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Ley de Cmara de Cuentas de Aragn

Ley 11/2009, de 30 diciembre


PREMBULO

sido posibles hasta ahora. La presente reforma legal tiene por


objeto, precisamente, dar cumplimiento al mandato contenido en
el Estatuto de Autonoma de 2007, introducindose como
novedad ms significativa con respecto a la Ley de 2001 la
configuracin de la Cmara de Cuentas de Aragn como un
rgano colegiado, integrado por tres miembros, frente al carcter
unipersonal concebido inicialmente.

La Ley 10/2001, de 18 de junio , de Creacin de la Cmara de La presente Ley est estructurada en cinco Ttulos, con un
Cuentas de Aragn, supuso incorporar a las instituciones de
total de treinta y dos artculos y diez disposiciones de la parte
autogobierno de nuestra Comunidad Autnoma un rgano
final.
esencial para el ejercicio de la autonoma financiera que la
El Ttulo I contiene la regulacin de la naturaleza jurdica de la
Constitucin Espaola de 1978 reconoce y garantiza a Aragn.
Cmara de Cuentas de Aragn, concebida como el rgano
Con dicha Ley, la Comunidad Autnoma de Aragn se sumaba tcnico al que corresponde la fiscalizacin externa de la gestin
a otras Comunidades Autnomas que han regulado rganos de econmico-financiera, contable y operativa del sector pblico de
control externo de las cuentas pblicas, dotados de una
Aragn. Asimismo, delimita su mbito de actuacin, tanto
naturaleza jurdica y unas funciones, en sus respectivos mbitos subjetivo como objetivo, y relaciona sus funciones y
de actuacin, similares a las asignadas por la Constitucin al
competencias.
Tribunal de Cuentas del Estado.
El Ttulo II est dedicado a la funcin fiscalizadora de la
Nuestra Comunidad Autnoma entroncaba as con el
Cmara de Cuentas, detallando el programa anual de
precedente histrico de los rganos de control externo de
fiscalizacin, el contenido y la finalidad de dicha funcin, as
cuentas, a travs de la figura del Maestre Racional, institucin
como el procedimiento de sus actuaciones, cuyo resultado se
procedente de la administracin siciliana, que fue introducida en plasmar en los informes definitivos que debern ser remitidos a
Aragn por Pedro III en 1283 y afianzada por Jaime II en 1293. A las Cortes de Aragn y al Tribunal de Cuentas, y sern objeto de
pesar de ser en origen una institucin nica para toda la Corona publicacin oficial, as como en la elaboracin de una memoria
de Aragn, probablemente en el siglo XV se creara una similar anual sobre la cual habrn de pronunciarse las Cortes de
en cada uno de los reinos, puesto que en el siglo XVII todava
Aragn.
consta su existencia en el Reino de Aragn.
El Ttulo III regula la composicin de la Cmara de Cuentas,
A la institucin del Maestre Racional le corresponda la
que pasa a ser ahora un rgano colegiado, integrado por tres
administracin del patrimonio real como interventor general de miembros, previndose igualmente diversas cuestiones
ingresos y gastos, en un intento de impulsar la racionalizacin de relacionadas con el estatuto personal de stos: causas de
la estructura poltico-administrativa de la Corona. As mismo le inelegibilidad; eleccin, nombramiento y duracin de su mandato;
fueron asignadas funciones de previsin, direccin y control
rgimen de incompatibilidades; y cese de los miembros de la
ltimo de la administracin financiera real, destacando, entre
Cmara de Cuentas.
todas ellas, la de fiscalizacin de la gestin financiera.
En el Ttulo IV se incluyen las disposiciones relativas a la
A diferencia del primer Estatuto de Autonoma de Aragn, del organizacin de la Cmara de Cuentas, establecindose como
ao 1982, en el que no se contemplaba expresamente la posible rganos de la misma el Consejo y el Presidente, fijando
existencia de un rgano propio de la Comunidad Autnoma para determinadas normas de funcionamiento y las respectivas
el control externo del sector pblico de Aragn, el vigente
atribuciones de ambos rganos.
Estatuto de Autonoma, aprobado por Ley Orgnica 5/2007, de
El Ttulo V regula el rgimen econmico, patrimonial, de
20 de abril , regula la Cmara de Cuentas de Aragn en el
contratacin
y de personal de la Cmara de Cuentas que, con
artculo 112 , configurndola como el rgano fiscalizador de la
carcter
general,
ser el mismo que rija para las Cortes de
gestin econmico-financiera, contable y operativa del sector
Aragn.
pblico de la Comunidad Autnoma de Aragn y de las entidades
locales del territorio aragons, sin perjuicio de las competencias
que la Constitucin atribuye al Tribunal de Cuentas.

Por ltimo, las disposiciones adicionales de esta Ley prevn


un plazo para la constitucin de la Cmara de Cuentas y la
La Cmara de Cuentas de Aragn ha adquirido ya, por tanto, aprobacin de su Reglamento de Organizacin y
relevancia estatutaria, dotndose as la Comunidad Autnoma en Funcionamiento. En las disposiciones transitorias se alude, entre
otras cuestiones, a cules son las primeras cuentas a fiscalizar
su Norma institucional bsica de un rgano especializado de
control de los poderes pblicos de Aragn, caracterizado por la del sector pblico de Aragn. Asimismo, la disposicin
derogatoria nica contempla expresamente la derogacin ntegra
plena independencia en el ejercicio de sus funciones con
respecto a las Administraciones pblicas y dems entidades en de la Ley 10/2001 .
general sujetas a su labor de fiscalizacin. En este sentido, el
Estatuto de Autonoma dispone que la Cmara de Cuentas
depende directamente de las Cortes de Aragn y ejerce sus
funciones por delegacin de stas.

En definitiva, la creacin de la Cmara de Cuentas de Aragn


responde a la necesidad de potenciar el control de la actividad
financiera en el mbito autonmico, vinculada a la creciente
ampliacin competencial, y constituye, al mismo tiempo, un paso
La efectiva constitucin de la Cmara de Cuentas de Aragn y significativo en el desarrollo del autogobierno, mediante el pleno
el ejercicio de las funciones atribuidas por la Ley 10/2001 no han autocontrol y la transparencia contable.

servicios pblicos, si los hubiere, comprobando adems el


cumplimiento de la legalidad y la transparencia de los mismos.

TTULO I. Naturaleza y mbito de actuacin

2. Las funciones de la Cmara de Cuentas se entienden sin


perjuicio de las legalmente atribuidas al Tribunal de Cuentas,
correspondindole tambin las que le sean delegadas por ste
en los trminos previstos por su Ley Orgnica.

Artculo 1. Naturaleza
1. La Cmara de Cuentas de Aragn es el rgano al que
corresponde la fiscalizacin externa de la gestin econmicofinanciera, contable y operativa del sector pblico de Aragn.

Artculo 4. Competencias de la Cmara de Cuentas

2. La Cmara de Cuentas depender directamente de las


Cortes de Aragn y ejercer sus funciones por delegacin de
stas.

Sern competencias de la Cmara de Cuentas:


a) Preparar y presentar, para su aprobacin, en su caso, a las
Cortes de Aragn las propuestas de normas que afecten a su
gobierno, rgimen interior y personal a su servicio y desarrollar
las funciones relativas a dichas materias.

3. La Cmara de Cuentas, en el ejercicio de sus funciones,


actuar con plena independencia de los entes sujetos a su
fiscalizacin, con sometimiento pleno a la Constitucin, al
Estatuto de Autonoma de Aragn y al resto del ordenamiento
jurdico.

b) Elaborar el proyecto de su presupuesto para que sea


sometido a la aprobacin de las Cortes de Aragn.

Artculo 2. mbito de actuacin

TTULO II. Funcin fiscalizadora

1. A los efectos de la presente Ley, integran el sector pblico


de Aragn:

CAPTULO I. Principios generales

a) La Administracin y los organismos pblicos de la


Comunidad Autnoma de Aragn.

Artculo 5. Programa anual de fiscalizacin

b) Las entidades locales de Aragn y sus organismos pblicos.

1. La Cmara de Cuentas, de acuerdo con su presupuesto,


aprobar cada ao un programa de fiscalizacin, de cuya
c) Los organismos, consorcios, empresas, fundaciones,
ejecucin pueda derivarse un juicio suficiente sobre la calidad y
asociaciones y dems entidades con personalidad jurdica propia regularizacin de la gestin econmico-financiera, contable y
en los que las entidades integrantes del sector pblico citadas en operativa del sector pblico de Aragn.
los apartados anteriores participen, directa o indirectamente,
mayoritariamente en su capital, en su dotacin fundacional o en
2. La Cmara de Cuentas, en orden a la elaboracin del
la constitucin de sus recursos propios, o financien
programa anual de fiscalizacin, y previamente a su aprobacin
mayoritariamente sus actividades, o tengan capacidad de
definitiva, consultar preceptivamente a las Cortes de Aragn a
nombramiento de ms de la mitad de los miembros de los
fin de que, por los mecanismos que disponga su Reglamento,
rganos de direccin, administracin o control.
expresen las prioridades que, a su juicio, puedan existir en el
ejercicio de la funcin fiscalizadora, que sern vinculantes para
d) Aquellas entidades y organismos pblicos no incluidos en la Cmara de Cuentas.
los apartados anteriores y que tengan a su cargo la gestin o
manejo de fondos pblicos del sector pblico de Aragn.
Artculo 6. Contenido
2. A la Cmara de Cuentas le corresponde la fiscalizacin de la
1. En el ejercicio de la funcin fiscalizadora, corresponde a la
totalidad de los fondos pblicos, entendidos stos como los
Cmara
de Cuentas el examen y la comprobacin de la Cuenta
gestionados por el sector pblico de Aragn, as como de las
subvenciones, crditos, avales u otras ayudas del sector pblico General de la Comunidad Autnoma de Aragn y las cuentas de
los dems entes integrantes del sector pblico de Aragn.
de Aragn percibidos por personas fsicas o jurdicas.
2. La Cmara de Cuentas fiscalizar, en particular:
Artculo 3. Funciones de la Cmara de Cuentas
1. Son funciones de la Cmara de Cuentas:

a) Los crditos extraordinarios, suplementos, incorporaciones,


ampliaciones, transferencias y dems modificaciones de los
crditos presupuestarios iniciales.

a) La fiscalizacin externa de la gestin econmico-financiera


y operativa del sector pblico de Aragn, velando para que se
b) La situacin y variaciones patrimoniales de los entes
ajuste al ordenamiento jurdico, a los principios contables y a los integrantes del sector pblico de Aragn.
criterios de eficacia, eficiencia y economa.
c) Los contratos, cualquiera que sea su naturaleza, de los
b) Emitir los dictmenes y resolver las consultas que, en
entes integrantes del sector pblico de Aragn, de acuerdo con
materia de contabilidad pblica y gestin econmico-financiera y lo dispuesto en la legislacin de contratos del sector pblico
operativa, le soliciten los entes que integran el sector pblico de
d) La concesin y aplicacin de las ayudas otorgadas por los
Aragn.
entes integrantes del sector pblico de Aragn a personas fsicas
c) Fiscalizar los procesos de privatizacin de las empresas y o jurdicas, incluidas las exenciones y bonificaciones fiscales.

e) La contabilidad electoral en los trminos previstos por la


legislacin electoral.

3. Las cuentas de los restantes organismos, entidades o


empresas se presentarn en el plazo que sea sealado por la
Cmara de Cuentas en el programa anual de fiscalizacin.

3. Las cuentas generales de la Comunidad Autnoma de


Aragn y de las principales Administraciones locales de Aragn
4. Las Cuentas podrn ser remitidas a la Cmara de Cuentas
se revisarn anualmente de acuerdo con lo previsto en el
a travs de medios telemticos o en soporte informatizado en los
programa anual de fiscalizacin.
trminos legalmente previstos.
Artculo 7. Finalidad

5. La Cmara de Cuentas proceder al examen y


comprobacin de la Cuenta General de la Comunidad Autnoma
de Aragn y a la emisin del informe definitivo dentro del plazo
de seis meses a partir de la fecha en que se haya presentado.

1. En el ejercicio de la funcin fiscalizadora, la Cmara de


Cuentas verificar el efectivo sometimiento de la actividad
econmico-financiera de los entes integrantes del sector pblico
de Aragn a los principios de legalidad, eficacia, eficiencia y
Artculo 11. Audiencia
economa.
La Cmara de Cuentas, previamente a la emisin de cualquier
2. La funcin fiscalizadora se extender tambin al control de informe definitivo, dar audiencia a los organismos controlados
la contabilidad pblica, verificando que la misma refleje
para que stos realicen alegaciones en el plazo de treinta das
correctamente la realidad econmica del sujeto controlado.
naturales, prorrogables por un perodo igual, como mximo, si
mediara justa causa.
CAPTULO II. Procedimiento
Artculo 12. Contenido de los informes
Artculo 8. Iniciativa
1. La iniciativa en el ejercicio de la funcin fiscalizadora
corresponde a las Cortes de Aragn y a la propia Cmara de
Cuentas. En el primer caso se realizar a requerimiento del
Pleno y, en el segundo, de acuerdo con su programa anual de
fiscalizacin.
2. La Cmara de Cuentas notificar la decisin de iniciar las
actuaciones fiscalizadoras a las Administraciones, organismos,
consorcios, empresas, fundaciones, asociaciones y dems
entidades que vayan a ser controladas.
Artculo 9. Colaboracin
1. La Cmara de Cuentas, en el ejercicio de su funcin
fiscalizadora, podr requerir a todos los entes sometidos a su
control cuantos documentos, antecedentes e informes estime
convenientes.
2. En el caso del otorgamiento de ayudas, la Cmara de
Cuentas podr realizar en la contabilidad de los beneficiarios las
comprobaciones que fueran necesarias.

1. El ejercicio de la funcin fiscalizadora de la Cmara de


Cuentas se expondr por medio de informes.
2. Los informes emitidos por la Cmara de Cuentas, una vez
aprobados por su Consejo, pondrn fin a cada actuacin.
3. En dichos informes se har constar:
a) La observancia de la legalidad reguladora de la actividad
econmico-financiera del sector pblico y de los principios
contables aplicables.
b) El grado de cumplimiento de los objetivos previstos y si la
gestin, tanto econmico-financiera como operativa, se ha
ajustado a los criterios de eficacia, eficiencia y economa.
c) La existencia, en su caso, de infracciones, abusos o
prcticas irregulares.
d) Las medidas que, en su caso, se proponen para la mejora
de la gestin econmico-financiera y operativa de las entidades
fiscalizadas.
e) Las alegaciones y manifestaciones que, en su caso, hayan
formulado las entidades fiscalizadas y no aceptadas por la
Cmara de Cuentas.

3. Cuando la colaboracin no se preste o se produzca


cualquier clase de obstruccin que impida o dificulte el ejercicio
de sus funciones, la Cmara de Cuentas pondr tal circunstancia
Artculo 13. Informes definitivos
en conocimiento de las Cortes de Aragn, proponiendo, en su
caso, a quien corresponda la exigencia de responsabilidades en
1. El resultado de cada actuacin fiscalizadora de la Cmara
que se hubiera incurrido.
de Cuentas se expondr por medio de un informe, que ser
Artculo 10. Remisin de Cuentas

elevado a las Cortes de Aragn, remitido al Tribunal de Cuentas


del Estado y publicado en el Boletn Oficial de las Cortes de
Aragn.

1. La Cuenta General de la Comunidad Autnoma de Aragn


habr de presentarse antes del 30 de junio inmediato posterior al 2. Cuando los informes se refieran a la gestin econmicofinanciera de las entidades locales, se dar traslado, adems, a
ejercicio econmico al que se refiera.
las propias entidades locales.
2. Las Cuentas de las corporaciones locales habrn de
3. La Cmara de Cuentas remitir al Gobierno de Aragn los
presentarse antes del 15 de octubre inmediato posterior al
informes relativos a la gestin de cualesquiera de las entidades
ejercicio econmico al que se refieran.
que integran el sector pblico autonmico y los correspondientes

a las entidades locales aragonesas y su sector pblico, a los


4. El Presidente de la Cmara de Cuentas ser elegido entre
exclusivos efectos del ejercicio de la tutela financiera, en los
sus miembros, a propuesta de stos, y nombrado por el
trminos previstos en el artculo 114.1 del Estatuto de Autonoma Presidente de las Cortes de Aragn por un perodo de seis aos,
de Aragn.
pudiendo ser reelegido. Su nombramiento se publicar en el
Boletn Oficial de Aragn.
4. Si, en el ejercicio de su funcin fiscalizadora, la Cmara de
Cuentas advirtiera la existencia de indicios de responsabilidad
5. En el supuesto de cese de alguno de los miembros de la
contable o de responsabilidad penal, lo trasladar sin dilacin al Cmara de Cuentas por cualesquiera de las causas previstas en
Tribunal de Cuentas del Estado y a la Fiscala del Tribunal
esta Ley, la Mesa de las Cortes elevar una propuesta al Pleno
Superior de Justicia de Aragn, respectivamente, a los efectos de las Cortes de Aragn para la eleccin del nuevo miembro
de su posible enjuiciamiento.
hasta el fin del perodo para el que fue elegido el cesado, que
requerir mayora de tres quintos.
Artculo 14. Memoria anual
Artculo 17. Incompatibilidades
1. El resultado de las actuaciones de la Cmara de Cuentas se
recoger en una Memoria anual que el Consejo deber remitir a
1. A los miembros de la Cmara de Cuentas les ser de
las Cortes de Aragn durante el primer trimestre del ao, para su aplicacin el rgimen de incompatibilidades de los altos cargos
tramitacin conforme a lo dispuesto por el Reglamento de las
de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn.
Cortes de Aragn.
2. En todo caso, la condicin de miembro de la Cmara de
2. La Memoria anual y las resoluciones que sobre la misma
Cuentas ser incompatible con la de Diputado a las Cortes de
adopten las Cortes de Aragn se publicarn en el Boletn Oficial Aragn; Diputado al Congreso de los Diputados; Senador;
de Aragn y en el Boletn Oficial de las Cortes de Aragn.
miembro del Tribunal de Cuentas; Justicia de Aragn; Defensor
del Pueblo; cualquier otro cargo poltico o funcin administrativa
del Estado, Comunidades Autnomas y entidades locales o sus
TTULO III. Composicin
organismos, consorcios, empresas, fundaciones, asociaciones y
dems entidades pblicas y empresas participadas, cualquiera
Artculo 15. Miembros
que sea su forma jurdica; el cumplimiento de funciones
directivas o ejecutivas en partidos polticos, sindicatos y
1. La Cmara de Cuentas la componen tres miembros, de los
asociaciones empresariales, o en colegios profesionales, y con el
cuales uno ser el Presidente.
ejercicio de su profesin o de cualquier otra actividad
remunerada.
2. Los miembros de la Cmara de Cuentas debern ser
personas que estn en posesin de ttulo acadmico superior
con ms de diez aos de experiencia profesional relacionada con
Artculo 18. Abstencin y recusacin
el mbito funcional de la misma.
Los miembros de la Cmara de Cuentas, sin perjuicio de la
3. No podrn ser designados miembros de la Cmara de
aplicacin de las causas de abstencin y recusacin previstas en
Cuentas quienes, en los dos aos inmediatamente anteriores,
la normativa reguladora del rgimen jurdico de las
hayan desempeado el cargo de miembro del Gobierno de
Administraciones pblicas, se abstendrn de la fiscalizacin de
Aragn o Viceconsejero, Interventor General, Director General de
actos o expedientes en los que, por cualquier cargo o actividad,
Presupuestos o Director General de Tributos de la Administracin
hayan intervenido con anterioridad a su designacin.
de la Comunidad Autnoma de Aragn.
4. Los miembros de la Cmara de Cuentas tendrn los
derechos econmicos aprobados por las Cortes de Aragn
incluidos en los Presupuestos de la Comunidad Autnoma de
Aragn.

Artculo 19. Cese


1. Los miembros de la Cmara de Cuentas cesarn por las
siguientes causas:
a) Por renuncia.

Artculo 16. Eleccin, nombramiento y duracin del mandato

b) Por expiracin del plazo de su mandato.


1. Los miembros de la Cmara de Cuentas sern nombrados
c) Por incompatibilidad sobrevenida o incumplimiento de sus
por el Presidente de las Cortes de Aragn, entre los candidatos
deberes,
apreciados por el Pleno de las Cortes por mayora de
propuestos por los Grupos Parlamentarios, de acuerdo con lo
tres
quintos.
previsto en el Reglamento de las Cortes. La Mesa de las Cortes
elevar la propuesta al Pleno para su eleccin por mayora de
d) Por condena por delito en virtud de sentencia judicial firme.
tres quintos. Su nombramiento ser publicado en el Boletn
e) Por fallecimiento.
Oficial de Aragn.
2. En los supuestos previstos en las letras a) y b) del apartado
anterior, los miembros de la Cmara de Cuentas continuarn en
el ejercicio de sus funciones hasta que tomen posesin quienes
3. El nombramiento como miembro de la Cmara de Cuentas hubieran de sucederles.
implica, en su caso, pasar a la situacin de servicios especiales.
2. El mandato de los miembros de la Cmara de Cuentas
tendr una duracin de seis aos, pudiendo ser reelegidos.

3. El cese se formalizar mediante Resolucin del Presidente Cmara de Cuentas.


de las Cortes de Aragn y ser publicado en el Boletn Oficial
de Aragn.
Artculo 24. El Presidente
TTULO IV. Organizacin

1. El Presidente de la Cmara de Cuentas tendr las


siguientes atribuciones:

Artculo 20. Facultades de organizacin

a) Representar ante cualquier instancia a la Cmara de


Cuentas.

La Cmara de Cuentas tendr plenas facultades para


organizar todos los asuntos relacionados con su rgimen interno
de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en su propio
Reglamento de Organizacin y Funcionamiento.
Artculo 21. rganos
La Cmara de Cuentas se organiza en los siguientes rganos:
a) El Consejo.
b) El Presidente.

b) Convocar y presidir el Consejo.


c) Ejercer la jefatura superior del personal y las funciones
relativas a su nombramiento y contratacin.
d) Asignar las tareas a desarrollar de acuerdo con el programa
de fiscalizaciones que apruebe el Consejo.
e) Dirigir los servicios tcnicos y administrativos de la Cmara
de Cuentas, en particular, autorizar y disponer del gasto, as
como ordenar los pagos que correspondan a la Cmara de
Cuentas y autorizar los documentos de formalizacin de los
ingresos.

Artculo 22. El Consejo

f) Notificar y certificar todos los informes que se realicen por la


1. El Consejo es el rgano de la Cmara de Cuentas integrado Cmara de Cuentas en el ejercicio de sus funciones.
por la totalidad de sus miembros.
g) Comparecer ante las Cortes de Aragn para la aclaracin
de los informes remitidos cuando as sea requerido por el Pleno
2. El Consejo quedar vlidamente constituido con la
asistencia de la mayora de sus miembros, debiendo ser uno de de las Cortes.
ellos el Presidente o quien le sustituya de conformidad con lo
h) Autorizar con su firma todas las certificaciones que se
dispuesto en el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento.
expidan.
Sus acuerdos se adoptarn con el voto favorable de al menos
dos miembros de la Cmara de Cuentas.
i) Las dems funciones que le reconozca la presente Ley y las
3. Uno de los miembros de la Cmara de Cuentas ejercer las normas que la desarrollen.
funciones de secretariado del Consejo, de acuerdo con lo que
2. En caso de vacante, ausencia o enfermedad, el Presidente
disponga el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento.
de la Cmara de Cuentas ser sustituido por el miembro de la
misma que corresponda segn lo dispuesto en el Reglamento de
4. El Consejo ser convocado por el Presidente, a iniciativa
propia o siempre que lo soliciten dos miembros de la Cmara de Organizacin y Funcionamiento.
Cuentas.
TTULO V. Rgimen econmico, patrimonial y de personal
Artculo 23. Funciones del Consejo
Corresponden al Consejo de la Cmara de Cuentas las
siguientes funciones:
a) Aprobar el programa anual de fiscalizacin sometido a la
consideracin de las Cortes de Aragn.
b) Aprobar las memorias y los informes de la Cmara de
Cuentas.

Artculo 25. Rgimen econmico, patrimonial, de


contratacin y de personal
1. El rgimen econmico, patrimonial, de contratacin y de
personal de la Cmara de Cuentas ser el que rija para las
Cortes de Aragn y sus instituciones dependientes, con
observancia, en todo caso, de lo dispuesto en este captulo.

2. La Cmara de Cuentas se encuentra sujeta al rgimen de


intervencin
y de contabilidad pblica.
c) Aprobar el proyecto de presupuesto de la propia Cmara de
Cuentas.
d) Elaborar y proponer para su aprobacin por las Cortes de
Aragn el proyecto de Reglamento de Organizacin y
Funcionamiento de la Cmara de Cuentas.

Artculo 26. Presupuesto de la Cmara de Cuentas


El presupuesto de la Cmara de Cuentas estar integrado en
los Presupuestos de la Comunidad Autnoma, conformando un
Servicio de la Seccin destinada a las Cortes de Aragn.

e) Establecer las directrices tcnicas a que deban sujetarse los


procedimientos de fiscalizacin y los criterios que han de presidir
su actuacin en el ejercicio de la funcin fiscalizadora.
Artculo 27. Patrimonio de la Cmara de Cuentas
f) Las dems funciones no atribuidas a los otros rganos de la

El patrimonio de la Cmara de Cuentas estar integrado

dentro del patrimonio de las Cortes de Aragn y se regir por la de participar en la fiscalizacin de instituciones, organismos o
normativa reguladora de la Comunidad Autnoma de Aragn.
entidades con los que tengan relacin, o la hayan tenido durante
el perodo a fiscalizar, si esto pudiera interferir en su trabajo; en
cualquier caso, estarn obligados a comunicarlo a su inmediato
Artculo 28. Personal al servicio de la Cmara de Cuentas
superior.
Para el cumplimiento de sus funciones, la Cmara de Cuentas
podr disponer de los medios personales necesarios de acuerdo Artculo 31. Ayuda externa
con las partidas que figuren en el presupuesto de las Cortes de
Aragn.
Para la realizacin de estudios y actuaciones concretas, la
Cmara de Cuentas podr contratar, de acuerdo con la
normativa aplicable en materia de contratos del sector pblico,
Artculo 29. Auditores
los servicios de profesionales o empresas o suscribir contratos y
convenios con la Universidad, centros pblicos de investigacin
1. La Cmara de Cuentas podr designar libremente a los
Auditores, en el nmero que reglamentariamente se determine, o colegios profesionales, asegurndose de que se den las
suficientes garantas de independencia.
que considere necesarios para la ejecucin de los controles
previstos en los planes anuales de fiscalizacin. En particular,
corresponder a los Auditores de la Cmara de Cuentas realizar
el control de cuentas y de la gestin econmica del sector
pblico de Aragn, proponiendo al Consejo de la Cmara de
Cuentas, para su estudio y elaboracin, los informes de
fiscalizacin y las conclusiones a que llegasen en el ejercicio de
la actuacin fiscalizadora.

Artculo 32. Procedimiento administrativo


En relacin con las materias a que se refiere el presente
captulo, la Cmara de Cuentas se regir por la normativa sobre
procedimiento administrativo vigente en la Comunidad Autnoma
de Aragn.

2. Para ser nombrado Auditor de la Cmara de Cuentas ser


DISPOSICIONES ADICIONALES
necesario estar en posesin de ttulo universitario superior y
haber desempeado actividades profesionales relacionadas con
el mbito funcional de la Cmara de Cuentas.
Primera. Trminos genricos
3. Los auditores que sean funcionarios, mientras desempeen Las menciones genricas en masculino que aparecen en el
su funcin, pasarn a la situacin administrativa de servicios
articulado de la presente Ley se entendern referidas tambin a
especiales.
su correspondiente femenino.
4. El ejercicio del cargo de Auditor est sometido a idntico
rgimen de incompatibilidades que el previsto para los miembros Segunda. Constitucin de la Cmara de Cuentas
de la Cmara de Cuentas.
En plazo no superior a tres meses desde la entrada en vigor
5. Los Auditores podrn ser cesados libremente por la Cmara de la presente Ley se deber proceder a la eleccin y
de Cuentas y, en todo caso, cesarn cuando finalice el mandato nombramiento de los miembros de la Cmara de Cuentas.
de los miembros de la Cmara de Cuentas. El nombramiento y
cese de los Auditores sern objeto de publicacin en el Boletn
Tercera. Reglamento
Oficial de Aragn y en el Boletn Oficial de las Cortes de
Aragn.
En el plazo de tres meses desde la constitucin de la Cmara
Artculo 30. Otro personal
1. Adems de los Auditores, el personal al servicio de la
Cmara de Cuentas estar integrado por los funcionarios y
personal laboral previstos en la correspondiente relacin de
puestos de trabajo, de acuerdo con el rgimen general de
ordenacin de la funcin pblica de la Comunidad Autnoma de
Aragn, sin perjuicio de las especialidades que le sean de
aplicacin.

de Cuentas, el Consejo elevar el proyecto de Reglamento de


Organizacin y Funcionamiento a las Cortes de Aragn para su
aprobacin.
Cuarta. Plazo para examen y comprobacin de las Cuentas
Generales de Aragn
La Cmara de Cuentas, dentro del plazo de seis meses desde
su renovacin, proceder al examen y comprobacin de las
Cuentas Generales de la Comunidad Autnoma de Aragn que
se hayan rendido ante la Cmara de Cuentas saliente y sobre las
que no exista pronunciamiento definitivo.

2. El presidente de la Cmara de Cuentas podr nombrar


hasta un mximo de dos personas, con destino en su gabinete,
para su asistencia directa. Estas personas tendrn la
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
consideracin de cargos de confianza y de asesoramiento
especial de naturaleza eventual. El nombramiento y cese de los
miembros del gabinete sern objeto de publicacin en el Boletn Primera. Primeras cuentas a fiscalizar
Oficial de Aragn y en el Boletn Oficial de las Cortes de
Las primeras cuentas del sector pblico de Aragn que se
Aragn.
fiscalicen por la Cmara de Cuentas sern las del ejercicio
3. El personal que realice funciones de auditora se abstendr econmico en el que quede efectivamente constituida.

Segunda. Normativa aplicable transitoriamente


Hasta la aprobacin y entrada en vigor del Reglamento
previsto en la disposicin adicional tercera, regir, con las
adaptaciones necesarias, la normativa aplicable al
funcionamiento del Tribunal de Cuentas del Estado en tanto no
se oponga al contenido de la presente Ley.

Para atender los gastos necesarios para el funcionamiento


adecuado de la Cmara de Cuentas se tramitarn las
modificaciones de crdito que resulten necesarias en los
Presupuestos de la Comunidad Autnoma de Aragn.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Derogacin normativa

Tercera. Medios personales transitorios


Mientras la Cmara de Cuentas no disponga de los medios
personales necesarios para el cumplimiento de sus funciones,
podr solicitar la adscripcin provisional de funcionarios de
cualquier Administracin pblica que posean la titulacin
requerida y experiencia en su mbito funcional.
Cuarta. Medios econmicos

Queda derogada la Ley 10/2001, de 18 de junio , de Creacin


de la Cmara de Cuentas de Aragn.
DISPOSICIN FINAL
nica. Entrada en vigor
La presente Ley entrar en vigor a los veinte das de su
publicacin en el Boletn Oficial de Aragn.

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