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- 2000 -
Autoridades Provinciales
Gobernador
Dr. Jos Manuel de la Sota
Ministra de Educacin
Dr. Juan Carlos Maqueda
Secretario de Educacin
Ing. Ricardo Jaime
Director de D.E.M.y.S.
Prof. y Lic. Horacio Ferreyra
Subdirectora de C.B.U.
Prof. Mabel Avaca
Responsable de los CBU-Rurales
MARCO DE REFERENCIA
EL
PROYECTO
EDUCATIVO
INSTITUCIONAL
ES
ENFRENTAR
EL
Ejemplo:
La teora es necesaria para la interiorizacin, pero no suficiente. Una
escuela puede tener buenas intenciones al pretender educar a los
alumnos en la solidaridad y el espritu critico, pero no se puede hablar
de proyecto si se sigue fomentando el individualismo, no se posibilita
la intervencin de los alumnos, etc.
Cualquier pretensin educativa no alcanza una dimensin prctica hasta que de
un modo coherente se convierte en rutina del quehacer educativo.
De lo anterior se deriva que lo realmente importante en un proyecto no son tanto
las preguntas y las respuestas, sino los acuerdos que se asumen colectivamente
para que, una vez programados, sirvan para instrumentalizar la accin que,
individual o colectivamente, y desde los distintos mbitos de responsabilidad,
debe perfeccionar y mejorar, en sucesivas etapas, la calidad de los aprendizajes
de la escuela.
Es una herramienta, por que orienta el cambio institucional para direccionar los
procesos educativos; es un utensilio que se usa para...; un artefacto que
permite concretar y facilitar el desarrollo de una accin, es una herramienta que
facilita , promueve o impulsa el desarrollo de acciones que pueden ser de
diversa ndole pero que el PEI. permite aunar y coordinar.
PARTICIPACIN
TRABAJO
EN
EQUIPO
CONSENSO
SABER
DELEGAR
COMPROMISO
consensuado
Luego de este trayecto podemos decir que un proyecto educativo
institucional
o
o
o
o
o
o
o
se imagina - se suea
se motiva
se comunica se comparte
se sostiene
se implementa
se reajusta
se evala -se regula
Para saber ms acerca del P.E.I: Apuntes y Aportes para la gestin curricular. Margarita Poggi.
formar parte
tener parte
tomar parte
Ejemplo:
En la escuela nos reunimos los equipos docentes de .............,
ciclo..........
el motivo: la construccin del proyecto educativo de la
escuela.
que haremos:compartimos expectativas, intenciones,
experiencias acerca del PEI.
coordina: XX
cuando: martes............ a las ................ no falten.
participacin
tipos de participacin
hacer
decidir
opinar
evaluar
niveles de participacin
involucrarse
me responsabilizo
colaborar
ayudo
cumplir
GESTIN ESCOLAR
INTERVIENE SOBRE LA GLOBALIDAD DE LA INSTITUCIN
RECUPERA LA INTENCIONALIDAD PEDAGGICA Y EDUCATIVA
CONSTRUYE PROCESOS DE CALIDAD PARA LOGRAR LOS RESULTADOS ESPERADOS
Ser equipo directivo de una escuela es poder llevar adelante la gestin de esa
institucin, es tener la capacidad de construir una intervencin institucional
considerando la totalidad de las dimensiones que le dan sentido como
organizacin:
dimensin pedaggica-curricular.
dimensin comunitaria.
dimensin administrativa-financiera.
dimensin -organizacional- operativa.
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Pedaggico
Curricular
Centro
Educativo
Equipo
Directivo
Comunitario
Administrativo
Financiero
Organizacional
Operativo
consciente
transformadora
participativa
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nfasis en la planificacin.
Apoyo externo.
LA COMUNICACIN fluida
produce
Participacin y motivacin
que estimula a los actores a ser difusores de
la imagen de la institucin
GENERANDO
crecimiento y cambio
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La importancia de la negociacin :
promover consensos y acuerdos en torno a:
v plazos de realizacin.
v papel de cada integrante de la escuela.
v metodologa de trabajo.
v expectativas de logros.
v reconocimiento de liderazgos.
v buena imagen profesional.
A la instancia de negociacin debe sacrsele su concepto comercial, en la
gestin la negociacin es una herramienta que busca conciliar intereses
comunes.
Cualquier buena negociacin tendr en cuenta:
a) las personas: separar las personas de los problemas.
b) los objetivos: concentrarse en ellos y no en las personas.
c) las opciones: intentar generar una variedad de posibilidades antes de
actuar.
d) los criterios: que el resultado se base en algn criterio objetivo.
La gestin escolar debe ser ejemplo en su accionar, evitando conductas
contradictorias en relacin con los valores que se proponen:
Ejemplo:
No se puede recomendar a los docentes que trabajen en
equipo, respetando opiniones, cuando la propia conduccin
trabaja aisladamente, no respeta las opiniones y se aleja de los
objetivos establecidos. Las resistencias en estos casos sern
obvias.
Solo puede ser coherente el accionar de profesionales que comparten una
escala de valores donde predomina el respeto, la libertad, la justicia y la
solidaridad. TODO LO DEMS ES CONSECUENCIA.
El estilo de conduccin tradicional de las escuelas fue construido sobre el
supuesto de que es posible gobernar la escuela a partir de distribuir los medios
y los recursos que se disponan desde el nivel central, y que los directivos
aplicaran esta forma de concebir a la enseanza controlndola y evalundola; el
margen de accin de los directivos quedaba de est manera reducido a lo
didctico y a lo burocrtico-administrativo cotidiano.
En cambio cuando la vida escolar esta anclada en el aprendizaje y modelada por
un proyecto que organiza la forma de concretar el curriculum, se introduce un
nuevo estilo de gestin escolar, con una fuerte participacin de los actores que
ponen en marcha el proyecto.
Esta gestin favorece el trabajo colectivo, autnomo, donde los sujetos son
considerados con toda la potencialidad de sus aportes en esa trada que
constituyen el PEI. la comunidad escolar y la gestin, como orientadora y
conductora, dando por resultado:
I. la actualizacin y fortalecimiento de las relaciones.
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De Aqu y All Textos Sobre la Institucin Educativa. Graciela Frigerio. Editorial kapelusz.
Min. de Educ de la Nacin. Gestin Institucional ll. (seleccin bibliogrfica).
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ESTA EN
NUESTRO
PODER
RECOMENZAR
EL MUNDO
15
NO HAY
NADA
MAS
ENGAOSO
QUE UN
HECHO
El diagnstico
OBVIO.
de alumnos
ratio docentes/alumnos.
S. HOLMES
clima organizacional.
recursos materiales, humanos, tcnicos.
capacitacin docente.
malestar docente cuales son las causas?
lugar donde esta situada la escuela.
dedicacin de los docentes (tiempo)
actividades extraescolares.
papel de la comunidad en la escuela.
rendimiento de los alumnos.
participacin de los padres.
etctera.......
observacin: cualitativo y cuantitativo
El diagnstico permite caracterizar a la escuela real, la de hoy, con sus
fortalezas y con sus debilidades, con sus oportunidades y sus amenazas, con
sus fracasos y sus xitos, con su estilo y su historia.
El diagnstico es un momento del proyecto que tiene como objetivo conocer la
realidad y dar una explicacin clara de la misma, facilitando una toma de
decisiones ms segura y racional, generando mayores certidumbres.
Cuando hablamos de fortalezas nos referimos a aquellos valores (recursos,
caractersticas) que estn presentes en la escuela y que pueden ser utilizadas
en su estado actual.
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PRESENCIA
NO ES
EL
PRESENTE
Y LA
HISTORIA
La historia
NO ES
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EL PASADO.
La Imagen-Objetivo:
Los objetivos del PEI, no deben ser objetivos ampulosos e irrealizables:
por:
Ejemplo:
formar para la vida o desarrollar al mximo las capacidades
de alumnas y alumnos; estos objetivos son poco precisos para
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LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
La estructura organizativa nos remite a las preguntas de cmo vamos a
funcionar?, cmo nos vamos a organizar?.
Existen mltiples teoras en relacin al funcionamiento organizacional, lo
importante aqu es lograr que la organizacin siga a la pedagoga y no la
pedagoga a la organizacin.
La escuela es -por lo menos hasta hoy- una institucin de tipo jerrquico,
bastante tradicional en lo que hace a su funcionamiento interno y a su relacin
con el contexto.
En aquellas organizaciones que definen su proyecto comn, surge la necesidad
de distribuir tareas, las competencias de cada uno, distribuirlas teniendo en
cuenta los roles pero apuntando al compromiso con el logro global, lo que va a
implicar otra modalidad de roles y un organigrama flexible que redunde en el
mejor aprovechamiento de los recursos humanos con que se cuenta.
Una organizacin de tipo flexible debe permitir y favorecer que cada uno aporte
sus potencialidades y aproveche la de los otros.
Ejemplo: un docente puede ser responsable de su curso, pero al
mismo tiempo asesor de todos en Ciencias y formar parte del
equipo que esta elaborando el nuevo reglamento de la escuela,
sin que esto signifique mas tiempo o mas carga laboral, sino una
distribucin distinta y un compromiso diferente.
Las tareas, entonces ya no responden al esquema clsico en que cada uno se
luce individualmente por lo que es capaz de hacer en su sector, ni se definen de
manera abstracta en un organigrama previsto de antemano o externo, sino que
adquiere sentido en el aporte al conjunto.
En la organizacin escolar existen tareas pedaggicas, administrativas, de
mantenimiento, vinculadas con el exterior, etc., todas estas tareas son
imprescindibles para que la escuela cumpla su funcin, todas se relacionan en
una trama compleja, es fundamental asumirlas desde esa visin para sostener
un proyecto coherente y de conjunto. El cumplimiento o no de algunas de ellas
tiene consecuencia sobre las dems; las formas en que se las lleva a cabo,
tambin:
Criterios a tener en cuenta para funcionar:
la flexibilidad: formas que promueven y faciliten el desarrollo de los
proyectos .
la participacin.
la consideracin del contexto.
la participacin de todos los miembros de la comunidad.
la coherencia con la propuesta curriculum.
la coherencia con principios y objetivos.
la coherencia con el tamao de la institucin.
En el funcionamiento institucional entran en juego estructuras formales e
informales, el poder real que puede estar mas en la sala de profesores que en la
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Verificar que estn dadas las condiciones externas para que los cambios que se
efecten no desarmonicen con el entorno.
Ser capaces de disear, dentro del marco normativo nuestro propio modelo de
institucin, evitando la rutina y dando satisfaccin a las demandas del contexto.
El sistema educativo es un sistema integrado, todo tiene que ver con todo, de esta manera es
imposible conseguir calidad educativa en una institucin que no se relaciona con la comunidad,
podr tener grandes contenidos pero esta desconociendo el contexto y todo lo que este le
reclama para ser efectiva.
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Para saber ms acerca de visin, identidad, historia, estructura organizativa:Apuntes y aportes para
LA
REALIDAD
EST AH
E
proyectos
especficos
I
priorizacin de acciones
recursos
responsabilidades
tiempos
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Y NOSOTROS
EN ELLA,
ENTENDINDOLA
A NUESTRA
MANERA
PERO CON
ELLA.
J. Cortzar
Ejemplo:
Supongamos que una escuela tiene mltiples factores que estn
concurriendo: los resultados del diagnstico, la sensacin que tienen los
docentes, los cambios normativos etc., esto configura una situacin en que la
escuela:
Asume cada vez mas la importancia de principios tales como la atencin a la
diversidad, coeducacin y participacin de la comunidad educativa en la
gestin del establecimiento.
Asume que la convivencia demanda la elaboracin de normas acordadas
institucionalmente.
DENOMINACIN
OBJETIVO
RECURSOS
PERSONALES
MATERIALES
TIEMPOS
RESPONSABLES
FUNCIONALES
ETAPAS/
ACCIONES.
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Consenso: comenzar a desarrollar acciones que cuenten con consenso puede ayudar a
crear un clima de participacin y produccin en la escuela y de esta manera comprometer a
los distintos miembros de la institucin.
Factibilidad: analizar el estado de situacin de la institucin para evaluar las condiciones
favorables para la implementacin de las acciones.
Gradualidad: realizar cambios de manera progresiva, as se abordarn en una primera
etapa acciones que estn en mejores condiciones de emprender.
Impacto: comenzar en un aspecto para tener impacto en otros de la institucin,
ejemplo: la escuela podr plantearse que, si comienza por la definicin de normas
convivencia, se fortalecer la participacin y la comunicacin entre los diversos miembros
la institucin, a la vez que se vincular con objetivos curriculares ligados a la formacin
sujetos autnomos.
por
de
de
de
Oportunidad: pensar en que medida es adecuado realizar tal o cual accin, en funcin de
la aceptacin que van a recibir y de las condiciones en que cada accin se va a realizar.
Todas las acciones a realizar tendern a la consecucin de los objetivos del PEI;
segn las caractersticas y la complejidad de cada uno de ellos, se derivaran
cursos de accin mas o menos largos y complejos. Por lo tanto los proyectos
pueden durar un semestre, un ao o mas pero en todos los casos son el
conjunto de etapas y acciones que se seguirn para cumplir con los acuerdos
realizados.
El siguiente es un ejemplo de proyecto especifico reseado de las 100
experiencias pedaggicas transformadoras de Escuelas en Transformacin:
EJEMPLO
Una escuela de nivel medio/polimodal
desarrollo un proyecto de
concentracin de la carga horaria semanal de las materias en mdulos de dos
horas reloj agrupando materias por rea.
para ello se suprimi el uso del timbre, lo que dio lugar a que el horario de
clase fuera controlado por docentes y alumnos. Esto permiti intensificar el
uso del tiempo y propiciar espacios de trabajo en equipo por parte de los
docentes.
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SI LA NICA
HERRAMIENTA
QUE UNO
TIENE ES UN
Tratar con problemas humanos va mucho mas all de las relaciones causaefecto, estos no son nunca linealmente causales.
MARTILLO,
TODO
PROBLEMA LE
PARECER
UN CLAVO.
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Importante:
Hay que identificar las evidencias del problema, cuales son las causas que lo
producen (construccin intersubjetiva); seleccionar a partir de aqu las causas
crticas, estos es aquellas a ser intervenidas prioritariamente en la gestin de la
institucin.
Est identificacin de los problemas de las escuelas, no es un acto discontino que se efecta
de una vez y para siempre, por el contrario dado que la realidad es cambiante las necesidades
educativas de los sujetos sociales y sus problemas tambin lo son.
PRIORIZACIN DE PROBLEMAS
Y LNEAS DE ACCIN
Programa Nueva Escuela Argentina Para El Siglo XXI . Ministerio de Cultura y Educacin.
(documento) 1994.
El Proyecto Educativo Institucional. Ministerio de Cultura Educacin de la Nacin.
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DE VEZ
EN CUANDO
HAY QUE
Entre las acciones que los actores institucionales deben consensuar al disear el
PEI. se encuentra la evaluacin, la metodologa a utilizar, los responsables de
evaluar, los indicadores de las diferentes dimensiones.
HACER UNA
CONTEMPLARSE
PAUSA
A S MISMO
SIN LA
FRUICIN
COTIDIANA
EXAMINAR EL
PASADO
RUBRO POR
RUBRO
ETAPA POR
Qu
BALDOSA POR
evaluamos?
la
consecucin
de
los
objetivos
correspondientes a cada dimensin, que hemos determinado en el PEI.
BALDOSA Y NO
LLORARSE LAS
MENTIRAS
Cundo evaluar?
Para qu evaluar?
ETAPA
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SINO
CANTARSE LAS
VERDADES.
M. Benedetti
La evaluacin permite construir una escuela que se haga responsable por los
aprendizajes y que pueda rendir cuenta acerca de los resultados.
Para saber ms acerca de la evaluacin: Evaluacin nuevos significados para una prctica compleja.
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ANEXO DE ACTIVIDADES
1) RECORRIENDO CON ACTIVIDADES EL P.E.I. Y LA
PARTICIPACIN
3 Despus de la lectura del material terico manifieste los grados
de coincidencia o de disidencia con respecto a las ideas que
expresan lo que es un proyecto educativo.
3 A partir de las coincidencias o disidencias construya su propia
definicin acerca del proyecto educativo institucional.
3 A que actores de la comunidad educativa convocara o
convoco, para la realizacin del proyecto educativo? cual sera la
participacin de cada uno de estos actores?
3 Analizar desde la realidad de su centro educativo los obstculos,
las posibilidades, para el logro de una participacin efectiva?
3 Seale tres acciones que para Ud./s. garantizaran una buena
participacin en su centro.
3 En relacin con que criterios se realiza la toma de decisiones en
su escuela?
rRealice una sntesis -como equipo directivo- de las primeras actividades que pusieron en
marcha para la construccin del p.e.i.
29
problemas?
4Intentar una explicacin conceptual de los mismos?
4Sealar cuales son los aspectos que como centro educativo realmente
se puede intervenir.
docentes ....................
....................
....................
planta: .......................
fsica
.......................
.......................
historia de .....................
la institucin .................
...................
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Evaluar como institucin total si los objetivos que persigue el PEI. se ven
reflejados en la prctica cotidiana de la institucin.
EQUIPO DE TRABAJO
Elaboracin:
Edgardo Carandino
Lectura Crtica:
Gabriela Peretti y Horacio Ferreyra
BIBLIOGRAFA
-
BRASLAVSKY,
CECILIA.
Comp.
Respuestas
la
Crisis
31
Institucional
al
proyecto
de
aula.
Geema.
Grupo
Editorial
DIAZ, BARRIGA. Aportes para una polmica. Aique. Buenos Aires. 1991.
FERREYRA
OTRO.
El
Plan
Educativo
Institucional.
Novedades
Proyectos. Espacio
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