Los trminos poltica y administracin son dos funciones del gobierno,
que aunque son muy diferentes a la hora de la verdad estn cogidas de la mano, ya que la poltica se relaciona con las expresiones de la voluntad del estado y la administracin con la puesta en prctica de estas medidas. En todos los sistemas gubernamentales existen dos funciones bsicas, que son la expresin de la voluntad del Estado y el cumplimiento de dicha voluntad. Son estas funciones (poltica y administracin) las que el autor desea diferenciar. La poltica debe tener un cierto dominio sobre la administracin, empleando estos trminos como se definen en la lectura. Como pudimos ver en la lectura Poltica y Administracin existen tres tipos de autoridades que solo se especializan en ejecutar la voluntad del estado. Estas son autoridades judiciales, autoridades ejecutivas y autoridades administrativas. Recientemente algunos escritores sobre administracin han visto que no se debe considerar a la administracin simplemente como una funcin de la autoridad ejecutiva. Se ha visto que, por el contrario, la administracin es la funcin de cumplir la voluntad del estado. Existe una necesidad poltica que exige que haya armona entre la expresin de voluntad del estado y el cumplimiento de esta. Si no existiera armona entre la ley y su cumplimiento, la consecuencia sera la parlisis poltica. En la lectura nos hablan del sistema poltico estadounidense, que se basa, en el principio fundamental de la separacin de los poderes gubernamentales. Si en el sistema gubernamental no se intenta establecer la separacin de poltica y administracin, el control y la supervisin de la funcin administrativa tienden a quedar en manos del organismo gubernamental que cumple la funcin poltica. Tambin encontramos la administracin pblica, se podra definir como el conjunto de las actividades directamente pre ordenadas para la concreta persecucin de las tareas y de los fines que se consideran de inters pblico o comn en una colectividad o en un ordenamiento estatal
La administracin es un factor necesario en nuestra sociedad, gracias
a la variedad de tareas y actividades que pueden manifestarse. Se trata de considerar que cada problema administrativo puede tener diferentes soluciones con relacin a tres componentes de cada sistema, que son: El tipo de instituciones polticas y el gobierno existentes. La relacin que se instaura entre estas y la administracin pblica. Las finalidades asumidas como tareas de inters pblico. Con la ampliacin de las tareas pblicas, surge una administracin diferente, que se encarga de conseguir los fines de inters colectivo, tambin exige estructuras propias estables y con un personal muy calificado. Por esto surgen las organizaciones encargadas de la realizacin de determinados objetivos con un carcter productivo, a estas organizaciones se les puede denominar Empresas. En conclusin podemos ver que hubo un cambio y existe una diferencia entre poltica y administracin, la primera es la que tiene cierto dominio sobre la segunda. Pero al final de la lectura nos muestran que se trata de la existencia de una formacin entre estas dos funciones, que adems de producir una superacin de la uniformidad del sistema administrativo, tambin realiz un transformacin significativa del papel del cuerpo burocrtico que asume diferentes significados segn las estructuras en las que est ubicado.