La despenalizacin de la tenencia para consumo, un debate que tard 26

aos
En 1986, la Corte dict la invalidez de la tenencia en un caso que tena
como imputado a un guitarrista de Los Abuelos de la Nada. Un criterio
similar se utiliz en el fallo Arriola, que impuls el debate en el Congreso. En
el medio, hubo un camino zigzagueante que incluy una ley y la reforma
constitucional
Ao 1981. Faltaban an varios meses para el final de la dictadura militar
cuando Gustavo Bazterrica fue detenido tras un allanamiento en su casa. A
sus 26 aos, ya haba sido convocado para integrar Los Abuelos de la
Nada y haba compartido escenario con Charly Garca, Alejandro Lerner,
Ral Porchetto y Luis Alberto Spinetta, entre otros.
Durante el operativo, la polica encontr tres cigarrillos de marihuana dentro
de una lata, lo que oblig a abrir una investigacin. El caso es emblemtico,
ya que logr que por primera vez la Corte Suprema de Justicia dictara la
inconstitucionalidad de tenencia de estupefacciones para consumo personal
con criterios que tienen plena vigencia.
En agosto de 1986, el mximo tribunal declar la inconstitucionalidad del
artculo 6 de la Ley 20.771 por violar la esfera de privacidad de los hombres,
consagrada en el artculo 19 de la Constitucin Nacional las acciones
privadas de los hombres estn slo reservadas a Dios.
Tres aos despus, el Congreso sancion la Ley 23.737, cuyo artculo
14 incluy un atenuante en la pena para quien tuviere en su poder
estupefacientes que inequvocamente fuesen para uso personal debido a
su escasa cantidad y dems circunstancias.
La reforma dio lugar a que la Corte revisara su propia jurisprudencia y
modificara el criterio con un nuevo fallo dictado en el caso Montalvo. La
tenencia de estupefacientes, cualquiera que fuese su cantidad, es conducta
punible en los trminos del artculo 14, segunda parte de la Ley 23.737 y tal
punicin razonable no afecta ningn derecho reconocido por la Ley
Fundamental..., argument.
Diecinueve aos despus, el tema volvi a ser eje de debate para los
ministros del mximo tribunal. Fue en el caso de Sebastin Arriola, un joven
al que se le encontraron bajas dosis de marihuana durante un allanamiento
que se realiz a mediados de 2005 en Rosario. Si bien la sentencia se
conoce por su apellido, el fallo alcanz a otras personas que se encontraban
con l durante aquel procedimiento (Carlos Simonetti, Mnica
Vzquez y Gustavo Fares).
En agosto de 2009, la actual conformacin de la Corte Suprema de Justicia
dict la inconstitucionalidad del artculo 14 de la Ley 23.737 y aval por
voto unnime la tenencia de bajas cantidades de marihuana para consumo
personal.

Los magistrados tomaron como propios los argumentos del fallo Bazterrica y
sumaron principios de derecho internacional que fueron incorporados a la
Constitucin con la reforma de 1994.
Los ministros advirtieron expresamente en sus fundamentos que el
pronunciamiento no significaba una legalizacin de las drogas en la
Repblica Argentina, e instaron a diversos rganos institucionales a afianzar
la persecucin contra el narcotrfico.
Si bien el fallo gener un fuerte antecedente jurdico que fue adoptado por
la mayora de los tribunales inferiores que sustanciaron causas similares, en
la Argentina las decisiones de la Corte no son de cumplimiento obligatorio y
para fijar pautas claras de actuacin se requiere de una nueva ley del
Congreso.
En trminos prcticos: si la polica hallara a una persona con
estupefacientes en su poder durante un procedimiento legalmente
constituido, estara obligada a iniciar las actuaciones pertinentes y darle
curso a la investigacin judicial, pese que para la Corte el delito no es
punible.
No obstante, este pronunciamiento de la Corte fue el que permiti que se le
diera impulso a un debate que no estaba en la agenda del Congreso de la
Nacin, pese a los esfuerzos que haba realizado en su momento Anbal
Fernndez desde el Ministerio de Justicia.
As, a 31 aos de la detencin de Bazterrica y a 26 del fallo que lo benefici,
el tema lleg a la Cmara de Diputados, donde comenzaron a analizarse
diferentes alternativas que prometen darle una solucin duradera a un tema
de constante evolucin jurdica y social.
Un juez, tres sentencias
El ministro Carlos Fayt vot en los tres antecedentes en los que debi
intervenir la Corte (Bazterrica, Montalvo y Arriola). En los primeros dos se
opuso a la tenencia de drogas para uso personal y en el ltimo, el
pronunciamiento de 2009, cambi su postura.
Segn explic en su voto, fueron los datos de la realidad los que le
demostraron que las razones en las cuales se sustentaba el criterio
adoptado hace 26 aos fueron perdiendo virtualidad.
Como se adelant, all se haba sostenido que la incriminacin del tenedor
de estupefacientes permitira combatir ms fcilmente a las actividades
vinculadas con su comercio y arribar a resultados promisorios que no se han
cumplido, pues tal actividad criminal lejos de haber disminuido se ha
acrecentado notablemente, argument.