Vous êtes sur la page 1sur 19

Leau potable :

1-Situation actuelle au Maroc :


Durant une anne moyenne, les ressources en eau au Maroc, sont de lordre de :
150 Milliards de m3 : apport pluviomtrique;
30 Milliards de m3 : pluie efficace;
20 Milliards de m3 : potentiel mobilisable dont :
16 Milliards de m3 eau de surface;
4 Milliards de m3 eau souterraine.

Tableau 1 : Evolution du secteur de leau potable Depuis lindpendance.

1956-1960

Niveau de service trs faible;

1961-1970

Dcennie de crise;

1971-1980

Dcennie de planification et dquipement


Dcennie de gestion;

1981-1990
1991-2000

Dcennie de rationalisation ;

A partir de 2001 Acclration de la gnralisation accs leau potable


(AEP), la prise en charge de lassainissement et la
prennisation des acquis.

2- Diffrents oprateurs du secteur :


Milieu urbain :
1

Actuellement 4 modes de gestion des services en milieu urbain


coexistent :
Le milieu urbain est assure principalement par lONEP mais
pas de monopole;
Le concessionnaire priv pour ladduction Oum Errabia ;
Gestion dlgue lONEP : 421 centres.
Gestion par des rgies autonomes : 13 rgies

Tableau 2 : Gestion dlgue des concessionnaires privs

La LYDEC

(Groupe Suez) Casablanca cre en 1997 ;

La REDAL

(Groupe VEOLIA) Rabat cre en Janvier


1999 ;

AMENDIS

Tanger (Groupe VEOLIA) Tanger Janvier


2002 ;

AMENDIS-

Ttouan (Groupe VEOLIA) Ttouan Janvier


2002.

Milieu rural :

Depuis Janvier 2004, lalimentation de la population rurale est place sou


la responsabilit de lONEP. La rgulation tarifaire est partage entre:

Direction gnrale des rgies;


Direction des Entreprises Publiques et de la Privatisation (DEPP);
Commission Interministrielle des prix.

1Le statut juridique de loffice national de leau potable :


Loffice national de leau potable a t cre par le dahir n 1.72.103 du 3
Avril 1972 qui a confirm la continuation de lonep la gestion des services
publics caractre industrielle et commerciale, jusqu' promulgation du dahir163-260, concernant loffice national du transport a qui on a transfr la gestion.
Loffice national de leau potable est une institution publique caractre
industrielle et commerciale, dote de la personnalit civile, dune autonomie
financire, sous la tutelle du ministre de lnergie, des mines, de leau et de
lenvironnement aprs quil a t du ressort du ministre de lquipement et du
transport
2les missions :
Loffice national de leau potable est charg de :
-La planification de lapprovisionnement du royaume en eau potable, en
dterminant lvolution des besoins en eau potable, la conservation des
ressources et la coordination des programmes dinvestissement concernant
ladduction deau potable.
-Les travaux dtudes, de ralisation et de gestion concernant ladduction deau
potable que le gouvernement peut lui confier
-La gestion de la distribution de leau potable dans les communes qui ne peuvent
lassurer, si on lui a attribu la gestion par un arrt du conseil communal.
- Assurer lassistance technique aux personnalits publiques qui la demande
pour ltude ou la ralisation
- De la gestion des distributions d'eau potable dans les communes o ce service
ne peut tre assur par les communes elles-mmes, lorsque ladite gestion lui est
confie par dlibration du conseil communal intress approuve par l'autorit
comptente,
- De l'assistance technique, en matire de surveillance de la qualit de l'eau
alimentaire lorsqu'un organisme public la sollicite,
- Du contrle, en liaison avec les autorits comptentes, de la pollution des eaux
susceptibles d'tre utilises pour l'alimentation humaine,
- De l'assistance technique aux personnes publiques qui la sollicitent, pour les
3

tudes, la ralisation ou la gestion de systme d'adduction ou de distribution


d'eau potable,
- De l'examen, en liaison avec le ministre de la sant publique, de tous les
dossiers techniques des ouvrages d'adduction et de distribution d'eau potable,
afin de vrifier l'absence de tons vices d'quipements ou d'installations pouvant
porter prjudice la qualit de l'eau distribue ; toutefois, pour les quipements
relevant du ministre de l'agriculture et de la rforme agraire ou des
tablissements publics placs sous sa tutelle, cet examen sera effectu sur lesdits
quipements, une fois raliss,
- De l'tude, en liaison avec les ministres intresss, des projets de textes
lgislatifs et rglementaires ncessaires l'accomplissement de sa mission.
-De la gestion des services de distribution d'eau potable et des services
d'assainissement liquide dans les communes, lorsque la gestion de ces services
lui est confie par dlibration du conseil communal intress approuve par
l'autorit comptente.
3 Lorganisation administrative :
L'O.N.E.P. est administr par un conseil d'administration et un comit technique
permanent et gr par un directeur.
Le conseil d'administration comprend :
Le ministre des travaux publics et des communications, prsident,
Le ministre de l'intrieur,
Le ministre de l'agriculture et de 'la rforme agraire,
Le ministre de la sant publique,
Le ministre charg des finances,
Le ministre charg de l'industrie,
L'autorit gouvernementale charge du plan,
Un reprsentant du Premier ministre,
Le secrtaire gnral du ministre des travaux publics et des communications,
Le directeur de l'hydraulique au ministre des travaux publics et des
communications,
Le directeur de la mise en valeur au ministre charg de l'agriculture,
Les prsidents en exercice des assembles rgionales institues par le dahir n 171-77 du 22 rebia II 1391 (16 juin 1971) portant cration des rgions,

Deux reprsentants des rgies de distribution d'eau dsigns par le ministre de


l'intrieur.
Le prsident peut appeler toute personne qualifie participer, titre consultatif,
aux runions du conseil.
Les autorits gouvernementales membres du conseil sont, en cas d'empchement
absolu, reprsents aux runions de cet organisme par les secrtaires gnraux
de leurs dpartements.
Les comptences du conseil dadministration :
Le conseil d'administration se runit sur convocation de son prsident, aussi
souvent que la bonne marche de l'office l'exige et au moins une fois par
semestre. Il dlibre valablement lorsque 11 de ses membres sont prsents, les
dcisions sont prises la majorit des voix ; en cas de partage gal des voix,
celle du prsident est prpondrante.
- Sous rserve de l'application de la lgislation et de la rglementation confrant
des pouvoirs d'approbation ou de visa d'autres autorits, le conseil
d'administration dispose de tous les pouvoirs ncessaires de la bonne marche de
l'office.
A cet effet, il rgle par ses dlibrations les questions gnrales intressant
l'office et notamment :
a) Arrte le budget et le programme des oprations techniques et financires
ainsi que les modalits de financement et le rgime des amortissements ;
b) Arrte les comptes et dcide de l'affectation des rsultats ;
c) Dcide, dans les conditions prvues ,de la prise de participations des
entreprises d'exploitation de services publics ainsi que la cession ou l'extension
des participations financires ;
d) Approuve les projets de marchs dont le montant dpasse un million de
dirhams .
e) Dcide de tous achats, ventes, changes, acquisitions et alinations de biens
meubles ou immeubles, lorsque le montant de l'opration dpasse cent mille
dirhams ;
5

f) Elabore le statut du personnel et le fait approuver dans les conditions prvues


par la rglementation en vigueur pour le personnel des tablissements publics ;
g) Propose le taux des tarifs.
Comite technique
-Un comit technique permanent est charg, dans l'intervalle des runions du
conseil d'administration, de suivre l'excution des dcisions de ce conseil et,
ventuellement, de rgler toutes les affaires pour lesquelles il aura reu
dlgation dudit conseil.
Ce comit se runit au moins une fois par trimestre, sur convocation de son
prsident. Il comprend les membres suivants :
Un reprsentant du ministre charg des travaux publics, prsident,
Un reprsentant du ministre charg de l'intrieur,
Un reprsentant du ministre charg des finances,
Un reprsentant du ministre charg de l'agriculture.
Le directeur de loffice :
Le directeur de l'office est nomm dans les conditions prvues par la
rglementation en vigueur.
Il excute les dcisions du conseil d'administration et du comit technique
permanent.
Il gre l'office et agit en son nom ; il accomplit ou autorise tous actes ou
oprations relatifs son objet et reprsente l'office vis--vis de l'Etat, de toute
administration publique ou prive et de tous tiers, fait tous actes conservatoires.
II reprsente l'office en justice et a qualit d'agir et de dfendre, en son nom,
avec l'autorisation du conseil d'administration.
Il assure la gestion de l'ensemble des services de l'office. Il nomme le personnel
dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur. Il est habilit
engager par acte, contrat ou march, les dpenses qui ne relvent pas de la
comptence du conseil d'administration.
6

Il fait tenir la comptabilit des dpenses engages, liquide et constate les


dpenses et les recettes de l'office. Il dlivre l'agent comptable les ordres de
paiement et les titres de recette correspondants.
Le directeur peut dlguer, sous sa responsabilit, une partie de ses pouvoirs et
attributions au personnel de direction et aux ingnieurs rgionaux de l'office.
Il assiste, avec voix consultative, aux runions du conseil d'administration et du
comit technique.
Les directions rgionales de lonep :
DR1: DIRECTION REGIONALE DU SUD (AGADIR)
DR2: DIRECTION REGIONALE DE TANSSIFT (MARRAKECH)
DR3: DIRECTION REGIONALE DU CENTRE (KHOURIBGA)
DR4: DIRECTION REGIONALE NORD/ OUEST (KENITRA)
DR5: DIRECTION REGIONALE CENTRE NORD (FES)
DR6:

DIRECTION DE LA REGION DE LORIENTAL (OUJDA)

DR7: DIRECTION REGIONALE CENTRE SUD (MEKNES)


DR8: DIRECTION CHARGEE DE LA COORDINATION DANS LES
PROVINCES SAHARIENNE (LAAYOUNE)
DRC : DIRECTION REGIONALE DE LA REGION COTE ATLANTIQUE
(RABAT)
La DR6 se compose de quatre division ; la division support, division
industrielle, division dveloppement et la division finance
La division finance :
Cette division soccupe de la gestion et du contrle et la gestion des
ressources financire de lONEP, dont les missions sont les suivants.
Pour ce faire, cette division est rpartie en quatre services qui sont :

Service comptabilite et finances :


Ses missions visent principalement :
- Tenir et suivre la comptabilit auxiliaire des tiers fournisseurs/clients
7

Assurer la gestion comptable du patrimoine de la rgion affrent aux stocks et


aux immobilisations.
-Suivre et analyser les comptes de trsorerie ainsi que des
oprations diverses de nature comptable propres la rgion
dont la gestion est dcentralise.
-Etablir les documents et situations dinventaire ncessaires
la clture comptable priodique.
-Procder aux travaux de consolidation et dlaboration des
tats de synthse de gestion tels que le compte de produits et
charges simplifi ainsi que ltat des soldes de gestion y
affrent des fins danalyse interne.

2-Service Commercial :

-Consolide, coordonne, contrle et amliore toutes les


activits de facturation, commerciales et marketing de la
rgion.
-Gre les prestations de service, suit des rseaux et des
installations deau et dassainissement et maintenance de
ceux-ci au moindre cot et dans les conditions optimales
(continuit du service, qualit, scurit et hygine...).

3-Service Contrle de Gestion et Systme dInformation :

-Pilote llaboration du budget, suit son excution et tient la


comptabilit budgtaire de la rgion.
-Dtermine les cots de revient et rsultats analytiques de la rgion.
-Mesure et analyse les indicateurs de performance de la rgion dans le
cadre de la contractualisation interne.
-Gre le parc informatique

4-Service Juridique & Action financire

-Etablit et suit la ralisation du budget pour la rubrique relative


laction foncire.
-Suit les diffrentes phases relatives aux procdures doccupation
temporaires, expropriation, acquisition et incorporation des
terrains ncessaires la ralisation des projets dAEP et
dassainissement au niveau de la rgion.
- Gre les affaires contentieuses relevant de la DR.
- Suit les dossiers de saisies Arrt tiers dtenteurs.
-Assure le suivi des procdures dindemnisation des dgts
matriels et corporels causs par les ouvrages, les quipements ou
personnel de lONEP.
-Grer le patrimoine foncier de la DR.
Le service juridique
Les principales missions :
Le service juridique est responsable de plusieurs tapes comme la prparation,
contrle, et larchivage des contrats, dans ltat administratif :
9

Lettre adresse la conservation concerne pour inscrire le projet de


dcret sur les terrains immatriculs (Rquisition, titre foncier) ;

- Lettre adresse au tribunal administrative pour inscrire le projet de dcret


pour les terrains non immatriculs.
- Lettre adresse au cadat concern pour le constat dtat des lieux.
- Lettre adress au cadat concern pour runion de la commission
administrative dexpertise pour valuer le prix de terrain et pour informer
les ayant droits sur le prix fix par cette commission.
- Lettre au cadat pour inviter les ayant droits, qui ont inscrit leur
observation sur le registre administratif pour les tudis
- En ce qui concerne les faxes : on les utilise lorsquil sagit dun courrier
aspect urgent.
- on recours pour envoyer des pices et documents soit au service externe
de lONEP soit au service administratif intrieure.
-

on remplit ce dernier pour payer les frais de la conservation foncire et


doccupation temporaire du domaine public routier ou pour indemniser les
ayants droit, pour payer lquipement des eaux forets.

- On prend lexemple de la facture dindemnisation qui se compose des


lments suivants :
- N des parcelles ;
- Nom et prnom des ayants droit indemniser
- Superficie occupe en m
- La nature des dgts
- Nombre darbre
Les tapes suivre pour le rglement dune correspondance :
- Correspondance arrive par exemple (facture arrive du secrtariat
gnral de gouvernement) sont les suivants :
- Dabord on commence par un bordereau denvoi qui contient :
- Pied dentte, La Date, Numro denvoi, Pices jointe, Les dsignations
des nombres et des observations
10

Ce bordereau doit tre paraf par lagent de loffice charg de


ltablissement puis il va tre contrl par le chef de service (moyen
commun) puis le transmet au chef de division support qui finira par la
signature et le cachet du directeur de lONEP afin dtre envoyez Rabat
pour prise en charge. Apres la rception de ce bordereau par les
responsables de loffice de Rabat, ils vont envoyer le chque.

I. La procdure de loccupation temporaire :


. Le droit d'occupation temporaire autorise la prise de possession
provisoire d'un terrain, pour tout excutant de travaux publics et permet ce
dernier, en vue de faciliter l'excution des travaux publics dont il est charg:
1 soit d'y procder aux tudes et aux travaux prparatoires des travaux
publics;
2 soit d'y dposer temporairement des outillages, matriaux ou d'y tablir
des chantiers, des voies ncessaires l'excution des travaux ou autres
installations
3

soit d'en extraire des matriaux.


Lexpropriation ne concerne pas que les proprits des particuliers, mais
aussi les biens appartenant a lEtat de la, de diffrentes procdures sont
appliques dans les deux cas
La procdure doccupation temporaire des proprits prives
1- prparation de dcret dautorisation doccupation temporaire et
lenvoyer au ministre des mine de leau et de lenvironnement pour
quil soit sign par le ministre pou quil soit lgal
2- Prparation du dossier technique et lenvoyer au prsident de la
commune contenant :
-un mmoire prsentatif
-un plan de situation
-un plan parcellaire
- dcret dautorisation.
3- Evaluation des tats des lieux :

Correspondance avec lautorit locale en vue de fixer une date pour


lexaminassions des tats des lieux, ainsi que la tenue dune runion de la
commission dvaluation des dgts qui peuvent tre des produits agricoles des

11

arbres ou des vgtaux, il est prfrable que cette opration soit faite au dbut
des travaux pour que les vrais dgts soient recenss .
4 Tenue dune sance de conciliation
Communication avec lautorit locale pour fixer la date de la sance
La sance de conciliation est compose le plus souvent du reprsentant de
lautorit locale, de ladministration, dun agent de lenregistrement et timbre,
un reprsentant de la conservation foncire et les prjudiciables par la suite un
rapport va tre adress
NB : lindemnisation ne peut tre dlivre au propritaire quaprs la signature
dun contrat de renonciation.

Procdure doccupation temporaire des proprits de ltat


Loccupation temporaire des proprits publiques est une relation
juridique, reliant ladministration lusufruitier pour occuper une
partie de la proprit des fins commerciales, industrielles ou
professionnelles, en contre parie ladministration paye une indemnit
doccupation annuellement.
Les proprits publiques ne peut tre expropries ni saisies.
Avant chaque occupation des biens de lEtat, une demande doit tre
adresse au Directeur General des travaux publics expliquant les
motifs dune telle occupation et les changements qui vont tre
effectus sur le lot et les caractristiques des ouvrages raliss sur le
terrain, la demande est tudie par la direction administrative
comptente jusqu' promulgation dun dcret autorisant loccupation.
Le dcret contient ce qui suit :
-le motif pour lequel lautorisation doccupation a t accorde
-la dtermination de la dure doccupation qui commence a partir de
la date de notification du dcret
la dure peut rester sans tre dtermine quant il sagit de :
- la ralisation dune conduite menant a une proprit prive
-la construction des ouvrages dirrigation relie a des rseaux publics
12

Payement de lindemnisation annuelle

Le dcret commun du ministre des travaux publics et du ministre des


finances et des investissements trangers concernant la dtermination
de lindemnisation de loccupation temporaire des biens de lEtat,
fixant les prix des prestations fournies par le ministre des travaux
publics
- Dtermination des obligations du bnficier de lautorisation doccupation
temporaire, soit pendant la dure doccupation ou aprs
Ladministration peut lgalement annuler lautorisation nimporte quel
moment si a rsulte de lutilit publique aprs un pravis de trois mois.

II. La procdure dexpropriation


On recourt lexpropriation dans le cas de la ralisation de projet
pour cause dutilit publique
1La phase administrative :
Cette phase commence par la promulgation du projet de dcret au
bulletin officiel et termine par la promulgation du dcret dfinitif,
aussi dans le bulletin officiel
La promulgation du projet de dcret dexpropriation se droule
conformment des procdures juridiques et administratives tel
quelles sont prvues par le dahir dexpropriation n1-81-254
promulgu le 6 mai 1982 qui stipule dans son article 6 que L'utilit
publique est dclare par un acte administratif qui prcise la zone
susceptible d'tre frappe d'expropriation.
Les tapes de la procdure dexpropriation sont les suivantes
1 prparation du dossier dexpropriation
Le dossier doit contenir avec prcision le but pour lequel on eu
recours lexpropriation, les noms des lots (matricul ou non), les
superficies quon veut exproprier, les noms et les adresses des
propritaires.
Le plan parcellaire dtermine avec exactitude les fragments des
terrains exproprier
Le plan de situation dtermine la parie exproprier par rapport aux
terrains avoisinants
13

Un mmoire prsentatif expliquant la collectivit charge de ltude,


la conservation foncire et le tribunal administratif dans le ressort
duquel se trouve les terrains expropris
2 la phase de ltude publique
a- Le dpt la collectivit concerne du dossier dtude et qui
contient :
Une liste des proprits, les plans parcellaires et les plans de situation
Le projet de dcret
Un registre dobservation
Certificat de dclaration sur la situation
Certificat de dclaration et ddition
Apres lcoulement de 60 jours partir de la date de publication au
bulletin officiel, le registre dobservation est rcupr, aprs signature
du prsident de la commune
3 La conservation foncire :
La correspondance avec la conservation foncire concernant les
terrains immatriculs ou en cours dimmatriculation ,et demande
dattestation prouvant lopration denregistrement dans les titres
fonciers ou dans le registre dopposition en ce qui concerne la
demande denregistrement ; la conservation foncire dlivre une
attestation immobilire prouvant cette mesure loffice national deau
potable.
-le tribunal administratif
Conformment larticle 455 du code de la procdure civile ,
ladministration dpose au tribunal administratif les dossiers des
terrains non immatriculs qui sont de son ressort et qui font lobjet
dune expropriation, le tribunal dlivre une attestation prouvant cet
enregistrement.
4 la phase de lvaluation
Correspondance avec lautorit locale pour fixer la date de la runion
de la commission administrative, conformment larticle 7 du
dcret 2-82-382, aprs avoir fix la date les membres seront
convoqus pour valuer le prix des terrains ; en ce qui concerne les
terrains agricoles lvaluation sera en hectare et en mettre carr pour
la zone urbaine, un rapport sera dlivr portant signature de tout les
membres prsent
5 Phase de la sance de conciliation :
La sance se tient sous la surveillance de lautorit locale avec les
propritaires concerns, aprs lavoir contact pour fixer la date de la
runion, un rapport sera dlivr dsignant les propritaires qui ont

14

accept le prix et qui ont fourni les documents demands, les


propritaires qui se sont absents et ceux qui nont pas accept le prix
Lagent charg des affaires juridiques doit lire le procs dvaluation,
laccord lamiable et aviser les propritaires qui ont accept le prix
de signer le procs daccord avec correction des signatures de la part
de lautorit locale
-la signature de lautorit locale de laccord lamiable
6 La phase dindemnisation
La runion est tenue pour indemniser les propritaires qui ont sign le
procs de laccord lamiable et ont fourni des attestations
immobilires de montrant quils ont suivi la procdure de
conservation au nom de loffice national deau potable
E n ce qui concerne les propritaires qui nont pas accept le prix leur
dossiers seront transmis au tribunal administratif conformment
larticle 18 du dahir dexpropriation pour obtenir lautorisation de
possession et le jugement du transfert de proprit
7 Phase de prparation du dcret dfinitif
Aprs avoir termin toutes les tapes, vient la dernire tape qui est la
prparation du dcret dfinitif et ce en utilisant les documents utiliss
dans les diffrentes phases prcdentes
Aprs le dcret doit tre envoy au ministre de lnergie des mines
de leau et de lenvironnement qui sera ensuite envoy au ministre
de lintrieur puis renvoy de nouveau au ministre de lnergie pour
quil soit dpos finalement au secrtariat gnral du gouvernement
pour quil soit sign par le ministre
8 La phase judiciaire
Cest la phase ou lexpropriant recourt au tribunal administratif
comptent pour obtenir lordre
et un jugement autorisant le
transfert la proprit de limmeuble ou des droits rels pour son
compte en contre partie du payement dune indemnisation pour les
expropris et cela aprs lchec des tentatives de conciliation a la
phase administrative
On recourt la procdure judiciaire dexpropriation dans les cas
suivants :
1- lexpropri na pas fourni la documentation attestant la possession
lors de la sance de conciliation

15

2-Refus du prix suggr : dans le cas ou le propritaire refuse le prix


de la commission administrative dexpertise
3- Refus de passer laccord de transfert de proprit
4- Loffice peur recourir la procdure judiciaire mme si il y a un
accord lamiable et cela pour viter lcoulement du dlai de 2 ans
comme stipule larticle 17 de la loi 7-81
5- lexistence dune opposition ou plusieurs contre le propritaire
enregistre dans le dcret dexpropriation pour cause dutilit publique
I Action dautoriser la possession et lexpropriation pour cause
dutilit publique
Pour que le tribunal administratif statut pour le transfert de la
proprit en faveur de ladministration il faut que deux conditions
soient remplies
-la prsentation dune demande de transfert de proprit avant
lcoulement de deux ans partir de la publication du dcret
dexpropriation au bulletin officiel
- Sassurer de la ralisation de toutes les procdures administratives
durant la phase administrative pour la dlivrance du dcret dfinitif.
Et pour entamer lautorisation de possession et laction du transfert de
possession il faut que les suivantes procdures soient accomplies :
-prparation des projets de mmoire de demande dautorisation de
possession et du jugement de transfert de possession
- dpt des projets de mmoire auprs du tribunal administratif
-prparation de projet de mmoire :

Lagent charg du suivi de la procdure judiciaire, prpare les projets


de mmoire de possession aprs lenvoyer lavocat contract par
lonep a travers dune lettre accompagne pour la dpose au service
du greffe du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve le
terrain expropri
-dposition du mmoire dautorisation de possession :
Les mmoires sont soumis au juge de rfr pour obtenir
lautorisation de possession de limmeuble contre le payement dune
rserve de rmunration pour que laction de loffice nait pas le
caractre dune voie de fait comme le prvoit le paragraphe 1 de la loi
7-81
-Dposition du mmoire de transfert de proprit

Les mmoires sont aussi dposs au tribunal administratif comptent


pour le transfert de la proprit du terrain comme le prvoit le
paragraphe 2 de larticle 19 de la loi 7-81 et qui stipule : le prsident
du tribunal ou le juge dsign par lui statut comme tant le juge
dexpropriation et dtermine le prix dindemnisation
16

NB : les indemnisations sont dposes la CDG (caisse de dpt et


de gestion)
II le suivi des dossiers auprs de la justice administrative
comptente
Lagent charg du suivi des dossiers coordonne avec lavocat o du
contract de loffice et cela en :
-sassurant du numro du dossier de rfr et le dossier
dindemnisation pour chaque parcelle
-suivi de lexpertise
-prsentation dune demande pour corriger la voie de fait si a existe
-excution du jugement de transfert de proprit
Procdure dexpertise

Le but de lexpertise est de charger des personnes habilits de donner


un avis technique ncessaire pour rsoudre le litige
Les cas ou le tribunal recourt lexpertise sont les suivant :
-lexpropri demande lexpertise :
Et cela quand lexpropri demande au juge de fond pour dsigner un
expert afin dvaluer limmeuble objet de laction dexpropriation
pour cause dutilit publique, aprs de ne pas tre daccord avec le
prix propos par la commission administrative.
-le juge utilise son pouvoir dapprciation pour dterminer le prix de
limmeuble :
Quand le juge de fond ne dispose pas dassez dlments qui lui
permet destimer le prix du terrain
Quand le rapport dexpertise est notifi loffice celui la prend lune
des dcisions selon le rsultat de lexpertise :
-lexpert confirme le prix de la commission administrative et par la
suite loffice approuve le rapport dexpertise
-lexpert dtermine un prix qui dpasse un peu le prix de la
commission administrative dans ce cas il faut le service juridique
fasse une comparaison entre laugmentation du prix et limportance
du projet raliser
-le prix propos par lexpert est exagr, dans ce cas ladministration
demande une contre expertise et supporte les frais
Lexcution de jugement de transfert de proprit qui nest pas interjet en
appel

Lagent entame les procdures de lexcution du jugement quand le


jugement aura la force de la chose juge parce quil nest pas interjet
en appel par les deux paries, ou dans le cas dpuisement des voies de
recours
17

- La phase finale de la procdure judiciaire de lexpropriation


pour cause dutilit publique
Cette phase ce caractrise par limmatriculation de limmeuble au
nom de loffice ainsi que la main leve sur les indemnisations
dposes la
la CDG pour le payement.
Et pour arriver a ce but il faut passer par de diffrente procdures
juridiques selon la nature de limmeuble
-Concernant les immeubles non immatriculs :
1 Publication dun rsum des autorisations de possession ou le

jugement de transfert de proprit pour que les ayants droit soient


informs
2 Immatriculer les autorisations de possession ou le jugement de
transfert de proprit dans un registre spcial au tribunal
3 laffichage des autorisations de possession ou les jugements de
transfert de proprit la collectivit locale pour informer les ayants
droit et enregistrer leurs remarques le cas chant.
4 les correspondances avec le conservateur foncier pour immatriculer
le terrain expropri
-concernant les immeubles immatriculs :
- immatriculation des autorisations de possession la conservation
foncire concerne et cela dans le but de procder une pr notation
si limmeuble est immatricul, dans le cas ou ce dernier est
immatricul la pr notation sera enregistre dans le registre des
oppositions
- Inscription du transfert de la proprit et limmatriculation de
limmeuble expropri au nom de loffice
Deux procdures diffrentes sont prvues selon que le terrain est
immatricul ou en cours dimmatriculation ; la premire ensuit la
transmission dune lettre au conservateur pour enregistr le jugement
dans le registre foncier et lobtention dun titre foncier au nom de
lonep, tandis que la deuxime sera enregistr dans le registre des
oppositions

18

Conclusion :
La priode de stage t fructueuse vu quon sest familiaris avec
lambiance du travail et je me suis rapproch du travail de lonep et
prcisment du service juridique, pendant le priode de stage on a t
confront un problme crucial au sein de lonep qui est celui de
larchivage et qui consiste organis le travail en transfrant les
donnes des dossiers sur lordinateur ce grce loutil informatique
et notamment lExcel

19

Vous aimerez peut-être aussi