Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
AgendAmbiente
2013-2014
Periodo: 2013
Setiembre, 2014
AgendAmbiente
2013-2014
Periodo: 2013
Setiembre, 2014
CONTENIDO
LISTA DE ACRNIMOS
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
11
RESUMEN EJECUTIVO
15
16
17
18
18
20
20
22
22
24
25
31
31
31
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES
Y LECCIONES APRENDIDAS
72
3.1. Conclusiones
3.2. Recomendaciones
3.3. Lecciones aprendidas en el proceso de planeamiento, evaluacin y monitoreo de
la AgendAmbiente
73
77
78
18
18
18
ANEXOS
Anexo 1: Resolucin Ministerial N 267-2013 MINAM
Anexo 2: Entidades que han reportado a la AgendAmbiente 2013-2014, Periodo 2013
Anexo 3: Cumplimiento de acciones
Anexo 4: Resultados y apreciacin de logros
78
79
80
81
84
87
170
LISTA DE ACRNIMOS
ACC
ANA
ANP
BCRP
PCB
CAM
CAR
CDB
CENEPRED
CEPLAN
CMNUCC
CNULD
CONAM
CONAFOR
CNCC
CONCYTEC
CRHC
DGEVFPN
DGPNIGA
DHN
DICAPI
DIGESA
EAE
ECA
EFA
EIA
EPS
ERCC
GEI
GIRH
GL
GLADA
GORE
ha
IE
IGAC
IGP
IIAP
IMARPE
INDECI
INDECOPI
INGEMMET
INIA
ITP
LMP
MEF
MIDIS
MINAGRI
MINAM
MINCETUR
MINCUL
MINDEF
MIMP
MINEDU
MINSA
MRV
MTC
NAMA
OEA
OEFA
ONDS
ONGD
OSINFOR
OSINERGMIN
OT
OVM
PAR
PBI
PCM
PEA
PES
PERTUR
PLANAA
PLANEA
PLANEFA
PMIZMC
PNA
PNFFS
PRODUCE
PROMPERU
PRONAGECC
PUCP
RETC
RPAS
RREE
SANIPES
SERFOR
SEIA
SENACE
SENASA
SENAMHI
SERNANP
SINAFOR
SINANPE
SINAPI
SINEFA
SINIA
SNGA
SNIP
SUNASS
USCUSS
VIVIENDA
ZEE
PRESENTACIN
El Per tiene la gran responsabilidad de conservar y proteger el patrimonio natural, que incluye la
mega-biodiversidad y pluriculturalidad de los territorios martimo-costeros, andinos y amaznicos, de
los efectos adversos de las actividades antrpicas, cuyos impactos afectan la salud y el bienestar de
las personas.
Es el Ministerio del Ambiente, la autoridad ambiental encargada de concertar todos los esfuerzos de
las diferentes instancias y entidades con competencia ambiental, y el ente rector del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental (SNGA) en el pas, que lidera las acciones que en materia ambiental se realizan
en los tres niveles de gobierno, el central, el regional y el local, en cumplimiento de lo establecido en
el marco normativo que lo regula. As, el Ministerio del Ambiente (MINAM) tiene la responsabilidad
de formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar la AgendAmbiente 2013-2014 como el
primordial instrumento de gestin ambiental de corto plazo.
En esencia, la AgendAmbiente se construye sobre la base de la situacin ambiental del pas. Toma
en cuenta las prioridades ambientales que se han establecido a travs de los instrumentos de
planificacin y gestin ambiental, y en las polticas del Estado, reafirmndose en la renovacin del
compromiso del pas por el desarrollo sostenible.
En este sentido la AgendAmbiente es coherente con el conjunto de propuestas tcnicas consideradas
en el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, la Poltica Nacional del Ambiente, el Plan Nacional de
Accin Ambiental PLANAA Per 2011-2021 y los Ejes Estratgicos de la Gestin Ambiental. Tambin
con los compromisos y convenios internacionales asumidos sobre diversidad biolgica, cambio
climtico, recursos hdricos y calidad ambiental, con el fin de garantizar la gobernanza ambiental
en busca de contribuir a que las inversiones pblicas y privadas sean sostenibles y se cumplan los
compromisos asumidos en Ro +20 y los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
El enfoque de desarrollo sostenible y la gestin por resultados asumido por la AgendAmbiente
necesariamente impulsa el manejo integral de los diferentes componentes del ambiente, destacando
la interdependencia entre los factores ambientales, el equilibrio entre los organismos vivos y el medio
fsico, y las sinergias entre los actores del nivel nacional, regional y local, a fin de evitar duplicidad de
esfuerzos entre los sistemas del SNGA y los compromisos adquiridos con el sector pblico, privado,
fondos ambientales, escuelas y la sociedad. Incluye el compartir experiencias, asistencia tcnica y
financiamiento, los cuales pueden orientarse a diversas iniciativas, programas y proyectos. En este
marco, la AgendAmbiente se constituye en el instrumento de planificacin y gestin ambiental,
en el cual se proyectan acciones dentro de un plazo de dos aos. Sus resultados son reportados
pblicamente cada ao, y puestos a consideracin de la sociedad civil, a manera de una audiencia
pblica ambiental.
En este contexto, el presente reporte correspondiente al ao 2013 servir para mejorar los aciertos y
corregir deficiencias en la implementacin de la AgendAmbiente en el segundo periodo de ejecucin
(2014). Sus lecciones aprendidas sern recogidas en la Agenda prevista para el periodo 2015-2016.
INTRODUCCIN
La AgendAmbiente 2013-2014, formulada en el marco de las funciones asignadas al Ministerio del
Ambiente a travs del Decreto Legislativo N 1013, busca ordenar y armonizar, a nivel nacional,
regional y local, las acciones de las instituciones del Estado que conforman el Sistema Nacional de
Gestin Ambiental (SNGA) cuyas competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales.
Toma en cuenta las prioridades establecidas en el Plan Bicentenario Per al 2021, la Poltica Nacional
del Ambiente PNA, el Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA Per 2011-2021 as como los
Ejes Estratgicos de la Gestin Ambiental.
La AgendAmbiente pone nfasis en los principales temas de gestin ambiental tanto del nivel sectorial
como territorial, utilizando la estructura de los cuatro frentes de poltica, sin perder de vista los
temas de soporte institucional. El primer frente: Recursos Naturales y Diversidad Biolgica, el cual
comprende temas concernientes a la conservacin de la biodiversidad, el conjunto de polticas directas
(como el SINANPE), e instrumentos de poltica para otorgar seguridad de tenencia sobre los recursos
naturales (renovables y no renovables), el manejo sostenible de recursos naturales, y la evaluacin y
valoracin del patrimonio natural, como componentes fundamentales de las propuestas de desarrollo
sostenible. El segundo frente: Calidad ambiental, que involucra un conjunto de dimensiones que
afectan la vida y salud de las personas; desde el saneamiento bsico urbano (disponibilidad y calidad
del agua, calidad del aire, gestin de los residuos slidos) hasta la contaminacin de los suelos y los de
tipo acstico. Para ello, utiliza como herramientas bsicas los Estndares de Calidad ambiental (ECA)
y los Lmites Mximos Permisible (LMP), e instrumentos de manejo de derechos, residuos slidos y
sustancias peligrosas.
El tercer frente: Gobernanza Ambiental, en la cual destaca la gestin ambiental descentralizada, la
implementacin del SEIA con la adecuacin normativa y reglamentacin de la proteccin ambiental,
participacin ciudadana, e infracciones y sanciones ambientales. Incluye la fiscalizacin ambiental con
el fortalecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental-SINEFA; la gestin
del territorio, mediante el ordenamiento territorial en territorios continentales y marino-costero,
planes de manejo integrado bajo el enfoque integral de cuencas; as como el fortalecimiento del
Sistema Nacional de Informacin Ambiental-SINIA, y la promocin de la Participacin Ciudadana
en materia ambiental, exigiendo mejoras en los mecanismos de consulta y participacin, y de la
educacin ambiental para fomentar una cultura de conservacin. Involucra tambin la bsqueda de
financiamiento y la buena gobernanza presupuestal de fondos que provenga tanto del Tesoro Pblico
como de la cooperacin internacional.
Finalmente, el cuarto frente: Cambio Climtico, que destaca las acciones de mitigacin y adaptacin
al cambio climtico, reconociendo que la alta diversidad geogrfica, biolgica y cultural del territorio
peruano hace que el pas sea altamente sensible a los potenciales efectos negativos del cambio
climtico, y pues los costos estimados de los impactos producidos por l, superan largamente las
inversiones en prevencin y reduccin de riesgos requeridos.
Las actividades contenidas en estos cuatro frentes ambientales de la AgendAmbiente 2013-2014 ha
sido producto de un proceso de planeamiento estratgico que involucr la participacin de diversas
entidades gubernamentales con responsabilidad en la gestin ambiental, con miras a alcanzar un
pas inclusivo y competitivo, con altos estndares ambientales y responsabilidades compartidas en la
gestin ambiental descentralizada para el logro del desarrollo sostenible.
11
Como parte de este proceso de planeamiento estratgico y en el marco del Decreto Legislativo
N1013, el MINAM tiene la funcin no slo de formular, aprobar, coordinar, supervisar y ejecutar la
AgendAmbiente, sino tambin de evaluar de manera peridica y descentralizada el avance y
logros conseguidos de acuerdo a las metas establecidas. Ello pertmitir mostrar a la poblacin los
logros que se han alcanzado, en el marco de la trasparencia y vigilancia ciudadana a las acciones del
Estado.
Sobre la accin de seguimiento de la AgendAmbiente 2013-2014, el presente informe reporta
los resultados alcanzados en el periodo 2013, as como las acciones realizadas por las diferentes
entidades pblicas responsables, tanto del nivel nacional y regional. En funcin de los resultados,
se est proponiendo ajustes y alcanzando recomendaciones para mejorar la ejecucin en el periodo
2014, e incentivar el compromiso de las diversas entidades gubernamentales y de la sociedad civil con
las metas de la AgendAmbiente.
Para organizar la accin de seguimiento y evaluacin, se aprobaron disposiciones mediante
Resolucin Ministerial N 0267-2013-MINAM, en el cual se establecen las responsabilidades de las
entidades pblicas del nivel nacional (los sectores y organismos adscritos) y del nivel regional (los
gobiernos regionales), en cuanto al reporte de la informacin, el seguimiento y la sistematizacin de
la informacin reportada cada semestre de ejecucin de la AgendAmbiente.
12
RESUMEN EJECUTIVO
El presente informe documenta los avances alcanzados en 2013 en relacin a lo planificado para dicho
perodo.
El informe consta de tres captulos. El primero hace referencia a los aspectos generales de la Agenda,
es decir, antecedentes y objetivos.
El segundo captulo presenta los principales logros alcanzados, las entidades que han reportado a la
Agenda y el cumplimiento de los resultados de la misma, en el periodo 2013.
El tercer captulo comprende las conclusiones y recomendaciones obtenidas del anlisis de la
informacin, as como las lecciones aprendidas en la etapa de formulacin y el seguimiento de la
Agenda.
Del anlisis efectuado, se desprende lo siguiente:
Participaron 41 entidades: 18 Gobiernos Regionales (69%), 11 sectores (61%), y el MINAM con sus
Organismos Adscritos. Adems, contamos a otras cinco entidades con competencia ambiental, las
cuales informaron 237 acciones de un total de 318 previstas (75%).
Valorando el nivel de cumplimiento de los resultados bajo los parmetros de semaforizacin, se han
identificado tres criterios de calificacin del comportamiento del indicador y el cumplimiento de los
resultados:
Bajo estos criterios el anlisis permite inferir: que de los 39 resultados de la Agenda:
Los avances han sido determinados a travs de las acciones previstas en la AgendAmbiente mediante
un anlisis cualitativo sobre el papel que desempearon en el cumplimiento de los resultados.
Esto permite afirmar que la Agenda ha alcanzado el 28% de los resultados esperados; un 69% presenta
un avance medianamente aceptable y slo 3% tiene un cumplimiento no aceptable o crtico.
En el Anexo 1 se presenta la Resolucin Ministerial que establece las disposiciones para la evaluacin
y seguimiento de la Agenda Nacional de Accin Ambiental. En el Anexo 2 se seala el detalle sobre la
participacin institucional. En el Anexo 3 se cuenta el anlisis realizado sobre los principales logros en
relacin a las acciones ms relevantes. Finalmente, en el Anexo 4 se detallan los reportes recibidos
por cada resultado con la indicacin de las entidades que cumplieron en reportar, respecto de las
asignadas como responsables de las acciones establecidas en la AgendAmbiente 2013-2014.
15
17
1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo general
Determinar los logros y avances alcanzados por las autoridades ambientales sectoriales, regionales y
locales durante el 2013, en relacin al cumplimiento de la AgendAmbiente 2013-2014.
18
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Resultados
Acciones
prioritarias
15
82
10
18
14
14
25
10
10
18
36
15
14
13
19
Se articula tambin con otros instrumentos de planificacin y accin ambiental del nivel estratgico:
multianual, multisectorial, sectorial e institucional del MINAM y sus adscritos; y del nivel operativo
anual y multianual que norman la gestin ambiental del pas (Grfico N 1).
Niveles
OPERATIVOS ANUAL
Y MULTIANUAL
ESTRATGICOS
MULTIANUAL
Multisectorial
Sectorial
Institucional
MINAM/Adscritos
PLANAA
2011-2021
AgendAmbiente
Per 2013-2014
20
Sectores
Ministerio de Agricultura
(MINAGRI)
Ministerio de Educacin
(MINEDU)
(N 256)
Gobiernos Locales
(N 1,842)
21
DGCA
DGIIA
DGECCA
DGDB
DGCCDRH
DGEVYFPN
22
En el Segundo Semestre se aplic la R.M. 267-2013 MINAM, siendo las direcciones generales las
encargadas del manejo de los datos hasta la obtencin de la informacin de calidad relacionada
con la programacin y los reportes de avances de acciones al perodo anual 2013.
Dic Feb
1era
R.M.
2012
Reformulacin
AgendAmbiente
S/efecto,
cambio
Reuiniones
de trabajo:
Direcciones
Generales
Adscritos
Sectores
Jun
Nov
Formulacin
Nueva
Coordinacin y
seguimiento
Formulacin
AgendAmbiente 2013-2014
2011
Feb
AgendaAmbiente
2015-2016
2013
Seguimiento y
Evaluacin
R.M. N
267-2013-MINAM
del 10.09.2012
Incorporacin
de
observaciones
y sugerencias
Reporte
Seguimiento
Anual - 2013
(1 borrador)
Seguimiento
(solic. de inf. a
nivel sect., reg.,
otros)
Reporte
Seguimiento
Semestre 2013
Consulta Pblica
R.M. N 333-2012-MINAM
del 20.12.2012
Elaboracin: DGPNIGA MINAM.
23
IMPLEMENTACIN DE LA
AGENDAMBIENTE 2013-2014,
PERIODO 2013
Simbologa
Cantidad de resultados
Avance en porcentaje
Muy Aceptable
11
28 %
Medianamente aceptable
27
69 %
Crtico
3%
Totales
39
100 %
25
26
Logros
Resultado 1:
El 5 % de las cuencas hidrogrcas
priorizadas son gestionadas con
enfoque Ecosistmicos (cuentan con
Planes de Gestin implementados y
con Consejos de Recursos Hdricos de
Cuencas-CRHC conformados).
Resultado 2:
Tres cuencas hidrogrcas
implementan esquemas de Retribucin
por Servicios Ecosistmicos Hdricos
(RSEH).
Resultado 3:
Reduccin de la deforestacin y
degradacin de los bosques en 25 %.
Resultado 4:
20 % del desempeo pesqueros
cumplen con el cdigo de pesca
responsable.
Resultado 5:
Al menos 2 % de la supercie de los
ecosistemas frgiles es conservado.
Resultado 6:
Se cuenta con el marco tcnico
normativo actualizado de bioseguridad
y gestin de riesgos de los OVM para
preservar la diversidad gentica.
Resultado 7:
Incremento en 5% anual de las
exportaciones de productos de la DB,
en 2% su comercializacin interna y en
4% las inversiones en eco-negocios.
Resultado 8:
Lineamientos de compensacin
ambiental aprobados y difundidos.
Valoracin
Resultados
Logros
Resultado 9:
GOREs y Sectores cuentan con 2
instrumentos para el inventario y
evaluacin del patrimonio natural; y,
los sectores con lineamientos para el
desarrollo de cuentas ambientales.
Resultado 10:
GOREs cuentan con instrumentos
tcnicos econmicos para incorporar el
valor de los servicios Ecosistmicos y la
biodiversidad en actividades
econmicas.
Resultado 11:
Cuatro entidades del gobierno nacional
y un Gobierno Regional incluyen la
variable climtica en sus instrumentos
de planicacin, programas y planes de
desarrollo.
Resultado 12:
Seis Gobiernos Regionales con Planes
de Manejo Sostenible de la Tierra
(PMST) en implementacin.
Resultado 13:
Diseo e implementacin de
instrumentos para la gestin sostenible
de la tierra.
Resultado 14:
Diseo de instrumentos para la gestin
y reduccin de emisiones GEI que
incluyen tres medidas nacionales
apropiadas de mitigacin (NAMAs).
Resultado 15:
Se cuenta con equipos especializados
de coord. Regional e internacional para
posicionar los intereses nacionales
respecto al cambio climtico y lucha
contra la deserticacin y la sequa.
Resultado 16:
Cuerpos de agua cumplen con los ECA
por lo menos en tres parmetros.
Valoracin
27
Resultados
Logros
Resultado 17:
40% de aguas residuales urbanas son
tratadas y 20% son reusadas.
Resultado 18:
Treinta y un ciudades cumplen los
correspondientes ECA para aire.
Resultado 19:
Se ha reducido la contaminacin sonora
en zonas que superen los ECA para
Ruido.
Resultado 20:
Ha disminuido la exposicin a la
radiacin ultravioleta, disminuyendo
los riesgos a la salud.
Resultado 21:
Tres planes de descontaminacin y/o
recuperacin de suelos en
implementacin a nivel nacional.
Resultado 22:
Entidades del nivel municipal y no
municipal implementan programas
para la reduccin y gestin adecuada
de residuos slidos.
Resultado 23:
Cuatro sectores han adecuado sus
instrumentos de gestin ambiental
(Poltica Ambiental Sectorial y
Reglamentos de Gestin Ambiental
Sectorial). 05 GORE cuentan con PAR
actualizada y 05 con SRGA actualizados.
Se incrementa en 185 los GoL y crean
su CAM.
Resultado 24:
Se incrementa los recursos nancieros
para la gestin ambiental.
28
Valoracin
Resultados
Logros
Resultado 25:
Titulares de proyectos de inversin
pblica, privada y mixta cumplen sus
compromisos ambientales aprobados
por la autoridad competente, en el
marco del SEIA.
Resultado 26:
Servicio Nacional de Certicacin
Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE), cuenta con su
marco institucional y normativo
aprobado y se encuentra en
funcionamiento.
Resultado 27:
Los titulares de pequea minera y
minera artesanal aplican el
Instrumento de Gestin Ambiental
Correctivo (IGAC)
Resultado 28:
Sector Ambiental, 30% de GOREs y
10% GoLs cuentan y utilizan
lineamientos y pautas metodolgicas
para la Formulacin y Evaluacin de PIP
relacionados a los Servicios Eco
sistmicos y la Diversidad Biolgica
(SNIP Verde) aprobados.
Resultado 29:
Sectores, los GORE y GoL elaboran
programas y PIP con el enfoque de
Ecoeciencia.
Resultado 30:
Los GORE y Sectores cuentan con
instrumentos tcnicos para la
valoracin econmica del patrimonio
natural.
Resultado 31:
Entidades de Fiscalizacin Ambiental EFA cuentan con marco normativo,
institucional y capacidades tcnicas
fortalecidas para ejercer sus funciones
y 20% de Gobiernos Locales
Provinciales cuentan con sus PLANEFA
aprobados.
Resultado 32:
Fortalecimiento de la Fiscalizacin
Ambiental en Minera y Energa,
Pesquera e Industria
Resultado 33:
70% de GOREs cuentan con
capacidades tcnicas, institucionales y
humanas fortalecidas para administrar
sus - SIAR interconectados al SINIA.
Valoracin
29
Resultados
Logros
Existe interconexin entre el SINIA y el Sistema
nacional de denuncias ambientales del OEFA; as como
una integracin de la informacin ambiental de los
sectores funcionando en el SINIA.
Resultado 34:
Se cuenta con una Agenda Nacional de
Investigacin Ambiental en
implementacin.
Resultado 35:
Cinco GORE han avanzado con planes
de Ordenamiento Territorial.
Resultado 36:
4 GORE de la costa han formulado y
aprobado sus Planes de Manejo
Integrado de las Zonas Marino-Costeras
PMIZMC.
Resultado 37:
Los Sectores, Gobiernos Regionales y
Municipalidades implementan la
Poltica Nacional de Educacin
Ambiental con la participacin del
sector privado y la sociedad civil.
Resultado 38:
Reduccin de conictos socio
ambientales.
Resultado 39:
Procesos de consulta previa
relacionados con la gestin ambiental
mejorados.
30
Valoracin
Nmeros
% de participacin
Gobiernos Regionales
24
51 %
13 %
Sectores
11
23 %
11 %
Gobiernos Locales
2%
Totales
47
11 %
2.2.2. Resultados
De los informes de cumplimiento de resultados, acciones y metas de la Agenda, se aprecia que este
cumplimiento, presenta por lo menos cuatro estados situacionales:
a. Cumplimiento al 100% de las acciones prioritarias que contribuyen directamente a los resultados,
se denomina cumplimiento destacable de lo programado.
31
b. Cumplimiento entre un rango de 50% al 95% de las acciones prioritarias que contribuyen
directamente a los resultados, se denomina como Avances relevantes.
c. Cumplimiento entre un rango de 31% al 49% de las acciones prioritarias que contribuyen al
cumplimiento de la accin priorizada, se denomina como Avances iniciales y parciales.
d. No cumplimiento de las acciones prioritarias, correspondiente a aquellas que han sido reportadas
como no ejecutadas y que son reprogramadas para el prximo periodo que es el 2014, a lo que
se est catalogado como Sin Avance. Al respecto de las acciones, en este tem y el anterior,
cabe sealar que muchas de ellas no contribuyen directamente la consecucin del resultado
correspondiente. As, el resultado pudo haberse cumplido, pero no la accin prioritaria.
Dentro del contexto de las acciones prioritarias y teniendo en cuenta los criterios de evaluacin arriba
sealados, se presenta a continuacin el anlisis de los informes de cumplimiento de las acciones
prioritarias, a nivel de resultados y actores involucrados en la implementacin de la AgendAmbiente
2013-2014, periodo 2013.
Resultado 1
Las acciones priorizadas para este resultado estn orientadas a lograr: la formulacin de la Poltica y
Estrategia Nacional de Recursos Hdricos y gestionar su aprobacin; el diseo de Planes de Gestin
Ambiental con enfoque de cuenca que incluyan la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos, la
conformacin de Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca (CRHC); y la elaboracin de Planes de
Gestin de Recursos Hdricos de Cuenca y mecanismos para su implementacin, en seis cuencas piloto.
De igual modo, debe establecer criterios tcnicos para la elaboracin de planes de descontaminacin
de las cuencas priorizadas por el MINAM.
Cumplimiento destacable
En el marco de la Ley N 29338 y dada la competencia del ente rector y mxima autoridad tcnicanormativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, la ANA; el pas cuenta ahora con
el Plan Nacional de Recursos Hdricos (PNRH), el cual se encuentra en proceso de aprobacin.
La versin impresa en 10 volmenes se encuentra actualmente en la PCM en espera de su aprobacin,
mediante una Resolucin Suprema. Este PNRH est dirigido a mejorar la oferta de agua en calidad,
cantidad y oportunidad, y a manejar o influir sobre la demanda y a mitigar los impactos extremos.
De igual forma, la ANA ha cumplido con la elaboracin de los seis (06) planes de gestin de recursos
hdricos de cuenca y de los mecanismos necesarios para su implementacin.
El MINEM a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales y Mineros (DGAAM), que elabora
los planes de descontaminacin de cuencas priorizadas por el MINAM, ha definido los criterios
32
Avances relevantes
La ANA, a travs de una accin multisectorial, se encuentra formulando la Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos, la cual constituye el marco legal-normativo para la elaboracin y consolidacin de
los planes de gestin de recursos hdricos y la conformacin de los CRHC en las cuencas hidrogrficas
priorizadas por el MINAM. La ANA ha conformado tambin el primer CRHC, correspondiente a la
Cuenca Caplina-Locumba (Tacna).
PRODUCE-Pesquera ha avanzado en un 70% en la preparacin de los criterios tcnicos para la
elaboracin de los planes de descontaminacin (21 resoluciones ministeriales).
Los GORE de Cajamarca y Lima Metropolitana han conformado sus CRHC, y el de Huancavelica dos
grupos Impulsores de cuencas.
El SENAMHI ha instalado 17 estaciones hidrometeorolgicas en las cuencas hidrogrficas, y ha
reprogramado las 9 restantes para el ao 2014.
Resultado 2
33
Sin avances
El MINAM-DGEVFPN tena programado la elaboracin de una Plataforma y Banco de Proyectos
de MCSE, que no pudo avanzarse por estar sujeto a la aprobacin del aplicativo para el sistema de
informacin.
Resultado 3
34
Un Plan de Remediacin y Reforestacin de las reas afectadas por la minera ilegal en Madre de
Dios.
Cumplimiento destacable
El MINAGRI ha revisado y actualizado en un 100% la Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
(PNFFS), y cumplido con el 100% de las autorizaciones, permisos y asignacin de derechos de uso para
el aprovechamiento de los bosques en zonas identificadas y priorizadas para el 2013 y 2014.
A travs de la Direccin General de Ordenamiento Territorial (DGOT), el MINAM se encuentra aplicando
el Sistema CLASlite para el monitoreo de la deforestacin y degradacin de bosques de la Amazona
peruana (78, 469,200 ha), para lo cual ha capacitado 500 profesionales de 9 GORE: Amazonas, Loreto,
San Martn, Ucayali, Pasco, Hunuco, Junn, Cusco y Madre de Dios.
El GORE Madre de Dios ha cumplido con la preparacin del Mapa de Carbono Forestal y el anlisis
del proceso de deforestacin desde los aos 2000-2005-2008 y 2011, en el marco de la actualizacin
de la Lnea Base sobre Bosques y Deforestacin (corresponde a una meta anterior, pero dada su
importancia, la consideramos).
El GORE Cajamarca cuenta con un documento de acciones de forestacin y reforestacin publicado,
que incluye el diseo de mecanismos de coordinacin interinstitucionales.
El GORE Junn ha reforestado de 227 has, ms del 100% de la meta programada (202 has) al interior de
la ANP Parque Nacional de Otishi y de la Reserva Nacional de Ashaninka, en el marco de los acuerdos
en acta de compromiso con las comunidades nativas de Oviri, Anapate y Poyeni.
Avances relevantes
El MINAGRI ha avanzado en un 80% el Reglamento de la Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
PNFFS, y en un 20% la preparacin del sistema de informacin forestal y de fauna silvestre (SNIFFS).
El MINEM a travs de la DGAAM, ha avanzado en un 50% los trminos de referencia para el estudio a
nivel de factibilidad: Remediacin ambiental de la micro-cuenca del rio Huepetuhe.
El GORE San Martn ha avanzado en un 50% la elaboracin Mapa de Densidad de Carbono del
departamento. El GORE Lambayeque y Loreto presentan avances en el trabajo de campo en el marco
de la elaboracin del Inventario Nacional Forestal.
Las metas programadas por otros GORE, en cuanto al desarrollo de acciones de forestacin y
reforestacin se han centrado en la preparacin de proyectos PIP para tal fin (Cajamarca, Hunuco,
Puno y Moquegua) y la instalacin de viveros volantes para producir 176,000 plantones (GORE
Hunuco). La implementacin de proyectos de reforestacin y manejo de cuencas (6 proyectos, en
331 has, a favor de 15 comunidades por el GORE Loreto, as como 46 comunidades beneficiadas en la
provincia de Chachapoyas por el GORE Amazonas.
Resultado 4
35
Para el cumplimiento del resultado, las acciones se han orientado a implementar reglamentos de
ordenamiento pesquero, vigilar que la actividad de pesca respete las especies y las tallas mnimas
de captura autorizada, y a formular lineamientos e instrumentos para la implementacin de red de
varamientos y el uso de aparejos de pesca autorizados. Se ha propuesto tambin el desarrollo de
mecanismos de coordinacin y sinergias, y la difusin de la red de varamientos.
Resultado 5
36
Avances relevantes
El GORE Piura est promoviendo la implementacin evaluacin y monitoreo del PERTUR 20112021.
El GORE Cajamarca ha elaborado el expediente para el rea de Conservacin RAMSAR para las
Lagunas de Alto Per.
El GORE Ucayali present un avance importante en la elaboracin del Plan Estratgico Regional
de Turismo.
Resultado 6
Se cuenta con el marco tcnico normativo actualizado de bioseguridad y
gestin de riesgos de los Organismos Vivos Modificados (OVM) para preservar la
diversidad gentica.
Las acciones prioritarias se relacionan con la modificacin de la Ventanilla nica de Comercio Exterior
(VUCE) para el cumplimiento de la Ley 29811 de Moratoria; el establecimiento de mecanismos de
control en fronteras y vigilancia y fiscalizacin en campo, en cuanto al comercio de semillas. Incluye la
promocin de acreditacin de laboratorios para el diagnstico de los Organismos Vivos Modificados
(OVM) y de los establecimientos de regulacin, colocacin de etiquetas visibles, entre otros.
37
Avances relevantes
El OEFA report la programacin de once (11) acciones de fiscalizacin en comercio de semillas.
Habiendo ejecutado una accin de fiscalizacin mediante la evaluacin piloto de campo de cultivo
para deteccin de OVM en la provincia de Barranca en el departamento de Lima.
Sin avances
El MINCETUR, en la preparacin de la VUCE tiene pendiente la adecuacin del sistema por parte del
ITP-SINIPES, y del SENASA, en relacin a procesos vinculados a los organismos vivos modificadosOVM.
Resultado 7
Las acciones programadas por los sectores han estado orientadas a implementar criterios y
metodologas que permita incrementar el comercio local y las exportaciones bajo estndares de
biocomercio (MINCETUR, PROMPERU, MIDIS y el MINAM). A travs del IIAP y los GORE de Loreto,
Amazonas y Huancavelica; se cuentan con iniciativas para implementar un plan de fortalecimiento
de capacitadas en el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales en comunidades nativas y
campesinas en el contexto de una economa orgnica.
38
Avances relevantes
El IIAP inici la ejecucin del PIP Fortalecimiento de capacidades locales para el desarrollo comunitario
y conservacin productiva de 15 comunidades de la cuenca baja del ro Ucayali Yarapa-Loreto-Per;
siendo su avance de 70% al 2013, con lo cual la meta programada para el periodo 2013 fue superada.
El programa de capacitacin del MIDIS, en el marco del Programa Mi Chacra Emprendedora ha
beneficiado a 24,072 familias de las comunidades campesinas y nativas, lo cual representa el 95% de
los beneficiaros del FONCODES.
El GORE Piura ha cumplido con el 75% de los talleres previstos para la capacitacin en conservacin y
aprovechamiento de los recursos naturales en comunidades campesinas; y con el 50% de eventos de
capacitacin y asistencia tcnica sobre el tema de produccin orgnica programados.
Resultado 8
En el marco de este resultado, la DGEVFPN del MINAM ha priorizado la aprobacin y difusin de los
lineamientos para la implementacin de la compensacin ambiental, por los impactos ambientales
negativos inevitables sobre la biodiversidad y la funcionalidad del ecosistema.
Asimismo ha avanzado con la formulacin de instrumentos de compensacin ambiental, los
criterios de Equivalencia Ecolgica y Revisin para el Plan de Compensacin Ambiental, y el plan de
implementacin de estudios piloto de compensacin ambiental.
Avances relevantes
La DGEVFPN presenta avances en la elaboracin de la propuesta de criterios de revisin del Plan de
Compensacin Ambiental, y en el desarrollo de la mtrica de estado de conservacin del ecosistema
bajo tres criterios de Equivalencia Ecolgica: igual por igual, igual por mejor, igual por peor.
Presenta avances en la elaboracin del Mapa de Sensibilidad.
39
Sin avances
La DGEVFPN tena previsto formular e implementar la estrategia de difusin de los lineamientos para
la implementacin de la Compensacin Ambiental.
Resultado 9
La DGEVFPN del MINAM casi complet la gua para el inventario y evaluacin de la flora y fauna
silvestre, y est en proceso el diseo de las metodologas para la elaboracin de la cuenta de gasto de
proteccin ambiental, de agua y de bosques.
Sin avances
Los sectores cuenten con lineamientos para el desarrollo de cuentas ambientales. Esta es una tarea
pendiente.
Resultado 10
40
Sin avances
El MINAM a travs de la DGEVFPN tena previsto para el 2013 realizar un estudio de inventario y
otro de valoracin econmica., Los estudios no se llevaron a cabo por retrasos en el proceso de
convocatoria de las consultoras respectivas a.
Resultado 11
41
y antrpico. Los que conjuntamente con el Informe de Gestin de Riego y la ejecucin de cuatro
proyectos del SENAMHI: Programa por Resultados-PPR 068: Reduccin de vulnerabilidad y atencin
de Emergencias, Proyecto de la FAO sobre Escenarios, Proyecto de Escenarios en nueve regiones, y
el Estudio de Cambio Climtico en la cuenca Ica-Caete (elaborado con apoyo de GIZ). El Ministerio
de Defensa (MINDEF) ha realizado el estudio Oceanogrfico relacionado con el Fenmeno del Nio/
Nia en el marco del Sistema de Seguimiento y Defensa Nacional y el Sistema de Gestin de Riesgos
y Desastres.
A nivel descentralizado los GORE Cajamarca, Puno, Loreto, Hunuco, Huancavelica, Hunuco y Ucayali
reportan haber cumplido al 100% las acciones programadas, contando en consecuencia con sus
Estrategias Regionales de Cambio Climtico, una de las cuales fue aprobada por Ordenanza Regional
(Loreto), y las otras tienen pendiente su aprobacin. El GORE San Martn ha validado la Estrategia de
Comunicacin REDD+. El GORE Arequipa cuenta con el Plan de Accin Ambiental e instrumentos de
planeamiento y gestin ambiental regional aprobados. El GORE Callao ha incluido en el POI 2014 el
Programa de Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres.
La Municipalidad de Lima Metropolitana tambin cuenta con una Estrategia Metropolitana de
Adaptacin al Cambio Climtico-EMACC, a punto de ser aprobada, y con el estudio Huella de Carbono
y Huella Hdrica de Lima Metropolitana.
En materia de capacitacin el GORE Puno ha realizado tres (03) eventos de capacitacin sobre
adaptacin y mitigacin del cambio climtico, a fin de fortalecer sus capacidades para la aplicacin
de la ERCC.
Avances relevantes
En el marco del proyecto Fortalecimiento de las Capacidades Regionales para la Gestin del Cambio
Climtico, la DGCCDRH del MINAM ha dictado 07 cursos de especializacin en ACC acreditados por
la PUCP y dirigidos a los Grupos Tcnicos Regionales de Cambio Climtico (GTRCC) de Ucayali, Puno,
Ica, Huancavelica, Moquegua, Tacna y Hunuco, as como otros cursos-taller dirigidos a otros GORE y
GTRCC.
La DGOT ha realizado talleres para la formulacin de estudios de riesgos de desastres y planes de
capacitacin a nivel nacional sobre el fenmeno del Nio, el calentamiento global e incidencia en el
territorio peruano en el marco del Programa Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias
por Desastres (PREVAED).
El GORE Callao ha avanzado en la elaboracin de su estrategia regional de cambio climtico, El GORE
San Martn presenta un avance importante (70%) en la preparacin de la propuesta de Estrategia
Regional REDD+.
Resultado 12
42
Este resultado se basa en las acciones que implementa la DGCCDRH del MINAM con el propsito de
contar con la Poltica Nacional de Manejo Sostenible de la Tierra, para lo cual tena previsto elaborar
y aprobar la Estrategia Nacional de Manejo Sostenible de la Tierra y las guas para la formulacin de
proyectos en el marco del SNIP, as como preparar y validar planes sostenibles.
Avances relevantes
La Estrategia Nacional de Manejo Sostenible de la Tierra est avanzada en un 80%. Ha sido formulada
por la DGCCDRH y revisada por la Comisin Nacional de Lucha contra la Desertificacin (CONALDE).
Avances iniciales
La DGCCDRH tiene avances sobre los lineamientos de poltica y de otros instrumentos para el
manejo sostenible de la tierra, las guas de buenas prcticas de manejo sostenible de la tierra, para la
formulacin de proyectos en el marco del SNIP.
Resultado 13
El resultado propone la elaboracin, actualizacin y difusin del Mapa Nacional de Cobertura Vegetal
al 2012 y el de Desertificacin, la Lnea Base sobre la situacin de los ecosistemas conservados,
aprovechados y degradados, el anlisis del cambio de la cobertura vegetal, la formulacin de
instrumentos, guas nacionales para el anlisis de vulnerabilidad actual y futura de acuerdo a diferentes
enfoques, a nivel de cuencas, regin, ecosistema y ciudades.
De igual modo, incluye el diseo e implementacin de un sistema de monitoreo de la degradacin de
la tierra, otro para un Sistema de Alerta Temprana frente a Sequas y, la formulacin de instrumentos
y metodologas para incorporar la gestin de riesgos climticos en los planes de desarrollo de los tres
niveles de gobierno.
43
GIZ, ha preparado tambin los lineamientos para incluir la ACC en proyectos sectoriales de inversin
pblica, aprobados por R.D. en el 2013.
El IGP ha concluido con el informe de Lnea Base sobre la situacin de ecosistemas del pas (sistemas
conservados, aprovechados y degradados). Por su parte el SENAMHI cuenta ya con el protocolo para
la Instalacin y Operacin de Estaciones Meteorolgicas, Agro-meteorolgicas e Hidrolgicas,
aprobado por R.P del SENAMHI, en el 2013.
El GORE Junn ha actualizado el Mapa Regional de Cobertura Vegetal, el cual fue enviado a la DGOTMINAM para su aprobacin. El GORE Amazonas formul y est aplicando tres (03) instrumentos de
gestin de riesgos climticos; el Plan Operativo para la gestin de riesgos, el Plan de prevencin de
riesgos y el Plan de Contingencia.
Sin avances
La DGCCDRH del MINAM tena previsto la elaboracin del Mapa de Desertificacin para Piura en el
2013, pero al no contar con los lineamientos metodolgicos lo ha reprogramado para el 2014.
Resultado 14
Las acciones programadas para el cumplimiento del presente resultado estn orientadas a la
elaboracin de la Estrategia Nacional para la Reduccin de Emisiones de GEI por Deforestacin y
Degradacin de los Bosques; al diseo de la Red Nacional de Generacin de Datos para Inventarios de
GEI o INFORMAGEI y al desarrollo de capacidades en los sectores y actores para su manejo y aplicacin.
Ello contribuir, entre otros, a la determinacin de escenarios de Lnea Base para los sectores Energa,
Agricultura, procesos industriales, desechos y uso de suelos, cambio de uso de suelos y silvicultura y;
a la identificacin y priorizacin de medidas de costo efectividad, para la reduccin de emisiones de
GEI.
Incluye las acciones vinculadas al diseo del NAMA Energa, Residuos Slidos, Eficiencia Energtica,
Energa Renovable-Bioenerga; y a su correspondiente Sistema de Medicin, Reporte y Evaluacin-
44
Avances relevantes
La DGCCDRH del MINAM ha avanzado en un 67% en la actualizacin del inventario nacional de GEI
al 2013 y, en el paquete de medidas de mitigacin priorizadas para el pas, en el marco del Plan CC
(Primera etapa a junio 2013). Tiene tambin un avance de 50% en la preparacin del proyecto de
Norma para la Creacin de la Red Nacional de Generacin de Datos para inventarios de GEI, proyecto
que est siendo revisado con los sectores.
El GORE San Martn presenta un avance de 70% en la preparacin de una herramienta de planificacin
y capacitacin tcnicas para mitigar el cambio climtico, y un 60% la propuesta de la Mesa REDD+
liderado por la Autoridad Regional Ambiental (ARA).
1
Este es un fondo climtico de los Bancos Multilaterales para el Desarrollo, gestionado por el Banco Mundial que tiene como objetivo ayudar en
los esfuerzos de los pases en desarrollo por reducir las emisiones de la deforestacin y degradacin de los bosques mediante un financiamiento
inicial para las reformas necesarias. Per es uno de los 8 pases piloto del FIP (2010) y se le ha asignado entre 30 y 50 millones de dlares.
45
Resultado 15
El resultado propone la formulacin de documentos de posicin nacional para las reuniones intersesionales y de conferencia de las Partes, sobre Convenciones de Naciones Unidas de Cambio Climtico
(CMNUCC) y Lucha contra la Desertificacin y Sequa (CNULD), el fortalecimiento de los grupos de
negociacin del pas para estas reuniones e informes, as como la organizacin y participacin de
eventos en los temas referidos.
Avances relevantes
La DGCCDRH-MINAM avanz en un 75% en la elaboracin del Plan de Intervencin de la Delegacin
de Per a la Dcimo Novena Conferencia de las Partes de la CMNUCC (COP 19) y la Novena Reunin
de las Partes del Protocolo de Kyoto (COP 9), en Polonia.
El GORE San Martn, en el marco del fortalecimiento de los grupos de negociacin del pas para las
reuniones sesionales y conferencia de las Partes sobre Convenios de Naciones Unidad de Cambio
Climtico, avanz en un 80% la propuesta de la Mesa REDD+ liderado por la Autoridad Regional
Ambiental (ARA).
46
Resultado 16
Cuerpos de agua cumplen con los ECA por lo menos en tres parmetros.
Avances relevantes
El OEFA ha avanzado en 75% el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua de los cuerpos naturales
de agua en el mbito nacional.
El GORE Loreto presenta un avance de 75% en la preparacin del Proyecto Construccin de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR. En tanto el GORE Piura ha desarrollado un software
para manejar el sistema de informacin de agua y saneamiento, teniendo pendiente el desarrollo del
Aplicativo Informtico.
El GORE Puno ha cumplido en 50% con el monitoreo del Lago Mayor de la Baha Interior: Cuenca
Ramis Illpa, Huancan e Ilave y ro Ollachea.
El OEFA ha elaborado 40 informes de los 53 planificados, se realizaron monitores a un total de 58
cuerpos de agua a nivel nacional:
38 ros: Chacapalca, Chilln, Suches, Caylloma, Pataquea, Chacalpa, Parata, Huaybillo, Japaccollo,
Juprog, Raya, Suche, Calloma, Piura, Ragra, Ucayali, Amazonas, Napo, Salado, Yanahuango, Capia,
Tingo, Hualgayoc, Tambillo, Chonta, Laucan, Sulca, Lacramarca, Santa, Carash, Ayash, Huancayoc,
Laurichoca, Tarma, Tulumayo, Chanchamayo, Paucartambo y Monobamba.
47
11 quebradas Cahiyacu, Tubocao, Caccamacmayo, San Jos, Las Aguilas, Tres Amigos, Pacchac,
Pincullo, Cachiyacu, Marannillumyo y la Microcuenca Torobamba.
Resultado 17
Avances relevantes
El GORE Moquegua y Loreto han realizado tambin campaas de sensibilizacin, limpieza de puertos,
y la supervisin de construccin de obras de redes de agua potable.
Resultado 18
48
En relacin a dicho resultado se propone aprobar la Ley de Aire Limpio y las normas relacionadas,
implementar el Programa de Mejora de la Calidad del Aire en 31 ciudades priorizadas e implementar
el Plan nacional de Gestin de la calidad del aire. En funcin a ello, identificar las fuentes de emisin
de contaminantes del aire y los modelos adecuados para el pronstico de la calidad del aire, incluido el
Inventario Nacional de Emisiones. Implementar el Sistema y Redes de Monitoreo para el pronstico
y vigilancia de la calidad del aire, y el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC)
al aire en sectores priorizados.
Incluye la aprobacin de los ECA y LMP de emisiones para las actividades priorizadas, la elaboracin de
Guas y protocolos para efectuar la vigilancia y monitoreo de la calidad de aire, as como lineamientos
para el incremento de la tasa per cpita de reas verdes urbanas. A ello se suma el programa de
sensibilizacin vecinal para la conservacin de reas verdes urbanas.
Avances relevantes
La DGCA del MINAM ha avanzado en un 30% el Proyecto de la Ley de Aire Limpio y el Anlisis Costo
Beneficio de la misma Ley; quedando pendiente el levantamiento de las observaciones del MEF. Ha
avanzado en un 80% los estudios sobre caracterizacin del material particulado PM10 en los distritos
de Ate y Villa Mara del Triunfo, provenientes de fuentes vehiculares y fijas en poca de verano y
primavera; de PM15 en zonas prioritarias, y el estudio de capacidad de carga de la atmsfera en la
REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA
49
Resultado 19
Las acciones centrales estn orientadas a la revisin y/o actualizacin del marco tcnico normativo
para la prevencin y control del ruido urbano, a la identificacin de zonas crticas afectadas por
contaminacin sonora en 16 ciudades y la elaboracin y/o implementacin de Planes para la
prevencin y control del ruido urbano en estas ciudades. Complementndose con acciones para el
fortalecimiento de capacidades locales en la gestin y fiscalizacin de actividades generadoras de
contaminacin sonora y el desarrollo de campaas de sensibilizacin sobre contaminacin sonora.
50
Campaa contra el ruido y logro de disminucin de 06 decibeles dBA. La Municipalidad de San Isidro
ha realizado 15 campaas de sensibilizacin programadas para el 2013.
Se llev a cabo un taller sobre el Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental para las 43 municipalidades
distritales de Lima y las 06 de la Provincia Constitucional del Callao.
El GORE Hunuco ha realizado cuatro talleres de capacitacin y fortalecimiento de capacidades en
gestin ambiental en Hunuco y con la elaboracin de los instrumentos de Fiscalizacin Ambiental
para la elaboracin de su Plan Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (PLANEFA).
Avances relevantes
El OEFA ha avanzado con tres de los cuatro talleres que tena previsto realizar sobre el Plan de
Monitoreo de Ruido Ambiental para las 43 municipalidades distritales de Lima y las seis (06) de la
Provincia Constitucional del Callao.
El GORE Ucayali ha avanzado con el 50% en la preparacin de la propuesta del Plan de Monitoreo de
calidad d aire y ruido en la provincia de Coronel Portillo.
Resultado 20
Sin avances
El SENAMHI no elabor la lnea base para la promocin de inversin pblica (sectorial/regional/local)
para reduccin de riesgos a la salud de la poblacin por exposiciones a radiacin ultravioleta. No hubo
requerimiento por parte de los gobiernos regionales.
51
Resultado 21
Avances relevantes
La DGCA del MINAM ha avanzado en un 67% en la preparacin de las guas sobre evaluacin de riesgos
a la salud y el ambiente.
El OEFA ha realizado evaluaciones del ECA Suelo, preparando 54 informes tcnicos cuyo avance
represente el 54% de la meta prevista.
52
Resultado 22
Las acciones estn orientadas a garantizar la aprobacin de la Nueva Ley General de Residuos y otras
normas relacionadas, implementar programas y PIP en ciudades que incorporen el reaprovechamiento
y la disposicin final segura de los residuos slidos municipales, contar con instrumentos para la
promocin del reciclaje de residuos slidos en el pas (instructivos y guas); y la asistencia tcnica
a funcionarios de 249 gobiernos locales con Categoras A y B, sobre el proceso de formalizacin de
recicladores y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios; as como la sensibilizacin y
capacitacin a la poblacin para un manejo adecuado de residuos slidos.
Se propone tambin desarrollar un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva
de Residuos Slidos Domiciliarios, a ser implementados en un 12% y 10% de las viviendas urbanas de
los 249 distritos con Categora A y B, en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y
Modernizacin Municipal. Se verifica la implementacin de los Planes de Manejo de los Residuos de
Aparatos Elctricos y Electrnicos para aprovechar y tratar adecuadamente el 20% de este tipo de
residuos; y a los sectores competentes en su funcin de supervisin y fiscalizacin de estos planes,
que permitan tratar y disponer adecuadamente del 20% de estos residuos.
53
Avances relevantes
La DGCA del MINAM ha reportado un avance de 80% en la preparacin del Proyecto de Ley General
de Residuos Slidos. Queda pendiente la exposicin de motivos y su presentacin a Alta Direccin del
MINAM para culminar el proceso de formulacin.
El GORE Huancavelica report el avance de 80% en la formulacin de dos proyectos para la construccin
e implementacin de una planta de recuperacin y disposicin final de residuos. El GORE Junn ha
cumplido con la realizacin de dos inspecciones a centros hospitalarios para verificar la gestin y
manejo de sanitario de los residuos slidos hospitalarios.
Resultado 23
54
Avances relevantes
La Oficina de Planificacin y Presupuesto del MINAM ha preparado la Matriz de Competencias del
Sector Ambiente, la cual ha pasado al Vice-Ministerio de Gestin Ambiental para su validacin y pasar
al Ministro para su aprobacin. Tiene un avance de 80%.
55
La DGPNIGA del MINAM ha avanzado en un 73% en la promocin con los GORE para que preparen
y actualicen su marco normativo e instrumentos de planificacin y gestin ambiental mediante
Ordenanzas Regionales y Municipales., Cinco (05) GORE han aprobado su Poltica Ambiental
Regional, dos (02) su Plan de Accin Ambiental Regional y su Agenda Ambiental Regional. Son 104
municipalidades las que cuentan con al menos un instrumento de planificacin ambiental, aprobados
por ordenanza municipal, y 117 las CAM creadas mediante ordenanzas municipales.
La DGCA del MINAM ha realizado el fortalecimiento de capacidades en 6 ciudades del pas, alcanzando
el 84% de la meta prevista en la atencin de asistencia tcnica.
El MINCETUR ha desarrollado 02 de los tres Reglamentos de Gestin Ambiental de la Actividad Turstica
y el Reglamento de Participacin Ciudadana para la evaluacin y aprobacin de los instrumentos de
gestin ambiental de los proyectos del sector. Ha cumplido con los talleres de capacitacin sobre las
funciones de los GORE y los gobiernos locales en materia ambiental (Sector Turismo), en las ciudades
de Chiclayo, Lima y Cusco.
PRODUCE-Industria ha realizado 19 talleres de capacitacin para el fortalecimiento de capacidades
en materia ambiental de los GORES (Ayacucho, Tacna, Ucayali, Cajamarca, Puno, Piura, Tumbes,
Lambayeque, Madre de Dios, Lima y Callao), sobre las buenas prcticas ambientales en actividades
industriales priorizadas en curtiembres y ladrilleras artesanales, en el marco de la Fase II del Programa
EELA.
La DGPNIGA- MINAM ha contratado el 50% de profesionales de enlace e implementado las oficinas de
enlace para potenciar el trabajo del Ministerio en las regiones de Moquegua, Amazonas, Cajamarca,
Loreto, Arequipa y Cusco. Asimismo ha avanzado en un 50% en la aprobacin de directivas orientada
a mejorar el desempeo- articulado a los GALs -de la gestin ambiental regional y del nivel local, y en
la preparacin de la R.M. para su reconocimiento. Se cuenta con una gua para el reconocimiento de
las municipalidades con GALs.
Resultado 24
Con el propsito de incrementar los recursos financieros para la gestin ambiental, la Agenda
propone la articulacin de los programas y proyectos de gestin ambiental, as como el desarrollo de
mecanismos y procesos de negociacin internacional en materia ambiental, y la implementacin del
Programa de Inversin Pblica para el fortalecimiento de la gestin ambiental y social en el corredor
vial Interocenico Sur II etapa.
56
organizan en torno a cuatro metas estratgicas: gobernanza ambiental, bosques y cambio climtico,
diversidad biolgica y residuos slidos. A travs de la OCNI el MINAM ha participado en reuniones de
negociacin internacional ambiental; y mediante la OPP se ha culminado la negociacin de la operacin
de endeudamiento con la CAF y el MEF, para el financiamiento del Programa Fortalecimiento de la
gestin ambiental en el corredor vial Interocenico Sur II etapa (PGAS CVIS 2).
Resultado 25
Elaboracin y/o adecuacin de los Reglamentos ambientales sectoriales al marco normativo actual,
los instrumentos y normas de gestin ambiental para promover la participacin ciudadana efectiva en
el marco del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y los de Infracciones y Sanciones al
marco normativo actual. Asimismo se orienta a la preparacin de guas para elaboracin y evaluacin
de instrumentos de gestin ambiental en el marco del SEIA, y la prestacin de asistencia tcnica
a las a Autoridades Competentes en los tres niveles de gobierno en el marco del SEIA. Considera
la aprobacin e implementacin del Reglamento del Registro de Certificaciones Ambientales, y la
implementacin del aplicativo informtico SEIA-SNIP para certificacin ambiental de Proyectos de
Inversin Pblica PIP.
Se proponen acciones para la elaboracin del marco normativo especfico de la Evaluacin Ambiental
Estratgica-EAE, aprobacin e implementacin del Reglamento del Registro de entidades autorizadas
para elaborar EAE. Incluye la aprobacin y/o adecuacin de los lineamientos de valoracin econmica
de impactos ambientales.
57
Asimismo PRODUCE-Pesquera cuenta con una propuesta de reglamento de proteccin ambiental del
sector.
El MINEM DGAAM ha efectuado dos capacitaciones a los gobiernos regionales en el marco de la
asistencia tcnica del SEIA a las Autoridades Competentes.
El MINCETUR cuenta con la clasificacin ambiental de los proyectos de inversin pblica (PIP) a nivel
de perfil, en el marco de la Directiva de Concordancia entre SEIA-SNIP.
El OEFA ha aprobado las Reglas Generales sobre el ejercicio de la Potestad Sancionadora de OEFA.
Avances relevantes
La DGPNIGA del MINAM presenta un avance de 65% en la preparacin de la propuesta normativa
Disposiciones Generales para la aplicacin de la Evaluacin Ambiental Estratgica -EAE. Por su parte
la DGEVFPN ha elaborado la Gua Final, en proceso de aprobacin; y ha realizado una consulta pblica
sobre la adecuacin de los lineamientos de valoracin econmica de impactos ambientales.
MINEM cuenta con un documento de reglamento elaborado para actividades de explotacin en un
90% de avance.
PRODUCE- Industria ha avanzado en un 80% en la formulacin de la propuesta de Reglamento de
Gestin Ambiental para la industria manufacturera.
Resultado 26
Para el periodo 2013 este resultado no ha registrado avance. Las entidades responsables han previsto
realizar acciones para el 2014.
Resultado 27
Las acciones han estado orientadas a la aprobacin e implementacin del marco normativo para
la gestin ambiental de la pequea minera y minera artesanal, y de la Estrategia integral para la
Recuperacin de las zonas Contaminadas o Degradadas por esta minera. Para este fin se propone
tambin fortalecer las capacidades de los GORE para implementar acciones concretas de fiscalizacin
y sancin por incumplimiento de compromisos ambientales e instrumentos de gestin ambiental.
58
Avances relevantes
El GORE Loreto ha avanzado en un 80% en la preparacin del Perfil Estratgico Regional de Lucha
contra la minera ilegal. El GORE Huancavelica ha avanzado en 50% las metas de supervisin y
fiscalizacin sobre la pequea minera y minera informal. El GORE Loreto ha avanzado un 85% en la
formulacin de un Plan de Implementacin del Procedimiento Administrativo Sancionador y cuadro
de Tipificacin de Sanciones y; en la fiscalizacin y sanciones por incumplimiento de compromisos
ambientales.
Resultado 28
59
Avances relevantes
LA DGEVFPN del MINAM ha trabajado la Directiva General del SNIP sujeta a los ajustes de
lineamientos sobre riesgos de Cambio Climtico para proyectos SNIP y realizado ajustes al formato
de presentacin segn el nuevo anexo 05. Se est levantando las observaciones de la DGPI-MEF.
Los GORE de Ucayali presentan avances en ms del 50% en cuanto a la formulacin de PIP 15
perfiles de PIP-SNIP Verde. Y el GORE de Arequipa ha avanzado en un 80% la preparacin de 4
estudios a favor del establecimiento de 5 modalidades de conservacin de biodiversidad.
Resultado 29
Este resultado tiene como accin central para el 2013 la elaboracin de proyectos con enfoque
de ecoeficiencia.
60
Este resultado tiene como accin central para el 2013, la elaboracin de proyectos con enfoque de
ecoeficiencia.
Resultado 30
Este resultado tiene formulado como acciones centrales para el 2013, la elaboracin y difusin de
la Gua Nacional de Valoracin Econmica del Patrimonio Natural, y la formulacin, aprobacin y
difusin de los Lineamientos de Valoracin Econmica de los Impactos Ambientales.
Resultado 31
61
Este resultado est orientado a lograr la aprobacin del Rgimen Comn de Fiscalizacin Ambiental,
la Tipificacin Administrativa de los Sectores para mejorar su rgimen de sanciones, la creacin de una
Procuradura Pblica Especializada Ambiental, la disponibilidad de los indicadores de desempeo de
las EFA y, contar con las normas reglamentarias para el ejercicio de la fiscalizacin ambiental.
Ello incluye la formulacin, implementacin y monitoreo de los PLANEFA por mbitos de accin
y competencias; as como el fortalecimiento de capacidades tcnicas para las autoridades que
desarrollan acciones de fiscalizacin ambiental y la creacin e implementacin y fortalecimiento de
nuevas oficinas desconcentradas de OEFA.
Avances relevantes
PRODUCE- Industria cuenta con un avance de 60% en la elaboracin del Reglamento de fiscalizacin
y sanciones en materia ambiental del sub-sector, que incluye la Tipificacin.
El OEFA ha cumplido con el 50% de las acciones de seguimiento de las EFA que han presentado sus
PLANEFA y de los que han sido aprobados.
El GORE Arequipa ha logrado realizar 25 fiscalizaciones para empresas con certificacin ambiental,
elevando 18 informes en minera informal en Caraveli y Condesuyo en atencin a denuncias de fiscala.
En tanto el GORE Loreto ha avanzado en un 80% en la preparacin del documento tcnico sobre el
Plan Regional de Fiscalizacin Minera.
Resultado 32
Fortalecimiento de la Fiscalizacin Ambiental en Minera y Energa, Pesquera e
Industria.
62
Este resultado propone la actualizacin de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (SINEFA) Ley N 29325, su complementacin con la tipificacin aplicable en materia de
energa y minera, pesquera e industria, e implementar el Rgimen de Infracciones Ambientales. Para
avanzar en la implementacin de un sistema de monitoreo ambiental que facilite la fiscalizacin, y
emisin de reportes pblicos y la supervisin al sector minero energticas, pesquera e industria.
Considera tambin intervenciones en minera ilegal a travs de la supervisin a las entidades
competentes y las intervenciones directas cuando corresponda.
Avances relevantes
En torno a este resultado, el OEFA ha realizado acciones de supervisin a 27 entidades competentes,
con sus respectivos informes. OEFA reporta la supervisin de actividades en minera ilegal a travs de
las entidades competentes. Por su parte PRODUCE-Pesquera ha diseado un mdulo de estaciones y
puntos de monitoreo del Sistema de Monitoreo Ambiental Pesquero (SIMON), cuyo avance present
un avance de 70% a fines del 2013, encontrndose en fase de prueba.
Resultado 33
Las acciones ms relevantes consideradas en torno a este resultado, las cuales concilian los esfuerzos
de los diferentes sectores del nivel nacional, regional y local son: la Elaboracin del Informe Anual del
Estado del Ambiente, y el Informe de Desempeo Ambiental del Pas (OCDE), a desarrollarse en el
marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Como insumos para alcanzar dichos informes pas, se ha enfatizado: la implementacin de mecanismos
que optimicen el intercambio de informacin ambiental de manera interconectada, en los tres niveles
de gobierno; el procesamiento y anlisis integral de la informacin ambiental generada por las
entidades con competencias ambientales que contribuyan con indicadores ambientales para la toma
de decisiones; y la implementacin de mecanismos interoperables que optimicen el intercambio de
informacin sobre estudios, inventarios e investigaciones ambientales. Lo que debe servir al objetivo
63
Avances relevantes
La DGIIA reporta un avance del 50% en el desarrollo de charlas dirigidas a los gobiernos regionales
en el manejo de materiales bibliogrficos digitales y electrnicos.
Sin avances
La DGIIA tena programado desarrollar mecanismos de consulta interoperables con los sistemas de
consulta integradas del IIAP, SENAMHI, SERNANP e IGP que optimicen el intercambio de informacin
64
sobre estudios, inventarios e investigaciones ambientales. Sin embargo, se ha reportado que por
motivos presupuestales esta actividad no pudo desarrollarse en el 2013.
Resultado 34
El resultado est orientado a que el pas cuente con una Agenda Nacional de Investigacin Ambiental
en cuyo marco se han de promover proyectos de investigacin ambiental, encuentros de investigadores
e, intercambio de conocimientos, entre otras acciones.
A fin de incrementar las investigaciones en temas prioritarios, se propone la elaboracin de una
lnea de base de la investigacin ambiental. Siendo necesario fortalecer las capacidades nacionales,
regionales y locales en planeacin y gestin de proyectos de investigacin, innovacin y desarrollo
tecnolgico en materia ambiental; y fortalecer los espacios para acercar la investigacin ambiental a
la construccin de polticas pblicas.
De manera especfica se propona promocionar proyectos de investigacin en Gestin Integrada de
Recursos Hdricos desde las Universidades; y proyectos de investigacin sobre la gestin de riesgos
ambientales en el marco de Programas de Ciencia y Tecnologa Ambiental.
Avances relevantes
En la orientacin del resultado, la DGIIA ha establecido convenios con universidades nacionales en
Cajamarca, Ica, Piura, Trujillo y Tacna para conformar una plataforma de intercambio de conocimiento
ambiental y encuentros de investigadores. Ha participado de cinco eventos de intercambio: II
Encuentro de Investigadores, SEPIA XV, Inter-clima, Foro Internacional de Glaciares, XXIV Seminario
Anual de CIES.
Asimismo la DGIIA informa que, como parte de los 10 proyectos de investigacin que tena programado
promover en el 2013, se han impulsado los proyectos vinculados a la gestin de riesgos ambientales
de origen qumico, financiados a travs de FINCYT y/o FONDECYT.
65
Resultado 35
Avances relevantes
El GORE San Martn ha desarrollado el avance de los estudios de ZEE, 10 acciones de difusin
y socializacin de la Poltica Regional Territorial de San Martn a los gobiernos locales de su
jurisdiccin. El GORE Cusco cuenta con avances en su ZEE y ha validado el Plan Operativo del Proyecto
Fortalecimiento de capacidades para el OT. Asimismo, se han evaluado las comisiones de elaboracin
de la ZEE e introduccin a modelos para la ZEE. El GORE Lambayeque ha dictado cursos sobre SIG-SEE
y Sic y Teledeteccin.
66
Resultado 36
Avances relevantes
La DGOT reporta un avance de 60% en la elaboracin de los Lineamientos para el Manejo Integrado
para las Zonas Marino Costeras. As como un avance de 80% en la actualizacin del Diagnostico Socio
Econmico de la Zona Marina Costera de la Provincia de Sechura - Piura.
67
Resultado 37
Las acciones centrales de este resultado estn orientadas a implementar la Poltica Nacional de
Educacin Ambiental) y, poner en vigor el Plan Nacional de Educacin Ambiental - PLANEA (incluye
orientaciones actualizadas de la Estrategia Nacional de Ciudadana Ambiental). Con acciones para
conducir a la poblacin hacia buenas prcticas ambientales, oportunidades de participacin y
acceso a la justicia ambiental; y a fortalecer y desarrollar capacidades de los gobiernos regionales y
municipalidades para la promocin de la educacin, investigacin y participacin ciudadana en todos
los niveles.
De manera complementaria se propone implementar el servicio pblico ambiental como aporte al
Servicio Civil, un programa de beca ambiental para apoyar estudios de post grado, investigacin o
especializacin profesional ambiental, y articular redes de ciudadana ambiental.
68
con nfasis en el tema agua, la sensibilizacin de la ciudana sobre la problemtica ambiental priorizada,
la difusin permanente de las actividades de la Autoridad Regional Ambiental ARA, la preparacin
de boletines y agendas virtuales.
Se elaboraron 102 informes de gestin de los cuales 47 corresponden al diseo y ejecucin de
capacitacin a los actores de las instituciones educativas con nfasis en el cuidado de agua y 5 a
la sensibilizacin a la ciudadana de la Regin Arequipa sobre la problemtica Ambiental regional
priorizada. Asimismo, tres (03) de ellos a la elaboracin de material ambiental impreso, 30 a la difusin
permanente de las actividades de la ARA, 6 a la elaboracin y diagramacin de boletines virtuales
ambientales y 11 a la elaboracin y diagramacin de las Agendas Virtuales mensuales.
El GORE Lima Metropolitana ha emitido la Ordenanza Regional promoviendo la Educacin,
Informacin y Ciudadana Ambiental. En cuyo marco ha iniciado con la capacitacin de buenas prcticas
ambientales con 30 escuelas, y continuar consolidando est capacitacin en el 2014. El GORE Callao
ha conformado el GT Regional de Educacin Ambiental.
Avances relevantes
El GORE Huancavelica ha avanzado en un 70% (625 centros educativos) con acciones de supervisin
para fortalecer capacidades para el desarrollo de una cultura de gestin de riesgos y desastres. El
GORE Amazonas ha avanzado en un 38% su programa de capacitacin en gestin de residuos slidos
e instalacin de reas verdes en instituciones educativas, y en un 77% la capacitacin a docentes para
la aplicacin de la Gua Metodologa Ambiental.
El GORE Ucayali ha reportado un avance de 80% en la Evaluacin del PIP fomento de la Educacin
Ambiental en las provincias de la regin, a culminarse en el 2014.
El GORE Arequipa ha avanzado en un 80% con la actualizacin de la pgina web y la base de datos de
instituciones pblicas y privadas a travs de las redes sociales y spot radiales.
Resultado 38
69
Avances relevantes
La OAAS reporta la capacitacin de 560 funcionarios de los GORE y gobiernos locales e instituciones
pblicas, a travs de 13 talleres realizados en Amazonas, Ancash, Arequipa, Cajamarca, Junn, Loreto,
Madre de Dios, Piura, Cusco, Moquegua, Pasco y Puno. Ha preparado un Protocolo de Intervencin
para la gestin de conflictos Socio ambientales.
La DGPNIGA del MINAM ha capacitado a 263 funcionarios, 20 de la Comisin Ambiental Regional
(CAR) y 20 de la Comisin Ambiental Municipal (CAM) a travs del curso-taller: Fortalecimiento de
Capacidades en materia de dilogo y prevencin de conflictos en la gestin ambiental, realizados en
Lima, Piura y Moquegua.
El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) ha avanzado en un 21% en la creacin y
fortalecimiento de 312 Ncleos Ejecutores, a implementarse en el primer y segundo semestre del
2014.
Avances relevantes
PRODUCE Industria ha avanzado en un 35% la propuesta de Reglamento de Participacin Ciudadana
y Consulta Previa en coordinacin con el Ministerio de Cultura (MINICU). Para el 2014 se prev
implementar un sistema de mapeo de potenciales conflictos ambientales, y desarrollar capacidades a
nivel regional y local para la resolucin de conflictos socio ambientales.
Resultado 39
Procesos de consulta previa relacionados con la gestin ambiental mejorados.
Este ltimo resultado considera acciones orientadas a la adecuacin de la normativa y procedimientos
sectoriales de acuerdo a las especificaciones establecidas en la Ley de Consulta Previa a los Pueblos
Indgenas u Originarios libre e informada.
70
Avances relevantes
El GORE San Martn es el nico GORE que a diciembre del 2013 ha preparado una propuesta de
Ordenanza Regional para el proceso de consulta previa a nivel regional.
71
CONCLUSIONES ,
RECOMENDACIONES Y
LECCIONES APRENDIDAS
3.1. Conclusiones
a. La elaboracin del informe de Cumplimiento de la AgendAmbiente 2013-2014, periodo 2013,
tiene como soporte la normatividad ambiental que regula el proceso desde su formulacin,
evaluacin y seguimiento de los resultados alcanzados; en armona con la Poltica Nacional del
Ambiente, el Plan Bicentenario: el Per hacia el 2021 y en el Marco Normativo del SNGA.
b. En la formulacin del presente informe estuvieron comprometidas entidades pblicas de nivel
nacional y regional: 18 sectores de la administracin pblica, 13 organismos adscritos al sector
PCM, MINAM, Agricultura y Educacin, y 25 gobiernos regionales. Todos ellos se comprometieron
con la Agenda y alcanzaron la programacin de sus actividades, as como el informe sobre su
cumplimiento. No fueron considerados los gobiernos locales por la dificultad de incorporar a las
1, 842 municipalidades. En la prctica han sido 47 las entidades que han reportado a la Agenda,
representando el 84% del total considerado en la AgendAmbiente 2013-2014 (56 entidades).
Del total de sectores, han reportado el 61%, no habiendo reportado el Sector Salud, Educacin,
Cultura, Vivienda, Defensa y Justicia. Del total de los GORE han reportado el 72% del total (18
entidades), no habiendo reportado el GORE de Tacna.
c. Se ha efectuado la valoracin del cumplimiento de resultados, sobre la base de los logros
alcanzados en las acciones priorizadas. Para ello se utilizaron parmetros cualitativos de
evaluacin, los denominados parmetros de semaforizacin. para valorar el cumplimiento de los
resultados. Con los siguientes criterios: Muy aceptable (cuando los resultados han sido logrados),
aplicndose el color verde; Medianamente aceptable (cuando hay buenos avances en el logro
de resultados), aplicndose el color mbar; y Crtico (cuando el avance es exiguo), aplicndose el
color rojo.
d. As, de los 39 resultados de la Agenda, 11 (28%) presentan un cumplimiento Aceptable; 27
resultados (69%) presentan un cumplimiento medianamente aceptable, y 1 resultado (3%),
presentan un cumplimiento crtico. Se puede afirmar entonces que la agenda ha alcanzado el 28%
de los resultados esperados; un 69% presenta un buen avance de resultados y slo el 3% tiene un
cumplimiento deficiente.
e. Haciendo una sntesis de los resultados cumplidos, los cuales son condicin previa para la
implementacin de acciones prcticas y de rplica, tales como las que se llevan a cabo en los
GORE, se tiene:
Acciones para reducir los impactos negativos del cambio climtico y estudios piloto de
compensacin ambiental (MINAM).
73
74
la Gestin de Riesgo de Desastre (GRD) y el anlisis de riesgo con metodologa de C/B sobre
medidas de Reduccin de Riesgo de Desastre (RRD), incorporada en sectores priorizados,
Agricultura y Turismo.
El MINAM cuenta con el Manual de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra, con 10
protocolos, aplicados con los equipos tcnicos regionales.
Inventario Nacional de Emisiones de GEI al ao 2009 y revisin del Plan CC; y actualiz el
Readiness Preparation Proposal (R-PP), de acuerdo a las recomendaciones del Forest Carbon
Partnership Facility- FCPF. Actualizado por el MINAM.
Monitoreo y vigilancia de la calidad del agua de los cuerpos naturales; y la Lnea Base de los
volmenes captados y distribuidos sobre los usos consuntivos y no consuntivos del recurso
hdrico (ANA-MINAGRI).
Norma para la prevencin y control del ruido urbano y con la R.M. que dispone la publicacin
del proyecto de Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental. (MINAM).
Descripcin de pasivos ambientales, a travs de las fichas tcnicas de las visitas realizadas
insitu entre pozos y ubicadas en las regiones de Piura (Lote VI-VII, Lote X), Tumbes (Lote XX)
y Loreto. (OEFA).
El D.S. N 002-2013-MINAM para implementar los ECA Suelo, actualiz la Base de Datos sobre
el inventario de equipos contaminados con PCB en 11 empresas que pertenecen al proyecto
Mejoras P.M. de PCB en el sector Minero de Sudamrica.
Tres planes de manejo de los residuos de aparatos elctricos y electrnicos, preparados por
el MTC.
Dos normas tcnicas: NTP-ISO 14044 y NPT-ISO 14045, las cuales son de aplicacin voluntaria.
Ocho instrumentos ambientales, como Guas para el Plan de Cierre Temporal y Definitivo de
Plantas. definidos por normatividad expresa, PRODUCE-Industria.
El MINAM aprob la Gua para la evaluacin del IGAC mediante R.M. N 121-2013-MINAM,
como parte del marco normativo para la gestin ambiental de la pequea minera y minera
artesanal.
Veintin normas para fortalecer la fiscalizacin ambiental aprobadas por el OEFA, aplicable
en materia de energa y minera, pesquera e industria Ley N 29325 SINEFA modificada.
Informe Nacional del Estado del Ambiente (INEA), correspondiente al 2012 con avances al
2013, culminado y se encuentra en la fase de edicin.
75
76
Diagnstico sobre el manejo integral de zonas marino costeras priorizadas elaborado por el
IGP.
Plataforma Informtica de Conflictos Socio- ambientales (en estado de prueba); con Redes
de Alerta Temprana en 10 departamentos y lineamientos sobre la gestin social del EIA.
(MINAM).
3.2. Recomendaciones
a. Es necesario profundizar en la sensibilizacin de las autoridades ambientales, en el cumplimiento
de las polticas y planes de nivel nacional, con la correspondiente articulacin entre la planificacin
del nivel nacional con el nivel regional y local.
b. Se recomienda promover la integracin de los diferentes instrumentos de planificacin y gestin
ambiental con la AgendAmbiente.
c. Se requiere capacitacin para quienes reportan a la AgendAmbiente, en la planificacin y gestin
por resultados, identificacin y construccin de indicadores ambientales. Esta capacitacin se
requiere extender a los gobiernos regionales.
d. Se recomienda reprogramar aquellas acciones que an tienen un nivel de avance incipiente en la
AgendAmbiente 2015-2016.
e. Se hace necesario desarrollar mayores sinergias interinstitucionales a fin de integrar la consecucin
de las acciones que responden a los mismos resultados; tanto a nivel horizontal (entre sectores y
otras entidades con competencia ambiental en el nivel nacional), como a nivel vertical (entre los
sectores y los gobiernos regionales).
f. Es preciso optimizar los procesos, tcnicas y los medios de recojo y sistematizacin de informacin.
Para esto es necesario mejorar los formatos de Programacin y de Avance de Acciones, a fin de que
las entidades involucradas en la implementacin, evaluacin y seguimiento de la AgendAmbiente,
puedan responder de manera directa a los indicadores de los resultados.
g. Habindose registrado algunos reportes institucionales adicionales a los considerados en la
AgendAmbiente 2013-2014, se recomienda la revisin de los indicadores y acciones para poder
incorporar sta informacin adicional.
h. Se sugiere asignar responsabilidades, para concordar con la realidad, el alcance de la injerencia
institucional, a fin de lograr una programacin de acciones apropiada y oportuna en el marco de
las competencias y funciones y responsabilidades asignadas.
i.
Es preciso garantizar que los actores involucrados en evaluar y dar seguimiento la agenda
ambiente, asuman a cabalidad las responsabilidades asumidas y participen de manera ms activa.
Lo que implica una participacin permanente durante los dos aos de implementacin de la
Agenda, as como su participacin en el proceso de formulacin de la Agenda 2015-2016, a fin de
poder capitalizar las lecciones aprendidas.
77
Designacin de responsables por Sector, por otras entidades con competencia ambiental y GORE;
sin embargo, stos no necesariamente estuvieron presentes en todo el proceso.
78
Definir resultados, indicadores y acciones con la participacin de todos los actores claves
involucrados de los tres niveles de gobierno, propiciando que sus representantes participen
de manera colegiada y durante todo el proceso de formulacin, seguimiento y evaluacin de la
AgendAmbiente.
Fue posible viabilizar la participacin activa de las unidades orgnicas del Ministerio y algunos
organismos adscritos, en los procesos de recojo y sistematizacin de la informacin necesaria
para elaborar el presente informe. Esto se consigui al encargar resultados y acciones con la
necesaria afinidad con sus competencias y funciones.
El impacto de la asistencia tcnica y capacitacin para el proceso fue claramente positivo. Sin
embargo, por razones presupuestales, sta se centr fundamentalmente a nivel de ministerios.
La gran cantidad de acciones hizo dificultosa la elaboracin de los informes; y ocasion que
algunas instituciones informen las mismas acciones para la consecucin de distintos resultados.
El cambio de representantes de los actores involucrados para reportar a la Agenda caus demora
y falta de precisin en la informacin reportada.
Reactivar la Comisin Multisectorial Ambiental, cuya composicin y funciones se rigen por las
disposiciones aplicadas a la Comisin Ambiental Transectorial, la Ley Marco del Sistema de Gestin
Ambiental, a travs de la cual se garantice la participacin de los diferentes actores involucrados
en materia ambiental, y se coordine y concert a nivel tcnicos, los asuntos ambientales.
79
ANEXOS
81
82
83
84
Total reportes
Ucayali
11
San Martin
15
Puno
Tacna
Moquegua
Piura
Madre de Dios
19
Loreto
Lima Metropolitana
Lambayeque
Resultados reportados
19
11
1
1
15 21
16
16
16
14
11 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 25 27 28 29 31 33 35 36 37 38 39
1
2
Junn
Hunuco
Huancavelica
Cusco
Callao
Cajamarca
Arequipa
Amazonas
Gobiernos
Regionales
235
28
24
10
20
25
18
11
12
17
17
11
10
Total
reportes
85
MINAMDGCA
MINAMDGCCDRH
MINAMDGDB
MINAMDGECCA
MINAMDGEVFPN
MINAMDGIIA
MINAMDGOT
MINAMDGPNIGA
MINAMOAAS
MINAMOCNI
MINAM-OPP
MINAM-PNCB
MINAMProcuradura
IGP
IIAP
OEFA
SENAMHI
SERNANP
Sub Total
MINAM y
adiscritos
2
2
1
0
1
4
1
1
1
2
1
0
1
3
1
3
1
2
1
4
1
5
1
0
1
4
1
2
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
Resultados reportados
1
6
1
2
2
3
2
4
1
1
2
5
2
7
1
2
2
8
3
0
3
1
3
2
3
3
3
4
3
5
3
6
1
0
3
7
1
9
3
22
8
3
214
3
8
9
7
14
12
23
33
33
21
2
3
9
3
8
Total
reportes
86
11
ANA
CEPLAN
DHN
INDECOPI
PROMPERU
Total
Entidades con
competencia
ambiental
14
16
Total reportes
6
6
R
22
1
1
8
2
1
2
1
14
Total
reportes
11
1
2
29
2
2
28
2
4
1
2
25
33
23
19
3
3
17
22
Resultados reportados
11
1
1
3
18
18
2
2
1
1
Resultados reportados
14
Resultados reportados
MEF
MIDIS
MINAGRI
MINCETUR
MINDEF
MINEM
MININTER
MINSA
MTC
PRODUCE
VIVIENDA
Sub Total
Sectores
Reporte de sectores
31
32
38
2
2
6
12
1
6
1
1
4
17
1
53
Total
reportes
87
7 Planes
1 Documento
MINAM-DGCA
GORE-Amazonas
c) Diseo de Planes de
Gestin Ambiental con
enfoque de cuenca que
incluya la Gestin
Integrada de los
Recursos Hdricos.
1 Plan concluido
1 Documento de la
PENRH
ANA
ANA
Meta planicada
2013
a) Elaboracin de la
Poltica y Estrategia
Nacional de Recursos
Hdricos y gestionar su
aprobacin.
Entidad
responsable
100 %
28 %
100 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
3) Ocio
N 861 -2013-ANA-SG/DCPRH, a OPP
del MINAGRI la versin nal
2) Ocio
N 483-2013-J/OAJ, a MINAGRI
1) Informe Tcnico
N 001-2013-ANA-DCPRH-DGCCI
Medio de vericacin
Carta presenta:
1) Versin magntica del Plan Nacional de Recursos Hdricos.
El 5 % de las cuencas hidrogrcas priorizadas son gestionadas con enfoque ecosistmico (cuentan con Planes de Gestin implementados y con Consejos de Recursos
Hdricos de Cuencas-CRHC conformados).
Resultado 1
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Incrementar la disponibilidad y mejorar la eciencia en la gestin del recurso hdrico en cuencas y acuferos, para alcanzar su aprovechamiento sostenible,
promoviendo el reconocimiento de su valor econmico, social y ambiental.
Objetivo 1
Reporte de avance del cumplimiento de los resultados del AgendAmbiente 2013-2014, ao 2013, por resultados y actores involucrados.
88
MINEM-DGAAM
g) Conformacin de
Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca y
elaboracin de Planes
de Gestin de Recursos
Hdricos de Cuenca con
mecanismos para su
implementacin, en seis
cuencas piloto.
7 Planes
MINAM-DGCA
f) Elaboracin de planes
de descontaminacin de
cuencas, en el marco de
las cuencas priorizadas
por el MINAM.
2 Consejo de RH
6 Planes
1 Consejo de RH, y
1 Plan
1 Consejo de RH
1 Consejo de RH
ANA
ANA
GORE-Cajamarca
GORE-Lima
Metropolitana
GORE-Callao
5 cuencas
identicadas
MINAM-DGCA
e) Identicacin y
priorizacin de cuencas
hidrogrcas en estado
crtico de contaminacin
y reas ambientalmente
crticas.
1 Norma regional
GORE-San Martin
1 Documento
1 Plan
GORE-Lambayeque
MINAM - DGCA
1 Plan
Meta planicada
2013
GORE-Piura
Entidad
responsable
d) Establecimiento de
criterios tcnicos para la
elaboracin de planes
de descontaminacin.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
50 %
100 %
28 %
100 %
50 %
100 %
100 %
100 %
80 %
1
1
6
1
1
1
D.S. N 019-2013-MINAGRI
Estudio concluido
Planes publicados
10 %
100 %
Directiva regional
100 %
Norma de aprobacin
Medio de vericacin
Avance de
la Meta 2013
En proceso de coordinacin.
89
MINAM-DGEVFPN
3 Informes de
diseo del
esquema de MRSE
3 Informes de implementacin de
mecanismos MRSE
MINAM-DGEVFPN
c) Diseo de esquemas
de RSEH.
1 Propuesta de Ley
MINAM-DGEVFPN
b) Gestin de
Aprobacin de la Ley de
Promocin de
Mecanismos de
Retribucin por
Servicios Ecosistmicos.
1 Campaa
Meta planicada
2013
GORE-San Martin
Entidad
responsable
a) Generacin de
informacin temtica de
los recursos naturales a
nivel de cuenca.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
67 %
67 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documentos
Informes Tcnicos
Medio de vericacin
Se cuenta con las chas de registro de los MRSE en las cuencas de,
Jequetepeque y Moyobamba.
Tres cuencas hidrogrcas implementan esquemas de Retribucin por Servicios Ecosistmicos Hdricos (RSEH).
65 %
Documento de la norma
Resoluciones Ejecutivas
N 315 y 316
2012/GOB.REG-HVCA/PR
Resultado 2
17
0%
10 %
30 %
Medio de vericacin
Incrementar la disponibilidad y mejorar la eciencia en la gestin del recurso hdrico en cuencas y acuferos, para alcanzar su aprovechamiento sostenible,
promoviendo el reconocimiento de su valor econmico, social y ambiental.
26 Estaciones
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 1
SENAMHI
i) Ampliacin de la Red
de estaciones Hidro
meteorolgicas en las
Cuencas Hidrogrcas.
1 Norma
1 Consejo de RH
GORE-San Martin
ANA
2 Consejo de
Cuenca
Meta planicada
2013
GORE
Huancavelica
Entidad
responsable
h) Aprobacin de norma
que establece criterios y
metodologas para la
determinacin del
caudal ecolgico.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
90
MINAM-DGEVFPN
GORE-San Martin
f) Organizacin del
Banco de Proyectos
sobre servicios
Ecosistmicos de
alcance local y regional
MINAGRI - DGFFS
MINAM-PNCB
b) Implementacin
Programa Nacional de
Conservacin de
Bosques para la
Mitigacin del Cambio
Climtico, promoviendo
su ampliacin a zonas
costeras y andinas.
Entidad
responsable
a) Identicacin de
bosques no
categorizados para su
incorporacin en el
marco del
ordenamiento forestal
vigente.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Programa
implementado
Panel IFN
Meta planicada
2013
0.25
0.05
25 %
5%
Avance de
la Meta 2013
Informe N
012-2014-UPME-PNCB/VMDERN/MIN
AM de fecha 29 enero 2014:
Evaluacin Plan Operativo de la UE
002 Conservacin de Bosques PNCB
del ao 2013.
Medio de vericacin
En proceso de implementacin.
Aplicativo en funcionamiento
Informes de implementacin
Resultado 3
50 %
0%
60 %
67 %
Medio de vericacin
Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biolgica de manera sostenible, propiciando la distribucin equitativa de sus benecios incluyendo a las
Comunidades Nativas y Campesinas.
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 2
Sistema de
Informacin de la
Incubadora
implementado
MINAM-DGEVFPN
e) Seguimiento y
Monitoreo de los
Esquemas de RSEH
3 Informes de la
implementacin
del mecanismos
MRSE
Meta planicada
2013
MINAM-DGEVFPN
Entidad
responsable
d) Implementacin de
esquemas de RSEH
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
91
MINAGRI - DGFFS
MINAGRI- DGFFS
MINAGRI - DGFFS
d) Revisin y
actualizacin de la
Poltica Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre (PNFFS) y
elaboracin del
Reglamento de la Ley
General Forestal
f) Implementacin del
Plan Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre que
incluye estrategias de
prevencin y control de
la deforestacin y
esquemas de reduccin
de emisiones de la
deforestacin.
Entidad
responsable
c) Asignacin de
Derechos de uso para el
aprovechamiento de los
bosques, en zonas
identicadas y
priorizadas para el 2013
y 2014.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
0.80
1 Reglamento
s.i.
01
s.i.
s.i.
80 %
100 %
4,993 190 %
autorizaciones
1 Poltica
2630 Permisos/
autorizaciones
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
s.i.
Medio de vericacin
92
h) Actualizacin de la
Lnea Base sobre
bosques y deforestacin
a nivel nacional
identicando las zonas
crticas y categorizando
los bosques.
g) Diseo e
implementacin de
mecanismos
innovadores de control
de la tala
(deforestacin,
comercio, extraccin).
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Proceso de
reporte datos y
capacitacin
1 Lnea Base
1 Mapa de zonas
criticas
1 Informe Tcnico
1 Lnea Base
MINAGRI
GORE-Madre de
Dios
IGP
MINAM-PNCB
1 Sistema de
Informacin
Forestal y de
Fauna Silvestre
(SNIFFS) / Mdulo
de Control
1 Mapa
Meta planicada
2013
MINAM-DGOT
MINAGRI- DGFFS
GORE-San Martin
Entidad
responsable
0.98
0.20
98 %
50 %
100 %
98 %
100 %
20 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
Ocio N
109-2013-PNCB-VMDERN-MINAM, en
el cual se hace referencia la entrega al
Director de Medio Ambiente del
Ministerio de Relaciones Exteriores,
del producto nal del estudio de
Bosque No bosque del ao 2000
(Ao 0), y Bosque No bosque del
ao 2010 (Ao 1) y deforestacin
2000 2010.
http://www.igp.gob.pe/sysppr/results
/result_12/PPR_035_IGP_Inf_Tecnico
2013.pdf
Mapa actualizado
Documento
Documento
Medio de vericacin
93
MINAM-PNCB
k) Denicin y
formulacin de
programas para
forestacin y
reforestacin
1 Mapa
GORE-San Martin
1 Programa de
inversin y 1
Proyecto para
forestacin y
reforestacin
1 Lnea base
4 muestreos
GORE Loreto
MINAM-PNCB
7 Parcelas
20% Panel
muestral /ao
MINAGRI
GORELambayeque
1 documento
1 Lnea Base
Meta planicada
2013
MINAM-DGEVFPN
GORE-San Martin
Entidad
responsable
j) Desarrollo de lnea
base de zonas
priorizadas para
forestacin y
reforestacin
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
100 %
40 %
50 %
75 %
100 %
45 %
40 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
http://o5.mef.gob.pe/wp/Busqueda
Avanzada.aspx
Informe N
046-2014-MNAM/VMDERN/PNCBUM
BC, consultora sobre Actualizacin de
reas y niveles de monitoreo de la
Cobertura Forestal en la Regin
Loreto
Mapa aprobado
Informes de Campo
Documento
Informe Tcnico
Medio de vericacin
en
Segn la base de datos del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) del
Ministerio de Economa y Finanzas, en el ao 2013 se tienen los siguientes
proyectos de inversin pblica por un monto de inversin ascendente a S/
164,038,817:
En proceso de ejecucin.
La ejecucin del INF, se est llevando a cabo con el apoyo de FAO Finlandia,
que concluye en octubre 2014, el avance de la meta asciende al 45% de lo
programado.Asimismo, para cumplir con esta meta planicada, se han
gestionado recursos adicionales a n de concluir con la ejecucin del
Inventario Nacional Forestal del Panel Muestral, de acuerdo a lo planicado
por el equipo tcnico respectivo.
94
l) Elaboracin de la gua
para PIP de
Conservacin de
Bosques
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM-PNCB
Entidad
responsable
1 Gua
Meta planicada
2013
N
80 %
Avance de
la Meta 2013
Medio de vericacin
95
m) Implementacin de
buenas prcticas de
conservacin de
bosques
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM-PNCB
Entidad
responsable
2,342
personas
43
convenios
48 Convenios de
Conservacin de
bosques
1,700 personas
capacitadas
Meta planicada
2013
90 %
138%
Avance de
la Meta 2013
Informe N
012-2014-UPME-PNCB/VMDERN/MIN
AM de fecha 29 enero 2014:
Evaluacin Plan Operativo de la UE
002 Conservacin de Bosques PNCB
del ao 2013.
Convenios de Conservacin de
Bosque con Gobiernos Regionales
Medio de vericacin
Fortalecer las capacidades para la conservacin de los bosques, tanto para los
miembros de las comunidades, as como de los funcionarios de sectores con
competencia en materia forestal.
Desde noviembre del 2013 se paralizaron un tanto los trmites, pues la OPI
MINAM requera deniciones y Opiniones Colegiadas sobre aspectos tcnicos
de competencias de diversas Direcciones Generales y rganos adscritos, caso
de la Direccin General de Valoracin y el SERNANP; a raz de esto hubo una
ltima reunin el 17 de Enero del 2014, donde se denieron las tareas ltimas
para una reunin con el MEF.
96
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Entidad
responsable
Meta planicada
2013
N
Avance de
la Meta 2013
Medio de vericacin
97
n) Diseo de
mecanismos de
coordinacin con los
Gobiernos Regionales
para el desarrollo de
acciones de forestacin
y reforestacin,
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Documento
1 PIP Viable
GORE-Puno
Meta planicada
2013
GORE-Cajamarca
Entidad
responsable
N
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Medio de vericacin
98
considerando las
especies nativas.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
202 hectreas
1 PIP
GORE-Junn
GORE Moquegua
1 estudio
1 Plan
GORE-Piura
MINEM-DGAAM
600 Hectreas
GORE-Amazonas
227
246
50 %
90 %
112 %
100 %
41 %
10 %
930 Has
reforestadas
GORE Loreto
85
1%
550 Hectreas
GORE Ucayali
N
100 %
Meta planicada
2013
GORE Hunuco
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Estudio concluido
Documento
Informe N 028-2013-GRJ/
GRRNMA/SGRNMA-ERPS.
Informe N 007-2014-GRJ/
GRRNGMA/SGRNMA-ERPS (II S.)
3 actas de compromiso de las CC de
Oviri,Anapate y Poyeni.(ISem)
Actas de entrega de plantones a
Comunidades.
Ordenanza Regional N
275-2013/GRP-CR
POI 2013
Medio de vericacin
1 PIP con cdigo SNIP 243229; recuperacin de los servicios ambientales del
bosque nativo en los distritos de Cuchumbaya, Torata e Ilo, Prov. Mariscal
Nieto e Ilo, Regin Moquegua.
99
MINAM-DGDB
MINAM-DGDB
g) Desarrollo de
mecanismos de difusin
sobre la red de
varamientos.
2000 Inspecciones
GORE-Loreto
e) Formulacin de
instrumentos para la
implementacin de la
red de varamientos.
500 Inspecciones
GORE-Piura
3 Guas de Campo
1 Propuesta red
varamiento
2 Resoluciones
Ministeriales
6 Acciones de
vigilancia
GOREHuancavelica
PRODUCEPesquera
17 Reportes
40 Resoluciones
Ministeriales
Meta planicada
2013
GORE-Amazonas
PRODUCEPesquera
d) Formulacin de
lineamientos para el
empleo de slo los
aparejos de pesca
autorizados y que se
evite el uso de mtodos
no sostenidos como el
empleo de dinamita;
controlando su
implementacin.
a) Implementacin de
los reglamentos de
ordenamiento
pesquero.
Entidad
responsable
2313
350
21
21
100 %
100 %
50 %
115 %
70 %
100 %
124 %
53 %
Avance de
la Meta 2013
Gua elaboradas
Documento elaborado
Actas de Intervencin
Resoluciones Ministeriales publicadas
Informes Tcnicos.
Actas de DIREPRO
Ocio Mltiple N
006-2013/GOB.REG-HVCA/GRDE-DIR
EPRO-ASCV
Reporte DIREPRO
Resoluciones Ministeriales
Medio de vericacin
Resultado 4
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biolgica de manera sostenible, propiciando la distribucin equitativa de sus benecios incluyendo a las
Comunidades Nativas y Campesinas.
Objetivo 2
100
%
D.S. N 096-2013-PCM
b) Actualizacin e
implementacin de la
Estrategia Nacional de
Diversidad Biolgica y
las Estrategias
Regionales de
Diversidad
Biolgica.
a) Formulacin de
lineamientos para la
incorporacin de las
consideraciones
ambientales en la
gestin estratgica de
los recursos naturales
de la diversidad
biolgica y en la
elaboracin de polticas,
planes, estrategias de
desarrollo y proyectos
de inversin.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
50 %
12
Documento de propuesta
Brindar asistencia
tcnica a los
100 %
100 %
Informes tcnicos
Propuesta actualizada de la
Estrategia Nacional de Diversidad
Biolgica al 2021 y su Plan de Accin
2014-2018.
50 %
100 %
Medio de vericacin
1 Propuesta de
estructura
ecolgica
GORE-Lima
Metropolitana
Avance de
la Meta 2013
8 Concesiones
GORE-San Martin
MINAMDGDB
Meta planicada
2013
MINAM- DGDB
Entidad
responsable
Medio de vericacin
Resultado 5
1 Comisin creada
Meta planicada
2013
Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biolgica de manera sostenible, propiciando la distribucin equitativa de sus benecios incluyendo a las
Comunidades Nativas y Campesinas.
MINAM-DGDB
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 2
i) Desarrollo de
mecanismos de
coordinacin y sinergias
con instituciones
vinculadas directa e
indirectamente con la
gestin de los recursos
hidrobiolgicos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
101
e) Asistencia tcnica en
la elaboracin de
d) Fortalecimiento de la
gestin de los
Humedales de
Importancia
Internacional o Sitios
Ramsar.
c) Desarrollo y
promocin de modelos
de gestin,
conservacin,
aprovechamiento
sostenible y
recuperacin de
ecosistemas frgiles
(lomas costeras,
pramos, bosques
relictos, entre otros),
considerando el
enfoque social
participativo en mbitos
fuera de ANP.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Expediente
GORE-Cajamarca
Contar con una
propuesta de
MINAM - DGDB
MINAM-DGDB
Contar con
instancias y
documentos de
gestin
participativa en
torno a los Sitios
Ramsar.
1 Expediente
GORE-Lima
Metropolitana
MINAM - DGDB
MINAM-DGDB
Contar con
estudios y/o
diagnsticos sobre
ecosistemas
frgiles.
1 ERDB
GORE Loreto
MINAM-DGDB
1 Estudio
gobiernos
regionales para la
elaboracin de sus
estrategias
regionales
Meta planicada
2013
GORE-Arequipa
Entidad
responsable
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
5%
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documento elaborado.
Expediente formulado.
Memorias talleres.
Estudio documentado.
Medio de vericacin
102
SERNANP
MINAGRI
MINAM - DGDB
8 Planes
operativos
---------
113 %
0%
0%
100 %
Avance de
la Meta 2013
Resolucin Presidencial
N 026-2013-SERNANP
---------
---------
Medio de vericacin
Esta accin est programada para el 2014, considerando que MINAGRI tiene
pendiente la aprobacin de una propuesta normativa en relacin con las
zonas de agrobiodiversidad. Asimismo, para el 2014 se ha programado contar
con una propuesta de un sistema de incentivos para conservacin de la
agrobiodiversidad; y formular proyectos de cooperacin para conservar y
poner en valor la agrobiodiversidad.
Esta accin est programada para el 2014, considerando que MINAGRI tiene
pendiente la aprobacin de una propuesta normativa en relacin con las
zonas de agrobiodiversidad. Asimismo, para el 2014 se ha programado contar
con una propuesta de un sistema de incentivos para conservacin de la
agrobiodiversidad; y formular proyectos de cooperacin para conservar y
poner en valor la agrobiodiversidad.
Mediante Ley N 30048 de fecha 25 de junio de 2013, se modifica la denominacin del Ministerio de Agricultura por Ministerio de Agricultura y Riego.
i) Implementacin de la
Estrategia Nacional de
Humedales.
h) Identicacin,
delimitacin,
caracterizacin y
constitucin de zonas
de agrobiodiversidad.
MINAGRI2
MINAM - DGDB
g) Implementacin de
Mecanismos de
nanciamiento para
zonas de
agrobiodiversidad.
---------
MINAM - DGDB
f) Implementacin de
lineamientos que brinde
el soporte legal a las
zonas de
agrobiodiversidad
identicadas y
delimitadas.
Meta planicada
2013
documento
orientador para
proyectos de
inversin pblica
en materia de
diversidad
biolgica.
Entidad
responsable
proyectos de inversin
en el marco de los
Lineamientos
Nacionales de Gestin
Estratgica de Recursos
Naturales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
103
l) Fortalecimiento de
capacidades tcnicas de
las autoridades,
k) Impulso de las
actividades relacionadas
al turismo vinculado a
conservacin y uso
sostenible del
patrimonio natural, en
el marco del Plan
Estratgico Nacional de
Turismo PENTUR.
j) Formulacin e
implementacin de los
Planes de Desarrollo
Turstico regionales
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
2 Circuitos en
funcionamiento
GORE-Lima
Metropolitana
1 Capacitacin
tcnica
4 informes
GORE-Piura
MINCETUR
4 Hitos
4 informes
GORE-Piura
MINCETUR
1 Plan
1 Plan
4 Planes
1 Gua
metodolgica
Meta planicada
2013
GORE-Junn
GORE Ucayali
MINCETUR
MINAM - DGDB
Entidad
responsable
100 %
100 %
100 %
20 %
100 %
100 %
90 %
50 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informe N
04-2013-MINCETUR/SG/ODN de la
Informes trimestrales de la DR
Turismo
Informes trimestrales de la DR
Turismo
Informe N
025-2013-GRJ/GRRNGMA/SGRNMA/E
RPS
Informe N
007-2014-GRJ/GRRNGMA/SGRNMA-E
RPS (II Semestre, Se adjunta un CD del
PT))
Documento
Propuesta actualizada de la
Estrategia Nacional de Humedales.
Medio de vericacin
Cabe indicar que esta actividad solo es conducida por la DGDB del MINAM y
no por el SERNANP.
104
m) Desarrollo de
acciones para la gestin
integral de la diversidad
biolgica y
aprovechamiento
operadores tursticos y
de las poblaciones
locales en desarrollo del
turismo sostenible en
ANP y Buenas Prcticas
Ambientales BPA
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
7 Talleres
20 Talleres
2 Talleres
30 orientadores
capacitados
30 Eventos
GORE Tacna
GORE Ucayali
GORE
Huancavelica
GORE-Lima
Metropolitana
SERNANP
Implementar
acciones en
relacin con la
Convencin CITES
6 programas de
capacitacin
GORE-Piura
MINAM - DGDB
10 Talleres
Meta planicada
2013
GORE-Junn
Entidad
responsable
45
30
30
10
100 %
150 %
100 %
100 %
150 %
100 %
50 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Dictmenes de Extraccin No
Perjudicial de especies CITES.
Certicados emitidos
Listas de Asistencia
Listas de Asistencia
Medio de vericacin
105
90%
Informes
Informes tcnicos
a) Actualizacin de la
normativa e informacin
tcnica sobre OVM (con
nes de crianza y
cultivo) en el mercado
internacional en apoyo a
la funcin scalizadora
de los sectores.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM - DGDB
Entidad
responsable
Meta planicada
2013
2
N
100 %
Avance de
la Meta 2013
Medio de vericacin
Se cuenta con el marco tcnico normativo actualizado de bioseguridad y gestin de riesgos de los Organismos Vivos Modicados (OVM) para preservar la diversidad
gentica.
1 Grupo Tcnico
GORE Loreto
15%
103%
100 %
Medio de vericacin
Resultado 6
2 Charlas
GORE Moquegua
62
12
Avance de
la Meta 2013
Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biolgica de manera sostenible, propiciando la distribucin equitativa de sus benecios incluyendo a las
Comunidades Nativas y Campesinas.
60 operativos de
erradicacin.
Contar con
informacin sobre
el estado de
conservacin de
especies
amenazadas, con
nfasis en especies
CITES
Meta planicada
2013
MININTER
MINAM - DGDB
Entidad
responsable
Objetivo 2
n) Erradicacin de la
minera ilegal en
humedales amaznicos
(cochas, aguajales,
renacales, etc.).
sostenible de los
recursos naturales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
106
MINAM DGDBMINAGRIPRODUCE
MINAM - DGDB
MINAM
DGDB-MINAGRIPRODUCE,
Universidades
MINCETUR
c) Actualizacin y/o
formulacin del marco
normativo para
disponer de un sistema
regulatorio de
bioseguridad adecuado
a las necesidades
nacionales y regionales.
d) Modicacin de la
Ventanilla nica de
Comercio Exterior para
Entidad
responsable
b) Identicacin de
alternativas
biotecnolgicas
sostenibles con base en
recursos genticos
nativos y naturalizados.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Contar con un
sistema
informativo
Contar con
propuestas
normativas en
materia de
bioseguridad.
---------
Meta planicada
2013
30 %
100 %
0%
Avance de
la Meta 2013
En sistema de la VUCE
Propuestas normativas
---------
Medio de vericacin
107
MINAM
DGDB-INIA-CON
CYTEC
MINAM - DGDB
OEFA
OEFA
f) Formulacin de la
lnea de base de la
biodiversidad
potencialmente
afectada por los OVM y
su utilizacin.
g) Formulacin y
establecimiento de los
Programas: i)
Conservacin de la
Diversidad Biolgica con
nes de Bioseguridad; ii)
Biotecnologa y
Desarrollo Competitivo;
iii) Programa Especial de
Fortalecimiento de
Capacidades para la
regulacin de los OVM.
h) Establecimiento de
mecanismos de control
en fronteras; as como
de vigilancia y
scalizacin en campo
i) Realizacin de once
acciones de scalizacin
en comercio de semillas
y en campo en el marco
de la normatividad que
03 Identicacin
de productores
comercializadores
de semillas
2 proyectos de
protocolo; 01 Gua
tcnica de
vigilancia y
monitoreo de
OVM en vegetales
Disear la primera
fase del Programa
de Conservacin
de la Diversidad
Biolgica con nes
de Bioseguridad
Contar con
informacin sobre
el estado de
conservacin de la
diversidad
gentica de dos
especies en la
regin norte del
pas.
Contar con
convenios de
cooperacin para
la preparacin de
las lneas de base.
MINAM - DGDB
e) Establecimiento de
convenios de
cooperacin con
Universidades y Centros
de Investigacin, para la
preparacin de la lnea
de base.
Meta planicada
2013
interoperable e
implementado en
SUNAT, SANIPES y
SENASA.
Entidad
responsable
el cumplimiento de la
Ley 29811 de Moratoria
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
100 %
100 %
40 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informe de Evaluacin
Documentos elaborados
Medio de vericacin
108
MINAM DGDBCONCYTECMINAGRIPRODUCE
INDECOPI
INDECOPI
MINAM-DGDB
MINAM - DGDB
MINAM - DGDB
k) Promocin de la
acreditacin de
laboratorios para el
diagnstico de los OVM
l) Establecimiento del
sistema regulatorio de
los OVM y productos
derivados que incluye la
colocacin de etiquetas
visibles y entendibles
sobre la naturaleza del
producto.
m) Formulacin y
actualizacin del
inventario y registro de
la diversidad gentica
del pas.
n) Promocin de la
creacin de zonas
sensibles para la
conservacin de la
diversidad gentica del
pas.
o) Desarrollo del
Programa para la
implementacin,
conocimiento y
conservacin de
recursos genticos.
Entidad
responsable
j) Elaboracin de
diagnstico de las
necesidades de
infraestructura de
calidad (Infraestructura
fsica, equipamiento,
procedimientos y
recursos humanos).
se apruebe para el
efecto.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Contar con un
diagnstico para el
Programa de
Conservacin de la
Diversidad
Biolgica con nes
de Bioseguridad
Participar en
reuniones de
coordinacin y
revisin para la
promocin de
zonas de
agrobiodiversidad
---------
3 Reuniones
tcnicas
2 promociones
---------
2 Pruebas Piloto
Meta planicada
2013
100 %
100 %
0%
33 %
50 %
0%
Avance de
la Meta 2013
---------
Informes de promocin de
acreditacin de laboratorio
---------
Medio de vericacin
109
Actas de reuniones.
MINAM - DGDB
MINCETUR
c) Implementacin de
criterios y metodologas
para el incremento de
comercio local y
exportaciones bajo
estndares del
biocomercio.
Entidad
responsable
a) Capacidades tcnicas
fortalecidas para
elaborar Planes que
promuevan y
fortalezcan el
Biocomercio, impulsen
el comercio local,
conservando la
diversidad biolgica.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
0%
100 %
Fortalecer
capacidades
tcnicas en
materia de
biocomercio
---------
100 %
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Medio de vericacin
Se debe coordinar con el MINCETUR para conocer los alcances de las acciones
realizadas al respecto.
En el caso de los Gobiernos Regionales de Junn y Cerro de Pasco, se cont con el apoyo de PRODERN.
Cabe indicar que PROMPERU se encarga de proponer y ejecutar los planes y estrategias de promocin de bienes y servicios exportables, por lo que, la accin no guarda relacin directa con sus
funciones asignadas. No obstante, cabe indicar que PROMPERU ha realizado la verificacin -en cumplimiento de principios y criterios de biocomercio- de setenta y dos (72) beneficiarias del Proyecto
Biocomercio Andino.
50 %
Incremento en 5 % anual de las exportaciones de productos de la biodiversidad, en 2% su comercializacin interna y en 4% las inversiones en econegocios.
Medio de vericacin
Resultado 7
Contar con
mecanismos de
proteccin de los
conocimientos
tradicionales
asociados a los
recursos
genticos.
Meta planicada
2013
Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biolgica de manera sostenible, propiciando la distribucin equitativa de sus benecios incluyendo a las
Comunidades Nativas y Campesinas.
MINAM DGDBINDECOPI-MINA
GRIPRODUCE
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 2
p) Fortalecimiento de
los mecanismos de
proteccin del
conocimiento
tradicional asociado a
los recursos biolgicos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
110
5520 Asistencias
Tcnicas
2 Talleres
GORE Loreto
GORE
Huancavelica
100%
110%
50 %
100%
71 %
105 %
Informe de eventos
OR N 247-GOB.REG-HVCA/CR
Informe de la Direccin de
competitividad agraria.
Informes tcnicos
Medio de vericacin
Se program capacitar a 4000 hogares para 1er semestre y 21432 para el 2do
semestre: total hogares capacitados del Componente 1 del Programa Mi
Chacra Emprendedora 24 072 de 25432 previstos.
4
Cabe indicar que PROMPERU se encarga de proponer y ejecutar los planes y estrategias de promocin de bienes y servicios exportables, por lo que, la accin no guarda relacin directa con sus
funciones asignadas. No obstante, cabe indicar que PROMPERU ha realizado la verificacin -en cumplimiento de principios y criterios de biocomercio- de setenta y dos (72) beneficiarias del Proyecto
Biocomercio Andino.
4 eventos de
capacitacin
GORE-Piura
1 Proyecto
ejecutado
IIAP
g) Desarrollo de
capacidades que
permitan el incremento
de la produccin
orgnica.
21
20 Proyectos
GORE
Amazonas
MINAM DGDBMINCETUR
3 planes de
manejo en ACRs
GORE Loreto
f) Implementacin de la
Estrategia Nacional de
Biocomercio.
75 %
24
32 talleres de
capacitacin
GORE-Piura
100 %
95 %
1 Programa de
capacitacin
100 %
MIDIS
e) Elaboracin e
implementacin de un
plan de fortalecimiento
de capacidades e
iniciativas para la
conservacin, manejo y
aprovechamiento de los
recursos naturales en
comunidades nativas y
campesinas y pueblos
indgenas u originarios.
Contar con
informacin
tcnica sobre las
iniciativas de
biocomercio
Meta planicada
2013
MINAM-DGDB
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
d) Elaboracin de lnea
base sobre la
contribucin de los
econegocios a la
economa nacional.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
111
1 documento de
estrategia
1 Propuesta de
criterios
1 Mapa preliminar
1 Plan de
implementacin
MINAM-DGEVFPN
MINAM-DGEVFPN
MINAM-DGEVFPN
c) Elaboracin de
criterios de Equivalencia
Ecolgica y de Revisin
para el Plan de
Compensacin
Ambiental.
d) Formulacin de
instrumentos para la
compensacin
ambiental.
1 Documento de
Lineamientos
MINAM-DGEVFPN
MINAM-DGEVFPN
Meta planicada
2013
b) Formulacin e
implementacin de la
estrategia de difusin
de los lineamientos para
la elaboracin e
implementacin de la
Compensacin
Ambiental.
a) Aprobacin de los
Lineamientos para la
elaboracin e
implementacin de la
compensacin
ambiental por los
impactos ambientales
negativos inevitables
sobre la biodiversidad y
la funcionalidad del
ecosistema.
Entidad
responsable
Lista de asistencia.
Documento.
50 %
60 %
100 %
Publicacin en El Peruano.
Medio de vericacin
30 %
95 %
Avance de
la Meta 2013
Se formul el plan.
Resultado 8
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biolgica de manera sostenible, propiciando la distribucin equitativa de sus benecios incluyendo a las
Comunidades Nativas y Campesinas.
Objetivo 2
112
MINAM,
MINAGRI,
PRODUCE
j) Realizacin de un
diagnstico de especies
exticas invasoras y
elaborar una estrategia
nacional de control.
Contar con
informacin sobre
el estado
situacional de las
especies exticas
invasoras.
1 Propuesta
metodolgica
1
100 %
35 %
35 %
45 %
Propuesta elaborada.
Propuesta elaborada.
Propuesta elaborada.
Documento de guas.
Medio de vericacin
En proceso de elaboracin.
Gobiernos Regionales cuentan con instrumentos tcnicos econmicos para incorporar el valor de los servicios ecosistmicos y la biodiversidad en actividades
econmicas.
MINAMDGEVFPN
f) Diseo de la cuenta
ambiental: Cuenta de
Bosques.
1 Propuesta
metodolgica
85 %
Resultado 10
MINAMDGEVFPN
e) Diseo de la cuenta
ambiental: Cuenta del
Agua.
1 Propuesta
metodolgica
Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biolgica de manera sostenible, propiciando la distribucin equitativa de sus benecios incluyendo a las
Comunidades Nativas y Campesinas.
MINAMDGEVFPN
d) Diseo de la cuenta
ambiental: Cuenta de
Gastos de Proteccin
Ambiental.
2 Guas elaboradas
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 2
MINAMDGEVFPN
a) Elaboracin de la gua
para el inventario y
evaluacin de la ora
silvestre y de la gua
para el inventario y
evaluacin de la fauna
silvestre.
Entidad
responsable
Gobiernos Regionales y Sectores cuentan con dos instrumentos tcnicos para el inventario y evaluacin del patrimonio natural; y, Sectores cuentan con lineamientos
para el desarrollo de cuentas ambientales.
Resultado 9
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biolgica de manera sostenible, propiciando la distribucin equitativa de sus benecios incluyendo a las
Comunidades Nativas y Campesinas.
Objetivo 2
113
20 %
20 %
Estudio documentado.
Estudio documentado.
Medio de vericacin
MINAMDGCCDRH
MINAMDGCCDRH
b) Aprobacin e
implementacin de la
Estrategia Nacional de
Cambio Climtico.
Entidad
responsable
1 Documento de
Estrategia
1 Programa
Meta planicada
2013
N
20 %
5%
Avance de
la Meta 2013
Medio de vericacin
Cuatro entidades del gobierno nacional y un Gobierno Regional incluyen la variable climtica en sus instrumentos de planicacin, programas y planes de desarrollo.
a) Elaboracin e
implementacin del
Programa Nacional de
Gestin del Cambio
Climtico
PRONAGECC.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 11
1 Estudio de
valoracin
1 Estudio de
inventario
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
MINAMDGEVFPN
b) Elaboracin de
estudios piloto de
valoracin econmica
del patrimonio natural
para incorporar el valor
de los servicios
ecosistmicos y la
biodiversidad en
actividades de
biocomercio,
ecoturismo y manejo de
bofedales
Objetivo 3
MINAMDGEVFPN
Entidad
responsable
a) Elaboracin de
estudios piloto de
inventario y evaluacin
del patrimonio natural
con nes de valorar los
servicios ecosistmicos
y la biodiversidad en
actividades de
biocomercio,
ecoturismo y manejo de
bofedales
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
114
c) Formulacin y/o
actualizacin de
Estrategias Regionales
de Cambio Climtico.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
7 Estrategias
Regionales de CC
1 Estrategia
1 Estrategia
regional
1 Estrategia
regional
1 Estrategia
1 estrategia
regional
1 ERCC
1 Estrategia de CC
evaluados
Estrategia regional
CC
1 Estrategia
regional CC
1 ERCC
1 ERCC
1 Estrategia
Metropolitana
1 Estrategia
GORE-San Martin
GORE-Cajamarca
GORE-Puno
GORE-Arequipa
GORE-Junn
GORE-Loreto
GORE-Hunuco
GORE-Callao
GORE-Moquegua
GORE Ucayali
GORE
Huancavelica
GORE-Lima
Metropolitana
MINAM-DGCCDRH
Meta planicada
2013
MINAMDGCCDRH
Entidad
responsable
80 %
100 %
65 %
100 %
65 %
40 %
50 %
100 %
40 %
100 %
100 %
100 %
20%
20%
Avance de
la Meta 2013
Documento elaborado
Listas de Asistencia
Documento y Ordenanza
Documento de estrategia
O.R. N009-2011-GRL-CR
Informe N 007-2013
-GRJ/GRRNGMA/SGRNMA-WLR
Documentos publicados
OR N 011-2013-GRP-CRP
Documentos de Diagnstico
Documentos de estrategias
Medio de vericacin
115
2 Estudios
2 Estudios
Estudios
MINAM-DGCCDRH
h) Elaboracin de
MINAM-DGCCDRH
estudios de evaluacin y
estimacin de
vulnerabilidades y
riesgos actuales y
futuros y formulacin
IGP
de medidas de
reduccin del riesgo de
desastres y/o
adaptacin al cambio
climtico.
1 Estudio
DHN
g) Desarrollo de
estudios e
investigaciones que
generen evidencia
cualitativa y/o
cuantitativa sobre
posibles escenarios del
impacto del cambio
climtico.
2 Planes
GORE-San Martin
3 Eventos de
capacitacin
10 Informes
MINAM-DGCCDRH
e) Fortalecimiento de
capacidades en los
diferentes niveles de
gobierno para la
elaboracin de
estrategias y planes de
adaptacin y mitigacin
al cambio climtico.
125 %
100 %
100 %
100 %
50 %
100 %
90 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
GORE-Puno
3 Mecanismos
Meta planicada
2013
MINAM-DGCCDRH
Entidad
responsable
d) Elaboracin de
lineamientos y
orientaciones para la
incorporacin del
cambio climtico en los
instrumentos de
planicacin de los tres
niveles de gobierno.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Informes a localidades
Diagnsticos de Vulnerabilidad y
Estudios de escenarios climticos
elaborados
Documento de estudio
c) RD N 007-2013-EF/63.01
Medio de vericacin
116
j) Formulacin de
programas y proyectos
en gestin del riesgo de
desastres y adaptacin
al cambio climtico.
i) Elaboracin de un
diagnstico sobre los
sistemas de vigilancia y
prediccin de peligros
de origen natural y
antrpico.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
3 Proyectos
1 Programa
6 Planes
1 Taller de
capacitacin
1 Proyecto
4 Proyectos
GORE-Callao
GORE Ucayali
GORE Loreto
IGP
SENAMHI
3 Estudios
SENAMHI
MINAM-DGCCDRH
8 Estacin
Geofsica
25 Talleres
MINAM-DGOT
IGP
1 Estudio
Meta planicada
2013
GORE-Lima
Metropolitana
Entidad
responsable
33
20
100 %
100 %
100 %
33 %
100 %
100 %
100 %
413 %
80 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documentos de Programas y
proyectos
Certicados
Lista de participantes.
Documentos
Documentos de proyectos
PPR 068
Estudio concluido
Medio de vericacin
a) Taller de lanzamiento del Proyecto de aproximacin territorial del CC TACC, en las regiones de Piura y Tumbes (feb 2013). b) Programa de
Adaptacin al CC - PACC (II fase) en Cusco y Apurmac (may 2013). c)
Implementacin del proyecto "Tercera Comunicacin Nacional sobre Cambio
Climtico - CNCC3". (Oct-2013). Existen proyectos adicionales.
117
MINAMDGCCDRH
MINAMDGCCDRH
MINAMDGCCDRH
c) Validacin de los
planes regionales de
manejo sostenible de la
tierra.
d) Elaboracin de guas
para la formulacin de
proyectos en el marco
del SNIP para manejo
sostenible de tierra.
MINAMDGCCDRH
b) Elaboracin y
aprobacin de la
Estrategia Nacional de
Manejo Sostenible de la
Tierra.
a) Formulacin e
implementacin de la
Poltica Nacional de
Manejo Sostenible de la
Tierra.
1 Gua
2 Planes
1 Estrategia
1 Poltica
Meta planicada
2013
50 %
100 %
80 %
5%
Documento.
Documento.
Documento.
Documento.
Medio de vericacin
Avance de
la Meta 2013
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Entidad
responsable
Resultado 12
Objetivo 4
118
1 Informe
1 Mapa de cambio
de cobertura
MINAM-DGOT
GORE-Junn
100 %
5%
100 %
Informe publicado
Informe
N 0001-2014-WLLACTAYO-DGOT /
MINAM
1 Mapa
MINAMDGCCDRH
1 Manual
100 %
MINAM-DGOT
h) Actualizacin de la
Lnea de Base de Suelos
Degradados.
GORE-Junn
d) Actualizacin y
difusin del Mapa
Nacional de Cobertura
Vegetal al 2012.
9 Talleres de
difusin
Medio de vericacin
b) Formulacin de
instrumentos y
mecanismos para
prevenir y remediar la
degradacin de la tierra.
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Entidad
responsable
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 13
Objetivo 4
119
1 Informe
3 Instrumentos de
gestin de riesgos
climticos
MINAMDGCCDRH
GORE-Amazonas
m) Formulacin de
instrumentos y
metodologas para la
incorporacin de la
gestin de riesgos
climticos (gestin de
riesgos de desastres y
adaptacin al cambio
climtico) en los planes
de desarrollo en los tres
niveles de gobierno.
100 %
100 %
10 %
1 Sistema
MINAMDGCCDRH
l) Diseo de un Sistema
de Alerta Temprana
frente a la Sequa.
5%
MINAMDGCCDRH
1 Sistema
100 %
1 Plan
GORE
Lambayeque
25 %
10 %
31 %
1 Gua
1 Proyecto
MINAMDGCCDRH
Avance de
la Meta 2013
GORE-Cajamarca
13 Guas/estudios
vegetal de la
Regin Junn
Meta planicada
2013
MINAM-DGOT
Entidad
responsable
k) Diseo e
implementacin de un
Sistema para el
Monitoreo de la
Degradacin de la
Tierra.
j) Formulacin de
instrumentos / guas
nacionales para el
anlisis de
vulnerabilidad actual y
futura de acuerdo a los
diferentes enfoques
(cuenca, regin,
ecosistema, ciudad,
comunidad, uso de la
tierra).
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Proyecto PLANCC
Informe
Plan Operativo
Gua elaborada
Guas/Estudios aprobados
Medio de vericacin
c) Plan de Contingencia
b) Plan de Prevencin
a) Plan de Operaciones
120
Meta planicada
2013
100 %
%
Resolucin de Presidencia Ejecutiva
N 0174 SENAMHI-PREJ-OGOT/2013
Medio de vericacin
3 Informes
1 TDR
CEPLAN
1 Programa
Desarrollado
MINCETUR
MINAMDGCCDRH
1 Informe
MINAMDGCCDRH
1 Informe
Meta planicada
2013
b) Diseo de la Red
Nacional de Generacin
de Datos para
Inventarios de GEI o
INFORMAGEI, as como
la construccin de
capacidades en los
actores y sectores.
Entidad
responsable
20 %
67 %
100 %
50 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documento
Documento
Medio de vericacin
Diseo de instrumentos para la gestin y reduccin de emisiones GEI que incluyen tres medidas nacionales apropiadas de mitigacin (NAMAs).
MINAMDGCCDRH
c) Determinacin de
escenarios de lnea de
base para los sectores
energa, procesos
industriales, agricultura,
desechos y uso de
Avance de
la Meta 2013
MINAMDGCCDRH
SENAMHI
Entidad
responsable
a) Elaboracin de la
Lnea de Base
actualizada sobre
emisiones de GEI.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 14
Objetivo 5
n) Diseo de
mecanismos para aplicar
los criterios de las
declaratorias de
emergencia ambiental
en sus diversas escalas y
efectos en el accionar
del Estado,
considerando a las
poblaciones afectadas.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
121
1 Estrategia
2 Documentos
MINAMDGCCDRH
GORE-San
Martin
1 Documento
MEF
h) Desarrollo de la
Estrategia Nacional para
la Reduccin de
Emisiones de GEI por
deforestacin y
degradacin de los
bosques.
1 Informe
MINAMDGCCDRH
1 Informe
1 Informe
g) Anlisis de la
aplicacin de Nuevos
Mecanismos de
Mercado de Carbono en
el Per (Partnership for
Market Readiness).
MINAMDGCCDRH
1 Informe
MINAMDGCCDRH
MINAMDGCCDRH
2 Propuestas
Meta planicada
2013
CEPLAN
Entidad
responsable
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
70 %
30 %
100 %
25 %
33 %
33 %
20 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
Documentos de Lineamientos
Informe aprobado
Documentos
Documentos
Documentos de Diagnstico e
inventario de GEI
Documentos de propuestas
concluidas. Actas de acuerdos
Medio de vericacin
El MEF cuenta con estudios elaborados por el BID que evalan la aplicacin de
mecanismos de mercado nacionales.
Se cuenta con el documento para la aprobacin de los estudios de nuevos
mecanismos de mercado.
Se vienen realizando acciones coordinadas entre el MEF y MINAM con apoyo
del BM.
122
1 Mapa
MINAMDGCCDRH
GORE-Madre de
Dios
k) Anlisis de los
agentes y causas de la
deforestacin.
1 Proyecto NAMA
MTC
n) Elaboracin de
lineamientos para la
inversin y desarrollo en
energas renovables.
1 Plataforma
Interinstitucional
para NAMA
MINAM-OCNI
m) Ampliacin de la
cartera de proyectos
REDD+ y NAMAS.
1 Plan
MINAMDGCCDRH
l) Elaboracin y
aprobacin del Plan de
Inversin Forestal (PIF)
m) Ampliacin de la
cartera de proyectos
REDD+ y NAMAS.
1 Informe
MINAMDGCCDRH
j) Coordinacin para
mejorar iniciativas
vinculadas al
mecanismo REDD+
1 Informe
Meta planicada
2013
MINAMDGCCDRH
Entidad
responsable
i) Actualizacin y
aprobacin del
documento de
preparacin para REDD
+ (R-PP).
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
80 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Mapa concluido
Documento
Documentos
Medio de vericacin
123
d) Organizacin y
participacin de eventos
de cambio climtico y
Lucha contra la
Deserticacin en el
marco de las CMNUCC y
CNULD
2 Informes
MINAMDGCCDRH
1 Taller
1 Grupo
GORE- San
Martn
MINAMDGCCDRH
1 Proceso de
fortalecimiento
1 Informe
2 Informes
Meta planicada
2013
GORE-Arequipa
MINAMDGCCDRH
b) Presentacin de
informes o
Comunicaciones
Nacionales sobre
cambio climtico y lucha
contra la deserticacin
y la sequa.
c) Fortalecimiento de los
grupos de negociacin
del pas para las
reuniones sesionales y
conferencia de las
Partes sobre
Convenciones de
Naciones Unidas de
Cambio Climtico
(CMNUCC) y Lucha
contra la Deserticacin
(CNULD).
MINAMDGCCDRH
Entidad
responsable
100 %
75 %
80 %
100 %
50 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
R.M. N 338-2013-MINAM
Documento
Actas de sesiones
Documento presentado
Documentos difundidos
Medio de vericacin
Se cuenta con equipos especializados de coordinacin regional e internacional para posicionar los intereses nacionales respecto al cambio climtico y lucha contra la
deserticacin y la sequa.
Asegurar el cumplimiento de los compromisos sobre cambio climtico y lucha contra la deserticacin y la sequa derivados de los tratados internacionales.
a) Formulacin de
documentos de posicin
nacional para las
reuniones
inter-sesionales y las
conferencias de las
Partes.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 15
Objetivo 6
124
GORE
Huancavelica
GORE Loreto
d) Formulacin de
programas y proyectos
de inversin pblica y
privada para la
rehabilitacin y
ampliacin de la
capacidad de
tratamiento de aguas
residuales y su reuso a
nivel nacional.
e) Monitoreo y vigilancia
de la calidad del agua de
los cuerpos naturales de
agua (ros, lagos,
lagunas, zonas marino
costeros) en el mbito
nacional.
1 Plan Regional
MVCS
c) Aprobacin de
criterios y lineamientos
para la identicacin de
los pasivos ambientales
generados por EPS y
PES.
30 Informes
Tcnicos
53 Informes
ANA
OEFA
1 Documento
1 Aplicativo
informtico
GORE-Piura
b) Desarrollar un
sistema de informacin
de los servicios de
saneamiento en el
mbito nacional.
3 Parmetros
Meta planicada
2013
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
40
34
75 %
113 %
75 %
100 %
0%
70%
Avance de
la Meta 2013
Informes de Evaluacin
OR N 253-GOB.REG-HVCA/CR
Medio de vericacin
Cuerpos de agua cumplen con los ECA por lo menos en tres parmetros.
a) Revisin de los
parmetros y valores de
los ECA.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 16
Objetivo 7
Esta accin responde a la identicacin de los parmetros del ECA agua que
se utilizaran para informar el cumplimiento del indicador 16.1.
Para la identicacin de estos parmetros se viene revisando informacin,
pero a la fecha no hay avance que reportar.
125
MVCS
MINAM-DGCA
h) Aprobacin de ECA
para agua y LMP de
euentes para
actividades priorizadas,
de acuerdo al Plan de
ECA y LMP.
7 Propuestas ECA
y LMP
1 Documento de
lnea base
1 Registro
implementado
2 Documentos
GORE-Cusco
MINAM-DGCA
6 Monitoreos
Meta planicada
2013
GORE-Puno
Entidad
responsable
g) Elaboracin de la
lnea base sobre las
plantas de tratamiento
de aguas residuales para
reuso.
f) Implementacin del
Registro de Emisiones y
Transferencia de
Contaminantes (RETC)
al componente agua en
dos sectores
priorizados.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
100 %
0%
0%
100 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
Propuestas elaboradas
Informes de Monitoreo
Medio de vericacin
Se cuentan con monitoreos del Lago Mayor de la Baha Interior, Cuenca Ramis
Illpa, Huancan e Ilave y ro Ollachea. Se presenta demora de los informes
tcnicos de anlisis de laboratorio. Los dems monitoreos se vienen
realizando.
126
d) Formulacin de
programas por
resultados PPR que
consideran la gestin
integrada del agua y los
recursos hdricos.
c) Programas y
proyectos de inversin
pblica para la
rehabilitacin y
ampliacin de la
capacidad de
tratamiento de aguas
residuales y su reuso
formulados a nivel
nacional.
b) Formulacin de
programas y proyectos
de inversin pblica
para la rehabilitacin y
ampliacin de redes de
agua potable a nivel
nacional.
a) Sensibilizacin de la
poblacin de zonas
crticas para la
conservacin y cuidado
de recursos hdricos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 17
Objetivo 7
GORE-Ucayali
1 Plan
4 Proyectos
GORE
Huancavelica
7 Proyectos
GORE
Huancavelica
4 Proyectos SNIP
3 Proyectos
GORE-Ucayali
GORE-Piura
1 PTAR
3 Campaas
GOREMoquegua
GORE Loreto
4 Talleres
GORE-Hunuco
9 Proyectos
58 Acciones de
sensibilizacin
GORE-Ucayali
GORE-Piura
5 Talleres
Meta planicada
2013
GORE-Loreto
Entidad
responsable
58
100 %
25 %
25 %
43 %
100 %
75 %
33 %
50 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
PIA 2013-GOB-REG-HVCA
Banco de proyectos
PIA 2013-GOB-REG-HVCA
Listado de participantes
Listas de asistencia y
Memoria de la Gerencia del Gobierno
Regional
Medio de vericacin
Son proyectos que se encuentran en el PIA 2013 del GORE y que se hallan en
ejecucin, alguno se concluyeron otros siguen en ejecucin.
Son proyectos que se encuentran en el PIA 2013 del GORE y que se hallan en
ejecucin, algunos se concluyeron otros siguen en ejecucin.
127
0%
100 %
3 Estudio
2 Estudio
MINAM-DGCA
SENAMHI
b) Desarrollo de
investigacin para
identicar las fuentes
de emisin de
contaminantes del aire y
modelos para el
pronstico de la calidad
del aire, incluido el
inventario Nacional de
Emisiones.
1 Norma
propuesta
Meta planicada
2013
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
1.0
0.9
95 %
80 %
30 %
Avance de
la Meta 2013
Medio de vericacin
Documentos
Norma aprobada
Medio de vericacin
a) Aprobacin de la Ley
de Aire Limpio y normas
relacionadas
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 18
1 Documento de
diagnstico
4 Informe Tcnico
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
MINAM - DGCA
f) Elaborar un
diagnstico para tener
informacin de los
servicios de
saneamiento a nivel
nacional.
Objetivo 8
ANA
Entidad
responsable
e) Actualizacin de la
lnea base de los
volmenes captados y
distribuidos sobre los
usos consuntivos y no
consuntivos del recurso
hdrico.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Informe Tcnico de avance 90% del estudio sobre Anlisis y Evaluacin de los
aerosoles en los distritos de Ate y Villa Mara del Triunfo. Queda pendiente la
revisin y difusin del Estudio.
128
1 Implementacin
de redes
1 Estacin
GORE-Ucayali
GORE-Callao
MINSA
MINAM-DGCA
208 Muestras
PM10
GORELambayeque
f) Elaboracin de Guas y
protocolos para realizar
la vigilancia y
1 Proyecto
elaborado
GORE-Lima
Metropolitana
1 Documento
1 aplicativo web
1 Observatorio
GORE-Lima
Metropolitana
MINAM-DGIIA
5 Reportes
SENAMHI
e) Implementacin del
registro de emisiones y
transferencia de
contaminantes (RETC) al
aire en dos sectores
priorizados.
1 Reporte de
estaciones y redes
MINAM-DGCA
d) Implementacin de
Sistema y Redes de
monitoreo para el
pronstico y vigilancia
de la calidad del aire en
las zonas de atencin
prioritaria.
3 Norma
Meta planicada
2013
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
c) Aprobacin de ECA y
LMP de emisiones para
actividades priorizadas,
de acuerdo al Plan de
ECA y LMP.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
90
90
25 %
100 %
90 %
90 %
50 %
43 %
100 %
100 %
100 %
90 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documento elaborados
http://retc.minam.gob.pe
Estaciones operativas
Reporte de MONITOREO DE PM 10
Proyecto concluido
c) R.M. N 004-2013-MINAM
b) R.M. N 205-2013-MINAM;
a) D.S. N 006-2013-MINAM;
Normas aprobadas:
Medio de vericacin
Reporte parcial.
Con la II Etapa del Proyecto Calidad del Aire, monitoreo en la Ciudad de Lima
Metropolitana se implantar con instrumental.
129
k) Implementacin del
Programa de Mejora de
la Calidad del Aire en 31
ciudades priorizadas.
j) Desarrollo de
instrumentos tcnico
normativos para
mejorar la calidad del
aire intradomiciliario.
i) Desarrollo de
programas de
sensibilizacin vecinal
para la conservacin,
mantenimiento e
incremento de reas
verdes en zonas
urbanas.
MINAM-DGCA
2 Planes
1 Instrumento
12 eventos
Municipalidad
San Isidro
MINAM
2 Instrumentos
4541 m2 reas
verdes
recuperadas
Municipalidad
San Isidro
MINAM-DGCA
2 Programas
10 Planes
GORE-Lima
Metropolitana
MINAM-DGCA
h) Desarrollo e
implementacin de
guas y lineamientos
para el incremento de la
tasa per cpita de reas
verdes en ciudades
priorizadas.
1 Estudio
10 Documentos
MINAM
g) Desarrollo de
investigacin sobre
efectos de la
contaminacin del aire
en la salud de las
personas.
1 Gua / 1
Protocolo
Meta planicada
2013
VIVIENDA
OEFA
Entidad
responsable
monitoreo de la calidad
de aire, incluyendo
mecanismos para la
atencin adecuada de
reclamos y denuncias
respecto a los impactos
atmosfricos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
12
8458
10
10
100 %
0%
100 %
100 %
186 %
100 %
100 %
100 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
b) R.M. N 309-2013-MINAM
a) R.M. N 308-2013-MINAM
Norma aprobada
Informes
Programas implementados
Documentos aprobados
Planes aprobados
Estudio publicado
Ocio N 704-2012-OEFA/PCD
Medio de vericacin
130
MINAM
n) Vericacin del
grado de avance en la
innovacin tecnolgica
para mitigar las
emisiones
contaminantes en la
plantas de harina y
aceite de pescado y de
harina residual de
pescado acorde a la
RM
N621-2008-PRODUCE
y su modicatoria RM
N242-2009-PRODUCE.
PRODUCE
MINAM-DGCA
MINAM-DGCA
1 Informe
1 Plan
3 Normas
1683 Instrumentos
Planicados
1 Plan
GORE-San
Martn
PRODUCEIndustria
1 Plan
Meta planicada
2013
GORE-Cajamarca
Entidad
responsable
m) Desarrollo e
Implementacin del
Plan nacional de Gestin
de la calidad del aire.
l) Implementacin de
instrumentos tcnicos
normativos para
controlar las emisiones
de contaminantes.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1953
0%
30 %
33 %
116 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informe tcnico
D.S. N 004-2013-MINAM
Documento
Medio de vericacin
No se ha reportado informacin.
131
MINAM-DGCA
f) Fortalecimiento de
capacidades locales en
la gestin y scalizacin
de actividades
generadoras de
contaminacin sonora.
3 Asistencias
tcnicas
3 Planes
15 Campaas
Municipalidad de
San Isidro
MINAM-DGCA
1 Campaa
GORE-Lima
Metropolitana
e) Elaboracin y/o
implementacin de
Planes para la
prevencin y control del
ruido urbano en 16
ciudades.
1 Campaa
MINAM
d) Desarrollo de
campaas de
sensibilizacin a
operadores sobre
contaminacin sonora.
1 Informe
OEFA
c) Aplicacin de medidas
correctivas
(adecuaciones tcnicas
de infraestructura,
equipamiento y
sanciones).
12 Puntos
Identicados del
distrito
1 Mapa
GORE-Lima
Metropolitana
Municipalidad de
San Isidro
3 Lneas Base
MINAM-DGCA
b) Identicacin de
zonas crticas afectadas
por contaminacin
sonora en 16 ciudades.
1 Norma
Meta planicada
2013
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
15
12
100 %
100 %
100 %
100 %
0%
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informes
Planes elaborados
Informes
Mapa elaborado
R.M. N 227-2013-MINAM
Medio de vericacin
Se ha reducido la contaminacin sonora en zonas que superen los ECA para Ruido.
a) Revisin y/o
actualizacin del marco
tcnico normativo para
la prevencin y control
del ruido urbano.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 19
Objetivo 8
Se cuenta con Lnea base de los Planes de accin para la prevencin y control
de la contaminacin sonora en Tarapoto, Juliaca y Trujillo.
132
1 Plan de
monitoreo
1 Capacitacin
GORE-Hunuco
GORE-Ucayali
Municipalidad
San Isidro
a) Consolidacin de la
Red Nacional de
vigilancia e informacin
de la Radiacin
Ultravioleta en todas las
ciudades del pas.
c) Implementacin de
campaas sobre
prevencin y medidas
de mitigacin de la
exposicin a radiacin
ultravioleta.
d) Promocin de
inversin pblica
(sectorial/regional/local)
para reduccin de
riesgos a la salud de la
poblacin por
exposicin a radiacin
ultravioleta.
12 Estaciones
operativas
4 Campaas
1 lnea base
SENAMHI
SENAMHI
Meta planicada
2013
SENAMHI
Entidad
responsable
0%
100 %
75 %
Registro de participacin
Medio de vericacin
Avance de
la Meta 2013
Registro de Capacitacin
Plan elaborado
Informe N 744-2013-OEFA/DE-SDCA
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
100 %
50 %
100 %
75 %
Medio de vericacin
4 Talleres
Meta planicada
2013
OEFA
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Resultado 20
Objetivo 8
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
133
OEFA
MINAM-DGCA
e) Evaluacin y
Fiscalizacin de los
Estndares de Calidad
para Suelo.
f) Actualizacin del
Inventario nacional de
sitios contaminados.
g) Actualizacin de la
Lnea Base de suelos
degradados.
MINAM-DGCA
d) Aprobacin e
implementacin de los
Estndares de Calidad
para Suelo.
1 Plataforma
(SISCO)
100 Informes
tcnicos
1 ECA Suelo
1 Proyecto
GORE-Cajamarca
54
100 %
54 %
100 %
100 %
67 %
155 %
Aplicativo en funcionamiento
Decreto supremo
Proyecto formulado
Informes de aplicacin
Se han realizado visitas in-situ entre pozos y reas, ubicadas en las regiones de
Piura (Lote VI-VII, Lote X), Tumbes (Lote XX) y Loreto.
3 Guas tcnicas
MINAM-DGCA
777
Medio de vericacin
c) Elaboracin de
instrumentos tcnicos
metodolgicos para la
identicacin de sitios
contaminados por
agentes qumicos o
residuos peligrosos y
para determinar los
niveles de riesgos
ambientales y a la salud.
Meta planicada
2013
OEFA / MINEM
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
b) Aprobacin de la
Estrategia Nacional para
la remediacin de
pasivos ambientales e
inventarios de pasivos
ambientales.
a) Formulacin de
inventarios de pasivos
ambientales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 21
Objetivo 9
134
Informes de aplicacin de
procedimientos
a) Foa) Aprobacin de la
Nueva Ley General de
Residuos y otras normas
relacionadas.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
1 Ley elaborada
Meta planicada
2013
N
80 %
Avance de
la Meta 2013
Norma legal
Medio de vericacin
Entidades del nivel municipal y no municipal implementan programas para la reduccin y gestin adecuada de residuos slidos.
100%
Resultado 22
1 Documento
Medio de vericacin
MINAM-DGCA
i) Formulacin de
lineamientos para
desarrollar la normativa
y procedimientos
ambientales sobre la
minimizacin en la
generacin de residuos
peligrosos, su
acondicionamiento y
recoleccin, transporte,
almacenamiento,
reaprovechamiento y
disposicin nal
adecuados.
1 Lnea Base
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 10
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
h) Formulacin de la
lnea base sobre fuentes
generadoras y
caracterizacin de los
residuos peligrosos del
mbito no municipal e
inventario de los
generadores de
residuos peligrosos en
el pas.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
135
c) Sensibilizacin y
capacitacin a la
b) Implementacin de
programas y proyectos
de inversin pblica y
privada, en ciudades
priorizadas, que
incorporen el
reaprovechamiento y la
disposicin nal segura
de los residuos slidos
municipales, as como el
desarrollo de la pre
inversin del programa
II etapa clausura y
recuperacin de
botaderos de residuos
slidos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Programa
MINAM-DGCA
GORE-Lima
Metropolitana
100 %
1 Programa
1 PIGARS
1 Proyecto
90 %
1 Proyecto
GORE-Ucayali
1 Plan
GORE-Hunuco
100 %
50 %
100 %
100 %
80 %
2 Proyectos (PIP)
100 %
162 %
GORE
Huancavelica
14
22
14 Asistencia
tcnica
16 Proyectos
Meta planicada
2013
GORE-San
Martin
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Informe
Plan Elaborado
Informe N
001-2013-GRH-GRRNGA/SGGA/SJSM/
AFRS
Informes
Registro SNIP
Medio de vericacin
136
MINAM-DGCA
MINAM-DGCA
g) Capacitacin y
asistencia tcnica a
funcionarios de 249
gobiernos locales con
Categoras A y B, sobre
el proceso de
formalizacin de
recicladores y
recoleccin selectiva de
residuos slidos
domiciliarios.
h) Vericacin de la
implementacin de los
Planes de Manejo de los
Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos
que permita
3 Planes para
implementacin
249 Gobiernos
Locales
capacitados
205 Programas de
Segregacin
Implementados
1 Programa de
reciclaje
GORE-Lima
Metropolitana
MINAM-DGCA
2 Guas
2 Campaas
Municipalidad de
San Isidro
MINAM-DGCA
1 programa de
capacitacin
Meta planicada
2013
GORELambayeque
Entidad
responsable
f) Programa de
Segregacin en la
Fuente y Recoleccin
Selectiva de Residuos
Slidos Domiciliarios
implementado en un
12% y 10% de las
viviendas urbanas de los
249 distritos con
Categora A y B en el
marco del Plan de
Incentivos a la Mejora
de la Gestin y
Modernizacin
Municipal.
d) Elaboracin de
instrumentos para la
promocin del reciclaje
de residuos slidos en el
pas (instructivos, guas,
entre otros).
poblacin para un
manejo adecuado de
residuos slidos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
249
211
67 %
100 %
103 %
100 %
200 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documentos aprobados
Listas de Asistencia
Guas elaboradas
Informes
Medio de vericacin
137
j) Vericacin de la
gestin y manejo
sanitario de los residuos
slidos hospitalarios en
24 regiones del pas.
reaprovechar y tratar
adecuadamente el 20 %
de este tipo de residuos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
10 Evaluaciones
9 Supervisiones e
inspecciones
12 Inspecciones /
supervisiones
OEFA
GORE-San
Martin
GORE-Junn
MINAM - DGCA
36 Declaraciones
revisadas
MTC
1 Proyecto
GORE-Ucayali
1 Informe
2 Inspecciones
GORE-Junn
MINAM-DGCA
1 Plan
Meta planicada
2013
GORE
Huancavelica
Entidad
responsable
12
44
36
100 %
100 %
440 %
100 %
100 %
50 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Reportes N65-2013-GRJ-DRSJ/DESA
y N 007-2014 GRJ-DRSJ-DESA
Informes N 084- 2013
-GRJ-DRSJ-DESA-UVARH-GOL, y N
006-2014-GRJ-DRSJ-DESA-UVARH-G
OL
Informe de evaluacin
Ocios
Informe elaborado
Proyecto formulado
Reporte N65-2013-GRJ-DRSJ/DESA,
Informe N
084-2013-GRJ-DRSJ-DESA-UVARH-G
OL
Reporte N 007-2014
GRJ-DRSJ-DESA, Informe N
006-2014-GRJ-DRSJ-DESA-UVARH-G
OL
Documento
Medio de vericacin
Se cuenta con propuesta nal del plan, el cual est en proceso de aprobacin
en una municipalidad.
138
190 Entidades
6 Trminos de
referencia
MINAMDGPNIGA
MINAM-OPP
MINCETUR
MINAMDGPNIGA
MINEM
c) Relanzamiento de la
Gestin Ambiental Local
para el Desarrollo
Sostenible GALS.
d) Aprobacin de la
Matriz de Competencias
del Sector Ambiente.
e) Elaboracin y/o
actualizacin del marco
normativo ambiental en
los tres niveles de
gobierno.
1 Matriz de
competencia
1 Resolucin
ministerial
1 Directiva
MINAM-D
GPNIGA
b) Aprobacin de
Directiva para
mejoramiento de
desempeo ambiental
local.
1 Directiva
Meta planicada
2013
MINAMDGPNIGA
Entidad
responsable
100 %
73 %
67 %
80 %
50 %
50 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
Documento de reglamento
elaborado
Memorando N 098-2014-SG/MINAM,
Memorando N
1259-2013-SG/MINAM, Nota
Informativa
N031-2013-OPP-SG-MINAM.
Resolucin ministerial
Propuesta de Directiva
Propuesta de Directiva
Medio de vericacin
Cuatro sectores han adecuado sus instrumentos de gestin ambiental (Poltica Ambiental Sectorial y Reglamentos de Gestin Ambiental Sectorial); 05 GORE cuentan
con Poltica Ambiental Regional actualizada y 05 con Sistema Regional de Gestin Ambiental actualizados; y, se incrementa en 185 Gobiernos Locales que cuentan con
al menos un instrumento de planicacin ambiental y crean su Comisin Ambiental Municipal - CAM
a) Aprobacin de
Directiva para
mejoramiento de
desempeo ambiental
regional.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 23
Objetivo 11
139
f) Fortalecimiento de
capacidades de las
Unidades Ambientales
Regionales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
2 Instrumentos
1 Ordenanza
GORE
Moquegua
GORE-Lima
Metropolitana
8 Eventos
4 Instrumentos
GORE San
Martn
MINAMDGPNIGA
4 Documentos
GORE
Huancavelica
6 Talleres
1 Agenda
Actualizada y 1
CAM actualizada
GORE Ucayali
MINCETUR
1 Documento de
Poltica, Plan y
Agenda
3 Documentos
PRODUCE
Industria
GORE
Cajamarca
1 Poltica
actualizada
Meta planicada
2013
GORE-Piura
Entidad
responsable
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
50 %
100 %
233 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Registro de participacin
Ordenanza N 1751
N014-2013-CR/GRM
N03-2013-CR/GRM
Ordenanzas Regionales:
Ordenanzas Regionales
Ordenanza Regional
Informe N
155-2013-PRODUCE/DVMYPE/DIGGA
/M-DIEVACI
Documento de Criterios Tcnicos
4 Propuestas de Guas
1 Propuesta Esquema
Medio de vericacin
140
g) Implementacin de
los instrumentos de
planicacin y gestin
ambiental en los tres
niveles de gobierno,
reportando sus avances
al ente rector.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
2 Talleres
12 Reuniones
21 Talleres
5 Asesoras
tcnicas
GORE
Lambayeque
GORE San
Martn
PRODUCEIndustria
GORE-Cusco
3 Instrumentos de
gestin ambiental
1 Reunin
GORE
Huancavelica
GORE-Cajamarca
1 Curso
GORE Ucayali
1 Taller
GORE-Piura
PRODUCE
Industria
24 Asistencias
tcnicas
Meta planicada
2013
MINAMDGPNIGA
Entidad
responsable
19
12
24
100 %
100 %
100 %
90 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Ocio
08166-2013-PRODUCE/DVMYPE-I/DI
GGAM
Informes Tcnicos
Ordenanza Municipal
Lista de Asistencia
Diplomas
Registro de participacin
Medio de vericacin
Sin detalles.
141
1 Trmino de
Referencia
3 Instrumentos de
gestin ambiental
GORE-Cusco
MINAMDGPNIGA
MINAM-OPP
MINAM-DGCA
i) Implementacin de
ocinas de enlace del
MINAM a nivel regional,
para apoyar la gestin
ambiental.
k) Establecimiento de
estrategias y
2800
colaboradores
2 Ocinas
3 Programas
Documentos de
gestin ambiental
100 %
4 Instrumentos
GORE
Huancavelica
GORE-Arequipa
60 %
8 Proyectos, 1
Programa, 1 Plan,
1 Comit
2351
11
84 %
50 %
10 %
100 %
100 %
100 %
100 %
GORE Ucayali
2 Instrumentos
33 %
GORE Loreto
3 Instrumentos de
gestin ambiental
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
GORE-Amazonas
Entidad
responsable
h) Diseo e
implementacin de
Programas de asistencia
tcnica y nanciera para
mejorar el desempeo
ambiental de los
sectores, GORE y GL.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Supervisin OEFA
O.R. N 002-2014-GRL-CR
O.R. N 001-2014-GRL-CR
Medio de vericacin
142
MINAM-OCNI
d) Desarrollo de
mecanismos para la
mejora de los procesos
de negociacin
internacional en materia
ambiental.
6 Reuniones de
negociacin
internacional
ambiental
80 Proyectos y
Programas
Meta planicada
2013
80
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Actas de acuerdo
Informe
Medio de vericacin
NTP aprobadas:
Cifras calculadas en base a las metas establecidas en el PLANAA-PER 2011-2021 y los totales de instituciones segn el portal del Estado Peruano a marzo del 2012.
MINAMDGPNIGA
Entidad
responsable
b) Articulacin de los
programas y proyectos
de gestin ambiental.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
67 %
Resultado 24
Medio de vericacin
3 Normas
201 Planes de
ecoecienciade
Gobierno Nacional
y 25 de Gobierno
Regional5
pblicos
sensibilizados
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 11
MINAM-DGCA
MINAM-DGCA
fortalecimiento de
capacidades tcnicas en
el sector pblico y
privado para la
implementacin de los
programas de eco
eciencia.
l) Desarrollo de
instrumentos
tcnico-normativos en
temas de eco eciencia.
Entidad
responsable
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
143
100 %
%
Documento de negociacin de
endeudamiento entre la CAF y el MEF
a) Elaboracin y/o
adecuacin de los
Reglamentos
ambientales sectoriales
al marco normativo
actual.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Reglamento
5 Propuesta de
reglamentos
1 Resolucin
ministerial
2 Reglamentos
8 Instrumentos
ambientales
MINAMDGPNIGA
MINAGRI
MINCETUR
PRODUCEIndustria
Meta planicada
2013
MINEM-DGAAM
Entidad
responsable
100 %
100 %
100 %
100 %
90 %
Avance de
la Meta 2013
Resolucin Ministerial
Resolucin ministerial N
298-2013-MINAM
Propuesta formuladas de
reglamentos
Medio de vericacin
Titulares de proyectos de inversin pblica, privada y mixta cumplen sus compromisos ambientales aprobados por la autoridad competente, en el marco del SEIA.
Medio de vericacin
Resultado 25
1 Estrategia de
conanciamiento
del programa
Meta planicada
2013
Fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA para la sostenibilidad de la inversin pblica y privada.
MINAM-OPP
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 12
f) Implementacin del
Programa de Inversin
Pblica para el
fortalecimiento de la
gestin ambiental y
social en el corredor vial
Interocenico Sur II
etapa.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
144
e) Elaboracin de guas
para elaboracin y
evaluacin de
instrumentos de gestin
ambiental en el marco
del SEIA.
d) Elaboracin y/o
adecuacin de los
Reglamentos de
Infracciones y Sanciones
al marco normativo
actual.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
3 Documentos
tcnicos
metodolgicos
4 Documentos
GORE-Piura
MINAMDGPNIGA
1 Reglamento
OEFA
1 Gua
1 Propuesta de
Reglamento
MTC
MINAMDGPNIGA
1 Reglamento
PRODUCEIndustria
1 Propuesta de
Reglamento
PRODUCE
Industria
9 Supervisiones e
inspecciones
GORE-San
Martin
1 Propuesta de
reglamento
1 Propuesta
Reglamento
MTC
MINAMDGPNIGA
1 Propuesta de
reglamento
Meta planicada
2013
PRODUCEPesquera
Entidad
responsable
100 %
100 %
150 %
100 %
40 %
60 %
35 %
10 %
100 %
50 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documento y mapas
Resolucin ministerial
N 121-2013-MINAM
Correos electrnicos
Documento de reglamento
elaborado
Documento
Memorandos Internos
Medio de vericacin
145
1 software en
implementacin
12 Proyectos con
clasicados
MINAMDGPNIGA
MINCETUR
l) Implementacin del
aplicativo informtico
SEIA-SNIP para
certicacin ambiental
de Proyectos de
Inversin Pblica PIP.
1 Documento de
Lineamientos
MINAMDGEVFPN
k) Aprobacin y/o
adecuacin de los
lineamientos de
valoracin econmica
de impactos
ambientales.
2 Capacitaciones
MINEM-DGAAM
1 Registro de
certicaciones
7 Talleres
MINAMDGPNIGA
h) Aprobacin e
implementacin del
Reglamento del
Registro de
Certicaciones
Ambientales.
1 Reglamento
1 Propuesta
normativa
Meta planicada
2013
MINAMDGPNIGA
MINAMDGPNIGA
g) Aprobacin e
implementacin del
Reglamento del
Registro de entidades
autorizadas para
elaborar EAE y estudios
ambientales.
i) Asistencia Tcnica a
Autoridades
Competentes de los tres
niveles de gobierno en
el marco del SEIA.
MINAMDGPNIGA
Entidad
responsable
f) Elaboracin del
marco normativo
especco de la
Evaluacin Ambiental
Estratgica-EAE.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
12
100 %
80 %
90 %
100 %
100 %
100 %
100 %
65 %
Avance de
la Meta 2013
Documentos
Aplicativo informtico en
funcionamiento
RM N387-2013-MINAM.
Registro de participantes
Registro de participantes
Resolucin Ministerial N
141-2013-MINAM
D.S. N 011-2013-MINAM
Medio de vericacin
146
Servicio Nacional de Certicacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE), cuenta con su marco institucional y normativo aprobado y se encuentra en
funcionamiento.
Resultado 26
b) Desarrollo de la
zonicacin econmica
y ecolgica-ZEE de la
pequea minera y
minera
artesanal/informal.
a) Implementacin del
marco normativo para la
gestin ambiental de la
pequea minera y
minera artesanal.
1 Informe sobre
IGAC
1 Gua
1 Accin
14 Procesos
1 Documento de
Perl Estratgico
2 Talleres de
formalizacin
1 Informe de
revisin de IGAC
MINAMDGPNIGA
GORE Junn
GORE-Piura
GORE Loreto
GORE-Ucayali
GORE-San
Martin
Meta planicada
2013
GORE-Cajamarca
Entidad
responsable
100 %
100 %
80 %
20 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Registro de participacin
Expedientes de la DREM
Reporte
N017-2014-GRJ/DREM-UTTA-LECN
Reporte N 144-2014-GRJ/DREM.
Norma aprobada RM N
121-2013-MINAM
Informe Elaborado
Medio de vericacin
Accin de implementacin.
Los titulares de pequea minera y minera artesanal aplican el Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC).
Resultado 27
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA para la sostenibilidad de la inversin pblica y privada.
Objetivo 12
Para el periodo 2013 en este resultado no se ha registrado avance alguno pues las entidades responsables han previsto realizar acciones para el 2014.
Fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA para la sostenibilidad de la inversin pblica y privada.
Objetivo 12
147
1129 Documentos
tcnico normativo
GORE-Arequipa
6 Acciones de
Seguimiento
4 reportes
14 Acciones de
scalizacin
33 Acciones de
scalizacin
10 Acciones de
supervisin y
scalizacin
OEFA
GORE-Amazonas
GORE
Huancavelica
GORE-Piura
GORE-Junn
GORE-Ucayali
g) Implementacin de
acciones de scalizacin
y sancin por
incumplimiento de
compromisos
ambientales e
instrumentos de gestin
ambiental.
17 Talleres
1 TdR
Meta planicada
2013
GORE-Ucayali
Entidad
responsable
f) Fortalecimiento de
capacidades de los
Gobiernos Regionales
en materia de
scalizacin ambiental.
e) Formulacin e
implementacin de
Planes de Remediacin
para minera ilegal.
d) Aprobacin e
implementacin de la
Estrategia integral para
abordar la recuperacin
de las zonas
contaminadas o
degradadas por la
pequea minera y
minera artesanal.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
10
47
14
17
1129
100 %
142 %
100 %
50 %
133 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informe N
019-2013-GRJ/GRRNGMA/SGRNMA/r
chc; Reporte N 144-2014-GRJ/ DREM
(II Semestre); Reporte
N017-2014-GRJ/DREM-UTAA-LECN
Registro de participacin
Documento
Medio de vericacin
148
100 %
Informes elaborados
b) Elaboracin,
aprobacin y difusin de
los Lineamientos para la
Formulacin y
Evaluacin de Proyectos
de Inversin Pblica
relacionados a los
Servicios Ecosistmicos
a) Identicacin de
tipologas de proyectos
a incorporarse en los
lineamientos para la
Formulacin y
Evaluacin de Proyectos
de Inversin Pblica
relacionados a los
Servicios Ecosistmicos
y la Diversidad Biolgica
(SNIP Verde).
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
2 TdR
1 Tipologa
MEF
GORE Loreto
1 Tipologa
identicadas y
aprobadas
MINAMDGEVFPN
1 Seminario taller
28 Proyectos de
Inversin Pblica
(SNIP verde)
IIAP
GORE-Cajamarca
1 Reporte
Meta planicada
2013
SERNANP
Entidad
responsable
28
75 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documento
Informe Tcnico
Informe N125-2014-SERNANP-DDE
Medio de vericacin
Proyectos:
Actividad Realizada.
Sector Ambiental, 30% de Gobiernos Regionales y 10% Gobiernos Locales cuentan y utilizan lineamientos y pautas metodolgicas para la Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Inversin Pblica relacionados a los Servicios Eco sistmicos y la Diversidad Biolgica (SNIP Verde), aprobados y difundidos.
2 Informes de
evaluacin
GORE-Callao
85 %
38 %
Resultado 28
1 Plan
GORE-Loreto
Medio de vericacin
Fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA para la sostenibilidad de la inversin pblica y privada.
8 Acciones de
scalizacin
Meta planicada
2013
GORE-Loreto
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 12
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
149
f) Elaboracin de
proyectos de Servicios
Ecosistmicos y la
Diversidad Biolgica
(SNIP Verde), sujetos a
la aprobacin de los
lineamientos.
c) Elaboracin,
aprobacin y difusin de
dos Pautas
Metodolgicas para la
Formulacin y
Evaluacin de dos
tipologas de Proyectos
de Inversin Pblica
relacionados a los
Servicios Ecosistmicos
y la Diversidad Biolgica
(SNIP Verde).
y la Diversidad Biolgica
(SNIP Verde).
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
2 Proyectos
15 PIPs en
formulacin
2 Proyectos
5 Estudios
GORE-Cajamarca
GORE-Ucayali
GORE-Loreto
GORE-Arequipa
6 Eventos de
capacitacin
1 Reunin tcnica
de coordinacin
1 Lineamiento
Meta planicada
2013
MINCETUR
MINAM -OPP
IIAP
MINAM -OPP
MINAMDGEVFPN
Entidad
responsable
80 %
75 %
50 %
100 %
100 %
100 %
95 %
Avance de
la Meta 2013
Estudios concluidos
Registro SNIP
Registro SNIP
Documento
Medio de vericacin
El IIAP se reuni con el MEF para formular las pautas metodolgicas para la
formulacin y evaluacin de proyectos SNIP Verde.
Directiva General del SNIP sujeta a los ajustes de lineamientos sobre riesgos
de Cambio Climtico para proyectos SNIP y ajustes al formato de
presentacin segn el nuevo anexo 05. Se est en proceso de levantamiento
de observaciones de la DGPI-MEF.
150
c) Elaboracin de
proyectos con el
enfoque de
ecoeciencia.
1 Proyecto
1 consultora
4 Proyectos
2 Informes de
ejecucin de
proyectos
GORE Loreto
GORE-Piura
PRODUCEIndustria
200 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Informes de implementacin
elaborados
Resolucin ministerial
N0504-2012-ED
GORE
Huancavelica
Informe de implementacin
elaborados
1 Reconocimiento
129%
GORE-Cajamarca
7 Informes de
implementacin
PRODUCEDIGGAM
40 %
1 Obra
GORE-Lima
Metropolitana
Medio de vericacin
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
MINAM-OPP
Entidad
responsable
Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales elaboran programas y proyectos de inversin pblica con el enfoque de Ecoeciencia.
Resultado 29
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA para la sostenibilidad de la inversin pblica y privada.
Objetivo 12
151
MINAMDGEVFPN
MINAMDGEVFPN
d) Capacitacin a
Sectores en la
implementacin de los
Lineamientos de
Valoracin Econmica
de los Impactos
Ambientales.
MINAMDGEVFPN
b) Capacitacin y
asistencia tcnica a
gobiernos regionales en
la aplicacin de la Gua
Nacional de Valoracin
Econmica del
Patrimonio Natural.
c) Formulacin,
aprobacin y difusin de
los Lineamientos de
Valoracin Econmica
de los Impactos
Ambientales.
MINAMDGEVFPN
a) Elaboracin y difusin
de la Gua Nacional
Valoracin Econmica
del Patrimonio Natural.
Entidad
responsable
1 Taller
1 Documento de
lineamiento
15 Talleres
1 Gua elaborada
Meta planicada
2013
0%
90 %
0%
70 %
Avance de
la Meta 2013
Lista de asistencia
RM N 387-2013-MINAM
Lista de asistencia
Documento
Medio de vericacin
Gobiernos Regionales y Sectores cuentan con instrumentos tcnicos para la valoracin econmica del patrimonio natural.
Resultado 30
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA para la sostenibilidad de la inversin pblica y privada.
Objetivo 12
152
66 Inspecciones
operativos y
supervisiones
GORE-Callao
GORE-Puno
GORE-Amazonas
GORE-Hunuco
GORE-Loreto
GORE-Loreto
d) Formulacin e
implementacin de los
PLANEFA segn
mbitos de accin y
competencias.
1 Propuesta de
modicacin del
ROF
MINAMProcuradura
3 Normas de
tipicacin
OEFA
c) Diseo e
implementacin para la
creacin de una
Procuradura Pblica
Especializada
Ambiental.
1 Reglamento de
scalizacin
PRODUCEIndustria
b) Elaboracin de la
Tipicacin
Administrativa de los
Sectores para mejorar
su rgimen de
sanciones.
1 Norma
Meta planicada
2013
OEFA
Entidad
responsable
66
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
80 %
100 %
100 %
60 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
RER N 414-2013-GRL-P
Acta de Supervisin
Reglamento aprobado
Resolucin Ministerial N
247-2013-MINAM
Medio de vericacin
PLANEFA aprobado.
Documento elaborado
Se encuentra pendiente la aprobacin del ROF del MINAM, para que se lleve
adelante el diseo e implementacin de la Procuradura Especializada en
Materia Ambiental, a la fecha se viene trabajando con la Procuradura Pblica
Especializada en Delitos Ambientales desde el ao 2010 .
Entidades de Fiscalizacin Ambiental - EFA cuentan con marco normativo, institucional y capacidades tcnicas fortalecidas para ejercer sus funciones y 20% de Gobiernos
Locales Provinciales cuentan con sus PLANEFA aprobados.
a) Revisin y aprobacin
del Rgimen Comn de
Fiscalizacin Ambiental.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 31
Objetivo 13
153
g) Elaboracin de
indicadores de
desempeo de las EFA.
f) Fortalecimiento de
capacidades tcnicas
para las autoridades que
desarrollan acciones de
scalizacin ambiental.
e) Reportar el
seguimiento del
proceso de elaboracin,
aprobacin y
cumplimiento de los
PLANEFA.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 PLANEFA
aprobado
GORE-San
Martin
1 Plan Regional de
Fiscalizacin
Minera aprobado
25 Fiscalizaciones
21 Normas legales
GORE-Loreto
GORE-Arequipa
OEFA
2 Reportes de
Supervisin
1 Evento
GORE-Puno
OEFA
176 Talleres
OEFA
1 Informe de
seguimiento
1 Propuesta
PLANEFA
GORE-Ucayali
GORE-Puno
1 informe
GORE-Junn
2 Informes de
seguimiento a
EFAs
1 PLANEFA
GORE-Piura
OEFA
1 Plan
Meta planicada
2013
GORE
Huancavelica
Entidad
responsable
21
22
196
100 %
88 %
80 %
50 %
100 %
111 %
100 %
50 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Registro de participacin
Informe de Seguimiento
Informes se seguimiento
Propuesta concluida
Ocio N 003-2014-GRJ
/GRRNGMA-SGRNMA
PLANEFA aprobado
Medio de vericacin
Informe Reportado por OEFA a travs del formato 2 A del Plan Anual de
Evaluacin Ambiental.
154
%
5 Ocinas Desconcentradas
OEFA
OEFA
PRODUCEPesquera
OEFA
OEFA
b) Complementar y
desarrollar la
tipicacin aplicable en
materia de energa y
minera, pesquera e
industria.
c) Implementacin de
un sistema de
monitoreo ambiental
que facilite las acciones
de scalizacin.
d) Emisin de reportes
pblicos de informes de
supervisin de
actividades minero
energticas, pesquera e
industria.
e) Implementacin del
Rgimen de Infractores
Ambientales.
Entidad
responsable
a) Actualizacin de la
Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
SINEFA Ley N 29325.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Aplicativo
Informtico
1078
Supervisiones
1 Mdulo
informtico
6 Resoluciones
1 Ley
Meta planicada
2013
343
15
100 %
39.5 %
70 %
250 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Reporte pblico
Ley N 30011
Medio de vericacin
Medio de vericacin
Resultado 32
5 Ocinas
Desconcentradas
Meta planicada
2013
OEFA
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 13
i) Fortalecimiento y
creacin de nuevas
ocinas
desconcentradas de
OEFA.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
155
96 %
%
Informes de Supervisin
b) Procesamiento y
anlisis integral de la
informacin ambiental
generada por las
entidades con
competencias
ambientales que
contribuyan a contar
con indicadores
ambientales para la
toma de decisiones en
los tres niveles de
gobierno.
a) Implementacin de
mecanismos que
optimicen el
intercambio de
informacin ambiental
de manera
interconectada, en los
tres niveles de
gobierno.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Banco de Datos
Geofsicos
1 Diagnstico de
SIAR
GORE-Junn
IGP
Creacin de 1 SIAR
GORE Ucayali
1 Mdulo de
indicadores
ambientales
1 Capacitacin
GORE-Cajamarca
MINAM-DGIIA
1 Servicio
de consulta de
denuncias
interoperable con
el SINIA
Meta planicada
2013
MINAM-DGIIA
Entidad
responsable
200 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
http://goo.gl/xQ1USH
Reporte Nm
006-2013-GRRNGMA-SGRNMA/ERPS
O.R. N0011-2012-GRU/CR
Registro de participacin
http://sinia.minam.gob.pe/denunciasa
mbientales.php
Medio de vericacin
http://siar.regioncajamarca. gob.pe/
70% de Gobiernos Regionales cuentan con capacidades tcnicas, institucionales y humanas fortalecidas para administrar sus Sistemas de Informacin Ambientales
Regionales - SIAR interconectados al SINIA.
26
Medio de vericacin
Resultado 33
27 Informes de
supervisin
Meta planicada
2013
OEFA
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 14
f) Intervenciones en
minera ilegal a travs
de la supervisin a las
entidades competentes,
as como intervenciones
directas.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
156
MINAMDGPNIGA
MINAMDGPNIGA
MINAM-DGIIA
ANA
MINAM-DGIIA
e) Fortalecimiento
normativo y de
capacidades tcnicas de
las instancias o unidades
ambientales, en el uso
ecaz y la gestin de la
Informacin ambiental.
f) Implementacin de
mecanismos
interoperables que
optimicen el
intercambio de
informacin sobre
estudios, inventarios e
investigaciones s en
centros de investigacin
ambiental.
g) Fortalecimiento del
Sistema Nacional de
Informacin Recursos
Hdricos y articulacin
con el Sistema Nacional
de Informacin
Ambiental.
h) Diagnstico y
fortalecimiento de las
capacidades regionales
en seleccin,
organizacin, manejo y
difusin de materiales
bibliogrcos,
documentarios,
digitales y electrnicos
de informacin.
MINAM-DGIIA
Entidad
responsable
d) Elaboracin del
Informe Anual del
Estado del Ambiente.
c) Establecimiento de
los Indicadores y
elaboracin del Informe
de Desempeo
Ambiental del Pas
(OCDE) en el marco del
Sistema Nacional de
Gestin Ambiental.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
17
17 Capacitaciones
25 %
4 Convenios
2 charlas
50 %
15 %
4 Sistema de
consulta
100 %
100 %
1 Propuesta de
Lineamientos
%
30 %
1 Informe de
Desempeo
Ambiental
preliminar
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Registro de participacin
Actas suscritas
Medio de vericacin
157
MINAM-DGIIA
f) Promocin de
proyectos de
investigacin sobre la
gestin de riesgos
ambientales de origen
qumico, en el marco de
Programas de Ciencia y
Tecnologa Ambiental.
IGP
MINAM-DGIIA
2 Ponencias
MINAM-DGIIA
d) Fortalecimiento de
espacios para acercar la
investigacin ambiental
a la construccin de
polticas pblicas.
e) Promocin de
proyectos de
investigacin en Gestin
Integrada de Recursos
Hdricos desde las
Universidades.
3 Eventos de
intercambio
MINAM-DGIIA
c) Fortalecimiento de las
capacidades nacionales,
regionales y locales en
planeacin y gestin de
proyectos de
investigacin,
innovacin y desarrollo
tecnolgico en materia
ambiental.
10 Proyectos de
investigacin
10 Proyectos de
investigacin
6 Capacitaciones
desarrolladas
1 Lnea de Base
MINAM-DGIIA
b) Elaboracin de la
lnea de base de la
investigacin ambiental.
1 Agenda de
Investigacin
Ambiental en
proceso de
implementacin
MINAM-DGIIA
a) Implementacin de la
Agenda Nacional de
Investigacin Ambiental
para incrementar las
investigaciones en
temas prioritarios.
10
100 %
30 %
100 %
233 %
83 %
100 %
100 %
Informes de eventos
Registro de participantes
Mecanismos de implementacin,
convenios con UNSAAC y convenios
con UCSUR
Medio de vericacin
Avance de
la Meta 2013
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Meta planicada
2013
Resultado 34
Entidad
responsable
Objetivo 14
158
MINAM-DGOT
MINAM-DGOT
MINAM-DGOT
a) Formulacin y
aprobacin de la Ley de
Ordenamiento
Territorial-OT y su
Reglamento.
b) Formulacin y
aprobacin de la Poltica
de Estado sobre
Ordenamiento
Territorial.
c) Formulacin y
aprobacin de la Gua
Nacional de
Ordenamiento
Territorial.
Entidad
responsable
3 Informes
1 Propuesta de
poltica
Meta planicada
2013
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Resolucin Ministerial
N 135-2013-MINAM
Informe
N181-2013-DGOT-DVMDERN/MINA
M Memorandum
N01085-2013-SEG/MINAM
Poltica de Estado sobre
Ordenamiento y Gestin Territorial
Proyecto de Ley
Memorando N
573-2014-MINAM-VMDERN/DGOT
Medio de vericacin
Resultado 35
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Objetivo 15
159
d) Formulacin y
aprobacin de
Instrumentos Tcnicos
Sustentatorios para el
Ordenamiento
Territorial
Sustento: Aplicacin de
la Resolucin Ministerial
N 135-2013-MINAM, de
fecha 03 de mayo del
2013.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 ZEE
1 ZEE elaborado
1 ZEE elaborado
GORELambayeque
GORE-Cusco
7 Estudios
GORE-San
Martin
GORE-Ucayali
1 ZEE aprobado
Meta planicada
2013
GORE-Piura
Entidad
responsable
45 %
98 %
42 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Ocio N
425-2013-DGOT-DVMDERN/MINAM
Estudios concluidos
Ordenanza Regional N
261-2013/GRP-CR
Medio de vericacin
Zonas de Conservacin y
160
f) Incorporacin de la
gestin de riesgo de
desastres en los
procesos de OT.
e) Aprobacin e
implementacin de la
Estrategia Nacional de
Zonicacin Ecolgica
Econmica.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Estudio
preliminar
25 talleres
DGOT
GORE-Cajamarca
2 Instrumentos
normativos
actualizados
Meta planicada
2013
MINAM-DGOT
Entidad
responsable
20
talleres
realizados
75 %
80 %
20 %
Avance de
la Meta 2013
Documento
Talleres
Medio de vericacin
161
g) Fortalecimiento de
Capacidades tcnicas y
operativas en los
procesos de ZEE y OT en
los tres niveles de
gobierno.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
3 Procesos de
fortalecimiento
2 Eventos
GORELambayeque
1 Programa de
acciones
GORE-San
Martin
GORE-Cusco
157 Eventos de
capacitacin
1 Estudio
Meta planicada
2013
MINAM-DGOT
GORELambayeque
Entidad
responsable
216
50 %
100 %
100 %
138 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Registro de participacin
Lista de participantes
Informe Tcnico
Actas
Documento
Medio de vericacin
162
100 %
1 Documento de
lineamientos
100 %
1 Reporte Tcnico
MINAM-DGOT
IGP
f) Elaboracin de
diagnstico sobre
manejo integral de
Informe elaborado
Informe
100 %
1 Diagnstico
Actualizado
MINAM-DGOT
e) Formulacin del
Programa Nacional de
Manejo Integrado de
Zonas Marino Costeras.
Informe Tcnico
40 %
MINAM-DGOT
Plan de manejo
1 Informe
2 Comits de
gestin
GORELambayeque
2 Comits de
gestin
GORE-Piura
d) Elaboracin de
PMIZMC en Moquegua,
Arequipa, Tumbes y
Lambayeque y las
provincias de Paita y
Talara.
Informe Tcnico
N00020-2013-OLAZO- DGOT/MINAM
Resolucin Ministerial
Medio de vericacin
100 %
1 Plan concluido
1 PMIZMC
MINAM-DGOT
c) Actualizacin de
lineamientos para la
formulacin y ejecucin
del manejo integrado de
zonas marino costeras.
100 %
MINAM-DGOT
b) Implementacin de
polticas pblicas que
consideran el manejo y
la gestin integrada de
las zonas marino
costeras.
5%
100 %
PCM
1 Comisin
Avance de
la Meta 2013
N
Meta planicada
2013
a) Creacin de la
Comisin Multisectorial
para el manejo
integrado de la zona
Marino costera, que
articule y coordine las
acciones en los tres
niveles de gobierno.
Entidad
responsable
4 GORE de la costa han formulado y aprobado sus Planes de Manejo Integrado de las Zonas Marino-Costeras - PMIZMC.
Resultado 36
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Objetivo 15
163
2 Campaas de
sensibilizacin
1Plan de trabajo
1 Concurso
30 Escuelas
participando
MINAM-DGECCA
MINAM-PNCB
GORE Lambayeque
GORE-Lima
Metropolitana
c) Orientar a la
poblacin hacia buenas
prcticas ambientales,
oportunidades de
participacin y acceso a
la justicia ambiental.
1 Ordenanza
regional
GORE-Lima
Metropolitana
2 Propuestas
1 Evento
Capacitacin
GORE-Cajamarca
MINAM-DGECCA
3 Documentos
MINAM-DGECCA
Meta planicada
2013
b) Aprobar y poner en
vigor el Plan Nacional de
Educacin Ambiental PLANEA (incluye
orientaciones
actualizadas de la
Estrategia Nacional de
Ciudadana Ambiental).
a) Implementar la
Poltica Nacional de
Educacin Ambiental.
Entidad
responsable
30
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Cuaderno de Obra
Informe
http://www.minam.gob.pe/reeduca/
http://www.youtube.com/user/mina
mperu
Documentos de Propuesta de
PLANEA y ENCA elaborados
Medio de vericacin
Los Sectores, GGORE y Municipalidades implementan la Poltica Nacional de Educacin Ambiental con la participacin del sector privado y la sociedad civil.
Resultado 37
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Objetivo 16
164
d) Fortalecer y
desarrollar capacidades
de los gobiernos
regionales y
municipalidades para la
promocin de la
educacin, investigacin
y participacin
ciudadana en todos los
niveles.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
24 Asesora
tcnicas (9 a
GORES y 15 a
Gobiernos
Municipales)
898 I.E.s
1 Programa de
Capacitacin
1 Proyecto
1 Estrategia
1 Grupo
10 Eventos de
Capacitacin
GORE
Huancavelica
GORE-Amazonas
GORE Ucayali
GORE Ucayali
GORE Callao
GORE-San
Martin
Meta planicada
2013
MINAM-DGECCA
Entidad
responsable
625
30 %
100 %
80 %
92 %
70 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informes
Documento y propuesta de
Ordenanza
Informe Tcnico N
036-2013-DIECA-EA-C.R.
PREVAED-HVCA
http://www.regionpiura.gob.pe/docu
mentos/ord0259_2013.pdf
e:///D:/JAIME/PNEA%20Implement
aci%C3%B3n/PNEA%202014/Seguim
iento%20PNEA/Politica%20Ambienta
l%20Regional%20Cajamarca.pdf
Medio de vericacin
165
f) Identicar y
reconocer iniciativas y
buenas prcticas
ambientales en el pas.
e) Implementar el
servicio pblico
ambiental como aporte
al Servicio Civil.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM-DGECCA
GORE-Arequipa
1 Premio nacional
de ciudadana
ambiental
24 Informes de
Gestin Ambiental
1 propuesta
1 Campaa de
difusin
GORE-Cusco
MINAM-DGECCA
102 Informes de
Gestin
Meta planicada
2013
GORE-Arequipa
Entidad
responsable
18
104
100 %
75 %
100 %
80 %
102 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
http://www.minam.gob.pe/premio/pr
emio-nacional-de-ciudadania-ambient
al/
http://www.minam.gob.pe/premio/pr
emio-ecoeciencia-empresarial/
http://www.minam.gob.pe/premio/pr
emio-anual-a-la-investigacion-ambien
tal
http://www2.minedu.gob.pe/educam
/
http://www.youtube.com/user/MINA
MEDUCCA
Registro de participacin
Medio de vericacin
166
http://www.minam.gob.pe/educacion
/voluntariado/red-ambiental-interuni
versitaria-interuniversia-peru-rai/
MEMORANDO N
229-2013-PNCB/VDERN/MINAM)
a) Aprobacin de un
Protocolo de
Intervencin Temprana
de respuesta para
prevenir conictos
ambientales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM-OAAS
Entidad
responsable
1 Propuesta de
Protocolo
Meta planicada
2013
N
50 %
Avance de
la Meta 2013
Documento de propuesta de
protocolo
Medio de vericacin
0%
136 %
98 %
100 %
102 %
100 %
Resultado 38
Red
Interuniversitaria
implementada
19
41
Medio de vericacin
MINAM-DGECCA
MINAM-DGECCA
14 Tesista
42 Informes de
gestin
GORE-Arequipa
IGP
1 Plan de trabajo
Meta planicada
2013
MINAM-PNCB
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 17
h) Facilitar la articulacin
de redes de ciudadana
ambiental y del
programa de
voluntariado ambiental
universitario.
g) Implementar un
programa de beca
ambiental para apoyar
estudios de post grado,
investigacin o
especializacin
profesional ambiental.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
167
f) Desarrollo de
mecanismos e
instrumentos para
consolidar la
participacin ciudadana
con inclusin social en
los procesos de gestin
ambiental.
10 Redes de Alerta
Temprana
conformadas
84 Mecanismos de
participacin
322 Ncleos
Ejecutores
1 Propuesta de
reglamento
1 Propuesta
MINEM
MIDIS
PRODUCEIndustria
OASS
1 Proceso de
capacitacin al
100% del personal
de las CARs GOREs
312
115
20
10
13 Talleres
MINAM-OAAS
MINAMDGPNIGA
13
Grupos de
intervencin
multisectorial
creados
MINAM-OAAS
d) Creacin de Grupos
de Intervencin
Multisectorial que
articule las acciones del
estado para la
generacin de dilogo,
entendimiento y
promocin a n de
asegurar la vinculacin
del desarrollo
productivo con el
desarrollo local.
e) Desarrollo de
capacidades a nivel
regional y local para
resolucin de conictos
socio ambientales.
1 Plataforma
Informtica de
conictos Socio
ambientales
MINAM-OAAS
b) Articulacin e
implementacin de
mecanismos de alerta
temprana frente a
conictos socio
ambientales, incluye la
plataforma informtica
de monitoreo.
1 Propuesta de
Protocolo
Meta planicada
2013
MINAM-OAAS
Entidad
responsable
100 %
35 %
97 %
137 %
77 %
100 %
100 %
100 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
a) Aprobacin de un
Protocolo de
Intervencin Temprana
de respuesta para
prevenir conictos
ambientales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Propuesta concluida
Sistema de gestin de
Proyectos-FONCODES
Registro de participacin
Actas de conformacin de las Redes
de Alerta Temprana
Plataforma Informtica en
funcionamiento
Documento de propuesta de
protocolo
Medio de vericacin
89 talleres informativos para los EIAs; 24 Audiencias Pblicas para los EIAs; 02
Reuniones Trimestrales Tripartitas.
168
i) Desarrollo de
intervenciones
conjuntas de los
sectores involucrados
para la reduccin de
conictos socio
ambientales.
h) Formulacin de
reportes de gestin de
conictos socio
ambientales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
21casos de
conictos
sociambientales
intervenidos
5 Intervenciones
5 Planes de Accin
5 Grupos Tcnicos
Regionales
8 Acciones de
intervencin
GORE-Amazonas
GORE Loreto
GORE Callao
GORE-Hunuco
1 Evento de
capacitacin
GORE-Cajamarca
MINAM-OAAS
2 Boletines
MINAM-OAAS
1 Mesa tcnica
ambiental
GORE-Cusco
Reporte de Mapeo
de Actores de
conictos
socioambientales
5 Grupos
Ambientales
GORE-Loreto
MINAM-OAAS
1 Propuesta
Meta planicada
2013
PRODUCEPesquera
Entidad
responsable
21
10
100 %
100 %
100 %
20 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informes de intervencin
Informe de intervenciones
Registro de participacin
Documento Publicado
Actas de conformacin
Propuesta concluida
Propuesta concluida
Medio de vericacin
169
5 Reuniones de
trabajo
2 Consultas
previas
MINAM
1 Ordenanza
Regional
GORE-San
Martin
Meta planicada
2013
100 %
100 %
70 %
Avance de
la Meta 2013
b) Adecuacin de la
normativa y
procedimientos
sectoriales de acuerdo a
las especicaciones
establecidas en la Ley
de Consulta Previa a los
Pueblos Indgenas u
Originarios libre e
informada.
Entidad
responsable
Acta de reuniones
Medio de vericacin
Resultado 39
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Objetivo 18
Consulta previa: (A) Categorizar la Zona Reservada Sierra del Divisor como
Parque Nacional, realizado en la ciudad de Ucayali con participacin del
SERNANP; (B) Establecer el rea de Conservacin Regional - ACR Maijuna
Kichwua, realizado en la ciudad de Loreto con participacin del SERNANP.
170
Descripcin
El 5 % de las cuencas
hidrogrcas priorizadas son
gestionadas con enfoque
Ecosistmicos (cuentan con
Planes de Gestin
implementados y con
Consejos de Recursos
Hdricos de Cuencas-CRHC
conformados).
Resultados
Apreciacin de lo logrado
Objetivo 1: Incrementar la disponibilidad y mejorar la eficiencia en la gestin del recurso hdrico en cuencas y acuferos, para alcanzar su aprovechamiento
sostenible, promoviendo el reconocimiento de su valor econmico, social y ambiental
En la matriz muestra las acciones de mayor relevancia en relacin a los resultados previstos en la AgendAmbiente, considerando en la medida de lo posible al
respectivo indicador. El total de las acciones reportadas por resultado, se muestran en el Anexo 4.
En este contexto cabe resaltar la importante participacin de los GORE, en la consecucin de los resultados aqu mostrados, sobre todo en aquellos donde la
transferencia de funciones desde el gobierno ha sido efectiva.
171
20 % de Desembarques
pesqueros cumplen con el
cdigo de pesca
responsable.
Al menos el 2 % de la
supercie de los
ecosistemas frgiles es
conservado.
Reduccin de la
deforestacin y degradacin
de los bosques en 25 %.
Descripcin
Resultados
Desarrollo
de
mecanismos
de
coordinacin
y
sinergias
con
instituciones vinculadas directa e
indirectamente con la gestin de los
recursos hidrobiolgicos.
Estrategia
Implementacin de la
Nacional de Humedales.
Los GORE Amazonas, Huancavelica, Piura y Loreto reportan cada uno 21, 6,
350 y 1453 inspecciones/acciones de vigilancia de pesca respectivamente.
Apreciacin de lo logrado
Objetivo 2: Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biolgica de manera sostenible, propiciando la distribucin equitativa de sus beneficios
incluyendo a las comunidades nativas y campesinas
172
Incremento en 5% anual de
las exportaciones de
productos de la
biodiversidad, en 2% su
comercializacin interna y en
4% las inversiones en eco
negocios.
Lineamientos de
compensacin ambiental
aprobados y difundidos.
Elaboracin e implementacin de un
plan de fortalecimiento de capacidades
e iniciativas para la conservacin,
manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales en comunidades
nativas y campesinas y pueblos
indgenas u originarios.
Desarrollo de capacidades que permitan GORE Loreto desarroll asistencia tcnica supervisada a productores de
el incremento de la produccin orgnica. camu camu, cacao, palma, pijuayo, pia, yuca, arroz y sacha inchi. GORE
Huancavelica ha realizado capacitaciones para el fortalecimiento de cadenas
productivas de quinua y promocin de la papa nativa.
Establecimiento de mecanismos de
control en fronteras; as como de
vigilancia y scalizacin en campo.
Implementacin
de
criterios
y
metodologas para el incremento de
comercio local y exportaciones bajo
estndares del biocomercio.
Apreciacin de lo logrado
6
De acuerdo a la pgina web del MINCETUR, la VUCE se conceptualiza como un sistema integrado que permite a las partes involucradas en el comercio exterior y transporte internacional gestionar,
a travs de medios electrnicos, los trmites requeridos por las entidades competentes de acuerdo con la normatividad vigente, o solicitados por dichas partes, para el trnsito, ingreso o salida del
territorio nacional de mercancas; siendo uno de sus componentes el de las mercancas restringidas. La primera versin de la cual tiene como objetivo llevar a medios electrnicos los principales
trmites para la obtencin de permisos, certificados, autorizaciones o licencias para la importacin o exportacin de seis entidades: Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), Direccin General
de Salud Ambiental (DIGESA), Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID), Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP) y Ministerio de
la Produccin (PRODUCE).
Descripcin
Resultados
173
10 Gobiernos Regionales
cuentan con instrumentos
tcnicos econmicos para
incorporar el valor de los
servicios ecosistmicos y la
biodiversidad en actividades
econmicas.
Descripcin
Resultados
Cuentan con una Estrategia Regional de Cambio Climtico ERCC los GORE
de Cajamarca, Puno, Loreto; el GORE Lima Metropolitana con una estrategia
de adaptacin al cambio climtico EMACC en proceso de aprobacin; y los
GORE San Martn, Hunuco y Moquegua, con avances en su formulacin y/o
actualizacin.
MINAM-DGCCDRH actualiz Gua CC y est en proceso de revisin.
Elaboracin
de
lineamientos
y
orientaciones para la incorporacin del
cambio climtico en los instrumentos de
planicacin de los tres niveles de
gobierno.
Gobiernos Regionales y
Sectores cuentan con dos
instrumentos tcnicos para
el inventario y evaluacin del
patrimonio natural; y
Sectores cuentan con
lineamientos para el
desarrollo de cuentas
ambientales.
Descripcin
Resultados
Apreciacin de lo logrado
Apreciacin de lo logrado
174
Descripcin
SENAMHI realiz los estudios: "Mtodos interpolacin de bajas
temperaturas";
y en San Martn: "Determinacin Umbrales
Termopluviomtricos para el Caf en Alto Mayo".
MINAM-DGCCDRH lanz proyecto de aproximacin territorial del CC - ATCC,
en Piura y Tumbes, ejecut programa de adaptacin al CC - PACC en Cusco y
Apurmac e implement el proyecto "Tercera Comunicacin Nacional sobre
Cambio Climtico - CNCC3". GORE Callao ha incluido en su POI el programa
de reduccin de la vulnerabilidad y atencin de emergencias por desastres.
SENAMHI ha ejecutado: el programa por resultados-PPR 068.
Formulacin de instrumentos y
metodologas para la incorporacin de
la gestin de riesgos climticos (gestin
de riesgos de desastres y adaptacin al
cambio climtico) en los planes de
desarrollo en los tres niveles de
gobierno.
13 Diseo e implementacin de
instrumentos para la gestin
sostenible de la tierra.
Descripcin
Resultados
Resultados
Apreciacin de lo logrado
Apreciacin de lo logrado
175
Descripcin
Actualizacin
y
aprobacin
del
documento de preparacin para REDD +
(RPP).
Apreciacin de lo logrado
Descripcin
Resultados
Apreciacin de lo logrado
Objetivo 6: Asegurar el cumplimiento de los compromisos sobre cambio climtico y lucha contra la desertificacin y la sequa derivados de los tratados
internacionales
Resultados
176
Descripcin
Presentacin
de
informes
o
Comunicaciones
Nacionales
sobre
cambio climtico y lucha contra la
deserticacin y la sequa.
Descripcin
17 40 % de aguas residuales
urbanas son tratadas y 20%
son reusadas.
Resultados
Resultados
Apreciacin de lo logrado
Apreciacin de lo logrado
177
Descripcin
20 Se ha disminuido la
exposicin a la radiacin
ultravioleta, disminuyendo
los riesgos a la salud.
19 Se ha reducido la
contaminacin sonora en
zonas que superen los ECA
para Ruido.
18 Treinta y un ciudades
cumplen los
correspondientes ECA para
aire.
Resultados
Desarrollo
de
campaas
de
sensibilizacin a operadores sobre
contaminacin sonora.
Se cuenta con una Lnea base para los Planes de accin de prevencin y
control de la contaminacin sonora en Tarapoto, Juliaca y Trujillo. En Lima
Metropolitana, se cuenta con un Mapa de Ruido del centro de la ciudad.
Implementacin
de
instrumentos
tcnicos normativos para controlar las
emisiones de contaminantes.
Identicacin
de
zonas
crticas
afectadas por contaminacin sonora en
16 ciudades.
Apreciacin de lo logrado
178
Descripcin
Evaluacin y Fiscalizacin de
Estndares de Calidad para Suelo.
Descripcin
Resultados
Implementacin de programas y
proyectos de inversin pblica y privada,
en ciudades priorizadas, que incorporen
el reaprovechamiento y la disposicin
nal segura de los residuos slidos
municipales, as como el desarrollo de la
pre inversin del programa II etapa
clausura y recuperacin de botaderos de
residuos slidos.
Vericacin
que
los
sectores
competentes supervisen y scalicen los
planes de manejo de residuos slidos no
municipales (industriales, hospitalarios,
etc.) que permitan tratar y disponer
adecuadamente el 20 % de estos
residuos.
21 Tres Planes de
descontaminacin y/o
recuperacin de suelos en
implementacin a nivel
nacional.
Resultados
Apreciacin de lo logrado
Apreciacin de lo logrado
179
Descripcin
Desarrollo
de
instrumentos
tcnico-normativo en temas de
ecoeciencia.
Apreciacin de lo logrado
7
De acuerdo al portal del SIAF, el monto de donaciones y transferencias en el 2013 asciende a S/. 5 357 198, los cuales corresponden a recursos de la cooperacin internacional para programas y
proyectos del MINAM. Asimismo, en lo que se refiere a endeudamiento externo, de un monto asignado de S/ 17 160 000 para el programa de Residuos Slidos que se desarrolla en municipalidades
seleccionadas del pas, en el 2013, se han ejecutado S/. 2 743 276 dicho ao.
Resultados
180
Descripcin
Identicacin
de
tipologas
de
proyectos a incorporarse en los
lineamientos para la Formulacin y
Evaluacin de Proyectos de Inversin
Pblica relacionados a los Servicios
Ecosistmicos y la Diversidad Biolgica
(SNIP Verde).
Implementacin de acciones de
scalizacin
y
sancin
por
incumplimiento
de
compromisos
ambientales e instrumentos de gestin
ambiental.
26 Servicio Nacional de
Certicacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles
(SENACE), cuenta con su
marco institucional y
normativo aprobado y se
encuentra en
funcionamiento.
25 Titulares de proyectos de
inversin pblica, privada y
mixta cumplen sus
compromisos ambientales
aprobados por la autoridad
competente, en el marco del
SEIA.
Resultados
Apreciacin de lo logrado
Objetivo 12: Fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA para la sostenibilidad de la inversin pblica y privada
181
el
30 Gobiernos Regionales y
Sectores cuentan con
instrumentos tcnicos para
la valoracin econmica del
patrimonio natural.
con
Elaboracin de proyectos
enfoque de ecoeciencia.
Descripcin
29 Sectores, Gobiernos
Regionales y Gobiernos
Locales elaboran programas
y proyectos de inversin
pblica con el enfoque de
Ecoeciencia.
Resultados
Apreciacin de lo logrado
182
Descripcin
32 Fortalecimiento de la
Fiscalizacin Ambiental en
Minera y Energa, Pesquera
e Industria.
31 Entidades de Fiscalizacin
Ambiental - EFA cuentan con
marco normativo,
institucional y capacidades
tcnicas fortalecidas para
ejercer sus funciones y 20%
de Gobiernos Locales
Provinciales cuentan con sus
Planes de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental PLANEFA aprobados.
Resultados
Complementar
y
desarrollar
la
tipicacin aplicable en materia de
energa y minera, pesquera e industria.
Elaboracin
de
la
Tipicacin
Administrativa de los Sectores para
mejorar su rgimen de sanciones.
Apreciacin de lo logrado
183
Descripcin
33 70 % de Gobiernos
Regionales cuentan con
capacidades tcnicas,
institucionales y humanas
fortalecidas para administrar
sus Sistemas de Informacin
Ambientales Regionales SIAR interconectados al
SINIA.
Resultados
Promocin
de
proyectos
de
investigacin sobre la gestin de riesgos
ambientales de origen qumico, en el
marco de Programas de Ciencia y
Tecnologa Ambiental.
Fortalecimiento normativo y de
capacidades tcnicas de las instancias o
unidades ambientales, en el uso ecaz y
la gestin de la Informacin ambiental.
Apreciacin de lo logrado
184
Descripcin
Descripcin
Resultados
Resultados
Apreciacin de lo logrado
Apreciacin de lo logrado
185
Descripcin
Desarrollo
de
mecanismos
e
instrumentos para consolidar la
participacin ciudadana con inclusin
social en los procesos de gestin
ambiental.
Articulacin e implementacin de
mecanismos de alerta temprana frente
a conictos socio ambientales, incluye la
plataforma informtica de monitoreo.
Se tiene una propuesta y los lineamientos para la gestin social del EIA , con
la nalidad de incorporar mecanismos de participacin ciudadana y la
prevencin de conictos sociales en el marco del SEIA a n de mejorar los
instrumentos de gestin ambiental.
Descripcin
Adecuacin de la normativa y
procedimientos sectoriales de acuerdo a
las especicaciones establecidas en la
Ley de Consulta Previa a los Pueblos
Indgenas u Originarios libre e
informada.
Resultados
38 Reduccin de conictos
socio ambientales.
Resultados
Apreciacin de lo logrado
Apreciacin de lo logrado
www.minam.gob.pe