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SESIN ORDINARIA, DA 11 DE MAYO DE 2012.


En las Consistoriales de la Villa de Gijn, a las diez horas y tres minutos, del da once de mayo de
dos mil doce, se reuni en el Saln de Sesiones, el Ayuntamiento Pleno, en sesin ordinaria, bajo la
presidencia a de la Iltma. Sra. Alcaldesa Doa Mara del Carmen Moriyn Entrialgo, y con la
asistencia de los Sres. Concejales D. Rafael Felgueroso Villar, Da. Luca Garca Serrano, D. Manuel
ngel Arrieta Braga, D. Jos Carlos Rubiera Tuya, Da. Eva Mara Illn Mndez, D. Pedro Javier
Barbillo Alonso, Da. Mara del Carmen Alsina Arzaga, D. Fernando Couto Garciablanco, D.
Santiago Ramn Martnez Argelles, Da Mara Begoa Fernndez Fernndez, D. Jos Mara Prez
Lpez, Da. Mara del Carmen Veiga Porto, D. Justo Vilabrille Linares, Da. Mara Esperanza
Fernndez Puerta, D. Jos Ramn Tuero del Prado, Da. Ana Gonzlez Rodrguez, D. Celso Ordiales
Mndez, D. Francisco Antonio Blanco ngel, Da. Mara del Pilar Fernndez Pardo, D. Eduardo
Junquera Rodrguez, D. Manuel Pecharromn Snchez, D. Pablo Fernndez Fernndez, Da. Mara
Teresa Menndez Hevia, D. Jorge Espina Daz, Da. Libertad Gonzlez Benavides y D. Francisco
Santianes Daz, as como el Interventor de Fondos, Don Juan J. Gonzlez-Salas Folgueras y actuando
de Secretaria la de la Corporacin, Doa Mara Dora Alonso Riesgo.
La Sra. Alcaldesa da comienzo a la sesin plenaria y manifiesta:
Buenos das, vamos a guardar un minuto de silencio por el fallecimiento ocurrido el martes pasado
del ex Presidente del Gobierno del Principado de Asturias, don Sergio Marqus Fernndez.
Asunto n 1
APROBACIN DEL ACTA DE LA SESIN CELEBRADA EL DA 13 DE ABRIL DE 2012.
La Sra. Alcaldesa pregunta si algn miembro de la Corporacin desea formular alguna observacin al
acta. No hay observaciones por lo que se considera aprobada.
Asunto n 2
PROPUESTA DE NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DE ESTE AYUNTAMIENTO
EN LOS RGANOS DE GOBIERNO DE LA CAJA DE AHORROS DE ASTURIAS.
Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo que se somete a consideracin del Pleno.
Terminada la lectura y al no producirse intervencin alguna la Sra. Alcaldesa somete a votacin el
asunto y se adopta el siguiente acuerdo:
ANTECEDENTES:

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PRIMERO.- Con motivo de la iniciacin del proceso de renovacin parcial de los rganos de gobierno
de la Caja de Ahorros de Asturias, de conformidad con lo establecido en el artculo 2.2 del
Reglamento Regulador del Sistema de Composicin de los rganos de Gobierno de la Entidad, con
fecha en el Registro de Entrada de 7 de febrero de 2012 por la Presidencia de la misma se solicita se
proceda a la designacin de los miembros de los rganos de gobierno que le corresponden en su
calidad de Entidad Fundadora y de Corporacin Municipal.
SEGUNDO.- A tal efecto por la Comisin Electoral de dicha Entidad se determin que al
Ayuntamiento de Gijn le corresponde, en su calidad de Entidad Fundadora y de Corporacin
Municipal, designar en este proceso de renovacin parcial a los siguientes miembros en la Asamblea
General:
Como Entidad Fundadora: Ocho Consejeros Generales.
Como Corporacin Municipal: Tres Consejeros Generales.
TERCER0.- Por los Grupos Municipales Izquierda Unida-Los Verdes dAsturies, Foro de Ciudadanos,
Socialista y Popular se han presentado las correspondientes propuestas de candidatos representantes
de este Ayuntamiento en los rganos de gobierno de la Caja de Ahorros de Asturias, en los siguientes
trminos:
GRUPO MUNICIPAL IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES DASTURIES
Por el Grupo de Entidades Fundadoras
Titular: Cristina Tuya Amenedo ................................... DNI 10.808.487
Suplente: Evaristo lvarez Rodrguez .......................... DNI 10.789.803
2 Suplente: Natividad Bejarano Snchez ..................... DNI 10.808.898
GRUPO MUNICIPAL FORO DE CIUDADANOS
Por el Grupo de Entidades Fundadoras
Titulares:
Juan Carlos Rodrguez Menndez ................................ DNI 09.391.166-J
M. Josefa Garca Carretero .......................................... DNI 07.798.974-L
Miguel Conde Len ...................................................... DNI 16.238.402-B
Suplentes:
M. Luisa Cembellin Castro .......................................... DNI 10.844.914-T
lvaro Miranda Llanes ................................................. DNI 10.827.054-B
Jos Isaac Gonzlez Cordero ........................................ DNI 12.194.420-G
Alfredo Millor Alonso .................................................. DNI 05.233.900-C
Belinda Snchez Tanda ................................................. DNI 10.794.257-N
Yolanda Acebal Paraja .................................................. DNI 10.826.818-M
Por el Grupo de Corporaciones Municipales
Titular:
Jos Luis Macho lvarez .............................................. DNI 10.839.209-E

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Por el Grupo de Corporaciones Municipales


Suplentes:
Jess Mayo de la Fuente ............................................... DNI 10.541.107-T
M. Mercedes Varela Gonzlez .................................... DNI 10.803.830-V
GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA
Por el Grupo de Entidades Fundadoras
Titulares

Suplentes

M. Teresa del Moral Menndez

Jordn Surez Garea ...................... DNI 10.907.377-H

DNI 10.833.079-X

Mariana Noem lvarez Noval ..... DNI 10.858.869-V

Carmen Snchez lvarez

Pablo Prez Vzquez ..................... DNI 10.805.201-P

DNI 10.527.601-H

Paula Vicente lvarez ................... DNI 10.907.361-W

Juan Severino Garca Garca

M. Pilar Magdalena lvarez ........ DNI 10.577.651-C

DNI 11.045.306-Q

Beatriz Coto Rodrguez ................. DNI 53.527.917

Por el Grupo de Corporaciones Locales


Titulares

Suplentes

ngel Calvo Cuesta

Luca Cueto Blanco ....................... DNI 53.530.164-X

DNI 71.618.664-E

M. Hortensia Fernndez Vidal ..... DNI 10.781.045-W

GRUPO MUNICIPAL POPULAR


Por el Grupo de Entidades Fundadoras
Titular: Jos Antonio Prez Boudn ............................. DNI 10.749.280-T
1 Suplente: Marina Campa Ramos .............................. DNI 10.520.431-R
2 Suplente: Jos Luis Valladares Fernndez ................ DNI 07.692.919-V
Por el Grupo de Corporaciones Municipales
Titular: Francisco Jos Rodrguez Cubiella.................. DNI 10.869.742-B
1 Suplente: Inmaculada Gallart Dez ........................... DNI 10.832.496-W
2 Suplente: Concepcin Surez Soto ........................... DNI 10.762.839-N
FUNDAMENTOS JURDICOS:
I.- Para la correspondiente designacin por este Ayuntamiento en calidad de Entidad Fundadora, es
de aplicacin el art. 21 del Reglamento Regulador del Sistema de Composicin de los rganos de
Gobierno de Caja de Ahorros de Asturias en el que se dispone que: Los Consejeros Generales
representantes de las Entidades Fundadoras sern elegidos directamente por los Plenos de las
mismas, de conformidad con el procedimiento establecido en el Artculo 24 de la Ley del
Principado de Asturias 2/2000, de 23 de junio, de Cajas de Ahorro, modificada por las Leyes del
Principado de Asturias 16/2002, de 30 de diciembre, 1/2005, de 9 de mayo, 3/2010, de 26 de
marzo, y 11/2010, de 17 de diciembre.

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II.- Asimismo, para la designacin en calidad de Corporacin Municipal, es de aplicacin el


artculo 3 del precitado Reglamento que remite al artculo 22 de la Ley del Principado de Asturias
2/2000, de 23 de junio, de Cajas de Ahorro, modificada por las Leyes del Principado de Asturias
16/2002, de 30 de diciembre, 1/2005, de 9 de mayo, 3/2010, de 26 de marzo, y 11/2010, de 17 de
diciembre.
III.- Los acuerdos del Pleno en que figuren los nombramientos de miembros de los rganos de
Gobierno de la Caja de Ahorros de Asturias, tanto en calidad de Entidad Fundadora como de
Corporacin Municipal, se comunicarn oficialmente a la citada Caja de Ahorros, dentro del
periodo de renovacin previsto en los Estatutos y en el artculo 1 del Reglamento Regulador del
Sistema de Composicin de los rganos de Gobierno de la mencionada Entidad, acompaados de
la declaracin escrita de los nombrados de reunir los requisitos de elegibilidad y compatibilidad
exigidos, as como de la aceptacin del cargo.
VISTOS los antecedentes de razn, la Ley del Principado de Asturias 2/2000, de 23 de junio, de
Cajas de Ahorro, as como los Estatutos y el Reglamento Regulador del Sistema de Composicin
de los rganos de Gobierno de la Caja de Ahorros de Asturias.
El Ayuntamiento Pleno por unanimidad acuerda:
Primero.- Designar como representantes de este Ayuntamiento, en su calidad de Entidad
Fundadora y de Corporacin Municipal en la Asamblea General de la Caja de Ahorros de Asturias,
a las personas que a continuacin se indican:
POR EL GRUPO DE ENTIDADES FUNDADORAS:
1.

D. Juan Carlos Rodrguez Menndez.

2.

D. M. Josefa Garca Carretero.

3.

D. Miguel Conde Len.

4.

D. M. Teresa del Moral Menndez

5.

D. Carmen Snchez lvarez

6.

D. Juan Severino Garca Garca

7.

D. Jos Antonio Prez Boudn

8.

D. Cristina Tuya Amenedo

POR EL GRUPO DE CORPORACIONES MUNICIPALES:


1.-

D. Jos Luis Macho lvarez

2.-

D. ngel Calvo Cuesta

3.-

D. Francisco Jos Rodrguez Cubiella

Segundo.- En el caso de que se produzca alguna vacante de los titulares sern sustituidos por los
suplentes sealados por cada uno de los Grupo Polticos Municipales, segn consta en el
antecedente tercero de este acuerdo.
Asunto n 3

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PROPUESTA DE MODIFICACIN DE LA COMPOSICIN DE COMISIONES DEL PLENO.


CORRECCIN DE ERROR.
Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo que se somete a consideracin del Pleno.
Terminada la lectura y al no producirse intervencin alguna la Sra. Alcaldesa somete a votacin el
asunto y se adopta el siguiente acuerdo:
ANTECEDENTES:
PRIMERO.- En sesin plenaria celebrada el 18 de julio de 2011, a propuesta de los Grupos
Polticos Municipales, se designaron los miembros de las Comisiones de Pleno.
SEGUNDO.- Se ha advertido error en el acuerdo plenario de fecha 18 de julio de 2011, en relacin
con el nombramiento de los suplentes que forman parte de la Comisin de Urbanismo,
Infraestructuras y Vivienda.
FUNDAMENTOS LEGALES:
I.- De conformidad a lo establecido en el artculo 105 del Ley 30/92, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y el Procedimiento Administrativo Comn, las
Administraciones Pblicas podrn, asimismo, rectificar en cualquier momento, de oficio o a
instancia de los interesados, los errores materiales, de hecho, o aritmticos existentes en sus actos.
II.- De conformidad con el artculo 113 del Reglamento Orgnico de Funcionamiento del Pleno del
Ayuntamiento de Gijn, es competencia del Pleno la designacin de los miembros de las
comisiones, tanto de titulares como suplentes.
VISTOS los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva de este acuerdo.
El Ayuntamiento Pleno por unanimidad acuerda:
Rectificar el acuerdo de Pleno adoptado en fecha 18 de julio de 2011, nombrando los suplentes que
forman parte de la Comisin de Urbanismo, Infraestructuras y Vivienda, en el sentido que se
expresa:


COMISIN DE URBANISMO, INFRAESTRUCTURAS Y VIVIENDA.

Titular

Suplente

D. Pablo Fernndez Fernndez

D. M. Teresa Menndez Hevia

D. Pilar Fernndez Pardo

D. Manuel Pecharromn Snchez

Asunto n 4
PROPUESTA DE ALTERACIN DE LA CALIFICACIN JURDICA DE TROZO DE
TERRENO SOBRANTE SITO EN EL CAMINO DE PORREZA A BAREZA, PARROQUIA DE
PORCEYO.
Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo que se somete a consideracin del Pleno.
Terminada la lectura y al no producirse intervencin alguna la Sra. Alcaldesa somete a votacin el
asunto y se adopta el siguiente acuerdo:
ANTECEDENTES:
PRIMERO. En el Inventario General de Bienes del Ayuntamiento de Gijn figura con el n 14-412

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el vial denominado Camino de Porreza a Bareza, del que forma parte un ensanchamiento cuya
descripcin, tambin grfica, realizada por la Seccin Tcnica de Urbanismo-Topografa es:
Terreno de 217,26 m2 que linda al Sur con la parcela 145 y el camino, al Este, con la parcela 58,
al Norte con la parcela 57 y camino y, por el Oeste, con el camino
SEGUNDO. Por el Servicio Tcnico de Urbanismo se emiti informe con fecha 27 de agosto de
2009 en el que se manifiesta que el ensanchamiento de camino por el que se accede a la parcela 58
del polgono 12 tiene una superficie inferior a la unidad mnima de cultivo y tanto por su
dimensin como su forma, la hacen poco aprovechable para los usos propios de su calificacin
urbanstica, suelo no urbanizable con la calificacin de inters paisajstico, por lo que resulta
oportuna su desafectacin y declaracin de parcela sobrante y su consecuente clasificacin como
bien patrimonial.
TERCERO. La valoracin del terreno que corresponde a la parcela neta, una vez reservados los
terrenos exteriores a la alineacin del camino es de 1.303,56 . (Mil trescientos tres con cincuenta
y seis euros).
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
I.- Conforme dispone el artculo 7.3 del Real Decreto 1372/1.986, de 13 de Junio, por el que se
aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales para declarar un terreno parcela
sobrante se requerir expediente de calificacin jurdica.
II.- La desafectacin y calificacin como bien patrimonial, parcela sobrante, es competencia del
Ayuntamiento Pleno, con el voto favorable de la mayora absoluta del nmero legal de sus
miembros de conformidad con lo dispuesto en el art. 8.2 del citado Reglamento de Bienes,
requirindose en cumplimiento de los artculos 122.5, apdo. e) punto segundo y 136.1, de la Ley
7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, en su redaccin dada por la
Ley 57/2003, de 16 de diciembre de Medidas para la Modernizacin del Gobierno Local informe
del Secretario/a y del Interventor/a.
III.- De conformidad con lo establecido en el art. 115 del citado Real Decreto 1372/1986, de 13 de
Junio, las parcelas sobrantes sern enajenadas por venta directa a favor del propietario o
propietarios colindantes y si estos fueran varios, la venta se har de forma que las parcelas
resultantes se ajusten al ms racional criterio de ordenacin del suelo, segn dictamen tcnico.
Tambin podrn ser permutadas con terrenos de los mismos.
IV.- Incluido en el Inventario General de Bienes de este Ayuntamiento con la calificacin jurdica
de Bien de Dominio Pblico, Uso Pblico, bajo el nmero 14-412, conforme informe emitido por
el Jefe de Negociado de Patrimonio de 20 de abril de 2011.
V.- Consta informe emitido por la Secretaria General del Pleno y por el Interventor, de
conformidad a lo dispuesto en el artculo 122.5, apartado e), punto segundo, de la Ley 7/1985,
reguladora de las bases del Rgimen Local (modificada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de
Medidas para la Modernizacin del Gobierno Local).

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VISTOS los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva anterior y el informe
favorable de la Comisin de Pleno de Administracin Pblica, Hacienda, Formacin y Empleo de
fecha 23 de abril de 2012.
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad, acuerda:
Primero.- Alterar la calificacin jurdica del trozo de terreno de 217,26 m2 que linda al Sur con la
parcela 145 y el camino, al Este, con la parcela 58, al Norte con la parcela 57 y camino y, por el
Oeste, con el camino, desafectndolo del dominio pblico y quedando calificado como bien
patrimonial, parcela sobrante.
Segundo.- Someter el expediente a informacin pblica durante el plazo de un mes, publicndose
en el tabln de anuncios del Ayuntamiento y en el Boletn Oficial del Principado de Asturias, para
que puedan formularse las alegaciones que se estimen oportunas.
Tercero.- De no formularse reclamaciones durante el trmite de informacin pblica se
considerar aprobada definitivamente la alteracin de la calificacin jurdica del mencionado
terreno, procedindose a la recepcin formal del mismo, a la modificacin en el Inventario General
de Bienes Municipales y a su inscripcin en el Registro de la Propiedad.
Asunto n 5
EXPEDIENTE CUARTO DE MODIFICACIN AL PRESUPUESTO 2012: CRDITO
EXTRAORDINARIO, SUPLEMENTO DE CRDITO, RECONOCIMIENTO DE CRDITO.
Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo y una vez concluida sta manifiesta
que: Igualmente, hay que hacer constar que se ha presentado una enmienda de adicin, de
conformidad con el artculo 81 del Reglamento Orgnico del Pleno, por don Santiago Martnez
Argelles, Portavoz del Grupo Municipal Socialista, en los siguientes trminos:
Se propone un suplemento de crdito de 2.500.000 euros, al programa D51 24101 Insercin y
Orientacin Laboral, para insercin y orientacin laboral y planes de empleo, con el siguiente
detalle:
Retribuciones bsicas y otras remuneraciones

980.000 euros.

Seguridad Social

320.000 euros

Plan de Insercin Laboral

1.200,000 euros.

Interviene la Sra. Alcaldesa para manifestar: Muchas gracias Sra. Secretaria. Para el debate de
esta propuesta la Junta de Portavoces ha fijado dos turnos de intervenciones. El primero de cinco
minutos y el segundo de tres minutos para cada uno de los Portavoces de los Grupos Municipales.
Ahora bien, como se ha presentado una enmienda y el artculo 81 del Reglamento de Pleno
establece un tiempo de cinco minutos para el debate de las enmiendas se va a ampliar, de acuerdo
con los Portavoces, el primer turno en dos minutos. Por tanto, pasan a ser: el primer turno de
debate de siete minutos y el segundo de tres minutos, respectivamente. Tiene la palabra para la
presentacin, la Sra. Alsina.
Interviene la Sra. Concejala Alsina Arzaga quien manifiesta:
Seguidamente se abre un turno de intervenciones y la Sra. Alcaldesa concede la palabra a la Sra.,
Concejala Alsina Arzaga que manifiesta:

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Buenos das, muchas gracias Sra. Alcaldesa., Bueno una vez practicada la liquidacin del
presupuesto 2011 y a la vista del remanente de tesorera para gastos generales positivo obtenido de
la misma as como de la ejecucin del presupuesto 2012 hasta la fecha y de los compromisos
adquiridos por el Ayuntamiento de Gijn, se propone la realizacin de una modificacin de
suplementos de crdito y crdito extraordinario al presupuesto del 2012 para ajustar las previsiones
presupuestarias en los programas que a continuacin se detallan: En Seguridad y Orden Pblico, se
propone 5.000 euros. Ordenacin del Trfico, 315.000 euros. En el Servicio de Extincin de
Incendios, 108.600 euros. En Gestin Urbanstica, 7.255.710 euros. Medio Ambiente, 60.000
euros. Accin Social, 50.000 euros. Acuario, 35.000 euros. Enseanza, 1.500.000 euros.
Promocin Econmica, 250.000 euros. Fomento de la Contratacin, 222.000 euros. Gijn Ciudad
Universitaria, 370.000 euros. Actividades Culturales, 566.205 euros. Conservacin Viaria Urbana,
122.500 euros. Servicios de la Zona Rural, 199.000 euros. Vas Pblicas Urbanas, 92.000 euros.
Patrimonio Verde, 187.000 euros. Comunicacin Social y Participacin Ciudadana, 175.000 euros
y un reconocimiento extrajudicial de crditos de 21.778,61 euros, haciendo un total de
11.559.293,76 euros.
Interviene nuevamente la Sra. Alcaldesa para manifestar: Gracias Sra. Alsina. Iniciamos un
primer turno de intervenciones, un tiempo mximo de siete minutos. Seguidamente, concede la
palabra el Sr. Concejal Espina Daz que manifiesta:
Bien, buenos das a todos. Nosotros en este punto del orden del da, en principio, nos vamos a
abstener y no porque pensemos que las modificaciones del crdito presupuestario, a las que hace
referencia la Sra. Concejala, no tengan que ser esos, sino que algunos de los cuales adems son
absolutamente imprescindibles y lo vimos en distintas sesiones de este Pleno como, por ejemplo, el
aumento en el Plan de Rehabilitacin de Fachadas y de Accesibilidad que tanta polmica gener
tambin en este Pleno, o para afrontar determinados gastos que tambin son absolutamente
necesarios como los derivados de la Escuela Universitaria de Relaciones Laborales, por las
indemnizaciones que todos tambin sabemos o en relacin con los gastos para organizar la
realizacin de la Semana Negra. No es ese el motivo que nos lleva a nosotros a abstenernos en este
punto del orden da, lo hacemos porque creemos que es necesario y en ese sentido tambin
anticipamos que votaremos a favor de la enmienda presentada por el Grupo Municipal Socialista
de hacer un mayor esfuerzo inversor en materia de polticas de empleo. De los datos que podemos
obtener de la liquidacin del presupuesto municipal para el ejercicio 2011, se deduce que existe un
remanente lquido de tesorera, as se nos dice, disponible para la financiacin de gastos generales
de, prcticamente, 21 millones y medio de euros y el total de las modificaciones de crdito que
aqu presenta el equipo de gobierno, es de 11.559.000 euros, lo cual pensamos que hace necesario
que se utilice una parte de esos fondos precisamente para eso que estamos hablando, para hacer un
mayor esfuerzo en materia de polticas activas de empleo, habida cuenta la situacin de crisis
econmica en la que nos movemos y en la que tambin todos los grupos municipales, de forma
reiterada, decimos que es la mayor lacra que existe en nuestra ciudad y que el dado ms claro de
ello es la cifra de 29.000 gijoneses y gijonesas que estn en el desempleo y que, evidentemente,
hacen necesario que se adopten una serie de medidas en ese sentidos. Nosotros vemos bien la

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posibilidad de que, evidentemente, se lleve adelante un plan de choque en esta materia como
parece ser que puede ser llevado a cabo por el equipo de gobierno. Desde luego si esa es la
intencin, por parte del Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes va a contar con nuestro
apoyo, pero creemos que los modificados de los presupuestos que aqu se traen y esta es una
oportunidad, s se debera hacer un mayor esfuerzo inversor en materia de polticas activas de
empleo. Por lo tanto nosotros nos vamos a abstener en la votacin del modificado y vamos a votar
o estamos apoyando la enmienda que presenta en este caso el Grupo Municipal del Partido
Socialista.
La Sra. Alcaldesa concede la palabra a la Sra. Concejala Fernndez Pardo que manifiesta:
Muchas gracias, buenos das a todos. Estamos hablando de que se ha producido la liquidacin del
presupuesto municipal del ao 2011, yo quiero recordar aqu que el Grupo Popular vot en contra
del presupuesto y creo que qued patente cul era nuestra postura, cual era nuestra propuesta a
aquel presupuesto y, por lo tanto, que no compartamos el presupuesto del entonces equipo de
gobierno formado por Partido Socialista e Izquierda Unida. Ahora ha llegado una liquidacin y
queda un remanente de tesorera que, en fin, todos tenemos que preguntarnos y posiblemente ese
sera un elemento a valorar por qu se produce este importante remanente de tesorera. Como saben
puede ser porque ha habido ms ingresos que los presupuestados, este sera uno de los motivos o
bien porque ha habido menos gastos que los presupuestados ya sean corrientes o de capital. Bueno
creo que esto puede ser objeto de debate y de tratamiento pero, en todo caso, lo que s que es cierto
es que contamos con ese remanente lquido de tesorera y una propuesta del equipo de gobierno
actual para invertirlo en determinados proyectos. Nosotros adelantamos aqu ya que vamos a
apoyar esta modificacin presupuestaria porque adems consideramos que algunas de las
propuestas del Partido Popular se van a incluir, ese es el compromiso del equipo de gobierno,
dentro de esta aplicacin a la modificacin presupuestaria. Algunas de esas propuestas pasaran por
contemplar esa apertura de salas de estudio, bibliotecas para los fines de semana de esos meses de
exmenes que son muy demandadas por nuestro estudiantes y que hasta ahora haba sido una
carencia importante en nuestra ciudad. Por ejemplo tambin el deporte adaptado y por ejemplo
tambin otras necesidades en algunas zonas de nuestra ciudad como son los equipamientos para
nios discapacitados acoplados a los parques infantiles, una propuesta que tuvimos aqu hace muy
poco. O, tambin, para parques de mayores. Espacio para el banco de alimentos. En fin, una serie
de propuestas que el Partido Popular ha presentado y que ha sido, repito, estimado por el equipo de
gobierno. Bueno pues con todo eso nosotros estaremos vigilantes como siempre lo hemos dicho de
que se produce esa efectividad no solo en los proyectos sino en su cumplimiento y abordando
tambin el tema de la enmienda que ha presentado el Grupo Socialista, se propone un suplemento
de crdito ni ms ni menos que de dos millones y medio de euros para planes de empleo,
concretamente de insercin y orientacin laboral. Nosotros decir que no la vamos a apoyar y creo
que tambin por coherencia con lo que hemos sostenido durante mucho tiempo, que los plantes de
empleo que llevaba a cabo el Partido Socialista no generaban empleo en nuestra ciudad y a los
hechos me remito. El nmero importante de desempleados que se fueron acumulando a lo largo de
los ltimos aos en nuestra ciudad dan buena prueba de ello y lo que s tambin creemos que se

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tiene que tener en cuenta y dar cumplimiento es lo que ya el Grupo Popular plante en la
aprobacin de los presupuestos es que el dinero destinado a planes de empleo tiene que llevarse a
efecto y, sobre todo, tiene que dar sus frutos, puesto que si en un momento determinado nosotros
consideramos que los del Grupo Socialista no daban la rentabilidad que nuestra ciudad necesitaba,
estamos pendientes de que en Gijn tambin esos proyectos de Foro den los resultados que se
necesitan puesto que, por el momento, desgraciadamente Gijn no hace ms que acumular
desempleados. En todo caso estamos todava pues prcticamente a mitad del ao, vamos a esperar
a que realmente den sus frutos y, repito, nosotros vamos a aprobar esta modificacin presupuestaria
pero no as la enmienda del Grupo Socialista. Nada ms y muchas gracias..
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin concede la palabra a la Sra. Concejala Alsina
Arzaga que manifiesta:
Gracias de nuevo Sra. Alcaldesa. Bien, pues una vez que se ha procedido a la liquidacin del
presupuesto municipal, a la vista de los datos econmicos que hemos obtenido con un resultado
presupuestario positivo adems de 18 millones de euros y, fundamentalmente, un remanente de
tesorera para gastos generales positivo superior a los 21 millones de euros, es decir, prcticamente
el doble de lo obtenido en el 2010, este equipo de gobierno estima este Pleno como el momento
oportuno para plantear la incorporacin al presupuesto de las modificaciones presupuestarias que
han de amparar nuevos y mayores gastos con lo que dar cobertura a diversas actuaciones cuya
ejecucin no puede demorarse para futuras anualidades. Los resultados econmicos de este
Ayuntamiento nos permiten en este momento incorporar al ciclo presupuestario la cantidad de 11
millones y medio de euros mediante la ejecucin de una serie de actuaciones que contribuyan a la
generacin de actividad econmica, empleo y al bienestar de todos los ciudadanos del trmino
municipal de Gijn. En este sentido es prioritario para este gobierno en el rea de urbanismo la
promocin de planes de ayuda para la rehabilitacin de edificios de viviendas. A tal fin se
suplementan crditos presupuestarios por importe de casi 7 millones de euros, consiguiendo con
ello dar amparo en el presupuesto a ms de 300 solicitudes de subvencin dentro del programa de
fachadas, expedientes cuya tramitacin se dar curso una vez aprobada la modificacin
presupuestaria y que tienen su origen, en algunos casos, en solicitudes formuladas en el ao 2009.
La siguiente actuacin que obtiene mayor volumen de recursos de la modificacin en este caso,
sera el suplemento de crdito por importe de milln y medio de euros cuyo destino es la ejecucin
de obras de mantenimiento de las instalaciones educativas del municipio. El objetivo es acometer
cerca de 40 actuaciones de diversa naturaleza, en todos los colegios municipales, actuaciones en
colegios como el Severo Ochoa, Jacinto Benavente, Alejandro Casona, Prncipe de Asturias,
Nicanor Piole, Garca Lorca, Miguel Hernndez. Actuaciones que van desde el arreglo de
cubiertas, pintura de fachadas, reparaciones de instalaciones elctricas, reparacin de instalaciones
deportivas, todo ello con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las instalaciones educativas
del concejo. Tambin se pretende acometer, una vez aprobada la modificacin presupuestaria,
diversas inversiones de reposicin en los polgonos industriales del municipio, al margen ya de las
inversiones previstas en el presupuesto municipal para el Parque Cientfico Tecnolgico. Se
pretende, con un crdito extraordinario de 250.000 euros dar respuesta a las reiteradas demandas de

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las entidades instaladas en los polgonos industriales fruto del envejecimiento de las instalaciones
comunes. En el Area de Seguridad Ciudadana, se pretende modificar el vigente presupuesto
municipal, con ms de 400.000 euros destinados a actuaciones diversas, como la adquisicin de un
perro polica, material tcnico para el Servicio de Extincin de Incendios, la adquisicin de
maquinaria para la realizacin de intervenciones en el medio acutico y, fundamentalmente,
acometiendo diversas inversiones en materia de ordenacin de trfico, con 300.000 euros. Para dar
cobertura presupuestaria de los gastos derivados de la celebracin de la XXV edicin de la Semana
Negra se suplementan crditos presupuestarios por importe de 100.000 euros que, si bien suponen
una reduccin de la aportacin respecto a ejercicios anteriores manifiesta de forma clara el
compromiso de esta Corporacin con la realizacin del certamen. En el rea de Empleo y de
forma ms concreta dentro del programa de Fomento a la Contratacin, se pretende suplementar el
crdito actual de la aplicacin destinada a la concesin de ayudas a la contratacin, con una
aportacin adicional de 172.000 euros (y digo adicional) puesto que la cantidad presupuestada son
750.000 euros, 450.000 ms que el ao pasado, a los que sumando los 172.000 obtenemos una
partida de casi un milln de euros para este fin. Con este dinero pretendemos dar cabida a las ms
de 200 empresas que se quedaron sin ayuda el ao pasado por la insuficiente previsin del anterior
equipo de gobierno en su presupuesto. Bien, actuaciones en vas pblicas y en la zona rural, con
ms de 500.000 euros destinados, entre otras acciones, a dotar de juegos infantiles y juegos para
mayores diversos equipamientos pblicos en los que se van a invertir ms de 180.000 euros.
Renovacin de pavimentos y nuevas pavimentaciones tanto en la zona rural como urbana de
170.000 euros. De igual forma se pretende acometer la ejecucin de obras de reforma para albergar
la sede de las asociaciones de vecinos de Moreda y Los Rios, para la Asociacin de Belenistas, con
un importe de 175.000 euros. Bien, junto con lo anterior y al objeto de dar cobertura presupuestaria
a necesidades de gastos existentes, se suplementar el crdito existente en el programa Gijn
Ciudad Universitaria efectivamente con 370.000 euros para afrontar los gastos que se derivan de la
tramitacin del cierre de la Escuela de Relaciones Laborales y tambin de 500.000 euros para
ajustar la situacin patrimonial del Teatro Jovellanos de Gijn dotndola del importe necesario
para hacer frente al probable fallo judicial en contra respecto a un recurso planteado sobre los
IVAS de dicha Empresa. En resumen, con esta modificacin que se destinan ms del 88% a
financiar gasto de capital y excepto en lo referente al reconocimiento de crdito y las cuestiones
especficas sealadas del Teatro Jovellanos y la Escuela de Relaciones Laborales, se pretende
revertir a la actividad productiva ms de 10,6 millones de euros: fachadas, obras en colegios,
polgonos, distritos, etc. Actuaciones con un objetivo fundamental: la mejora de la calidad de vida
de los vecinos de Gijn y que incide, de algn modo, en la reactivacin de la actividad econmica
y el empleo. Gracias.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin concede la palabra al Sr. Concejal Blanco Angel
que manifiesta:
Buenos das y muchas gracias. Bueno yo al igual que la Sra. Fernndez Pardo creo que tambin es
procedente comenzar la intervencin haciendo una pequea mencin a la existencia de ese
remanente. Yo creo que tenemos que felicitarnos todos por lo que significa la existencia de un

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remanente positivo de 21 millones de euros a finales de un ejercicio o, por lo menos en parte


tenemos que felicitarnos por lo que eso significa porque significa sin duda que el Ayuntamiento de
Gijn goza de una situacin econmica muy saneada que no tiene nada que ver con la situacin
econmica del resto de ayuntamiento o de la mayor parte de ayuntamientos de Espaa que estn en
una situacin muy difcil. Afortunadamente esa no es nuestra situacin ni lo ha sido nunca. La
liquidacin, como ha recordado ahora la Concejala de Hacienda, de los presupuestos de este
Ayuntamiento se ha cerrado tradicionalmente con remanentes de tesorera positivos no tan
abultados pero s positivos. Y eso adems en un ao en que como ha dicho el presupuesto ha sido
elaborado por el PSOE y el propio presupuesto recoga ya determinados elementos que podamos
calificar de austeros como la reduccin, la ejecucin sin ms del presupuesto sin necesidad de
supervit hubiese supuesto (y ha supuesto de hecho), la reduccin de siete millones y medio de la
deuda neta municipal. Por lo tanto unos presupuestos realistas en el que los ingresos se ejecutaron
incluso por encima de las previsiones. Austeros que permitieron rebajar el endeudamiento y que al
final de los mismos arrojan un remanente lquido de tesorera que, en mi opinin es incluso
excesivo porque, como he dicho estos das, si es malo no llegar tambin es malo pasarse en algunas
cosas y en la medida en que un excedente tan abultado pueda ser fruto ya no de una poltica austera
o de una buena gestin sino incluso de la falta de gestin o de la inactividad, pues no lo juzgamos
adecuado. Pero, en cualquier caso, ya llegar el momento cuando veamos la cuenta general donde
toque hablar de esto. Centrndonos ya en la modificacin que se propone, lo primero que tenemos
que decir es que lamentamos que estos crditos que ahora se suplementan, que esta modificacin
que ahora se propone, que estos crditos no figurasen ya en el presupuesto inicial de 2012 y lo
lamentamos porque, como ahora se viene a ver, eran crditos necesarios. Haba la necesidad de
acometer estas actuaciones. Haba la necesidad de suplementar los planes de fachada, de hacer
determinadas obras, de hacer otra serie de actuaciones como ha dicho ahora mismo la Concejala y
de revertir ese dinero, utilizo sus palabras textuales: a la actividad econmica de esta ciudad.
Haba la necesidad pero tambin haba la posibilidad. El ao pasado como nosotros dijimos cuando
elaboramos el presupuesto inicial de 2012, haca falta haber dotado todos estos crditos pero es que
tambin tenamos el dinero para hacerlo porque lo que no haba ninguna necesidad era dejarlo para
que al final entren en vigor en mayo o en junio y de reducir de una forma tan exagerada, ms de 13
millones de euros, el endeudamiento municipal. No era necesario acometer ya en los presupuestos
iniciales de 2012 una reduccin tan elevada del endeudamiento, bien podamos haber abordado
estas partidas entonces y tener disponibles estos crditos desde el 1 de enero y no como ahora en
junio. As que ahora, ya que se quiso ignorar la necesidad, como digo, de acometer esto en el
presupuesto inicial y ya que no se tuvo en cuenta o se prefiri ignorar tambin la posibilidad de
acometerlo, pues nos encontramos con lo que es inevitable cuando se ignora necesidad y
posibilidad. Nos encontramos con una rectificacin, con una rectificacin en toda regla de una
poltica econmica y presupuestaria equivocada y podrn decir bueno, es bueno rectificar!. Claro
que es bueno rectificar, pero es que llega tarde, es que no es lo mismo que estos crditos hubiesen
estado disponibles el 1 de enero y que estn disponibles (por decir una fecha), en junio. A lo mejor
para ustedes es lo mismo pero resulta que para los trabajadores que en estos seis meses han perdido

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su trabajo porque sus empresas de rehabilitacin de fachadas, porque sus empresas de cualquier
tipo no han contado con estos recursos, a lo mejor para esas personas durante estos meses que no
han cobrado su trabajo resulta que no es lo mismo y resulta que sus cambios de opinin, sus
rectificaciones les estn saliendo demasiado caras a esta ciudad. En fin, respecto al contenido
concreto de la modificacin que ahora se propone, estamos de acuerdo en buena parte de los
crditos que se propone suplementar. Ya fue iniciativa nuestra el destinar parte del remanente a
suplementar los crditos de fachada e igualmente estamos de acuerdo con otra serie de crditos que
se proponen, pues arreglo de colegios y otra serie de cosas que no voy a enumerar, algunas pueden
parecernos menos urgentes pero en principio no tenemos una oposicin a ellos, estamos de acuerdo
con el grueso de la modificacin que se propone pero en cambio s que echamos en falta (y por eso
la enmienda que presentamos), que se suplementen los crditos destinados a empleo. Yo creo que
es evidente que ahora mismo la situacin econmica exige un compromiso mayor y a falta del
compromiso de otras administraciones con estas cuestiones y con los planes de empleo. No me
vale el argumento del Partido Popular de que los planes de empleo no crean empleo, porque no es
esa su nica finalidad. Los planes de empleo tienen tambin una finalidad asistencial y una
finalidad formativa y yo creo que no podemos ignorar ahora mismo los efectos paliativos tambin
y asistenciales que tienen para muchas personas los planes de empleo. Usted a lo mejor tambin
quiere ignorarlo pero tambin estn ah, tambin tienen importancia y tienen transcendencia para la
vida de muchas personas. Tenemos los recursos, tenemos la capacidad para suplementar las
carencias de los recortes del Gobierno de Espaa en polticas activas de empleo que son muy
importantes. Tenemos, adems, la obligacin moral puesto que desde que esta Alcalda tom
posesin el desempleo ha aumentado de forma alarmante en esta ciudad a tasas muy superiores a lo
que vena actuando, ms de un 20%, por lo tanto, creo que procede votar a favor de esta enmienda
y demostrar el compromiso del Ayuntamiento de Gijn con sus desempleados. Muchas gracias.
La Sra. Alcaldesa, tras agradecer la intervencin del Sr. Blanco manifiesta que se inicia un segundo
turno de intervenciones, por un tiempo mximo de tres minutos, iniciando el turno el Sr. Concejal
Espina Daz que manifiesta:
Muy breve, no me voy a reiterar, simplemente s me gustara conocer la opinin del equipo de
gobierno del Grupo Municipal de Foro en relacin con la enmienda que plantea el Grupo
Municipal Socialista. Conocimos la del Partido Popular, conocemos la nuestra y nosotros ya
anticipamos que en principio nos vamos a abstener si no es aceptada la enmienda pero no
conocemos la opinin del Grupo Municipal de Foro y s nos gustara que en este turno de rplica se
dijera cul es la opinin en relacin con la enmienda.
La Sra. Alcaldesa concede ahora la palabra a la Sra. Concejala Fernndez Pardo que manifiesta:
Bueno pues prcticamente para contestar al Portavoz Socialista. Yo creo que en mi primera
intervencin s que es cierto que habl del remanente de tesorera pero no es menos cierto que
deca que poda ser por dos motivos o porque hubiera habido ms ingresos que los presupuestados
o bien porque haba habido menos gastos y a lo mejor eso no es bueno. Es decir, el hecho de que
haya remanente es bueno en una cierta medida pero puede ser malo en la otra si realmente no se
han cumplido los proyectos para los que fueron destinados. Ese es el punto uno y realmente el

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hecho de que no significa tampoco buena gestin por lo tanto eso yo ya lo pongo de entrada.
Siempre hemos dicho que ustedes no realizaron una buena gestin y a los hechos me remito y el
hecho de que ahora mismo haya que destinar 516.000 euros para paliar los problemas que tiene el
Teatro Jovellanos, por poner slo un ejemplo, no es buena gestin. De la misma manera que el
hecho de que no haya remanente tampoco siempre es bueno y, por ejemplo, la Fundacin
Municipal de Servicios Sociales, tenemos un remanente de ms de 3 millones de euros. a ustedes
les parece normal que durante aos no hubieran llegado a ejecutar todo el presupuesto de la
Fundacin Municipal de Servicios Sociales con las carencias sociales que tiene nuestra ciudad?.
Bueno, pues creo que es un buen momento para que se retome, para que ese remanente de 3
millones de euros o superior que hay en la Fundacin Municipal de Servicios Sociales se aplique
para emergencia social y para tantas y tantas necesidades como tienen muchos gijoneses en este
momento, as que, por lo tanto, el remanente de tesorera no siempre significa que haya habido
buena gestin. Gracias.
La Sra. Alcaldesa concede nuevamente la palabra a la Sra. Concejala Alsina Arzaga que
manifiesta:
Bien, solo quera hacer dos puntualizaciones a lo dicho por el equipo socialista respecto a que la
diferencia entre tramitar en enero o junio los planes de fachadas pueda suponer llevar al paro a
determinadas personas. Quiz no tramitar las ayudas solicitadas del 2009 tambin, quizs no es un
problema de los ltimos tres meses sino un problema anterior. Tambin quiero decir que solucionar
ese problema a travs de endeudarse ms es el criterio del equipo socialista, no es rectificar errores,
es solucionar el problema sin que el Ayuntamiento tenga que soportar unos costes financieros
bastante elevados en estos aos que tenemos, sino solucionar los problemas cuando hay dinero
para ello. Simplemente quera decir eso, no son rectificaciones son solucionarlos en tiempo y
forma y cuando hay solvencia para ello. Bien, despus de esto creo que conviene especificar que
respecto a la modificacin presupuestaria cuya aprobacin se pretende, nos vamos a posicionar,
lgicamente, en contra. Como se deca en la primera intervencin que el equipo de gobierno haba
considerado este Pleno como el momento adecuado para plantear esta y no otra modificacin
presupuestaria. Las razones de por qu es necesario afrontar estos gastos ya se han explicado.
Pretende con esta enmienda el Grupo Municipal Socialista, incrementar la modificacin de crdito
en un importe de 2,5 millones de euros, un incremento de la modificacin a tramitar superior al
20%. Esto supondra utilizar prcticamente el 47% del remanente total restante, tanto afectado
como no afectado, de forma que se minorara sustancialmente la capacidad de esta Corporacin de
afrontar nuevas situaciones imprevistas. Lo que propone este equipo de gobierno es modificar el
presupuesto por el importe de 11,5 millones euros, de forma que se reserva parte del remanente de
tesorera para, aplicando un principio de prudencia y teniendo en cuenta que apenas ha transcurrido
el primer tercio del ejercicio presupuestario, poder acometer nuevos proyectos o simplemente
poder ejecutar en el futuro gastos cuya previsin en este momento no es posible. Esta posicin de
no asumir, en estos mementos, mayores gastos, mantenida por este equipo de gobierno y reiterada
por los servicios econmicos del Ayuntamiento, es decir, no gastar la totalidad del remanente de
tesorera en una primera modificacin presupuestaria se ha mantenido en ejercicios precedentes,

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as por ejemplo, en el ejercicio 2011, el anterior equipo de gobierno tramit una modificacin en el
mes de marzo con cargo al remanente lquido de tesorera que supona no utilizar el 64% del
mismo. Ser prudente en este momento del ejercicio econmico es la mejor garanta de poder
afrontar cualquier contingencia que pueda surgir el resto del ao, por lo que entendemos que, en
este momento, la mejor decisin para este Ayuntamiento es rechazar la enmienda presentada por el
Grupo Municipal Socialista.
La Sra. Alcaldesa, tras agradecer la intervencin concede nuevamente la palabra al Sr. Concejal
Blanco Angel quien manifiesta:
Muchas gracias. Mire Sra. Alsina, los datos son los que son y usted podra haber presupuestado
todos estos crditos que ahora trae aqu para la modificacin en el presupuesto inicial de 2012 y
adems haber reducido ligeramente el endeudamiento neto de este Ayuntamiento. Porque la cifra
de reduccin del endeudamiento es todava superior a los crditos que trae aqu. Y, no solo eso
sino que adems podra haberlo presupuestado en el presupuesto inicial y destinar ahora este
remanente que tiene usted a reducir el endeudamiento tal y como dice la nueva Ley de Estabilidad
Presupuestaria. Pero usted ha preferido hacerlo de otra manera. Ustedes lo estn haciendo todo al
revs, lo estn haciendo al revs, lo estn haciendo tarde y tiene consecuencias por ms que usted
dicha que no. Poda haberlo presupuestado. Adems de haberlo presupuestado poda haber seguido
reduciendo el endeudamiento igual que hicimos nosotros el ao pasado y ahora poda destinar los
excedentes a reducir deuda. Por supuesto que no estoy de acuerdo con que usted deje este dinero
para contingencia. Oiga, usted quiere dejar el dinero para contingencias que no se han producido e
ignora contingencias que ya son reales como son el desempleo que hay en esta ciudad?. A usted le
parece eso sensato? es ms importante el semoviente, es decir, un perro que usted est
presupuestando ahora en estas modificaciones que la contingencia que tiene ahora mismo encima
de la mesa de urgencia social que tiene que ver con el empleo?. No lo compartimos.
La Sra. Alcaldesa, concede la palabra, para el cierre del debate, a la Sra. Concejala Alsina Arzaga
que manifiesta
Es admirable como obvia usted todos los gastos de constitucin, cancelacin y trmites de un
prstamo fantstico!, de 13 millones de euros eso no es gasto presupuestario?. Usted dice que es
mejor previsin hacer un prstamo en enero, cancelarlo en mayo, bueno me parece impresionante y
se queda tan tranquilo y me dice que eso s es previsin de la prudente. En resumen, yo creo que
con 5.000 euros de un semoviente no me parece que sea comparativo a las polticas de empleo que
se han presupuestado en este presupuesto 2012 y que se han dotado que creo que es volver otra vez
a explicar las medidas que hay que ya las hemos explicado en reiteradas ocasiones y que se estn
llevando a cado. Gracias.
Terminado el turno de intervenciones la Sra. Alcaldesa somete a votacin en primer lugar la
enmienda con el siguiente resultado: Votos a favor: Grupo Municipal Socialista y Grupo de
Izquierda Unida-Los Verdes. Votos en contra: Grupo Foro y Grupo Popular. Por lo tanto se
rechaza, por mayora, la enmienda.

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A continuacin se somete a votacin la propuesta leda por la Sra. Secretaria y dictaminada por la
Comisin de Pleno. Votos a favor: Grupo Municipal Popular y Grupo Foro. Abstenciones: Grupo
Municipal Socialista y Grupo Municipal de Izquierda Unida. Se aprueba la propuesta por mayora.
En consecuencia:
ANTECEDENTES:
PRIMERO. Por la Alcalda se propone la aprobacin del reconocimiento de obligaciones para
atender a diversos gastos de ejercicios anteriores, por importe de 21.778,61 euros y la aprobacin
del correspondiente suplemento de crdito, todo ello justificado en su Memoria de fecha 27 de abril
de 2012 y con el detalle y desarrollo de las partidas presupuestarias afectadas y acreedores que
figuran en el Anexo nmero I, unido en el expediente de razn.
SEGUNDO. Por la Alcalda, asimismo, se propone y fundamenta la aprobacin del expediente de
suplementos de crditos y crditos extraordinarios, por importe total de 11.559.293,76 euros, segn
detalle y desarrollo que figuran en el expediente de razn.
TERCERO. En la Comisin del Pleno de Administracin Pblica, Hacienda, Formacin y Empleo
de fecha siete de mayo de dos mil doce, se ha apreciado la existencia de dos errores materiales en
la propuesta de acuerdo obrante en el mismo de fecha 2 de mayo de 2012, de forma que la
aplicacin presupuestaria E14/13300/62300 por importe de 300.000 euros que figura en el cuadro
correspondiente a crditos extraordinario debiera figurar en el de suplementos de crdito por igual
importe y descripcin.
Asimismo, existe un error material en la codificacin de la aplicacin B41/15100/60901
Proyectos de urbanizacin por importe de 267.000 euros, de forma que la aplicacin correcta
corresponde con la B41/15500/60901 Proyectos de urbanizacin sin que vare su importe.
CUARTO.- A da de la fecha existe Remanente Lquido de Tesorera que permite financiar las
modificaciones presupuestarias que se proponen.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
PRIMERO. Vistos los artculos 177 y 178 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por
el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, los artculos
35 a 37 y 60.2 del Real Decreto 500/90, de 20 de abril y el informe favorable del Interventor en
relacin con el reconocimiento de crditos para gastos de ejercicios anteriores y

las

modificaciones presupuestarias propuesta por la Alcalda.


VISTO el expediente de razn, as como el dictamen de la Comisin del Pleno de Administracin
Pblica, Hacienda, Formacin y Empleo de fecha siete de mayo de dos mil doce.
El Ayuntamiento Pleno con los votos a favor de Foro Ciudadanos (9), Partido Popular (5) y la
abstencin del Grupo Socialista (10) e Izquierda Unida-Los Verdes (3), acuerda por mayora:
Primero.- La aprobacin de la propuesta de reconocimiento de crditos para gastos de ejercicios
anteriores por importe de 21.778,61 Euros.
Segundo.- La aprobacin del expediente nmero cuatro de modificaciones de crditos al
Presupuesto de 2012, por importe total de 11.559.293,76 Euros con el detalle que se especifica a
continuacin:

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SUPLEMENTOS DE CRDITOS
Aplicacin

Descripcin

Euros

E14/13200/62905

Semovientes ..................................................................................

5.000,00

E14/13300/48020
E14/13300/623
00
E14/13500/22104

Otras subvenciones .......................................................................

15.000,00

Maquinaria, instalaciones y utillaje...............................................

300.000,00

Vestuario .......................................................................................

12.000,00

E14/13500/22608

Material tcnico y especial ............................................................

1.600,00

E14/13500/62300

Maquinaria ....................................................................................

95.000,00

B41/15100/78009

Rehabilitaciones de fachadas, Plan Muro y accesibilidad .............

6.818.710,00

B41/15100/60002

Expropiaciones de terrenos ...........................................................

170.000,00

B41/15500/60901

Proyectos de urbanizacin.............................................................

267.000,00

K42/17100/60908

Mobiliario Urbano.........................................................................

187.000,00

107/17200/62300

Maquinaria, instalaciones y utillaje...............................................

40.000,00

107/17200/22706

Estudios y trabajos tcnicos ..........................................................

20.000,00

107/17901/62300

Maquinaria ....................................................................................

35.000,00

I25/32100/63200

Edificios ........................................................................................

1.500.000,00

D51/24103/48013

Medidas fomento del empleo ........................................................

50.000,00

I25/33400/48006

Actividades culturales y recreativas ..............................................

50.000,00

D51/24103/47003

Ayudas a la contratacin ...............................................................

172.000,00

I25/32300/48012

Centros e instituciones universitarias ............................................

370.000,00

I25/33400/44907

Teatro Jovellanos de Gijn S.A. ...................................................

516.205,15

K42/45400/61903

Proyectos vas pblicas y otros servicios rurales ..........................

24.500,00

104/92003/22200

Ordinario no inventariable ............................................................

19,13

107/17200/22602

Publicidad y Propaganda ...............................................................

3.368,90

A20/92000/20300

Arrendamientos mquinas, instalaciones y utillaje. ......................

161,07

A30/92005/22102

Gas. ...............................................................................................

2.610,35

A30/92005/22700

Limpieza y Aseo. ..........................................................................

188,80

A30/92005/22711

Mantenimiento y conservacin. ....................................................

301,22

A30/92005/62500

Inversiones reales Mobiliario. .......................................................

1.444,79

B41/15100/22000

Ordinario no inventariable. ...........................................................

166,08

D51/24101/22104

Gastos corrientes. Vestuario..........................................................

1.980,98

E14/13200/22000

Ordinario no inventariable. ...........................................................

18,43

E14/13500/22608

Material Tcnico y especial. .........................................................

473,82

I25/32500/22000

Ordinario no inventariable. ...........................................................

19,34

I25/32500/22608

Material tcnico y especial. ...........................................................

105,92

I25/33400/22699

Otros gastos diversos ....................................................................

820,36

I25/33400/62200

Inversiones reales. Edificios y otras construcciones. ....................

9.354,02

J15/92008/22001

Prensa, revistas, libros y otras publicaciones. ..............................

112,00

PA0003942

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Aplicacin

K42/17100/21005

Descripcin
Reparaciones, mantenimiento y conservacin. Maquinaria,
instalaciones tcnicas y utillaje. ....................................................
Reparaciones, mantenimiento y conservacin. Parques pblicos.

K42/17100/22608

Material tcnico y especial. ..........................................................

45,00

TOTAL SUPLEMENTOS DE CRDITOS .............................

10.670.793,76

J15/92500/21300

Euros
268,56
319,84

CREDITOS EXTRAORDINARIOS
Aplicacin

Descripcin

Euros

G23/23100/61910

Otras inversiones ..........................................................................

50.000,00

D50/42200/61910

Otras inversiones ..........................................................................

250.000,00

J15/92400/63200

Edificios........................................................................................

175.000,00

K42/45300/61903

Proyectos vas pblicas y otros servicios rurales ..........................

122.500,00

B41/15500/21000

Vas pblicas urbanas ...................................................................

92.000,00

K42/45300/63200

Edificios........................................................................................

48.000,00

K42/45400/60910

Otras Inversiones ..........................................................................

151.000,00

TOTAL CRDITOS EXTRAORDINARIOS .........................

888.500,00

TOTAL MODIFICACIONES DE CRDITO .................................................... 11.559.293,76 EUROS


TOTAL FINANCIACIN CON CARGO REMANENTE
DE TESORERA GASTOS GENERALES .........................................................11.559.293,76 EUROS
Tercero.- Someter el expediente a exposicin pblica mediante publicacin en el Boletn Oficial
del Principado de Asturias y en la sede electrnica municipal por plazo de quince das, durante los
cuales los interesados podrn examinar el expediente y presentar reclamaciones. La modificacin
se considerar definitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubieran presentado
reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondr de un plazo de un mes para resolverlas.
Asunto n 6
RECTIFICACIN DEL INVENTARIO GENERAL DE BIENES MUNICIPALES, EJERCICIO
2011.
Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo que se somete a consideracin del
Pleno.
Terminada la lectura y al no producirse intervencin alguna la Sra. Alcaldesa somete a votacin el
asunto y se adopta el siguiente acuerdo:
ANTECEDENTES:
PRIMERO. Por el Servicio de Patrimonio se forma expediente para la rectificacin anual del
Inventario General de Bienes del Ayuntamiento de Gijn y sus organismos autnomos,
comprensiva de las altas, bajas y modificaciones producidas durante el ao 2.011.
SEGUNDO. En el expediente tramitado a los fines anteriores, figuran en el epgrafe 11- Bienes
inmuebles, los bienes integrantes del Patrimonio Municipal del Suelo. No obstante, por haberse

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individualizado en el Inventario, con la denominacin de Patrimonio Pblico del Suelo, dichos


inmuebles, al efecto de su gestin separada, para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas
por el Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de Abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las
Disposiciones Vigentes en materia de Ordenacin del Territorio y Urbanismo, se presenta tambin,
separadamente, listado de los movimientos que afectaron a los citados bienes integrantes del
Patrimonio Pblico del Suelo.
FUNDAMENTOS DE DERECHOS:
I.- Es competencia del Pleno de la Corporacin la Rectificacin del Inventario, conforme lo
dispuesto en el artculo 34 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.
II.- La rectificacin del Inventario se verificar anualmente, y en ella se reflejarn las vicisitudes de
toda ndole de los bienes y derechos durante esa etapa (art. 33 del Real Decreto).
III.- Los Inventarios sern autorizados por el Secretario de la Corporacin con el visto bueno del
Presidente, y una copia del mismo y de sus rectificaciones se remitir a la Administracin del
Estado y de la Comunidad Autnoma. En las relaciones de bienes inventariables de los organismos
autnomos dependientes del Ayuntamiento de Gijn, que sirven de base para formar el Inventario
General, precede, segn dispone el art. 32 del Reglamento de Bienes, a la firma del Secretario, la
del Director o Administrador de la respectiva entidad.
IV.- El Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril por el que se aprueba el Texto Refundido de las
disposiciones legales vigentes en materia de ordenacin del territorio y urbanismo del Principado
de Asturias, establece en su artculo 215, la obligacin para los concejos que cuenten con
planeamiento general de constituir, mantener y gestionar su propio patrimonio pblico de suelo,
que tendr carcter de patrimonio separado y vinculado a sus fines especficos, considerando el
artculo 216 del mismo texto legal, a los bienes inmuebles incluidos en ese patrimonio, a los solos
efectos del rgimen aplicable a los actos de disposicin, como bienes patrimoniales. A tales
efectos, se presenta separadamente un listado de los movimientos que afectaron a los citados
bienes integrantes del Patrimonio Pblico del Suelo.
V.- El artculo 14 del Reglamento Orgnico de Participacin Ciudadana de la ciudad de Gijn
dispone que se facilitar, con carcter meramente informativo, el acceso de los ciudadanos al
expediente de rectificacin anual del Inventario de Bienes y Derechos, a cuyo efecto ser puesto de
manifiesto en el servicio que tenga atribuidas las funciones de atencin a la ciudadana para su
consulta, durante el plazo de los dos meses siguientes a su aprobacin.
VISTO el expediente de razn y el informe favorable de la Comisin de Pleno de Administracin
Pblica, Hacienda, Formacin y Empleo de fecha 7 de mayo de 2012.
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad, acuerda:
Primero.- Aprobar la rectificacin del Inventario General de Bienes y Derechos de esta
Corporacin, al 31 de diciembre de 2.011, que incluye los bienes integrantes del Patrimonio
Pblico del Suelo, y los Inventarios correspondientes a la Fundacin Municipal de Servicios

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Sociales, Patronato Deportivo Municipal y la Fundacin Municipal de Cultura, Educacin y


Universidad Popular, conforme la documentacin que se adjunta al expediente de razn, adverada
por el funcionario responsable en todas sus hojas, cuyo resumen se incorpora como anexo al
presente acuerdo, formando parte integrante del mismo.
Segundo.- Remitir a la Administracin del Estado y de la Comunidad Autnoma copia de la
presente rectificacin del Inventario autorizada por el Secretario, con el visto bueno del Presidente.
Tercero.- Poner de manifiesto el expediente en el Servicio de Relaciones Ciudadanas para su
consulta durante el plazo de los dos meses siguientes a la adopcin de este acuerdo.
Asunto n 7
PROPUESTA DE APROBACIN DEFINITIVA DEL ESTUDIO DE IMPLANTACIN PARA
LA CONSTRUCCIN DE DEPSITO REGULADOR EN LA PERDIZ (ROCES).
Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo que se somete a consideracin del
Pleno.
Terminada la lectura y al no producirse intervencin alguna la Sra. Alcaldesa somete a votacin el
asunto y se adopta el siguiente acuerdo:
ANTECEDENTES DE HECHO:
PRIMERO.- La Junta de Gobierno Local en sesin de fecha 20 de septiembre de 2011 aprob
inicialmente el ESTUDIO DE IMPLANTACIN PARA CONSTRUCCIN DE DEPSITO
REGULADOR EN LA PERDIZ (ROCES), presentado por la EMPRESA MUNICIPAL DE
AGUAS DE GIJN, S.A. (EMA).
SEGUNDO.- El Estudio de Implantacin de que se trata, se someti a informacin pblica por
plazo de un mes, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 90 del Texto Refundido de las
Disposiciones legales Vigentes en Materia de Ordenacin del Territorio y Urbanismo (en adelante
TROTU), aprobado por Decreto Legislativo 1/2004 de 22 de abril, y artculo 253 del Decreto
278/2007, de 4 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Ordenacin del Territorio y
Urbanismo del Principado de Asturias (en adelante ROTU), mediante notificacin individualizada
a todos los propietarios de los terrenos afectados y anuncios publicados en el Boletn Oficial del
Principado de Asturias del da 6 de octubre de 2011 y en el Diario El Comercio del da 1 de
octubre de ese mismo ao.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
I.- De conformidad con lo dispuesto en el art. 123 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local, en relacin con los artculos 90 y concordantes del Decreto Legislativo
1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de ordenacin del territorio y urbanismo (TROTU), es competencia del Pleno la aprobacin
definitiva de los Estudios de Implantacin.
II.- Una vez recibido el expediente completo en la Consejera de Fomento, Ordenacin del
Territorio y Medio Ambiente del Principado de Asturias, la Comisin de Urbanismo y Ordenacin
del Territorio de Asturias, en Comisin Permanente y en sesin de fecha 6 de marzo de 2012,

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emite informe favorable y vinculante a los efectos previstos en el art. 90 del TROTU y art. 253 del
Decreto 278/2007, de 4 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Ordenacin del
Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias (ROTU).
III.- La ejecucin de la instalacin a la que se refiere el presente Estudio de Implantacin, precisa
de la obtencin de una serie de terrenos para lo cual deber tramitarse el correspondiente
expediente de expropiacin con base y fundamento en dichas obras (artculo 10 de la Ley de
Expropiacin Forzosa).
Una vez aprobado el presente Estudio de Implantacin, se podr tramitar y aprobar el proyecto de
obras presentado y con base en el mismo iniciar la expropiacin de los bienes y derechos
afectados.
VISTOS el expediente de razn, informes emitidos y normativa de aplicacin y el informe
favorable de la Comisin de Pleno de Urbanismo, Infraestructuras y Vivienda de fecha 20 de abril
de 2012.
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad, acuerda:
Primero.- Aprobar definitivamente el Estudio de Implantacin PARA CONSTRUCCIN DE
DEPSITO REGULADOR EN LA PERDIZ (ROCES), presentado por LA EMPRESA
MUNICIPAL DE AGUAS DE GIJN, S.A., con las siguientes condicionales:
Una vez que las fincas afectadas sean propiedad de la Empresa Municipal de Aguas, se deber
proceder a la inscripcin registral de la afectacin real de los terrenos al destino previsto por la
ordenacin.
Con la licencia a la instalacin se podr establecer las garantas suficientes para asegurar la
recuperacin paisajstica del terreno.
Segundo.- Proceder a la publicacin ntegra del acuerdo en el BOPA, as como de las condiciones
especficas de la implantacin contenidas en dicho Estudio, de conformidad con lo estipulado en el
art. 97 del TROTU, en relacin con el 60.2 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn; notificar el acuerdo de forma individualizada
a los propietarios y dems interesados directamente afectados.
Tercero.- Remitir dos ejemplares completos del instrumento de ordenacin a la Consejera de Medio
Ambiente, Ordenacin del Territorio e Infraestructuras a los efectos previstos en los artculos 23 y 96
del Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las
disposiciones legales vigentes en materia de ordenacin del territorio y urbanismo.
Cuarto.- Remitir el acuerdo y un ejemplar de la documentacin tcnica al Servicio Tcnico de
Urbanismo, y dar traslado igualmente del acuerdo y del informe emitido por la Comisin de
Urbanismo y Ordenacin del Territorio de Asturias, al Servicio de Licencias y Disciplina.
Asunto n 8

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PROPUESTA DE APROBACIN DEFINITIVA DE ESTUDIO DE IMPLANTACIN PARA


LA AMPLIACIN Y MEJORA DE LAS INSTALACIONES DEL REAL CLUB DE GOLF DE
CASTIELLO, PRESENTADO POR TERRENOS CASTIELLO S.A.
Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo que se somete a consideracin del
Pleno.
Terminada la lectura y al no producirse intervencin alguna la Sra. Alcaldesa somete a votacin el
asunto y se adopta el siguiente acuerdo:
(Se ausenta del Saln de Plenos el Sr. Concejal Junquera Rodrguez)
ANTECEDENTES DE HECHO:
PRIMERO.- La Junta de Gobierno Local, en sesin de fecha 9 de agosto de 2011, aprob
inicialmente el ESTUDIO DE IMPLANTACIN PARA LA AMPLIACIN Y MEJORA DE
LAS INSTALACIONES DEL REAL CLUB DE GOLF DE CASTIELLO presentado por
TERRENOS DE CASTIELLO,S.A.
SEGUNDO.- El Estudio de Implantacin de que se trata, se someti a informacin pblica por
plazo de un mes, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 90 del Texto Refundido de las
Disposiciones legales Vigentes en Materia de Ordenacin del Territorio y Urbanismo, aprobado
por Decreto Legislativo 1/2004 de 22 de abril (en adelante TROTU), y artculo 253 del Decreto
278/2007, de 4 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Ordenacin del Territorio y
Urbanismo del Principado de Asturias (en adelante ROTU), mediante notificacin individualizada
a todos los propietarios de los terrenos afectados y anuncios publicados en el Boletn Oficial del
Principado de Asturias del da 29 de agosto de 2011 y en el Diario El Comercio del da 20 de
agosto de ese mismo ao. Durante ese perodo de informacin pblica no fue presentado escrito
alguno relacionado con este expediente.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
I.- De conformidad con lo dispuesto en el art. 123 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local, en relacin con los artculos 90 y concordantes del TROTU, es
competencia del Pleno la aprobacin definitiva de los Estudios de Implantacin.
II.- En fecha 12 de enero de 2012, y en cumplimiento de la condicional recogida en el acuerdo de
aprobacin inicial, la promotora del expediente presenta una Memoria complementaria al
documento de Estudio de Implantacin, incorporando las modificaciones indicadas en cuanto a las
referencias normativas al Plan General de Ordenacin y al Catlogo Urbanstico vigente.
III.- Una vez recibido el expediente completo en la Consejera de Fomento, Ordenacin del
Territorio y Medio Ambiente del Principado de Asturias, la Comisin de Urbanismo y Ordenacin
del Territorio de Asturias (CUOTA), en Permanente y en sesin de fecha 6 de marzo de 2012,
emite informe favorable y vinculante a los efectos previstos en el art. 90 del TROTU y art. 253 del
ROTU.

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IV.- En fecha 3 de abril de 2012, la promotora del expediente presenta un nuevo ejemplar del
documento de Estudio de Implantacin, incorporando las modificaciones de la Memoria
complementaria presentada en fecha 12 de enero de 2012.
V.- El Servicio Tcnico de Urbanismo informa, que examinado el documento refundido presentado
el 3 de abril de 2012, que sustituye a la documentacin anterior, se considera que su contenido da
cumplimiento a las condicionales establecidas por ese Servicio para la aprobacin inicial, por lo
que no se ve inconveniente en que prosiga la tramitacin del Estudio de Implantacin,
informndose favorablemente a la aprobacin definitiva del Estudio de Implantacin,
estableciendo una serie de condicionales que, de forma literal se reproducen en la parte dispositiva
del presente acuerdo.
VISTOS el expediente de razn, informes emitidos y normativa de aplicacin y el informe
favorable de la Comisin de Pleno de Urbanismo, Infraestructuras y Vivienda de fecha 4 de mayo
de 2012.
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad, acuerda:
Primero.- Aprobar definitivamente el Estudio de Implantacin PARA LA AMPLIACIN Y
MEJORA

DE LAS INSTALACIONES DEL REAL CLUB DE GOLF DE CASTIELLO,

presentado por TERRENOS CASTIELLO, S.A., con las siguientes condicionales:

Las intervenciones sobre la fuente de Santiso, protegida dentro de la categora de Patrimonio


Etnogrfico (CAST-SMIG-ETN-02), cumplirn la normativa del Catlogo Urbanstico
vigente.

Con objeto de obtener una mejor integracin paisajstica de la instalacin se procurar


disponer en las explanadas de aparcamiento algn tipo de pavimento que permita el
crecimiento de la hierba y/o la plantacin de arbolado.

No se alterar en ningn caso el perfil del terreno en las proximidades de las parcelas
colindantes y en general no se admitirn movimientos de tierra que desvirten su carcter
natural, salvo los mnimos imprescindibles necesarios para el asentamiento de las
instalaciones.

En caso de que lo hubiera, se deber respetar tanto el arbolado autctono como cualquier otro
elemento natural existente en el interior de la parcela que mereciera proteccin.

La expedicin de cualquier licencia de obras queda condicionada a la inscripcin registral de


la afectacin real de la finca al destino prescrito por la ordenacin.

Con la licencia a la instalacin se podrn establecer las garantas suficientes para asegurar la
recuperacin paisajstica del terreno.

Segundo.- Proceder a la publicacin ntegra del acuerdo en el BOPA, as como de las condiciones
especficas de la implantacin contenidas en dicho Estudio, de conformidad con lo estipulado en el
art. 97 del TROTU, en relacin con el 60.2 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones

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Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn; notificar el acuerdo de forma individualizada


a los propietarios y dems interesados directamente afectados.
Tercero.- Remitir dos ejemplares completos del instrumento de ordenacin a la Consejera de
Fomento, Ordenacin del Territorio y Medio Ambiente, a los efectos previstos en los artculos 23 y
96 del TROTU.
Cuarto.- Remitir el acuerdo y un ejemplar de la documentacin tcnica al Servicio Tcnico de
Urbanismo, y dar traslado igualmente del acuerdo y del informe emitido por la Comisin de
Urbanismo y Ordenacin del Territorio de Asturias, al Servicio de Licencias y Disciplina.
Asunto n 9
PROPOSICIN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DE CELEBRACIN DE JUNTA
GENERAL EXTRAORDINARIA, CON EL CARCTER DE UNIVERSAL, DE LA EMPRESA
MUNICIPAL DE TRANSPORTES URBANOS DE GIJN S.A., PARA TRATAR EL ASUNTO
RELATIVO A INFORMACIN DEL PRESIDENTE EN RELACIN CON EL CONTRATO DE
DERECHO DE SUPERFICIE Y CONSIGUIENTE ARRENDAMIENTO OPERATIVO CON
DESTINO A LAS OFICINAS ADMINISTRATIVAS, APARCAMIENTO Y TALLER DE
AUTOBUSES DE LA EMPRESA.
Por la Sra. Secretaria se da lectura al texto de la proposicin que se somete a consideracin del
Pleno y que se transcribe literalmente a continuacin:
Antecedentes:
Primero.- El Pleno del Ayuntamiento de Gijn es accionista nico de la Empresa Municipal de
Transportes Urbanos, S.A.
Segundo.- Habiendo sido publicadas de forma reiterada informaciones acerca del contrato suscrito
para la constitucin de un derecho de superficie y el consiguiente arredramiento operativo con
destino a las oficinas administrativas, aparcamiento y taller de autobuses de la empresa.
Tercero.- La Junta General puede intervenir en asuntos de gestin.
Fundamentos jurdicos:
I.-

El artculo 90 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales determina que la

direccin y administracin de la empresa corresponden al Pleno de la Corporacin que asumir las


funciones de Junta General.
II.-

El artculo 46.0 c) de la Ley 7/85 de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen

Local, establece que: El Pleno se constituye vlidamente con la asistencia de u tercio del nmero
legal de miembros del mismo, que nunca podr ser inferior a tres. Este qurum deber mantenerse
durante toda la sesin. En todo caso, se requiere la asistencia del Presidente y del Secretario de la
Corporacin o de quienes legalmente les sustituyan.
III.-

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 76 y siguientes del Reglamento

Orgnico de Funcionamiento del Pleno del Ayuntamiento de Gijn, los Grupos Municipales
pueden presentar propuestas de acuerdo que versen sobre cuestiones competencia del Pleno.

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IV.- El artculo 161 del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/2010 de 2 de julio, seala que la Junta General puede intervenir en los
asuntos de gestin de la empresa.
Vistos los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva de esta propuesta de
acuerdo:
El Ayuntamiento Pleno, vlidamente constituido, acuerda celebrar Junta General extraordinaria,
con el carcter de universal, de la Sociedad Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijn,
S.A., para tratar los siguientes asuntos del oren del dia:
I.- Informacin del presidente en relacin con el contrato de un derecho de superficie y el
consiguiente arrendamiento operativo con destino a las oficinas administrativas,
aparcamiento y taller de autobuses de la empresa.
Hace uso de la palabra la Sra. Alcaldesa para manifestar que la Junta de Portavoces ha fijado un nico
turno de intervenciones de cinco minutos para cada uno de los Portavoces de los grupos municipales
y concede la palabra para la presentacin al Sr. Concejal Martnez Argelles que manifiesta:
Muchas gracias Sra. Alcaldesa. En primer lugar conviene recordar que desde hace casi un ao, tanto
el Grupo de Izquierda Unida como el del PSOE hemos sido excluidos de los Consejos de
Administracin de las empresas municipales pero no por ello dejamos de tener derecho a conocer las
razones y las explicaciones de los responsables de esas empresas en el mbito adecuado que ahora no
es otro que la Junta de la Empresa (Se reincorpora al Saln de Plenos el Sr. Concejal Junquera
Rodrguez). Especialmente la Junta cuando se trata de un asunto vivo en el que es posible que se
manejen informaciones sensibles para los intereses de EMTUSA (de Emtusa como empresa) y que
por eso pedimos que se celebre la Junta General de la Empresa. Porque en esta ocasin, a diferencia
de otras anteriores, estamos hablando de actuaciones que afectan a terceros y que pueden acabar en
los Juzgados y por eso creemos que es ms conveniente una Junta General que una comparecencia.
Pero. de qu contrato hablamos? en qu contexto se promovi? quines participaron en el
proceso?. La historia se inicia a finales de los 90 cuando se constata que los 7.500 metros cuadrados
de aquellas cocheras construidas en 1970 se haban quedado pequeas, no cumplan con las normas
de seguridad ni con las normas medioambientales exigibles en aquel momento. En el ao 2006 el
Consejo de Administracin acuerda una frmula de arrendamiento operativo y aprueba un pliego que
se rige por el Real Decreto Legislativo 2/2000 y el Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas que est en vigor desde el ao 2001. El Pliego define la operacin como
un contrato de naturaleza privada para un derecho de superficie combinado con un arrendamiento
operativo. Establece en la clusula 4 las condiciones econmicas del concurso, exige una inversin
mnima de 12 millones de euros y pide a los licitadores que indiquen el precio del alquiler anual a
abonar por EMTUSA. Y, esta redaccin es muy importante porque pide el precio del alquiler anual a
abonar por EMTUSA. En la clusula 7, seala que el riesgo de la construccin es del adjudicatario
(como as fue). La certificacin final es superior en un milln de euros a la adjudicacin inicial, sin
que ello tuviese repercusin alguna en el alquiler a pagar por EMTUSA. En la clusula 10 se

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reconoce el derecho del arrendatario a percibir el precio que se proponga y los pliegos fueron
aprobados en Consejo del ao 2006 con la nica abstencin de representantes del Grupo Popular
porque el solar les pareca que limitaba las posibilidades de crecimiento de EMTUSA, pero ningn
Consejero cuestiona la frmula elegida, la del arrendamiento operativo y es precisamente en la
frmula donde se encuentra el origen de los costes que ahora parecen alarmar. Seguro que en aquel
momento era la nica forma posible de acceder a aquel equipamiento. A la vista de la polmica
suscitada hasta ahora conviene preguntarse que qu pasa con la revisin de precios. Con la revisin
est implcita en el propio pliego porque se peda a las empresas que indicasen el precio del alquiler
anual sin restriccin de ningn tipo cuando hiciesen esa indicacin y ellas lo indicaron, una cantidad
que se actualizaba anualmente. Tres empresas realizaron sus ofertas en tiempo y forma y todas
incluyeron en ellas el arrendamiento anual con un precio que se actualizara segn el I.P.C., todas.
Ninguna fue excluida por la mesa de contratacin, ninguna. Por qu no lo hizo?, pues porque la Ley
vigente en aquel momento y el Reglamento vigente exigen con claridad que lo que tiene que estar
motivado y explcito en los pliegos, es la improcedencia, improcedencia de la revisin de precios y es
evidente que esa improcedencia no est en ningn sitio de los pliegos. Es ms, la mesa pidi
aclaraciones sobre otras cuestiones de las ofertas realizadas pero, en ningn caso, sobre la
actualizacin de los precios. El Consejo de Administracin adjudic el contrato a una empresa y para
ello cont con el asesoramiento de una mesa de contratacin, de una comisin tcnica y pudo acceder
a todas las ofertas. En total participaron doce personas de las que solo una tena responsabilidades
polticas y el resto eran personas con responsabilidades tcnicas en el Ayuntamiento o en la Empresa.
La adjudicacin se realiz en enero del 2007 con la abstencin del P.P., sin hacer ningn tipo de
objecin a la adjudicacin y motivada esa abstencin por la conviccin de que la parcela era pequea.
Por cierto, alguien conoce algn arrendamiento que no se actualice anualmente?. Hasta aqu no
descubro nada nuevo, lo que queda es la explicacin de por qu EMTUSA decide ahora incumplir un
contrato y como se trata de un tema vivo que puede tener implicaciones judiciales para los intereses
de EMTUSA creo que es ms conveniente que se realice en el marco de una Junta General de la
Empresa. Muchas gracias.
La Sra. Alcaldesa le agradece la intervencin y concede la palabra al Sr. Concejal Espina Daz que
manifiesta:
(Se ausenta del Saln de Plenos el Sr. Vilabrille Linares)
Bien, buenos das. Nosotros vamos a votar a favor de la proposicin del Grupo Municipal Socialista
porque creemos, sin entrar en el fondo del asunto que entraremos a lo largo del debate, que tambin
es en la Junta General Extraordinaria donde se deberan discutir estos asuntos que afectan al inters
de una empresa, de una sociedad annima como es en este caso EMTUSA, con independencia de
cual sea la titularidad del capital. Reiteramos tambin que nosotros no estamos en el Consejo de
Administracin en estos momentos de EMTUSA y, por lo tanto, la manera que creemos que tenemos
derecho a ejercer nuestro derecho a la informacin es a travs de la Junta General Extraordinaria que
aqu se solicita, porque ah es donde podemos conocer cul es la decisin ltima tomada. (Se

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reincorpora al Saln de Plenos el Sr. Vilabrille Linares). Entraremos a lo largo de la maana en el


debate. Es cierto que existen dos informes, uno encargado al despacho de los Sres. Garrigues y otro
encargado el Jefe del Servicio del Ayuntamiento de Gijn, pero la decisin tomada en el seno del
Consejo de Administracin no sabemos, lo explicar despus el Presidente si tomando como
apoyatura esos informes o no, difiere de las conclusiones que se alcanzaban en alguno de esos
informes, por lo tanto nosotros queremos conocer de primera mano cul es el acuerdo al que se lleg
en el Consejo de Administracin de EMTUSA y creemos que el marco jurdico adecuado para tener
conocimiento del mismo es la Junta General de la Empresa y no la comparecencia del Concejal que
en este caso tambin es Presidente de la Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijn,
porque adems tambin lo reiteraba el portavoz municipal socialista, creemos que en este caso estn
en juego tambin intereses de terceros que tienen que tener la posibilidad de defensa de sus intereses
jurdicos. Por lo tanto nosotros en este caso vamos a votar a favor de la proposicin presentada.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin del Sr. Espina concede la palabra a la Sra. Concejala
Fernndez Pardo que manifiesta:
S, muchas gracias. Al Partido Popular tambin le preocupa el tema de las cocheras de EMTUSA y
sobre todo lo gravoso que ha resultado este contrato y lo perjudicial para los intereses de Gijn y de
los gijoneses y no queremos restar debate pero s que es verdad que lo que ustedes estn proponiendo
en estos momentos es que se debata por tres veces en el Pleno de hoy este asunto. Nosotros
consideramos que hay que debatirlo y se har y de hecho ya estamos hablando de ello pero con la
comparecencia que ha pedido el Concejal responsable y Presidente de EMTUSA creemos que es
suficiente, sin embargo s que me gustara decir en nombre del Grupo Popular y relatar tambin cmo
ocurrieron los hechos puestos que hemos odo la versin del que era entonces Presidente de
EMTUSA Santiago Martnez Argelles. Mire, yo quiero decirle que desde el primer momento que se
plante el asunto de las cocheras de EMTUSA y, sobre todo, lo gravoso del contrato y lo que iba a
suponer, el Partido Popular sus Consejeros en aquel momento votaron en contra y a partir de ah
dijeron y sostuvieron que se iban a abstener cada vez que se abordara este asunto o algo relativo al
mismo. Por lo tanto, primera puntualizacin: no desde el primer momento al tema de las cocheras de
EMTUSA con todo lo que iba a suponer y a partir de ah abstencin a cada debate relativo al mismo.
Por puntualizar tambin, las ofertas que realizaron las empresas s que es verdad que llevaban
contemplado el I.P.C. pero no es menos cierto que a partir de ah ni los pliegos de clausulas que se
establecan en los mismos ni la mesa de contratacin contemplaban y por tanto la propuesta que se
hizo al Consejo de Administracin contemplaban el I.P.C., por lo tanto, el acuerdo al que lleg el
Consejo de Administracin no tena en cuenta el I.P.C. Qu pas? que cuando el contrato privado se
elev a escritura pblica, en ese contrato privado participaba la empresa, la empresa adjudicataria y
tambin quien entonces tena esa responsabilidad Santiago Martnez Argelles y ah s que se inclua
el I.P.C., pues por todo lo relatado lgicamente lo que se haba acordado en el Consejo de
Administracin no reflejaba fielmente lo que despus se elevaba a escritura pblica y ah es donde
nosotros consideramos que haba que pedir un informe jurdico, ese fue el planteamiento que se hizo

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en el Consejo de Administracin y haba uno de Garrigues y tambin a los Servicios Jurdicos del
Ayuntamiento de Gijn, ah se plantearon una serie de posicionamientos y lo que nos pareca ms
propio del momento en el que estbamos era intentar que aquello que no haba sido acordado por el
Consejo de Administracin que era el I.P.C. pues que el Ayuntamiento de Gijn reivindicara sus
derechos y repito, que no resultara gravoso ni perjudicial a los intereses de los gijoneses. En esas
estamos y es ah donde en la comparecencia del Concejal tambin el Grupo Popular mantendr su
postura.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin de la Sra. Fernndez Pardo concede nuevamente la
palabra al Sr. Concejal Felgueroso Villar que manifiesta:
S, buenos das Sra. Alcaldesa, buenos das a todos. Nuestro grupo municipal se va a oponer a la
celebracin de la Junta General propuesta por don Santiago Martnez Argelles en nombre del Grupo
Municipal Socialista y ello no porque no pretendamos dar las oportunas explicaciones sobre la
decisin adoptada por el Consejo de Administracin el pasado da 27 de abril en relacin a la
decisin de dejar de abonar el I.P.C. del contrato privado elevado a escritura pblica el 28 de
diciembre del 2009 cuando usted era Presidente de la Empresa con la Entidad Jess Martnez, sino
por haber solicitado la comparecencia para dar cuenta e informar del porqu de esa decisin. Me
sorprende sinceramente Sr. Argelles que usted solicite que se celebre una Junta General con lo cual
al resto de los ciudadanos, eso que a usted tanto le gusta decir que todos los ciudadanos de Gijn
tienen derecho a conocer las decisiones que se adoptan, ha salido en diversos medios de
comunicacin, ha dado notas de prensa en su propio blog establece cuales son las decisiones y las
razones de por qu en su momento se firm dicho contrato y lo que no me parece oportuno es que
ahora se abstraiga de esa publicidad que pretende dar para celebrarla en una Junta General donde slo
estaramos presentes los que son los Concejales y no los ciudadanos de Gijn. Por ello, nosotros nos
oponemos a la celebracin de la Junta y daremos las explicaciones oportunas dentro de lo que es la
comparecencia que he solicitado al respecto. Gracias.
La Sra. Alcaldesa agradece la intervencin del Sr. Felgueroso y concede nuevamente la palabra para
el cierre del debate, con un tiempo de 8 minutos en total: 5 minutos para la intervencin y 3 para el
cierre del debate, al Sr. Concejal Martnez Argelles que manifiesta:
Muchas gracias Sra. Alcaldesa. Dos aclaraciones y una explicacin y algn comentario ms. En
primer lugar, todo lo que he contado hasta ahora lo he ledo en las actas del Consejo y de las Mesas y
en la Ley. Lo que han dicho los del Partido Popular y que me he referido antes, est en las actas no
me lo he inventado, constan en las actas de los acuerdos de esos Consejos y, por lo tanto, le remito a
ellos. Segunda cuestin yo me incorpor a esa Empresa como Presidente en el ao 2007, el contrato
haba sido adjudicado en enero. Es verdad que los contratos fueron formalizados ante notario por mi
en el ao 2007 y posteriormente uno de ellos en el ao 2009 una vez que se pone a disposicin de la
Empresa las nuevas instalaciones. Los contratos fueron redactados por el equipo de EMTUSA con el
asesoramiento de personal municipal que haba participado en la redaccin de un contrato idntico
para la construccin y gestin del Centro Municipal Integrado de El Llano. De hecho, tanto los

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pliegos como los trminos del contrato de las cocheras de EMTUSA son esencialmente iguales que
los del Centro Integrado de El Llano. Tal es as que la actual Concejala de Hacienda, la Sra. Alsina,
reconoci este extremo en una sesin reciente del Consejo de Distrito Rural y consta en el acta de la
sesin del 7 de febrero de 2012. (Se ausenta del Saln de Plenos el Sr. Concejal Couto Garcablanco).
Es incomprensible qu juego estn haciendo ustedes con EMTUSA y que no pase nada con el otro
contrato que est en el Ayuntamiento. No entiendo nada. Efectivamente, en la formalizacin de dicho
contrato se incorpor el contenido de la oferta que haba realizado la empresa que inclua la revisin
de precio por el I.P.C. y es que el contrato ha de ser la integracin de las condiciones establecidas en
el pliego y de las condiciones de la oferta. Poda obviarse la cuestin de la actualizacin en los
contratos?. Es evidente que no. En primer lugar porque estaba en las ofertas de las empresas pero es
que hay un rgano que se llama la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa que es el mximo
rgano consultivo de contratacin y que depende del Ministerio de Hacienda que lo tiene
absolutamente claro en sus dictmenes y que dice que no hay que dudar que la oferta del
adjudicatario se incorpora al contrato como parte de las clusulas del mismo. En segundo lugar,
porque el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas establece que
hay que referirse a la revisin, a la exclusin de la revisin de precios o al ndice de actualizacin. Es
decir, o hay exclusin o hay ndice de actualizacin en el documento de formalizacin. Pero no solo
no se haba establecido la improcedencia de la revisin en el pliego, sino que las empresas haban
formulado su propia frmula de revisin anual. (se reincorpora al Saln de Plenos el Sr. Concejal
Couto Garcablanco). En el contrato haba que pronunciarse sobre la cuestin y haba que decir lo que
figuraba en las ofertas admitidas. Las cocheras se inauguran en 2009, significaron poner a disposicin
de EMTUSA unas instalaciones que triplicaban la superficie disponible y adems un taller nuevo con
siete elevadores de vehculos, cabina de pintado, instalaciones medioambientalmente sostenibles, dos
lavaderos, cuatro surtidores, tres depsitos de 60.000 litros de combustible, 8 personas para la
limpieza, un responsable de mantenimiento, un sistema de vigilancia, la limpieza de los autobuses, el
mantenimiento y reposicin de las instalaciones construidas. La crnica del Comercio del 30 de
diciembre de 2009 que se refiere a aquella inauguracin, dice textualmente: El Ayuntamiento
pagar una cantidad anual durante 30 aos. En 2010 sern 1,7 millones. Fin de la cita. Queda claro
para quien quiera entender que en 2011 la cantidad sera otra y es evidente que los Consejeros de
EMTUSA que cumplen con sus obligaciones de buena diligencia y de saber lo que tienen en sus
manos, podan haber preguntado si este comentario les hubiera suscitado alguna duda. Entonces, a
qu viene todo este lio ahora?. Bueno, vamos a empezar por el origen, la Alcaldesa lleg a serlo sin
haber votado nunca, sin imaginarse que era estar al frente de esta ciudad. Sin saber, se comprometi a
que las aportaciones de EMTUSA podan bajar de 9 a 7 millones y que el resto era despilfarro. El
problema es cuando se dieron cuenta que en EMTUSA nunca se podran ahorrar 2 millones, as que
haba que buscar un culpable y cargarle la culpa de la incompetencia a otro que no fuese el equipo de
gobierno. Y creyeron encontrarlo en el contrato de las cocheras de EMTUSA. Nada mejor porque as
podemos pillar al PSOE y ensuciarle con algo ms. Utilizan dos manipulaciones en todo esto, la

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primera sobre la cantidad y la segunda sobre el futuro de EMTUSA. Sobre la cantidad: Sr.
Felgueroso, usted ha elegido la forma ms retorcida, falsaria y desleal de contar las cosas. Es un
contrato de arrendamiento a 30 aos. Para que salgan al final 84 millones como ustedes han contado,
tienen que suponer que la inflacin es del 3%. Por cierto, el objetivo del Banco Central Europeo es
del 2%. Y la diferencia entre el 3 y el 2, son 13 millones de euros. Pero ahora vamos a echar la cuenta
de otra manera. El viaje de autobs a 78 cntimos el viaje, es una barbaridad, porque usndolo dos
veces al da durante 30 aos con el 3% de inflacin habremos gastado 27.089 euros, qu barbaridad!
Que hay mucha gente que no gana eso al ao. Con su receta lo que tienen que hacer es comprarse un
coche. Con qu, con 1,56 euros al da?. (Se ausenta del Saln de Plenos el Sr. Concejal Santianes
Daz). Esa es su receta. Alguno de sus asesores econmicos se ha saltado varios temarios. Lo que se
han callado es que con la hiptesis del 3% la ltima cuota de dentro de 30 aos seran 4 millones de
euros al ao, dentro de 30 aos y aplicado eso al billete del autobs, en vez de los 1,20 de ahora,
seran 2,82 euros. Segunda manipulacin: la sostenibilidad econmica. Puede pagar EMTUSA un
alquiler de 1,7 millones de euros al ao por este contrato?, rotundamente s, no hacerlo es una
decisin poltica, su decisin poltica, porque con los 9,2 millones de 2012, la subvencin por viajero
que hagamos en Gijn, ser de 49 cntimos y eso es muy inferior a la que hacen en la mayor parte de
las ciudades con las que podemos ser comparables. En Oviedo la subvencin va a ser de 57 cntimos
por viajero, en Sevilla, de 69 y en Valencia de 61 cntimos por viajero y si lo comparamos con la
subvencin por empleado de la empresa municipal, decirle que en Gijn sern de 28.700 euros por
empleado, en Oviedo (psmense!), de 44.400, en Sevilla de 39.200 y en Valencia de 35.700 y esto
contando el contrato de las cocheras, as que, djense de inventar fantasmas, EMTUSA tiene una
economa saneada, no hace falta inventarse excusas de malos gestores y de peores polticos para tratar
de seguir avanzando en la mejora de la eficiencia de la Empresa que pueden y deben hacerlo. Sobre
las otras cuestiones del contrato prefera decirlo en una Junta General, porque creo que si hay alguna
estrategia sobre ese contrato habra que contarla all, porque a lo mejor estn dando armas a los que
van a litigar despus contra nosotros, pero no se preocupen nosotros no rehuimos la comparecencia y
diremos ah lo que creamos que tenamos que decir en una Junta.Gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa: Gracias Sr. Argelles. Se somete a votacin la propuesta: Votos a
favor: Grupo Municipal de Izquierda Unida y Socialista. Votos en contra: Grupo Popular y Foro. Se
desestima la Proposicin presentada por el Grupo Municipal Socialista.
Asunto n 10
Preguntas.
Interviene la Sra. Alcaldesa: Se han presentado cuatro preguntas que se van a contestar por orden de
entrada en el Registro del Pleno.
Primera pregunta que formula la Concejala del Grupo Socialista doa M Begoa Fernndez
Fernndez al Concejal de Promocin Econmica y Empleo don Fernando Couto Garcablanco,
sobre qu plazos y con qu contenidos prev el gobierno municipal cerrar con los agentes
sociales un nuevo Acuerdo de Promocin Econmica y Empleo para la ciudad.

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La Sra. Alcaldesa concede la palabra a la Sra. Concejala Fernndez Fernndez que manifiesta:
Gracias Sra. Alcaldesa. En el mes de septiembre de 2011, la Alcaldesa de Gijn y el Concejal de
Promocin Econmica y Empleo, comparecan ante los medios de comunicacin de la ciudad
anunciando el inminente inicio del proceso de negociacin de un nuevo Acuerdo por el que el empleo
en la ciudad, adelantando incluso las diez lneas estratgicas que, segn su opinin, deban
desarrollarse en el acuerdo. Ocho meses ms tarde y tras sucesivos aplazamientos de la fecha de
firma del acuerdo, la negociacin ni se ha ultimado, ni se han hecho pblicas las previsiones del
gobierno respecto a la suscripcin de este importante acuerdo, por ello, la Concejala que suscribe
pregunta: En qu plazos y con qu contenidos prev el gobierno municipal cerrar con los agentes
sociales un nuevo Acuerdo de Promocin econmica y Empleo para la ciudad?.
La Sra. Alcaldesa agradece la intervencin de la Sra. Fernndez y concede la palabra al Sr. Concejal
Couto Garcablanco que manifiesta:
Muchas gracias Sra. Alcaldesa. Ya hablamos aqu en otras ocasiones y adems yo creo que ustedes
lo saben. La Federacin de Empresarios dio su visto bueno y los agentes sindicales dijeron que no
firmaran nada a expensas de lo que pasara en el gobierno del Principado de Asturias. El acuerdo est
aqu para firmar y se lo enseo, pero qu ocurre? Que si los sindicatos dicen hasta ahora que no van
a firmar nada hasta que se aclare la situacin de las partidas presupuestarias del gobierno del
Principado de Asturias, pues como usted comprender poco se puede hacer porque si no quieren
firmar y en el Principado hay un gobierno en funciones y en funcin de eso no quieren seguir
avanzando, nosotros siempre dijimos: un acuerdo municipal y las ltimas noticias que tengo de esta
semana es que ellos cambian de opinin.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin concede nuevamente la palabra a la Sra. Concejala
Fernndez Fernndez que manifiesta:
Muchas gracias Alcaldesa. Sr. Couto me gustara comenzar recordndole que mi grupo a travs de
nuestro portavoz don Santiago Martnez Argelles hizo, precisamente hace 8 meses, un ofrecimiento
al gobierno municipal de hablar y llegar a un acuerdo en este asunto. Para nosotros este acuerdo en
materia de promocin econmica y empleo es en primer lugar una pura necesidad para la ciudad en
un contexto en el que todos los ciudadanos y ciudadanas de Gijn saben que la situacin es grave y
saben que va a empeorar, lo sabe toda la ciudadana. Ese acuerdo debera ser en este contexto posible
adems si tenemos en cuenta que en esta ciudad hay una larga tradicin de acuerdos con sindicatos y
patronal y, por tanto, existiendo ese acuerdo no tiene sentido que no haya dialogo entre los grupos
municipales y menos an que un grupo de la oposicin, como aqu ocurri en otros momentos, se
ponga enfrente sistemticamente de estos acuerdos. Por tanto quiero decirle esto porque hago esta
pregunta con nimo constructivo y creame, con el deseo de que usted alcance de una vez ese acuerdo
y desde luego para reiterarle ese compromiso de colaboracin que le hicimos en su da. Pero, djeme
que le seale necesariamente, acabamos de hacer una votacin en este Pleno, una votacin en funcin
de la cual dos millones y medio de los que dispone este Ayuntamiento no se van a incorporar a ese
acuerdo y creo que este acuerdo y esta decisin que han tomado ustedes y el Partido Popular,

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permtame que le diga que es hipcrita porque no se puede decir en un Pleno como nos acaba de decir
la portavoz del P.P. que no apoyamos este acuerdo porque no estamos de acuerdo con los planes de
empleo pero luego han sostenido con sus votos un presupuesto, el suyo, que contempla planes de
empleo. Nosotros incorporamos, queramos incorporar este remanente a su presupuesto, a sus
partidas econmicas, a sus acciones y a las medidas que, nos consta, estn en ese borrador de acuerdo
y si no queran, no quieren meter crdito en esas medidas, deberan ser sinceros con la ciudadana, no
ponerlas o, en todo caso hacer lo que tampoco han hecho que es disear medidas alternativas. Ni
ustedes, Foro, ni el Partido Popular de Gijn que les sostiene con sus votos. La situacin de Gijn, Sr.
Couto, es preocupante: 28.400 personas desempleadas en abril y un punto de subida del paro. En
abril, el Presidente del Gobierno (Sr. Rajoy) dijo pblicamente: Estoy profundamente descontento
con el dato del paro del mes de abril, pero es que, claro! yo esto ya lo saba. Eso dijo el Presidente
el Gobierno, la Alcaldesa de esta ciudad no ha dicho ni Pamplona del dato del mes de abril y usted,
perdone que le diga, tampoco, a pesar de que en Gijn ha subido y en Espaa ha bajado poco. (Se
reincorpora al Saln de Plenos el Sr. Santianes Daz). Abril es un mes tradicional de descenso del
desempleo y ha subido Sr. Couto y esto debera preocuparle mucho, debera activar al gobierno
municipal pero ni esto consigue activarles. El desempleo hoy en Gijn representa un 20% ms del
mes de junio del ao pasado, mes en el que asumieron el gobierno local y es un 15% ms del mes de
abril del ao pasado. La situacin ha empeorado, lo saben los ciudadanos y seguir hacindolo por los
siguientes motivos que son muy claros para la mayor parte de la ciudadana, yo solo los voy a relatar
pero los ciudadanos y ciudadanas lo saben: La paralizacin de la vida institucional en el Principado
de Asturias, responsabilidad suya del Sr. Cascos, han parado todo en Asturias y han sumado a la
crisis econmica una crisis institucional gravsima que slo tiene un precedente la anterior que gener
tambin el Sr. Cascos. Sus propias polticas en Gijn con la paralizacin de obra pblica, la
paralizacin que, por fin, hoy se termina del plan de fachadas y la paralizacin de las inversiones: 15
millones de euros sin ejecutar. Han paralizado el desarrollo de suelo para empresas en Naval Gijn.
Han dejado en va muerta el plan de avenidas y el plan de vas. Han generado una situacin imposible
en El Musel. Han parado, sin recursos del Principado, la formacin para el empleo y estn a punto de
terminar con los planes de empleo y la concertacin social est en va muerta, no por decisin de los
sindicatos sino por falta de voluntad poltica del gobierno del Principado de Asturias y del gobierno
municipal en Gijn. La formacin va a bajar un 43% y los planees de empleo, los recursos pblicos
un 64% y yo le pregunto por su actitud, porque el presupuesto de empleo de este Ayuntamiento ha
bajado con sus votos un 23% dnde estn las alternativas?, qu van a hacer con los desempleados y
desempleadas de la ciudad?. Se guardan, se acaban de guardar en este Pleno, 3 millones de euros en
el cajn y deciden no dedicarlo a polticas activas de empleo ni a planes de empleo ni a nada. Sra.
Pardo, le invito en otra ocasin presente una transaccional y sus posiciones sern creibles, hoy por
hoy lo nico que vemos es castigar las polticas pblicas, castigar a los ciudadanos de manera
consciente. Ustedes estn desmontando el sistema pblico de atencin al desempleo con toda

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decisin y yo espero que esta decisin la corrija y si la corrige tendr desde luego el apoyo del Grupo
Socialista.
La Sra. Alcaldesa agradece la intervencin de la Sra. Fernndez y concede nuevamente la palabra al
Sr. Couto Garcablanco que manifiesta:
Muchas gracias, bueno yo creo que aqu nadie va contra los planes de empleo, quizs van contra sus
planes de empleo. Cascos tiene la culpa de todo, pero Zapatero no tiene culpa de nada, todo es culpa
de Cascos, luego usted dice que no se crean empresas, Sra. Fernndez, en el ao 2011 los informes
me dicen que de 64 empresas creadas en Asturias, 61 fueron en el municipio de Gijn. Dice que no
hay medidas y se lo acabo de ensear, aqu hay 150 y usted sabe que no firman en funcin de lo que
ocurra en el Principado de Asturias, nada ms y nada menos. Entonces usted dice que qu opinamos
de la concertacin y yo se lo voy a decir. Nosotros creemos que hay que dar una respuesta
concertada a la situacin a que se enfrenta la economa asturiana y la economa gijonesa. La
tenemos desde hace mucho tiempo, e incluso antes de tener responsabilidades de gobierno. Me
estoy refiriendo a antes del 22 de mayo. En aquel momento, ya entendamos que el dilogo social
era fundamental para retomar la actividad econmica de esta ciudad y por ello, ya de aquella
entramos en contacto con todos los agentes sociales de la ciudad y econmicos, con los
empresarios, con las centrales sindicales, al objeto de sentar unas bases de conocimiento, de
intercambio de opiniones, de actitudes y de intenciones respecto al futuro. Estoy hablando de antes
del 22 de mayo. Una vez que asumimos el gobierno, nos propusimos entrar en una etapa de
desarrollo y normalidad en las relaciones con los interlocutores sociales, Usted dice que no hay
predisposicin, son ms de 40 las reuniones que llevamos con los sindicatos y la patronal, 40 yo
creo que est bastante claro. Tenemos que aprovechar las oportunidades que de cara al futuro
supone la concertacin, pues concertar supone llegar a acuerdos, por encima de discrepancias
ideolgicas. Acuerdos que garanticen un clima de dilogo y estabilidad social en Gijn, sin el cual
no se puede avanzar hacia una concertacin y un desarrollo econmico de la ciudad. La
oportunidad que brinda la concertacin, puede ser objeto de visiones distintas, de discrepancias,
pero justamente por eso es importante la concertacin, porque si no hubiera esas diferencias, qu
sentido tiene concertar? Justamente porque las hay y porque las va a haber, requiere este momento
el empuje y el aliento, de lo que supone un acuerdo de desarrollo econmico y social. El Gobierno
trabaja permanentemente en el dilogo, pero ojo!, la sociedad demanda cambios, y la sociedad de
Gijn, mayoritariamente, pidi polticas de cambio. Fue as el 22 de mayo porque haciendo las
cosas de la misma manera bamos a llegar al mismo resultado. La ciudad de Gijon apost por un
cambio en este Ayuntamiento, y la concertacin social tiene que ser conforme a las polticas que
decidieron los ciudadanos de Gijn y claro que hay que crear empleo!, pero ojo! el empleo
pblico no es mejor que el empleo que crean los empresarios de esta ciudad y que a la postre son
los que nos van a sacar de la crisis. Para los firmantes del acuerdo, deben primar principios
irrenunciables (creo que estamos todos de acuerdo): la mejora de la empleabilidad, la interaccin
con toda, con toda, la realidad socioeconmica de Gijn, la mejora de los servicios para empresas,

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el desarrollo de las infraestructuras empresariales, la atraccin a la ciudad de nuevas inversiones


industriales y el fomento de la actividad emprendedora, propuestas conjuntas en materia de
innovacin, de financiacin a las empresas que ayuden a paliar el deficit de crdito, apoyo a la
internacionalizacin, reduccin o eliminacin de trabas administrativas, y, por supuesto la
necesidad de llevar a cabo determinadas inversiones pblicas y privadas para fomentar polticas
que combinen por una parte la reduccin del dficit presupuestario y, por otro, el crecimiento de la
economa local y la creacin de empleo, materia de responsabilidad social territorial por supuesto,
prevencin de riesgos laborales, defensa de la igual de las polticas entre hombres y mujeres y
atencin especial a las empresas de economa social. Todos tenemos mucho que hacer y queda
mucho por hacer, yo creo que lo tenemos todos claro. pero lo importante ahora es no enredarse ms
en ningunas etiquetas, ni tampoco la autonoma que tienen los sindicatos con los partidos polticos
y los partidos polticos con los sindicatos. Ninguna frase hecha si no ser conscientes del momento
en el que nos encontramos y solo siendo conscientes podemos estar de acuerdo, todos, en sealar
que el problema del empleo es el problema ms importante de Gijn, de Asturias y de este pas.
Cada uno debe aportar lo que realmente pueda, los sindicatos, los empresarios y, por supuesto,
nosotros el gobierno. Muchas gracias.
Segunda pregunta que formula el Concejal del Grupo Popular don Manuel Pecharromn
Snchez al Sr. Concejal Couto Garcablanco, sobre Jardn Botnico Atlntico.
La Sra. Alcaldesa concede la palabra al Sr. Concejal Pecharromn Snchez para la formulacin de la
pregunta:
En la comisin de Medio Ambiente celebrada el pasado 9 de mayo, se nos inform de que el Jardn
Botnico Atlntico de Gijn reciba una significativa ayuda econmica por parte del Gobierno del
Principado en la etapa socialista y con Dulce Gallego como presidenta, al justificar sta que se trataba
de una sociedad sin nimo de lucro. Es por ello por lo que en nombre y representacin del Grupo
Municipal Popular se formula la siguiente pregunta: Qu gestiones se han realizado por parte del
gobierno local para conocer el alcance de las ayudas percibidas por el Jardn Botnico y, en su caso,
qu acciones piensa emprender usted, como presidente de esta sociedad para depurar
responsabilidades si las hubiera?. Muchas Gracias.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin del Sr. Pecharromn concede la palabra al Sr.
Concejal Couto Garcablanco que manifiesta:
Alcaldesa muchas gracias. Pues efectivamente en la Comisin de Medio Ambiente pusimos en
conocimiento de los grupos polticos la situacin en la que nos encontramos y yo creo que voy a
poner los antecedentes de la situacin para ver dnde llegamos. (Se ausenta del Saln de Plenos el Sr.
Espina Daz). El Jardn Botnico Atlntico, entre los aos 2006 y 2010, (como acaba de decir el Sr.
Pecharromn), bajo la Presidencia y Direccin del gobierno socialista, percibe ayudas de dos
organismos pblicos, la Fundacin para Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Principado de
Asturias (FICYT) y la Fundacin Espaola para la Ciencia y la Tecnologa (FECYT). Las ayudas
de FICYT, las del Principado iban destinadas para acciones de divulgacin y difusin cientficas,

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en el marco de la Semana de la Ciencia y las de FICYT (las del Ministerio), para acciones que
fomenten la cultura cientfica y tecnolgica. Ambas, fijaban en sus bases como destinatarios las
entidades sin nimo de lucro y el conjunto de las ayudas recibidas en este periodo de tiempo es de
99.900 euros. En los ltimos meses de 2011, el Jardn Botnico en la bsqueda de nuevas vas de
financiacin que adems potencien el carcter investigador del Jardn, presenta, entre otros, un
nuevo proyecto a FICYT en su convocatoria de I+D+i. En la presentacin de dicho proyecto, al
organismo encargado de la tramitacin del mismo, le surgen dudas sobre la condicin jurdica del
Jardn Botnico Atlntico, ya que en anteriores ocasiones y tal como refleja la documentacin que
puse a disposicin de los grupos, las solicitudes de convocatorias de difusin, se afirmaba que la
naturaleza del Jardn Botnico era la de una entidad sin nimo de lucro. Bueno, pues como todos
sabemos, yo creo que sobre el Jardn en este Pleno ya hablamos largo y tendido de la situacin en
la que nos encontramos y que haba que corregir, si bien su actividad principal no es obtener lucro,
es una sociedad annima con capital y no puede considerarse como tal ya que, segn reflejan sus
estatutos y se aprob en este Pleno es una sociedad annima. Estas dudas sobre la forma jurdica
no surgen por primera vez en esta ocasin, si no que en aos anteriores, ya se haba solicitado a
determinados organismos aclaraciones al respecto y los anteriores responsables remitan la
documentacin que puse a disposicin indicando que era una entidad sin nimo de lucro. El equipo
gestor actual, siendo el primer interesado en clarificar la situacin, decide ante esta tesitura
rechazar cualquier financiacin que no se atenga a derecho, y a su vez abre el espectro a otras vas
de financiacin, que en estos momentos no se haban explorado. En cuanto a responsabilidades: Yo
creo que responsabilidades polticas estn claras, la Sra. Dulce Gallego no forma parte de la
Corporacin ni es la Presidenta del Jardn Botnico. En cuanto a la gestin: pues la Directora fue
cesada, no por esto sino por un conjunto de cuestiones que yo creo que debatimos largo y tendido.
Y, en otro mbito pues como no puede ser de otra manera esto ese enva a los Servicios Jurdicos
del Ayuntamiento de Gijn para que consideren oportuno las acciones que hay que realizar.
La Sra. Alcaldesa agradece la intervencin y concede nuevamente la palabra al Sr. Concejal
Pecharromn Snchez que manifiesta:
S, muchas gracias, la verdad es que en la Comisin nos preocupamos cuando nos envan la
primera carta que verifica lo que ustedes manifiestan en la que la Sra. Dulce Gallego asegura que el
Jardn Botnico es una sociedad sin nimo de lucro, nos preocupamos ms y ahora estamos todava
mucho ms preocupados y voy a explicar por qu, porque nosotros hemos solicitado
documentacin el equipo de Foro que es el nico que puede remitrnosla y lo que nos estn
asegurando ustedes es que no hay documentacin que acredite en cierto modo pues estas
solicitudes de subvenciones y esa aceptacin. Eso s que nos parece especialmente grave que falte
documentacin en las Empresas Municipales. Si falta documentacin es que alguien se la llev o la
destruy y creemos que es muy importante que el equipo de gobierno aclare, aclare, corrobore que
falta documentacin, que alguien se la llev o que alguien la destruy porque nos parecera
especialmente grave y ah no solo hay responsabilidades polticas sino seguramente de otro tipo. Es

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decir, cada da la verdad estamos ms preocupados con lo que nos encontramos. Para que nos
entienda todo el mundo, es evidente que el Jardn Botnico es una sociedad mercantil, es evidente
como dice en sus estatutos en el artculo 25 que es una sociedad que puede tener beneficios y,
evidentemente, como todos saben, si una empresa puede tener beneficios no es una empresa sin
nimo de lucro. Eso creo que es lgico. Nosotros, desde el Partido Popular hemos, siempre desde
que ustedes llegaron al gobierno, dado que el anterior gobierno no tena la transparencia que
nosotros demandbamos, les hemos pedido que aclarasen muchos puntos y algunos se van
aclarando pero muchos siguen estando demasiado oscuros. Todos sabemos la gestin del Jardn
Botnico, creemos que dejaba mucho que desear esa gestin, aqu se ha trado algn informe del
Jardn Botnico, salieron a la luz irregularidades de todo tipo: pago de facturas de forma duplicada
o triplicada, fraccionamientos de pagos para eludir controles administrativos y contables y ahora
nos encontramos con que la anterior Presidenta del Botnico solicitaba al Principado y al
Ministerio ayudas a las que no tena derecho disfrazando la realidad, disfrazando el Jardn
Botnico como una sociedad sin nimo de lucro cuando es una sociedad annima. El Partido
Popular lleva muchos aos denunciando posibles irregularidades. Yo creo que algunas se van
encontrando aunque lo triste es que no se van depurando esas responsabilidades. Ahora Foro
parece confirmar, puede confirmar con documentacin especfica esas irregularidades. Queremos
que se aclare con toda la documentacin y que se especifique qu documentacin falta en el Jardn
Botnico de esas ayudas que se solicitaron en su da. Evidentemente los organismos de la
administracin nos exigen a todos los ciudadanos que conservemos la documentacin de las
empresas durante una serie de aos, ustedes estn hablando de 2006-2010, es evidente que la
empresa tiene obligacin de mantener y conservar la documentacin de los ltimos aos. Si ha
desaparecido documentacin de la empresa nos parece especialmente grave, especialmente
irresponsable y creemos que hay que pedir las responsabilidades jurdicas pertinentes. Desde luego
Foro aqu tiene una responsabilidad tambin importante. Creemos que el gobierno no se puede
quedar de brazos cruzados. Creemos que deben abrir una investigacin y exigir esas
responsabilidades. Necesitamos medidas que garanticen la mxima transparencia, que no la est
habiendo en muchos mbitos. El Botnico empieza a recordar a la cueva de Al Baba y no porque
pertenezca al cuento de la Mil y Una Noches, sino porque parece que empieza a haber sospechas
de mil y una irregularidades y nos preocupa bastante. (Se ausenta del Saln de Plenos el Sr. Blanco
Angel). Desde luego para conocer la realidad no hace falta pronunciar palabras mgicas y no hace
falta decir brete Ssamo hace falta nada ms voluntad poltica y esa voluntad poltica la tiene el
equipo de gobierno, la tiene el equipo de Foro Asturias. Si hay voluntad poltica van a contar con
todo nuestro apoyo para que los ciudadanos conozcan lo que se haca y se deshaca en el Jardn
Botnico, sino, desde luego, no van a contar con el apoyo del Grupo Popular. Muchas gracias.
La Sra. Alcaldesa agradece la intervencin y concede nuevamente la palabra al Sr. Concejal Couto
Garcablanco, que manifiesta:

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Bueno pues, poco ms le puedo decir, hemos sido nosotros los que denunciamos la situacin y lo
hemos expuesto en la Comisin oportuna Sr. Pecharromn. Nosotros detectamos la situacin y la
ponemos en conocimiento, con lo cual entiendo que las irregularidades se refiere, evidentemente, a
la etapa del Partido Socialista. Referente a las subvenciones: responsabilidad tanto del que la
solicita como del que la concede y, en este caso, todo en su conjunto era el Partido Socialista. El
Ministerio era del Partido Socialista, la Consejera era del Partido Socialista y el Ayuntamiento era
del Partido Socialista. Referente a la documentacin que falta, pues efectivamente falta y as se lo
digo. Y, adems hemos de recordar la Comisin cuando ponemos en conocimiento de todos lo que
ocurra, el Sr. Vilabrille dice: habr sido para coger la subvencinEso denota la filosofa que
tienen los seores socialistas de gestionar, porque claramente dijo y haba testigos y consta en acta:
habr sido para coger la subvencinpues sera as, pero tiene que se conforme a derecho.
Nosotros hemos ahorrado en el Botnico 114.000 , si hubiramos pedido la subvencin y nos la
hubieran concedido, nos habramos ahorrado 12.000 euros ms, pero yo entiendo que nosotros
aplicamos la mxima transparencia y no puede haber ningn gnero de duda de que en este
Ayuntamiento, desde el 11 de junio, todas las empresas municipales se gestionan de forma
transparente y el Jardn Botnico es un ejemplo de cmo funcionaba este Ayuntamiento y lo
dijimos muchas veces: paso que damos, agujero que encontramos. Y, adems, me temo muy
mucho que no va a ser ni el primero ni el ltimo que va a salpicar a este Ayuntamiento debido a la
gestin irresponsable del Partido Socialista.
Tercera pregunta que formula la Concejala del Grupo Popular doa Mara Teresa Menndez
Hevia a la Concejala de Foro doa Eva Mara Illn Mndez sobre la seguridad en la Residencia
Mixta de Pumarn.
La Sra. Alcaldesa concede la palabra a la Sra. Concejala Menndez Hevia para la formulacin de la
pregunta:
En octubre de 2011 el grupo Municipal Popular present un ruego a la Comisin de Polticas
Integrales para trasladar las quejas que existan por parte de trabajadores y residentes en la Residencia
Mixta de Pumarn, e instar a la Concejala Eva Mara Illn a trasladar nuestra preocupacin a la
Consejera de Bienestar Social que tiene la responsabilidad y la competencia para resolver los
problemas de las residencias del ERA. Seis meses despus, se han vuelto a producir incidentes muy
graves que cuestionan la seguridad del centro de Pumarn. Es por ello que se pregunta a la Concejala
responsable de Servicio Sociales: Qu gestiones se han realizado por parte de su Concejala para que
el Principado adopte medidas para garantizar la seguridad en la Residencia Mixta de Pumarn?.
(Se ausenta del Saln de Plenos la Sra. Concejala Garca Serrano).
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin de la Sra. Menndez Hevia concede la palabra a la
Sra. Concejala Illn Mndez, que manifiesta:
Gracias Sra. Alcaldesa, buenos das a todos y a todas. Sra. Menndez, como ya le he trasladado en
otras ocasiones, la Fundacin Municipal de Servicios Sociales y usted misma lo ha reconocido en su
exposicin, no es la responsable de la gestin de la Residencia Mixta de Pumarn, no obstante

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siempre hemos demostrado y demostraremos en lo sucesivo, el mximo inters en que los recursos y
atenciones que reciben nuestros mayores de Gijn sean de la mxima calidad posible. Por ello,
mostramos nuestra preocupacin ante los incidentes que se han producido en dicha Residencia y en
consonancia trasladamos en su da nuestro inters a la Consejera en que estos incidentes se
investigasen y se depurasen responsabilidades si se estimaba que se haba producido algn tipo de
negligencia en su gestin. (Se reincorpora al Saln de Plenos el Sr. Espina Daz). Las agresiones que
se produjeron en los ltimos meses fueron rigurosamente investigadas desde la Consejera mediante
los tcnicos del ERA y tambin se produjeron reuniones y contactos con la Junta de Residentes y la
Asociacin de Familiares. Los primeros incidentes que se produjeron dieron lugar a sendas
investigaciones y uno de ellos se sald con un expediente disciplinario que arroj el resultado de la
expulsin del residente que haba provocado el incidente, una respuesta que yo estimo adecuada a la
gravedad de las circunstancias. La Residencia Mixta de Pumarn es uno de los recursos sociales que
cuenta con ms dotacin de personal y ms medios materiales del ERA y es, por ende, una de las
mayores residencias de toda nuestra comunidad y de hecho una de las mayores de Espaa. Las
valoraciones sobre la calidad de este recurso no son pacficas ni unnimes y es algo natural, en cierta
medida, en un recurso de semejante entidad ya que aloja 450 residentes. Personalmente he de decirle
que, sin poner en cuestionamiento, ni mucho menos, la calidad del servicio que se presta sobre todo
por parte del personal, es un modelo de residencia que no se adeca al tipo de gestin que a mi me
gusta. A mi las macro residencias realmente no es uno de mis modelos de gestin ms adecuados.
Ahora bien, nos encontramos por una parte por la elaboracin y as ha salido esta semana en los
medios de comunicacin tanto de la Asociacin de Residentes como de los familiares, valorando muy
positivamente la calidad y el tipo de atencin que reciben en este recurso. Yo entiendo que por
responsabilidad poltica hacia los residentes, hacia sus familiares y hacia los profesionales que prestan
servicio en esta Residencia debemos de ser especialmente cuidadosos en las valoraciones que
trasladamos a la opinin pblica sobre este recurso. (Se reincorpora al Saln de Plenos la Sra. Garca
Serrano). Comparto totalmente su inters hacia que nuestros mayores reciban la mejor atencin
posible, la que se merecen y, en este sentido, estaremos permanentemente vigilantes para que el
derecho a una atencin adecuada y de calidad en las residencias de Gijn, sea una realidad totalmente
factible. Muchas gracias.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin de la Sra. Illn concede nuevamente la palabra a la
Sra. Concejala Menndez Hevia que manifiesta:
Gracias Alcaldesa. Bueno Sra. Illn, aunque sea cierto que no tenemos competencias municipales y
no quiero desconfiar de que usted ha elevado a la Consejera de Servicios Sociales (perdn de
Bienestar Social) esas quejas lo que parece es que no le han hecho mucho caso, porque no es menos
cierto que esta Residencia no podemos decir que no, est ubicada en la ciudad, en nuestra ciudad de
Gijn. Que el 90% de los 306 trabajadores que trabajan ah son de Gijn y que ms de la mitad de los
465 residentes tambin son gijoneses, luego responsabilidad por parte de este Ayuntamiento y
responsabilidad por parte de su Concejala existe, existe para pedir a la Consejera de Bienestar Social,

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al Director o Gerente del ERA y a la Directora del Centro, bueno, que tomen cartas en el asunto y
que investiguen todos estos hechos como usted estaba comentando. Nos parecen de mucha gravedad
y, sobre todo, porque son reiterados en el tiempo y estamos hablando de mucho tiempo. Es una
lstima y es verdad que usted lo menciona que esta Residencia que fue pues una Residencia referente
a nivel nacional por su excelente equipamiento, sus dotaciones y tambin sus espacios, ahora, 26 aos
despus de su apertura est en las condiciones en las que se encuentra y con estos problemas que
deterioran su imagen pblica y, evidentemente, podemos decir que fueron motivados por los gestores
que ha tenido y no queremos ser alarmistas, realmente lo que queremos ser es realistas, reconocer lo
que est pasando y ver que no se han tomado las decisiones oportunas en tiempo y forma. Usted tiene
que reconocernos hoy como lo conocen el resto de los miembros de la Comisin de Polticas
Integrales, que all por octubre, el Partido Popular expuso, por denuncias que nos haban llegado
tanto por residentes como por los propios trabajadores de la Residencia de que haba hechos pues
relativamente de gravedad por aquel entonces. Estabamos hablando de supuestas agresiones que
requeran la presencia policial habitualmente en la Residencia Mixta, estamos hablando de supuestos
hurtos de materiales, de comida, de enseres e incluso de supuestos acosos. Tambin le comunicamos
que, segn los responsables de los trabajadores, estos hechos se acometan porque haba pues,
evidentemente, un fallo en la cadena de mando y que no se estaba actuando con la diligencia y no ese
estaban tomando las medidas disciplinarias oportunas. Tambin le pedimos en esa Comisin que
verificara todos esos hechos que le trasladbamos y que una vez verificados se tomara cartas en el
asunto como le dije, por parte de la Consejera de Servicios Sociales. (Se reincorpora Saln de Plenos
el Sr. Blanco Angel). En aquel entonces eran hechos puntuales, el tema es que fueron reiterados a lo
largo de estos ltimos seis meses y, repetimos que, evidentemente, es responsabilidad de su
Concejala, por dnde est esta Residencia, pues exigir responsabilidades y medidas urgentes. Ya me
estoy refiriendo en aquel entonces. Tambin nos parece una irresponsabilidad consentir que por parte
de los mximos responsables de este Centro, me estoy refiriendo a la Gerente entre esos puestos, pues
que no acudan como ha sucedido en el ltimo incidente del pasado 22 de abril en el cual hubo daos
personales, tuvo que personarse la polica y, por supuesto el servicio sanitario y los responsables del
Centro no aparecieron en todo el da. Nos parece una irresponsabilidad absoluta, luego creemos que
deben depurarse responsabilidades y eso es lo que tiene que instar desde el mbito municipal a la
Consejera y nos parece inaudito tambin las declaraciones de la Consejera cuando dice que: bueno
que la seguridad de esta Residencia es ptima. Optima cuando haca dos das haba habido un
incidente a bastonazos y tres das despus de estas declaraciones resulta que hay una trifulca que se
salda con daos personales, 10 personas involucradas, bueno, a nosotros nos parece increble. Y
tambin pues hace usted referencia a unas declaraciones que salieron por parte de familiares del
Centro y que realmente nos parecen un poco frvolas. Se refieren a que estos incidentes que se estn
produciendo son normales, son normales como los que pueden producirse en un instituto o en un
centro escolar. Pues mire, yo llevo a mi hijo al instituto y francamente si yo supiera que hay
navajazos o que hay hurtos habitualmente y que la Polica anda todos los das investigando pequeas

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incidencias, estara muy muy insegura y, desde luego, tomara cartas en el asunto. Por otro lado,
queremos trasladar a su Concejala para que traslade a la Consejera una peticin hecha por los
representantes de los trabajadores. Es la elaboracin de un plan integral para esa Residencia Mixta de
Pumarin. Un plan integral a nivel asistencial, econmico y de personal para que, bueno, que se
establezcan protocolos de actuacin, para que se erradiquen situaciones de emergencia como la que
sucedi la pasada Navidad en la que estuvieron ms de 10 horas sin luz el Centro y tuvieron que
trasladarse Bomberos, Cruz Roja, etc. En dnde, bueno, se establezcan medidas de seguridad con la
puesta en marcha otra vez de la alarma perimetral, se optimicen recursos, tanto a nivel energtico
como sanitario porque hay mucho despilfarro y cmo no, que haya un plan de unos aos en los que se
prevean una renovacin de las instalaciones del Centro, porque sabemos que la lavandera funciona
un da s y otro no y que, evidentemente hay equipamientos como las habitaciones muy deteriorados.
(Se ausentan del Saln de Plenos el Sr. Concejal Prez Lpez y la Sra. Concejala Fernndez
Fernndez). En fin no queremos que la Residencia Mixta vuelva a salir en los medios por estos
motivos sino por su gran actividad y porque sea un referente nuevamente en esta ciudad. Gracias.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin de la Sra. Menndez concede nuevamente la palabra
a la Sra. Concejala Illn Mndez que manifiesta:
Gracias Sra. Alcaldesa, Sra. Menndez, como le he comentado comparto totalmente lo que es el
planteamiento inicial de su pregunta. Entiendo, evidentemente que aunque no es responsabilidad la
gestin y as se lo he trasladado anteriormente, s tengo una responsabilidad poltica y es
evidentemente este deber de denuncia de todas aquellas irregularidades o malas gestiones que
estimemos que se desarrollen en nuestra ciudad. Y esta responsabilidad poltica la he desarrollado en
mltiples ocasiones cada vez que me ha llegado, o bien porque me ha trasladado usted o porque he
tenido conocimiento de incidentes que se producan en dicha Residencia, me he puesto en contacto
con la Consejera y he instando a que me informasen y les he trasladado nuestro inters en que se
verificasen y se depurasen las responsabilidades a las que hubiese lugar. Hasta ah acaba nuestra
posibilidad de participar en la depuracin e investigacin de dichas responsabilidades porque, vuelvo
a insistir, no es nuestra gestin. Ahora bien, s le reitero y le muestro mi total disposicin, a pesar de
que me consta porque as me lo ha trasladado la Consejera de que se estn manteniendo contactos con
representantes sindicales y con los trabajadores. An y todo le trasladar la oferta y la propuesta que
usted ha trasladado en el transcurso de este Pleno. Muchas gracias.
Cuarta pregunta que formula el Concejal del Grupo Socialista don Jos Ramn Tuero del
Prado al Concejal de Deportes don Pedro Barbillo Alonso, en relacin a la gestin directa del
Concurso Hpico 2012.
La Sra. Alcaldesa concede la palabra al Sr. Concejal Tuero del Prado para la formulacin de la
pregunta:
Buenos das Sra. Alcaldesa, buenos das a todos los presentes. A tenor de lo publicado en un medio
de comunicacin de la ciudad de Gijn que es como ltimamente nos enteramos los concejales y los
gijoneses de la accin poltica de este gobierno de FAC (curiosa forma de poltica comunicativa

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diramos), le pregunto al Sr. Concejal de Deportes qu motivos han llevado a asumir este ao de
forma directa la gestin del Concurso de Saltos Internacional Oficial de Gijn, por parte del Patronato
Deportivo Municipal?.
(Se ausenta del Saln de Plenos la Sra. Concejala Illn Mndez).
La Sra. Alcaldesa tras agradecer al Sr. Tuero su intervencin concede la palabra al Sr. Concejal
Barbillo Alonso que manifiesta:
Muchas gracias Sra. Alcaldesa, muy buenos das a todos. Sr. Tuero, hace aproximadamente 17
aos que el Concurso Hpico depende del Patronato Deportivo Municipal, incluso antes que
dependan de otros servicios, la gestin del Concurso siempre ha sido municipal. Muchas gracias.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin del Sr. Barbillo, concede la palabra nuevamente al
Sr. Concejal Tuero del Prado que manifiesta:
Muy bien, yo leo lo que dice el medio de comunicacin oficial por parte de Foro que es que
asume el Patronato este ao por primera vez que retoma el Patronato la gestin directa del Hpico,
es lo que leo. Y luego, mire, el ao pasado cuando empez su mandato la verdad es que lo
comenz muy desafortunado con sus palabras que pas a leer textualmente: El concurso de Gijn
se haba enquistado en el siglo pasado Yo creo que bueno que no se si usted iba al Hpico a
menudo habitualmente, el Hpico lo de enquistado?, el xito que haba siempre de participacin
tanto de jinetes como, sobre todo, de pblico ah estaba, era un xito que yo creo, abismal. Y, por
lo tanto, usted dice que para solventar este problema de enquiste pues que habla con una empresa,
con Oxer Sport que es una empresa de mucho prestigio y que llegan a un acuerdo y que hicieron un
contrato. Me hace tambin mucha gracia lo de la trasparencia, llevamos haciendo contratos
menores permanentemente no solo en el Patronato sino en todas las reas del Ayuntamiento y en la
pgina web tampoco existen, lo digo como recordatorio. Deca usted que como est enquistado el
Concurso Hpico contrata una empresa internacionalmente conocida por el Hpico pero que desde
luego en Gijn fracas. (Se reincorporan al Saln de Plenos el Sr. Concejal Prez Lpez y la Sra.
Concejala Fernndez Fernndez). Una empresa que chule a los aficionados, una empresa que
chule a los trabajadores que llevan trabajando muchsimos aos en el Hpico y hablo de
muchsimos aos, de 15, de 20 de 25 aos y que yo creo que chule tambin al equipo de gobierno
de Foro y al Concejal de Deportes que les contrat, una empresa que no solo en el da a da de su
trabajo dentro del Hpico era muy cuestionable sino que adems le encargasteis un informe a los
que dirigan el Hpico de Gijn que aparte de que cost 12.000 euros, un informe ridculo, un
informe que pona por escrito, perdn por la expresin, las faltosadas sobre crticas a
trabajadores, insisto, desde el locutor que lleva all 20 o 25 aos, hasta los jardineros del
Ayuntamiento que hacen una labor excelente no slo en el Concurso Hpico sino a lo largo de la
ciudad de Gijn y digo que un informe donde tambin nos vendan ideas novedosas, ideas que
como usted tambin bien sabe eso de Pony Club, msica en directo, ideas que a lo largo de todos
estos aos de gestin 100% si le gusta ms decirlo as, el Patronato Deportivo Municipal ya lo
vena haciendo. Y, adems, un informe, lo veamos en los medios de comunicacin todos los das,

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donde cada da que pasaba haba nuevos records de pblico, nuevos records de taquilla y, bueno,
hombre!, yo creo que records de pblico lleg un momento que no se donde coga tanta gente,
15.000, 20.000 personas que en Las Mestas sinceramente no cogen en un Concurso Hpico, en un
concierto seguramente s. Record de dinero que viendo luego el resumen del presupuesto, en 2011
desgraciadamente fue inferior al 2010. (Se reincorpora al Saln de Plenos la Sra. Concejala Illn
Mndez). Por lo tanto, Oxer fracas yo creo que estrepitosamente y espero que el Concejal de
Deportes haya contestado puntualmente y con contundencia a ese informe que realiz y que
pagamos por otra parte, a esta empresa vasca. Miren, empezaron la legislatura hace un ao ya, casi
un ao, felicitndonos la gestin que haba hecho el Grupo Socialista junto con Izquierda Unida
(eso s por los pasillos, Concejales, Asesores) que bien hicisteis en poltica deportiva, qu bien en
medio ambiente, qu bien en polticas de empleo. La verdad que dur muy poco tiempo, porque
enseguida fueron todo crticas, yo creo que en dos o tres semanas empezasteis a criticarnos por
todos los sitios, incluso debajo de la alfombra estais buscando desde hace un ao cuestiones que
bueno si la mxima irregularidad es la que hemos odo antes del Jardn Botnico vlgame Dios!.
Ser irregularidad, no digo que no, desconozco el tema pero si ese es ese gran fracaso, ese gran
ruido que haceis, insisto, yo creo que ojal en 32 aos de gobierno socialista esa sea la ms gorda,
que yo creo que, desde luego, as ser. Luego continan intentando cambiar todo lo que hicimos.
Aparte de criticarnos cambian todo lo que hicimos. Desde la Copa Davis que decamos el ao
pasado que s, decais vosotros que no. Este ao decis que s, nosotros os diremos que s tambin.
Desde la Semana Negra, Festival de Cine, Festival de la Zarzuela, en fin, todas las cuestiones que
ya conocemos. Todo se ha cambiado, incluso lo cambiais de nombre porque el fondo capital riesgo
lo habeis cambiado de nombre aunque es lo mismo. Polticas de empleo muchas de ellas las habeis
cambiado de nombre pero son parecidas. Vacaciones redondas son parecidas a actuaciones
deportivas, es decir, cambindolo de nombre parece que haceis algo ms. Pero, mirar, lo que os
digo es que no, que cambiis lo que haya que cambiar pero que dejis la mayora de las cosas que
estn bien hechas, por cierto, como estn y por eso os felicito porque el Hpico este ao va a volver
al 100% o llamalo como quieras, a gestionarlo el Patronato Deportivo Municipal. Y acabo, para la
Alcaldesa sobre el Consejero de Sanidad de Extremadura y las incompatibilidades con un refrn:
Cuando las barbas de su vecino y colega mdico veas pelar, pon las tuyas a remojar. Gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa para, tras agradecer la intervencin del Sr. Tuero, conceder la palabra
nuevamente al Sr. Concejal Barbillo Alonso que manifiesta:
Sr. Tuero, me parece que sus comentarios de ltima hora estn fuera de lugar, de descortesa, cuando
ese debate no entra. Y, centrndonos en la pregunta sobre el Hpico, parece que le molesta que este
equipo de gobierno haga una apuesta decidida por el acontecimiento deportivo estrella de nuestro
verano. Potenciar y consolidar el Concurso Hpico Internacional ha sido y es nuestro trabajo, como
ya se hizo en el 2011. Y se demostr decidiendo que fuese un Concurso de cinco estrellas en el
mes de junio, porque los plazos terminaban en el mes de mayo y usted era responsable y no lo
hizo, hubo que hacer una modificacin presupuestaria para cubrir esa partida de premios. Y esa

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apuesta la mantenemos este ao dotando en la partida de premios 383.100 en los presupuestos.


No ocurre como en aos anteriores, en el ao 2008, con una dotacin de 130.000 euros. En el 2009
con 40.000 euros. En el 2010 con otros 40.000 euros, y as se comprueba presupuestariamente
como es la expresin de cualquier accin de gobierno, de cualquier equipo de gobierno, es la
expresin, los presupuestos. Ustedes en los presupuestos como le acabo de decir, no tena en
consideracin al Hpico porque lo dotaban con cantidades que no se saba que concurso iba a ser, si
iba a ser de 5 estrellas o de qu, porque no tena las cuantas de partidas presupuestarias.
Siguiendo, vuelvo a insistir otra vez en el fantasma que crearon el ao pasado con la privatizacin
del Concurso. No se privatiz, vuelvo a insistir, la gestin y financiacin sigue siendo directa del
Concurso. El ao pasado y este ao se ratifica, la administracin general ser realizada
directamente desde la Direccin del Patronato. La gestin del personal del Concurso tanto directo
como indirecto, sigue siendo del Patronato Deportivo Municipal. La tramitacin y gestin de los
expedientes, el seguimiento y control de los trabajos desarrollados desde el punto de vista
administrativo y tcnico se desarrollan tambin desde el Patronato. S es cierto que cuando
entramos en el gobierno el ao pasado haba una ausencia de un tcnico especialista en temas
hpicos, como ocurra en mandatos anteriores y por eso se tuvo que sustituir pero en tres mbitos
exclusivamente: La direccin del Concurso, la direccin deportiva y jefe de pista (que como digo,
en aos anteriores estaba bajo el organigrama municipal y que haba desaparecido), se cubre eso:
Y, otra, la relacin con los medios de comunicacin que siempre haba sido externalizada con la
Federacin Hpica a travs de un convenio. Y otra cuestin que saca usted a colacin, el informe,
se trata de un informe que, como bien demuestra no es ad hoc como quiera escuchar el equipo de
gobierno que lo pide o que lo solicita, sino que trae consideraciones que nosotros no compartimos
y otras s, eso sin ms, pero se demuestra que no est hecho ad hoc. Y, en cuanto a las cifras, las
cifras estn recogidas por una formula y, sobre todo, atendiendo a la capacidad que viene
incorporada por una documentacin que usted dej del Patronato, de la capacidad del Concurso, ni
ms ni menos. Y s, transcurrida la edicin de 2011 del Concurso nos ha permitido conocer los
entresijos y el equipo de trabajo con el que se cuenta en el Patronato Deportivo Municipal y por
eso se ha tomado la decisin de estas tres cuestiones que se haban externalizado, asumir dos y
externalizar y sacar a concurso en un pliego en el concurso que se hace generalmente de servicios,
incluir al Jefe de Pista. Muchas gracias.
(Se ausenta del Saln de Plenos el Sr. Concejal Martnez Argelles)
Asunto n 11
Ruego
Ruego que formula la Portavoz del Grupo Popular, doa Pilar Fernndez Pardo, a la Sra.
Alcaldesa para que se otorgue el nombre de una calle u otro espacio pblico al fisioterapeuta
gijons Jos Luis Rubio.
La Sra. Alcaldesa concede la palabra a la Sra. Concejala Fernndez Pardo para la formulacin del
ruego:

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La historia del Sporting, del atletismo del deporte gijons la escriben los hombres y mujeres que
han sido partcipes de ellas. El fisioterapeuta y atleta Jos Luis Rubio ha sido una figura clave para
ambas. Sus manos de oro trataron a los jugadores del club rojiblanco en los ao sesenta, hasta
que fue reclamado por la Seleccin Espaola, a travs de la que Rubio ayud a proyectar el nombre
de Gijn por todo el mundo. Su fortaleza fsica, sus esfuerzos y su tesn tambin le auparon a lo
ms alto del podio en atletismo, lo que le llev a dar un impulso decisivo a este deporte desde el
Grupo Covadonga. Es por ello que la Concejala que les habla, en nombre y representacin del
Grupo Municipal Popular, formula a la Alcaldesa el siguiente Ruego: que se otorgue el nombre de
una calle, espacio pblico o posiblemente lo ms apropiado, de una instalacin deportiva, al
fisioterapeuta gijons Jos Luis Rubio en reconocimiento a su elogiada labor como fisioterapeuta y
a su papel en el deporte gijons.
La Sra. Alcaldesa agradece la intervencin de la Sra. Fernndez y concede la palabra a la Sra.
Concejala Alsina Arzaga, que manifiesta:
En contestacin a su ruego, estamos de acuerdo con su propuesta y procedemos a su remisin al
servicio competente para tratar de encontrar una ubicacin lo ms adecuada posible. (Se ausenta
del Saln de Plenos el Sr. Vilabrille Linares). Jos Luis Rubio es todo un referente del deporte en
Gijn y para los gijoneses supone un orgullo llevar su nombre en nuestro callejero. Por parte del
equipo de gobierno buscaremos un espacio lo ms adecuado posible en la zona del Molinn y del
Grupo Covadonga, los lugares de referencia desde donde Jos Luis nos ha regalado toda su
profesionalidad y buen hacer durante tantos aos. Cedemos pues nuestro tiempo porque creemos
que es momento de hablar de la figura de Jos Luis y quien mejor que el propio grupo que propone
esta medida.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin concede nuevamente la palabra a la Sra. Fernndez
Pardo que manifiesta:
S muchas gracias. Esta iniciativa es de las que se suele denominar amable, de las que nos gusta
hacer a todos y que adems lleva y ya lo sabamos el consenso de todos los grupos municipales,
por lo tanto, aunque la formule el Grupo Popular, cuando la hacamos eramos conscientes de que
iba a tener el apoyo y el respaldo de toda la Corporacin y, lo que es ms importante, de toda la
ciudadana, por qu Quin no conoce a Jos Luis Rubio?, a Rubio como se le conoce
familiarmente. Bueno, pues Rubio naci en Gijn en el ao 24, espero que no le parezca mal que lo
digamos aqu pblicamente, por lo tanto todos vamos a saber ya que tiene 88 aos, que estudi en
el Instituto Jovellanos, que curs sus estudios en Madrid y que lo compagin con la prctica del
deporte, que fue campen de Espaa de 400 metros valla y que tambin se le denominaba el Rey
del Decatln, fue miembro de la Seleccin Nacional de Atletismo defendiendo nuestros colores en
diferentes pases del mundo (como hemos dicho en la formulacin del ruego), entrenador de
atletismo del Real Grupo de Cultura Covadonga, entrenador, fisioterapeuta de ftbol con el
Sporting a finales de los aos 70 cuando el Sporting de Gijn practicaba el mejor ftbol de Espaa,
(Se ausenta del Saln de Plenos la Sra. Concejala Gonzlez Rodrguez), luego con la Seleccin

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Nacional de Ftbol y a sus 88 aos, como decamos al principio, an, a da de hoy sigue aportando
su experiencia como fisioterapeuta en el Grupo Covadonga a quien lo necesite y quiero recalcarlo,
a quien lo necesite porque as es. Extremadamente modesto, simptico, afable, entregado a la
gente, la historia del Sporting y del Atletismo gijons la escriben hombres y mujeres que han sido
partcipes de ella, como decamos tambin. (Se reincorpora al Saln de Plenos el Sr. Concejal
Martnez Argelles). Bueno, pues el fisioterapeuta y atleta Jos Luis Rubio, es una figura clave
para ambas, por ello, el Grupo Popular, la Corporacin gijonesa considera que una de las calles,
espacios pblicos o, como decamos tambin posiblemente lo ms adecuado sera una instalacin
deportiva de Gijn, lleve el nombre de Rubio y que eso es el mejor homenaje que nuestra ciudad
puede brindar a un hombre de su vala. Creo que ya las palabras sobran que est elogiado y, lo que
es ms importante, que lleva el apoyo de toda la Corporacin gijonesa. Muchas gracias.
Asunto n 12
COMPARECENCIA DEL CONCEJAL DELEGADO DE SEGURIDAD CIUDADANA, D.
RAFAEL FELGUEROSO VILLAR, AL OBJETO DE INFORMAR SOBRE LOS ACUERDOS
ADOPTADOS POR EL CONSEJO DE ADMINISTRACIN DE LA EMPRESA MUNICIPAL
DE TRANSPORTES URBANOS DE GIJN S.A. REFERIDOS AL CONTRATO SUSCRITO
PARA

CONSTITUCIN

DE

DERECHO

DE

SUPERFICIE

CONSIGUIENTE

ARRENDAMIENTO OPERATIVO CON DESTINO A LAS OFICINAS ADMINISTRATIVAS,


APARCAMIENTO Y TALLER DE AUTOBUSES.
La Sra. Alcaldesa tras proceder a la lectura del enunciado del asunto n 12 manifiesta: Conforme
al artculo 90 del Reglamento del Pleno, el debate se desarrollar ajustndose a los siguientes
trmites: Intervencin del Concejal Delegado de Seguridad Ciudadana, don Rafael Felgueroso, por
un tiempo mximo de 15 minutos. Intervencin de los representantes de los grupos polticos, por
un tiempo mximo de 10 minutos cada uno para fijar posiciones, hacer observaciones o formular
preguntas. Y, contestacin del Concejal Delegado de Seguridad Ciudadana, don Rafael Felgueroso
Villar, por un tiempo mximo de 10 minutos. Tiene la palabra el Sr. Felgueroso Villar..
Gracias Sra. Alcaldesa, buenos das de nuevo a todos. Como ya es una continuacin de las
anteriores intervenciones de cada uno de los portavoces de los grupos en relacin a la Junta
General, yo voy a explicar el motivo por el cual el Consejo de Administracin adopt la decisin
que adopt el da 27 de abril del 2012. Espero Sr. Argelles que usted d una razn o una respuesta
coherente de lo que han hecho, que yo no personalizo en usted, yo personalizo en el equipo de
gobierno que fue el que desde el inicio llev a cabo todos los temas. No se queje si despus a lo
largo de la intervencin pueda utilizar algn calificativo tan amable como el que me dedic usted
pidiendo cuestin de orden o por alusiones. Bien, con respecto a lo que usted dice quera
manifestar o sealar algunos datos en relacin a esa incapacidad de gestin o incompetencia a que
usted se refiere y es que en el presupuesto de la Empresa Municipal de Transportes para el
ejercicio 2012 se han previstos unos costes de 22.348.000 euros aproximadamente, frente a unos
ingresos de 12.820.000 euros, lo que arroja una diferencia de 9 millones y medio de euros, cifra

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que minora en un 4% la cantidad que fue presupuestada como aportacin municipal durante el ao
2011 (Se reincorporan al Saln de Plenos el Sr. Concejal Vilabrille Linares y la Sra. Concejala
Gonzlez Rodrguez). Me imagino que ese cambio, esa reduccin, sera consecuencia de una
gestin, no digo que buena ni mala, sino diferente al incremento que ustedes venan haciendo
desde el ao 2006 aproximadamente. Los costes de la empresa son, en su mayora, soportados por
los gijoneses, bien a travs de lo que es el pago directo del uso del servicio de transportes o bien a
travs de los impuestos y la aportacin municipal. En cuanto a lo que es la infraestructura de
costes, el 65% total de los gastos se corresponden a la carga social, lo que es normal en un sector
intensivo de mano de obra. La segunda parte de los costes ms relevantes es del
aprovisionamiento, lo que supone un 15% lo que tampoco llama mucho la atencin tratndose de la
Empresa de Transportes y, fundamentalmente, motivado por el principal suministro que es el
combustible y, con excepcin de lo que son las amortizaciones, vemos que el resto de las partidas
de gasto se ven penalizadas por la existencia de un contrato privado de arrendamiento operativo
firmado el 28 de diciembre del ao 2009 con la empresa Jess Martnez para el alquiler del
edificio, el mantenimiento y conservacin de las instalaciones, as como el de limpieza del edificio
de autobuses por un periodo de 30 aos, cuyo precio inicial, en aquella fecha, era de 1.777.000
euros. Y, digo era, porque con la aplicacin del I.P.C. que se incluy en dicho contrato y que no
estaba previsto, por mucho que usted diga, en el pliego de clusulas administrativas, ni tampoco en
el que fue aprobado por el Consejo de Administracin el 10 de enero de 2007, en la actualidad y
hasta el mes de Abril, supone y esa cantidad se ha visto incrementada hasta un total de 1.874.312
euros anuales, esto es unos 312 millones de las antiguas pesetas. Hasta la fecha de la firma del
contrato de alquiler se abonaban en las antiguas cocheras de EMTUSA la suma de 4.754 euros al
mes, es decir, se ha multiplicado por ms de 24 los costes o, lo que es lo mismo, casi se paga al da
lo mismo que anteriormente se pagaba de forma mensual y estos datos son objetivos. Bien, a
continuacin har un relato cronolgico y resumido de los hechos acaecidos y que son el verdadero
motivo de esta comparecencia. La Junta General compuesta por el Pleno de esta Corporacin,
adopta el 1 de agosto del ao 2005 ampliar el capital social de EMTUSA mediante la aportacin de
unos terrenos de propiedad municipal ubicados en Tremaes con la finalidad de destinarlo a las
nuevas instalaciones de EMTUSA, acuerdo que se adopt igualmente en el Consejo de
Administracin de 5 de junio del 2006, fijando dicha ampliacin en una cantidad de 2.660.000
euros correspondientes a unos terrenos de 14.000 metros cuadrados. En el acta de dicho Consejo de
Administracin, se hace constar y se dice expresamente por un miembro del anterior equipo de
gobierno y hoy Presidente de la Junta General del Principado, que la parcela donde estaba prevista
la construccin de las nuevas instalaciones de EMTUSA, se ha visto afectada por el trazado de la
autova del Musel que, afortunadamente para Gijn se va a hacer despus de que anteriores
gobiernos del P.P. se hubieran comprometido a su ejecucin sin resultado alguno. Ese, en
principio, era uno de los motivos de la construccin y ya vemos aos despus en qu situacin se
encuentra esa supuesta autova. Bien, el 6 de julio del ao 2006, el Consejo de Administrativo,

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aprueba el pliego de clusulas administrativas particulares junto con el de prescripciones tcnicas y


dems documentacin del expediente de contratacin por concurso del derecho de superficie y
consiguiente arrendamiento operativo con destino a oficinas administrativas y aparcamiento de
autobuses de EMTUSA, pliegos y clusulas sobre los cuales me referir posteriormente pero de los
que cabe destacar, a efectos de lo que aqu se est tratando que en su articulado al sealar el
apartado relativo a los precios, no hace referencia alguna al I.P.C. Contrato que, por otra parte y
sobre el que hubo que hacer un curso previo porque tambin la persona a la que he hecho
referencia, en su momento, el 17 de julio del ao 2006 iba a impartir unas clases a diferentes
entidades bancarias sobre el tipo de contrato que se iba a realizar. Bien, con fecha 16 y 17 de
octubre, se reciben las tres propuestas econmicas de las empresas que se presentan al concurso y,
efectivamente, en ellas figuran las cantidades ofertadas de acuerdo al modelo de proposicin
econmica pero aadiendo en todas ellas la actualizacin anual conforme al I.P.C. e incluso
algunas de ellas por encima del mismo. En concreto, la de la empresa que result adjudicataria
ascenda a un total de 1.837.593 euros. El 18 de octubre se rene la mesa de contratacin y se
procede a la apertura de los sobres A y B, concediendo a las empresas un plazo con la finalidad de
subsanar la documentacin. El 24 de octubre del 2006 se rene nuevamente la mesa de
contratacin que no acuerda desestimar la oferta en base a la documentacin de los sobres A y B y
se apertura el sobre C (oferta econmica), con el siguiente resultado: Se establece en la misma que
los precios ofertados son el de cada una de las empresas y dice: sin I.P.C., todos los importes estn
expresados en euros y sin I.V.A. El informe de la comisin tcnica designada para la valoracin de
las ofertas presentadas entre las que estaban el Gerente de la Empresa y el Director General de
Servicios, no una persona como usted dijo anteriormente, otorga la mayor puntuacin a la empresa
Jess Martnez, haciendo constar expresamente que el importe de la oferta es de 1.777.000 euros,
sin que tampoco haya referencia ninguna al I.P.C. La mesa de contratacin celebrada el 5 de enero
del ao 2007, a la vista del informe emitido por la comisin tcnica, muestra conformidad con el
mismo y acuerda elevar al Consejo de Administracin propuesta de adjudicacin a la empresa
Jess Martnez del derecho de superficie y el consiguiente arrendamiento operativo en las
siguientes condiciones: Importe del alquiler anual, 1.777.000 euros (todos los importes estn
expresados en euros y sin IVA, sin hacer ningn tipo de referencia al I.P.C-). Con fecha 10 de
enero del ao 2007, el Consejo de Administracin aprueba, por 9 votos a favor y dos en
abstenciones el acuerdo por el cual se adjudica a dicha empresa el derecho de superficie y
consiguiente arrendamiento operativo con destino a dichas oficinas y en el mismo se hace constar
expresamente lo mismo: acuerda adjudicar a la empresa Jess Martnez el derecho de superficie y
el consiguiente arrendamiento en las siguientes condiciones: 1.777.071 euros, los cuales los
desglosa en el alquiler del edificio, limpieza del edificio y mantenimiento y conservacin de las
instalaciones y tampoco se hace ningn tipo de referencia al I.P.C. El da 25 de enero del ao 2007,
el Gerente de EMTUSA remite una carta al apreciado Senen, con el fin de preparar el contrato con
la empresa adjudicataria. Ya no nos estamos remitiendo a que el contrato se tiene que hacer de

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acuerdo con lo que son el pliego de clusulas administrativas, sino a preparar el contrato. Bien, con
fecha 9 de agosto del ao 2007 la Junta de Gobierno acuerda proceder a la ampliacin de capital.
El 14 de diciembre del ao 2007, la empresa adjudicataria solicita autorizacin para constituir
hipotecas y cargas sobre el derecho de superficie y el 26 de diciembre del mismo ao, el Presidente
de la empresa, don Santiago Martnez Argelles, sin someterlo a informacin ni a debate o
conocimiento del Consejo de Administracin, firma la correspondiente autorizacin para la
constitucin de hipoteca sobre el derecho de superficie con Caja de Ahorros de Galicia.
Paralelamente, la mxima representante del Ayuntamiento en aquellos momentos, remite a Caja de
Galicia una carta en la que dice que somos conocedores de que tienen en estudio la concesin de
una financiacin por importe de 15 millones de euros y seala que el Ayuntamiento es propietario
del 100% del capital desembolsado, que se compromete a comunicar a Caixa Galicia cualquier
modificacin que pudiera haber en la misma y que es intencin proporcionar el apoyo necesario
para que siga manteniendo el mismo. Bien, con fecha 26 de diciembre del 2007, se otorga por
EMTUSA la escritura de constitucin de derecho de superficie a favor de Jess Martnez en el que
se incluye el pliego de condiciones como parte integrante del contrato junto, si bien en el pliego de
prescripciones tcnicas y administrativas que habran de regir la contratacin, sufre variaciones
respecto al original y es que se ve en los propios mrgenes de la escritura las modificaciones que
existen y esto est aportado en un documento pblico. El 27 de diciembre o el 26 de diciembre del
mismo ao, se firma la escritura de formalizacin del contrato de arrendamiento operativo entre
cuyas clusulas se contiene la primera que en la pgina 13 de la misma dice: El contratista
compareciente se compromete al cumplimiento del objeto del contrato con estricta sujecin a los
pliegos de condiciones administrativas y tcnicas que forman parte integrante de este contrato y
que se incluyen como anexo del mismo. Y a ello se aade que no en el pliego: as como de las
mejoras y modificaciones incluidas en la oferta presentada. Son variaciones sustanciales e
importantes. Posteriormente, en lo mismo, dice, despus de sealar lo que son las condiciones
econmicas, se formaliza el correspondiente contrato y aade, que no vena en el pliego: El
alquiler anual fijado en el contrato, se abonar en 12 mensualidades. Dichas cuotas se revisarn
anualmente de acuerdo con el incremento del Indice de Precios al Consumo del ao natural
anterior, una vez transcurra la primera anualidad, que tampoco vena. El 27 de diciembre se
suscribe entre Jess Martnez y la Caja de Ahorros de Galicia un contrato de prstamo hipotecario
y en ello conviene resaltar que ambas partes llegan al acuerdo que se obliga a aplicar el reembolso,
el pacto: el total del importe de las rentas que se obtendr como consecuencia del arrendamiento
de lo construido en virtud del derecho de superficie y que, inicialmente, se ha pactado con la
Empresa Municipal de Transportes en 1.777.071 euros anuales. Con fecha 28 de diciembre del
2009, don Santiago Martinez Argelles firma y eleva a escritura pblica un contrato en el cual se
incluyen modificaciones sustanciales e importantes con respecto a o que son el pliego de
condiciones administrativas. (Se ausenta del Saln de Plenos el Sr. Junquera Rodrguez). Con la
finalidad de no agotar el tiempo, se recibe una comunicacin de que hay que proceder a una

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modificacin de ese derecho de superficie que se haba firmado porque hubo que hacer una serie de
modificaciones, pero eso no viene al caso y a partir de entonces qu fue lo que hizo esta parte,
perdn este equipo de gobierno?, se rene con la empresa con la finalidad de buscar posibles vas
de rescate de forma que se pudiera adelantar el pago con un esfuerzo asociado por otras partes,
dado que el proveedor haba recurrido exclusivamente a fuentes de financiacin ajena contrayendo
una operacin por la totalidad de la operacin. Fruto de esa reunin se nos propone un precio de
rescate que era totalmente inasumible y tampoco hubo ninguna oportunidad de anular la
actualizacin del I.P.C. Se mantuvo una segunda reunin donde se define y se rebaja la cantidad
ofrecida por la empresa lo cual tambin resulta inaceptable y, a consecuencia de ello y por haber
visto la existencia de una serie de cuestiones que podran ser al menos, digamoslo entre comillas
sospechosas, se encarga un informe jurdico al cual, dado que se me acaba el tiempo, en el
segundo turno que me corresponde le har referencia de las conclusiones que expresamente se
contienen en el mismo.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin, concede la palabra al Sr. Concejal Espina Daz
que manifiesta:
Buenos das, pues empiezo yo por donde acaba el Sr. Concejal, es una pena que haya agotado el
tiempo porque yo en el correlato histrico puedo estar de acuerdo con usted porque en definitiva no
hizo ms que dar lectura a todo el proceso que nos llev hasta este termino pero precisamente para
fijar una posicin del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, querra conocer cul es lo
que nos lleva al acuerdo adoptado por el Consejo de Administracin de EMTUSA as que, bueno,
voy a intentar establecer cul es la posicin poltica de Izquierda Unida, a expensas de cul ser la
explicacin que el Presidente en este caso del Consejo de Administracin de EMTUSA nos pueda
aportar sobre el asunto porque bueno, en este caso, me imagino que el Partido Popular y en este
caso Izquierda Unida jugamos con desventaja estamos hablando de un Presidente y de un ex
Presidente que tendrn datos ms ciertos que los que en este caso podemos tener nosotros. Premisa
nmero : cul es la preocupacin poltica de Izquierda Unida Los Verdes cuanto hablamos en
este caso de EMTUSA como de cualquiera de las empresas municipales de las que es titular el
Ayuntamiento de Gijn?: la defensa de la empresa pblica, ah no creo que descubramos ningn
secreto. Nuestra fuerza poltica de siempre es defensora de un modelo pblico de empresas
municipales y, por lo tanto, creemos firmemente en la necesidad de que en este caso el transporte
urbano sea desempeado por una empresa pblica y la defensa de la empresa pblica va a ser el eje
de nuestro discurso y nuestra bandera y eso va ligado a la viabilidad futura de EMTUSA. Por lo
tanto, cualquier medida, cualquier acuerdo, cualquier decisin que se tome, venga del color
poltico que venga, encaminada a la viabilidad futura de la empresa que ser la mejor garanta de
que existan empresas pblicas y que esas empresas pblicas sean evidentemente rentables, pues
contar con nuestro apoyo. Segunda premisa, en la medida de lo posible, ninguno somos inocentes
ni ninguno somos cndidos y, evidentemente, estamos en un escenario poltico y aqu venimos a
jugar en poltica, pero intentar sacar del debate partidista lo que es la viabilidad futura, lo que es el

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objetivo ltimo de lo que aqu estamos hablando, de la viabilidad de una empresa que,
evidentemente tiene capital municipal 100%, as lo defendemos, pero que estamos, en definitiva
hablando de una empresa y ah es donde achacamos un primer error en la gestin que se est
llevando a cabo de esta situacin. Nosotros creemos sinceramente y le preguntamos cul es el
verdadero inters que se esconde detrs de esta polmica cuando en los distintos informes que
hemos tenido conocimiento a travs de los medios de comunicacin o a travs de distintas vas, se
insiste continuamente acerca de la responsabilidad, incluso civil y penal, del anterior Presidente del
Consejo de Administracin de EMTUSA, hoy Portavoz Municipal del Partido Socialista. Ese es
el inters de toda esta polmica, perseguir incluso penalmente a un compaero de Corporacin, al
Portavoz del mayor grupo municipal del Ayuntamiento?. Sinceramente si esa es la pretensin
ltima de toda esta polmica, Izquierda Unida no va a participar. No creemos y adems de los
informes jurdicos tanto del aportado por el despacho de Garrigues como por el del Jefe del
Servicio Jurdico del Ayuntamiento de Gijn, no existe ninguna base para la realizacin de
determinadas imputaciones, afirmaciones que en los medios de comunicacin se vienen virtiendo
en relacin con la responsabilidad civil y penal de los antiguos administradores de la empresa. No
existe, no se han aportado ninguna argumentacin jurdica con peso suficiente para seguir lanzando
bulos a la opinin pblica acerca de esa situacin, por lo tanto, si sa es la pretensin si la
pretensin como deca antes Santiago Martnez Argelles es la utilizacin poltica partidista de una
situacin en una empresa municipal en relacin con el principal grupo municipal de la oposicin,
desde luego que Izquierda Unida-Los Verdes ni lo comparte ni lo va a retroalimentar en polmicas
que a nosotros en todo momento nos parecen estriles. Si lo que se pretende por el contrario
perseguir es que el Ayuntamiento de Gijn como principal aportador a las arcas de una empresa
municipal de transportes, pueda tener un ahorro en relacin con los costes que nos est suponiendo
para el conjunto de los gijoneses determinadas actuaciones que se llevaron en EMTUSA, podrn
contar con el apoyo de Izquierda Unida-Los Verdes pero para ello necesitamos y por eso le
emplazamos en la segunda comparecencia, a que nos de respuestas ciertas acerca de: En primer
lugar, cules son los acuerdos a los que se ha llegado en el Consejo de Administracin ltimo
como usted dice del 27 de abril del 2012. Conocemos dos informes, pero no conocemos cul es,
evidentemente, el acuerdo que se tom en un Consejo de Administracin en el que nosotros no
participamos y la trascendencia, las consecuencias jurdicas que de l se puedan derivas. Aqu en
todo momento estamos hablando de afectaciones de derechos de terceros, de posibilidades de
entablar procesos judiciales con la adjudicataria de este derecho de superficie, etc., me imagino que
todos los escenarios hayan sido puestos encima de la mesa del Consejo de Administracin para
tomar una decisin adoptada por mayora en el Consejo de Administracin, por lo tanto nosotros
queremos conocer esos argumentos que se contemplaron, porque, insistimos, si el objetivo
fundamental es la posibilidad de ahorrarnos una parte importante de esos 30 millones de euros que
se calcula si calculamos el I.P.C. en torno al 3% que si no me falla la memoria es la media de los
ltimos 10 aos del I.P.C. y se supone que en torno a eso se podr hacer un clculo cierto en

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relacin con los aos que nos quedan hasta el 2029 y estamos hablando de 30 millones de euros, si
la finalidad ltima es la posibilidad de que la Empresa Municipal de Transportes y, por lo tanto en
ltimo trmino el Ayuntamiento de Gijn, nos podamos ahorrar esos 30 millones de euros, desde
luego pueden contar con el apoyo de Izquierda Unida-Los Verdes, cuando adems, se comenta
aqu, que, evidentemente, se intentaron otras vas con la empresa adjudicataria incluida una
solucin extrajudicial que no fue posible cosa que ya el anterior equipo de gobierno, segn las
informaciones que se tienen y as se dijo por parte de algn miembro, lo haban intentado tambin.
(Se reincorpora al Saln de Plenos el Sr. Junquera Rodrguez). Por lo tanto, en el objetivo de
ahorro de esos 30 millones que est suponiendo, parece ser, un lastre a los nmeros de la empresa,
pueden contar con el apoyo en este caso de Izquierda Unida-Los Verdes pero, como digo, sera
bueno que estas preguntas se contestaran en la comparecencia posterior del Presidente de
EMTUSA y, en la medida de lo posible, que esto no fuera la excusa para un debate de acusacin en
este caso al Grupo Municipal Socialista en la persona de su portavoz municipal.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin anterior concede la palabra al Sr. Concejal
Fernndez Fernndez, que manifiesta:
Muchas gracias Alcaldesa, buenos das a todos. Escuchando al Sr. Espina encuentro las diferencias
entre un partido y otro, usted la premisa es que las empresas que den servicios a los gijoneses sean
pblicas, por encima de todo da igual lo que sea, bueno pues para nosotros lo importante es que den
el mejor servicio, eso es lo importante, esa es la premisa que den el mejor servicio, por eso hay
diferencias entre unos y otros. Y yo quera hablar un poco del contexto de esta Empresa que, bueno se
est hablando del contrato, el Sr. Felgueroso habl de una forma muy tcnica o nos va a hablar a
continuacin del informe que se tuvo que pedir, pero hombre yo quera ver el contexto de esta
Empresa de los ltimos aos. Esta Empresa es de las que presta un servicio a los gijoneses de los ms
valorados, con lo cual es muy muy importante gestionarla bien, porque como nos quedemos sin
recursos para esta empresa ese servicio tan valorado de los gijoneses va a ver que, o mermarlo o,
incluso quedarse sin l. Pues bien hablamos de una empresa que, por lo que nos dicen, tiene el mayor
absentismo laboral de toda Asturias. Estamos hablando de una empresa que tuvo muy graves
irregularidades en la contratacin y el anterior portavoz de Izquierda Unida as lo reconoci aqu en
un Pleno, reconoci que hubo grandes problemas en la la contratacin y que ellos llegaron y que
haban cambiado esas tcnicas a la hora de contratar que se hacan. Estamos hablando de una
empresa que es una sociedad annima, aunque para ustedes yo creo que confunden esto, porque si
es una sociedad annima lo que tiene esta empresa son 10 millones de euros de prdidas al ao y
ustedes lo llaman aportacin del Ayuntamiento. Aclrense, porque claro no vale que quieran que
sea una sociedad annima para que este debate lo tengamos sin que se enteren todos los gijoneses,
de una forma privada, pero luego cuando tiene una prdida de 10 millones de euros (1.600 millones
de pesetas) todos los aos, entonces son aportaciones del Ayuntamiento, porque suena muy
distinto. (Se ausenta del Saln de Plenos el Sr. Barbillo Alonso). Vamos a dejar bien claro, es
decir, es una empresa que hay que gestionarla de una forma exquisita, lo repito con todos los

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problemas laborales que tiene, una empresa muy compleja, una sociedad annima. Cuando decan
antes lo de la sociedad annima, yo deca y por qu el Concejal Santiago Martnez Argelles es el
Presidente si es una sociedad annima?. Es Presidente porque era el Concejal del ramo. No se,
aclrense de verdad o vamos a dejar las cosas claras. Lo repito, es una empresa que hay que
gestionarla de una forma exquisita por lo que nos jugamos todos los gijoneses. Y qu hace el
anterior equipo de gobierno con el apoyo de Izquierda Unida?, porque los Consejeros de Izquierda
Unida, bien que votaron, los del Partido Popular no. Usted relat las actas pero es que la primera
votacin cuando se habl de este tema el Partido Popular vot en contra y a partir de ah nos
abstuvimos, porque no queramos saber nada de este asunto. No queramos saber nada porque
usted Sr. Martnez Argelles deca que tenamos unas naves (s que igual haba que cambiarlas) de
7.000 metros. Me han dicho que eran de unos 33.000 o 34.000 metros el solar, luego estara
cubierto 7.000 o lo que quiera pero a mi lo que me dijeron y lo que aparece en actas es que era un
solar de 33.000 metros o 34.000 y ustedes queran cambiarlo a uno de 14.000. Para empezar, se
entiende que este tipo de negocios necesitan de espacios amplios para moverse, pero, si es su
decisin y adems nos dicen que la parcela es municipal, pues entendemos que va a tener un ahorro
y que, perderemos la mitad de los metros de la superficie que estamos utilizando pero vamos a
tener un ahorro porque la parcela es nuestra, no hay que pagarla. Creo que pagamos por el alquiler
de las cocheras antiguas unos 200.000 euros al ao, creo. Entonces dice uno, bueno vale perdemos
la mitad de los metros pero vamos a pagar bastante menos. Pues pasamos de pagar 200.000 euros
al ao a 2 millones de euros (sumado el I.V.A.) al ao. Y esa es la gestin de una empresa que ,
repito, hay que gestionarla con especial mimo. Y la suma de todo esto, la suma de esto aplicando el
3% del I.P.C., significa que al final (el 3%, Sr. Espina estar de acuerdo que en el 2007 el I.P.C.
fue del 4%, esperemos que no tengamos ms aos con el 4% porque entonces sera ms). Pero la
suma de todo esto, al final estas cocheras nos van a costar alrededor de 85 millones de euros y 85
millones de euros, son ms de 14.000 millones de pesetas y eso es lo que nos van a costar las
cocheras en una ciudad que tiene una estacin de autobuses que se estn cayendo porque tiene casi
100 aos o va a cumplir los 100 aos y ya se ha cado. Bueno pues en las cocheras de esta empresa
pblica nos vamos a gastar todos los gijoneses 14.000 millones de pesetas. Yo tengo aqu un
informe del Gobierno del Pas Vasco en el que cifra el coste del Museo Guggenheim de Bilbao, un
edificio emblemtico en la arquitectura moderna, mire el arquitecto Philip Johnson deca que este
edificio era el edificio ms grande de la historia moderna de la arquitectura y este edificio en una
auditora que hizo el Gobierno Vasco nos dice que el coste de este edificio que incluye la gestin
de la obra, la minuta del arquitecto (que fue bastante, creo que cerca de 10 millones de dlares),
incluye la construccin del edificio , la urbanizacin del solar, los aparcamientos, el mobiliario
(que, mire, yo voy hacer una pregunta aqu tambin Quin amuebl esta nueva sede de EMTUSA,
fue APSA, fue Almacenes Pumarn? esta es otra cosa que nos podran explicar) y el equipamiento
asciende a 14.388 millones de pesetas, es decir, que en Bilbao con 14.300 millones de pesetas
hacen el Guggeheim y todos los gijoneses vamos a tener que pagar lo mismo por las cocheras de

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EMTUSA. Esa es la gestin espectacular y la que decamos que haba que tener especial mimo,
pues esa es la gestin que nos han planteado los anteriores equipos de gobierno y as nos va la
ciudad y por eso estn en la oposicin y por eso el nuevo equipo de gobierno tiene que hacer lo que
sea para intentar corregir esta aberracin econmica, entiendo yo, porque que unas cocheras en una
ciudad que no tiene estacin de autobuses o que la que tiene pues mire no es la mejor imagen que
se le puede dar a los visitantes, que nos cueste lo mismo las cocheras de una empresa que pierde 10
millones de euros que el Museo Guggenheim de Bilbao, pues tienen que dar una explicacin muy
seria y una explicacin poltica. Probablemente el Sr. Felgueroso hablar de otras explicaciones o
de otras responsabilidades pero lo que le exigimos el Partido Popular son explicaciones polticas de
por qu se gestiona de esta forma, por qu nos han negado a Gijn un Guggenheim, un edificio
representativo, un edificio que transforme la ciudad y, en cambio, tenemos unas cocheras que no
se, qu quieren hacer merchandising, visitas guiadas? qu quieren hacer con esas cocheras que
nos cuestan lo mismo que el Guggenheim de Bilbao, un edificio (en este punto el Sr. Concejal se
dirige a la Sra. Alcaldesa ante lo que parecen comentarios realizados a micrfono cerrado y
manifiesta que a l cuando interrumpe alguna intervencin se le rie y que en cambio otros parecen
tener bula). Por eso nosotros estamos de acuerdo que hay que hacer lo que sea, pero es que,
nosotros, el equipo de gobierno actual, cualquier ciudadano, seguro que el portavoz de Izquierda
Unida y es que los que tenan que ir a rescindir ese contrato con la empresa no tena que ser el Sr.
Felgueroso, tena que ser los representantes del equipo de gobierno anterior, el equipo socialista es
el que tena que corregir que, por unas naves que podan costar 12 millones de euros, tengamos que
pagar un Guggenheim, es que, nos costaban esas naves casi lo mismo que pierde la empresa al ao,
entonces, por qu tuvimos que elegir ese modelo de financiacin? en qu cabeza tan lcida cabe
esto?, para decir algo que podemos pagar, por ejemplo, en dos anualidades de 6 millones de euros
que es lo que nos gastamos, por ejemplo, en el plan de fachadas, se convierte en 14.000 millones
de pesetas para todos los gijoneses. En qu cabeza lcida cabe? En qu gestor econmico cabe?.
Bueno pues de eso es de lo que pedimos responsabilidades y de eso es de lo que esperamos que nos
explique y mira me interesa mucho, quin amuebl este equipamiento?. Muchas gracias.
La Sra. Alcaldesa cede nuevamente la palabra al Sr. Concejal Felgueroso Villar que manifiesta:
Muchas gracias de nuevo. Sr. Espina siento no haber podido acabar antes la explicacin. Quera
hacer un relato cronolgico para que todos entendieramos lo que se haba producido. Nosotros
tambin defendemos lo que es la empresa pblica pero no a costa de todo, sino que tenemos que
buscar la mejor gestin que haya. No se confunda, nuestro inters en concreto no es ninguna
polmica con ninguna persona concreta para exigir unas determinadas responsabilidades civiles o
penales porque eso era una de las posibilidades que existan y no se adopt en el Consejo de
Administracin. Es un intento de gestionar la Empresa y sigo. En las conclusiones del informe de
Garrigues se habla de una serie de irregularidades, irregularidades derivadas de no haber sido
publicado el Contrato a pesar de ser regulacin armonizada en el D.O.U.E., la no aplicacin de la
tramitacin propia de un contrato armonizado llevado a la duracin del contrato que supera

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legalmente lo admisible en un contrato de este tipo. Las irregularidades derivadas de no haber


seguido la tramitacin se extienden tambin a la aplicacin de las reglas para valorar las ofertas ya
que se han entremezclado lo criterios de solvencia de adjudicacin. Y, dice y aade: ..la gravedad
de esta concatenacin de irregularidades y con su carcter manifiesto a la vista de las exigencias
legales, nos lleva con la prudencia que existe, a considerar que estamos ante una nulidad de pleno
derecho. Como la propuesta que se haca por parte de Garrigues es, por decirlo un rdago a la
grande en el sentido de que podra y en el mismo se establece la posibilidad de establecer una
indemnizacin que tendra que establecer un Juez lo que se hizo fue solicitar y por unanimidad de
todos los miembros del Consejo de Administracin, solicitar a los Servicios Jurdicos del
Ayuntamiento la posibilidad de que hicieran un estudio del contrato sobre la base de ese informe y
all se establecen cuatro posibilidades: Primero la que hace referencia el contrato de Garrigues
sobre la nulidad sobre la cul tambin est conforme. En segundo lugar la posibilidad de que se
deje de pagar el I.P.C. como consecuencia de no venir en el pliego de clusulas administrativas y
no haber sido aprobado por el Consejo de Administracin y se dice expresamente, por tanto, que
habra concluir que no tendra por qu surtir efectos la clusula de actualizacin o revisin que no
consta en el pliego de clusulas y no fue establecida en la adjudicacin aunque figure en un
documento de formalizacin y eso viene referido y reflejado en una Sentencia a la que hace
referencia el mismo informe. Vuelvo a repetir que habla tambin de una serie de posibles
responsabilidades civiles y penales que no lo acord el Consejo de Administracin y por razones
de prudencia y vuelvo a repetir porque la declaracin de nulidad podra dar lugar a una
indemnizacin que podra afectar a lo que es la viabilidad de la Empresa, se adopt el acuerdo por
parte del Consejo de Administracin de dejar de abonar el IPC al entender que no se contena tal
actualizacin en el pliego de condiciones administrativas particulares sin haber sido aprobado por
el Consejo de Administracin. Nosotros ya ponemos en duda porque es lo que est, que el pliego
de condiciones administrativas nos encontremos con cosas tan disparatadas y por las cuales
estamos pagando cerca de 210.000 , con que el precio se haya multiplicado por 24, son unas
nuevas instalaciones podramos entender, sino

hay una sobredimensin absolutamente

desproporcionada en lo que es el apartado relativo a las oficinas, de hecho toda la segunda planta,
toda la segunda planta del edificio est desocupada, est desocupada, nos encontramos que en el
pliego de condiciones pagamos esos 210.000 y no se incluye en el contrato la limpieza del suelo
del taller 3.889 m2, ni la de los parkings de autobuses, 7.646 m2 y la planta inferior otros 7.435, es
decir todo el suelo vinculado a las operaciones de la flota de las cocheras no est incluido, en un
contrato que pagamos 220.000 al ao, ni tampoco podemos obtener productividad en el hecho de
que se tengan que limpiar, o que vayamos a limpiar menos autobuses, porque vamos a seguir
pagando lo mismo, si la empresa tuviera dos autobuses bamos a seguir pagando los mismos
doscientos y pico mil euros, as es el contenido del contrato. En cuanto al mantenimiento el
contrato incluye la vigilancia de las cocheras los viernes y los sbados pero no el resto de las
noches de la semana, por lo que despus de firmarse el contrato la empresa firma otro con una

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sociedad de su mismo Grupo para la realizacin de prestacin de la seguridad del resto de las
noches de la semana. Esta empresa subcontrata a una tercera y cuando a finales de 2011 sacamos a
concurrencia nos encontramos con que hay un margen de intermediacin de aproximadamente un
20% sobre el total del servicio. Pues bien, con el adjudicatario por contrato estamos obligados a
realizar las reparaciones no incluidas en los contratos o las adaptaciones a nuevas reglamentaciones
por las cuales, que no se incluyen tampoco en ese contrato, se hubo que pagar en el ao 2010,
123.027 y 106.644 en el 2011. Pero eso es el pliego de condiciones que hay, no podemos
obtener ningn tipo de productividad porque la empresa se neg, y no se trata le vuelvo a repetir de
una cuestin de carcter personal, se trata de un intento de mejorar la gestin de una empresa,
nosotros apostamos por una empresa pblica, pero una empresa no a costa de todo, tiene que haber
transparencia, tiene que haber concurrencia y publicidad, no se puede firmar un contrato en el cual
no se corresponde ni con el pliego de condiciones administrativas, ni con lo que adopt el Consejo
de Administracin, no se me puede decir que es que los que van al Consejo de Administracin
tienen que leer todo el expediente, porque es obligacin de la Presidencia informar de todos los
pormenores que hay en el asunto, esa fue la razn por la cual algunos de los consejeros Sr.
Argelles, que estaban all, no tenan ni la ms mnima idea, y son los mismos los que haba antes
en la representacin de los sindicatos y de la Federacin de Vecinos, no tenan ni idea de lo que en
realidad usted haba firmado, porque eso no fue lo que se les inform a ellos, y esa fue la razn por
la que por unanimidad se pidi ello. Y las modificaciones, las modificaciones que hay llegan a
ms, nos encontramos con que a lo largo del tiempo, entre lo que es el pliego de clusulas
administrativas, la firma del contrato del derecho de arrendamiento operativo y del derecho de
superficie y el posterior que se hace en el 2009, se ve que hay unas modificaciones significativas,
al principio el rgano de contratacin, es decir la empresa, es la que tiene que hacer el seguimiento
y control de ese contrato. Ya posteriormente en la segunda modificacin, o en la modificacin que
se hace, ya no habla del rgano de contratacin, ya habla de otro ente, y en la tercera lo que dice es
que se someter a un arbitraje, no hay un seguimiento y control del contenido y del cumplimiento
de ese contrato, y nos encontramos con que se ha recibido por parte de Hacienda un requerimiento
para la liquidacin del impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jurdicos documentados
porque se liquid a cero, a cero euros, eso es una buena manera de realizar un buen seguimiento y
control de un contrato?, no. qu es lo que ocurre?, que nos llega Hacienda el Principado y nos
hace una liquidacin del 1% de la base imponible (404.000 euros) ms recargo y sancin por
importe total de 513.858 euros. Eso es con lo que nos encontramos. Nosotros lo que estamos
intentando es no llevar a nadie por delante que aqu parece que es el trasfondo, sino intentar una
gestin adecuada y que haya trasparencia, que lo que se contiene en los pliegos de condiciones
administrativas que adems fueron ustedes mismo los que los hicieron, se plasme posteriormente
en los contratos. No me puede decir Sr. Argelles el que la oferta econmica forma parte del
contrato porque s la forma pero no se ajusta al modelo de proposicin econmica que fue el que se
aprob, no se ajusta a las clusulas administrativas que fueron las que se hicieron y no se ajusta a

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lo que el Consejo de Administracin en su momento aprob y eso tena que haber sido informado.
Nos encontramos con un escenario en el que de cara al futuro partiendo de una previsin esto es
indeterminado. No sabemos el I.P.C. a cunto va a ascender en su momento, pero las cuantas
sobre las cuales nos encontramos superan con creces todo lo que es lo que el Consejo de
Administracin aprob y esas son las razones y existen razonamientos jurdicos que yo no voy a
entrar aqu discutir porque no est en mi funcin pero lo que s se trata es de otorgar trasparencia
porque lo que era un contrato administrativo se tena que haber cumplido hasta el final. No se
pueden hacer modificaciones y esa fue la razn por la cul se llev a tomar la oportuna decisin al
respecto por parte del Consejo de Administracin. Gracias.
La Sra. Alcaldesa le agradece la intervencin y concede la palabra al Sr. Concejal Martnez
Argelles que manifiesta:
Muchas gracias. Menuda ceremonia de confusin. Dos aclaraciones y despus quiero ir a analizar
los informes. La primera aclaracin es: oiga!, si cre entender de sus palabras porque no conozco
el fondo del asunto es la primera noticia que tengo que Hacienda ha hecho una valoracin del
contrato y que la valoracin del contrato que haca era de un 1% y que ese 1% era, suponan
400.000 euros, creo que lo acaba de decir ahora as es no?, luego si el valor del contrato que hace
Hacienda es de 400.000 euros el 1%, quiere decir que el total son 40 millones no son 84, son 40 lo
que valora Hacienda y no 84 que es lo que dicen ustedes vale?, vamos a sealar esto. Segunda
parte (es la primera noticia que tengo de ese asunto y por lo tanto no se de que estn hablando) que
quisiera sealar. En el contrato del ao 2009 la clusula tercera dice: Las partes habrn de cumplir
las obligaciones y compromisos contenidos en los pliegos tcnicos, administrativos y oferta que
rigiera la licitacin mencionada en el exponiendo primero de este contrato. Es decir, es obligatorio
el cumplimiento de los pliegos tcnico-administrativos, est en el contrato que yo he firmado,
efectivamente que he firmado en nombre de la Empresa. Segunda parte, hombre! utilizar el
control de cambios en Word no creo que sea un delito, o s lo es? Usted que es experto en Penal
(eso se lo digo por la modificacin de la escritura). Tercer asunto que quisiera sealar, respecto al
valor de las ofertas. Hay un dictamen de la Junta Consultiva de Contratacin muy reciente que me
permito leer un parrafito porque yo creo que merece la pena lerselo porque usted, no se, yo creo
que vamos a hacer todos aqu un master en contratacin pblica, que dice as: Respecto de que la
oferta del adjudicatario se incorpora al contrato como parte de las clusulas del mismo, no cabe
dudar. Con independencia de que por regla general deber ser recogida de forma expresa en el
documento de formalizacin, es evidente que en el camino que lleva hasta la percepcin del
contrato confluyen las voluntades de las partes para concretar el contenido obligacional del
mismo expresndose a travs de las condiciones de la licitacin que formula el rgano de
contratacin de la oferta de cada licitador y la aceptacin definitiva de la oferta del adjudicatario
mediante el acto correspondiente. Esto es la Junta Consultiva de Contratacin, oiga! Que no hay
nada inventado. Segunda parte, oiga es que el pliego que aparece en las escrituras dice en la
clusula cuarta: Que los licitantes debern indicar el precio anual del alquiler a abonar por

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EMTUSA. Y lo indicaron, una cantidad que se actualiza, no hay trampa ni cartn. Pero, es que dice
en otro sitio que EMTUSA se obliga, que es derecho del adjudicatario percibir por el
arrendamiento la contraprestacin que se proponga. Oiga!, eso est en el pliego, as que ellos
dijeron que haba una contraprestacin que era una cantidad ms el I.P.C. No hay nada nuevo bajo
el Sol, pero ustedes lo que han inventado una va nueva de relaciones en esta ciudad, que es el
modelo Peronista, entonces han trado aqu el modelo de Argentina, nada como no me gusta dejo
de pagar, pero es que adems ustedes no se dan cuenta de que al hacer eso, eso que es
especialmente grave porque atenta contra los principios bsicos del Estado de Derecho, y es ms
grave que lo hagan personas con conocimiento y ejercicio profesional del derecho, que es ms
grave porque ustedes abren una va a los ciudadanos de que es que si no estoy de acuerdo con que
me suban los impuestos, dejo de pagar la subida, eso es lo que le estn diciendo ustedes a los
ciudadanos, vamos a ver, pero es que todava hay ms, yo s creo que ustedes estuvieron
empeados aqu en andar buscando basura en esta ciudad, no la encuentran, primero utilizaron una
va que era la de encargar auditoras a medida, encargaban a unos amiguetes unos pseudoinformes
que eran los del Botnico, los de no s qu, bueno, aqu en EMTUSA, vinieron con una cosa que
pretenda al principio ser ms seria, que un informe de Garrigues, hombre porque vamos a buscar a
alguien de renombre que avale nuestras teoras, no apareci, porque el informe de Garrigues le reto
a que me diga en qu pgina est que pueden dejar de pagar el IPC, dgame en qu pgina est,
dgame en qu pgina est que avale lo que ustedes han hecho, vamos a ver, pero como no les sali
eso, Garrigues s hace un informe de 48 pginas que est muy bien, es un informe muy slido, slo
tiene un defecto, que es la hiptesis de partida, parte de una directiva del ao del 2004 que no fue
traspuesta a la normativa espaola hasta el ao 2007, y usted sabe que una directiva no es
directamente aplicable, pero dicho esto, dicho esto, vamos a seguir jugando porque Garrigues dice
ms, Garrigues dice, oiga puede ir por la va de nulidad, pero hombre si no estn dispuestos a
asumir los riesgos, claro si le han pagado, cunto le ha costado el informe de Garrigues para no
hacerle ningn caso?, cunto le ha costado?,. Oiga no!, mire es que si no se atreven a seguir esta
va mejor negocian y buscan alguna solucin si tienen discrepancias por la va del arbitraje,
negocien, si a m me parece bien que negocien, otros lo hemos intentado antes, porque de la misma
familia, porque de la misma manera que una familia que vive en alquiler aspira a vivir en
propiedad, pero no puede vivir en propiedad porque no puede pagar la entrada, a lo mejor a las
cocheras les pasa lo mismo, que es que en aquel momento, en el 2006, el Consejo entendi que la
nica forma de acceder a unas cocheras era alquilarlas, y por eso busc esa solucin, hombre
vamos a tratar de gestionar lo que tenemos ahora, pero no tratemos de buscar nada extrao en ello,
oiga ahora lo que es glorioso, como no les vali el informe de Garrigues, pasaron a la pieza
gloriosa que es que le encargaron en su propio lenguaje, le encargaron a un nombrado a dedo, le
encargaron un informe jurdico, uno de esos de su confianza les hace el informe jurdico, este s a
medida, y supera a los anteriores, porque este s hace referencia al IPC y lo fundamenta en tres
cosas que la verdad creo que merece la pena comentarlas, mire ahora va a entender porque yo

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quera que fuese a una Junta General porque lo que voy a decir a continuacin creo que avergenza
al Ayuntamiento de Gijn; mire ese informe jurdico fundamenta la revisin en lo siguiente, dice,
un informe de la Junta Central de contratacin de 1976, hay tres referencias para decir por qu
pueden dejar de pagar el IPC, un informe de la Junta Central de contratacin de 1976, es
preconstitucional, reconozco la labor de archivo del personaje pero es que no mir la Junta
Consultiva de Contratacin actual, oiga que podra haber visto el informe 2009 que le le yo antes,
que dice que la oferta del adjudicatario forma parte de contenido obligacional de los contratos;
segunda referencia que utiliza para justificar eso, el Decreto Ley 2/1964, de 1964, no haba nacido
yo, Alcaldesa es franquista, esto es franquista, vamos a ver, claro que si hubieran mirado el
contrato, el pliego, la legislacin aplicada en el pliego que est escrita se habra dado cuenta que la
normativa aplicable era la Ley 2/2000, que es un Real Decreto Legislativo, y que hay un Real
Decreto el 1098/2001 que en las disposiciones derogatorias dice, y los preceptos del Decreto Ley
2/1964 de 2 de febrero que hayan conservado su vigencia como normas reglamentarias, oiga usted
es abogado, qu es que no podan haber comprobado que si estaba vigente o no este decreto?, es
que est explcitamente derogado desde el ao 2001; tercera referencia, la Sentencia de Navarra a
la que usted hizo alusin, hombre en primer lugar debo decir que es del ao 2000, est muy bien y
ya es constitucional, pero no le mosquea que sea de Navarra?, vamos a leerla, Rgimen Legal
aplicable, texto de la Sentencia, viene dado, comillas, por la Ley Foral de Contratos para la
Administracin de la Comunidad Foral de Navarra, oiga desde cuando Gijn est sujeto a la
legislacin foral de Navarra, tambin nos afecta el concierto econmico?, porque la Sra. Alsina
estara encantada. Esto es lo que dice el autor del informe jurdico que es un supuesto similar,
vamos a seguir leyendo la Sentencia, dice en otro sitio, qu dice el pliego sobre cul estaban
fallando?, el pliego dice segn dice la Sentencia en su artculo sptimo, dice el precio de las
ofertas hechas se mantendr invariable durante toda la vigencia del contrato, esto era lo que deca
el pliego del supuesto similar, en qu sitio dice esto el pliego de EMTUSA?, dgamelo, dgame en
qu sitio dice que el precio se mantendr invariable, dgame eso y entonces estamos en un supuesto
similar, ese informe es una vergenza para los servicios jurdicos del Ayuntamiento de Gijn, y
usted debera haberlo supervisado, y no lo ha hecho, y usted debera habrselo dicho aplicando su
propia doctrina, debera habrselo dicho a los seores Consejeros de EMTUSA. Oiga, por cierto,
usted ha advertido a los Consejeros o es suficiente con el informe que les dieron del Jefe de la
Asesora Jurdica, acerca de las responsabilidades en las que incurran?, porque slo las costas de
este procedimiento van a ser cientos de miles de euros, cientos de miles de euros, se lo habr dicho
porque el informe de la Asesora Jurdica tambin dice la va de exonerar, los Consejeros con que
digan que ellos no lo saban es suficiente, hombre yo s que usted es ms profesional, mucho ms
profesional que lo que ese informe jurdico parece demostrar. Muchas Gracias.
La Sra. Alcaldesa tras agradecer la intervencin anterior concede nuevamente la palabra al Sr.
Concejal Felgueroso Villar que manifiesta:

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Mire Sr. Martnez Argelles, yo no estoy aqu ejerciendo de abogado como usted en sus
publicaciones dice, que si yo me equivoco a la hora de defender, yo defiendo a quien tengo que
defender y en este a caso lo que hago es defender a la empresa, y usted no lo hizo, y no ha dado
una explicacin razonada, ni razonable porque no la tiene, de por qu nos va costar a los gijoneses
lo que nos cuesta ese contrato que usted firm y que no inform al Consejo de Administracin, no
ha dado ninguna razn, usted dice, tinta de calamar, si los servicios del Ayuntamiento es una
vergenza, que si esta persona estaba aqu, que si esta persona estaba all, pero era usted como
Presidente del Consejo de Administracin el que tena la obligacin de informar expresamente de
lo que eso contena, y usted hizo modificaciones con respecto a lo que era el pliego de condiciones,
no se puede limitar usted a ..vamos a aplicar el ventilador porque estamos todos incluidos, y le voy
a decir, el informe de Garrigues, sobre el cual se pag una factura, al igual que se pagaron muchas
en EMTUSA, porque necesitamos saber lo que hay, a usted no le vale, no le vale tampoco el de los
servicios jurdicos porque yo tena que haber visto, y usted est equivocando la situacin, si usted
era lo que anteriormente haca que le dieran un informe y supervisarlo para hacerlo en la forma,
para preparar el contrato entre las dos personas que lo hicieron, esa no es mi manera de actuar, aqu
lo que se ha hecho es tomar una decisin en base a una actuacin irresponsable por su parte,
totalmente irresponsable, no quiero hablar del tema de las responsabilidades porque ya le he
contestado al Sr. Espina, en concreto que no es intencin el que un compaero de la Corporacin
pueda tener problemas en relacin a la responsabilidad civil y responsabilidad penal si es que las
hay, y yo no soy quien va a tomar esa decisin, lo nico que le digo Sr. Argelles es que la
decisin adoptada fue como consecuencia de un meditado proceso de estudio de toda la
documentacin que usted hace y dice, y comenta y dice nada, total el informe Garrigues no vale,
habla de una serie de irregularidades, no nos dice absolutamente nada acerca de ello, no contesta se
limita a decir, y habla en concreto y refiere usted, tanto la carta que manda como en su blog
personal a todo lo que hace referencia a ese Real Decreto, y el Real Decreto en concreto Sr.
Argelles, espero que lo haya ledo, hace una referencia muy clara en su artculo 103, dice en su
carta el contrato al que se refieren fue elaborado en 2006 por lo que la legislacin aplicable es a la
contratacin de las empresas municipales la vigente en ese momento, es decir, el Real Decreto
2/2006, pues bien, al margen, del 2000 perdn, al margen de que es discutible, si se aplica la Ley
de Contratos del Sector Pblica, la citada norma estableca que deber estar detallada esta revisin
en el pliego de clusulas administrativas mediante una frmula; hemos sido afortunados que la
empresa, segn sus argumentaciones nos haya establecido nicamente el IPC, no el IPC+3, o el
IPC+100, porque entonces hubiera sido nuestra ruina, pero lo que es ms grave, y dice tendr
lugar cuando el contrato se hubiera ejecutado en el 20 % de su importe y haya transcurrido un ao
desde su adjudicacin, lo que en este caso concreto, no procedera la revisin al menos hasta el
sptimo ao de el contrato del cual estamos hablando, y sin embargo usted lo establece desde el
primero, y vuelto a repetirle, no es o no se trata de una cuestin de que usted como anterior equipo
de gobierno, como anterior Presidente tena la facultad dentro de la limitacin que supone, lo

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poderes que tiene por la empresa de firmar los contratos, pero lo que s es que se tiene que sujetar a
lo que son todo el proceso y no cometer en ese sentido irregularidades, a m no me vale las cifras a
las que hace referencia y que me diga que yo acto mezquino, porque yo no soy el que voy una
semana antes, una semana antes de las pasadas elecciones a una reunin con los sindicatos y le
digo que FAC es el peligro para el futuro de EMTUSA y doy las cifras que usted ha hecho
referencia anteriormente y referidas a las aportaciones en Gijn y en Oviedo y posteriormente en
San Sebastin, en Sevilla y en Valencia, quin es aqu el que utiliza esta argumento con carcter
partidista? Perdone que le diga, pero no, la cuestin de lo que se trata es que se ha iniciado un
proceso, no con el fin de buscar dnde le puedo hacer, o dnde puedo hacer dao al Partido
Socialista, lo que intentamos es buscar un modelo de gestin que en absoluto se parezca al que
usted hizo, y en ese caso usted no inform en la debida forma al Consejo de Administracin, que
por cierto no era usted en aquella fecha, no era usted en aquella fecha y eso es cierto, lo que pasa
que usted s firm el contrato en el cual existan esas dos modificaciones puntuales, y fue usted el
que autoriz sin tener la correspondiente y preceptiva autorizacin por parte del Consejo de
Administracin de que se pudieran otorgar hipotecas y gravmenes sobre la finca sobre la cual se
constituy, es decir, nos encontramos con que no s por qu razn existe en este caso una digamos
actuacin con la empresa con la cual se firm ese contrato, y en cuanto a lo que dice del
requerimiento por parte de Hacienda, Sr. Argelles, yo no he sido el que hizo el clculo del mismo,
ya s que no tiene conocimiento de ello, pero nosotros s tenemos conocimiento de la misma, y lo
que se hace referencia es al importe de la base imponible, que usted de esto si tiene que saber, no
confunda a la gente, que estamos hablando de los 40 millones, y lo que se establece es el 1% de la
cuota tributaria ms el importe correspondiente a los intereses de demora hasta importe de 89.000
euros y si efectivamente hubiera cumplido el pliego y se hubiera hecho esa comisin de
seguimiento y control esto no se tena que haber producido, y estamos a la espera de que nos den la
resolucin definitiva con respecto a esto, s que es un pancho bueno por no haber hecho usted los
deberes en el momento oportuno. Por ltimo quera, al margen de lo que he dicho con respecto al
tema, repetirle que ha actuado al margen de unos pliegos que han sido redactados por ustedes, ha
actuado al margen de lo acordado por el Consejo de Administracin, ha cometido una serie de
irregularidades de las que no da, porque no puede, una explicacin satisfactoria alguna, y por ello
creo que pues debera responder, que no lo ha hecho, nada ms.
Asunto n 13
INFORMACIN DE LA CERTIFICACIN DEL INTERVENTOR SOBRE LA NO
EXISTENCIA DE OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO DEL AYUNTAMIENTO,
ORGANISMOS AUTNOMOS Y SOCIEDADES MERCANTILES, CONFORME AL REAL
DECRETO LEGISLATIVO 2/2012, DE 24 DE FEBRERO.
Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo.
Contina la Sra. Alcaldesa: Gracias Sra. Secretaria, el Pleno se da por enterado.
En consecuencia:

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ANTECEDENTES:
PRIMERO. El Real Decreto Ley 4/2012 de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de
informacin y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiacin para el
pago a los proveedores de las entidades locales, regula las condiciones necesarias para permitir la
cancelacin por las entidades locales de sus obligaciones pendientes de pago con sus proveedores,
derivadas de la contratacin de obras, suministros y servicios.
SEGUNDO. En su artculo 3 se establece la emisin con fecha lmite 15 de marzo de 2012 de una
relacin certificada de todas las obligaciones pendientes de pago que renan los requisitos de:
Ser vencidas, lquidas y exigibles.
Que la recepcin en el Registro administrativo de la entidad local, de la correspondiente factura,
factura rectificativa en su caso, o solicitud de pago equivalente haya tenido lugar antes del 1 de
enero de 2012.
Que se trata de contratos de obra, servicios o suministros incluidos en el mbito de aplicacin del
texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico aprobado por Real Decreto Legislativo
3/2011, de 14 de noviembre.
La relacin certificada deber ser expedida por el Interventor con obligacin de informar al Pleno
de la Corporacin Local.
El interventor Municipal, con fecha 15 de marzo de 2012, emiti certificado en cumplimiento del
artculo 3 del referido RDL y en l se constata la no existencia de obligaciones pendientes de pago
con los proveedores de este Ayuntamiento, de sus Organismos Autnomos y Sociedades
Mercantiles en las cuales tiene una participacin mayoritaria. Dicho certificado consta en este
expediente.
FUNDAMENTOS:
VISTOS los artculos 1, 2, 3 Y 4 del Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se
determinan obligaciones de informacin y procedimientos necesarios para establecer un
mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las entidades locales, regula las
condiciones necesarias para permitir la cancelacin por las entidades locales de sus obligaciones
pendientes de pago con sus proveedores, derivadas de la contratacin de obras, suministros y
servicios.
El Ayuntamiento Pleno acuerda:
Darse por enterado del Certificado negativo emitido por el Interventor Municipal en relacin a las
obligaciones pendientes de pago reguladas en el ya referido RDL 4/2012, as como el resultado de
las certificaciones individuales solicitadas a la fecha.
Asunto n 14
DECLARACIN INSTITUCIONAL RELATIVA A LA SUBIDA DE LAS TARIFAS
VIGENTES EN EL PUERTO DE GIJN.
Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo que se somete a consideracin del
Pleno.

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Terminada la lectura y al no producirse intervencin alguna la Sra. Alcaldesa somete a votacin el


asunto y se adopta el siguiente acuerdo:
La economa gijonesa ha experimentado un fuerte incremento del desempleo como consecuencia
del impacto de la crisis. La creacin de empleo requiere necesariamente la recuperacin de la
actividad econmica en su conjunto. Para ello, son necesarias mejoras de aspectos que afectan al
potencial competitivo del conjunto de las empresas espaolas, como la imprescindible apertura de
los canales de la financiacin empresarial, pero tambin de otros factores que tienen una incidencia
especfica en determinados territorios. En este sentido, las cuestiones relativas a los costes
energticos (tarifa elctrica) o el acceso a determinadas infraestructuras empresariales tienen una
incidencia diferencial en las empresas asturianas que configuran el eje central del tejido econmico
regional y que en buena medida tienen centros de produccin en Gijn.
El puerto gijons de El Musel se configura como una de las principales infraestructuras
empresariales para la economa asturiana, como atestigua su gran impacto directo e indirecto tanto
en el PIB regional como en el empleo. Por ello, la actividad portuaria adquiere para Gijn un
carcter estratgico, reforzado por la localizacin en nuestro Concejo de empresas bsicas con un
gran impacto en la economa y el empleo locales para cuya actividad el puerto gijons es paso
obligado.
En las ltimas semanas han circulado numerosas informaciones que apuntan hacia un crecimiento
del 30% de las tarifas portuarias vigentes en el puerto de El Musel, as como a la desaparicin de
las principales bonificaciones que eran aplicadas hasta ahora. La confirmacin definitiva de estas
noticias supondra un importante incremento del coste del transporte martimo para las empresas
que utilizan el puerto gijons, lo que perjudicara seriamente su competitividad tanto en los
mercados nacionales como internacionales y tendra efectos muy negativos sobre el empleo en
Gijn.
Despierta especial inquietud en este Pleno el impacto de esta subida en determinadas empresas
vitales para Asturias, como es el caso de Arcelor-Mittal, con centros de decisin fuera de Asturias,
con instalaciones en Gijn que atraviesan situaciones muy delicadas como consecuencia de la
recesin econmica y que, si bien no pueden cambiar a corto plazo de emplazamiento, s pueden
iniciar un proceso de reduccin de la actividad en Gijn que tendra consecuencias muy negativas
para nuestra ciudad.
Finalmente, el Pleno del Ayuntamiento de Gijn quiere recordar que el Real Decreto Legislativo
2/2011, de 5 de Septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Puertos del
Estado y de la Marina Mercante recoge en el artculo 166.2 que el establecimiento de coeficientes
correctores ha de regirse por determinados principios, de los que el primero es mxima
contribucin posible de cada puerto a la competitividad de su rea de influencia econmica,
limitando subidas de cuantas que puedan tener un efecto inflacionario o un perjuicio grave sobre
determinados trficos, particularmente aquellos altamente dependientes del puerto.

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Asimismo, el artculo 245.3 del mencionado Real Decreto Legislativo seala que se establecern
bonificaciones para incentivar la captacin, la fidelizacin y el crecimiento de los trficos y de los
servicios martimos que coadyuven al desarrollo econmico y social de la zona de influencia
econmica de los puertos o de Espaa en su conjunto, podrn aplicarse bonificaciones adicionales,
no superiores al 40 por ciento, a la cuota de las tasas del buque, del pasaje y de la mercanca.
En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento de Gijn, por unanimidad, acuerda:
1.

Expresar su profunda preocupacin ante los efectos que pueda tener la subida de las
tarifas vigentes en el Puerto de Gijn.

2.

Apoyar las acciones que se promuevan para atenuar tanto la elevacin de las tasas
portuarias como los impactos negativos que pudieran tener en las empresas asturianas y
gijonesas.

Asunto n 15
RENUNCIA AL CARGO DE CONCEJAL DEL AYUNTAMIENTO DE GIJN POR EL
PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAOL FORMULADA POR D. JOS MARA PREZ
LPEZ.
Por la Sra. Secretaria se da lectura a la propuesta de acuerdo que se somete a consideracin del
Pleno.
Seguidamente la Sra. Alcaldesa concede la palabra al Sr. Concejal Jos Mara Prez Lpez.
Toma la palabra el Sr. Prez Lpez: Gracias Alcaldesa. Quienes me conocen saben que soy de
difcil de callar, pero como este Pleno puede dar fe en ms de una ocasin, pero tengo que confesar
que para poder preparar lo que iba a decir en este Pleno, pues no me result nada sencillo, y no me
result nada sencillo porque han sido 13 aos de presencia continuada en este Ayuntamiento, de
presencia continuada en este edificio, demasiado continuada como deca algn polica municipal
cuando tom posesin, y basada en un razonamiento muy simple que no es mo, pero que seguro
que muchos compartirn, que dice algo as como que el mayor castigo para quienes no se interesan
por la poltica, es que sern gobernados por personas que s se interesan por la poltica, y como a
m me interes la poltica desde muy joven, pues ese inters se plasm en una pertenencia a un
partido poltico que era el que desde mi punto de vista mejor reflejaba mi forma de ver y entender
las cosas y de ver y entender la sociedad, pero voy a explicarles eso, as que nadie tema ningn
mensaje, ni que pueda entrar en alusiones. Quera decir varias cosas porque digamos que estos das
se mezclan muchos sentimientos y muchas sensaciones muy diferentes, y la primera de las
cuestiones sobre las que quera hablar es para expresar la gratitud, en primer lugar hacia quienes
confiaron en m en un momento determinado para formar parte de las candidaturas del Partido
Socialista y por lo tanto para que estuviese en esta institucin en representacin de muchos
ciudadanos y ciudadanas, y hacer mencin especial a tres personas muy significativas en eso, que
fueron Paz Fernndez Felgueroso, que fue la Alcaldesa, la persona con la que entr en este
Ayuntamiento y que tuvo una especial importancia en todo lo que hice en l; Jos Manuel Sariego
que era el Secretario General del Partido Socialista durante prcticamente todo ese periodo de

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tiempo, y tambin nuestro portavoz actual Santiago Martnez Argelles. Agradecimiento hacia las
decenas de miles de gijoneses y gijonesas que a lo largo de estos aos nos dieron su voto y dieron
ese voto a las candidaturas en las que yo era una persona ms, pero que consiguieron con ese voto
que fueron las candidaturas ms votadas, las que tenan una mayor representacin en este Pleno
municipal, aunque eso no siempre quiere decir que se gobierne, como podemos ver en este Pleno
de hoy. En tercer lugar, pero no por ello menos importante, haca todas las personas que forman la
plantilla de esta casa, porque a lo largo de este tiempo, yo creo que han demostrado ms que
sobradamente la profesionalidad y la entrega con la que hacen su trabajo, independientemente de
quienes sean los gobiernos que toquen, e independientemente de su opinin o su posicin poltica
que legtimamente puede ser una u otra diferente, a quienes estn aqu presentes en la mesa y en la
Sala se lo digo personalmente en representacin de todos los trabajadores de la casa; y por ltimo
tambin gratitud hacia quienes cubren la informacin municipal, a ellos se los dije en la sala de
prensa, pero yo creo que tambin es bueno decirlo ante la opinin pblica, porque son esas
personas precisamente las que transmiten hacia el exterior lo que hacemos y decimos aqu, las
opiniones y las divergencias, las crticas y las alabanzas que nos dedicamos, seguramente nos
dedicamos ms crticas que alabanzas, pero bueno de vez en cuando alguna no est mal, y digo
esto porque hacia los que cubren hoy la informacin municipal y hacia los que no la cubren ya,
porque a lo largo de estos aos muchos han sido los que han pasado por este edificio, y algunos de
ellos por la crisis econmica, por la desaparicin de medios de comunicacin o por el recorte de
plantillas ya no estn aqu, no estn cubriendo esa informacin municipal, ya no estn dedicndose
a la labor periodstica, pero creo que ese papel es fundamental y no puede haber una democracia
sana sin una prensa libre y plural que transmita opiniones, informaciones que nos permitan conocer
lo que pasa. En segundo lugar quiero tambin mostrar el orgullo personal que siento por haber
formado parte de equipos de gobierno, ahora en la oposicin, que a lo largo de estos aos han
abordado proyectos que yo creo que son muy importantes para la ciudad de Gijn, la ciudad de
Gijn del 2012 yo creo que es objetivamente es mucho mejor que la ciudad del ao 1999, lo mismo
que esa ciudad del 99 es mucho mejor que la que encontr la primera Corporacin democrtica en
el ao 79, y haber podido participar en los equipos de gobierno y con equipos tcnicos de esta casa
en la gestin de proyectos muy singulares, pues para m desde luego es una satisfaccin absoluta,
hay cosas muy singulares, no voy a hacer relato por supuesto, como el Parque Tecnolgico, la
Tarjeta Ciudadana, los programas con emprendedores, que para m son especialmente
significativos, pero estos das adems se celebra en Gijn, con motivo del da de Europa, se celebra
un encuentro de una Red Europea, y recordaba esta maana con un compaero del Grupo
Socialista, la primera vez que asistimos a una reunin de esa Red Europea hace ya casi una docena
de aos y algunos problemas de comunicacin en ingls con las personas, en aquel caso de Malmo,
en una reunin previa que no voy a contar, pero digo esto porque creo que los xitos de muchos de
esos proyectos son xitos colectivos de la Corporacin en su conjunto independientemente de la
posicin de cada cual, pero sobre todo de la ciudad, porque si funcionan y dan buen resultado el

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beneficio no es para quienes estamos aqu, es para el conjunto, y creo que los fallos s son ms
personales, y que esta tambin es una buen ocasin para disculparse de los errores que se hayan
podido cometer, o que yo personalmente haya podido cometer a largo de estos aos. Hemos
trabajado, y yo desde luego me siento plenamente orgulloso de ello con plena dedicacin, con
ganas y con el convencimiento de que lo que hacamos era lo mejor para Gijn,
independientemente insisto de que se haya acertado, equivocado, de que hayamos cometido errores
o no en esa gestin, y creo que no se puede conseguir lo mejor para la ciudad sin pasin, sin
dedicacin y sin ese convencimiento, insisto aunque a veces no se acierte, aunque a veces se
comentan errores, y quiero terminar con una cita y un deseo, con un cita que no es de ahora, tiene
unos cuantos aos, pero yo creo que ahora sigue siendo plenamente vigente igual que lo era en el
ao 67, dice que acaso en Espaa no hemos confrontado con serenidad la respectivas ideologas
para descubrir las coincidencias, que quizs fueran fundamentales, y medir las divergencias,
probablemente secundarias, a fin de apreciar si estas valan la pena de ventilar en el campo de
batalla. La confrontacin de ideologas que no se hizo entonces debe hacerse ahora, porque es
necesario un esfuerzo generoso en busca de puntos de concordia que hagan posible la convivencia
tratndonos como hermanos y no peleando como hienas, la cita es de Indalecio Prieto, la
pronunci en Mxico en el ao 67 en el exilio, y yo creo que esa concordia a la que l haca
referencia, en aquel caso por un captulo desgraciado de la historia espaola, sigue siendo hoy
vigente plenamente, y sigue haciendo referencia a algo que es necesario en el debate poltico en
todos los niveles y tambin en el mbito local, lo cual no es incompatible con que tengamos
nuestros rifirrafes y con qu confrontemos ideas, proyectos, modelos que puedan ser diferentes
porque yo creo que eso es sano, que es vivo y que es necesario en una sociedad democrtica como
la nuestra; y el deseo es muy simple, quiero desear a toda la Corporacin la mayor suerte y acierto
posible, porque creo que de eso va a depender que esta ciudad avance en la direccin necesaria y
en la direccin correcta para resolver los problemas de los gijoneses, cada uno de los que estamos
aqu tenemos un punto de vista distinto seguramente sobre esto, seguramente habr cuestiones en
comn y cuestiones que nos diferenciarn, pero yo creo que del acierto y de la suerte que tengamos
en el gobierno y en la oposicin depender que esto salga bien y esto sea positivo para la gente, ya
decidirn en 2015 lo que considera cada cual, pero en todo caso esa suerte y ese acierto para todos
los miembros de esta Corporacin. Y quiero concluir solamente con una referencia, que algn
periodista me preguntaba o insinuaba, el da que lo anunci en la sala de prensa, porque yo hoy
renuncio a mi acta de Concejal, pero a lo que no renuncio es a mi condicin de ciudadano
comprometido con su entorno y con Gijn. Han sido muchos aos de venir a este Ayuntamiento,
de trabajar en muchos proyectos de esta casa y evidentemente eso, dejar de haber un acta que
justifique o certifique mi vinculacin con el Ayuntamiento, pero no se va a borrar, no va a
desaparecer por el hecho de dejar de tenerla, y nada ms. Muchas gracias.
Se escuchan aplausos en la Sala.

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Interviene la Sra. Alcaldesa: Un momento por favor, un momento. Uno momento, medio minuto.
Muchas gracias por su intervencin Sr. Prez y me corresponde por presidir la institucin en este
momento, cosa que voy a hacer con mucho gusto, agradecerle todos los aos de servicio pblico a
los gijoneses; tambin quiero desearle todo el xito personal, porque cuando uno se mueve en estos
proyectos, va en ello tambin el xito o el fracaso personal, yo le deseo todo el xito personal y por
lo que usted dijo le deseo toda clase de aciertos polticos desde el convencimiento de que sern
aciertos desde donde est para los asturianos, y otra cosa que dijo, que me rob, estaba yo en mis
ideas, que no se olvide del Ayuntamiento de Gijn desde el sito que le toque trabajar. Muchas
gracias.
En consecuencia:
ANTECEDENTES DE HECHO:
PRIMERO.- Con fecha 24 de abril de 2012 el Concejal de este Ayuntamiento del Grupo Municipal
del Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE), D. Jos Mara Prez Lpez, presenta escrito de
renuncia al cargo de Concejal por dicho partido poltico en este Ayuntamiento.
SEGUNDO.- Con fecha 4 de mayo de 2012 el mencionado Concejal al objeto de dar cumplimiento
a lo establecido en el artculo 75.7 de la vigente Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases
del Rgimen Local y en los artculos 21 a 24 del Reglamento Orgnico de Funcionamiento del
Pleno del Ayuntamiento de Gijn, present la oportuna declaracin de bienes patrimoniales as
como la de causas de posible incompatibilidad y de actividades con motivo de su cese.
TERCERO.- Por ello, procede que por la Junta Electoral Central se designe Concejal del
Ayuntamiento de Gijn a D. Mara Pilar Pintos Garca, en sustitucin por renuncia de D. Jos
Mara Prez Lpez, de conformidad con la Instruccin de la Junta Electoral Central de 10 de julio
de 2003, sobre sustitucin de cargos representativos locales.
FUNDAMENTOS LEGALES:
I.- De conformidad con lo previsto en el artculo 9.4 del Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, dicha renuncia deber hacerse
efectiva ante el Pleno de la Corporacin.
II.- Conforme a lo dispuesto en el artculo 182 de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del
Rgimen Electoral General (LOREG), en caso de renuncia de un concejal el escao se atribuir al
candidato o, en su caso, al suplente de la misma lista a quien corresponda atendiendo a su orden de
colocacin.
III.- A tenor de lo establecido en la Instruccin de la Junta Electoral Central de 10 de julio de 2003,
sobre sustitucin de cargos representativos locales, cuando se presente escrito de renuncia al cargo
de Concejal, el Pleno tomar conocimiento de la misma, remitiendo certificacin del acuerdo
adoptado a la Junta Electoral Central, a los efectos de proceder a la sustitucin, conforme a lo
dispuesto en la LOREG, indicando el nombre de la persona a la que, a juicio de la Corporacin,
corresponde cubrir la vacante. En el supuesto de que dicha persona renuncie, a su vez, a ser

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proclamado electo, habr de remitirse, asimismo, a la Junta Electoral competente el escrito de


renuncia presentado, para su toma de conocimiento por sta, y proceder en consecuencia.
Asimismo, recibida la certificacin de la Corporacin local de toma de conocimiento del cese en el
cargo representativo local, la Junta Electoral expedir la credencial acreditativa de la condicin de
electo a favor del candidato al que corresponde cubrir la vacante producida. Credencial que se
remitir a la Corporacin local de la que aqul forme parte. La Corporacin local notificar al
interesado, de modo fehaciente, la recepcin de la credencial, a los efectos establecidos por la
normativa de rgimen local.
VISTOS los antecedentes y fundamentos que constan en la parte expositiva.
El Ayuntamiento Pleno acuerda:
Primero.- Quedar enterado de la renuncia al cargo de Concejal presentada por D. Jos Mara Prez
Lpez y comunicar a la Junta General Electoral Central el cese en el cargo del mismo al objeto de
cubrir la vacante producida y completar as el nmero legal de miembros de la Corporacin.
Segundo.- Indicar a dicha Junta que, a juicio de esta Corporacin, la persona a la que le
corresponde cubrir la vacante es D. Mara Pilar Pintos Garca por ser la siguiente persona incluida
en la lista de candidatos presentada por el Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE) a las
elecciones locales de 22 de mayo de 2011.
Y, no habiendo ms asuntos que tratar, se dio por terminada la sesin a las trece horas trece minutos,
levantndose la presente acta que figura transcrita en papel municipal numerado por ambas caras,
folios correlativos nmeros PA0003925 a PA0003991, de cuyo contenido, yo Secretaria, doy fe.

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