmo
La Democracia y Justicia Social representan el
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Para el Revolucionario Institucional, la justicia republicano, democrático, representativo
social es un propósito de vigencia permanente e y federal; y por perfeccionar la figura de un
irrenunciable que se traduce en un compromiso Estado que ejerza la rectoría del desarrollo
constante por superar las condiciones de de forma democrática, justa y apegada a la
inequidad que aún enfrentan grandes sectores ley, capaz de otorgar certidumbre y bienestar
de la sociedad mexicana. Reconocemos que a la sociedad, a través de la satisfacción de
ninguna iniciativa que promueva el desarrollo sus necesidades básicas y de la creación
es válida para los mexicanos si no genera diversificada de opciones de inserción a la
mejoría en las condiciones de vida de la vida productiva que permitan a los individuos
población y promueve la presencia de mayores ejercer con libertad su derecho a definir su
posibilidades de acceso a las oportunidades destino y el acceso a la integración de un
de progreso para los individuos y sus familias. patrimonio que mejore su nivel de vida.
Rechazamos las discriminaciones de toda
naturaleza derivadas de condición de género, Trabajamos también para asegurar la
pertenencia étnica o edad y pugnamos participación efectiva y democrática de los
por el cumplimiento de la responsabilidad distintos agentes sociales en la definición
constitucional del Estado y el fortalecimiento de políticas públicas que otorguen
de sus instituciones a favor de una distribución respuestas certeras a una sociedad que
de la riqueza más justa y equitativa. demanda mayor justicia social, que alienten
un crecimiento sostenido que asegure el
Con estas directrices, en nuestro partido se desarrollo y disminuya la desigualdad en un
trabaja arduamente por preservar el régimen entorno regulado de equilibrio ecológico,
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uso racional de los recursos naturales y Mujeres y hombres de claro sentido nacionalista
respeto al medio ambiente. y convicción republicana que de manera libre
han empeñado su talento, tiempo y trabajo
En el trabajo incansable y permanente por para hacer de México y de Hidalgo los mejores
convertir nuestros principios e ideología en espacios para una convivencia social armónica
beneficios sociales, radica el origen de nuestro y justa, en la que cada individuo pueda tener
actuar cotidiano, un actuar basado en valores acceso a condiciones que favorezcan su
que definen nuestra misión como partido, que desarrollo en materia de educación, salud,
dan sentido a la acción política que realizamos vivienda, servicios básicos, empleo, cultura y
y que orientan la labor programática en la recreación, medio ambiente y asistencia social,
que se fundamenta nuestra forma de servir como una condición para configurar un Estado
a México y a los mexicanos. Valores que en con mayores opciones de progreso individual
Hidalgo otorgan identidad y reconocimiento y colectivo.
social a nuestro partido por el alcance de
los resultados obtenidos en beneficio de Una sociedad reconocida por alcanzar a
nuestra población. plenitud su vocación cívica, al concretar sus
aspiraciones sociales y políticas en la justicia,
Entender y traducir en acciones institucionales la libertad, la democracia, la igualdad, la
el sentir ciudadano, ha sido históricamente autonomía, la corresponsabilidad, la tolerancia
la característica esencial de las mujeres y y la equidad. Una sociedad en la que hemos
los hombres que comparten los principios trabajado históricamente el priísmo y la
ideológicos emanados de nuestro partido. ciudadanía hidalguense.
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1.3 Los desafíos para Hidalgo hasta ahora en beneficio de los hidalguenses.
La confianza depositada por la ciudadanía
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seguir impulsando con decisión el avance inseguridad pública que afectan sensiblemente
de nuestro Estado y el perfeccionamiento la vida de la población.
de las acciones emprendidas.
El Estado que deseamos los hidalguenses
De esta forma, estamos convencidos que la debe fortalecer y consolidar un esquema de
base de esta continuidad se encuentra en desarrollo altamente incluyente, democrático
concretar un Estado que promueva la división y moderno, que busque beneficiar a las
de poderes, aliente el avance del sistema de presentes y futuras generaciones por su
partidos, fortalezca la relación con la sociedad visión de largo plazo y por el alcance de
y garantice la presencia irrestricta del Estado sus proyectos, que pugne por crear las
de Derecho como sustento de la gobernabilidad condiciones jurídicas y las acciones necesarias
y la certeza jurídica; que posea una visión para orientar nuestro desarrollo hacia estratos
integradora para armonizar la relación que más altos de progreso, frente a la complejidad
existe entre justicia, seguridad pública y de las relaciones que impone la presencia de
derechos humanos para plantear acciones modelos derivados de la globalización política,
que aborden de forma integral la prevención económica y social.
del delito, la lucha contra la delincuencia,
la procuración e impartición de justicia, la Un Estado que otorgue atención equitativa a la
readaptación social del delincuente y el respeto sociedad, a través del avance de sus políticas
irrestricto a los derechos fundamentales como sociales con énfasis en el desarrollo humano,
vía para inhibir la presencia de impunidad, en la introducción de servicios básicos, en la
violencia, corrupción, deshonestidad e cobertura universal y de calidad en materia de
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salud y educación, en la dotación de vivienda, comunidades y para la implementación de
en la creación de espacios y oportunidades para acciones de combate integral a la pobreza
la juventud, los adultos mayores, las personas que convoquen a una participación social en
con capacidades diferentes y la práctica del la que la población sea protagonista en la
deporte; que consolide la participación social planeación de su propio desarrollo.
de la mujer con la promoción de una cultura
generalizada de equidad de género; que Un Estado que siga alentando la
amplíe las opciones de incorporación de las transformación y modernización de sus
comunidades indígenas a los beneficios del instituciones para ofrecer a la ciudadanía
desarrollo y que trabaje para ofrecer una vida un servicio de calidad que dé respuesta
digna a la población vulnerable. oportuna a sus requerimientos; que haga
de la transparencia, la honestidad y la
De la misma forma, requerimos un Estado racionalidad principios irrenunciables de su
que continúe traduciendo el crecimiento actuar y que incremente la confianza de la
económico en desarrollo justo y equitativo, población en sus procesos y resultados.
que busque estrechar la relación entre
política económica y social para la creación En este sentido, el compromiso con el futuro de
de empleos bien remunerados que ofrezcan la entidad radica en superar los rezagos que
a la población mayores oportunidades aún aquejan a la población y garantizar que el
de concretar sus proyectos de vida; para desarrollo continúe ofreciendo condiciones de
la promoción de un desarrollo regional progreso a los individuos, las comunidades y
equilibrado que beneficie directamente a las las familias de nuestro Estado.
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Los desafíos del futuro de Hidalgo aún son Estos ejes, constituidos en directrices para
grandes, por que también grande es la el desarrollo, configuran los apartados
visión de Estado que hemos configurado capitulares de nuestro documento. Cada uno
los hidalguenses. Los avances alcanzados de ellos representa un aspecto general del
nos comprometen y alientan a continuar desarrollo estatal que contiene un desglose
trabajando en la consolidación de un temático en el que se presenta la oferta
horizonte más amplio de progreso, en el política del partido, se ratifica el compromiso
impulso de mejores condiciones de vida de trabajo con la ciudadanía, destinataria
para la población y en la promoción de una original de nuestra plataforma y se realizan
presencia mayormente fortalecida de la propuestas específicas para concretarla.
entidad en el ámbito nacional.
La suma de estas directrices configura un es-
1.4 Directrices para el desarrollo quema de corresponsabilidad que le otorga
cohesión a nuestra propuesta y viabilidad a su
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Las directrices definidas en nuestra propuesta es hacer realidad los anhelos compartidos de
que establecen las vías para transitar hacia el progreso y bienestar en beneficio de todos
desarrollo estatal son: los hidalguenses.
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2.- DEMOCRACIA, GOBERNABILIDAD
Y ESTADO DE DERECHO
2.- Democracia, Gobernabilidad y
Estado de Derecho:
2.1 Democracia
2.2 Participación Social
2.3 Derechos Humanos
2.4 Comunicación Social
2.5 Estado de Derecho
2.6 Relación entre Poderes
2.7 Relación con municipios
2.8 Procuración e impartición de justicia
2.9 Seguridad Pública
2.10 Protección Civil
2.- Democracia, Gobernabilidad y Estado de Derecho
2.1 Democracia se agota con la puesta en práctica del sufragio
como derecho constitucional que nos permite
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En Hidalgo vivimos una realidad democrática Consolidar la creación de espacios
que corrobora su vigencia plena en la institucionales de interlocución con la sociedad
existencia de un orden político y social que y de promoción de la participación ciudadana.
promueve la gobernabilidad y la pluralidad, nos Fomentar el diálogo incluyente, respetuoso
comprometemos a mantenerla y perfeccionarla de la pluralidad y diversidad de ideas y
constantemente como medio para ampliar propuestas de la ciudadanía y fuerzas políticas
nuestra cultura democrática, impulsar una sobre asuntos de interés colectivo.
mayor participación ciudadana y configurar
un Estado que sea garantía de seguridad y Impulsar la consolidación de una cultura de la
confianza para la población por la solidez y el legalidad que fomente el libre ejercicio y respeto
ejercicio democrático de sus instituciones. pleno de las garantías individuales, sociales y
derechos humanos de los hidalguenses.
Invertir nuestros esfuerzos en el Incrementar las acciones de formación
perfeccionamiento de la democracia considera: cívica de la sociedad para fomentar la presencia
de valores, principios y conocimientos que
Impulsar la adaptación del actuar
fortalezcan la vida democrática del Estado.
democrático de las instituciones públicas y
políticas a las demandas ciudadanas derivadas Sustentar los marcos normativos
de las transformaciones sociales y económicas. institucionales en principios que promuevan la
apertura a la ciudadanía.
Promover y ampliar la participación de
los hidalguenses en la vida democrática de Modernizar los procesos y mecanismos
la entidad. de planeación democrática para garantizar
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la participación social en la integración de evidencia de una nueva relación entre Estado
propuestas para el desarrollo. y sociedad que promueve la orientación del
Fomentar el diseño de mecanismos actuar gubernamental y el planteamiento de
corresponsables e incluyentes de participación soluciones conjuntas.
de ciudadanos, organizaciones y partidos
políticos en el perfeccionamiento permanente En el PRI reconocemos que la existencia de
de la democracia. una normatividad que une al sector público,
privado y social en la formulación de planes
Avanzar en la consolidación de la y programas de gobierno y la realización de
democracia social. consultas públicas sobre temas afines, es
un logro constitucional que ha posibilitado
2.2 Participación social la creación de políticas públicas que ofrecen
respuestas congruentes a las demandas de
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Unir estas iniciativas sociales y conducirlas con la creación de espacios de interlocución
en torno al desarrollo de Hidalgo y al que aborden problemáticas comunes y que
cumplimiento de los propósitos supremos posibiliten su inclusión en las labores de
del Estado, representa una prioridad que vigilancia, seguimiento y transparencia de la
debe atenderse para dar cauce al potencial acción pública.
ciudadano organizado, fortalecer las formas
de atención a los problemas que nos aquejan Para concretar estos propósitos proponemos:
y unir esfuerzos en los puntos en los que
convergen el interés colectivo y el beneficio Modernizar los procesos y actualizar las
generalizado. facultades y funciones del Comité de Planeación
para el Desarrollo del Estado de Hidalgo.
Consolidar un Estado promotor que Fomentar el sentido de la corresponsabilidad
incentive la participación social, constituye entre Estado y sociedad en el abordaje de
un propósito de nuestro partido con el asuntos de interés público.
que buscamos retribuir las iniciativas de
la sociedad y transformarlas en acciones Ampliar la participación social organizada
concretas. Nuestro compromiso radica en de los hidalguenses en los procesos políticos,
promover la modernización de los canales de sociales y culturales del estado.
participación democrática instituidos y alentar Promover la creación de espacios
la innovación de instrumentos que estimulen y institucionales, instrumentos y mecanismos
amplíen la presencia ciudadana en la toma de que estimulen la participación ciudadana.
decisiones que impacten en su vida cotidiana
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Impulsar la creación de nuevas formas 2.3 Derechos Humanos
de participación social en el seguimiento y
control del ejercicio gubernamental y de los
recursos públicos. P ara el Revolucionario Institucional, el
reconocimiento pleno de los derechos
Fortalecer los procesos de transparencia humanos es una condición básica para el
de la acción gubernamental. desarrollo integral de los Hidalguenses.
Un entorno democrático y de armonía
Fomentar el establecimiento de social, sólo puede justificarse mediante la
instrumentos de democracia participativa que existencia de mecanismos que posibiliten a
amplíen las oportunidades de inclusión de la la población dar cauce a sus aspiraciones
sociedad en los asuntos públicos. de acceder a la democracia, la justicia y
Impulsar la participación de la sociedad el bienestar; a expresar abiertamente su
organizada en los asuntos de interés colectivo. opinión, a vivir en plena libertad, a reunirse
y organizarse de manera pacífica y a contar
Incrementar la participación de la sociedad
con la seguridad y paz social necesarias
en general en la búsqueda de soluciones y
para el desenvolvimiento de su potencial
alternativas a problemáticas comunes.
y capacidades, teniendo como único límite
Promover la creación de un marco jurídico la existencia de los derechos de las demás
que regule la relación del Estado con la personas y las condicionantes que impone
ciudadanía organizada. la sana convivencia social.
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Afirmamos que avanzar en el goce generalizado y gobernados, sustentada en la disposición
de los derechos humanos sólo es posible si institucional y la legalidad, fortalece nuestro
las libertades individuales se hallan totalmente Estado de Derecho, la gobernabilidad y la
protegidas. Por ello, reconocemos que la vida democrática de la entidad. Por esta
existencia de instancias de protección de razón, nuestro compromiso es impulsar que
derechos humanos y la disposición ciudadana el ejercicio del poder público se realice con
para exigir su respeto a cabalidad, no es pleno apego al orden jurídico establecido
el único camino para su observancia, es como expresión de la voluntad colectiva y
necesario también, que existan las condiciones con una actuación que promueva el respeto
institucionales para su completo ejercicio en generalizado de los derechos humanos,
un marco que contemple el respeto a las particularmente de los hidalguenses que por
libertades de la población frente al poder razones de origen étnico, género, pobreza,
público y tutele los derechos fundamentales edad o discapacidad se encuentran en un
de las personas mediante la erradicación de mayor grado de vulnerabilidad.
los abusos de poder y el combate social a la
desigualdad, la pobreza y la discriminación Concretar nuestro compromiso con los
que acotan su ejercicio y atentan contra la derechos humanos contempla:
dignidad humana.
Fomentar una cultura de derechos
Creemos firmemente que la creación de una humanos que involucre al poder público y a
conciencia complementaria de respeto a la ciudadanía.
los derechos humanos entre gobernantes
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Impulsar el respeto y reconocimiento Establecer nuevas formas de impulso a
a la autonomía y ejercicio pleno de las la participación ciudadana en los asuntos
facultades de la Comisión Estatal de Derechos públicos y en la definición de estrategias para
Humanos. su desarrollo.
Reforzar las capacidades de las instancias Apoyar las acciones que para el bienestar
de derechos humanos a través de iniciativas que colectivo realiza la sociedad organizada en el
modernicen la normatividad en la materia. rubro de derechos humanos.
Fomentar la erradicación de toda forma Implementar mecanismos de difusión de
de discriminación y desigualdad en el actuar los resultados y acuerdos de las convenciones
gubernamental. y pactos internacionales que establecen
Ampliar las políticas públicas de protección derechos humanos.
a los derechos del niño, la mujer, los indígenas,
los discapacitados, los adultos mayores y los 2.4 Comunicación social
grupos vulnerables.
Defender el respeto a los derechos
humanos de los trabajadores migrantes de
L a manifestación libre de las ideas y el
derecho a la información son garantías
constitucionales plenamente reconocidas en el
nuestro Estado.
ideario de nuestro partido. En el PRI estamos
Promover el fortalecimiento de la convencidos que una sociedad democrática
coordinación entre poderes en materia de debe contar con acceso pleno a la información
protección de los derechos humanos. y con medios de comunicación que cumplan
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con la responsabilidad de informar sobre sustentados en códigos de ética propios, que
el acontecer político, social y económico de conducen su trabajo sin más acotación que el
la vida cotidiana, ofreciéndo a la ciudadanía respeto al derecho de terceros.
los elementos necesarios para configurar
opiniones, expresar sus puntos de vista, Reconocer la relevancia del trabajo de los
decidir y orientar su participación en la vida medios informativos y las libertades en que
del Estado. sustentan su labor, representa para el PRI un
signo de madurez política y de congruencia con
La libertad de expresión juega un papel la vocación democrática que nos caracteriza.
relevante en el ejercicio de los medios de
comunicación. La existencia de medios Nuestro compromiso es claro, defenderemos
informativos que mantienen un carácter crítico y fomentaremos en todo momento la libertad
y que sin limitantes de ninguna naturaleza de expresión y prensa, así como el derecho
expresan lo que acontece, lo que es del a la información como garantías insustituibles
interés de los ciudadanos y que manifiestan de los hidalguenses y como condición
sus impresiones sobre el desempeño de los irrenunciable de la democracia.
gobiernos y el desempeño de los actores
políticos, ha contribuido al desarrollo de Para dar cauce a estas acciones trabajaremos
aptitudes informativas que elevan la calidad para:
de la comunicación social en la entidad y ha
posibilitado la configuración de mecanismos Garantizar el respeto a la libertad de expresión
de autorregulación y compromiso social, en cualquiera de sus manifestaciones.
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Promover la deliberación y discusión de las 2.5 Estado de Derecho
ideas en espacios plurales e incluyentes.
Fomentar la creación de mecanismos
donde la sociedad sea veraz y oportunamente
Paraes garantía
nuestro partido, el Estado de Derecho
fundamental de ejercicio pleno
de los derechos individuales y libertades de
informada de las acciones institucionales del
las personas; sustentado en la observancia
Estado.
y en la aplicación estricta de la ley en el
Fortalecer las acciones gubernamentales funcionamiento de nuestras instituciones y
de comunicación social y su relación con los en la regulación de la convivencia social como
medios informativos. medio para configurar un entorno ordenado,
Establecer una cultura de corresponsabilidad pacífico y armónico.
entre el Estado, la sociedad y los medios de
comunicación. Asegurar el respeto a la ley y su aplicación
efectiva, representa un mandato constitucional
Fortalecer el entorno de legalidad que que busca fundamentar las relaciones sociales
salvaguarde los derechos de los medios en la legalidad, la certeza y la seguridad jurídica
informativos. de las personas e integrar un Estado de justicia
Unir los esfuerzos de comunicación social en el que las leyes y el desempeño de sus
que se realizan en torno a propósitos de instituciones promuevan la gobernabilidad a
perfeccionamiento de la vida democrática. través del respeto a las garantías individuales
como condición de desarrollo.
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Estamos convencidos que para concretar Conducir las acciones gubernamentales
el Estado de Derecho que deseamos los con estricto apego al marco legal vigente.
hidalguenses, es necesario promover
Fortalecer los mecanismos institucionales
una cultura de la legalidad, perfeccionar
para otorgar certeza y seguridad jurídica a
permanentemente nuestras leyes para
la población.
sustentar el ejercicio de los derechos frente
a los cambios que impone la dinámica social, Impulsar estrategias para el desarrollo de
incrementar la confianza de la ciudadanía una cultura de la legalidad entre el Estado y
en la procuración e impartición de justicia y la sociedad.
establecer renovados mecanismos de relación Garantizar que el marco jurídico estatal
entre poderes y órdenes de gobierno; todo reconozca plenamente los derechos de las
ello, con la finalidad de favorecer la presencia personas.
de un entorno jurídico propicio para el
desarrollo de todos y para que nuestro Promover acciones institucionales que
sistema legal se mantenga vigente. Éste es aseguren la aplicación efectiva de la ley.
nuestro compromiso. Integrar en la agenda legislativa los temas
relacionados con la legalidad y el Estado de
Las propuestas que configuran nuestro pacto Derecho.
con el Estado de Derecho son:
Perfeccionar los mecanismos institucionales
Fomentar el respeto a la ley como norma de atención a la ciudadanía en temas
básica de convivencia. relacionados con la legalidad.
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Impulsar acuerdos entre las fuerzas políticas, Fortalecer la relación entre los poderes del
el Estado y la sociedad para integrar un frente Estado implica establecer ejes conductores
común que fortalezca el Estado de Derecho. de una interlocución propositiva y la definición
Estrechar la relación y colaboración entre clara de propósitos conjuntos, que a través
poderes y órdenes de gobierno para garantizar del respeto, el consenso y la voluntad, tengan
el impulso conjunto a la consolidación del como finalidad el mejoramiento de la calidad de
Estado de Derecho. vida, la legítima representación de los intereses
populares, la defensa de la democracia y el
2.6 Relación entre poderes impulso a la justicia social.
Unaconsolidación
condición indispensable para la
del Estado de Derecho y de
Equilibrar el ejercicio de los poderes significa
la distribución del poder público para que
la democracia es la existencia de una relación ningún órgano del Estado ejerza por sí mismo
fortalecida entre los poderes constituidos. Los todas las atribuciones. Significa también,
priístas reconocemos que el equilibrio en la pleno reconocimiento a su autonomía y a
actuación del ejecutivo, el legislativo y el judicial la complementariedad en sus actuaciones
potencia y garantiza un ejercicio de gobierno constitucionalmente conferidas para lograr que
responsable con mayores posibilidades de el compromiso del ejecutivo de gobernar para
enfrentar la complejidad de la vida social y todos cuente con una labor del legislativo que
dar respuesta efectiva a las demandas de haga posible abordar los principales problemas
la población en el marco de sus facultades de la entidad desde la representatividad plural
constitucionales y de su origen republicano. y la acción parlamentaria, en un entorno de
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respeto a la legalidad y predominio del Estado Incrementar los mecanismos de
de Derecho mediante la impartición de una comunicación del Poder Ejecutivo hacia el
justicia imparcial, objetiva y eficaz. legislativo y el judicial.
Fomentar el desarrollo pleno de las
Nuestro partido pugna por una relación y facultades de los poderes legislativo y judicial
equilibrio entre poderes que beneficie a la para equilibrar el desempeño del ejecutivo.
sociedad. Nuestro compromiso es fomentar
la integración de un ejecutivo sensible a los Garantizar la autonomía e independencia
requerimientos de la población, acotado y del Poder Judicial con respecto al ejecutivo y
complementado por un legislativo y un judicial al legislativo estatal.
que compartan los propósitos de desarrollo Incrementar las facultades de la Cámara
de Hidalgo y que establezcan una relación de Diputados local en materia de vigilancia y
apegada a la ley que favorezca la democracia, fiscalización del gasto público.
las libertades y la justicia.
2.7 Relación con municipios
Para el logro de estos propósitos
proponemos:
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Su autonomía y características como institución más eficiente aplicación del gasto público en
lo definen como el destinatario de las beneficio de su población, promoviendo que
acciones estratégicas de desconcentración y la coordinación entre órdenes de gobierno
descentralización de la actividad estatal y pieza se traduzca en una mayor atención a las
fundamental del desarrollo regional. Los priístas demandas comunitarias.
afirmamos que una participación más activa de
los municipios en la promoción del bienestar Para fortalecer la relación con los municipios
de sus comunidades favorece el progreso de contemplamos:
la entidad, por ello, aseveramos también que
es imperativo fortalecer la relación que el orden Promover la descentralización y
estatal mantiene con ellos para incrementar desconcentración de las acciones estatales en
sus capacidades y propiciar que cuenten con beneficio de los municipios.
los elementos jurídicos, técnicos, financieros y Impulsar la coordinación estrecha entre
administrativos necesarios para llevar a cabo su instituciones estatales y municipales con pleno
labor impulsora de beneficios sociales y ofrecer respeto a su autonomía.
resultados concretos a sus habitantes.
Fomentar el desarrollo municipal como
Nuestro compromiso es promover el pleno base del desarrollo regional y estatal.
reconocimiento y ejercicio de la autonomía Consolidar la coordinación de acciones
municipal e impulsar la redistribución de municipales, regionales y estatales en materia
facultades y recursos que propicien el de planeación para el desarrollo.
fortalecimiento de su organización y una
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Fortalecer las acciones institucionales del 2.8 Procuración e impartición de
orden estatal relacionadas con el desarrollo justicia
de los municipios de la entidad.
Incrementar el equipamiento de los
municipios para mejorar su desempeño L os priístas estamos convencidos que la
viabilidad del desarrollo de los hidalguenses
encuentra sustento en la integralidad de sus
operativo y el fortalecimiento de sus
capacidades administrativas y técnicas. instituciones de derecho y de justicia, por
esta razón, la actualización y fortalecimiento
Promover la capacitación y profesionalización
de las instancias encargadas de procurar e
de los servidores públicos municipales.
impartir justicia deben ser constantes para
Establecer mecanismos de coordinación de cumplir con el compromiso constitucional de
órdenes de gobierno en materia normativa y preservar el orden y la legalidad e impulsar
reglamentaria. un régimen de acceso a la justicia en la que
Propiciar la erradicación de conductas todos los actores de la sociedad se sometan
y acciones institucionales que vulneren la al mandato de la ley.
autonomía municipal.
En los últimos años, Hidalgo ha impulsado
Establecer una relación definida, de forma decidida cambios en materia
coordinada y convenida en la prestación de de procuración de justicia, en cuyos
servicios públicos. resultados se registran la integración de un
marco jurídico e institucional que modifica
positivamente los procesos y acciones de las
35
instancias encargadas de procurar justicia a Estos resultados son alentadores, sin
la población, el incremento de la participación embargo, consideramos que aún existen
ciudadana en la toma de decisiones y un pendientes que se deben abordar frente a la
aumento notorio en la cobertura de servicios, dinámica de una sociedad como la nuestra.
entre otros rubros importantes que tienen Nuestro compromiso es dar continuidad
como propósito garantizar la legalidad y la a estos esfuerzos para consolidar la
persecución de los delitos. modernización de las instituciones de
procuración e impartición de justicia,
De igual forma y con pleno respeto a su fortalecer su desempeño en beneficio de
autonomía, se ha impulsado la realización la población e incrementar la confianza
de programas complementarios a cargo ciudadana en estas instituciones.
del Poder Judicial para mejorar la
administración e impartición de justicia, Para alcanzar nuestros propósitos trabajaremos
apoyando sus iniciativas de capacitación y para:
profesionalización, habilitación de espacios,
Consolidar una reforma que fortalezca la
operación de medios alternativos para
actuación de las instituciones de procuración
la solución de conflictos y programas de
e impartición de justicia.
inversión para modernizar procesos e
instrumentos de trabajo que permiten ofrecer Concretar la modernización administrativa
un mejor servicio a los hidalguenses. de la procuración e impartición de justicia.
36
Establecer una coordinación cercana Fomentar la instrumentación de sistemas
y eficiente entre poderes en materia de de información y difusión social.
procuración e impartición de justicia. Contribuir a la difusión y consolidación de
Establecer programas de profesionalización una cultura de la legalidad.
con base en criterios actuales y eficaces de
procuración e impartición de justicia. 2.9 Seguridad pública
Fomentar la participación ciudadana
y elevar la confianza en los órganos de
administración y procuración de justicia. L a seguridad pública es una responsabilidad
de suprema importancia para el Estado. A
nivel nacional vivimos una de las crisis más
Impulsar mecanismos conjuntos para severas de nuestra historia en materia de
fortalecer el Estado de Derecho, la observancia inseguridad, misma que impacta de forma
del orden jurídico y la certidumbre en la necesaria en nuestra entidad y que repercute
aplicación de la justicia. en la armonía social a la que estamos
Garantizar una actuación apegada habituados los hidalguenses, vulnerando
a derecho por parte de los órganos de el Estado de Derecho en detrimento de la
procuración, administración e impartición de confianza de la ciudadanía en las instituciones
justicia. encargadas de garantizar la integridad física y
patrimonial de los habitantes y sus familias.
Fomentar que los actos de procuración e
impartición de justicia observen los plazos y
términos que fijen las leyes.
37
En los últimos años, la inseguridad pública del personal que buscan ofrecer un servicio
se ha incrementado de forma notoria como oportuno y de calidad a nuestra población.
producto de los recurrentes problemas El resultado de este esfuerzo institucional
económicos del país, una generación de y la cohesión social existente en la entidad,
empleos insuficiente para la demanda existente determinan la ubicación del Estado entre
y que afecta el ingreso familiar, así como una los lugares a nivel nacional con menores
presencia más amplia del crimen organizado problemas de inseguridad.
y el narcotráfico ha logrado permear en la
estructura institucional de la República. Estos resultados no deben conformarnos.
Mientras haya presencia de acciones delictivas
Los esfuerzos realizados en la entidad para y actos al margen de la ley que lesionen la
ofrecer una seguridad pública que promueva vida, la integridad y el patrimonio de los
la estabilidad de la sociedad y fortalezca hidalguenses, debemos insistir en aplicar
las condiciones para que los habitantes toda la fuerza legal del Estado y comprometer
desarrollen ampliamente sus capacidades, han los recursos, disposición política y capacidad
sido notorios y en ellos se registran acciones institucional en el combate decidido de la
que establecen un marco jurídico renovado, inseguridad pública.
que impulsó la reconfiguración institucional y
el planteamiento de mecanismos estratégicos Afirmamos que las causas que originan y
para un desempeño coordinado y eficiente en agravan el fenómeno de la inseguridad pública
beneficio de la sociedad, así como acciones son multifactoriales, por ello, pugnamos
de equipamiento, capacitación y selección por abordar esta problemática desde una
38
visión totalizadora de su configuración, para de seguridad y la aplicación de tecnología
intervenir con especificidad en cada una de moderna en el combate a la delincuencia.
sus directrices e inhibir su presencia en el Impulsar el fortalecimiento de
ámbito estatal, municipal y comunitario, a los mecanismos de coordinación
través de una acción preventiva, de respuesta interinstitucional entre órdenes de gobierno
y de inteligencia policial, pero también con la para el desarrollo conjunto de acciones en
creación de mejores condiciones económicas materia de seguridad pública.
y sociales que impulsen el empleo, una mayor
distribución del ingreso, así como mejores Concretar el uso de tecnologías, sistemas
servicios de salud, educación, cultura y de información y bases de datos que apoyen
tratamiento de adicciones. y orienten el trabajo de las instituciones de
seguridad pública.
Nuestro compromiso es impulsar una lucha Estrechar los vínculos de colaboración
social e institucional a favor de la seguridad entre corporaciones policiacas de los tres
pública, la tranquilidad, la armonía y la paz órdenes de gobierno.
social de los hidalguenses.
Estimular el desempeño eficaz y profesional
de los cuerpos de seguridad pública en el
Para la consecución de estos objetivos
Estado.
proponemos:
Fortalecer el proceso de reclutamiento,
Consolidar el desarrollo humano y selección y contratación del personal de
profesional permanente de los cuerpos seguridad pública.
39
Evaluar permanentemente el estado físico y Impulsar la participación ciudadana en las
psicológico de los elementos que integran los acciones de seguridad pública, combate a las
cuerpos policiacos. adicciones y prevención del delito.
Concretar mecanismos de evaluación Dinamizar los servicios que se otorgan a la
continua del desempeño y efectividad de ciudadanía en materia de orientación, quejas y
las acciones y corporaciones de seguridad denuncia de delitos.
pública. Fortalecer la capacidad táctica y operativa de
Consolidar la operación y funcionamiento respuesta e incrementar la cobertura de los servicios.
pleno de un Sistema Estatal de Seguridad Reforzar las acciones de dotación de
Pública. armamento, vehículos y equipos con las
Aumentar las acciones contra la corrupción características necesarias para apoyar las
en los cuerpos policiacos. labores de los cuerpos de seguridad pública.
Actualizar el marco jurídico y normativo Consolidar el esquema de corporaciones
en aquellos aspectos que limiten la actuación de seguridad metropolitana.
de las corporaciones de seguridad pública Disminuir la incidencia delictiva mediante
frente a la dinámica, cambios y demandas de una acción efectiva de prevención y persecución
la sociedad. y sanción de delitos.
Fortalecer los programas institucionales Impulsar la reconfiguración del sistema
para la prevención del delito. penitenciario estatal.
40
Concretar programas de readaptación Las condiciones geográficas y climáticas
social que fomenten el desarrollo humano, la del Estado asociadas a una dinámica de
capacitación y formación educativa profesional asentamientos humanos en zonas de alto
de los internos de las penitenciarías estatales. riesgo, promueven la presencia de fenómenos
Incrementar la efectividad de las acciones que amenazan permanentemente la seguridad
estatales de reinserción de los infractores que de la población. Frente a esta situación,
purgaron una condena a la sociedad. resulta necesario fortalecer las acciones que
se llevan a cabo en materia de definición de
Fortalecer las acciones de las instituciones riesgos, ubicación de espacios con mayor
encargadas de castigar los delitos. vulnerabilidad, prevención de contingencias
en edificios, comercios e infraestructura
2.10 Protección civil pública, así como de programas de respuesta
inmediata de atención a la población afectada,
41
el actuar público con el esfuerzo social en Fomentar acciones que promuevan la
la configuración de un esquema de trabajo participación ciudadana en la prevención y
corresponsable que disminuya los efectos mitigación de desastres.
e impactos que causan los desastres Impulsar campañas permanentes de
naturales y todos aquellos fenómenos que difusión para reducir riesgos y prevenir
ponen en peligro a los habitantes de la contingencias.
entidad, pero sobre todo, que sea útil para
ubicarlos y prevenirlos. Crear, con la participación del sector social
y privado, fondos estatales para la atención de
Nuestro compromiso con la ciudadanía de contingencias y desastres.
Hidalgo radica en fomentar una cultura de Impulsar la revisión de las reglas de
protección civil que aliente la participación operación del Fonden para una radicación
de la ciudadanía y la capacite en sus labores; oportuna de recursos al Estado en caso de
así como impulsar el fortalecimiento de los contingencia por desastres naturales.
cuerpos institucionales existentes para que
Estrechar la coordinación con los
cuenten con los recursos humanos, materiales,
municipios para fortalecer los mecanismos de
financieros y técnicos necesarios para cumplir
atención a contingencias y desastres.
con sus objetivos.
Promover la actualización de la
Promover y ampliar la cultura de la normatividad en la materia para fortalecer los
protección civil entre los hidalguenses. programas de protección civil a nivel estatal y
municipal.
42
43
3.- BIENESTAR SOCIAL E IGUALDAD
DE OPORTUNIDADES
3.- Bienestar Social e Igualdad
de Oportunidades:
3.1 Población
3.2 Servicios básicos
3.3 Educación
3.4 Cultura
3.5 Deporte
3.6 Salud
3.7 Vivienda
3.8 Mujeres
3.9 Juventud
3.10 Grupos vulnerables
3.11 Adultos mayores
3.12 Indígenas
3.- Bienestar Social e Igualdad de Oportunidades
3.1 Población acciones y estrategias para el desarrollo
de la entidad en el corto, mediano y largo
46
como en el aumento de la emigración de Establecer una relación efectiva
personas hacia nuestra entidad. entre políticas de desarrollo sustentable,
reordenamiento territorial y desarrollo
En este sentido, nos comprometemos a urbano.
consolidar una política de población que articule Vincular el fenómeno migratorio con el
los esfuerzos institucionales para la atención desarrollo del Estado para la instrumentación
integral de los problemas demográficos con de políticas que atiendan sus causas y sus
un carácter transversal que una y fortalezca efectos.
las acciones de los programas sectoriales y
regionales en el planteamiento de estrategias Reorganizar las políticas de desarrollo
para el desarrollo de los hidalguenses. regional del Estado para sustentar un desarrollo
urbano acorde a la vocación productiva y
Para concretar este propósito planteamos: potencial de cada región.
Implementar medidas preventivas en
Impulsar una planeación integral del materia de seguridad social, empleo y salud
desarrollo que atienda los retos de la transición ante la tendencia nacional y estatal de
demográfica que vive el Estado. envejecimiento de la población.
Fortalecer la coordinación de acciones Fomentar la configuración de un
entre los tres órdenes de gobierno para la sistema de pensiones eficaz y acorde a los
consolidación de una política demográfica requerimientos actuales.
integral y de gran visión.
47
Establecer estrategias que permitan impactan directamente en el modo de vida de
ampliar la atención a las demandas de los habitantes, es un esfuerzo al que debe
empleo, educación y capacitación de los darse continuidad institucional como parte de
jóvenes de la entidad. una política de desarrollo social efectiva que
Fortalecer el actuar de los organismos busque consolidar el propósito de ofrecer una
estatales encargados de estudiar los vida digna a todos los hidalguenses.
fenómenos poblacionales.
En los últimos años los esfuerzos realizados
Estrechar la relación entre el Consejo en este rubro han registrado notorios avances,
Estatal de Población y las instituciones públicas mismos que permiten que la mayor parte de
de educación superior para la formulación la población estatal cuente actualmente con
de proyectos estratégicos derivados de la servicios de electrificación, agua potable,
investigación de los fenómenos poblacionales. drenaje y alcantarillado. Pese a ello, existen
todavía núcleos de población con carencias
3.2 Servicios básicos relacionadas con la ausencia de uno o
varios de estos satisfactores, principalmente
48
Abatir los rezagos en la cobertura de servicios Fomentar acciones que unan los esfuerzos
básicos y elevar la calidad de los ya existentes, de los tres órdenes de gobierno en la satisfacción
es un compromiso en el que nuestro partido de la demanda de servicios básicos.
invertirá tiempo, esfuerzo y dedicación. Para Establecer programas de mantenimiento y
ello, pugnamos por buscar alternativas más allá mejora de la red de agua potable estatal.
de las formas convencionales de acercamiento
de servicios a la población, a través del uso de Diseñar mecanismos que posibiliten un
tecnologías avanzadas o alternativas, acciones adecuado manejo de las aguas residuales.
que busquen descentralizar su manejo y Impulsar programas de introducción y
una amplia participación de la población de mantenimiento correctivo y preventivo
involucrada para una toma de decisiones que en materia de drenaje y alcantarillado en
beneficien a todos. colaboración con los municipios.
Concretar acciones de letrinización en las
En materia de servicios básicos proponemos:
comunidades con difícil acceso y dispersión
poblacional.
Disminuir los rezagos existentes en
infraestructura básica con la ampliación de la Incrementar la infraestructura eléctrica en
cobertura de los servicios de agua potable, las zonas de la entidad que aún no cuentan
electrificación, drenaje y alcantarillado para con el servicio.
los hidalguenses. Impulsar programas de autogeneración de
energía eléctrica.
49
Fomentar el uso de tecnologías alternativas profesional de los individuos, así como para
en la introducción de servicios básicos. su integración social en un marco de valores
Orientar los asentamientos humanos hacia y principios que fortalecen y cohesionan a
espacios con viabilidad para la dotación de nuestra sociedad.
servicios básicos.
En un escenario de reducción creciente en
términos de la integración poblacional de
3.3 Educación nuestro Estado, los servicios educativos básicos
están llegando con efectividad al límite de su
50
educandos lleguen a los niveles educativos obtención de ingreso, la mejoría económica,
superiores con una formación sólida la integración de patrimonio y la constitución
proporcionada por la educación básica, ya de una familia.
que de ello depende en gran medida que
el proceso de aprendizaje y enseñanza de Afirmamos que esta aspiración debe ser
nuestros futuros profesionistas encuentre los respaldada por acciones institucionales que
elementos necesarios para realizar una labor promuevan la continuidad en las estrategias
formativa integral y sólida que promueva la que buscan elevar la calidad, cobertura,
presencia en nuestra sociedad de egresados pertinencia y financiamiento de la educación
preparados para insertarse con mayores media superior y superior de nuestro
fortalezas a la vida productiva y económica estado, para con ello, seguir impulsando
de la entidad. la configuración de una oferta de servicios
terminales diversificados y alternativas
Una aspiración legítima de nuestros jóvenes, técnicas superiores que posibiliten establecer
que demandan servicios educativos de nivel mayor relación de congruencia con un mercado
medio superior y superior, es la de contar laboral igualmente diversificado, competitivo,
con las opciones y los espacios requeridos cambiante y con nuevas exigencias impuestas
para recibir una formación que les permita por la globalización, asegurando de esta
ampliar sus oportunidades de acceder forma, la ampliación de opciones de acceso a
a un empleo, a través del desarrollo de un empleo, a mejores ingresos y por ende, a
conocimientos y habilidades que conduzcan mayores beneficios sociales.
la iniciativa y esfuerzos propios hacia la
51
En los logros y avances registrados en el las estrategias de alfabetización, primaria y
rubro educativo de la entidad, el papel secundaria en modalidades no escolarizadas,
del cuerpo docente de todos los niveles así como de capacitación para el trabajo y de
ha sido verdaderamente relevante por su certificación de habilidades y conocimientos.
decidida entrega a la consecución de los
propósitos educativos fundamentales, por Para concretar esta labor educativa, es
ello, consideramos que es imperativo seguir necesario que además de un desempeño
apoyando su labor y desempeño profesional, institucional adecuado y comprometido con
así como fortalecer las herramientas de estos retos, se cuente con una participación
formación, actualización y capacitación con decidida de la sociedad, particularmente
las que cuentan, logrando así que nuestro de los padres de familia, de profesionistas
sistema educativo continúe avanzando con de la educación, del sector privado y de
firmeza hacia mejores estadíos. representación magisterial, que posibiliten
la integración de un esquema educativo
Como mecanismo imprescindible para la fortalecido con la visión, el esfuerzo y el
igualdad de oportunidades y la movilidad trabajo de todos.
social, consideramos que la cobertura
educativa debe contemplar también a El compromiso es claro, cumplir con el mandato
todas aquellas personas que por diferentes constitucional de fortalecer la educación
circunstancias abandonaron sus estudios o pública, democrática, laica, científica y gratuita
no contaron con la oportunidad de acceder en beneficio de Hidalgo.
a ellos, por eso pugnamos por fortalecer
52
Para consolidar la visión del sistema educativo Establecer programas institucionales de
que deseamos proponemos: vinculación de niveles educativos.
Elevar el presupuesto destinado a la
Fortalecer y elevar la calidad de la educación para el incremento de la cobertura,
educación en todos los niveles y modalidades calidad y eficiencia terminal en todos los
de acuerdo a los principios y valores que niveles.
establece nuestra Constitución. Ampliar y modernizar la infraestructura
Proporcionar a nuestros alumnos destinada a la prestación de los servicios
una formación integral y humanista con educativos, a través de un esfuerzo de
conocimientos científicos que les permitan participación integral de los tres órdenes de
encarar las necesidades del entorno gobierno.
globalizado y altamente competitivo. Reforzar las acciones de actualización
Atender las necesidades educativas de y capacitación continua de la planta docente
los habitantes del Estado, prioritariamente en e impulsar programas para fortalecer su
los sectores poblacionales y comunidades que profesionalización.
manifiestan mayores rezagos. Ampliar el sistema de formación y
Implementar un programa administrativo y capacitación del personal docente hacia la
pedagógico de modernización de la educación cobertura de todos los niveles y modalidades
básica en el Estado. educativas.
53
Diseñar estrategias de evaluación Destinar más recursos y apoyos
permanente del desempeño docente y del institucionales para el desarrollo de la
complimiento de propósitos del sistema investigación relacionada con el sector
educativo estatal. educativo.
Ampliar los programas de becas escolares Instrumentar programas de certificación a
en todos los niveles. docentes a través de instituciones competentes
Impulsar programas alternos de carácter en las diversas áreas de investigación.
social para el combate a la pobreza y a la Otorgar estímulos a las actividades
deserción escolar. innovadoras de investigación y desarrollo.
Fomentar acciones que fortalezcan la Realizar congresos, simposiums y eventos
planeación como el medio más eficaz para de carácter científico, tecnológico, social y
la asignación de recursos y la medición del humanístico que apoyen las labores educativas
desempeño en los programas. de la entidad.
Promover la planeación colegiada, la Promover la participación ciudadana para
concertación y vinculación de acciones entre la mejora continua de los diferentes niveles de
los diferentes niveles y órganos del sector. la educación en Hidalgo.
Instrumentar programas de apoyo a la Establecer acuerdos de cooperación,
educación con carácter científico y tecnológico coordinación y participación en materia
a través de la inversión pública o privada en educativa con instituciones de nivel medio
investigación. superior y superior.
54
Estrechar la relación entre oferta terminal acción de vital importancia para garantizar a
y mercado laboral. las actuales y futuras generaciones el goce
pleno de estos importantes legados, así como
3.4 Cultura para orientar las manifestaciones artísticas
contemporáneas hacia la consolidación de
55
de más espacios para la manifestación cultural Promover mayores espacios para el
de la población. desarrollo de la cultura en las acciones del
sistema educativo.
Nuestro compromiso consiste en impulsar, Coordinar acciones entre órdenes de
modernizar y reorientar las políticas públicas gobierno para la apertura de espacios de
en la materia, programando mayores difusión y promoción de la cultura a nivel
recursos y optimizando los existentes para regional y municipal.
el desarrollo de programas de investigación,
conservación, protección y difusión de la Ampliar las acciones de rescate y
cultura, así como para la formación del capital conservación del patrimonio cultural en
humano requerido. coordinación con el gobierno federal.
Fortalecer la labor e infraestructura de las
Para el cumplimiento de este compromiso instancias de cultura municipales a cargo del
requerimos: gobierno estatal.
Impulsar programas que fomenten el Establecer mecanismos de trabajo
interés por la cultura en todos los sectores conjunto con los medios de comunicación para
sociales, particularmente en la niñez y la la difusión de la riqueza y patrimonio cultural
juventud del Estado. de Hidalgo.
Convocar a la sociedad a participar en Impulsar el desarrollo de nuevos valores a
las acciones de conocimiento, preservación y través de políticas que rescaten y estimulen el
difusión del patrimonio cultural de la entidad. potencial creativo de los hidalguenses.
56
Otorgar igualdad de oportunidades de vida y ser más propositivo y solidario en su
desarrollo para todos los artistas, intelectuales interactuar cotidiano.
e investigadores del ámbito cultural.
El deporte en Hidalgo ha sufrido importantes
Consolidar, modernizar y ampliar la transformaciones. Las instalaciones deportivas
infraestructura para la difusión de las artes y públicas y privadas se han incrementado
la cultura. considerablemente y se han mejorado los
servicios y la cobertura de los mismos. Nuestro
3.5 Deporte partido considera como necesario redoblar
esfuerzos y plantearnos propósitos más
57
Por ello, los priístas nos comprometemos a Consolidar la ampliación, equipamiento y
impulsar una ampliación presupuestal que mantenimiento correctivo y preventivo de la
eleve la calidad de los servicios, asmismo infraestructura deportiva del Estado.
instrumentaremos acciones que busquen Replantear la visión, propósitos, tiempos
hacer del deporte una práctica cotidiana y y alcances de la formación deportiva
ampliamente extendida entre los hidalguenses, escolarizada.
mediante una política que incida desde la
formación escolar y el deporte masivo, hasta Capacitar y actualizar de manera continua
el nivel de alto rendimiento. al personal docente especializado en la
práctica deportiva.
Para lograr esto se propone: Establecer espacios para la formación
de especialistas en los rubros asociados al
Impulsar la integración de una política deporte.
deportiva de carácter integral e incluyente que
Consolidar el funcionamiento del Centro
oriente el trabajo institucional y la asignación
de Alto Rendimiento para deportistas
de recursos.
especializados y concretar su habilitación con
Fomentar una cultura del deporte en la instalaciones para atletas con capacidades
sociedad hidalguense que impulse su práctica diferentes.
generalizada, particularmente en los niños y
Apoyar institucionalmente la formación de
jóvenes.
nuevos talentos en el deporte hidalguense.
58
Promover la creación de un sistema estatal la superación de los retos que implican dar
de becas para el deporte, con la participación continuidad a su modernización en la entidad y
de diversos sectores de la sociedad. redoblar esfuerzos para concretar su eficiencia,
Incrementar el nivel competitivo de los consolidar la calidad en el servicio, ampliar
deportistas que representan al Estado, a través su cobertura, garantizar el acceso universal
de la atención oportuna de sus necesidades de a sus beneficios y diseñar nuevas formas de
formación deportiva y de los requerimientos financiamiento, racionalización y optimización
asociados. de los recursos en beneficio de los habitantes
del Estado.
3.6 Salud La intervención de nuestro sistema de salud
en la atención de los habitantes y el impacto
59
cuadros epidemiológicos emergentes, lo cual salud que prestan las instituciones de
hace que la atención a la salud se torne más asistencia social, ampliar el abasto de
compleja frente a estos cambios potenciales y medicamentos en todas las regiones del
a un incremento considerable en la demanda Estado, modernizar y eficientar la cobertura
de servicios. de servicios en esta materia, pero sobre
todo, a través de la creación sin precedentes
Ante este escenario, mantener el nivel de de una infraestructura hospitalaria y de
bienestar de la población de la entidad en clínicas rurales que permiten que hoy más
materia de salud ha significado un notable hidalguenses sean atendidos directamente
esfuerzo gubernamental que debemos en sus regiones y comunidades.
reconocer como base para el planteamiento
de estrategias que posibiliten ampliar y Nuestro compromiso consiste en impulsar el
perfeccionar los resultados obtenidos. incremento de los recursos destinados a este
sector y consolidar los avances registrados a
En los últimos años, en Hidalgo se han través de políticas de salud de alto impacto,
modificado sustancialmente la forma y los orientadas a fortalecer la cobertura y
procesos de atención a los habitantes, calidad de la atención, particularmente a los
instrumentando mecanismos para elevar grupos con mayores desventajas sociales,
el nivel de salud de la población y atender así como trabajar de forma coordinada
eficazmente a grupos sociales con mayores con los diferentes órdenes de gobierno
rezagos, elevar la calidad de la atención para incrementar y equipar la red pública
médica general y de los servicios de de atención e impulsar la investigación
60
científica y la apropiación de conocimientos sector salud para la atención colegiada de
con tecnología avanzada para el tratamiento problemas de salud pública.
de enfermedades crónicas y emergentes. Establecer una planeación integral de
acciones que evite la duplicidad de acciones,
Para el cumplimiento de nuestros propósitos esfuerzos y recursos en materia de salud.
en el rubro de salud buscaremos:
Fortalecer los programas públicos de salud
Promover la participación de los diferentes a través de una mayor inversión en recursos
sectores de la sociedad para consolidar un humanos y materiales.
sistema estatal de salud que ofrezca respuestas Promover el fortalecimiento e incremento
efectivas a las demandas de la población. de las acciones de salud preventiva y curativa
para la población con énfasis en la atención de
Impulsar el proceso de universalización de
los grupos vulnerables.
los servicios e integración y modernización del
sistema estatal de salud. Implementar procesos que posibiliten
impulsar de forma continua una atención
Estrechar la coordinación interinstitucional
médica eficiente y oportuna.
y actualizar los esquemas de vinculación entre
órdenes de gobierno para ampliar el acceso Fortalecer los programas de mantenimiento
de la población a los servicios de salud. y modernización permanente de la red
hospitalaria.
Favorecer una mayor integración de las
instituciones públicas, privadas y sociales del Incentivar la creación de una red
hospitalaria de segundo nivel.
61
Incrementar la calidad de los servicios 3.7 Vivienda
a través del fortalecimiento de la planta de
médicos especialistas, equipo y tecnología.
Fomentar acciones que fortalezcan la L a vivienda es considerada como un elemento
fundamental del patrimonio familiar y como
un indicador básico de desarrollo que posibilita
detección oportuna de enfermedades crónico
degenerativas y el monitoreo de la transición evaluar el impacto concreto de las políticas
epidemiológica. sociales y el nivel de bienestar de la población.
Su carencia y la falta de cobertura, fomenta
Establecer mecanismos eficientes de la presencia de inequidades sociales y de
respuesta inmediata y eficaz que salvaguarden una fuerte presión social para su adquisición,
la salud de la población frente a contingencias acciones que en gran medida, promueven
epidemiológicas emergentes. el crecimiento de asentamientos humanos
Impulsar el mejoramiento en la irregulares con ausencia de servicios básicos
operatividad de los centros de distribución de y de seguridad jurídica relacionada con la
medicamentos. propiedad de las misma.
Instrumentar esquemas alternos de
Los priístas estamos convencidos que
abasto, control y distribución oportuna de
la vivienda debe constituir una de las
medicamentos.
prioridades de las políticas públicas del
Estado, no solamente por tratarse de una
obligación institucional y un derecho de la
población, sino también porque la industria
62
de la construcción es una de las principales subsidios y estímulos fiscales en la producción
actividades económicas generadoras de habitacional, así como el aumento de la oferta
empleo con presencia en todas las regiones institucional de créditos para la población de
del Estado, que a través de sus acciones bajos recursos económicos.
fortalece la actividad económica estatal
con la adquisición de materiales y servicios Para concretar nuestro compromiso en el
indirectos que impulsan el ingreso de las ámbito de vivienda proponemos:
familias con el consecuente beneficio social.
Atender las necesidades actuales de
Estrechar el vínculo virtuoso entre demanda vivienda de la población a través de una
de vivienda y promoción del empleo y el política integral que favorezca el incremento
ingreso, es una condicionante para plantear de la producción habitacional.
nuestro actuar a futuro. Intervenir en la Fomentar la coordinación entre órdenes
solución de los principales problemas que de gobierno y los sectores social y privado
motivan la ausencia de este satisfactor en para impulsar la inversión.
las familias de nuestro Estado significa para
el PRI un compromiso inaplazable, por ello, Dinamizar, actualizar y desregular los
impulsaremos acciones que promuevan la procesos de operación de los organismos
integración del mercado mobiliario de la públicos de vivienda e incorporar nuevos y
entidad, la desregulación efectiva de procesos mejores planes de financiamiento.
que desalientan la inversión e incrementan el
costo de las viviendas, el fortalecimiento de
63
Incrementar la oferta y financiamiento Promover acciones que fortalezcan la
de vivienda en el Estado para personas con seguridad jurídica en la tenencia de la tierra
menores ingresos. y la propiedad para que los hidalguenses
Fortalecer las acciones de financiamiento puedan consolidar su patrimonio.
y subsidio para la construcción, adquisición y
rehabilitación de vivienda. 3.8 Mujeres
C
Apoyar institucionalmente a las empresas on plena convicción, los priístas
constructoras para que cuenten con mejores reconocemos que las mujeres de
esquemas de financiamiento. nuestro Estado deben contar con mayores
Promover la construcción de viviendas oportunidades para promover el enorme
con nuevas tecnologías, materiales y métodos potencial que las caracteriza, así como para
que abaraten los costos de edificación, sin incrementar su participación en todos los
menoscabo en la calidad y características ámbitos del desarrollo estatal. Los avances
requeridas para salvaguardad la dignidad de registrados en los últimos años en materia
los habitantes. de equidad de género y apoyo a la mujer
en la entidad han sido notorios y registran
Impulsar programas de autoconstrucción, resultados positivos, esto nos compromete
mejoramiento estructural y sanitario de la a continuar esforzándonos para respaldar
vivienda en zonas rurales y marginadas. decididamente su lucha contra la desigualdad
Incrementar y planificar la reserva y por la configuración de opciones para una
territorial destinada a la vivienda. inserción social más amplia, especialmente en
64
el ámbito laboral en el que se expresan sus así como de la transformación de la vida
capacidades productivas y de innovación. política y económica del Estado, constituyen
el punto de partida para fundamentar un
Afirmamos que cualquier tipo de discriminación nuestro compromiso de trabajo a favor de su
afecta la vida democrática de los hidalguenses desarrollo integral.
y deteriora el tejido social, afirmamos también,
que la discriminación por razones de sexo Un compromiso sustentado en el reforzamiento de
afecta mayoritariamente a las mujeres, por las políticas públicas que promuevan la equidad,
ello, pugnamos por erradicarla y por enfrentar la igualdad y la justicia entre géneros, así como
decididamente las resistencias culturales que en la implementación de acciones institucionales
aún limitan la participación de la mujer en transversales a favor de su inclusión en todos los
espacios educativos, laborales, políticos y de aspectos del actuar público y social, con recursos
toma de decisiones, a través de la creación suficientes y equitativamente distribuidos que
de condiciones más favorables en su entorno permitan fortalecer sus capacidades y ampliar
familiar, comunitario e institucional que sus oportunidades.
posibiliten avanzar de forma más contundente
hacia la consolidación de la equidad de género En este propósito nos comprometemos a:
y hacia un escenario de reconocimiento y goce
pleno de sus derechos constitucionales. Impulsar la participación de las mujeres
en el diseño de las políticas públicas y
Reconocer el papel de la mujer como eje programas gubernamentales para garantizar
fundamental de la familia y de la sociedad, la transversalidad del enfoque de género.
65
Garantizar la presencia y ejecución de Mejorar las oportunidades productivas
acciones con perspectiva de género en las para mujeres a través de programas de
actividades institucionales de los poderes y capacitación para el trabajo.
órdenes de gobierno. Actualizar el marco normativo vigente
Ampliar los espacios de participación de para sancionar con efectividad las acciones de
las mujeres en la actividad política, económica, discriminación y violencia contra las mujeres.
social y cultural de la entidad. Fomentar el incremento de la cultura social
Consolidar el acceso universal de la mujer sobre la importancia de la mujer y la equidad
a los servicios de educación, salud y vivienda. de género en la familia, los espacios laborales
Reforzar los mecanismos jurídicos y el entorno social.
de procuración e impartición de justicia
orientados a la atención de la problemática de 3.9 Juventud
las mujeres.
Ampliar y mejorar el sistema de becas
para el desarrollo de la mujer.
L a juventud hidalguense constituye el
principal activo demográfico y de formación
de capital humano con el que cuenta Hidalgo
Fortalecer las acciones educativas que para promover su desarrollo. El PRI reconoce
contribuyan a la apertura de espacios para la que la evolución en la estructura poblacional
mujer en el desarrollo productivo del Estado. determina en gran medida que la población
juvenil en nuestra sociedad represente una
valiosa oportunidad para incrementar nuestros
66
niveles de bienestar con base en el vigor, como parte de su aspiración para insertarse
capacidades, potencial y ánimo de progreso a la vida productiva y contar con un ingreso
que los caracteriza. Reconocemos asimismo, que les posibilite la adquisición de patrimonio
que dar cauce a las inquietudes y necesidades y la integración de una familia. De igual forma,
de la juventud requerirá de un crecimiento la demanda de servicios educativos de nivel
económico más vigoroso y una revisión de medio superior y superior, de capacitación
nuestras políticas en los aspectos relacionados para el trabajo, de salud y seguridad social
con su atención integral. irá en aumento como consecuencia de esta
movilidad demográfica natural.
Los jóvenes representan una de las principales
fortalezas con los que contamos en la entidad, Si bien es cierto que los avances en la atención
por ello, es necesario considerar también de la juventud en nuestra entidad permiten
que el avance hacia la consolidación de contar con mecanismos para solventar estas
sus legítimos propósitos de vida obliga a demandas, resulta crucial establecer una visión
configurar una acción institucional inteligente prospectiva en la atención de este sector de
que permita establecer una sinergia adecuada la población para establecer desde hoy las
entre la fuerza productiva que representan y estrategias que posibilitarán un adecuado
las necesidades que plantean. desempeño gubernamental y un entorno
de bienestar social en el mañana, por ello,
En los próximos años, la presión en el mercado pugnamos por la ampliación de los puentes de
laboral y la demanda de vivienda por parte de los comunicación y diálogo entre las instituciones
jóvenes se incrementarán considerablemente, y los jóvenes para incluirlos ampliamente
67
en la toma de decisiones en temas que los Fomentar el diálogo entre instituciones
involucren, avanzar hacia una mayor igualdad y la juventud mediante foros de opinión y
de oportunidades y eliminar las asimetrías que mecanismos de comunicación que impulsen su
los afectan. participación activa.
Impulsar estrategias para el
Para cumplir este propósito de atención a la aprovechamiento del tiempo libre y la inclusión
juventud hidalguense planteamos: de la juventud en la cultura, la recreación y el
deporte.
Crear las condiciones para el desarrollo
integral de los jóvenes mediante acciones Fortalecer las acciones de formación
institucionales que promuevan un desarrollo profesional y capacitación para el trabajo
económico, político y social más amplio y con de los jóvenes que les permitan acceder a
más oportunidades. empleos dignos y bien remunerados.
Fomentar la integración de un marco Implementar acciones que promuevan
jurídico para la atención de este sector que los jóvenes adquieran solvencia y
con la participación activa de la juventud autosuficiencia económica.
hidalguense. Estimular la capacidad de autogestión
Establecer estrategias de coordinación con de la juventud con apoyos integrales para la
municipios e instituciones públicas, sociales y creación de empresas juveniles.
privadas de la entidad para la atención de las Ampliar las opciones de financiamiento
necesidades de la juventud. para jóvenes empresarios.
68
Modernizar y eficientar los organismos Por ello, consideramos como obligación
públicos de atención a la juventud. prioritaria del Estado el impulsar una política
de desarrollo social de carácter integral que
3.10 Grupos vulnerables impacte sobre las condiciones de bienestar
de todos los sectores de la población,
69
de protección jurídica y desarrollo de desarrollo humano y social de los hidalguenses,
capacidades, entre otros. Consideramos particularmente de los grupos vulnerables.
necesario fortalecer y dar continuidad a Impulsar el fortalecimiento de programas
este esquema de atención para garantizar que atiendan con mayor especificidad
los servicios a un número mayor de adultos las necesidades de alimentación, salud,
mayores, personas con discapacidad, niños hogar, educación y empleo para los grupos
de la calle, madres solteras, indigentes y vulnerables.
niños o adultos abandonados que reclaman
nuestra intervención y una vida mejor. Promover mayores fuentes de
financiamiento para los programas asistenciales
Nuestro compromiso con estos grupos de la a través de la sociedad, el sector privado y los
población es impulsar políticas de desarrollo y órdenes de gobierno.
asistencia social responsables y de gran visión Promover campañas de sensibilización
para favorecer su integración a la sociedad social hacia los grupos vulnerables.
y su acceso al desarrollo en un contexto de
equidad, inclusión y justicia social. Crear programas interinstitucionales para
ofrecer una vida digna a estos grupos.
Para la atención de los grupos vulnerables
proponemos: 3.11 Adultos mayores
70
y a los pensionados y jubilados en un sector de recreación, socialización, ocupación,
demográfico con alta presencia en el actuar fortalecimiento de la autoestima y servicios
político, social, económico y cultural de la especializados de salud, que con pleno respeto
entidad. La escasa existencia de una cultura a su dignidad, fomenten mejores condiciones
del envejecimiento en nuestra sociedad y de vida y erradiquen cualquier expresión de
el aumento considerable de la población rechazo social o carencia de oportunidades.
de la tercera edad en los próximos años,
obliga a plantear en el presente acciones Los logros institucionales registrados en
institucionales que con responsabilidad Hidalgo han logrado permear con eficacia
prevean soluciones a los grandes retos que en la atención de las necesidades generales
enfrentaremos en el futuro. de nuestros adultos mayores. Los priístas
reconocemos el avance alcanzado, pero
El deterioro de la fuerza productiva por también pugnamos por ampliar la visión,
los cambios biológicos que experimenta la cobertura y calidad de estos servicios como
población en la etapa de la vejez, sin duda sinónimo de congruencia ideológica partidista
alguna demanda de nuevos esquemas que y expresión de justicia para nuestra gente
posibiliten fortalecer la economía del Estado mayor. Nuestro compromiso radica en
mediante procesos que consideren esta nueva establecer una política que impulse mayores
realidad. Una realidad que señala la necesidad beneficios socioeconómicos y culturales a los
de atender integralmente a este sector de la adultos mayores de la entidad y que eleve
población que ha entregado su vida al trabajo y las actuales condiciones de vida de nuestros
al desarrollo de la entidad, a través de espacios jubilados y pensionados.
71
En el cumplimiento de nuestro compromiso Fomentar la dinamización y actualización de
proponemos: los procesos en las instituciones y organismos
que atienden a los adultos mayores.
Impulsar una política integral de atención Implementar programas de capacitación,
a los adultos mayores para otorgarles mayores formación e investigación dirigidos al personal
oportunidades de participación en la vida encargado de la atención a adultos mayores.
política, social y económica.
Impulsar la implementación de políticas
Ampliar y fortalecer las políticas de públicas orientadas a dignificar la participación
seguridad social para adultos mayores. de este sector en la sociedad.
Fomentar el establecimiento de una cultura Promover el desarrollo y financiamiento
del envejecimiento activo entre los hidalguenses. de proyectos productivos de alto impacto en
Promover programas interinstitucionales el beneficio de los adultos mayores.
de atención integral de los adultos mayores. Fomentar la ocupación productiva y activa
Incrementar los presupuestos del de la población adulta mayor en actividades
sector salud para un adecuado tratamiento acordes a sus capacidades, preferencias e
de padecimientos crónico degenerativos y intereses.
comunes a la tercera edad. Ampliar los programas turísticos,
Fortalecer las inversiones en infraestructura culturales, de recreación y sano esparcimiento
y equipo médico especializado en la atención a para los adultos mayores.
los adultos mayores.
72
3.12 Indígenas ampliando las acciones de introducción de
infraestructura básica para el desarrollo, de
73
Por ello, impulsaremos decididamente todas Impulsar proyectos integrales de alto
las acciones que hagan posible elevar su impacto que puedan potencializar el desarrollo
nivel de vida. Nuestro compromiso es claro, económico de las comunidades indígenas y
propiciar un desarrollo equitativo para arraiguen a su población.
nuestros pueblos y comunidades indígenas Ampliar los espacios de participación
buscando que sus habitantes cuenten con indígena en la vida social, económica y política
las mismas oportunidades de acceso a los de la entidad.
beneficios del progreso e inclusión en todos
los temas de la vida de Hidalgo. Promover la participación de la población
indígena en los ámbitos de decisión y
En este cometido se propone: planeación del desarrollo para garantizar que
sus propuestas se incluyan en los programas
Impulsar la creación de un marco jurídico y políticas gubernamentales que impacten en
estatal que regule la relación con los pueblos su bienestar.
indígenas e impulse la observancia estricta de Incentivar la participación de la población
sus derechos. indígena en las acciones de seguimiento y control
Implementar programas estratégicos de la acción pública en sus comunidades.
multisectoriales que posibiliten la atención y Ampliar y fortalecer el presupuesto
el desarrollo integral de la población indígena destinado al financiamiento de proyectos
de la entidad. productivos que beneficien a las mujeres y
hombres indígenas.
74
Incrementar las acciones de capacitación Coadyuvar con los organismos encargados
para el trabajo y certificación de capacidades de proteger los derechos sociales y humanos
dirigidas a la población indígena. de los indígenas en el Estado.
Concretar el esquema de educación Promover, proteger y difundir el acervo
bilingüe en los niveles preescolar, primaria y histórico y cultural de los pueblos indígenas.
secundaria en los espacios de asentamiento Fomentar la implementación de acciones
de comunidades y pueblos indígenas. de difusión de las costumbres y tradiciones
Coordinar acciones entre órdenes de indígenas entre la sociedad hidalguense para
gobierno para garantizar el acceso de los favorecer su valoración y preservación.
indígenas a la educación, los servicios de
salud y el desarrollo social.
Fortalecer las acciones de las instancias
gubernamentales encargadas de la atención a
indígenas e incorporar estrategias específicas
para promover su desarrollo humano.
Garantizar la igualdad de derechos de
los pueblos indígenas con pleno respeto a
sus formas de organización, tradiciones y
costumbres.
75
4.- CRECIMIENTO, EMPLEO
Y SALARIOS DIGNOS
4.- Crecimiento, Empleo
y Salarios Dignos:
78
sumarnos con fortaleza a los nuevos Establecer una relación estrecha y
paradigmas de libre mercado y al crecimiento contundente entre crecimiento económico
acelerado del conocimiento. y medio ambiente para asegurar la
sustentabilidad.
Configurar una economía dinámica, competitiva, Fortalecer la relación de propósitos,
sustentable y con justicia social, representa para estrategias y alcances entre las políticas
nuestro partido un compromiso que buscamos económicas y de desarrollo social.
traducir en más empleos y salarios dignos; en
el acceso al crédito competitivo y apoyos para Garantizar la presencia de propósitos
la expansión de las micro, medianas y grandes de justicia social y bienestar generalizado
empresas; en el fomento a las exportaciones en las acciones de promoción del desarrollo
y a la inversión productiva, así como en económico.
mejores servicios públicos y programas de Impulsar un esquema de desarrollo
atención social que promuevan el bienestar económico que promueva la distribución
generalizado entre los hidalguenses. equitativa del ingreso y disminuya la
desigualdad social.
Para alcanzar estos propósitos proponemos:
Fortalecer la capacidad del Estado en
materia de regulación, arbitraje y mediación
Implementar una política económica de
del proceso económico entre factores de la
gran visión que responda eficazmente a los
producción.
retos de la globalización y aproveche las
oportunidades que se le presenten.
79
Incentivar la generación de fuentes Establecer coordinación con el sector social
permanentes de empleo e ingreso, a través y privado para impulsar nuevas áreas para el
del fomento a la inversión y a la actividad desarrollo como las telecomunicaciones, las
productiva. energías alternativas y la biotecnología.
Promover un crecimiento económico Vincular a las instituciones de educación
equilibrado regionalmente y diversificado en superior —públicas y privadas— con el sector
sus sectores económicos. empresarial para incentivar la innovación, el
Fortalecer y ampliar la visión de las desarrollo y la creación de empleos.
instituciones y organismos encargados del Fortalecer la capacidad del Estado en
desarrollo económico estatal. materia de regulación, arbitraje y mediación
Fomentar el impulso a la economía del del proceso económico entre factores de la
conocimiento y a las acciones de innovación producción.
que posibiliten una mayor competencia ante
los mercados y mejores salarios. 4.2 Empleo
Fortalecer las acciones de formación
y capacitación del capital humano en
congruencia con las demandas laborales de
L a creación de empleos constituye uno de
los mecanismos con mayor efectividad para
promover que la población asegure su acceso
un entorno globalizado. a oportunidades más amplias de progreso.
Impulsar políticas para consolidar el Nuestro partido impulsará decididamente la
mercado interno y diversificar nuestra apertura de fuentes de trabajo para que más
presencia económica internacional.
80
hidalguenses cuenten con la oportunidad de el capital humano requerido, con las
contar con un empleo e ingresos dignos, que características, estándares y niveles de
apoyen su desarrollo personal y el de sus competitividad que demanda el libre mercado.
familias, contribuyendo de esta forma a que Por ello, consideramos necesario fortalecer
existan mayores niveles de bienestar y calidad los mecanismos de formación de nuestros
de vida en nuestra sociedad. profesionistas, así como de capacitación para
el trabajo y de certificación de capacidades con
Para ello consideramos necesario fortalecer la incorporación de una cultura relacionada con
nuestras políticas económicas para ofrecer la economía del conocimiento, el desarrollo, la
mayores apoyos para el desarrollo de la innovación y la investigación que posibiliten
competitividad y el aumento de la productividad el incremento de habilidades que permitan
en la industria, el campo, el comercio y el sector acceder con mayor facilidad a los empleos y a
de servicios, como medida para integrar una una mayor remuneración económica.
economía con el dinamismo suficiente para
impulsar la presencia de un número mayor Nuestro compromiso es impulsar la creación
de espacios laborales y la contratación de efectiva de opciones laborales para los
mano de obra hidalguense con el consecuente hidalguenses, establecer acciones que vinculen
beneficio para la economía y el desarrollo la inversión con la productividad y el empleo,
social de la entidad. además de fomentar la capacitación para
el trabajo y la elevación de las habilidades,
Afirmamos que aspirar a estos empleos capacidades y perfil educativo de nuestra
en un entorno globalizado obliga a formar fuerza de trabajo.
81
Nuestra propuesta es: Fomentar acciones orientadas al desarrollo
de emprendedores en coordinación con
Desarrollar políticas y acciones para instituciones educativas públicas y privadas y
atender con efectividad los efectos de la el sector empresarial.
desestabilización económica y la protección Fortalecer la formación de nuestros
del empleo y el poder adquisitivo de los profesionistas con contenidos relacionados
hidalguenses. con el desarrollo de la ciencia y la innovación
Fortalecer la capacidad promotora del tecnológica, así como con una mayor
desarrollo del Estado para dinamizar el mercado vinculación entre instituciones formadoras y el
interno y favorecer la presencia de empleos. sector productivo.
Fomentar el desarrollo de la productividad Ampliar la cobertura de las acciones de
y competitividad de los sectores económicos capacitación para el trabajo y certificación de
de la entidad para garantizar una mejor capacidades.
inserción a la globalidad y la creación de Estimular la vinculación y trasferencia de
oportunidades laborales. conocimiento de los centros de investigación
Impulsar la colaboración e interdependencia e instituciones de educación superior hacia
de los sectores productivos de nuestras los sectores productivos para ampliar sus
regiones para fomentar un desarrollo capacidades de inserción global y fomentar
económico acorde a su vocación productiva el empleo.
que impulse el empleo.
82
Vincular los planes de educación con los que representan aproximadamente la cuarta
propósitos y programas de desarrollo y de parte de la población económicamente activa
modernización de la economía para impulsar de la entidad, constituye una labor en la que
el empleo, particularmente entre los jóvenes comprometemos toda nuestra capacidad
de nuestra entidad. institucional.
Promover programas de seguro de Los avances registrados en nuestra entidad
desempleo de carácter temporal, que protejan señalan la existencia de nuevos esquemas de
el ingreso de los trabajadores e impulsen la apoyo y capitalización del sector agropecuario
rápida reinserción al aparato productivo. que han logrado transformar paulatinamente
las condiciones históricas de amplio rezago en
4.3 Economía rural el medio rural, logrando obtener lugares de
relevancia a nivel nacional en la producción
83
en la base para promover una vida mejor para de desarrollo que impulse nuevas relaciones
los campesinos, productores e hidalguenses productivas y sociales entre los tres órdenes
que habitan en este medio. de gobierno y el sector rural.
84
Implementar un esquema de Incrementar la investigación en materia
complementariedad de ejidos, comunidades agropecuaria, acuícola y forestal vinculándola
y pequeñas propiedades para la creación de con las demandas del mercado.
polos de desarrollo rural. Propiciar la formación de recursos humanos
Garantizar que la asociación de para la prestación de servicios de transferencia
productores rurales y campesinos promueva tecnológica, asesoría y extensión.
el extensionismo, la coinversión productiva y
agroindustrial, así como la comercialización. 4.4 Industria
Fortalecer la inversión destinada a la mejora
continua de la infraestructura, agropecuaria,
forestal y pesquera a nivel parcelario. L a industria es un elemento fundamental del
desarrollo que incide directamente en la
creación de un número importante de empleos
Promover el uso intensivo de la fuerza de y en la modernización constante de nuestro
trabajo en el campo. aparato productivo. Garantizar una mayor
Fomentar la reorganización del manejo, presencia de los productos hidalguenses
operación y mantenimiento de los sistemas y en el plano nacional e internacional, ha
unidades de riego. requerido un esfuerzo importante por parte
Promover el equilibrio ecológico y el uso de la industria para acelerar su reconversión
racional de los recursos naturales, mediante el y adaptarse a los niveles de calidad,
desarrollo sustentable de las actividades del productividad y sustentabilidad imperantes
sector rural. en el mercado mundial.
85
Los efectos de la crisis financiera y su impacto el desarrollo económico, la infraestructura
en la economía real, así como la ausencia existente, la estabilidad social y una ubicación
de una política federal dirigida a fortalecer privilegiada con respecto a los mercados
la industrialización, han determinado la de mayor importancia en el país. Todo ello,
disminución a nivel nacional de los indicadores articulado sobre el propósito de fortalecer
en materia de productividad y producción que el esquema económico de la entidad para
consecuentemente afectan las posibilidades de favorecer el empleo y la mejora en todos los
muchas empresas para posicionarse, competir aspectos de la vida de nuestra población.
satisfactoriamente y crear empleos.
Los priístas estamos convencidos que
Hidalgo no puede abstraerse de la realidad debemos dar continuidad a estos esfuerzos
que impacta a nuestra industria nacional. Por y plantear mecanismos para asegurar que
ello, en los últimos años se ha buscado hacer la industria de Hidalgo incremente sus
frente a estos fenómenos económicos a través capacidades y posibilidades de crecimiento
de acciones y esfuerzos coordinados con la y expansión. Por ello nos comprometemos
iniciativa privada para impulsar importantes a fomentar el fortalecimiento industrial
proyectos de desarrollo industrial, creando y el desarrollo económico del Estado a
nuevos corredores y atrayendo industrias través de acciones estructurales de gran
con presencia nacional e internacional, que visión orientadas a configurar una fuerte
encuentran en la entidad notorias ventajas que articulación de las cadenas productivas y de
incentivan su establecimiento relacionadas mercado, a la formación de capital humano
con condiciones institucionales que favorecen para la competitividad, la productividad y la
86
innovación, al fortalecimiento de la capacitación Estimular a las ramas industriales con
para el trabajo, a la desregulación para la potencial para la generación de un número
apertura de nuevos negocios, al impulso del importante de empleos y para la incorporación
financiamiento para la producción, así como de nuevas tecnologías.
a la modernización paulatina de nuestro
Incentivar la agrupación productiva
sistema de transporte y comunicaciones.
industrial y la celebración de convenios de
integración de mercados.
Para concretar estas propuestas buscaremos:
Apoyar a la industria manufacturera
Fortalecer y ampliar las acciones con acciones de gestión e incremento del
institucionales de promoción del crecimiento, financiamiento para su operación y expansión.
modernización y competitividad de la Coordinar acciones entre órdenes de
industria estatal. gobierno y los sectores empresarial y laboral
Configurar políticas para el desarrollo en la implementación de estrategias conjuntas
industrial del Estado que permitan ampliar el para proteger el empleo y la subsistencia de
mercado interno, crear empleo y fortalecer su las empresas.
inserción en la globalidad.
Estrechar la coordinación entre el sistema
Consolidar la operación de la red de educativo y de investigación con la industria
parques industriales para desarrollar núcleos de la entidad para favorecer la innovación
estratégicos de encadenamiento productivo. tecnológica y del conocimiento.
87
Consolidar y ampliar la infraestructura Nuestra entidad ha experimentado cambios
productiva, básica y de comunicaciones para en la vocación económica de la población
apoyar al desarrollo de la industria establecida que registran la evolución de una economía
y posibilitar la apertura de nuevos polos sustentada básicamente en la producción
industriales en la entidad. primaria a una presencia más amplia del
Impulsar el establecimiento de convenios sector terciario en nuestros días, mismo que
y acuerdos de colaboración económica ha logrado posicionarse de manera importante
para ampliar los mercados nacionales e al interior del Estado y a nivel nacional.
internacionales a los que tiene acceso la planta
productiva estatal. Una muestra de esta evolución la constituye
la creciente presencia en espacios de mayor
Fortalecer las acciones de sustentabilidad urbanización y concentración poblacional de
en la actividad industrial de Hidalgo. grandes cadenas nacionales de comercio que
de forma fáctica han cubierto el mercado
4.5 Comercio mayorista y una parte importante de los bienes
de consumo de una sociedad que demanda
88
con mejores precios y mayor oportunidad Nuestro compromiso es promover el impulso
para su adquisición, también promueven al comercio local, regional y exterior de
desequilibrios entre el comercio tradicional manera integral y equilibrada, con una visión
de la entidad y estos nuevos espacios empresarial de largo plazo, garantizando la
mayoritariamente de autoservicio, ya que la configuración de una estructura económica
diversidad de mercancías y la accesibilidad a que integre de forma armónica los procesos
ellas las han posicionado muy por encima del de producción, distribución, comercialización y
comercio local con la consecuente disminución consumo de bienes y servicios.
de su presencia, el cierre de negocios y la
pérdida de empleo, acciones que afectan a Para fomentar estas acciones proponemos:
las familias hidalguenses.
Establecer mecanismos institucionales
Los priístas estamos convencidos que es y programas específicos para el rescate y
necesario alentar la libre competencia pero fortalecimiento del comercio local y tradicional
también, ofrecer apoyos al comercio local de la entidad.
para insertarse con mayores capacidades a Desarrollar la infraestructura requerida
un mercado amplio de intercambio de bienes para el almacenamiento y distribución de
y servicios, mediante la modernización de productos en nuestra entidad, prioritariamente
nuestra infraestructura y del desarrollo de a nivel regional, en apoyo a los pequeños
las potencialidades del comercio. comerciantes del Estado.
89
Apoyar la ampliación de financiamientos y Promover el fomento de proyectos
apoyos para el sector comercial que posibiliten estratégicos de gran escala que logren la
elevar la oferta de bienes y servicios de calidad certificación requerida en los mercados
a precios accesibles. nacionales e internacionales para la venta y
Impulsar esquemas de integración y distribución de los productos hidalguenses.
asociación de empresas comerciales para Fomentar la integración de esquemas de
acrecentar la comercialización y disminuir el asociación para la exportación.
intermediarismo. Desarrollar mecanismos de promoción de
Fomentar la incorporación de nuevas productos hidalguenses de forma coordinada
tecnologías al comercio para favorecer las con el sector exportador nacional y las
operaciones comerciales, las formas de cámaras de comercio.
administración y la oportunidad de información
sobre comportamiento de mercados. 4.6 Turismo
Impulsar mecanismos que permitan
hacer más eficiente la distribución y abasto
en el Estado.
E l turismo representa una actividad
económica de fundamental importancia
para el progreso estatal y la generación de
Ampliar la infraestructura comercial e fuentes de empleo para los hidalguenses. Su
impulsar la modernización del sistema de contribución al desarrollo de la entidad, a la
transporte. difusión de la cultura y al aprovechamiento
sustentable de nuestros recursos naturales es
90
evidente y ha posibilitado el acceso de familias atracción de turismo, así como de elevación
hidalguenses de diversas regiones del Estado y certificación de la calidad de los servicios
a mejores condiciones de vida a través de que hoy presentan una oferta diversificada y
actividades generadoras de ingreso que son ampliamente difundida que resulta atractiva
al mismo tiempo, mecanismos de resguardo y para el turismo nacional y extranjero que
preservación de nuestro patrimonio turístico. nos visita, con la consecuente presencia de
una derrama económica que beneficia a la
La riqueza cultural, natural y humana que nos población ligada a este sector.
caracteriza, así como un entorno orográfico
variado, con diversidad climática y de Los priístas estamos convencidos que
ecosistemas, consolidan a nuestra entidad Hidalgo tiene en el turismo un elemento
como un destino turístico de gran importancia clave para potenciar el desarrollo económico
en el país por la oferta de servicios y espacios y social de la entidad y sus habitantes, por
para la recreación, el esparcimiento y el ello, afirmamos que es necesario ampliar y
contacto directo con la naturaleza. fortalecer su presencia como agente productor
de bienestar. Nuestro compromiso radica en
En los últimos años este sector de nuestra seguir impulsando su desarrollo a través de
economía estatal se ha vitalizado de forma una acción institucional que convoque a los
notoria, fortaleciendo los mecanismos de sectores social y privado a la integración
coordinación entre la iniciativa privada, el de una política transversal que fortalezca
sector social y público para la integración la coordinación y acción conjunta, amplíe
de acciones y programas conjuntos de la infraestructura existente, incremente su
91
visión sustentable y fomente la existencia de Consolidar una red más amplia de
mejores condiciones para el desarrollo de la operadores turísticos que promuevan los
actividad turística de nuestro Estado. servicios que se ofrecen en esta materia.
Estructurar programas integrales de
Para ello proponemos:
desarrollo del turismo para consolidarnos
como una oferta segura, atractiva y con
Promover al turismo como una actividad
servicios de calidad.
económica estratégica del desarrollo estatal
en todos los ámbitos de la vida del Estado. Impulsar la creación de nuevos polos
de desarrollo turístico en la entidad,
Fortalecer la infraestructura turística y
prioritariamente bajo un enfoque de desarrollo
ampliar las inversiones destinadas a este
regional equilibrado.
importante sector.
Replantear el marco jurídico en materia de
Establecer una política pública transversal
desarrollo turístico.
que impulse la actividad turística estatal y
fortalezca la coordinación entre el sector Fortalecer los programas existentes de
público, social y privado. ecoturismo, turismo de aventura, de recreación
y esparcimiento, así como de fomento cultural.
Reforzar los mecanismos de difusión y
promoción del potencial turístico hidalguense Consolidar una actividad turística
en el país y el extranjero. responsable que salvaguarde nuestro patrimonio
y fortalezca las medidas de sustentabilidad y
cuidado del entorno ambiental.
92
Fortalecer la capacitación y impacta de forma significativa en las acciones
profesionalización del recurso humano y resultados de las políticas económicas,
involucrado en el sector turístico. regionales y sectoriales, por lo que resulta
necesario contemplar que su fortalecimiento
Ampliar la oferta de servicios educativos
y ampliación favorece las actividades
de nivel superior para la formación de
productivas, comerciales y de servicio que se
profesionistas en materia turística.
llevan a cabo en nuestra entidad.
E l sector de comunicaciones y
transportes contribuye al desarrollo de
Hidalgo proporcionando la infraestructura
la infraestructura de comunicaciones y
transportes, evidenciada por la existencia
actual de enlaces carreteros de amplia
requerida para apoyar procesos de cobertura y capacidad, así como de
integración económica, social y cultural, carreteras alimentadoras y caminos rurales
constituyéndose como el mecanismo más que fortalecen y hacen atractiva la inversión
efectivo para acortar las distancias y destinada a nuestra entidad, lo cual ha
fortalecer la cohesión de la sociedad. propiciado el establecimiento de empresas,
industrias y negocios que buscan aprovechar
La importancia de las comunicaciones las ventajas de comunicación existentes y
y transportes en la vida económica es la cercanía con el mercado más importante
fundamental, ya que su nivel de desarrollo del país. De igual forma, se han fortalecido
93
los servicios de telecomunicaciones y se ha Impulsar la configuración de servicios de
dado impulso una regulación y modernización comunicaciones y transportes competitivos que
del transporte que ha beneficiado tanto a ofrezcan calidad y seguridad a la población,
propietarios como a la población. así como a las actividades económicas.
Fomentar la coordinación entre los sectores
Con base en estos avances, los priístas nos público, social y privado para la integración de
comprometemos a impulsar un crecimiento acciones estratégicas de fortalecimiento de las
sostenido del sector comunicaciones y comunicaciones y transportes en la entidad.
transportes, a través de la coordinación entre
sectores público, social y privado en el diseño Fortalecer y dar continuidad al proceso
de esquemas de financiamiento congruentes de construcción y modernización de la
con las necesidades de desarrollo económico infraestructura carretera de la entidad.
de la entidad, en la disminución de costos Ampliar los programas de construcción y
y subsidios innecesarios, así como en la conservación de infraestructura que impacte
configuración de un servicio competitivo en en el desarrollo regional y que beneficie al
precio y calidad. medio rural.
Incentivar la creación de programas de
Para concretar estos propósitos proponemos:
financiamiento para la modernización del
parque vehicular.
Consolidar el nivel de cobertura y operación
de la infraestructura y los servicios asociados Establecer un programa de estímulos a la
al sector de comunicaciones y transportes. actualización del transporte público y de carga.
94
Estrechar la coordinación de acciones para establecer mecanismos para una mejor
con los municipios para la regulación y inserción a las demandas del libre mercado.
modernización del servicio de transporte.
Nuestro partido considera que el desarrollo
Promover la eficiencia y competitividad
científico y tecnológico de Hidalgo debe
de los servicios de telecomunicaciones en
constituirse como una de las prioridades de
Hidalgo, favoreciendo su ampliación.
nuestro esquema de desarrollo económico e
integrar un compromiso gubernamental que se
4.8 Desarrollo científico y traduzca en la creación de políticas públicas que
tecnológico amplíen y continúen fortaleciendo la adecuada
vinculación del sector educativo con los medios
L a presencia de la globalización y el
comportamiento económico mundial
derivado de su impacto, determinan que la
de producción, buscando que la generación y
adecuado flujo de conocimientos y tecnologías,
promueva la presencia de nuevos procesos de
ciencia y la tecnología ocupen hoy un espacio producción sustentados en la investigación y la
de gran relevancia a nivel internacional. innovación, a partir de los cuales sea posible
Como elemento estratégico de la sociedad disminuir las desventajas existentes y hacer
del conocimiento, que fundamenta muchos frente a nuestros competidores económicos
de los procesos de la nueva configuración internacionales con mayores capacidades.
económica. La ciencia y la tecnología
representan una condición básica para elevar Combatir el rezago que en ciencia y tecnología
la productividad y competitividad, así como existe en la entidad, disminuirá sin duda alguna
95
nuestra dependencia de conocimiento, por ello Fomentar la integración de una agenda
nos comprometemos a fomentar ampliamente estatal de investigación, innovación y desarrollo
la formación de capital humano en esta materia con la participación del sector económico
e impulsar con mayores recursos y acciones estatal.
el desarrollo de instancias generadoras de Establecer programas permanentes de
ciencia y tecnología, estrechando la relación capacitación para el trabajo con un enfoque
entre ellas y el sistema productivo para elevar moderno y sustentado en el conocimiento, la
la competitividad, la producción y productividad innovación y nuevas tecnologías.
de nuestras empresas, con el consecuente
beneficio para nuestra sociedad. Fortalecer la formación de capital humano
en materia de ciencia y tecnología.
Para concretar estos compromisos Incentivar el desarrollo de la investigación
proponemos: y el flujo continuo del conocimiento.
Definir una política estatal clara y Estimular la labor de los investigadores
contundente para el impulso de la ciencia y la hidalguenses a través de becas e incentivos
tecnología en la entidad. económicos.
Consolidar las acciones de coordinación Coordinar acciones con el sector
entre el sistema educativo y los medios de social y privado para la configuración de
producción en el Estado. nuevos esquemas de financiamiento para la
investigación y el desarrollo tecnológico.
96
Fortalecer la inversión pública destinada requeridas para el financiamiento de los
al desarrollo tecnológico y científico asociado programas y acciones de desarrollo estatal, los
al sector económico. priístas afirmamos que de su adecuada salud
y desempeño, así como de la configuraciones
4.9 Financiamiento para el políticas que apoyen financieramente el
desarrollo desarrollo, depende en gran medida el
bienestar de la población.
97
Nuestro compromiso es ofrecer continuidad a Fortalecer las medidas de racionalidad y
estas acciones, así como ampliar su visión y austeridad en el gasto público para fomentar el
alcances a través de acciones que fortalezcan ahorro interno y la orientación de los recursos
los mecanismos para obtener mayores hacia proyectos estratégicos para el desarrollo
ingresos para el gasto público, entre ellos los del Estado.
de ahorro interno y racionalización, consolidar Fortalecer la captación de ingresos propios
la modernización, eficiencia y simplificación a través esquemas de tributación modernos,
de los sistemas presupuestal y hacendario, simplificados y accesibles que estimulen al
fortalecer el manejo responsable de la contribuyente cumplido.
deuda pública, optimizar al máximo el gasto
público estatal y garantizar un desempeño Garantizar la transparencia en el ejercicio
administrativo transparente y honesto capaz de la política fiscal y fomentar esquemas de
de respaldar financieramente las labores profesionalización y capacitación continua de
públicas que mejoran la vida de los habitantes los servidores públicos encargados del sistema
de Hidalgo. de recaudación estatal.
Conducir con estricto apego a derecho
Para concretar este rubro proponemos: el ejercicio del gasto público, garantizando
su uso para impulsar el desarrollo social, la
Impulsar una política de financiamiento seguridad pública y jurídica y el crecimiento
para el desarrollo orientada a propiciar económico.
el crecimiento con equidad en el corto y
mediano plazo.
98
Establecer una estrategia general
de fomento económico para aumentar el
crecimiento y ampliar el desarrollo social de
los habitantes.
Fortalecer la política de atención
responsable de la deuda pública.
99
5.- REGIONES Y SUSTENTABILIDAD
5.- Regiones y Sustentabilidad:
102
agropecuario y forestal, en la actualidad que propicien el crecimiento equilibrado,
ha quedado reducido a zonas fraccionadas armónico y congruente con la distribución
y espacios de vivienda que incrementan territorial de los recursos, así como
las demandas de introducción de servicios sustentarse en la elaboración de programas
hacia los gobiernos, ponen en riesgo la de desarrollo urbano que ayuden a impulsar
sustentabilidad del entorno y generan nuevos el fortalecimiento de las potencialidades del
espacios de convivencia social que requieren desarrollo regional.
de una inversión mayor para garantizar
aspectos como la seguridad pública y el Por ello, nos comprometemos a impulsar
acceso a servicios de salud y educación. políticas públicas para propiciar el desarrollo
urbano ordenado y sustentable de los centros
Los priístas no estamos en desacuerdo de población, para planear su crecimiento hacia
con el crecimiento de las ciudades por la las áreas más idóneas para los asentamientos
importancia estratégica que representa para y para evitar el uso con estos fines de aquellas
la economía estatal, ni buscamos vulnerar que merezcan su protección y cuidado.
el derecho de la población para escoger
libremente su lugar de residencia, pugnamos Para cumplir con estos propósitos
por reforzar las acciones de ordenamiento buscaremos:
territorial para garantizar una mejor atención
a la ciudadanía y un mayor desarrollo, por ello Diseñar e implementar una política
afirmamos que la planeación del desarrollo integral para el ordenamiento territorial de los
urbano debe materializarse en acciones asentamientos humanos y el desarrollo urbano
103
de los centros de población con la participación Incentivar la participación de los órdenes de
de los municipios, el sector social y privado de gobierno en la conformación de los programas
la entidad. de desarrollo y ordenamiento territorial.
Fomentar acciones institucionales Establecer mecanismos de participación
que promuevan la distribución racional del sector social y privado en la planeación y
y sustentable de los habitantes y de las regulación urbana, así como en la priorización
actividades económicas en el territorio estatal de inversiones.
y regional.
Fomentar la oferta suficiente y adecuada de
Concretar el enfoque de integración reservas territoriales por parte de los gobiernos
metropolitana y promover la coordinación estatal y municipal para impulsar la expansión
entre órdenes para el desarrollo de acciones ordenada de los centros de población.
e inversiones conjuntas en materia de
infraestructura, equipamiento y servicios Impulsar el desarrollo de localidades que
urbanos que solucionen problemas cumplan con los criterios de urbanización para
compartidos. controlar y solventar su crecimiento.
104
Dinamizar los procesos y acciones de las potencialidades afectadas por los efectos de la
instancias públicas encargadas del ordenamiento intervención humana.
territorial y el desarrollo urbano.
Estamos seguros que insistir en la
sustentabilidad del progreso y en la protección
5.2 Desarrollo regional
de la naturaleza revirtiendo los daños
sustentable causados a los ecosistemas, a los suelos, al
agua y al aire, es una obligación fundamental
105
de los recursos naturales, las prácticas el desarrollo es sinónimo de protección de
agropecuarias inadecuadas, los asentamientos nuestros recursos naturales.
irregulares y el crecimiento no regulado de la
infraestructura, que en su conjunto, provocan Convencidos plenamente que garantizar
la perturbación de nuestros ecosistemas. la sustentabilidad es un trabajo que no se
agota y que aún falta mucho por hacer, nos
Sin duda alguna, en Hidalgo hemos avanzado comprometemos a impulsar una planeación
hacia la consolidación de un enfoque de ambiental que posibilite mejorar la
sustentabilidad y respeto al medio ambiente, coordinación entre las instituciones y órdenes
muestra de ello es que en los últimos años de gobierno con los sectores productivos,
se ha buscado afianzar una cultura en esta social y privado para desarrollar una gestión
materia a través del reforzamiento de la ambiental confiable y eficiente, así como para
acción del sistema educativo y la creación de fortalecer el desempeño y capacidad de las
una conciencia social hacia la valoración de instituciones responsables del cuidado de
su importancia para la vida actual y futura medio ambiente con la incorporación de sus
de los hidalguenses. Estos avances registran propuestas y demandas.
logros considerables que se materializan en
políticas que inciden en la reconversión de los Para hacer realidad estos propósitos
principales problemas que afectan al entorno proponemos:
natural y que fomentan que las actividades
de todos los sectores de la sociedad Fortalecer el marco normativo y
contemplen mecanismos para garantizar que consolidar la legislación ambiental en Hidalgo
106
considerando directrices que permitan al servicios ambientales para fomentar el empleo
Estado y a los municipios, realizar una mejor y el ingreso, así como para la salvaguarda de
gestión en la materia. los ecosistemas.
Garantizar el aprovechamiento sustentable Vincular a las empresas de Hidalgo
de los recursos naturales para lograr un con el sector educativo y de investigación
desarrollo económico ordenado y asegurar su para generar proyectos ambientales de alto
disponibilidad en el futuro. impacto.
Modificar la tendencia del deterioro de los Instrumentar programas institucion ales
recursos naturales mediante la creación de que permitan reducir la contaminación de
políticas de desarrollo regional que permitan los recursos naturales, a fin de garantizar
la revaloración de los beneficios ambientales. su calidad y disponibilidad para las
Ampliar las estrategias contempladas en generaciones futuras.
los programas de desarrollo de las instancias Coordinar esfuerzos entre los diferentes
encargadas del medio ambiente para atender de órdenes de gobierno y la sociedad para la
forma más contundente temáticas relacionadas contención del deterioro del medio ambiente y
con el cambio climático y la emisión de gases la preservación los recursos naturales.
de efecto invernadero. Formular e Instrumentar programas
Estimular el fortalecimiento del mercado de desarrollo regional sustentable con la
ambiental en el Estado e incorporar a las participación de los sectores social y privado,
comunidades rurales en la prestación de así como de los municipios.
107
Implementar programas regionales de servicios básicos es imprescindible para el
reforestación, cuidado del agua, aire y suelo, bienestar de la población como lo es también la
así como de conservación de la biodiversidad. relacionada con el equipamiento y la creación
Impulsar la implementación de estructural de los espacios requeridos para
proyectos productivos bajo esquemas de el acceso a la salud, la educación, a la
sustentabilidad. vivienda por parte de los hidalguenses, así
como de carreteras, caminos y áreas creadas
exprofeso para fomentar las actividades
5.3 Infraestructura para el productivas de los habitantes, que en su
desarrollo conjunto, configuran la infraestructura para
el desarrollo.
108
fomentando la expansión de la infraestructura La infraestructura condiciona en gran medida
para que más hidalguenses cuenten con los el desarrollo económico y social de las regiones
beneficios que les permitan desplegar más de nuestra entidad, por ello pugnamos
ampliamente sus potencialidades y elevar su por favorecerla de forma equilibrada.
calidad de vida. Nuestro compromiso consiste en impulsar
decididamente la creación, mantenimiento y
Para ello, debemos enfrentar con creatividad ampliación de la infraestructura para propiciar
y políticas sólidas los principales desafíos que un proceso de crecimiento estable a nivel local,
impone su introducción en las regiones de la regional y estatal con base en programas y
entidad. La dispersión poblacional en Hidalgo planes integrales que contemplen en el corto,
es uno de los factores que influyen en la falta mediano y largo plazo, la activación de la
de infraestructura y equipamiento de servicios economía y la productividad como condición
básicos, obras públicas y de comunicaciones, para alcanzar mejores estadíos de progreso.
por lo que resulta indispensable implementar
acciones de planeación que incidan tanto en En este cometido se propone:
el mejoramiento de las condiciones de vida de
las localidades como en la detección de polos Conciliar las prioridades de construcción,
de desarrollo que favorezcan la integración mantenimiento y ampliación de infraestructura
de la población y nuevos asentamientos que para el desarrollo económico con las del
potencien la actividad productiva y favorezcan desarrollo social y humano de la población
la creación de infraestructura. hidalguense.
109
Vincular las acciones institucionales que Construir y ampliar la infraestructura
realicen las instancias responsables de la básica de las regiones con base en su vocación
creación de infraestructura para optimizar productiva y potencial de desarrollo.
recursos y ampliar la cobertura en nuestras
Diseñar estrategias de coordinación, mezcla
regiones y el Estado.
de recursos y financiamiento para invertir en la
Estrechar la coordinación con los construcción, mantenimiento y ampliación de
municipios de la entidad para la integración infraestructura para el desarrollo.
de programas y estrategias innovadoras para
la dotación de infraestructura básica a las Implementar acciones que contemplen
comunidades de Hidalgo. el aprovechamiento de la mano de obra y
materiales de la región en la construcción de
Incorporar nuevas tecnologías e infraestructura.
innovaciones que posibiliten la introducción
de infraestructura básica en los espacios de Coordinar acciones con el sector privado
la entidad con dispersión poblacional o difícil y social, así como con los municipios para la
acceso. integración de un inventario de necesidades
de infraestructura regional.
Fortalecer la infraestructura básica, de
equipamiento y de servicios de nuestras Promover nuevos esquemas de
regiones como insumo para hacer atractivas financiamiento destinados a la infraestructura.
las inversiones e incrementar las actividades
productivas.
110
5.4 Equilibrio en el desarrollo su integración, constituye la base para la
regional configuración de una región. La distribución
regional considera adicionalmente criterios de
111
para favorecer su desarrollo económico acciones renovadas que fomenten la inversión
y social, sobre propósitos que persiguen productiva, que generen la infraestructura
atender a las regiones en lo particular para suficiente y necesaria para el desarrollo,
atender al Estado en lo general, manteniendo que reordenen los asentamientos humanos
el ritmo acelerado de crecimiento de las más y regulen el crecimiento poblacional. En este
favorecidas y generando mayor dinamismo cometido, la participación de la ciudadanía
económico y productivo en aquellas con es fundamental porque sus opiniones y
mayores rezagos. propuestas servirán de insumo para la
formulación de programas y proyectos
Los esfuerzos realizados ofrecen grandes estratégicos de reactivación económica y de
ventajas para nuestro desarrollo que desarrollo social en nuestras regiones.
es necesario impulsar y continuar con
decisión, ya que existen aún evidentes Para promover un desarrollo regional
contrastes y desequilibrios entre sectores, equilibrado proponemos:
ramas de actividad y regiones que definen
la importancia de seguir impulsando una Impulsar la integración de políticas que
política regional diferenciada que atienda las vinculen más ampliamente las acciones de las
variadas necesidades de los municipios que distintas dependencias y órdenes de gobierno
las integran. en proyectos y programas de desarrollo
regional.
Por ello nuestro partido se compromete a
equilibrar el desarrollo regional con políticas y
112
Promover el desarrollo equilibrado entre las Incrementar la inversión pública destinada
regiones, abatir las diferencias socioeconómicas a las regiones con menor nivel de desarrollo.
que las caracterizan y fortalecer su vocación Estimular programas para el fomento de
económica para generar empleos mejor actividades productivas sustentadas en el uso
remunerados para la población. racional y sustentable de los recursos naturales,
Promover la dinamización y productividad potenciando así las ventajas competitivas de
de la economía hidalguense a través de su cada región.
fortalecimiento regional. Fomentar la cooperación entre municipios
Fomentar que el enfoque regional y sectores social y privado para el diseño,
considere acciones inter e intrarregionales implementación y financiamiento de programas
para favorecer el equilibrio en el bienestar de y proyectos de beneficio regional.
cada una de ellas, así como su integración y Impulsar la creación de programas
desarrollo al interior. regionales de inversión pública dirigidos a
Fomentar acciones que promuevan la fortalecer a sectores económicos tradicionales
especialización productiva de cada una de las y del ramo agropecuario, así como a las micro,
regiones de la entidad y apoyar su desarrollo. pequeñas y medianas empresas.
Estructurar un esquema de coordinación
y vinculación entre dependencias y municipios
a fin de realizar acciones focalizadas de
desarrollo regional.
113
6.- EFICACIA Y DESEMPEÑO
INSTITUCIONAL
6.- Eficacia y Desempeño Institucional:
116
Entendemos también que actuar con responsable y transparente en el manejo
racionalidad en las decisiones públicas significa de los recursos públicos y en la atención de
buscar el mayor beneficio social sin que esto las prioridades de los habitantes de nuestro
se traduzca en un gasto oneroso e ineficiente Estado.
de los recursos estatales, lo cual supone
invertir en políticas de gobierno basadas en el Afirmamos que los logros son evidentes y
conocimiento amplio de los costos financieros valiosos, por ello consideramos necesario
y beneficios sociales que tendrá su operación, continuar los esfuerzos realizados y concretar
así como de un gasto razonado y calculado una reforma profunda del gobierno. En ese
fincado en las prioridades del desarrollo sentido, nuestro compromiso radica en
estatal, de una planeación y programación responder a las necesidades colectivas con
responsables y de gran visión, así como de la un gobierno racional y eficiente que actúe con
revisión permanente de los costos operativos mayor efectividad y oportunidad al atender las
para evitar dispendios y gastos innecesarios necesidades de la población hidalguense que
que ofenden a la población. demanda políticas genuinamente públicas.
117
Incorporar nuevas tecnologías, enfoques Dinamizar los organismos de planeación
y conocimientos en la modernización de la democrática instituidos para incentivar la
administración pública. participación ciudadana y del sector privado
en la definición del destino del gasto público.
Reforzar las acciones administrativas y de
estructuración institucional para elevar el nivel Incorporar un sistema de indicadores para
de eficiencia en los procesos institucionales y la evaluación permanente del desempeño de
el desempeño de los servidores públicos. la administración pública que contemple la
Fomentar la ampliación de la cultura participación de la ciudadanía en la calificación
y valores de servicio entre los empleados de la eficiencia.
públicos. Reforzar las acciones de austeridad,
Incrementar la efectividad de los racionalidad y eficiencia presupuestal para
servicios, así como el desarrollo institucional elevar la calidad del servicio público y garantizar
y organizacional del gobierno en un entorno mayores inversiones en obra pública.
ético. Ampliar y concretar las acciones de
Fortalecer los mecanismos de planeación transparencia y de acceso a la información por
y programación presupuestal para garantizar parte de la ciudadanía.
la efectividad en la aplicación de la inversión
pública.
118
6.2 Gobierno transparente y favorecer una participación más amplia y
honesto comprometida de la ciudadanía en los asuntos
públicos, particularmente en los aspectos
119
Esta relación también se ve fortalecida el bienestar ciudadano represente el objetivo
por la existencia de instancias y procesos más importante de la función pública.
orientados a incentivar la participación de
la sociedad en el control y seguimiento de Para alcanzar estos propósitos se propone:
la obra pública, en la implementación de
estrategias para que la rendición de cuentas Continuar modernizando los procesos de
se cumpla como obligación institucional pero transparencia, rendición de cuentas y acceso
se difunda ampliamente en las regiones y a la información.
municipios como muestra de responsabilidad
Fortalecer las acciones que garanticen
gubernamental, así como en la observancia
la honestidad en el desempeño del servidor
de la normatividad que promueve el
público y erradicar cualquier síntoma de
acceso de los habitantes a la información.
corrupción.
Comprobando con lo anterior que es posible
convertir las demandas ciudadanas en Promover una cultura de participación
fortalezas institucionales. social para el ejercicio pleno del derecho a la
información pública.
Con estos avances como respaldo, los priístas Monitorear y evaluar permanentemente
nos comprometemos a concretar los logros los procesos institucionales de acceso a la
y transformarlos en acciones que busquen información y en su caso replantearlos.
consolidar a la administración pública como
una organización transparente y honesta con Difundir ampliamente las funciones y
una arraigada cultura de servicio, en donde responsabilidades de las instancias encargadas
120
de la transparencia y el acceso a la información, 6.3 Gobierno con finanzas públicas
así como los mecanismos instituidos para sanas
ofrecer este servicio a la ciudadanía.
Establecer nuevas formas e instrumentos
para la rendición pública de cuentas y su
correspondiente difusión.
L as finanzas públicas representan un
elemento fundamental para la concreción
de las acciones planeadas. Los priístas
consideramos que su equilibrio y ejercicio
Garantizar a la ciudadanía mayor
saludable son indispensables para el
participación en la fiscalización y control del
cumplimiento de los propósitos del Estado y
presupuesto y acción gubernamental.
para atender con efectividad las necesidades
Fortalecer las funciones de las contralorías de salud, alimentación, educación, vivienda,
sociales y ampliar sus capacidades a través servicios básicos y seguridad de la población.
de la capacitación permanente sobre sus
propósitos, obligaciones y responsabilidades. Debido a su importancia en la proyección de
las actividades gubernamentales, la puesta
Ampliar los canales institucionales de
en práctica de proyectos estratégicos para el
información y denuncia contra instancias y
desarrollo y la promoción de la economía, las
funcionarios públicos.
finanzas públicas están obligadas a ser más
Establecer un sistema de indicadores que simples proveedoras del recurso asignado
para medir el desempeño gubernamental y para promover la inversión con un enfoque de
garantizar el acceso de la ciudadanía a su impulso al desarrollo equilibrado e integral,
consulta. para esto, resulta necesario tener pleno
121
conocimiento de los recursos disponibles, acciones que buscan evitar el dispendio y
posibles y alcanzables, así como contar con efectuar un ejercicio del gasto fundamentado
herramientas de planeación financiera con en el conocimiento técnico y las bondades que
amplia visión para su distribución eficiente ofrece la planeación, así como en procesos
entre sectores y programas basados en las selectivos de los proyectos de desarrollo con
prioridades determinadas por la población y mayor prioridad, viabilidad e impacto social.
las necesidades estratégicas de crecimiento.
Buscaremos ampliar y concretar los esfuerzos
Afirmamos que el gasto público bien dirigido, realizados en este rubro a través de acciones
administrado con eficiencia y focalizado a que continúen alentando la especialización
rubros estratégicos y prioritarios, es uno de y modernización de los procesos técnicos y
los instrumentos más eficaces para promover administrativos como base para el manejo
el desarrollo. eficiente, eficaz y racional de los recursos
públicos.
En Hidalgo se ha avanzado notoriamente en la
integración y funcionamiento de las finanzas Nuestro compromiso es consolidar finanzas
públicas, registrándose acciones relevantes públicas sanas que apliquen de forma
que encuentran sustento en la política de honesta y transparente los recursos públicos
racionalidad y transparencia en la asignación para impulsar el desarrollo de Hidalgo y la
de recursos, a través de la cual se han atención oportuna de las demandas de la
fortalecido las capacidades institucionales población, así como elevar el nivel de ingresos
para el diseño y la instrumentación de para cumplir responsablemente con nuestras
122
obligaciones mediante sistemas recaudatorios Garantizar que el manejo del gasto público
y distributivos eficaces y eficientes. se sustente en márgenes óptimos y estándares
máximos de eficiencia y racionalidad.
Para lograr estos objetivos proponemos: Fortalecer la distribución equitativa
del gasto público a través de un sistema
Consolidar y fortalecer los mecanismos recaudatorio y distributivo sustentado en la
de especialización y modernización de los planeación y la prospectiva.
procesos técnicos y administrativos asociados
a las finanzas públicas que redunden en un Alinear los criterios de distribución de
mejor manejo de los recursos y un mayor recursos con los objetivos y prioridades que
control del gasto. se definan en el Plan Estatal de Desarrollo.
123
Promover que los funcionarios e instancias incertidumbres y las desviaciones en el
encargadas del gasto público contribuyan alcance de propósitos. Es al mismo tiempo,
al fortalecimiento de la transparencia y la una muestra de responsabilidad con la
rendición de cuentas a la ciudadanía. población que merece que sus gobiernos
sepan con certeza lo que deben hacer y
6.4 Gobierno previsor y con visión contar con un rumbo claro, definido con la
prospectiva participación democrática de la ciudadanía.
124
Requiere además, de que estas directrices emprender las acciones planeadas con sentido
sean originadas y revisadas de forma amplia público y estratégico.
por la ciudadanía representada por el sector
social y privado del Estado, a través de un De esta forma, los priístas nos comprometemos
esquema de planeación democrática en el a impulsar una planeación integral e integradora
que la población participe exponiendo sus que contemple las condiciones para un
prioridades, demandas y propuestas para crecimiento con desarrollo político, económico
configurar juntos las políticas públicas que y social de corto, mediano y largo plazo; que
necesita la entidad para la solución de los garantice un entorno de estabilidad y paz
problemas de los hidalguenses y para asegurar social; que promueva y fomente el crecimiento
mejores estadíos de desarrollo. económico como insumo para mejorar las
condiciones sociales de las personas, de las
Nuestro partido está convencido de que familias y de las comunidades; que fortalezca
ampliar los avances registrados en este rubro el ingreso con mejores y más fuentes de
y concretar una política de planeación para trabajo y que incremente las posibilidades de
el desarrollo estatal, permitirá contar con los desarrollo de las potencialidades humanas a
elementos técnicos y de información necesarias todos los hidalguenses.
para realizar diagnósticos pormenorizados
que den cuenta del contexto actual que vive
nuestra entidad, revelar nuestras fortalezas
y debilidades, así como integrar un sólido
conocimiento de nuestro entorno para
125
Para promover el cumplimiento de nuestro gobierno a fin de garantizar que las políticas
compromiso buscaremos: gubernamentales cuenten con un genuino
sentido público.
Fortalecer las capacidades técnicas, Garantizar la participación de la sociedad
operativas y de conocimiento de las instancias en la formulación de propuestas para el
gubernamentales encargadas de la planeación desarrollo a través de la apertura de nuevos
para el desarrollo. canales de expresión y de recepción de
Promover la dinamización del Sistema propuestas y demandas.
Estatal de Planeación Democrática y de Fortalecer el esquema de planeación
los órganos que lo integran, a través de la regional y colaborar con los municipios en la
revisión, actualización y replanteamiento de capacitación permanente de los servidores
sus alcances y procesos. públicos que atiendan estos temas.
Fomentar el estricto apego de las Alentar la reglamentación de los Comités
instituciones de la administración pública a de Desarrollo Regionales y Municipales a fin
las directrices señaladas en el Plan Estatal de alinear el esquema de planeación municipal
de Desarrollo, así como a los mecanismos de y regional con el estatal y federal.
consulta y participación social señalados por
Promover la vinculación interinstitucional
el Sistema estatal de Planeación Democrática.
de las dependencias que integran el
Fortalecer los mecanismos de comunicación gobierno estatal a fin de poder evaluar y dar
y participación entre la sociedad civil y el seguimiento a las acciones de gobierno con
126
base a los objetivos que señale el Plan Estatal
de Desarrollo.
Establecer un sistema permanente de
evaluación del desarrollo estatal sustentado
en indicadores.
Fortalecer y ampliar el Sistema Integral de
Información del Estado de Hidalgo.
127
COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL Prof. Manuel Hernández Zamora
Secretario de Organización
Lic. Geraldina García Gordillo
Presidenta Estatal del Comité Directivo Estatal Lic. José Orozco Martínez
Secretario de Elecciones
Ing. David Hernández Madrid
Secretario General del Comité Directivo Lic. Antonio Lechuga Reyes
Estatal Secretario de Gestión Social
128
SECTORES Y ORGANIZACIONES
Lic. María Guadalupe Muñoz Romero
Lic. Onésimo Serrano González Presidente Estatal Organismo Nacional de
Presidente de la Confederación Nacional Mujeres Priistas
Campesina
Arq. David Monroy Ordóñez
Dr. Alfredo Tovar Gómez Presidente del Frente Juvenil Revolucionario
Secretario General de la Confederación
Nacional de Organizaciones Populares Ing. José Antonio Larios Jiménez
Presidente del Instituto de Capacitación y De-
C. Jesús Priego Calva sarrollo Político
Secretario General de la Federación de
Trabajadores del Estado de Hidalgo, CTM Enf. Guadalupe Mendoza Márquez
Presidenta de Desarrollo Comunitario
Lic. Héctor Fernando Fragoso Ortiz
Secretario General del Comité Ejecutivo Estatal Arq. Raymundo Lazcano Mejia
del Movimiento Territorial Presidente del Instituto Político Empresarial
129