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ndice

Autor: Fundacin Alimentum en colaboracin


con Instituto de Formacin Integral, S.L.U.

PRESENTACIN

7
9
11

Tipos de etiquetado de los productos alimenticios


Qu son las CDO/GDA
Un reto ante el futuro de la industria alimentaria

14

VENTAJAS DEL SISTEMA CDO/GDA

18

Para qu son tiles las CDO/GDA?

22

PROCESO DE IMPLANTACIN DEL SISTEMA CDO/GDA

25
26
29
34

La
La
La
La

40

RELACIN CON EL REGLAMENTO DE INFORMACIN AL


CONSUMIDOR EN EUROPA

86

GUA PARA LA IMPLANTACIN

88

implantacin de las CDO/GDA en otros paises


opinin del consumidor
Unin Europea ante el reto de las CDO/GDA
implantacin de las CDO/GDA. Aspectos clave

Proceso de implantacin

106

AUTODIAGNSTICO

114

ANEXO: EJEMPLOS PRCTICOS DEL SISTEMA

124

ANEXO: NORMATIVAS

142

GLOSARIO

148

BIBLIOGRAFA

Diseo y maquetacin: CURSOFORUM S.L.U.


Edicin: CURSOFORUM S.L.U.
Depsito legal:

Presentacin

esde hace algunos aos se


est otorgando cada vez
ms importancia a la salud

y el bienestar personal, ya que la


sociedad actual evoluciona hacia
estilos de vida ms saludables. Por
eso se buscan dietas equilibradas,
se analiza ms la composicin de
los productos alimenticios y se
adquieren alimentos ms acordes a
las necesidades personales.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

7
El estilo de vida constituye uno de los determinantes que ms influencia
ejerce en el estado de salud de una poblacin. Tericamente, la adopcin

cuenta en su proceso de implantacin.


generalizada de un estilo de vida saludable podra reducir la mortalidad


global, los ndices de obesidad y de dolencias derivadas de forma muy

nivel europeo como nacional.


significativa. De hecho, el origen de muchas de las causas de morbilidad


y de mortalidad se encuentra en conductas y hbitos de vida negativos.

Gua prctica para la implantacin del etiquetado nutricional


CDO/GDA en los productos.

Autodiagnstico de la correcta implantacin de estas etiquetas.

Dos anexos: el primero de ellos con ejemplos prcticos del

Sin embargo, en esta bsqueda no se pueden catalogar los alimentos

sistema y el segundo con normativas generales sobre etiquetado

como buenos o malos, ya que depende de cada persona y de su

de los productos alimenticios.

situacin. No obstante, todos los profesionales en alimentacin y salud

Presentacin

Reglamento especfico relacionado con esta materia, tanto a

Por ltimo, se incluye para facilitar la lectura y comprensin

coinciden en sealar la importancia de conocer lo que comemos y de

de la Gua un Glosario de trminos clave relacionados con el

cmo incide la ingesta de alimentos en nuestro cuerpo. La orientacin

sistema de etiquetado CDO/GDA. Cierra la Gua la bibliografa

nutricional de los productos conduce a una sociedad ms informada y

empleada.

saludable.
De ah que el presente documento pretenda ser una gua que proporcione
a la empresa alimentaria los conocimientos necesarios acerca del sistema
de etiquetado nutricional y de su implantacin, as como informacin

1.1 Tipos de Etiquetado de los productos

alimenticios

acerca de sus ventajas en la promocin de hbitos saludables. Esta


gua servir asimismo a todos los interesados como un instrumento que

Actualmente, existen bsicamente dos tipos de etiquetado de productos,

facilite la comprensin de los etiquetados nutricionales de los productos.

que se diferencian en su obligatoriedad y en la informacin que ofrecen


al consumidor:

Con tal propsito se ha planteado esta Gua en varias partes:

Etiquetado general: Es la tarjeta de presentacin del producto,


Una introduccin a los tipos de etiquetados y al sistema de

siendo un medio de control de la seguridad y la calidad en

Cantidades Diarias Orientativas (CDO) o Guideline Daily Amount

los alimentos. En Espaa se regula por el Real Decreto RD

(GDA) en la industria alimentaria, incluida en esta primera

1334/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba la Norma

seccin de presentacin.

general de etiquetado, presentacin y publicidad de los

Utilidad y ventajas de la aplicacin y uso de este sistema de

productos alimenticios y por la Directiva Europea 2000/13/CE y

etiquetado.

sus posteriores modificaciones.

Grado de penetracin del etiquetado CDO/GDA en pases

europeos, aceptacin y aspectos clave que se ha de tener en

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

9
Las indicaciones obligatorias de las etiquetas son la denominacin
de venta, lista de ingredientes, identificacin de la empresa,

1.2 Qu son las CDO/GDA

contenido neto, fecha de caducidad o fecha de duracin


mnima, condiciones especiales de conservacin y utilizacin,
modo de empleo, si es necesario para hacer un uso adecuado

CDO son las siglas correspondientes en espaol a Cantidades Diarias

del producto, grado alcohlico si la bebida contiene > 1,2,

Orientativas. El equivalente en ingls es Guideline Daily Amounts o

lote y lugar de origen en el caso de que los productos sean

GDA7.

extracomunitarios o puedan llevar a confusin al consumidor


sobre su origen o lo requiera su legislacin especfica.

Las CDO/GDA indican la cantidad de energa (Caloras) y determinados

Presentacin

nutrientes (grasas, grasas saturadas, sodio (sal) y azcares) que aporta


Adems, las etiquetas deben indicar claramente la presencia de

una racin de un determinado alimento o bebida con respecto a las

los ingredientes clasificados como posibles alrgenos.

necesidades diarias de una persona.

Etiquetado nutricional: es toda la informacin en relacin con

El sistema de etiquetado CDO/GDA constituye un planteamiento de

el valor energtico y los nutrientes como protenas, hidratos de

etiquetado nutricional con informacin sencilla, rigurosa y objetiva

carbono, grasas, fibra, sodio, vitaminas y minerales. A da de

de la aportacin del producto. El sistema CDO no pretende calificar

hoy este etiquetado es facultativo, slo pasa a ser obligatorio

o catalogar productos sino que su funcin es meramente informativa

cuando incluye un mensaje sobre propiedades nutritivas del

acerca de la energa y determinados nutrientes que aporta una racin de

alimento.

un alimento en comparacin con lo que una persona necesita en un da.

El etiquetado nutricional debe realizarse de acuerdo al REAL

Este icono ofrece informacin


sobre el contenido energtico
de una racin del producto.

DECRETO 930/1992, de 17 de julio, por el que se aprueba


la norma de etiquetado sobre propiedades nutritivas de los
productos alimenticios y sus posteriores modificaciones.
Actualmente, un gran nmero de empresas estn incorporando
en sus productos un sistema de etiquetado nutricional voluntario
denominado CDO/GDA.

En el ejemplo, cada racin de


250 ml. del producto contiene
140 caloras (o kcal) de energa.
Porcentaje de energa (kca)
que aporta una racin del
producto respecto a lo que
necesitamos en un da (CDO/
GDA). En el ejemplo, una
racin del producto aporta el
7% de la cantidad de energa
que necesitamos al da: (2000
kcal): 160/2000 x 100 = 7)

Cada racin de 250 ml contiene

Caloras

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto*

7
En adelante, en la gua se utilizarn indistintamente las siglas CDO/Cantidades
Diarias Orientativas o GDA/Guideline Daily Amounts.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

11
La importancia del etiquetado de los alimentos radica en su papel como
principal medio de comunicacin entre los productores y vendedores de
alimentos por una parte, y por otra, sus compradores y consumidores.

1.3 Un reto ante el futuro de la industria

alimentaria

Hasta el momento actual, el sistema de etiquetado en el entorno europeo

Actualmente, todos los Estados miembros de la Unin Europea (UE), as

ha evolucionado en funcin de las necesidades y derechos informativos

como la Comunidad Europea como tal, son miembros de la Comisin

del consumidor. En este proceso la industria de la alimentacin lleg a

del Codex Alimentarius (CCA) desde el final del ao 2003. La Comisin

la conclusin de la necesidad de implantar un sistema de etiquetado con

es el rgano encargado de elaborar el Cdigo Alimentario, que se trata

las caractersticas y forma de presentacin del tipo GDA/CDO:

de una coleccin reconocida internacionalmente de estndares, cdigos


de prcticas, guas y otras recomendaciones relativas a los alimentos.

Historia del sistema CDO/GDA

La CCA es un rgano intergubernamental, creado en 1963, con ms

Presentacin

de 170 miembros en el marco del Programa Conjunto FAO/OMS sobre


Normas Alimentarias establecido por la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y la Organizacin
En la actualidad CIAA
recomienda su
implantacin en los pases
europeos

En 1998 El Institute of
Grocery Distribution (IGD)
desarrolla originalmente un
sistema de etiquetado
nutricional (en ingls, Daily
Guideline Intakes)

Mundial de la Salud (OMS).


Tiene por objeto proteger la salud de los consumidores y asegurar
prcticas equitativas en el comercio de alimentos. La Comisin tambin
promueve la coordinacin de todos los trabajos sobre normas alimentarias
emprendidos por las organizaciones internacionales gubernamentales y

En 2003 se funda el
Grupo de Nutricin y
Quejas de Salud de la
Confederacin de Industrias
Alimentarias de la Unin
Europea (CIAA)

En 2006 CIAA desarrolla


un sistema GDA (CDO)
basado en el sistema Eurodiet
y en el IGD. Se implementa el
sistema GDA en el Reino Unido

En 2005 la CIAA se
convierte en miembro de la
Plataforma en Dieta, Actividad
Fsica y Salud

no gubernamentales.
Muchas de las medidas adoptadas por la UE en materia de seguridad
alimentaria y productos alimenticios remiten frecuentemente al Codex
para justificar sus prescripciones, de ah su importancia en la industria
alimentaria.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

10

13
Codex Alimentarius especifica las Directrices8 sobre etiquetado

(COMA). El objetivo bsico es que el consumidor pueda comprender la

nutricional (CAC/GL 2-1985) para velar por que el etiquetado nutricional:

informacin de las etiquetas y tomar decisiones de compra adecuadas


a sus necesidades concretas.

- Facilite al consumidor datos sobre los alimentos, para que pueda


elegir su alimentacin con discernimiento;

- Proporcione un medio eficaz para indicar en la etiqueta datos


sobre el contenido de nutrientes del alimento:

El debate actual sobre la informacin nutricional de las etiquetas de


los productos se centra en la futura obligatoriedad de la misma, por
lo que deber proporcionarse de acuerdo a un nuevo modelo unificado

- Estimule la aplicacin de principios nutricionales slidos en la

y coherente con las necesidades de fabricantes y consumidores. En

preparacin de alimentos, en beneficio de la salud pblica;

trminos generales, la mayora de los Estados Miembro y la Comisin

- Ofrezca la oportunidad de incluir informacin nutricional

estn a favor de la obligatoriedad de esta informacin y apoyan el modelo

complementaria en la etiqueta.

impulsado por la industria europea basado en la Cantidades Diarias

Presentacin

Orientativas (CDO o GDAs); es decir basado en la informacin sobre


Existen diferencias entre los diversos sistemas empleados en los

el porcentaje de la cantidad diaria orientativa de diversos nutrientes que

pases europeos en la presentacin de la informacin nutricional de

aporta una porcin del alimento en cuestin.

los alimentos. Consciente de la importancia que ha ido adquiriendo


progresivamente la presencia de informacin nutricional para el
consumidor, la Confederacin Europea de Industrias de Alimentacin y
Bebidas (en adelante CIAA) ha realizado una propuesta para unificar y
aumentar esta informacin.
A da de hoy es de aplicacin voluntaria y supondra una informacin
comn de nutrientes por cada racin, y referidos a las cantidades diarias
recomendadas para un adulto medio de cada componente (caloras,
grasas, sal,...).
Las recomendaciones propuestas por la CIAA estn basadas en datos
cientficos del Comit sobre los aspectos mdicos en poltica alimentaria

8
Las Directrices del Codex sobre Etiquetado Nutricional han sido adoptadas por
la Comisin del Codex Alimentarius en su 16 perodo de sesiones (1985). Los Valores
de Referencia de Nutrientes para fines de etiquetado de los alimentos han sido enmendados por la Comisin en 20 perodo de sesiones (1992). Los Nutrientes que han de
declararse y la Presentacin del contenido en nutrientes han sido enmendadas por la
Comisin en su 26 perodo de sesiones (2003). Las Definiciones han sido enmendadas
por la Comisin en su 29 perodo de sesiones (2006).

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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15

Ventajas del

sistema
GDAs/CDO

na vez conocido qu es el
sistema de etiquetado CDO/
GDA, hay que cuestionarse

el beneficio real que aporta la


implementacin de esta informacin
en las etiquetas de los alimentos
y bebidas. Es decir, cules son
realmente las ventajas de implantar
este sistema?, y qu ventajas
ofrece frente a otros modelos de
etiquetado nutricional?

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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La respuesta a cules son las ventajas reales de este sistema es muy

Poniendo como ejemplo el modelo de semforo nutricional, frente a

clara, ya que para tener el conocimiento suficiente que permita al

este sistema las CDO/GDA es ms ventajoso ya que ofrece informacin

consumidor poder elegir una dieta equilibrada y sana, ste ha de saber

objetiva nutricional concreta sobre nutrientes y energa en una porcin de

de qu se componen los alimentos que compra y cmo contribuyen

alimentos y muestra como stos contribuyen a la dieta del consumidor.

esos componentes a su alimentacin.

En cambio, las etiquetas basadas en cdigos de colores catalogan los


alimentos en buenos o malos.

Ventajas del sistema GDAs/CDO

Es decir, para un consumidor saber qu ingredientes contiene un


alimento puede ser de especial inters por ejemplo motivado por una

Prueba de la claridad de lectura y comprensin del etiquetado CDO/

dieta prescrita por el mdico. Pero el etiquetado CDO/GDA no slo

GDA son los resultados obtenidos en diferentes estudios realizados en

responde a necesidades individuales, sino que para conseguir una buena

Europa a tal efecto. As, un estudio promovido en 2008 por el Consejo

alimentacin la persona debe basarse en una adecuada distribucin

Europeo de Informacin al Consumidor, (en ingls, European Food

de la ingesta de nutrientes a partir de una dieta variada, equilibrada y

Information Council, EUFIC), seala que el 67% de los consumidores

suficiente. Y para ello, es fundamental la disponibilidad y el conocimiento

en Reino Unido eran capaces de interpretar correctamente este tipo

que proporciona el etiquetado nutricional CDO/GDA.

de etiquetado cuando era presentado junto con varias opciones de


respuesta.

La relacin entre la alimentacin y la salud es cada vez mas conocida,


y son muchas las evidencias epidemiolgicas que asocian la dieta con

Otros estudios sostienen que el 82% de los consumidores alemanes

la aparicin y/o prevencin de ciertas enfermedades. Unos hbitos

creen que la presentacin de las CDO/GDA de los valores nutricionales

alimentarios inadecuados se relacionan directa o indirectamente con la

en forma de porcentaje era informativa, clara y fcil de entender. Opina

aparicin de enfermedades, adems de patologas asociadas a carencias

as el 75% de los compradores irlandeses consultados7.

especficas de nutrientes.
En conclusin, son ventajas del sistema de etiquetado CDO/GDA las
El Libro Blanco sobre seguridad alimentaria de la Unin Europea afirma

siguientes:

que, como resultado de la globalizacin del mercado y de las mayores


posibilidades de acceso a los alimentos, se est produciendo una
convergencia de los hbitos dietticos; pero lamentablemente hacia

Proporcionan de forma clara una informacin que es importante


y til para todos los consumidores.

una dieta desequilibrada y poco saludable, por lo que las enfermedades


relacionadas con estos malos hbitos aumentarn en los prximos aos.

Facilitan un apoyo prctico a los consumidores para elaborar


una dieta variada y equilibrada.

Parecen claros los beneficios que ofrece la informacin del etiquetado


CDO/GDA, pero pasando a la segunda cuestin planteada vemos que

este sistema no es el nico que existe en la industria alimentaria.

7
Datos publicados por un estudio realizado por la empresa de distribucin britnica Tesco. Exploring Health Labelling. GDA or traffic Light system?. TESCO. Octubre
2006.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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19
Dan la oportunidad y capacidad de elegir las opciones ms

El grado de implantacin de este modelo de etiquetas nutricionales en

adecuadas para los consumidores, de acuerdo a sus propios

otros pases europeos est bastante avanzado gracias a su carcter

estilos de vida.

prctico y til. La CIAA confirma este hecho a travs de un estudio


realizado8 para averiguar el grado de conocimiento y utilidad del

Constituyen una tarjeta de presentacin del producto con

sistema de etiquetado CDO/GDA. Los resultados publicados en esta

informacin objetiva, clara y coherente que no cataloga los

investigacin confirman la utilidad de este sistema de etiquetado para

alimentos, ni induce a interpretacin errnea sobre stos.

los consumidores:

Ventajas del sistema GDAs/CDO

As, el 62% de los lectores del peridico britnico The Mirror


afirman haber utilizado las GDAs segn la encuesta realizada

2.1 Para qu son tiles las CDO/GDA?

por el Daily Mirror. Mantienen que las usan para:


comprando;

Al ser de carcter orientativo, las CDO estn diseadas para facilitar


las elecciones de los consumidores. As, en el caso de las personas

para escoger productos con la cantidad ms pequea de


un nutriente en concreto;

preocupadas por la cantidad de sal por ejemplo, estos valores pueden


ayudar a identificar qu producto tiene mayor o menor cantidad de este

y para comparar entre dos productos de la misma


categora.

nutriente.
Asimismo, las CDO ayudan a comprender mejor el modo en que los

saber lo que hay dentro del paquete que estn

Por otro lado, el 71% de los compradores alemanes usaran las

distintos alimentos contribuyen a una dieta equilibrada, ya que a

GDAs si los productos que necesitan las ofrecieran (German

diferencia de otros sistemas, informan del porcentaje de energa que

Federal Ministry/Infratest dimap, Marzo-Abril 2008).

aporta una racin de producto respecto a lo que una persona necesita


en un da. Esta forma de presentacin de la informacin nutricional es

Como ltimo ejemplo, cabe mencionar que el 87% de los

gran utilidad y de fcil comprensin para el consumidor, lo que aporta a

compradores irlandeses dicen que las GDAs son tiles para

la CDO un importante valor aadido.

comparar productos y para limitar o controlar la ingesta cuando


es necesario, como puede ocurrir con la sal o con las grasas
saturadas (datos publicado por la empresa de distribucin
britnica Tesco)

8
Se trata de la encuesta Survey of European Food and Beverage Manufacturers realizada por la firma independiente APCO Insight para la CIAA. Se puede consultar los resultados en la web de la CIAA: http://www.ciaa.be/asp/index.asp

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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21
En definitiva, el etiquetado CDO/GDA permite al consumidor:
1. Controlar el consumo de determinados nutrientes.
2. Comparar niveles de nutrientes entre diferentes alimentos.
3. Contar la cantidad de caloras o de un nutriente en particular de
su consumo diario.
4. Saber el % que te aporta de energa y determinados nutrientes

Ventajas del sistema GDAs/CDO

frente a la CDO/GDA

Este icono ofrece informacin


sobre el contenido energtico
de una racin del producto.
Porcentaje de energa (kca) que
aporta una racin del producto
respecto a lo que necesitamos
en un da (CDO/GDA).

Cada racin de 250 ml contiene

Caloras

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

Cantidad de nutriente.

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto*

En conclusin...
-

La etiqueta es la tarjeta de presentacin de los alimentos que


compramos y consumimos.

La voluntad de implantar este nuevo sistema de etiquetado


nutricional nace bajo el criterio de ofrecer al consumidor
informacin clara, significativa y entendible, facilitando la
eleccin informada.

El sistema debe ser no discriminatorio y con soporte cientfico

probado.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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23

Proceso de

implantacin
del sistema
GDAs/CDO

a principal consideracin para


cualquier norma de etiquetado
alimentario es la necesidad de

informar y proteger al consumidor.


Los consumidores pueden utilizar
la informacin de las etiquetas para
elegir el producto que quieren.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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25
Son muchos los pases que apoyan la implantacin de este sistema de
etiquetado. Recientemente, la mxima autoridad europea en materia
de seguridad alimentaria, la EFSA (European Food Safety Authority) ha

3.1 La implantacin de las CDO/GDA en

otros pases

respaldado en su dictamen los valores de referencia de los nutrientes


de las CDO/GDA (energa, grasas totales, grasas saturadas, azcares y

La implantacin del sistema de etiquetado CDO/GDA en el entorno

sal).

europeo es indiscutible, tanto por las ventajas que presenta como el

Proceso de implantacin del sistema GDAs/CDO

nivel de penetracin que ha llegado a alcanzar ya en algunos pases. De


Otras autoridades nacionales e internacionales apoyan estos mismos

ah que sea ya conocido por:

valores, como Eurodiet (2000), la Organizacin Mundial de la Salud


(2003), el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (2005),
el COMA Comit sobre aspectos mdicos en poltica alimentaria

El 53% de los compradores irlandeses (segn un estudio


realizado por Millward Brown en Diciembre de 2007).

(32005), o el Consejo de Salud de los Pases Bajos (2006).


El 72% de los alemanes (segn un estudio realizado por Millward
En concreto, pases como Francia, a travs de la AFSSA (Agencia de

Brown en Marzo de 2008).

estndares alimentario de Francia) recomienda su uso. En Alemania el


Ministerio de Agricultura y Proteccin del Consumo ya recomendaba

A nivel empresarial, el estudio USDAK, elaborado por la CIAA en Francia,

en el ao 2007 a travs de la publicacin de una gua voluntaria para

Italia, Espaa, Reino Unido y Pases Bajos, revelaba que el grado de

el etiquetado del envase de los productos en las que la inclusin del

implantacin de las CDO/GDA en la industria de la alimentacin y de

etiquetado segn el modelo GDA.

bebidas en estos pases era el siguiente:

La variedad de productos procesados y envasados en el espacio


europeo es ingente. La poblacin se enfrenta en cada acto de compra
a decantarse por uno u otro producto en mltiples variedades, de ah
que cada vez sea ms difcil decidir cul de ellos comprar. Por eso, las
etiquetas nutricionales ejercen de gua rpida de informacin sobre cada
alimento.

Pequeas
empresas
Medianas
empresas

34%
58%

Grandes
empresas

Datos extrados de CIAA_Estudio Usdak

65%

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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27
Otro de los resultados reseables indicaba que, a finales del ao 2008,

El 82% de los alemanes mantiene que las GDAs son informativas

hasta 1.030 marcas de la Unin Europea usaban ya el sistema de

y entendibles (German Federal Consumer Ministry/Infratest

etiquetado CDO/GDA y tena la previsin de que, a finales de 2009,

dimap, Marzo-Abril 2008).

10 de las mayores empresas de alimentacin de Europa alcanzarn la


implantacin de las CDO/GDA en todos sus productos.

El 85% de los lectores del peridico The Mirror considera que

Proceso de implantacin del sistema GDAs/CDO

son fciles de entender segn Daily Mirror.

3.2 La opinin del consumidor

En Espaa, la consulta del etiquetado en los productos de alimentacin


es muy elevada, alcanzando el 61,2% de los consumidores, tal y como
muestran los resultados de la encuesta sobre etiquetado realizada por el
Observatorio del Consumo y la Distribucin Alimentaria del Ministerio

Entre los estudios mencionados, uno de los propsitos era conocer la

de Agricultura, Pesca y Alimentacin7.

experiencia y opinin de los consumidores respecto a los sistemas de


etiquetado CDO/GDA, ya que para la validez de un sistema de informacin
nutricional es fundamental cuestionarse son comprensibles las CDO/
GDA?

61,20%

Para responder a esta cuestin, son clarificadores los resultados de


un estudio promovido por el Consejo Europeo de Informacin sobre
Alimentacin, EUFIC, que revela que el 67% de los consumidores en

Dato extrado del Observatorio del Consumo y Distribucin Alimentaria, 2006

Reino Unido era capaz de interpretar correctamente este sistema y ms


del 80% poda identificar el producto ms adecuado a sus necesidades
nutricionales.

A la luz de los resultados de este informe, la informacin nutricional


se revela como un dato fundamental para los consumidores, hasta

Otros estudios similares convergen en el resultado positivo en cuanto

tal punto que la mayora considera que debera ser una informacin

a la buena comprensin y utilidad de las etiquetas CDO/GDA de los

obligatoria en las etiquetas de los productos alimenticios.

productos por parte de los consumidores consultados, siendo reseable


que:

Sin embargo, aparecen dudas en su lectura a la hora de interpretar la


contribucin de cada producto y sus componentes para el logro de una

El 75% de los compradores irlandeses cree que las GDAs son

sencillas de entender, (segn la consultora Millward Brown).

7
Encuesta realizada en 2006 a una muestra de 2.006 consumidores, publicada en la serie Monogrficos del Observatorio del Consumo y Distribucin Alimentaria,
OCDA, del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino. Monogrfico Etiquetado de productos.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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29
dieta equilibrada. Es decir, enfrentarse a una lista de nutrientes de un
producto supone cuestionarse si el consumo de ste es poco relevante
o por el contrario sobrepasa las cantidades, por ejemplo de sal, grasas

3.3 La Unin Europea ante el reto de las

CDO/GDA

saturadas o azcares, que son consideradas adecuadas para una dieta


equilibrada.

La Unin Europea est firmemente concienciada de la importancia de

Proceso de implantacin del sistema GDAs/CDO

una dieta equilibrada y saludable para alcanzar una calidad de vida. As


De ah que la informacin proporcionada, y su correcta presentacin en

lo manifest en su Libro Blanco sobre problemas de salud relacionados

las etiquetas CDO, sea tan importante para poner en contexto y leer

con la alimentacin, el sobrepeso y la obesidad. Se han planteado

adecuadamente los contenidos de energa y nutrientes de los alimentos

diversas medidas a los pases miembros por la importancia que pueda

y las bebidas que aparecen por % de la CDO/GDA y su aportacin a una

tener en futuras legislaciones tanto de etiquetado, como de perfiles de

alimentacin saludable.

alimentos para la fortificacin y declaraciones de nutricin y salud.


Una de las principales medidas deriva de la mejora de la informacin
al consumidor, en particular con el etiquetado nutricional,

y es un

tema que la Comisin est actualmente debatiendo en el borrador de


Informacin al Consumidor para considerar el carcter de obligatoriedad
de la misma.
La Unin Europea a travs de varios frentes suma varios aos
persiguiendo la globalizacin de una cultura de conocimiento basada
en hbitos alimenticios saludables en la poblacin, poniendo en
consonancia los intereses de la industria alimentaria y de la sociedad.
Seguidamente, se exponen los proyectos promovidos en el marco de la
industria alimentaria:
CIAA, ESQUEMA COMN DE ETIQUETADO
La industria de la alimentacin, la bebida y el comercio minorista
extrae sus valores CDO de las directrices gubernamentales, de la UE e
internacionales que se basan en los ltimos datos cientficos publicados
sobre las necesidades energticas y recomendaciones alimentarias para

una persona.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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31
Por este motivo, la Confederacin de Industrias de Alimentacin

Informacin por racin/por porcin

y Bebidas de la UE (CIAA) ha propuesto un enfoque armonizado del

GDA/CDO: es el porcentaje de energa y determinados nutrientes

sector en cuanto al etiquetado nutricional para que los valores CDO se

frente a la cantidad diaria orientativa.

estandaricen y sean utilizados en el conjunto de la UE sin diferencias.

Proceso de implantacin del sistema GDAs/CDO

De entre los proyectos nacidos al amparo de la Unin Europea en materia


Los principios en los que se basa esta armonizacin se plasman en un

alimentaria y de etiquetado nutricional cabe destacar, por su relevancia

Esquema Comn de Etiquetado Nutricional:

con las CDO/GDA, Eurodiet (2000) y el Proyecto Flabel (2008).

Claro, sencillo y comprensible

EURODIET

En lnea con la Directiva de Etiquetado Nutricional (D.90/496/


CEE).

Eurodiet es un proyecto financiado por la Comisin Europa creado para

Aplicado de modo coherente.

formular una base de forma cientfica segn diferentes recomendaciones

Basado en ciencia y no discriminatorio.

de la Unin Europea, convirtindose en fundamento para la poltica

Basado en las Cantidades Diarias Orientativas (CDO)

europea de nutricin.

En Lnea con la Directiva de Etiquetado (D. 2000/13/CE).


Apoyado por programas de educacin nutricional.

Este proyecto fue puesto en marcha en el ao 2000. Persigue la


promocin de hbitos de vida saludables a travs de programas de

El Esquema se ha desarrollado en lnea con la actual legislacin

nutricin, dieta y estilos de vida. Para ello, ha establecido una estrategia

comunitaria sobre etiquetado (directiva 90/496/EEC), que se puede

en red y un plan de accin para el desarrollo de guas dietticas para los

consultar en el apartado 2 de esta gua.

consumidores europeos.

Este Esquema surge como respuesta de la industria europea ante la

Las CDO/GDA basan parte de su fundamento en las cantidades

revisin de la Directiva de Etiquetado Nutricional. A da de hoy se trata

dietticas propuestas por Eurodiet, ya que sta ha constituido la nica

de una recomendacin y, por tanto, es de aplicacin voluntaria. Adems

base cientfica aproximada para crear un recomendacin unificada de

es flexible, por lo que cada fabricante puede decidir el contenido de la

ingesta de nutrientes entre la poblacin europea.

informacin nutricional que quiere ofrecer.


PROYECTO FLABEL
Los elementos sobre los que proporciona informacin clave son:

En 2008 se puso en marcha el proyecto FLABEL o Food Labelling to


Energa (caloras) y listado de nutrientes: energa, protenas,

Advance Better Education for Life, es decir Etiquetado de Alimentos para

hidratos de carbono, azcares, grasas, grasas saturadas, fibra

Mejorar la Informacin y la Vida. Se trata de un proyecto comunitario

alimentaria y sodio.

que tiene como objetivo estudiar a fondo el diseo, formato y contenido

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

30

33
de las etiquetas de los alimentos y buscar el mtodo ms comprensible
y eficaz para transmitir la informacin nutricional al consumidor.

la lectura, del consumidor cuando ve una etiqueta de producto.


3- Preferencia en la etiqueta. Se dirige a conocer qu aspectos de
las etiquetas y qu diseo resulta ms atractivo al consumidor.

Al proyecto FLABEL pertenecen socios de ocho pases europeos

El planteamiento europeo de un etiquetado alimentario comn,

distintos y tratan de investigar en los tres aos previstos para la

se decanta adems de por el atractivo de las etiquetas, por la

duracin del proyecto, qu mtodos de etiquetado de alimentos son los

sencillez, claridad, integridad y que la informacin no resulte

mejor aceptados por los consumidores y los ms eficientes a la hora de

coercitiva.

Proceso de implantacin del sistema GDAs/CDO

informarles de forma correcta.

comprensin que los consumidores tienen, segn sus propios


Diferentes expertos en materias de nutricin, psicologa o economa

conocimientos y experiencias, de la informacin presente en

estudian a travs de esta iniciativa en qu medida la eleccin de los

el etiquetado de los alimentos, en cuanto a sus propiedades

alimentos por parte de los consumidores se ve influida por la informacin

saludables y la toma de decisin alimentaria.

que dichos alimentos llevan en su etiqueta.

5- Uso actual. Se trata de conocer la atencin prestada y si


reconocen las etiquetas nutricionales de los productos en el

Dentro del proyecto, que se estima que tenga una duracin de 3 aos

propio punto de venta.

(hasta el 2011), se han establecido diversas lneas de investigacin

6- Etiqueta e ingesta alimentaria. Tiene como propsito estudiar la

que tienen como fin principal analizar el tipo de etiquetado nutricional

influencia de la informacin de las etiquetas nutricionales de los

idneo y cmo influye esta informacin en la eleccin e ingesta del

productos en la cesta de la compra y en la alimentacin real de

consumidor:

los consumidores.

1- Establecimiento de un punto de referencia para poner a

Los primeros resultados de este proyecto salieron a la luz recientemente.

disposicin de los interesados la informacin que se ha de incluir

Tras analizar 37.000 productos de cinco categoras de comidas y

en las etiquetas nutricionales de los alimentos. De esta forma,

bebidas en el punto de venta de los 27 pases miembros de la Unin

se intenta consolidar la existencia de un etiquetado nutricional

Europea y Turqua, se obtuvo una media del 85% de productos con

con una informacin mnima comn para todas las marcas de

la informacin nutricional en la parte posterior del envase. Y el 42%

alimentos.

presentaban la informacin de la parte frontal de la CDO/GDA.

2- Lectura de la etiqueta. El objetivo de esta lnea de investigacin


es identificar los factores que influyen en la atencin, y por tanto

8
Para obtener ms informacin, visitar:
http://www.flabel.org/
FLABEL - Food Labelling to Advance Better Education for Life - recibe fondos del Sptimo Programa Marco de la Comunidad Europea (Contrato n 211905)

4- Efectos en la salud. Tiene como fin conocer y evaluar la

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

32

35
Cantidades Diarias Orientativas para un adulto

3.4 La implantacin de las CDO/GDA.

Aspectos clave

Energa (caloras)

2000 kcal (Caloras)

Azcares

No ms de 90g

presente algunos aspectos clave, como la informacin que ofrecen (es

Grasas

No ms de 70g

decir, los valores energticos y nutrientes), en qu medida la ofrecen (es

Grasas saturadas

No ms de 20g

decir, las cantidades de referencia) y la diferencia con otra informacin

Sodio (sal)

No ms de 2,4g (6g)

Protenas

50g

Fibra

Al menos 25g

Carbohidratos

270g

Proceso de implantacin del sistema GDAs/CDO

En la implantacin del sistema de etiquetado CDO hay que tener

alimentaria, como las Cantidades Diarias Recomendadas (CDR).

Valores energticos y nutrientes de las CDO

nutrientes ms importantes susceptibles de aumentar el riesgo de


padecer algn trastorno relacionado con la alimentacin: grasas, grasas

los niveles actuales de actividad fsica y el estilo de vida del

de CDO sobre carbohidratos, protenas y fibra se deja en manos del


fabricante.
Las CDO indican la cantidad de energa o Caloras y determinados
nutrientes, como grasas, grasas saturadas, sodio (sal) y azcares, que
aporta una racin de un determinado alimento o bebida con respecto a
cantidades recomendadas por expertos en nutricin y respaldadas por
Eurodiet y la European Food Safety Authority (EFSA).
A continuacin se muestra una tabla con la relacin de cantidades que
constituyen el 100% de lo que de forma orientativa un adulto debera
consumir a lo largo de un da de energa (Caloras) y determinados
nutrientes como azcares, grasas, grasas saturadas y sodio (sal).

Los valores de las CDO se calculan a partir de las necesidades


medias estimadas de la poblacin y toman en consideracin

saturadas, azcares y sodio (sal). La decisin de incluir informacin

las necesidades diarias. Los valores de referencia de las CDO son las

Fuente: Confederacin de Industrias Agroalimentarias de la UE, CIAA

En general, las CDO se refieren a la energa (Caloras) y a los cuatro

ciudadano medio.

*En el caso de los hidratos de carbono, la EFSA ha


dictaminado 260g

Las pautas para adultos se basan en las necesidades tpicas de hombres


y mujeres sanos mayores de 18 aos, con un peso normal o para el
mantenimiento del peso. Los valores de las CDO de energa se calculan
a partir de las necesidades medias estimadas de la poblacin y toman en
consideracin los niveles actuales de actividad fsica y el estilo de vida
del ciudadano medio. Normalmente, la energa se mide en kilocaloras
(kcal) o caloras, que son expresiones equivalentes y se pueden usar
indistintamente.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

34

37
La Cantidad Diaria Orientativa de energa para un hombre es de 2.500

por 100g/100ml (tal y como figura en la Directiva Comunitaria sobre

Kcal. y de 2.000 Kcal. en el caso de las mujeres. ste ltimo es el

Etiquetado), el etiquetado nutricional debera facilitar informacin por

que se toma como referencia para realizar los clculos de la CDO de

racin o por porcin, tal y como la declara el fabricante en el envase.

Proceso de implantacin del sistema GDAs/CDO

nutrientes en aquellos casos en los que resulta poco prctico ofrecer


informacin de forma separada para hombre y mujeres, con el fin de

Orientaciones a tener en cuenta, segn las recomendaciones propuestas

evitar un consumo excesivo.

por la CIAA:

Nutriente

Cantidad Diaria Orientativa


recomendada por CIAA para mujeres
(valores propuestos)

Energa
Protenas
Hidratos de Carbono
Grasas
Grasas Saturadas
Fibra
Sodio (sal)
Azcares*

2000 kcal
50 g
270 g
70 g
20 g
25 g
2,4 g (6g)
90 g

Cantidad Diaria Orientativa


recomendada por CIAA para hombres
(valores propuestos)
2500 kcal
60 g
340 g
80 g
30 g
25 g
2,4 g (6g)
110 g

Es responsabilidad del fabricante determinar el tamao de la racin


o porcin de un alimento o bebida.

El tamao de la racin debera reflejar la cantidad de producto que


razonablemente se espera consumir cuando ste se ingiera.

Cuando tenga sentido para el consumidor, el tamao de la racin/


porcin debera ser presentado en medidas no metrolgicas
(domsticas), acompaado de informacin sobre peso/volumen, por
ejemplo 2 galletas (30g).

Segn las recomendaciones de la CIAA las CDO se muestran en la

se consuman en una nica ocasin deberan incluir informacin

parte posterior del envase de los productos y en la parte frontal del


envase se incluir como mnimo informacin sobre caloras por racin y
el porcentaje sobre el total de las CDO.
Cantidades de referencia por raciones/porciones

Las comidas o bebidas envasadas en cantidades que normalmente


nutricional basada en el contenido total del envase.

Cuando no haya espacio suficiente en la etiqueta para suministrar


informacin nutricional por racin/porcin, para una mayor
informacin se debera remitir al consumidor, por ejemplo, a una
pgina web o a una lnea de atencin al cliente.

En la vida cotidiana lo habitual es consumir los alimentos y bebidas


segn raciones o unidades, por lo que expresar la cantidad de caloras y
nutrientes por racin podr ser de ms ayuda para el consumidor, ya que
se le est proporcionando el clculo exacto de lo que est consumiendo.
Adems, la informacin por 100 g/100 ml est tambin disponible en la
parte posterior del envase.

La CIAA en sus recomendaciones, establece que adems de la informacin

Las necesidades de energa y nutrientes de una


persona pueden ser superiores o inferiores a los
valores CDO publicados. Las necesidades individuales
varan en funcin del sexo, la edad, el peso, el nivel
de actividad fsica adems de otros factores.
Es importante no considerar las CDO como objetivos
diarios y personales de forma estricta, sino que los
consumidores deberan tomarlas slo como valor de
referencia para evaluar la contribucin de un alimento
a sus propias necesidades y segn su estilo de vida.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

36

39
Diferencias con las CDR

Proceso de implantacin del sistema GDAs/CDO

Mientras que las CDO se refieren a las Cantidades Diarias Orientativas,

A continuacin se muestra una tabla con los valores recomendados de


vitaminas y minerales, es decir las CDR:
Unidad

CDR

Vitamina A

800

Vitamina D

Vitamina E

12

Vitamina K

75

Vitamina C

80

(DOCE L 276, de 06.10.1990), etiquetado sobre propiedades nutritivas

Tiamina

1,1

de los productos alimenticios, y sus posteriores modificaciones.

Riboflavina

1,4

Niacina

16

El consumo de vitaminas y minerales en cantidades especficas es

Vitamina B6

1,4

necesario para el buen funcionamiento de las reacciones metablicas

cido flico

200

bsicas del organismo y para conservar el bienestar fsico. Por esta

Vitamina B12

2,5

Biotina

50

cido pantotnico

Potasio

2000

Cloruro

800

Calcio

800

Fsforo

700

Magnesio

375

Hierro

14

Zinc

10

Cobre

Manganeso

Selenio

55

Cromo

40

Molibdeno

50

Yodo

150

las CDR son las Cantidades Diarias Recomendadas (en ingles es RDA).
Las CDR muestran el contenido de vitaminas o minerales de un producto
y aparecen en forma de porcentaje. A diferencias de la Cantidad Diaria
Orientativa, la CDR est regulada por la legislacin de la UE en materia
de alimentacin, DIRECTIVA 90/496/CEE, de 24 de septiembre de 1990

razn, los niveles de consumo recomendados establecidos superan las


necesidades de la poblacin media (a las que s se cien las CDO), con
el fin de eliminar los casos de deficiencia.
Por tanto, las CDR es la cantidad media diaria recomendada que satisface
las necesidades de nutrientes de la mayora de la poblacin adulta sana.
Como ocurre con las CDO, esto no significa que haya que ingerir esas
cantidades exactas cada da, sino que representan el consumo medio a
lo largo de un periodo de tiempo.

Vitamina/Mineral

Fuente: Directiva 90/496/CEE del Consejo, de 24 de septiembre de 1990, relativa al etiquetado


sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios y modificada por Directiva 2008/100/CE

de la Comisin de 28 de octubre de 2008.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

38

41

Relacin con el

Reglamento de
informacin
al consumidor
en Europa

os productores de alimentos
y bebidas estn obligados
por

determinada

ley

proporcionar

informacin

los

consumidores europeos, bien sea


impresa en el envase o en la etiqueta
adherida al producto alimenticio.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

40

43
A nivel europeo, existen dos disposiciones relativas al etiquetado de

Real Decreto 930/1992, de 17 de julio (BOE de 5 de agosto),

productos alimenticios, y que se pueden consultar de forma detallada

por el que se aprueba la norma de etiquetado sobre propiedades

en el anexo Normativas de la presente Gua:

nutritivas de los productos alimenticios.


Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

Directiva del Consejo, de 24 de septiembre de 1990, relativa

Seguidamente, se detalla el contenido de los reglamentos mencionados

al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos

sobre etiquetado:

alimenticios .
7

Real Decreto 1334/1999, de 31 de Julio, por el que se aprueba


Directiva 2000/13/CE, de 20 de marzo de 2000, relativa a

la Norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los

la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros

productos alimenticios8.

en materia de etiquetado, presentacin y publicidad de los


productos alimenticios.

NORMA GENERAL DE ETIQUETADO, PRESENTACIN


Y PUBLICIDAD DE LOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS

Actualmente los Estados miembros se encuentran en un momento de


debate para la actualizacin y redefinicin de la normativa europea

CAPTULO I

relativa a la informacin alimentaria al consumidor, motivado por


las necesidades de implantar el hbito hacia la eleccin de una dieta

Artculo 1. mbito de aplicacin

saludable. Esta redefinicin se dirige hacia la obligatoriedad de incluir la


informacin nutricional que hasta ahora tiene nicamente un carcter

La presente Norma se aplicar al etiquetado de los productos alimenticios

voluntario. De ah la importancia de integrar el sistema de etiquetado

destinados a ser entregados sin ulterior transformacin al consumidor

CDO/GDA en los productos alimenticios, que est presente en el

final, as como a los aspectos relativos a su presentacin y a la publicidad

borrador del Reglamento de Informacin al Consumidor.

que se hace de ellos y que en esta Norma se regulan.

A nivel nacional, son dos las disposiciones existentes acerca del

Se aplicar tambin a los productos alimenticios destinados a ser

etiquetado de productos alimenticios:

entregados a los restaurantes, hospitales, cantinas y otras colectividades


similares, denominados en los sucesivo colectividades.

Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba


la Norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de
los productos alimenticios.

7
Para ampliar la informacin, se pueden consultar las disposiciones legislativas
europea en la pgina oficial de la UE EuroLex
http://eur-lex.europa.eu/es/index.htm

8
Se detalla el RD 1334/1999, de 31 de julio, con sus correspondientes correcciones, modificaciones e incorporaciones posteriores aplicadas en su texto.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

42

45

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

Artculo 2. Productos excluidos.

No se consideran ingredientes:

Quedan excluidos del mbito de aplicacin de la presente Norma, los

a) Los componentes de un ingrediente que en el curso del

productos destinados a ser exportados a pases no pertenecientes a la

proceso de fabricacin se hayan eliminado temporalmente para

Unin Europea.

reincorporarlos despus en cantidad que sobrepase el contenido


inicial.
CAPTULO II

b) Los aditivos cuya presencia en un producto alimenticio se deba


nicamente al hecho de que estaban contenidos en uno o varios

Artculo 3. Definiciones.

ingredientes de dicho producto, siempre que no cumplan ya una


funcin tecnolgica en el producto acabado.

A los efectos de esta Norma, se entiende por:

c) Los coadyuvantes tecnolgicos.


d) Las sustancias utilizadas en las dosis estrictamente necesarias

1. Etiquetado: las menciones, indicaciones, marcas de fbrica o


comerciales, dibujos o signos relacionados con un producto

como disolventes o soportes para aditivos y aromas.


e)

Las sustancias que no sean aditivos pero que se utilicen

alimenticios que figuren en cualquier envase, documento, rtulo,

del mismo modo y para los mismos fines que los auxiliares

etiqueta, faja o collarn que acompaen o se refieran a dicho

tecnolgicos y que todava se

producto alimenticio.

producto acabado aunque sea en forma modificada.

encuentren presentes en el

2. Producto alimenticio envasado: la unidad de venta destinada a ser

6. Lote: conjunto de unidades de venta de un producto alimenticio

presentada sin ulterior transformacin al consumidor final y a las

producido, fabricado o envasado en circunstancias prcticamente

colectividades, constituida por un producto alimenticio y el envase

idnticas.

en el que haya sido acondicionado antes de ser puesto a la venta,


ya recubra el envase al producto por entero o slo parcialmente,

7. Fecha de duracin mnima: fecha hasta la cual el producto

pero de forma que no pueda modificarse el contenido sin abrir o

alimenticio mantiene sus propiedades especficas en condiciones de

modificar dicho envase.

conservacin apropiadas.

3. Ingrediente: toda sustancia, incluidos los aditivos alimentarios,


utilizada en la fabricacin o en la preparacin de un producto
alimenticio y que todava se encuentra presente en el producto
terminado o eventualmente en una forma modificada.

9
Modificado por REAL DECRETO 2220/2004, de 26 de noviembre, por el que
se modifica la norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos
alimenticios, aprobada por el Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio. Publicado en BOE
de 27 de noviembre de 2004.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

44

47

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

CAPTULO III

CAPTULO IV

Artculo 4. Principios generales.

Artculo 5. Informacin obligatoria del etiquetado.

1. El etiquetado y las modalidades se realizarlo no debern ser de tal

1. El etiquetado de los productos alimenticios requerir solamente,

naturaleza que induzcan a error al comprador, especialmente:

salvo excepciones previstas en este captulo, las indicaciones


obligatorias siguientes:

a) Sobre las caractersticas del producto alimenticio y, en particular,


sobre

su

naturaleza,

identidad,

cualidades,

composicin,

a) La denominacin de venta del producto.

cantidad, duracin, origen o procedencia y modo de fabricacin

b) La lista de ingredientes.

o de obtencin.

c) La cantidad de determinados ingredientes o categora de

b) Atribuyendo al producto alimenticio efectos o propiedades que


no posea.

ingredientes.
d) El grado alcohlico en las bebidas con una graduacin superior

c) Sugiriendo que el producto alimenticio posee caractersticas

en volumen al 1,2 por 100.

particulares, cuando todos los productos similares posean estas

e) La cantidad neta, para productos envasados.

mismas caractersticas.

f) La fecha de duracin mnima o la fecha de caducidad.

d) Atribuyendo a un producto alimenticio propiedades preventivas,


teraputicas

curativas

de

una

enfermedad

humana,

ni mencionando dichas propiedades, sin perjuicio de las


disposiciones aplicables a las aguas minerales naturales y a los
productos alimenticios destinados a una alimentacin especial.

g) Las condiciones especiales de conservacin y de utilizacin.


h) El modo de empleo, cuando su indicacin sea necesaria para
hacer un uso adecuado del producto alimenticio.
i) Identificacin de la empresa: el nombre, la razn social o la
denominacin del fabricante o el envasador o de un vendedor
establecido dentro de la Unin Europea y, en todo caso, su

2. Estas prohibiciones se aplicarn igualmente a la presentacin de los

domicilio.

productos alimenticios (en especial a la forma o al aspecto que se

j) El lote.

d a stos a su envase, al material usado para ste y a la forma en

k) El lugar de origen o procedencia.

que estn dispuestos, as como al entorno en que estn expuestos)

l) Las previstas en el anexo IV para diversas categoras o tipos de

y a la publicidad.

productos alimenticios.
2. Los quesos y los embutidos, en todo caso, debern cumplir los
requisitos de etiquetado establecidos en el presente artculo. No
obstante, cuando su venta sea fraccionada se atendrn a lo recogido

en el artculo 15.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

46

49
3. Las indicaciones obligatorias sealadas en el apartado 1 nicamente

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

podrn

complementarse,

con

carcter

obligatorio,

con

las

que designe se diferencie, desde el punto de vista de su

establecidas en las disposiciones comunitarias de aplicacin directa

composicin o de su fabricacin, del producto conocido bajo

o en las disposiciones nacionales que incorporen la normativa

esta denominacin hasta el punto de que las disposiciones del

comunitaria.

prrafo b) no basten para garantizar una informacin correcta a


los consumidores.

Artculo 6. Denominacin de venta.


2. No podr ser sustituida la denominacin de venta por una marca
1. La denominacin de venta de un producto alimenticio ser la

comercial o de fbrica o una denominacin de fantasa.

denominacin prevista para este producto en las disposiciones de la


Comunidad Europea que le sean aplicables.

3. La denominacin de venta incluir o ir acompaada de una indicacin


del estado fsico en que se encuentra el producto alimenticio o del

a) A falta de disposiciones de la Comunidad Europea, la

tratamiento especfico a que ha sido sometido (tales como en polvo,

denominacin de venta ser la denominacin prevista por las

liofilizado, congelado, concentrado, ahumado), en caso de que la

disposiciones legales, reglamentarias o administrativas que le

omisin de dicha indicacin pudiera inducir a confusin al comprador.

sean aplicables en Espaa. En defecto de lo anterior, estar

Todos los productos alimenticios que hayan sido tratados con

constituida por el nombre consagrado por el uso en Espaa, o

radiacin ionizante debern llevar una de las menciones siguientes:

por una descripcin del producto alimenticio y de su utilizacin,

irradiado o tratado con radiacin ionizante.

si fuera necesario, lo suficientemente precisa para permitir


al comprador conocer su naturaleza real y distinguirlo de los
productos con los que pudiera confundirse.

4. Acompaarn a la denominacin de venta, en aquellos casos en que


el anexo IV lo establezca, las menciones que en l se especifican.

b) Se admitir tambin la utilizacin de la denominacin de venta


con la que el producto se fabrique y comercialice legalmente

5. Cuando el producto alimenticio est regulado por disposiciones

en el Estado miembro de procedencia. Sin embargo, cuando

especficas, debern utilizarse las designaciones de calidad

la aplicacin de las disposiciones de la presente Norma, en

tipificadas, quedando expresamente prohibidos los adjetivos

particular las previstas en el artculo 5, no sean suficientes

calificativos diferentes a los establecidos en las disposiciones

para permitir a los consumidores conocer la naturaleza real del

correspondientes.

producto y distinguirlo de los productos con los que pudiera


confundirlo, la denominacin de venta deber completarse con
otras indicaciones descriptivas que habrn de figurar en su
proximidad.
c) En casos excepcionales, la denominacin de venta del Estado

miembro de procedencia no se utilizar cuando el producto

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

48

51
ingredientes con la denominacin frutas, hortalizas o setas,

Artculo 7. Lista de ingredientes.

seguida por la indicacin en proporcin variable, seguida


1. La lista de ingredientes ir precedida del ttulo ingredientes o de

inmediatamente de la enumeracin de las frutas, hortalizas o

una mencin apropiada que incluya tal palabra.

setas presentes; en tal caso, la mezcla se indicar en la lista

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

de ingredientes, de conformidad con el prrafo introductorio de


2. La lista de ingredientes estar constituida por la mencin de todos

este apartado 2, en funcin del peso del conjunto de las frutas,

los ingredientes en orden decreciente de sus pesos en el momento


en que se incorporen durante el proceso de fabricacin del producto.

hortalizas o setas presentes.


d) Cuando se utilicen ingredientes concentrados o deshidratados que

No obstante:

se reconstituyan durante la fabricacin del producto alimenticio,


podrn mencionarse dichos ingredientes en la lista segn su

a) El agua aadida y los ingredientes voltiles se indicarn en la

cuanta en peso antes de la concentracin o deshidratacin.

lista en funcin de su peso en el producto acabado. La cantidad

e) No se requerir mencionar el agua en el caso del lquido de

de agua aadida como ingrediente en un producto alimenticio,

cobertura que normalmente no se consume, ni cuando se utilice

se determinar sustrayendo de la cantidad total del producto

en el proceso de fabricacin solamente para reconstituir a su

acabado la cantidad total de los dems ingredientes empleados;

estado de origen un ingrediente utilizado en forma concentrada

esta cantidad podr no tomarse en consideracin si, en peso, no

o deshidratada.

excede del 5 por 100 del producto acabado.

f)

b) Cuando se trate de productos alimenticios concentrados o

c)

Los ingredientes que constituyan menos del dos por ciento

del producto acabado podrn enumerarse en un orden diferente,

deshidratados destinados a ser reconstituidos mediante adicin


de agua, los ingredientes podrn mencionarse por orden

11

a continuacin de los dems ingredientes.


g)

12

Cuando puedan utilizarse en la fabricacin o la preparacin de

decreciente de sus proporciones en el producto alimenticio

un producto alimenticio ingredientes similares o intercambiables

reconstituido. La lista de ingredientes deber ir acompaada

sin que se altere su composicin, su naturaleza o su valor

en estos casos de expresiones tales como: Ingredientes

percibido, y siempre que constituyan menos del dos por ciento

del producto reconstituido o Ingredientes del producto ya

del producto acabado, su designacin en la lista de ingredientes

preparado para el consumo.

podr efectuarse con la indicacin contiene y/o, en caso

Cuando se utilicen como ingredientes en un producto

de que al menos uno de los dos ingredientes como mximo est

alimenticio mezclas de frutas, hortalizas o setas, en que ninguna

presente en el producto acabado. Esta disposicin no se aplicar

predomine, en peso, de una manera significativa, y se utilicen en

a los aditivos ni a los ingredientes enumerados en el anexo V.

10

proporciones que puedan variar, podrn agruparse en la lista de

10
Modificado por REAL DECRETO 2220/2004, de 26 de noviembre, por el que
se modifica la norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos
alimenticios, aprobada por el Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio. Publicado en BOE
de 27 de noviembre de 2004.

11
Modificado por REAL DECRETO 2220/2004, de 26 de noviembre, por el que
se modifica la norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos
alimenticios, aprobada por el Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio. Publicado en BOE
de 27 de noviembre de 2004.
12
dem nota anterior.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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53
3. Cuando un ingrediente de un producto alimenticio haya sido

sin embargo, la designacin almidn que figura en el anexo I

elaborado a partir de varios ingredientes, se considerar a estos

deber completarse siempre con la indicacin de su origen vegetal

ltimos como ingredientes de dicho producto. En tal caso, dicho

especfico, cuando dicho ingrediente pueda contener gluten.

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

ingrediente compuesto podr figurar en la lista de ingredientes


bajo su denominacin en la medida en que sta est regulada o

6. Los ingredientes que pertenezcan a una de las categoras enumeradas

consagrada por el uso, en funcin de su peso global, a condicin de

en el anexo II se designarn obligatoriamente con el nombre de

que vaya seguida inmediatamente por la enumeracin de sus propios

dicha categora, seguido de su nombre especfico o de su nmero

ingredientes. No obstante, dicha enumeracin no ser obligatoria :

CE. En el caso de ingredientes que pertenezcan a varias categoras

13

se indicar la que corresponda a su funcin principal en el producto


a) Cuando la composicin del ingrediente compuesto se establezca

alimenticio de que se trate. Sin embargo, la designacin almidn

en el marco de una norma comunitaria en vigor, siempre que

modificado que figura en el anexo II deber completarse siempre

el ingrediente compuesto constituya menos del dos por ciento

con la indicacin de su origen vegetal especfico, cuando dicho

del producto acabado; esta disposicin no se aplicar a los

ingrediente pueda contener gluten.

aditivos, sin perjuicio de lo especificado en el segundo prrafo


del apartado 3 del artculo 3.
b) Para ingredientes compuestos que consistan en mezclas de

7. Los aromas se designarn de conformidad con el anexo III de la


presente Norma general.

especias y/o de plantas aromticas que constituyan menos del


dos por ciento del producto acabado, salvo los aditivos, sin

8. No precisarn lista de ingredientes:

perjuicio de lo especificado en el segundo prrafo del apartado


3 del artculo 3.
c) Cuando el ingrediente compuesto sea un producto alimenticio
para el que no se exija la lista de ingredientes.

a) Los productos alimenticios constituidos por un solo ingrediente,


siempre que la denominacin de venta sea idntica al nombre del
ingrediente, o siempre que la denominacin de venta permita determinar
la naturaleza del ingrediente sin riesgo de confusin.

4. Los ingredientes se designarn por su nombre especfico, y siempre

b) Las frutas, las hortalizas frescas y las patatas, excepto las mondadas,

de acuerdo con las reglas del artculo 6, Denominacin de venta,

cortadas o sometidas a cualquier otro tratamiento similar.

excepto en los casos especificados en los apartados 5 y 6 del

c) Las aguas de bebida envasadas gasificadas cuya denominacin

presente artculo.

seale esta caracterstica.


d) Los vinagres de fermentacin que procedan de un solo producto base

5. Los ingredientes que pertenezcan a una de las categoras

a los que no se les haya incorporado ningn otro ingrediente.

enumeradas en el anexo I y que sean componentes de otro producto

e) Los quesos, la mantequilla, la leche y la nata fermentadas, siempre

alimenticio podrn designarse slo con el nombre de dicha categora,

que no se les hayan aadido ms ingredientes que productos lcteos,


enzimas y cultivos de microorganismos necesarios para la fabricacin

13

dem nota anterior.

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52

55
de los citados productos, y, en el caso de los quesos distintos de los

aunque sea en forma modificada, y que proceda de los ingredientes

frescos o fundidos, la sal precisa para su elaboracin.

enumerados en el anexo V ser considerada como un ingrediente y

f) Las bebidas con un grado alcohlico adquirido superior en volumen

se indicar en la etiqueta mediante una referencia clara al nombre

al 1,2 por 100.

del ingrediente del que proceda.

9.

14

No obstante lo dispuesto en el apartado 8.f), todo ingrediente, tal

como se define en el apartado 3 del artculo 3, que est citado en

Artculo 8. Indicacin cuantitativa de ciertos ingredientes.

el anexo V, deber indicarse en la etiqueta cuando se encuentre en


bebidas con un grado alcohlico adquirido superior al 1,2 por ciento.

1. Se indicar la cantidad de un ingrediente o de una categora de

Tal indicacin incluir la palabra contiene, seguida del nombre del

ingredientes utilizada en la fabricacin o preparacin de un producto

ingrediente o de los ingredientes en cuestin. No obstante, podr

alimenticio siempre que:

prescindirse de dicha indicacin cuando el ingrediente figure ya con

a) El ingrediente o la categora de ingredientes de que se trate figure en

su nombre especfico en la lista de ingredientes o en la denominacin

la denominacin de venta o el consumidor lo asocie en general con la

de venta de la bebida.

denominacin de venta; o
b) En el etiquetado se destaque el ingrediente o la categora de

10. No obstante lo dispuesto en el tercer prrafo del apartado 3, en los

ingredientes de que se trate por medio de palabras, imgenes o

apartados 5, 6, 7 y en los prrafos a), b), c), d) y e) del apartado 8,

representacin grfica; o

cualquier ingrediente que se utilice en la produccin de un producto

c) Cuando el ingrediente o la categora de ingredientes de que se trate

alimenticio que siga presente en el producto acabado, aunque

sea esencial para definir un producto alimenticio y para distinguirlo de los

sea en forma modificada, y que est enumerado en el anexo V

productos con los que se pudiera confundir a causa de su denominacin

o proceda de ingredientes enumerados en el anexo V, se indicar

o de su aspecto.

en la etiqueta mediante una referencia clara al nombre de dicho


ingrediente. La indicacin a que se refiere el prrafo anterior no

2. No se aplicar la exigencia contemplada en el apartado 1 del presente

ser necesaria si la denominacin comercial del producto se refiere

artculo, en los siguientes casos:

claramente al ingrediente de que se trate.


a) A un ingrediente o una categora de ingredientes:
No obstante lo dispuesto en los prrafos b), c), d) y e) del apartado 3

1.- Cuyo peso neto escurrido se indique de conformidad con el

del artculo 3, cualquier sustancia que se utilice en la produccin de

apartado 6 del artculo 10.

un producto alimenticio y que siga presente en el producto acabado,

2.- Cuya cantidad debe figurar en el etiquetado en virtud de las


disposiciones comunitarias.

14
Puntos 9 y 10 incorporados por REAL DECRETO 2220/2004, de 26 de
noviembre, por el que se modifica la norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios, aprobada por el Real Decreto 1334/1999, de 31 de
julio. Publicado en BOE de 27 de noviembre de 2004.

3.- Que se utilice en dosis bajas con fines de aromatizacin.


4.- Que, aun cuando figure en la denominacin de venta, no pueda

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Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

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57
determinar la eleccin del consumidor toda vez que la variacin de

b) La cantidad de ingredientes voltiles se indicar en funcin de su

cantidad no sea esencial para caracterizar al producto alimenticio o no

importancia ponderal en el producto acabado.

sea suficiente para distinguir el producto de otros similares.

La cantidad de los ingredientes utilizados en forma concentrada o

b) Cuando haya disposiciones comunitarias especficas que determinen

deshidratada y reconstituidos podr expresarse en funcin de su

de manera precisa la cantidad del ingrediente o de la categora de

importancia ponderal antes de la concentracin o deshidratacin.

ingredientes sin prever la indicacin de los mismos en el etiquetado.

En el caso de alimentos concentrados o deshidratados a los que se haya

c) En los casos contemplados en el apartado 2.c) del artculo 7.

de aadir agua, la cantidad de los ingredientes podr expresarse en


funcin de su importancia ponderal en el producto reconstituido.

3. Los prrafos a) y b) del apartado 1 del presente artculo no se


aplicarn:

6. La mencin contemplada en el apartado 1 del presente artculo,

a) Cuando las menciones edulcorante(s) o azcar(es) y edulcorante(s)

figurar en la denominacin de venta del producto alimenticio, o indicada

acompaen a la denominacin de venta de un producto alimenticio con

junto a dicha denominacin, o en la lista de ingredientes en relacin con

arreglo a lo establecido en el anexo IV.

el ingrediente o categora de ingredientes en cuestin.

b) A las menciones relativas a la incorporacin de vitaminas y minerales,


cuando dichas sustancias figuren en el etiquetado sobre propiedades

7. Este artculo se aplicar sin perjuicio de lo dispuesto en el Real

nutritivas.

Decreto 930/1992, de 17 de julio, por el que se aprueba la norma de


etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios.

4. La cantidad mencionada, expresada en porcentaje, corresponder a


la cantidad del o de los ingredientes en el momento de su utilizacin.

Artculo 9. Grado alcohlico

5. Con excepcin al principio establecido en el apartado 4 del presente

Las bebidas con grado alcohlico superior en volumen al 1,2 por 100

artculo se aplicar a la indicacin de las cantidades de ingredientes lo

debern incluir la indicacin del grado alcohlico volumtrico adquirido.

siguiente:
La cifra correspondiente al grado alcohlico incluir un decimal como
a) En el caso de los productos alimenticios que hayan perdido humedad

mximo e ir seguida del smbolo % vol y podr estar precedida de la

como consecuencia de un tratamiento trmico o de otro tipo, la cantidad

palabra alcohol o de la abreviatura alc.

mencionada ser la del ingrediente o ingredientes utilizados, referida al


producto acabado; dicha cantidad se expresar en porcentaje.

Las modalidades de especificacin del grado alcohlico volumtrico se

No obstante, si la cantidad de un ingrediente o la cantidad total de todos

determinarn, en lo que respecta a los productos correspondientes a la

los ingredientes recogida en el etiquetado es superior al 100 por 100,

partida arancelaria 22.04 (vino de uvas frescas, incluso encabezado,

en lugar del porcentaje se indicar el peso del ingrediente o ingredientes

mosto de uva, excepto el de la partida 20.09), por las normas obligatorias

utilizados para preparar 100 gramos de producto acabado.

de la Comunidad Europea o del propio ordenamiento espaol.

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Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

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59
individuales.
Artculo 10. Cantidad neta.

Las Reglamentaciones tcnico-sanitarias o normas especficas podrn


prever, para ciertos productos alimenticios, que no se indique el nmero

1. La cantidad neta de los productos alimenticios envasados se

total de envases individuales.

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

expresar:
5. En el caso de productos alimenticios que se vendan normalmente por
a) En unidades de volumen para los productos lquidos.

unidades no ser obligatoria la indicacin de la cantidad neta, siempre

b) En unidades de masa para los dems.

y cuando el nmero de unidades pueda verse claramente y contarse

Se utilizar, segn el caso, el litro (l o L), el centilitro (cl), el mililitro (ml)

fcilmente desde el exterior o, en su defecto, que venga

o bien el kilogramo (kg) o el gramo (g).

indicada en el etiquetado.

Las Reglamentaciones tcnico-sanitarias o normas especficas podrn


establecer excepciones a esta regla para algunos productos alimenticios.

6. Cuando un producto alimenticio slido se presente en un lquido de


cobertura, en el etiquetado se indicar tambin la masa neta escurrida

2. Las Reglamentaciones tcnico-sanitarias o normas especficas podrn

de dicho producto alimenticio. Por lquido de cobertura se entendern

establecer otras indicaciones de cantidad para determinados productos

los productos mencionados a continuacin, en su caso, mezclados

alimenticios que estn clasificados en categoras por cantidad. Cuando

entre ellos y tambin cuando se presenten en estado congelado o

establezcan la indicacin de un tipo de cantidad, tal como: cantidad

ultracongelado, siempre que el lquido sea nicamente accesorio

nominal, cantidad mnima, cantidad media, esta cantidad ser, a efectos

respecto a los elementos esenciales del preparado y, en consecuencia,

de la presente Norma general la cantidad neta.

no resulte determinante para la compra: agua, soluciones acuosas de


sales, salmueras, soluciones acuosas de cidos alimentarios, vinagre,

3. Cuando un envase est constituido por dos o ms envases individuales

soluciones acuosas de azcares, soluciones acuosas de otras sustancias

que contengan la misma cantidad del mismo producto se indicar la

o materias edulcorantes y de zumo de frutas o de hortalizas en el

cantidad neta mencionando la cantidad neta contenida en cada envase

supuesto de frutas y hortalizas.

individual y el nmero total de envases. No obstante, estas indicaciones


no sern obligatorias cuando el nmero total de envases individuales

7. La indicacin de la cantidad neta no ser obligatoria para los productos

pueda verse claramente y contarse fcilmente desde el exterior y cuando

alimenticios:

pueda verse claramente desde el exterior por lo menos una indicacin


de la cantidad neta contenida en cada envase individual.

a) Que estn sujetos a prdidas considerables de su volumen o de su

masa y se vendan por unidades o se pesen ante el comprador.


4. Cuando un envase est constituido por dos o ms envases individuales

b) Cuya cantidad neta sea inferior a 5 gramos o 5 mililitros. Esta

que no se consideren unidades de venta se indicar la cantidad neta

excepcin no se aplicar en el caso de especias y plantas aromticas.

mencionando la cantidad neta total y el nmero total de envases

Las Reglamentaciones tcnico-sanitarias o normas especficas podrn

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

58

61
establecer a ttulo excepcional y sin menoscabo de la informacin del

de las nacionales que incorporen la normativa comunitaria que impongan

comprador, umbrales superiores a los 5 gramos o a 5 mililitros.

otras indicaciones de fecha, no precisarn indicar la fecha de duracin


mnima los productos siguientes:

Artculo 11. Marcado de fechas.


Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

a) Las frutas y las hortalizas frescas, incluidas las patatas que no hayan
En el etiquetado de todo producto alimenticio figurar la fecha de

sido peladas, cortadas o sometidas a cualquier otro tratamiento similar.

duracin mnima o, en su caso, la fecha de caducidad.

Esta excepcin no se aplicar a las semillas germinantes y a productos


similares como los brotes de leguminosas.

1. La fecha de duracin mnima se expresar mediante las leyendas:

b) Los vinos, vinos generosos, vinos espumosos, vinos aromatizados


y los productos similares obtenidos a partir de frutas distintas de la

a) Consumir preferentemente antes del ... cuando la fecha incluya la

uva, as como las bebidas de los cdigos NC 2206 00 31 00, 2206

indicacin del da.

00 51 00 y 2206 00 81 0015 y elaboradas a partir de uva o de mosto

b) Consumir preferentemente antes del fin de..., en los dems casos.

de uva.
c) Las bebidas con una graduacin de un 10 por 100 o ms en volumen

2. Las indicaciones previstas en el apartado 1 anterior, irn acompaadas:

de alcohol.
d) Las bebidas refrescantes sin alcohol, jugos de frutas, nctares de

a) Bien de la fecha misma.

frutas y bebidas alcohlicas en envases individuales de ms de cinco

b) Bien de la indicacin del lugar en que figura en el etiquetado.

litros destinados a distribuirse a las colectividades.

Si fuere preciso, estas indicaciones se completarn con la referencia a

e) Los productos de panadera o repostera que por su naturaleza se

las condiciones de conservacin que deben observarse para asegurar la

consumen normalmente en el plazo de veinticuatro horas despus de

duracin indicada.

su fabricacin.
f) Los vinagres.

3. La fecha estar compuesta por la indicacin clara y en orden del da,

g) La sal de cocina.

el mes y el ao. No obstante, en el caso de los productos alimenticios:

h) Los azcares en estado slido.


i) Los productos de confitera consistentes casi exclusivamente en

a) Cuya duracin sea inferior a tres meses bastar indicar el da y el

azcares aromatizados y/o coloreados.

mes.

j) Las gomas de mascar y los productos similares de mascar.

b) Cuya duracin sea superior a tres meses, pero sin sobrepasar los

k) Las porciones individuales de helados.

dieciocho meses, bastar indicar el mes y el ao.


c) Cuya duracin sea superior a dieciocho meses, bastar indicar el ao.

4. Sin perjuicio de las disposiciones comunitarias de directa aplicacin o

15
CORRECCIN de errores del Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, por el
que se aprueba la Norma General de Etiquetado, Presentacin y Publicidad de los Productos Alimenticios. Publicado en BOE de 23 de noviembre de 1999.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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63
5. En el caso de productos alimenticios microbiolgicamente muy

Artculo 14. Pequeos envases.

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

perecederos y que por ello puedan suponer un peligro inmediato para


la salud humana despus de un corto perodo de tiempo, la fecha de

Cuando la cara mayor de los envases tenga una superficie inferior

duracin mnima se cambiar por la fecha de caducidad, expresada

a 10 centmetros cuadrados solamente ser obligatorio indicar la

mediante la leyenda fecha de caducidad, seguida de la misma fecha o

denominacin del producto, la cantidad neta y el marcado de fechas.

de una referencia al lugar donde se indica la fecha en la etiqueta. Dichas


informaciones se completarn con una descripcin de las condiciones

Artculo 15. Productos sin envasar.

de conservacin que habrn de respetarse. La fecha consistir en la


indicacin clara segn este orden: da, mes y, eventualmente, ao.

El etiquetado de los productos alimenticios que se presenten sin envasar


para la venta al consumidor final y los envasados en los lugares de venta,

Artculo 12. Lote.

a peticin del comprador, deber indicar al menos la denominacin de


venta, segn se establece en el artculo 6. Dicha denominacin ir

La indicacin del lote se efectuar de conformidad con lo dispuesto en

acompaada de las indicaciones recogidas

el Real Decreto 1808/1991, de comarcas que permiten identificar el

en el anexo IV, en su caso, as como de:

lote al que pertenece un producto alimenticio.


a) La categora de calidad, la variedad y el origen, cuando as lo exija la
No obstante lo anterior, cuando se trate de porciones individuales de

Norma de Calidad correspondiente.

helados, la indicacin que permita identificar el lote debe figurar en los

b) En el caso de carnes, la clase o el tipo de canal de procedencia y la

envases de varias unidades.

denominacin comercial de la pieza de que se trate.


c) La forma de presentacin comercial en el caso de productos de la

Artculo 13. Pas de origen.

pesca y acuicultura.
d) La cuantificacin del ingrediente de acuerdo con lo establecido en el

En los productos procedentes de los Estados miembros de la Unin

artculo 8.

Europea, se deber indicar el lugar de origen o procedencia solamente

e) El grado alcohlico en las bebidas con una graduacin superior en

en los casos en que su omisin pudiera inducir a error al consumidor

volumen al 1,2 por 100.

sobre el origen o procedencia real del producto alimenticio.

f) Aquellos requisitos de los establecidos en el artculo 5 de la presente


Norma general, que establezcan, para esta modalidad de venta, las

Los productos originarios de pases no pertenecientes a la Unin Europea

disposiciones especficas correspondientes.

debern indicar el lugar de origen o procedencia, sin perjuicio de lo

En el caso de productos ecolgicos, deber indicarse, asimismo, la lista

dispuesto en los Tratados o Convenios internacionales sobre la materia

de ingredientes, siempre que no estn exceptuados de indicarla.

que resulten de aplicacin en Espaa.

Los nuevos alimentos debern indicar, adems, lo establecido en el

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

62

65
artculo 8 del Reglamento 258/97/CE, de 27 de enero, sobre nuevos

c) La identificacin de la empresa.

alimentos y nuevos ingredientes alimentarios.


CAPTULO V
En cuanto a los productos incluidos en el mbito de aplicacin del
Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

Reglamento 1139/98/CE, de 26 de mayo, relativo a la indicacin

Artculo 17. Presentacin de la informacin obligatoria.

obligatoria en el etiquetado de determinados productos alimenticios


fabricados a partir de organismos modificados genticamente, de

1. Cuando los productos alimenticios se presenten envasados, las

informacin distinta de la prevista en la Directiva 79/112/CEE, se

indicaciones de la informacin obligatoria del etiquetado, previstas en

indicarn adems los requisitos establecidos en el

el artculo 5, figurarn en el envase o en una etiqueta unida al mismo.

artculo 2 del citado Reglamento.


a) No obstante, sin perjuicio de las obligaciones relativas a las cantidades
Artculo 16. Productos envasados por los titulares del comercio

nominales, las menciones obligatorias del etiquetado podrn figurar

minorista.

solamente en documentos comerciales cuando se garantice que dichos


documentos, con todas las menciones del etiquetado, acompaan a los

1. El etiquetado de los productos que se envasen por los titulares

productos alimenticios o se han enviado antes de la entrega o al mismo

del comercio minorista de alimentacin y se presenten as el mismo

tiempo que sta, siempre que los productos alimenticios envasados:

da de su envasado para su venta inmediata en el establecimiento o


establecimientos de su propiedad deber indicar los datos establecidos

1.- Estn destinados al consumidor final, pero comercializados en una

en el artculo 5, a excepcin del lote, de acuerdo con las disposiciones

fase anterior a la venta al mismo y cuando en esta fase no se trate de

de la presente Norma general. En cuanto a la identificacin de la empresa

la venta a una colectividad.

se referir, en todo caso, al envasador.

2.- Estn destinados a ser entregados a las colectividades para ser


preparados, transformados, fragmentados o cortados en ellas.

2. Siempre que quede asegurada la informacin del comprador, el


etiquetado de bolsas y otros envases de materiales plsticos o celulsicos

b) En el caso de los productos contemplados en el apartado anterior,

transparentes e incoloros, que permitan a simple vista una identificacin

las menciones del etiquetado obligatorio relativas a la denominacin

normal del producto y contengan frutas, hortalizas, tubrculos o frutos

de venta, marcado de fechas e identificacin de la empresa figurarn

secos, deber indicar:

tambin en el embalaje exterior en que se presentan dichos productos


en el momento de su comercializacin.

a) La denominacin de venta acompaada de la variedad, la categora


de calidad y el origen, cuando as lo exija la norma de calidad

2. Ser obligatorio que figuren en el mismo campo visual, salvo para

correspondiente.

los envases a que se refiere el artculo 14, las indicaciones relativas a:

b) La cantidad neta.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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67
a) Denominacin de venta.

En caso de venta a granel o fraccionada la informacin del productor

b) Cantidad neta.

debe conservarse, hasta el final de su venta, para permitir en cualquier

c) Marcado de fechas.

momento una correcta identificacin del producto y estar a disposicin

d) Grado alcohlico, en su caso.

de los rganos de control o de los consumidores que la soliciten.

3. La informacin obligatoria prescrita en el artculo 15 deber figurar

Artculo 18. Lengua en el etiquetado.

rotulada en etiquetas o carteles colocados en el lugar de venta, sobre el


producto o prximos a l.

Las indicaciones obligatorias del etiquetado de los productos alimenticios


que se comercialicen en Espaa se expresarn, al menos, en la lengua

4. La informacin obligatoria prevista en el artculo 16 deber figurar

espaola oficial del Estado.

sobre el envase o en una etiqueta unida al mismo, no obstante, podr

Lo dispuesto en el apartado anterior no ser de aplicacin a los productos

figurar rotulada en carteles colocados en el lugar de venta, cuando sta

tradicionales elaborados y distribuidos exclusivamente en el mbito de

vendedor.

una Comunidad Autnoma con lengua oficial propia.


CAPTULO VI

En rgimen de autoservicio, la indicacin de la denominacin de venta


establecida en el apartado 2 del artculo 16, podr figurar rotulada
en carteles colocados en el lugar de venta prximos al producto en

Artculo 19. Etiquetado facultativo

cuestin.
La informacin del etiquetado de los productos alimenticios podr
5. En todos los casos, las indicaciones obligatorias debern ser

presentar cualquier mencin adicional escrita, impresa o grfica, siempre

fcilmente comprensibles e irn inscritas en un lugar destacado y de

que no est en contradiccin con lo establecido en la presente Norma

forma que sean fcilmente visibles, claramente legibles e indelebles.

general.

Estas indicaciones no debern ser disimuladas, tapadas o separadas de


ninguna forma por otras indicaciones o imgenes.
ANEXO I16
6. Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 17.1.a) y 17.1.b),
los productos alimenticios, en general, destinados a ser entregados al

Categoras de ingredientes para los que la indicacin de la categora

consumidor, deben suministrarse a los minoristas debidamente envasados

puede sustituir a la del nombre especfico

o acondicionados con la informacin obligatoria contemplada en el


artculo 5, bien sobre el envase o en los documentos correspondientes

que acompaen al producto.

16
REAL DECRETO 1324/2002, de 13 de diciembre, por el que se modifica la
norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios,
probada por el Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, por la que se modifica el Anexo
I Categoras de ingredientes para los que la indicacin de la categora puede sustituir a
la del nombre especfico

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

66

69

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

Definicin
Los msculos del esqueleto (2) de
las especies de mamferos y de aves
reconocidas como aptas para el consumo
humano con los tejidos naturalmente
incluidos o adheridos a ellos, en los que
los contenidos totales de materia grasa y
tejido conjuntivo no superen los valores que
figuran a continuacin y cuando la carne
constituya un ingrediente de otro producto
alimenticio. Los productos cubiertos por la
definicin comunitaria de carne separada
mecnicamente son excluidos de la
presente definicin.

Carne(s) de y el (los) nombre(s) de


la(s) especie(s) animal(es) de la(s) que
provenga(n).

(Los lmites mximos se puede consultar


en el Real Decreto 1324/2002, de 13 de
diciembre, por el que se modifica la norma
general de etiquetado, presentacin y
publicidad de los productos alimenticios,
aprobada por el Real Decreto 1334/1999,
de 31 de julio, publicada en BOE de 13 de
diciembre).

Aceites refinados que no sean de oliva.

Grasas refinadas.

Designacin

Aceite, completada:
Bien por el calificativo, segn el caso,
vegetal o animal.
Bien por la indicacin del origen
especfico vegetal o animal.
El calificativo hidrogenado deber
acompaar la mencin de los aceites
hidrogenados.
Grasa, completada:
Bien por el calificativo, segn el caso,
vegetal o animal.
Bien por la indicacin del origen
especfico vegetal o animal.
El calificativo hidrogenada deber
acompaar la mencin de las grasas
hidrogenadas.

Definicin

Designacin

Mezclas de harinas procedentes de dos o


ms especies de cereales.

Harina seguida de la enumeracin de


las especies de cereales de que proceda,
por orden decreciente de peso.

Almidn/es y fculas nativos y almidones


y fculas modificados por medios fsicos o
con enzimas.

Almidn(es) / fcula(s).

Cualquier especie de pescado, cuando


el pescado constituya un ingrediente de
otro producto alimenticio y siempre que la
denominacin y la presentacin de dicho
producto no se refieran a una especie
precisa de pescado.

Almidn(es) / fcula(s).

Cualquier especie de pescado, cuando


el pescado constituya un ingrediente de
otro producto alimenticio y siempre que la
denominacin y la presentacin de dicho
producto no se refieran a una especie
precisa de pescado.

Pescado.

Cualquier especie de queso, cuando el


queso o una mezcla de quesos constituya
un ingrediente de otro producto alimenticio
y siempre que la denominacin y la
presentacin de dicho producto no se
refieran a una especie precisa de queso.

Queso(s).

Todas las especias y sus extractos cuyo


peso no sea superior al 2 por 100 del peso
del producto.
Todas las plantas o partes de plantas
aromticas cuyo peso no sea superior al 2
por 100 del peso del producto.
Todas las preparaciones de gomas
utilizadas en la fabricacin de la goma base
para chicles.

Especia(s) o Mezcla de especias.

Planta(s) aromtica(s) o Mezcla de


plantas aromticas.

Goma base.

Pan rallado de cualquier origen.

Pan rallado.

Todos los tipos de sacarosa.

Azcar.

Dextrosa anhidra o monohidratada.

Dextrosa.

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68

71
Definicin

Designacin

Jarabe de glucosa y jarabe de glucosa


anhidra.

Jarabe de glucosa.

Antiespumante.
Agente de recubrimiento.
Sales fundentes (2).
Agente de tratamiento de la harina.

Todas las protenas de la leche (casenas,


caseinatos y protenas del suero y del
lactosuero) y sus mezclas.

Protenas de leche.

Manteca de cacao de presin expeller o


refinada.

Manteca de cacao.

Todos los tipos de vino, segn la definicin


recogida en el Reglamento (CEE) nmero
822/87 del Consejo (1)1.

Vino.

Endurecedor.
Humectante.
Agente de carga.
Gas propulsor.
ANEXO III
Designacin de los aromas en la lista de ingredientes

ANEXO II
1. Los aromas sern designados por el trmino aroma(s), o por el
Categoras de ingredientes que deben designarse obligatoriamente con

trmino aroma(s) acompaado por una designacin ms especfica o

el nombre de su categora seguido de sus nombres especficos o del

una descripcin del aroma.

nmero CE:
2. El trmino natural, o cualquier otra expresin cuyo significado sea
Colorante.

sensiblemente equivalente, slo podr utilizarse para los aromas cuya

Conservador.

parte aromatizante contenga exclusivamente sustancias aromatizantes

Antioxidante.

tal y como se definen en el apartado 2.2.1 y/o preparaciones

Emulgente

aromatizantes tal y como se definen en el apartado 2.3, ambos del

Espesante

artculo 2. Definiciones, de la Reglamentacin tcnico-sanitaria de los

Gelificante.

aromas que se utilizan en los productos alimenticios y de los materiales

Estabilizador.

de base para su produccin, aprobada por el Real Decreto 1477/1990,

Potenciador del sabor.

de 2 de noviembre.

Acidulante.
Corrector de acidez.

3. Si la designacin del aroma contiene una referencia a la

Antiaglomerante.

naturaleza o al origen vegetal o animal de las sustancias utilizadas,

Almidn modificado (1).

el trmino natural o cualquier otra expresin cuyo significado sea

Edulcorante.

sensiblemente equivalente, slo podr autorizarse para los aromas

Gasificante.

cuya parte aromatizante haya sido aislada mediante procedimientos

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Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

70

73
fsicos adecuados, procedimientos enzimticos o microbiolgicos
o procedimientos tradicionales de preparacin de los productos

Tipo o categora de los productos


alimenticios

Indicaciones

Dulces o bebidas que contengan cido


glicirrcico o su sal amnica por adicin
de la sustancia o sustancias en s, o de la
planta del regaliz Glycyrrhiza glabra, con
una concentracin superior o igual a 100
mg/kg o 10 mg/l.2

Se aadirn las palabras contiene


regaliz inmediatamente despus de la
lista de ingredientes, a menos que el
trmino regaliz ya est incluido en
la lista de ingredientes o en el nombre
con el que se comercializa el producto.
A falta de una lista de ingredientes, la
mencin obligatoria se situar cerca del
nombre con el que se comercializa el
producto.

alimenticios exclusiva o casi exclusivamente a partir de un producto

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

alimenticio o de la fuente de aromas de que se trate.

ANEXO IV
Lista de los productos alimenticios en cuyo etiquetado deber figurar
una o varias indicaciones obligatorias Adicionales
Tipo o categora de los productos
alimenticios

Indicaciones

1. Productos alimenticios de duracin


prolongada gracias a la utilizacin de
gases de envasado autorizados en
aplicacin del Real Decreto 1111/1991,
de 12 de julio, por el que se modifica
la Reglamentacin tcnico-sanitaria de
aditivos alimentarios aprobada por el Real
Decreto 3177/1983.

Envasado en atmsfera protectora.

2. Productos alimenticios que contienen


uno o varios de los edulcorante(s)
autorizado(s) por el Real Decreto
2002/1995, de 7 de diciembre.

Con edulcorante(s). Esta mencin


acompaar a la denominacin de
venta.

3. Productos alimenticios que contienen a


la vez uno o varios azcar(es) aadido(s)
y uno o varios de los edulcorante(s)
autorizado(s) por el Real Decreto
2002/1995, de 7 de diciembre.

Con azcar(es) y edulcorante(s).


Esta mencin acompaar a la
denominacin de venta.

4. Productos alimenticios que contienen


aspartamo.

Contiene una fuente de fenilalanina.

5. Productos alimenticios a los que se han


incorporado polioles en una proporcin
superior al 10 por 100.

Un consumo excesivo puede tener


efectos laxantes.

Dulces que contengan cido glicirrcico o


su sal amnica por adicin de la sustancia
o sustancias en s, o de la planta de
regaliz Glycyrrhiza glabra, con una
concentracin superior o igual a 4 g/kg.

Bebidas que contengan cido glicirrcico o


su sal amnica por adicin de la sustancia
o sustancias en s o de la
planta del regaliz Glycyrrhiza glabra, con
concentraciones superiores o iguales a 50
mg/l, o superiores o iguales a 300 mg/l
en el caso de las bebidas que contengan
ms del 1,2 % en volumen de alcohol (El
nivel mximo se aplicar a los productos
tal como se presentan listos para su
consumo o reconstituidos de acuerdo con
las instrucciones de los fabricantes)

Se aadir el mensaje siguiente


despus de la lista de ingredientes:
contiene regaliz: las personas que
padezcan hipertensin deberan evitar
un consumo excesivo.
A falta de una lista de ingredientes, la
mencin obligatoria se situar cerca
del nombre con que se comercializa el
producto.
Se aadir el mensaje siguiente
despus de la lista de ingredientes:
contiene regaliz: las personas que
padezcan hipertensin debern evitar
un consumo excesivo.
A falta de una lista de ingredientes, la
mencin obligatoria se situar cerca del
nombre con el que se comercializa el
producto.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

72

75
ANEXO V17
Ingredientes a los que hacen referencia

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

los apartados 9 y 10 del artculo 7


1. Cereales que contengan gluten (es decir, trigo, centeno, cebada,
avena, espelta, kamut o sus variedades hbridas) y productos derivados,
salvo:
a) jarabes de glucosa a base de trigo, incluida la dextrosa(1);
b) maltodextrinas a base de trigo(1);
c) jarabes de glucosa a base de cebada;
d) cereales utilizados para hacer destilados o alcohol etlico de origen
agrcola para bebidas alcohlicas.
2. Crustceos y productos a base de crustceos.
3. Huevos y productos a base de huevo.
4. Pescado y productos a base de pescado, salvo:
a) gelatina de pescado utilizada como soporte de vitaminas o preparados
de carotenoides;
b) gelatina de pescado o ictiocola utilizada como clarificante en la
cerveza y el vino.
5. Cacahuetes y productos a base de cacahuetes.
6. Soja y productos a base de soja, salvo:
a) aceite y grasa de semilla de soja totalmente refinados(1);
b) tocoferoles naturales mezclados (E306), d-alfa tocoferol natural,
acetato de d-alfa tocoferol natural y succinato de d-alfa tocoferol natural
derivados

de la soja;
c) fitosteroles y esteres de fitosterol derivados de aceites vegetales de
soja;
d) esteres de fitostanol derivados de fitosteroles de aceite de semilla
de soja.
7. Leche y sus derivados (incluida la lactosa), salvo:
a) lactosuero utilizado para hacer destilados o alcohol etlico de origen
agrcola para bebidas alcohlicas;
b) lactitol.
8. Frutos de cscara, es decir, almendras (Amygdalus communis
L.), avellanas (Corylus avellana), nueces (Juglans regia), anacardos
(Anacardium
occidentale), pacanas [Carya illinoensis (Wangenh.)
K. Koch], castaas de Par (Bertholletia excelsa), pistachos o alfncigos
(Pistacia vera),
Real Decreto 930/1992, de 17 de julio (BOE de 5 de agosto), por el
que se aprueba la norma de etiquetado sobre propiedades nutritivas de
los productos alimenticios (modificado el artculo 6 por Real Decreto
2180/2004, de 12 de noviembre BOE del 13).
NORMA DE ETIQUETADO SOBRE
PROPIEDADES NUTRITIVAS DE
LOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS
La adopcin por el Consejo de las Comunidades Europeas de la Directiva
90/496/CEE, de 24 de septiembre de 1990, relativa al etiquetado sobre
propiedades nutritivas de los productos alimenticios hace necesaria su

17
Incorporado por REAL DECRETO 2220/2004, de 26 de noviembre, por el que
se modifica la norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos
alimenticios, aprobada por el Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, publicado en BOE
de 27 de noviembre de 2004 y modificado por REAL DECRETO 1245/2008, de 18 de
julio, por el que se modifica la norma general de etiquetado, presentacin y publicidad
de los productos alimenticios, aprobada por el Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio,
publicado en BOE de 31 de julio de 2008

transposicin a la legislacin nacional en virtud de lo dispuesto en el


artculo 11 de la citada Directiva.
La mencionada Directiva y la Norma que aprueba el presente Real Decreto

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

74

77
tienen una doble finalidad. Por una parte, facilitar el establecimiento

Reglamentaciones Tcnicas-Sanitarias de acuerdo con lo que

del mercado europeo sin fronteras en el que est garantizada la libre

se dispone en el anexo del Real Decreto 1809/1991, de 13 de

circulacin de bienes, personas, servicios y capitales, y, por otra, la

diciembre, por el que se modifica la Reglamentacin Tcnico-

proteccin de la salud de los consumidores mediante la mejora de su

Sanitaria antes mencionada.

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

alimentacin, apoyada por el conocimiento de sus principios bsicos


y de un etiquetado adecuado sobre las propiedades nutritivas de los

2. No se aplicar:

alimentos que contribuyan a capacitar al consumidor para llevar a cabo


la eleccin de una dieta adecuada a sus necesidades. Asimismo el
etiquetado sobre propiedades nutritivas fomentar una mayor incidencia
en el campo de la educacin alimentaria de los consumidores.
El Real Decreto 212/1992, de 6 de marzo, regula lo referente al

a) A las aguas minerales naturales ni a las dems aguas destinadas


al consumo humano.
b) A los integrantes de dieta/complementos alimenticios.
Artculo2. Obligatoriedad del etiquetado

etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios


destinados al consumidor final y contiene las disposiciones y definiciones

El etiquetado sobre propiedades nutritivas ser obligatorio cuando

generales obligatorias en materia de etiquetado, por lo que la Norma

en la etiqueta la presentacin o la publicidad, excluidas las campaas

adjunta se limita a fijar las disposiciones relativas al etiquetado sobre

publicitarias relativas a productos genricos, figure la mencin de

propiedades nutritivas.

que el producto posee propiedades nutritivas. En el resto de los


casos el etiquetado sobre estas propiedades ser facultativo.

Artculo I. mbito de aplicacin


1. La presente Norma regula lo referente al etiquetado sobre

Artculo3. Definiciones
A efectos del presente Real Decreto se entender por:

propiedades nutritivas de los productos alimenticios listos


para su entrega al consumidor final. Tambin se aplicar a los
productos alimenticios destinados a restaurantes, hospitales,

1. Etiquetado sobre propiedades nutritivas: Toda informacin


que aparezca en la etiqueta en relacin con:

comedores y otras colectividades similares.


Todo ello sin perjuicio de lo que se establece en materia de

a) El valor energtico.

etiquetado en el real Decreto 2685/1976, de 16 de octubre, por

b) Los nutrientes siguientes:

el que se aprueba la Reglamentacin Tcnico-Sanitaria para la

Protenas.

elaboracin, circulacin y comercio de preparados alimenticios

Hidratos de carbono.

para regmenes dietticos y/o especiales, y sus modificaciones,

Grasas.

as como de la legislacin especfica que se establezca mediante

Fibra alimentaria.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

76

79
-

Sodio.

10. Fibra alimentaria: la sustancia que, de conformidad con el

Vitaminas y sales minerales enumeradas en el anexo cuando

procedimiento comunitario establecido, se defina como tal, y

estn presentes en cantidades significativas, tal como se

cuya medida se efecte con el mtodo de anlisis que se defina

especifica en el mismo.

de conformidad con dicho procedimiento.

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

11. Valor medio: El valor que represente mejor la cantidad de un


2. Declaracin de propiedades nutritivas: Toda indicacin y

nutriente contenida en un alimento dado y que tenga en cuenta

todo mensaje publicitario que afirme, sugiera o implique que

las tolerancia por diferencias estacionales, hbitos de consumo

un producto alimenticio posee propiedades nutritivas concretas:

y otros factores que puedan influir en una variacin del valor


real.

a) Por el valor energtico que aporta, en proporcin reducida o


aumentada, o deja de aportar.

Artculo 4. Declaraciones admitidas

b) Por los nutrientes que contiene, en proporcin reducida o


aumentada, o no contiene.

Slo se admitirn las declaraciones de propiedades nutritivas


relativas al valor energtico y a los nutrientes contemplados en

Cuando la mencin cualitativa o cuantitativa de un nutriente es

al apartado 1.b) del artculo 3, as como de las sustancias que

exigida por una normativa especfica no constituye una declaracin

pertenezcan a una de las categoras de dichos nutrientes o sean

de propiedades nutritivas.

componentes de los mismos.

3. Protenas: El contenido en protenas calculado mediante la

Artculo 5. Modalidades de informacin en la etiqueta

frmula protenas = nitrgeno total (Kjeldahl) x 6,25.


4. Hidratos de carbono: Todos los hidratos de carbono
metabolizados

por

el

organismo

humano,

incluidos

los

polialcoholes.
5. Azcares: Todos los monosacridos y disacridos presentes

1. Cuando se realice el etiquetado sobre propiedades


nutritivas la informacin que habr de facilitarse
corresponder bien al grupo 1, bien al grupo 2 y seguir
el orden establecido a continuacin:

en los alimentos, excluidos los polialcoholes.


6. Grasas: Todos los lpidos, incluidos los fosfolpidos.

A) Grupo 1.

7. Saturados: Todos los cidos grasos que no presentan doble

a) Valor energtico

enlace.

b) Cantidad de protenas, hidratos de carbono y

8. Monoinsaturados: Todos los cidos grasos con un doble

grasas.

enlace cis.
9. Poliinsaturados: Todos los cidos grasos con dobles enlaces

cis, cis separados por grupo metileno.

B) Grupo 2.
a)

Valor energtico.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

78

81
b)

Cantidad de protenas, hidratos de carbono,


azcares, grasas, cidos grasos saturados,

Artculo 6. Factores de conversin para el clculo del valor energtico

fibra alimentaria y sodio.

a declarar en la etiqueta (modificado por REAL DECRETO 2180/2004,


de 12 de noviembre, por el que se modifica la norma de etiquetado

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

2. Cuando se haga una declaracin de propiedades


nutritivas sobre azcares, cidos grasos saturados,

sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios, aprobada


por el real Decreto 930/1992, de 17 de julio).

fibra alimentaria o sodio, la informacin que habr de


facilitarse corresponder a la del grupo 2.

El valor energtico que se declare se calcular mediante los

3. El etiquetado sobre propiedades nutritivas tambin

siguientes factores de conversin:

podr incluir la cantidad de una o varias de las siguientes


sustancias:

El valor energtico que se declara se calcular mediante los


siguientes factores de conversin:

Almidon.

Polialcoholes.

Monoinsaturados.

Poliinsaturaados.

Polialcoholes: 2,4 kcal/g = 10 kJ/g.

Colesterol.

Protenas: 4 kcal/g = 17 kJ/g.

Cualquiera de las vitaminas o sales minerales enumeradas

Grasas: 9 kcal/g = 37 kJ/g.

en el anexo y presentes en cantidades significativas, tal y

Alcohol (etanol): 7 kcal/g = 29 kJ/g.

como se especifica en el mismo.

cidos orgnicos: 3 kcal/g = 13 kJ/g.

Salatrim18: 6 kcal/g = 25 kJ/g.

Hidratos de carbono (salvo los polialcoholes): 4 kcal/g =


17 kJ/g.

4. Ser obligatorio declarar las sustancias que pertenezcan


a una de las categoras de nutrientes que se mencionan

Artculo 7. Presentacin cuantitativa de la informacin

en los apartados 1 y 3 de este artculo o que sean


componentes de los mismos cuando dichas sustancias

1. La declaracin del valor energtico y del contenido de

sean objeto de una declaracin de propiedades nutritivas.

nutrientes o de sus componentes deber hacerse en

Adems, siempre que se indique la cantidad de

forma numrica, utilizando las unidades siguientes:

poliinsaturados,

monoinsaturados

el

ndice

de

colesterol tambin deber indicarse la cantidad de cidos

Energa: KJ y Kcal.

grasos saturados, si bien esta indicacin no constituir,

Protenas: Gramos (g).

en este caso, una declaracin con arreglo al apartado 2

de este artculo.

18
El salatrim es un triacilglicrido de bajo contenido calrico, desarrollado para
ser utilizado como grasa alternativa.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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83
-

Hidratos de carbono: Gramos (g).

carbono de la siguiente forma:

Grasas (exceptuando el colesterol): Gramos (g).

Fibra alimentaria: gramos (g).

Sodio: Gramos (g).

Colesterol: Miligramos (mg).

Azcares: g.

Vitaminas y sales minerales: Las unidades especificadas en

Polialcoholes: g.

el anexo.

Almidn: g.

Hidratos de carbono/g, de los cuales:

2. La informacin deber expresarse por 100 g o por 100

6. Siempre que se declare la cantidad, el tipo de cidos

ml. Adems, dicha informacin podr darse por unidad

grasos o la cantidad de colesterol, esta declaracin

cuantificada en la etiqueta o por porcin, siempre y

seguir inmediatamente a la del contenido total en

cuando se indique el nmero de porciones contenidas

grasas, de la siguiente forma:

en el envase.
3. Las

cantidades

mencionadas

debern

ser

las

Grasas/g, de los cuales:

correspondientes al alimento, tal y como el mismo se


vende. Cuando proceda se podr dar tambin esta

Saturadas: g.

informacin respecto del alimento preparado, siempre

Monoinsaturadas: g.

y cuando se indiquen en la etiqueta las instrucciones

Poliinsaturadas: g.

especficas de preparacin con suficiente detalle y la

Colesterol: mg.

informacin se refiera al alimento en el estado listo para


el consumo.
4. La informacin sobre vitaminas y sales minerales

7. Las cifras declaradas debern ser los valores medios


obtenidos, segn el caso, a partir de:

tambin deber expresarse como porcentaje de las


cantidades diarias recomendadas (CDR) indicadas en el
anexo para las cantidades especificadas en el apartado
2 del presente artculo.

a) El anlisis del alimento efectuado por el


fabricante.
b) El clculo efectuado a partir de los valores

El porcentaje de las cantidades diarias recomendadas

medios

(CDR) de vitaminas y sales minerales podr indicarse

ingredientes utilizados.

tambin en un grfico.
5. Siempre que se declare el contenido en azcares,

conocidos

efectivos

los

c) Los clculos a partir de datos generalmente


establecidos y aceptados.

polialcoholes o almidn, esta declaracin seguir


inmediatamente a la del contenido de hidratos de

de

Artculo 8. Estructura de la informacin en el etiquetado

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Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

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85

ANEXO

1. La informacin en el etiquetado objeto de la presente

Relacin con el Reglamento de informacin al consumidor en Europa

Norma deber aparecer agrupada en un mismo lugar,


estructurada toda ella en forma tabular y, si el espacio

Vitaminas y sales minerales que pueden declararse y sus cantidades

lo permitiese, con las cifras en columna. Si no hubiera

diarias recomendadas (CDR):

suficiente espacio se utilizar la forma lineal.


La informacin se pondr en lugar visible, en caracteres

Vitamina A (Retinol) g: 800.

claramente legibles e indelebles.

Vitamina D (Ergocalciferol o colecalciferol) g: 5.


Vitamina E (Tocoferol) mg: 10.

2. Las

indicaciones

obligatorias

del

etiquetado

de

Vitamina C (cido ascrbico) mg: 60.

propiedades nutritivas de los productos alimenticios que

Vitamina B1 (Tiamina) mg: 1,4.

se comercializan en Espaa se expresarn en la forma

Vitamina B2 (riboflavina) mg: 18.

establecida por el artculo 20 de la Norma General de

Vitamina B3 (Niacina) mg: 18.

Etiquetado, Presentacin y Publicidad de los Productos

Vitamina B6 (Piridoxina o piridoxal o piridoxamina) mg: 2.

Alimenticios aprobada por el Real Decreto 212/1992,

Vitamina B9: (cido flico o folatos) g: 1.

de 6 de marzo.

Biotina mg: 0,15


cido pantotnico mg: 6.

3. En los productos alimenticios que se presenten sin

Calcio mg: 800.

envasar para la venta al consumidor final y a restaurantes,

Fsforo mg: 800.

hospitales, comedores y otras colectividades similares o

Hierro mg: 14.

en los productos alimenticios envasados en los lugares

Magnesio mg: 300.

de venta a solicitud del comprador, junto al producto

Zinc mg: 15.

figurar un cartel en el que se indiquen de forma clara

Iodo g: 150.

todos los datos que debera contener la etiqueta en el


caso que el producto se presentase envasado, segn lo

Por regla general, para decidir lo que constituye una cantidad

dispuesto en el artculo 45, expresados y estructurados

significativas se considera un 15 por 100 de cantidad recomendada

segn lo dispuesto en los artculos 7 y 8.

especificada en este anexo y suministrada por 100 g o 100 ml o por


envase si ste contiene una nica porcin.

4. Los productos envasados por los titulares del comercio


minorista, para su venta inmediata irn acompaados
de una etiqueta de acuerdo con las exigencias indicadas

en el apartado 3 del presente artculo.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

84

87

Gua para la

implantacin

ste apartado pretende servir


como Gua prctica para la
empresa

planteada

alimentaria.

segn

los

Est

preceptos

establecidos en el Plan que la


Confederacin
Agroalimentarias

de
de

Industrias
la

Unin

Europea (CIAA) ha establecido sobre


el

etiquetado

nutricional

segn

criterios de coherencia en cuanto


al diseo y estilo en la presentacin
de la informacin a travs de sus
recomendaciones para un Esquema
Comn Etiquetado Nutricional.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

86

En qu consisten las CDO?

89
Cereales para el desayuno, la racin se fija en 30g. Tambin se
puede determinar en funcin de la cantidad total de la unidad de
venta, ajustndola a un nmero de porciones por paquete. Por
ejemplo, en un paquete de 250g de pasta fresca, se indican 2
raciones, cada una de 125g.
o En el caso de productos comercializados en paquetes individuales,
la porcin debera coincidir con el peso del paquete, Por ejemplo,
en el caso de un helado impulso o de un yogur, la porcin definida

Gua para la implantacin

debera ser el helado o el yogur enteros.


LAS CDO/ GDA son las Cantidades Diarias Orientativas que suponen

o Una vez determinada la porcin, el departamento de Normas

un planteamiento de etiquetado nutricional con informacin rigurosa y

Alimentarias debera proporcionar los valores de cada nutriente por

objetiva de la aportacin del producto.

100g/ml y por porcin del producto, as como el % que representa


sobre la Cantidad Diaria Orientativa.

PROCESO DE IMPLANTACIN

o Con esta informacin, los responsables del diseo del embalaje


tendrn los valores necesarios para los iconos de la parte frontal
del mismo y para la tabla nutricional que aparece en el dorso del

o Las reas involucradas en el proceso de implantacin del nuevo

paquete.

etiquetado nutricional pueden ser:


Produccin/Tcnica: nos da el listado de ingredientes del

A TENER EN CUENTA

producto, el origen de materias primas, etc.


Marketing: interviene en la creacin del diseo del embalaje,
en los textos al consumidor
Nutricin: aporta conocimientos nutricionales, aspectos
nutricionales del producto, recomendaciones sobre ingestas,
etc.

comprador puede ver en el punto de venta.


- La parte trasera del paquete se define como la cara que el
comprador no puede ver en el punto de venta.

Normas Alimentarias: proporciona informacin legal y

- Se puede proporcionar la informacin de la CDO/GDA de la sal

vigila que se cumplan todas las regulaciones en cuanto a

en lugar de, o adems, de la CDA/GDO del sodio, cuando sea

etiquetado.

relevante.

o En primer lugar es necesario definir la porcin o racin del producto


sobre la cual se indicar informacin nutricional.
o La porcin se puede definir teniendo en cuenta los estndares
nutricionales recomendados. Por ejemplo, en la categora de

- La parte frontal de un paquete se define como la cara que el

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88

91
LOS 5 NUTRIENTES CLAVE EN LAS CDO:

Sodio

0,3g
10%

1. Energa (Caloras)
Caloras

Las Caloras dan la energa que necesita una

140

persona para que su cuerpo pueda funcionar. La

7%

cantidad media que una persona adulta necesita es

5. Sal
El consumo de sodio en la dieta debe ser moderado.
El consumo orientativo de sal (cloruro sdico) al da
debe ser de 6g que corresponde a 2,4 g de sodio.

A veces se puede ver Sodio en el etiquetado CDO en lugar de Sal. El contenido de sodio puede ser
convertido en contenido de sal multiplicndolo por 2,5. Sin embargo, el porcentaje sobre la CDO
ser igual.

de 2.000 caloras por da.


2. Azcares

Gua para la implantacin

Los azcares proporcionan dulzor a las comidas


Azcares

3,0g
3%

ETIQUETA CDO DE LA PARTE FRONTAL DEL ENVASE

y bebidas. Estos nutrientes pueden ser aadidos


o encontrarse en el alimento de forma natural. La

El etiquetado nutricional debera incluir, en la parte frontal de la etiqueta,

cantidad orientativa del consumo de azcares es

una representacin grfica (logo) sencilla, que facilite al consumidor

de no ms de 90g al da.

informacin a primera vista sobre el contenido calrico de la racin de


un producto y la relevancia que pueda tener esta cantidad en la dieta

3. Grasas

diaria.

El icono CDO de grasas representa la cantidad


Grasas

1,0g
1%

total de grasa en una porcin del producto. Esta

A tener en cuenta:

cantidad incluye tanto grasas saturadas como no


saturadas. La cantidad orientativa de consumo es
de no ms de 70g al da.

- La informacin sobre energa (Caloras) por racin/porcin en


la parte frontal del envase slo debera estar presente cuando
la informacin nutricional incluya datos sobre el contenido

4. Grasas saturadas
Grasas
Saturadas

0,3g
1%

nutricional por racin o por porcin.

El icono CDO de saturadas representa la cantidad

- El porcentaje de la Cantidad Diaria Orientativa de la energa

total de grasas saturadas en una porcin del

(Caloras) debera estar basado en la Cantidad Diaria Orientativa

producto. La cantidad orientativa de consumo es

de energa de la CIAA para un adulto 2.000 Caloras).

de no ms de 20g al da.

- Los fabricantes deberan utilizar el diseo grfico acordado por


la CIAA cuando presenten los elementos esenciales en el logo de
la parte frontal del envase: las palabras Energa o caloras,
el nmero de Caloras y el valor porcentual.

- Cuando se incluyan Cantidades Diarias Orientativas adicionales

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

90

93
en la parte frontal del envase tambin debera utilizarse el diseo

Cada racin de 250 ml contiene

grfico acordado por la CIAA.

Caloras

140

La etiqueta del frontal del envase, tal y como aparece en el siguiente


dibujo, muestra la energa (caloras) que proporciona una porcin del

7%

producto, as como el porcentaje correspondiente de las necesidades

de la CDO para un adulto*

adultas en energa.
- Adems debe estar claramente identificada la racin en el

Cada racin de 250 ml contiene

Dependiendo de la etiqueta y del tamao


Caloras

Gua para la implantacin

140
7%

del producto, a veces slo aparece el


frontal del paquete la CDO de Caloras.
Aqu, una porcin contiene el 7% de la
Cantidad Diaria Orientativa de un adulto.

Ejemplo:

2 galletas (30g)

1 racin (si en el frontal se indica que el envase es para


2 raciones)

de la CDO para un adulto*

- El icono que aparece en el frontal del paquete muestra:

Por porcin individual (puede indicarse con icono)

1 cucharadas (15 ml) (puede indicarse con icono)

El tamao de una porcin de x g.

Las caloras por porcin.

Algunos fabricantes han optado por incluir la lista de todos los nutrientes

Aportacin de la porcin a la ingesta diaria de energa

en el frontal del paquete, mientras que otros han preferido mostrarlos

(%).

en el dorso del envase.

- Los otros nutrientes, grasas, grasas saturadas, azcares y


sodio, pueden aparecer en la parte frontal o en la parte trasera
del envase.
- Los valores por 100 g/ml aparecen adicionalmente en la parte
trasera del envase.
- En la etiqueta del frontal del envase puede indicarse slo las
siglas CDO o GDA siempre que despus se explique en la parte
trasera del envase.

frontal.

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92

95
Cada racin de 250 ml contiene

Cada racin de 250 ml contiene

Caloras

Energa

Opcin 2: Energa + valor +

140

140kcal

kcal

7%

7%

de la CDO para un adulto*

de la CDO para un adulto*


Cada racin de 250 ml contiene

OPCIONAL

Kcal

Gua para la implantacin

Cada racin de 250 ml contiene

140

Opcin 3: kcal + valor

Caloras

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

Sodio

7%
de la CDO para un adulto*

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto*

*Las necesidades nutricionales individuales pueden ser mayores o menores, depende del sexo, edad,
nivel de actividad fsica y otros factores.

Las 3 opciones del logo de energa se pueden usar.


Opcin 1
Cada racin de 250 ml contiene

CONSIDERACIONES DEL ICONO DE ENERGA

Existen tres opciones para el etiquetado de la CDO de Energa:

Caloras

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto *


Cada racin de 250 ml contiene

Caloras

Opcin 1: Caloras + valor

140
7%
de la CDO para un adulto*

Opcin 2
Cada racin de 250 ml contiene

Energa

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

140kcal

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto *

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

94

97
Basados en el contenido nutricional de la racin/porcin

Opcin 3

de un producto, y

Cada racin de 250 ml contiene

kcal

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto *

Expresados en forma de porcentaje de las Cantidades


Diarias Orientativas totales de un nutriente.
- La informacin sobre el valor total de Cantidades Diarias
Orientativas por nutriente se debera suministrar en la etiqueta
o por medio de materiales educativos.
- Para el etiquetado nutricional de los diferentes alimentos y

ETIQUETA CDO DEL DORSO DEL ENVASE

bebidas sea coherente, se deberan utilizar los valores de las

Gua para la implantacin

Cantidades Diarias Orientativas acordados por la CIAA.


La informacin nutricional en los productos de alimentacin y bebidas

Los valores de Cantidades Diarias Orientativas mostrados en

deberan proporcionar informacin sobre las Cantidades Diarias

una etiqueta de alimento o bebidas debern ser los aplicables

Orientativas de energa (Caloras) y los cuatro nutrientes reconocidos

a un adulto medio. La CIAA ha utilizado las Cantidades Diarias

como importantes desde el punto de vista de salud pblica, es decir:

Orientativas para mujeres como base para establecer las CDO

grasas, grasas saturadas, azcares y sodio/sal.

de un adulto medio.

A tener en cuenta:
- Los fabricantes deberan suministrar informacin sobre las
Cantidades Diarias Orientativas de energa (Caloras), grasas,
grasas saturadas, azcares y sodio/sal.
- El fabricante puede facilitar informacin sobre las Cantidades
Diarias Orientativas de otros nutrientes de relevancia en el
producto.
- Cuando sea relevante se puede facilitar informacin sobre la
Cantidad Diaria Orientativa de sodio o su equivalente en sal.

Energa (caloras)

2000 kcal (Caloras)

Protenas

50 g

Hidratos de Carbono

270 g

Azcares

90 g

Grasas

70 g

Grasas Saturadas

20 g

Fibra Alimentaria

25 g

Sodio (sal)

2,4 g (6g)

- Cuando el valor de un nutriente sea de 0 en el etiquetado, la


mencin del porcentaje de Cantidad Diaria Orientativa queda a
discrecin del fabricante.
- Los valores individuales de las Cantidades Diarias Orientativas

deberan estar:

- Los valores de CDO deben estar acompaados al menos por una


mencin indicando que son la Cantidades Diarias Orientativas
para un adulto y es recomendable indicar que estn basadas

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

96

99
en una dieta de 2000 Kcal y que las necesidades individuales
de nutrientes pueden ser mayores o menores, dependiendo del

OPCIONES DE ETIQUETADO DE CDO EN EL DORSO DEL ENVASE

sexo, edad, nivel de actividad fsica y otros factores.


- Se ha de evitar la utilizacin del verde, mbar o rojo para resaltar
el valor nutricional individual de las CDO. Estos colores pueden
ser utilizados cuando forman parte del color primario del envase.
La etiqueta CDO del dorso del envase proporciona informacin
nutricional por porcin de una lista ms detallada de nutrientes que
contiene (como mnimo: energa, azcares, grasas, grasas saturadas y

Gua para la implantacin

sodio/sal). La etiqueta de la parte trasera del paquete debera aparecer


como se muestra a continuacin:

nutricional CDO, indicando al menos las 5 CDO/GDA (energa, azcares,


grasas, grasas saturadas y sodio).
La forma de indicar las CDO en la parte trasera del envase ser
preferiblemente con icono aunque tambin puede indicarse en forma de
tabla o como una columna adicional en el etiquetado nutricional.
Estructura de las CDO/GDA

Por 100 ml

Por racin
(1 plato, 250 ml)

56 kcal
240 kJ

141 kcal
599 kJ

Protenas

4,5 g

11,3 g

Hidratos de Carbono
de los cuales son azcares
Grasas
de las cuales son saturadas

8,8 g
1,2 g

22,0 g
3,0 g

0,4 g
0,1 g

0,9 g
0,2 g

Fibra alimentaria

1,9 g

4,7 g

Sodio

0,1 g

0,3 g

Informacin nutricional
Energa

1
Cada racin de 250 ml contiene

2
3
4

Caloras

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto *

1) Indica la cantidad de la racin.

Cada racin de 250 ml contiene

2) Seala el nutriente

Caloras

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

3) Especifica la cantidad de nutriente que contiene una

7%

3%

1%

1%

10%

4) Seala el porcentaje de nutriente que aporta una racin,

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto*

*Las necesidades nutricionales individuales pueden ser mayores o menores, depende del sexo, edad,
nivel de actividad fsica y otros factores.

En la parte trasera del envase se utilizar preferiblemente el etiquetado

racin y su unidad de medida.


en relacin al 100% de las necesidades diarias /Cantidad
Diaria Orientativa, CDO).

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

98

101
Posicin y orden de las 5 CDO/GDA

Iconos adicionales

La posicin de los iconos en el envase debe ser siempre en horizontal,


excepto cuando la forma del paquete requiera usar la opcin vertical
(ej. paquetes cilndricos)

Se pueden incluir iconos adicionales a los 5 ya existentes dejando


un espacio de 3mm a la derecha (ej. fibra).
Las CDO/GDA adicionales estarn basadas en los valores

El orden de los iconos deber ser:

desarrollados por la CIAA, es decir:

- Energa
- Azcares

Cada racin de 250 ml contiene

- Grasas
- Grasas saturadas
Gua para la implantacin

- Sodio
Horizontal

Vertical
140
7%

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto *

3,0g

Grasas

1,0g
1%
Grasas
Saturadas

0,3g
1%
Sodio

0,3g
10%

Cada racin de 250 ml contiene

Azcares

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto*

Caloras

Azcares

3%

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

Fibra

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

4,8g

7%

3%

1%

1%

10%

19%

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto*

Caloras

Cada racin de 250 ml contiene

Caloras

Energa: 2.000 Kcal

Protenas: 50 g.

Carbohidratos: 270 g

Azcares: 90 g

Grasas: 70 g

Grasas saturadas: 20 g

Fibra: 25 g

Sodio (sal): 2,4 g (6 g)

Tamao de los iconos de las CDO


El ancho de un icono individual de CDO/GDA para cada nutriente
deber ser como mnimo de 8mm y de 12mm de alto.
Lo ideal es que el tamao y el lugar no se alteren en los paquetes

promocionales o en el rediseo de los mismos.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

100

103
En el caso necesario de incluir 4 lneas de texto (mximo
)
la tipografa es FRUTIGERROMAN de 4 pts.

Cada racin de 250 ml contiene

Caloras

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto *


Cada racin de 250 ml contiene

Cada racin de 250 ml contiene


Cada porao de 250 ml contm

FRUTIGER ROMAN de 8 pts.


FRUTIGER ROMAN de 6 pts.

Caloras
Calorias

Azcares
Acares

Grasas
Gorduras

Grasas
Saturadas
Gorduras
Saturadas

FRUTIGER BLACK de 10 pts.

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

FRUTIGER BOLD de 10 pts.

7%

3%

1%

1%

10%

FRUTIGER BOLD de 7 pts.


Caloras

Sal

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto*


do Valor Dirio de Referencia para um adulto*

140

Gua para la implantacin

7%

Datos de los iconos

de la CDO para un adulto*

Redondear el valor de la energa al nmero entero ms cercano.


Tipografa
La tipografa bsica recomendada es FRUTIGER en algunas de sus
variantes.
Se puede condensar la tipografa si es necesario, pero se recomienda
condensar slo en mltiplos de 5%, es decir: 90%, 85%...
La letra que hay por encima y por debajo de los iconos no debera
tener un tamao menor de 8 puntos.
En el resto de tipografa se recomienda un tamao como el que
muestra el siguiente grfico:

Los datos numricos (gramos) deben tener un solo decimal, incluso


en los casos dnde los nutrientes representen 0,1g. a excepcin
del sodio (y/o la sal) y las Omega 3 que deben indicarse con 2
decimales.
El porcentaje de las CDO/GDA debern ser nmeros enteros,
redondeados lo ms cerca del % y en la media redondear al alza, ej.
4,4%= 4%, 4,5%=5%
Si es posible, los sectores debern ponerse de acuerdo en los
envases multinge. Sino se llega a ningn acuerdo, debera decidir
de manera independiente que poner en el etiquetado.
Cuando los nutrientes no estn presentes en el producto y declare
0g, en la burbuja deber indicar 0% (por ejemplo las grasas en los
refrescos)
Colores de los iconos de las CDO/GDA
El color del icono recomendado es azul celeste, aunque ste podr
ser adaptado si se ve afectado por los colores de la etiqueta del

envasado del producto.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

102

105
Los colores monocromticos no deberan incluir el rojo, verde ni el
mbar para evitar posibles confusiones con el sistema de semforos
(a menos que estos colores sean los principales en el paquete)
Para evitar introducir colores adicionales en las artes finales, se
pueden emplear tonos de un color en particular de las mismas
siempre que haya un contraste significativo.

Cada racin de 250 ml contiene

Gua para la implantacin

Grasas

Saturadas

Fibra

Sodio

140 kcal

3,0 g

1,0 g

0,3 g

4,8 g

0,3 g

7%

3%

1%

1%

19%

10%

de la Cantidad Diaria Orientativa de un adulto*

edad, nivel de actividad fsica y otros factores.

Eleccin del color principal de fondo.

Azcares

* Las necesidades nutricionales individuales pueden ser mayores o menores, depende del sexo,

El texto deber tener contraste con el fondo.

Caloras

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto *

Ejemplo de informacin nutricional incluida en un producto:


Informacin Nutricional
Por 100ml

Por racin (1 plato, 250ml)

56 kcal (240kj)

140 kcal (599kj)

Proteinas

4,5 g

11,3 g

Hidratos de carbono de los cuales


azcares

8,8 g
1,2 g

22,0 g
3,0 g

Grasas de las cuales saturadas

0,4 g
0,1 g

1,0 g
0,3 g

Fibra

1,9 g

4,7 g

Sodio

0,1 g

0,3 g

Energa

La porcin de 250ml incluye


Energa

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

104

107

Autodiagnstico

l autodiagnstico de esta
Gua tiene como fin identificar
la correcta implantacin del

sistema de etiquetado CDO en el


envase de un producto alimentario,
en cuanto al diseo, apariencia,
informacin incluida, entre otros
factores.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

106

109
A travs de unas sencillas cuestiones podremos comprobar si nuestra
etiqueta cumple con las recomendaciones realizadas por la Confederacin
de Industrias Alimentarias de la UE a travs del Esquema Comn de
Etiquetado.

o S

o NO

La legibilidad de la informacin nutricional viene derivada del diseo de


la etiqueta en cuanto a la combinacin de colores empleada, el tamao
y el tipo de la letra.

Legibilidad

De las figuras anteriores, el dibujo 1 corresponde a la correcta

Tiene la siguiente etiqueta CDO los colores adecuados?

presentacin de una etiqueta CDO. El dibujo 2 utiliza colores de fondo


y de letra que no permiten la legibilidad de la informacin nutricional.
Asimismo, el tamao y el tipo de letra son aspectos muy importantes

Autodiagnstico

para garantizar la lectura clara de los datos nutricionales.

Forma de la CDO
Cmo es la figura de la informacin nutricional?
Cada racin de 250 ml contiene

Caloras

140
7%

Caloras

140
7%
de la CDO para un adulto*

Figura 1

Figura 2

o S

o NO

La forma de la CDO ha de ser similar a la figura 2, es decir, forma


ovalada y alargada que permita incluir en su interior el tipo de nutriente,
la cantidad y el porcentaje correspondiente de la Cantidad Diaria

Figura 1

Figura 2

Orientativa, ste ltimo en una burbuja.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

108

111
La utilizacin de otras formas para incluir la informacin nutricional
puede dar lugar a confusin y a una lectura errnea de la etiqueta. La
CIAA ha establecido la figura 2 como modelo homogeneizador. El icono
individual para cada nutriente deber ser como mnimo de 8mm y 12
mm de alto.

Autodiagnstico

Es correcta la siguiente figura que se presenta en formato vertical?

Figura 2

Tipo de nutrientes
Es correcta la presentacin de informacin nutricional?
Cada racin de 250 ml contiene

Figura 1

o S

o NO

Caloras

Azcares

Protenas

Grasas
Saturadas

Sodio

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

Cuando la informacin nutricional se presenta en formato vertical, es

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto *

importante cuidar la alienacin de los iconos para una presentacin y

Figura 1

lectura de los mismos.


o S

o NO

Se ha acordado la inclusin de cuatro nutrientes clave en la informacin

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

110

113
de la CDO junto con las Caloras. Estos cuatro nutrientes son: Azcares,
Grasas, Grasas Saturadas y Sal (sodio). De ah que la figura 1 sea

Grasas
de las cuales saturadas

0,8 g
0,2 g

1,0 g
0,3 g

incorrecta, ya que las protenas no forman parte de los nutrientes del

Fibra

2,8 g

4,7 g

sistema de etiquetado CDO.

Sodio

0,2 g

0,3 g

La siguiente figura muestra un ejemplo correcto de inclusin de


informacin de Cantidad Diaria Orientativa.

o S

Autodiagnstico

Cada racin de 250 ml contiene

La respuesta correcta es NO.

Caloras

Azcares

Grasas

Grasas
Saturadas

Sodio

140

3,0g

1,0g

0,3g

0,3g

7%

3%

1%

1%

10%

Aparentemente es correcto porque

la lista de nutrientes corresponde al recomendado en el esquema


homogeneizado de CDO/GDA, sin embargo la cantidad equivalente se
ha de proporcionar por 100g/ml y no por 500 g/ml.

de la Cantidad Diaria Orientativa para un adulto *

La presentacin correcta por cantidades es como muestra la siguiente

Figura 2

tabla:

Tabla de nutrientes

Informacin Nutricional

El etiquetado de la parte posterior del etiquetado debe incluir una lista con

Por 100ml

Por racin (1 plato, 250ml)

56 kcal (240kj)

140 kcal (599kj)

determinados nutrientes; es decir: energa (caloras), protenas, hidratos

Energa

de carbono, azcares, grasas, grasas saturadas, fibra alimentaria y

Proteinas

4,5 g

11,3 g

sodio.

Hidratos de carbono
de los cuales azcares

8,8 g
1,2 g

22,0 g
3,0 g

De acuerdo con este precepto, estara correctamente presentada la

Grasas
de las cuales saturadas

0,4 g
0,1 g

1,0 g
0,3 g

Fibra

1,9 g

4,7 g

Sodio

0,1 g

0,3 g

informacin nutricional en la siguiente tabla?


Informacin Nutricional

Energa
Protenas
Hidratos de carbono
de los cuales azcares

o NO

Por 500ml

Por racin (1 plato, 250ml)

112 kcal (480kj)

140 kcal (599kj)

9g

11,3 g

17,6 g
2,4 g

22,0 g
3,0 g

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

112

115

Anexo:

ejemplos
prcticos
del sistema

eguidamente se muestran
algunos ejemplos prcticos
de

informacin

cmo

integrar

la

en

sistema

de

el

etiquetado nutricional en el envase


de los productos.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

114

117
CDO CALORAS EN LA PARTE FRONTAL DEL ENVASE

Mirando el ejemplo que aparece ms abajo, podemos ver de un solo


vistazo que una nica porcin del producto contiene 139 caloras. La
necesidad de consumo medio diario es aproximadamente de 2.000
caloras (energa). Este producto, por tanto, proporciona el 7% de la

Anexo: ejemplos prcticos del sistema

cantidad diaria orientativa de energa de una persona (ver a continuacin):


Ejemplo de informacin de caloras en la parte frontal de un envase:

Ejemplo de informacin de caloras en la parte frontal de un envase:

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

116

119
PARTE FRONTAL DEL ENVASE - 5 CDO

El sigiuente ejemplo muestra el etiquetado nutricional con las 5 CDO


(energa, azcares, grasas, grasas saturadas y sodio):

Anexo: ejemplos prcticos del sistema

Ejemplo de informacin nutricional (5 CDO) en la parte frontal de un envase:

Ejemplo de informacin nutricional (5 CDO) en la parte frontal de un envase:

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

118

121
NUTRIENTES ADICIONALES

Por tanto, los etiquetados CDO pueden ser utilizados de forma fcil y
rpida para determinar la cantidad total de azcares, grasas, grasas
saturadas y sal en el producto, sobre la cantidad media que una persona

La mayora de las etiquetas CDO ofrecen informacin de los cinco

necesita.

nutrientes bsicos descritos anteriormente (caloras, azcares, grasas,


grasas saturadas y sal o sodio). Sin embargo, los fabricantes pueden
optar por dar ms informacin sobre otros nutrientes, como puede ser

INFORMACIN EN EL DORSO DEL ENVASE

Anexo: ejemplos prcticos del sistema

fibra, protenas, calcio o vitamina C.


Esta informacin extra es tambin muy til para saber y controlar una
dieta equilibrada y saludable.
El siguiente ejemplo muestra cmo se presenta la informacin adicional,
siendo en este caso la cantidad de fibra que contiene el producto en
cuestin.
Ejemplo de etiqueta CDO (caloras y nutrientes) en el dorso del envase:

Ejemplo de informacin del etiquetado nutricional en la parte posterior de un envase:

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

120

123

Las necesidades nutricionales varan entre una


persona y otra, ya que depende de diversos
factores, como el gnero, peso, nivel de
actividad o edad. Recuerda que las CDO son
orientativas por lo que cada persona necesitar
comer ms o menos en funcin de sus
caractersticas fsico-biolgicas y de su estilo

Anexo: ejemplos prcticos del sistema

de vida.

EN BUSCA DEL EQUILIBRIO!


Una alimentacin saludable debe ser equilibrada y variada y, sobre todo,
adecuada a cada individuo, dependiendo de su edad, sexo, actividad
fsica, tipo de trabajo y estado fisiolgico.
Las CDO son sinnimo de equilibrio. Equilibrio en la dieta y, por tanto,
en nuestra salud. Este sistema de etiquetado es til no slo para saber
de qu se componen los alimentos que se ingieren, sino porque adems
indica el porcentaje equivalente a la cantidad diaria necesaria para seguir
una dieta equilibrada.
La industria alimentaria, a travs de la plena implantacin del sistema
GDAs/CDO puede contribuir a la consecucin de estos hbitos de vida
equilibrados y saludables, poniendo a disposicin del consumidor la
informacin nutricional necesaria, ayudndole a decidir qu comer y, en

definitiva, a tener control sobre su salud.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

122

NORMATIVAS
Anexo:

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

124
125

127
especialmente:

Directiva 2000/13/CE

sobre las caractersticas del producto alimenticio


Artculo 1

y, en particular, sobre la naturaleza, identidad,


cualidades, composicin, cantidad, duracin,

1. La presente Directiva se refiere al etiquetado de los productos


alimenticios

destinados

ser

entregados,

sin

ulterior

transformacin, al consumidor final as como a ciertos aspectos


relativos a su presentacin y a la publicidad que se hace de

de obtencin,
atribuyendo al producto alimenticio efectos o
propiedades que no posea,
sugirindole que el producto alimenticio posee

ellos.
2. La presente Directiva se aplicar tambin a los productos

Anexo: Normativas

origen o procedencia, y modo de fabricacin o

caractersticas

particulares,

cuando

todos

alimenticios destinados a ser entregados a los restaurantes,

los productos, similares posean estas misma

hospitales,

caractersticas;

cantinas

otras

colectividades

similares,

denominados en lo sucesivo colectividades.

b) sin perjuicio de las disposiciones comunitarias aplicables

3. A los efectos de la presente Directiva, se entender por:

a las aguas minerales naturales y a los productos

a) etiquetado: las menciones, indicaciones, marcas de fbrica

alimenticios destinados a una alimentacin especial,

o comerciales, dibujos o signos relacionados con un producto

atribuir a un producto alimenticio propiedades de

alimenticio y que figuren en cualquier envase, documento,

prevencin, tratamiento y curacin de una enfermedad

rtulo, etiqueta, faja o collarn, que acompaen o se refieran a

humana, ni mencionar dichas propiedades.

dicho producto alimenticio;


b) producto alimenticio envasado: la unidad de venta destinada

2. El Consejo, de conformidad con el procedimiento

a ser presentada sin ulterior transformacin al consumidor final

previsto en el artculo 95 del Tratado, establecer una

y a las colectividades, constituida por un producto alimenticio

lista no exhaustiva de las declaraciones, en el sentido

y el envase en el cual haya sido acondicionado antes de ser

del apartado 1, cuyo uso debe prohibirse o limitarse en

puesto a la venta, ya recubra el envase al producto por entero o

todo caso.

slo parcialmente, pero de tal forma que no pueda modificarse


el contenido sin abrir o modificar dicho envase.

3. Las prohibiciones o limitaciones previstas en los


apartados 1 y 2 se aplicarn igualmente:
a) a la presentacin de los productos alimenticios y, en

Artculo 2

especial, a la forma o el aspecto que se les d a stos


o a su envase, al material usado para ste, a la forma

1. El etiquetado y las modalidades segn las cuales se


realice no debern:

a) ser de tal naturaleza que induzcan a error al comprador,

en que estn dispuestos, as como al entorno en el que


estn expuestos;
b) a la publicidad.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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129
precisas o ms amplias en materia de metrologa.
Artculo 3
Directiva 90/496/CEE
1. El etiquetado de los productos alimenticios implicar solamente,
en las condiciones, y salvo las excepciones previstas en los

Directiva 90/496/CEE

artculos 4 a 17, las indicaciones obligatorias siguientes:


Artculo 1

a) la denominacin de venta del producto,


b) la lista de ingredientes,

Anexo: Normativas

c) la cantidad de determinados ingredientes o categoras de

1.

ingredientes de conformidad con las disposiciones del artculo

nutritivas de los productivos alimenticios listos para su entrega al

7,

consumidor final. Tambin se aplicar a los productos alimenticios

d) para los productos alimenticios preembalados, la cantidad neta,

destinados al suministro de restaurantes, hospitales, comedores

e) la fecha de duracin mnima o, en el caso de productos

y otras colectividades similares, en lo sucesivo denominadas

alimenticios muy perecederos por razones microbiolgicas, la


fecha de caducidad,

2.

colectividades.
La presente Directiva no se aplicar:
-

f) las condiciones especiales de conservacin y de utilizacin,


g) el nombre o la razn social y la direccin del fabricante o del

embalador o de un vendedor establecido dentro de la Comunidad,


h) el lugar de origen o de procedencia en los casos en que su

A las aguas minerales naturales ni a las dems aguas


destinadas al consumo humano,

3.

A los integrantes de dieta/complementos alimenticios.

La presente Directiva se aplicar sin perjuicio de las disposiciones

omisin pudiera inducir a error al consumidor sobre el origen o

en materia de etiquetado que figuran en la Directiva 89/398/CEE

la procedencia real del producto alimenticio,

del Consejo, de 3 de mayo de 1989, relativa a la aproximacin

i) un modo de empleo en el caso de que, de no haberlo, no se

de las legislaciones de los Estadios miembros sobre productos

pueda hacer un uso adecuado del producto aimenticio,

destinados a una alimentacin especial, as como de las directivas

j) para las bebidas que tengan un grado alcohlico en volumen

especficas establecidas en al artculo 4 de la mencionada


Directiva.

superior al 1,2% se especificar el grado alcohlico volumtrico


adquirido.
2. Con excepcin al apartado 1, los Estados miembros podrn
mantener, en lo que se refiere a su produccin nacional, las
disposiciones que obligan a indicar el establecimiento de
fabricacin o de envasado.
3. Las disposiciones del presente artculo no obstarn a las ms

La presente Directiva se refiere al etiquetado sobre propiedades

4.

A efectos de la presente Directiva, se entender por:

a) etiquetado sobre propiedades nutritivas toda informacin que


aparezca en la etiqueta en relacin con:
i) el valor energtico,

ii) los nutrientes siguientes:


-

protenas

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

128

131
-

hidratos de carbono

g) saturados: todos los cidos grasos que no presenten doble enlace;

grasas

fibra alimentaria

sodio

vitaminas y sales minerales, enumeradas en el

i) poliinsaturados: todos los cidos grasos con dobles enlaces cos, cis

Anexo, cuando estn presentes en cantidades

separados por grupo metileno;

h) monoinsaturados: todos los cidos grasos con un doble enlace cis;

significativas, tal y como se especifica en


dicho Anexo.

j) fibra diettica: la sustancia definida por la Comisin y medida con el

Anexo: Normativas

mtodo de anlisis que determine. Estas medidas, destinadas a modificar


b) declaracin de propiedades nutritivas: toda indicacin y todo

elementos no esenciales de la presente Directiva complementndola, se

mensaje publicitario que afirme, sugiera o implique que un producto

adoptarn con arreglo al procedimiento de reglamentacin con control

alimenticio posee propiedades nutritivas concretas por la energa (valor

contemplado en el artculo 10, apartado 3;

energtico) que:
-

aporta

k) valor medio: el valor que represente mejor la cantidad de un

aporta en proporcin reducida o aumentada o

nutriente contenida en un alimento dado y que tenga en cuenta las

no aporta,

tolerancias por diferencias estacionales, hbitos de consumo y otros

y por los nutrientes que:


-

contiene,

contiene en proporcin reducida o aumentada o

no contiene

factores que puedan influir en una variacin del valor real.


Artculo 2
1.

c) protenas: el contenido en protenas calculado mediante la frmula:


protenas = nitrgeno total (Kjeldahl) x 6,25;

Con la salvedad de lo dispuesto en el apartado 2, el etiquetado


sobre propiedades nutritivas ser facultativo.

2.

El etiquetado sobre propiedades nutritivas ser obligatorio cuando


en la etiqueta, la presentacin o la publicidad, excluidas las

d) hidratos de carbono: todos los hidratos de carbono metabolizados

campaas publicitarias colectivas, figure una declaracin sobre

por el ser humano, incluidos los polialcoholes;

las mismas.

e) azcares: todos los monosacridos y disacridos presentes en los


alimentos, excluidos los polialcoholes;
f) grasa: todos los lpidos, incluidos los fosfolpidos;

Artculo 3
Slo se admitirn las declaraciones de propiedades nutritivas relativas al

valor energtico y a los nutrientes contemplados en al artculo 1, apartado

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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133
4, letra a), inciso ii), as como a las sustancias que pertenezcan a una de

Monoinsaturados

las categoras de dichos nutrientes o sean componentes de los mismos.

Poliinsaturados

La Comisin adoptar las disposiciones relativas a la posible limitacin

Colesterol

o prohibicin de determinadas declaraciones de propiedades nutritivas

Cualquiera de las vitaminas o sales minerales enumeradas

con arreglo al presente artculo. Estas medidas, destinadas a modificar

en el Anexo y presentes en cantidades significativas, tal

elementos no esenciales de la presente Directiva completndola, se

y como se especifica en dicho Anexo.

adoptarn con arreglo al procedimiento de reglamentacin con control


contemplado en el artculo 10, apartado 3.

4.

Ser obligatorio declarar las sustancias que pertenezcan a una de


las categoras de nutrientes que se mencionan en los apartados

Artculo 4

1 y 3 o que sean componentes de los mismos cuando dichas


sustancias sean objeto de una declaracin de propiedades

Anexo: Normativas

1.

Cuando se realice el etiquetado sobre propiedades nutritivas, la

nutritivas.

informacin que habr de facilitarse corresponder bien al grupo


Adems, siempre que se indique la cantidad de poliinsaturados

1, bien al grupo 2 y seguir el orden establecido a continuacin:

y/o monoinsaturados y/o el ndice de colesterol, tambin deber


Grupo 1

indicarse la cantidad de cidos grasos saturados, si bien esta

a) valor energtico,

indicacin no constituir, en este caso, una declaracin con

b) cantidad de protenas, hidratos de carbono y grasas;

arreglo al apartado 2.
Artculo 5

Grupo 2
c) valor energtico,
d) cantidad de protenas, hidratos de carbono, azcares, grasas,
cidos grasos saturados, fibra alimentaria y sodio.
2.

Cuando se haga una declaracin de propiedades nutritivas sobre

1.

El valor energtico que se declare se calcular mediante los


siguientes factores de conversin:
-

azcares, cidos grasos saturados, fibra alimentaria o sodio, la

3.

Hidratos de carbono (salvo 4 kcal/g 17 KJ/g los


polialcoholes):

informacin que habr de facilitarse corresponder a la del grupo

Polialcoholes:

2,4 kcal/g 10 kJ/g

2.

Protenas:

4 kcal/g 17 kJ/g

El etiquetado sobre propiedades nutritivas tambin podr incluir la

Grasas:

9 kcal/g 37 kJ/g

cantidad de una o varias de las siguientes sustancias:

Alcohol (etanol)

7 kcal/g 29 kJ/g

Almidn

cidos orgnicos:

3 kcal/g 13 kJ/g

Polialcoholes

Salatrim:

6 kcal/g 25 kJ/g

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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135
-

Fibra alimentaria

Eritritol

2 kcal/g 8 kJ/g

0 kcal/g 0 kJ/g

de porciones contenidas en el envase.


3.

De conformidad con el procedimiento establecido en el artculo


10, apartado 2, podr decidirse que los datos contemplados

2.

A fin de calcular con mayor precisin el valor energtico de los

en los apartados 1 y 2 tambin puedan facilitarse en forma de

productos alimenticios, la Comisin adoptar las disposiciones

grficos segn los modelos que se determinen.

relativas a las modificaciones de los factores de conversin

Las cantidades mencionadas debern ser las correspondientes

contemplados en el apartado 1 y a la inclusin en la lista que

al alimento tal y como el mismo se vende. Cuando proceda,

figura en dicho apartado de sustancias que pertenezcan a una

se podr dar informacin al respecto del alimento preparado,

de las categoras de nutrientes mencionadas en el mismo o

siempre y cuando se indiquen las instalaciones especficas

sean componentes de los mismos, as como a sus factores de

de preparacin con el suficiente detalle y la informacin se

conversin. Estas medidas, destinadas a modificar elementos no

refiera al alimento en el estado listo para el consumo.

esenciales de la presente Directiva, se adoptarn con arreglo al


Anexo: Normativas

4.

5.

a) La informacin sobre vitaminas y sales minerales tambin

procedimiento de reglamentacin con control contemplado en el

deber expresarse como porcentaje de las cantidades

artculo 10, apartado 3.

diarias recomendadas (CDR) indicadas en el Anexo para las


Artculo 6

cantidades en el apartado 2.
b) El porcentaje de las cantidades diarias recomendadas

1.

La declaracin del valor energtico y del contenido de nutrients

(CDR) de vitaminas y sales minerales podr indicarse tambin

o sus components deber hacerse en forma numrica. Las

en un grfico. Podrn adoptarse normas de desarrollo de la

unidades que debern utilizarse son las siguientes:

presente letra, segn el procedimiento que se establece en

Energa: kJ y kcal

Protenas:

Hidratos de carbono: gramos (g)

polialcoholes

Grasas (exceptuando el colesterol): g

inmediatamente a la del contenido de hidratos de carbono, de

Fibra alimentaria: g

la siguiente manera:

Sodio: miligramos (mg)

Colesterol: miligramos (mg)

Vitaminas y sales minerales: las unidades especificadas

el artculo 10, apartado 2.


6.

y/o

almidn,

Hidratos de carbono

esta

declaracin

seguir

de los cuales:

en el Anexo
2.

Siempre que se declare el contenido en azcares y/o

La informacin deber expresarse por 100 g 100 ml. Adems,

Azcares

Polialcoholes

Almidn

g.

dicha informacin podr darse por unidad cuantificada en la

etiqueta o por porcin, siempre y cuando se indique el nmero

7.

Siempre que se declare la cantidad y/o el tipo de cidos

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

134

137
grasos y/o la cantidad de colesterol, esta declaracin seguir
inmediatamente a la del contenido total en grasas, de la

La informacin se pondr en un lugar visible, en caracteres

siguiente manera:

claramente legibles e indelebles.

Grasas

2.

de los cuales:

Los Estados miembros se asegurarn de que la informacin


objeto de la presente Directiva aparezca en una lengua que

saturados

el comprador entienda fcilmente, salvo si la informacin del

monoinsaturados

consumidor se garantiza por otros medios. Esta disposicin no

poliinsaturados

obsta para que dicha informacin aparezca en varias lenguas.

colesterol

mg.

3.

Los estados miembros no impondrn requisitos ms especficos


de los que establece la presente Directiva sobre el etiquetado

Anexo: Normativas

8.

Las cifras declaradas debern ser valores medios obtenidos,

de propiedades nutritivas.

segn el caso, a partir de:


Artculo 8
a) el anlisis del alimento efectuado por el fabricante;
b) el clculo efectuado a partir de los valores medios conocidos o
efectivos de los ingredientes utilizados;
c) los clculos a partir de datos generalmente establecidos y
aceptados.

En lo que se refiere a los productos alimenticios que no se presenten


preenvasados a la venta al consumidor final y a las colectividades o a
los productos alimenticios envasados en los lugares de venta a solicitud
del comprador o preenvasados con vistas a su venta inmediata, el
alcance de la informacin que se contempla en el artculo 4, as como las

Las normas de desarrollo del primer prrafo por lo que respecto,

modalidades de comunicacin de dicha informacin, podrn establecerse

sobre todo, a las diferencias entre los valores declarados y

mediante disposiciones nacionales hasta la eventual adopcin de medidas

los comprobados en los controles oficiales se establecern de

por la Comisin. Estas medidas, destinadas a modificar elementos no

conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 10,

esenciales de la presente Directiva completndola, se adoptarn con

apartado 2.

arreglo al procedimiento de reglamentacin con control contemplado en


el artculo 10, apartado 3.
Artculo 7
Artculo 9

1.

La informacin objeto de la presente Directiva deber aparecer


agrupada en un mismo lugar, estructurada toda ella en forma

Cualquier medida que pudiera tener incidencia sobre la salud pblica

tabular y, si el espacio lo permitiese, con las cifras en columna.

deber adoptarse previa consulta al Comit cientfico de la alimentacin

Si no hubiere suficiente espacio se utilizar la forma lineal.

humana, creado mediante la Decisin 74/234/CEE de la Comisin (1).

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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139
azcares, cidos grasos saturados, fibra alimentaria, sodio, no
Artculo 10

implicar la obligacin que se contempla en los apartados 1 y


2 del artculo 4 de mencionar la totalidad de estos nutrientes.

1.

2.

La Comisin estar asistida por el Comit Permanente de la

3.

El 1 de octubre de 1998 la Comisin transmitir al Parlamento

Cadena Alimentaria y de Sanidad Animal, creado por el artculo

Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicacin de la

58 del Reglamento (CE) no 178/2002 (2), denominado en lo

presente Directiva. Transmitir, simultneamente en su caso,

sucesivo Comit .

cualquier propuesta de modificacin adecuada.

En los casos en que se haga referencia al presente artculo,


Artculo 12

sern de aplicacin los artculos 5 y 7 de la Decisin 1999/468/


CE (3), observando lo dispuesto en su artculo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artculo 5 de la

Los destinatarios de la presente Directiva sern los Estados miembros.

Anexo: Normativas

Decisin 1999/468/CE queda fijado en tres meses.


3.

En los casos en que se haga referencia al presente apartado,


sern de aplicacin el artculo 5 bis, apartados 1 a 4, y el
artculo 7 de la Decisin 1999/468/CE, sin perjuicio de lo
dispuesto en su artculo 8.

800

Cloruro (mg)

800

Calcio (mg)

800

Vitamina E (mg)

12

Fsforo (mg)

700

Vitamina K (g)

75

Magnesio (mg)

375

Vitamina C (mg)

80

Hierro (mg)

14

Tiamina (mg)

1,1

Zinc (mg)

10

Riboflavina (mg)

1,4

Cobre (mg)

permitan, a ms tardar el 1 de abril de 1992, el comercio

Niacina (mg)

16

Manganeso (mg)

de productos que se ajusten a la presente Directiva;

Vitamina B6 (mg)

1,4

Fluoruro (mg)

3,5

prohban, con efecto a partir del 1 de octubre de 1993,

cido flico (g)

200

Selenio (g)

55

el comercio de productos que no se ajusten a la presente

Vitamina B12 (g)

2,5

Cromo (g)

40

Biotina (g)

50

Molibdeno (g)

50

cido pantotnico (mg)

Yodo (g)

150

Potasio (mg)

2.000

dar cumplimiento a la presente Directiva e informarn de ello


inmediatamente a la Comisin. Dichas medidas se aplicarn
de manera que:

Directiva.
2.

diarias recomendadas (CDR) revisar hay nuevos datos

Vitamina D (g)

Los Estados miembros adoptarn las medidas necesarias para

Vitaminas y sales minerales que pueden declararse y sus cantidades

Vitamina A (g)

Artculo 11
1.

Hasta el 1 de octubre de 1995, la mencin en el etiquetado sobre


propiedades nutritivas, con carcter voluntario o a raz de una
declaracin, de uno o de varios de los siguientes nutrientes:

ANEXO I

Por regla general, para decidir lo que constituye una cantidad significativa
se considera un 15% de la cantidad recomendada especificada en el

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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presente anexo y suministrada por 100g o 100ml o por envase, si ste
contiene una nica porcin.

ANEXO II
Definicin de la sustancias que constituye fibra alimentaria y mtodos
de anlisis a los que se refiere el artculo 1, apartado 4, letra j)
Definicin de la sustancia que constituye fibra alimentaria
A efectos de la presente Directiva, se entender por fibra alimentaria
Anexo: Normativas

los polmeros de hidratos de carbono con tres o ms unidades


monomricas, que no son digeridos ni absorbidos en el intestino humano
y que pertenecen a las categoras siguientes:
-

Polmeros de hidratos de carbono comestibles presentes de


modo natural en los alimentos tal y como se consumen,

Polmeros de hidratos de carbono comestibles que se han


obtenido a partir de materia prima alimenticia por medios fsicos,
enzimticos o qumicos y que tienen un efecto fisiolgico
beneficioso

demostrados

mediante

pruebas

cientficas

generalmente aceptadas,
-

Polmeros de hidratos de carbono comestibles sintticos que


tienen un efecto fisiolgico demostrados mediante pruebas

cientficas generalmente aceptadas.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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GLOSARIO
Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

142
143

145

ALIMENTO: toda sustancia elaborada, semielaborada o en

Organizacin Mundial de la Salud (OMS), que tiene por objeto

bruto, que se destina al consumo humano, incluidas las bebidas

proteger la salud de los consumidor y asegurar prcticas

y cualquier otra sustancia que se utilicen en la elaboracin,

equitativas en el comercio de alimentos. La Comisin tambin

preparacin o tratamiento de aliemtnos, pero no incluye

promueve la coordinacin de todos los trabajos sobre normas

los cosmticos, el tabaco ni las sustancias que se utilizan

alimentarias emprendidos por las organizaciones internacionales

nicamente como medicamentos.

gubernamentales y no gubernamentales.

AZCARES: Los azcares endulzan los alimentos y las bebidas.

El Codex Alimentarius (en latn, cdigo de alimentos) es el

Pueden ser aadidos o encontrarse en el alimento de forma

resultado del trabajo de la comisin: un compendio de normas

natural. El consumo medio por persona no debera superar 90g

alimentarias, directrices y cdigos de prcticas adoptados

por da.

internacionalmente.

CALORAS: Las caloras proporcionan la energa que una

persona necesita para funcionar. Una persona adulta necesita


Glosario

de media 2.000 caloras por da.


alimento con el fin de satisfacer sus necesidades personales.


su entrega como un producto nicol que los cuvre total o

ingesta de energa y macronutrientes cuyo consumo diario

parcialmente, y que incluye los embalajes y envolturas. Un

se recomienda a la mayora de las personas adultas para

envase puede contener varias unidades o tipos de alimentos

mantener una dieta sana. Las necesidades de los adultos varan

preenvasados cuando se ofrece al consumidor.

otros factores. Por tanto, las Cantidades Diarias Orientativas

del alimento, incluso el que tiene por objeto fomentar su venta

consumidores una referencia con la que pueden contrastar la

o colocacin.

aportacin en macronutrientes que proporciona un alimento.


CIAA: Es la Confederacin de Industrias Agroalimentarias de
la Unin Europea (en ingls, Confederation of the food and the
Industries of the UE).
CODEX ALIMENTARIUS: La Comisin del Codex Alimentarius
es un rgano intergubernamental con ms de 170 miembros
en el marco del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas
Alimentarias establecido por la Organizacin de las Naciones

Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y la

ETIQUETADO: cualquier material escrito, impreso o grfico que


contiene la etiqueta, acompaa al alimento o se expone cerca

no deben ser un objetivo en si mismas, sino que facilitan a los

ENVASE: cualquier recipiente que contiene alimentos para

CDO: Cantidad Diaria Orientativa. Se refiere a los niveles de

dependiendo de su edad, tamao, niveles de actividad fsica y

CONSUMIDOR: las personas o familias que compran o recicen

EURODIET: es un proyecto financiado por la Comisin Europa


creada para formular de forma cientfica basado en diferentes
recomendaciones de la Unin Europea, como fundamento para
la poltica europea de nutricin.
Expertos de las siguientes instituciones son participantes en
el proyecto EURODIET: CIAA, Dole Europe, Euro Commerce,
European Commission, European Dairy Association, European
Heart Network, European Public Health Alliance, European

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

144

147
Responsible Nutrition Alliance, ILSI Europe, Institute of Internal

alimentarios, que se emplee en la fabricacin o preparacin

Universitt Mnchen, Institut Scientifique et Technique de la

de un alimento y est presente en el producto final aunque

Nutrition et de l Alimentation (ISTNA), International Baby Food

posiblemente en forma modificada.

of Nutrition (Italy), National Board of Agriculture Sweden,


National Institute of Public Health (RIVM) Netherlands, Nestl,
Procter & Gamble, Sdzucker, The European Consumers
Organization (BEUC), Trinity College Dublin Ireland, Unilever,
University College London UK, University of Bordeaux France,
University of Bristol UK, University of Copenhagen Denmark,
University of Pisa Italy, University of Siena Italy, University of

Glosario

Warwick UK, Valley University UK.


FIBRA: ayuda a mantener saludable el aparato disgestivo.

FLABEL: Food Labelling to Advance Better Education for Life es


un Proyecto europeo que tiene por objetivo estudiar a fondo el
diseo, formato y contenido de las etiquetas de los alimentos y
buscar el mtodo ms comprensible y eficaz para transmitir la
informacin nutricional al consumidor.

GDA: Guideline Daily Amounts. Consultar CDO.

GRASAS: La grasa es una materia lipdica de diverso tipo y


caractersticas, presente casi exclusivamente en los organismos
animales. La grasa se caracteriza por estar compuesta por
cidos grasos y glicerina.
GRASAS SATURADAS: Entre las diferentes opciones de grasas
existentes de acuerdo a su nivel de saturacin, a su composicin
y a la proporcin de cidos grasos, encontramos a las grasas
saturadas (grasas slidas y nocivas a la salud si estn presentes
en exceso en el organismo).

INGREDIENTE: cualquier sustancia, incluidos los aditivos

Medicine, Institut fr Ernhrungswissenschaft der Technischen

Action Network, Karolinska Institutet Sweden, National Institute

SODIO: El sodio forma parte de la sal y se relaciona con la


presin arterial y posibles dolencias cardacas. En las etiquetas
CDO/GDA puede aparecer la cantidad de sodio o de sal (el sodio
se puede convertir en sal multiplicndolo por 2,5). No obstante,
el porcentaje de equivalencia debe permanecer igual.

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

146

BIBLIOGRAFA
Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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de 06.05.2000), relativa a la aproximacin de las legislaciones

Europe. Core Report.


-

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Confederation of the food and drink in industries of the EU,

y publicidad de los productos alimenticios.

CIAA (2006), Recommendations for a Common Nutrition


-

Labelling Scheme.
-

Council Directive 90/496/EEC of the 24 September 1990 on


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presentacin y publicidad de los productos alimenticios.

Recomendacin CIAA para un esquema Comn de Etiquetado

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2003, relativa a la adhesin de la Comunidad Europea a la
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2008.

Real Decreto 930/1992, de 17 de julio (BOE de 5 de agosto),


por el que se aprueba la norma de etiquetado sobre propiedades
nutritivas de los productos alimenticios.

Nutricional.
-

Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio (BOE de 24 de


agosto), por el que se aprueba la Norma general de etiquetado,

Institute of Grocery Distribution (2006) Best Practice Guidance


on the Presentation of Guidelines Daily Amounts.

Directiva 2000/13/CE, de 20 de marzo de 2000 (DOCE L 109,

Implantacin del Sistema GDAs/CDO en el Sector de Alimentacin y Bebidas espaol. Ventajas para empresas y consumidores

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