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CONCEPTO

Entre las definiciones encontradas de conciliacin podemos observar la de la ley de


conciliacin N 26872, << La Conciliacin es una institucin que se constituye como un
mecanismo alternativo para la solucin de conflictos, por el cual las partes acuden
ante un Centro de Conciliacin extrajudicial a fin que se les asista en la bsqueda de
una

solucin

consensual

al

conflicto>>

(1).

Por otro lado observamos que Adolfo Alvarado Velloso manifiesta que los medios de
autocomposicin indirecta, son aquellos que sin disolver el conflicto planteado, pero
con la obvia intencin de lograr su disolucin, las partes llegan bilateralmente a un
acuerdo mediante el cual permiten que un tercero efectu actividad conciliadora con el
fin de acercar los intereses contrapuestos y lograr la anhelada disolucin del proceso
(2), a esto nos dice que la conciliacin es <<El tercero, acatando pedido expreso de
ambas partes, asume un papel preponderante en las tratativas >>(3), << ya no se
limita a acercar amigablemente a los interesados, sino que asume la direccin de las
tratativas y hace proposiciones que, ntese bien, ellos tienen plena libertad para
aceptar o rechazar>> (4).
Entonces se entiende que la conciliacin judicial viene a ser aquel acuerdo a travs del
cual las partes ante la presencia del juez deciden poner fin a su conflicto de intereses.
Es obvio que las ventajas de conciliar son mucho ms beneficiosas que continuar con
el proceso y obtener una sentencia, con la conciliacin ambas partes salen ganando,
en cambio, el proceso civil siempre arroja como resultado un ganador y un perdedor.
Cabe sealar que la conciliacin ha sufrido modificaciones debido al Decreto
Legislativo 1070 del 28 de julio del 2008. Producto de la dacin de este Decreto
Legislativo ya no existe audiencia de conciliacin dentro del proceso (5), salvo que
ambas partes (demandante y demandado) se lo soliciten al juez, tal como lo establece
el primer prrafo del artculo 324 del C.P.C, que a la letra dice: <<si ambas partes lo
solicitan, puede el juez convocarla en cualquier etapa del proceso>> (6)
Despus de haber definido a la conciliacin y sealar los cambios que ha sufrido, es
preciso responder la siguiente interrogante: Hasta qu momento las partes podrn
conciliar?
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Compendio Sobre Conciliacin. Ley de Conciliacin, Ley N 26872. Lima. 2012. Pg. 8
Alvarado Velloso, Adolfo. Lecciones de derecho procesal civil. EGACAL. Lima, 201. Pg. 7
Velloso, Alvarado. ibdem pg. 8
Velloso, Alvarado. ibdem pg. 8
Decreto legislativo que modifica la ley N 26872, Ley de conciliacin decreto legislativo N 1070
Decreto legislativo. ibdem pg. 17

Segn el artculo 323 del C.P.C se podr conciliar en cualquier estado del proceso,
incluso durante el trmite de segunda instancia.

La norma permite que la conciliacin pueda darse incluso durante el trmite de


segunda instancia, es decir, que habiendo sido apelada la sentencia las partes an
tienen la posibilidad de autocomponer su conflicto de intereses.
Ahora, es preciso sealar que solamente el juez va aprobar aquella conciliacin que se
refiera a derechos disponibles. Entindase por derecho disponible aquel del cual su
titular pude disponer libremente, sin restriccin alguna y cuya naturaleza es de
contenido patrimonial.
La conciliacin una vez que es aprobada por el juez debe ser homologada, es decir,
equipararla a una sentencia con autoridad de cosa juzgada. Por lo tanto, ante el
incumplimiento del acuerdo conciliatorio, la parte perjudicada podr ejecutarla como si
fuera una sentencia, utilizando en este caso el Proceso nico de Ejecucin.
La conciliacin es de carcter obligatorio, ya que esta constituye un requisito de
procedibilidad previo a la interposicin de una demanda judicial. No obstante se
determin que no es exigible la conciliacin extrajudicial en los siguientes casos (7):
a) En los procesos de ejecucin
b) En los procesos de tercera.
c) En los procesos de prescripcin adquisitiva de dominio.
d) En el retracto.
e) Cuando se trate de convocatoria a asamblea general de socios o asociados.
f) En los procesos de impugnacin judicial de acuerdos de Junta General de accionista
sealados en el artculo 139 de la Ley General de Sociedades, as como en los
procesos de accin de nulidad previstos en el artculo 150 de la misma Ley.
g) En los procesos de indemnizacin derivado de la comisin de delitos y faltas y los
provenientes de daos en materia ambiental.
h) En los procesos contencioso administrativos.
En estos casos, la conciliacin es facultativa.

7)

Decreto legislativo. p. cit. Pg. 4

DERECHO COMPARADO

En Bolivia se dict la Ley N 1770 con fecha 03/10/97 llamada de Arbitraje y


Conciliacin, en cuyo artculo 94 (en sus Disposiciones Finales) se regul a la
mediacin como un medio alternativo para la solucin de comn acuerdo de cualquier
controversia susceptible de transaccin, podr adoptarse por las personas naturales o
jurdicas, como procedimiento independiente o integrado a una iniciativa de
conciliacin. Asimismo, tambin regula la mediacin que puede ser pedida
voluntariamente por las partes en los Centros que se creen para la prestacin de esos
servicios (8).
En pases como Uruguay y por imperativo constitucional consagrado en el artculo 255
de su Carta Fundamental, "no se podr iniciar ningn pleito en materia civil sin
acreditarse previamente que se ha tentado la conciliacin ante la Justicia de Paz,
salvo las excepciones que estableciere la ley" (9).
En Chile se dict la ley N 19334 con fecha 21 de agosto de 1991, se dice: <<Artculo
252 bis.- Antes de iniciar cualquier proceso, con excepcin de los juicios o
procedimientos especiales de que tratan los Ttulos 1, n, In, v y XVI del libro Tercero, y
de los actos judiciales no contenciosos a que se refiere el libro Cuarto, el futuro actor
deber pedir audiencia para intentar la conciliacin con el futuro demandado >>(10).
Tambin en su cdigo de Procedimiento Civil de 1902, con modificacin el 2003, en el
artculo 267, dice: << De la conciliacin total o parcial se levantar acta, que
consignar slo las especificaciones del arreglo; la cual subscribirn el juez, las partes
que lo deseen y el secretario, y se estimar como sentencia ejecutoriada para todos
los efectos legales (11).
En Costa Rica se promulg la Ley N 7727 que regula tres formas alter-nativas de
RAD: conciliacin, mediacin y arbitraje. Dentro de los procesos -dice la ley- el juez
podr proponer a las partes una audiencia de conciliacin, la que estar a su cargo o a

8)

Bolivia Ley de Arbitraje y Conciliacin Ley N 1770

9)

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. Historia de la Ley N 19334. Pag.10

10)

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. dem. Pg. 15

11) Cdigo de Procedimiento Civil de 1902 Chile, con modificacin 2003.

cargo de un juez conciliador nombrado para el caso concreto (art. 74). Se consagra el
derecho de los habitantes a ser educados en paz y para la paz, por lo cual los
mtodos RAD -inclusive la negociacin- deben ser contenido de los planes
de educacin (12).

En Venezuela se observa en el Cdigo de Procedimiento Civil de 1987 en su Artculo


257 dice: <<En cualquier estado y grado de la causa, antes de la sentencia, el Juez
podr excitar a las partes a la conciliacin tanto sobre lo principal como sobre alguna
incidencia, aunque sta sea de procedimiento, exponindoles las razones de
conveniencia>> (13).
En la calidad y los efectos de acuerdo de la conciliacin en la Ley Orgnica de la
Justicia de Paz de 1994 en su artculo 45 dice: << La conciliacin culminar con la
firma de un acuerdo, el cual tendr valor de sentencia y deber ser firmado por los
interesados y por el Juez de Paz. Este acuerdo establecer los derechos y
obligaciones de cada interesado y los medios y plazos para ser cumplidos. El mismo
no ser revisable>> (14).
CONCLUSIN
En conclusin se observa, que la conciliacin es una forma especial de conclusin del
proceso, que en muchos casos, es de vital importancia que se agote este recurso
antes de entrar en un proceso, y en otros casos, una opcin positiva para la conclusin
del proceso sin perdidas fuertes para ambas partes y con un grado tolerable de
satisfaccin.
LA PROBLEMTICA Y LA RECOMENDACIN
Uno de los mitos ms generalizados de nuestro tiempo, ha sido el pensar que el
Estado es el nico ente suficientemente neutral que puede asimilar todas las
demandas que identifica a una sociedad determinada, sin embargo se demuestra que
existe otros mecanismos para las solucin de un conflicto, que pueden ser ms
positivos para ambas partes.

12) Velloso, Alvarado. Loc. cit. Pg.8


13) Cdigo de Procedimiento Civil de 1987, Venezuela. Pg. 39
14) Ley Orgnica de la Justicia de Paz de 1994. Venezuela. Pg. 8

La crisis que atraviesa la administracin de justicia en el Per, que en verdad podra


llamarse un colapso, ha llevado a una mayor reflexin y profundidad sobre el concepto
e institucin de la conciliacin, sin perder la perspectiva de que sta no es el remedio
suficiente para el fin de la crisis. Con todo, experiencias realizadas en otros pases en
los que se ha decidido por la implementacin de mecanismos alternativos como ste,
hacen preveer que la conciliacin producir, a corto plazo, efectos favorables sobre la
carga de trabajo de los jueces, lo que mejorar considerablemente la efectividad y
eficiencia de la administracin de justicia. A largo plazo, si efectivamente se logra un
cambio de mentalidad en la sociedad, especialmente en los manejadores del derecho
es posible esperar un mejor acceso a la justicia, conjuntamente con una baja en el
ndice de la litigiosidad, o sea, una reduccin en el ingreso de causas en el sistema
jurisdiccional. As sucede porque solamente llegarn a ella aquellos conflictos que no
hayan sido resueltos por las partes por s mismas o con la ayuda de un tercero neutral
con o sin poder de decisin.