BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

2050/1392 016580
CIRCULAR0025-2014-BCRP
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CIRCULAR No. 025-2014-BCRP
Reglamento de Canje de Billetes y Monedas
CONSIDERANDO QUE:
El artculo 46 de la Ley Orgnica del Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
establece que el BCRP est facultado para emitir las disposiciones que permitan
que se mantenga en circulacin numerario en cantidad y calidad adecuadas.
Los artculos 47 y 48 de la citada Ley establecen los criterios para el canje de
billetes y monedas y facultan al BCRP para normar lo necesario a fin de asegurar
la adecuada realizacin del mismo.
El Directorio del BCRP aprob modificar el Reglamento de Canje de Billetes
y Monedas (Circular No. 0002-2013-BCRP), para permitir que entidades
autorizadas puedan utilizar dispositivos antirrobo que deterioran los billetes que
transportan.
SE RESUELVE:
OBJETO DEL REGLAMENTO
Artculo 1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 43 de la Ley Orgnica
del
BCRP, los billetes y monedas que ste pone en circulacin son de aceptacin
forzosa para el pago de toda obligacin, pblica o privada.
El alcance del presente Reglamento es de aplicacin a las empresas sealadas
en el acpite A del artculo 16 de la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros y
AFP,
Ley N 26702 y al Banco de la Nacin, en adelante Empresas del Sistema
Financiero (ESF). Igualmente ser de alcance, en lo que corresponda, a las
entidades autorizadas segn legislacin vigente para prestar el servicio de
transporte de dinero y valores (ESTDV).
OBLIGACIN DE CANJE DE BILLETES Y MONEDAS
Artculo 2. Las ESF estn obligadas al canje de billetes y monedas, a la vista y a la
par, sin costo para el pblico. Esta obligacin incluye al canje de billetes y
monedas deteriorados, segn lo descrito en el artculo 5.
La obligacin de canje, en el caso de monedas, es de un monto mximo de
S/. 1 000,00 (un mil y 00/100 nuevos soles) por persona y por da, salvo que se
trate del pago de obligaciones, en cuyo caso dicho lmite no es aplicable
El canje de monedas hasta la suma de S/. 3 000,00 (tres mil y 00/100 nuevos
soles) podr realizarse sin costo en las ventanillas de la Casa Nacional de Moneda
y Sucursales autorizadas del BCRP. Para montos mayores ser necesario
presentar una solicitud en la Oficina Principal del BCRP, segn el Formulario N 1
SOLICITUD

DE CANJE DE MONEDAS POR MONTOS MAYORES A S/. 3 000,00, que se

publica en el portal institucional del BCRP.
Artculo 3. A efectos de cumplir con la obligacin prevista en el artculo precedente,
las ESF debern mantener billetes y monedas de todas las denominaciones, en
condiciones de circular y en cantidad suficiente para atender sus operaciones
diarias en ventanilla.
Los billetes y monedas se consideran en condiciones de circular si cumplen con el
Patrn de Calidad entregado por el BCRP a las ESF y no presentan las
caractersticas sealadas en el artculo 5.
Artculo 4. No proceder el canje de billetes cuando le falte la mitad o ms de la
mitad del mismo, el anverso o el reverso, o sus dos numeraciones, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 48 de la Ley Orgnica del BCRP.
El BCRP es la nica entidad autorizada para canjear aquellos billetes deteriorados
que, cumpliendo con las condiciones estipuladas para el canje, les falte alguno de
los siguientes elementos de seguridad:
- Marca de agua
- Tinta que cambia de color (OVI)
- Imagen latente
- Registro perfecto
- Hilo de seguridad
- Otro que el BCRP determine en su oportunidad y publique en su portal:
http://www.bcrp.gob.pe/billetes-y-monedas/canje-de-billetes.html
El canje se realizar en las ventanillas de la Casa Nacional de Moneda y
Sucursales autorizadas del BCRP, de lunes a viernes en el horario de 9:15 a 15:15
horas.
Todas las personas que realicen el canje de un billete al que le falte alguno de los
elementos de seguridad sealados en el presente artculo debern presentar su
Documento Nacional de Identidad (DNI), en original y una fotocopia, y llenar el
Formulario No. 2 CONSTANCIA DE CANJE DE BILLETES DETERIORADOS EN
MONEDA NACIONAL QUE CARECEN DE ALGN ELEMENTO DE
SEGURIDAD, que se publica en el portal institucional del BCRP. En dicho
formulario debern precisar las circunstancias por las cuales los billetes se
encuentran en ese estado y pondrn la huella del ndice derecho.
Las ESF continuarn realizando el canje de billetes, siempre y cuando no les falte
alguno de los elementos de seguridad contemplados en el presente artculo.
PROHIBICIN DE PONER EN CIRCULACIN NUMERARIO DETERIORADO
Artculo 5. Los billetes sern considerados deteriorados cuando su textura sea
inferior al Patrn de Calidad entregado por el BCRP a las ESF.
Tambin sern considerados deteriorados los billetes cuya textura cumpla con el
Patrn de Calidad antes indicado, pero presenten una o ms de las siguientes
caractersticas: parches o enmendaduras, suciedad excesiva, manchas, escritos o
sellos que dificulten apreciar la autenticidad del billete, roturas o rasgados de
dimensin significativa. La verificacin de dichas caractersticas ser efectuada
con arreglo al Catlogo de reproduccin de billetes que deben ser retirados de
circulacin, que el BCRP entrega a las ESF.

Las monedas sern consideradas deterioradas cuando su estado de conservacin

sea inferior al Patrn de Calidad entregado por el BCRP a las ESF.
Tambin sern consideradas deterioradas las monedas con un estado de
conservacin que cumple con el Patrn de Calidad antes indicado, pero presentan
una o ms de las siguientes caractersticas: cortaduras, agujeros, que estn
oxidadas, manchadas o deformadas. La verificacin ser efectuada con arreglo al
Catlogo de reproduccin de monedas que deben ser retiradas de circulacin,
que el BCRP entrega a las ESF.
Artculo 6. Las ESF estn prohibidas de poner en circulacin billetes y monedas
deteriorados.
Los billetes y monedas deteriorados que reciban en sus operaciones diarias,
incluyendo los que provienen del canje al pblico, debern ser entregados al
BCRP.
RETENCIN DE FALSIFICACIONES
Artculo 7. Las ESF estn obligadas a retener las presuntas falsificaciones de
billetes y monedas que reciban de sus operaciones diarias en ventanilla,
incluyendo las que provienen del canje al pblico, y a entregarlas al BCRP
conforme a lo dispuesto en el artculo 8.
Artculo 8. Al efectuar la retencin, las ESF debern llenar el Formulario No. 3, que
se publica en el portal institucional del BCRP, CONSTANCIA DE RETENCIN DE
LAS PRESUNTAS FALSIFICACIONES DE NUMERARIO EXPRESADO EN
MONEDA NACIONAL, a nombre del portador de la presunta falsificacin.
Dentro de los diez das hbiles de efectuada la retencin, la ESF deber remitir al
BCRP el numerario presuntamente falso retenido, acompaado de la informacin
sobre este ltimo en formulario y medio de comunicacin autorizados. El BCRP
proceder a la calificacin del numerario presuntamente falso retenido dentro de
los diez das hbiles siguientes al de su recepcin.
Un Comit designado por la Gerencia de Gestin del Circulante decide en ltima
instancia sobre la calificacin de los billetes y monedas deteriorados, adulterados
o inutilizados, as como sobre las falsificaciones de numerario.
El BCRP comunicar a la ESF el resultado del anlisis efectuado. En caso
determinase que el numerario es autntico as lo comunicar a la ESF y abonar
el monto correspondiente en la cuenta que sta mantiene en el BCRP. Si
determinase que el numerario es falso, ste ser retenido.
Para el caso del billete o moneda calificado como autntico, las ESF deben
comunicar este resultado a quien se le efectu la retencin, procediendo a poner a
su disposicin el monto respectivo, en un plazo no mayor a diez das hbiles de
recibido el abono del BCRP. Mensualmente, dentro de los cinco das hbiles de
cada mes, las ESF entregarn al BCRP un reporte, segn formulario autorizado,
sobre el estado de situacin de las devoluciones del numerario calificado como
autntico.
SUSTITUCIN DE BILLETES DETERIORADOS POR USO AUTORIZADO DE
DISPOSITIVOS ANTIRROBO
Artculo 9. Las ESF o las ESTDV podrn utilizar dispositivos antirrobo, siempre y
cuando sean autorizadas por el BCRP. Para dicho fin, tanto las ESF como las
ESTDV solicitarn, mediante carta dirigida a la Gerencia de Gestin del Circulante,

la autorizacin para el uso de los dispositivos antirrobo. En dicha comunicacin, el

solicitante deber precisar las caractersticas del dispositivo antirrobo, como son la
marca y modelo del dispositivo antirrobo, su capacidad, datos del proveedor, tipo
de tinta y color, entre otras caractersticas que sern comunicadas oportunamente
al solicitante.
El BCRP autorizar o no dicha utilizacin en un plazo mximo de 30 (treinta) das
hbiles.
Artculo 10. El BCRP solo sustituir los billetes que resulten deteriorados por la
activacin de dispositivos antirrobo (i) cuando el deterioro de los billetes proceda
de dispositivos utilizados por una ESF o por las ESTDV autorizadas para tal fin por
el BCRP; y (ii) cuando los billetes deteriorados por dispositivos antirrobo no hayan
circulado.
Artculo 11. La solicitud de sustitucin se presentar mediante el Formulario No.
4 SOLICITUD DE SUSTITUCIN DE BILLETES DETERIORADOS POR
DISPOSITIVOS ANTIRROBO, que se publica en el portal institucional del BCRP.
El formulario, que tambin har las veces de Constancia de Recepcin, debe ser
debidamente llenado y suscrito por el representante legal de la entidad solicitante.
A la solicitud de sustitucin se adjuntar lo siguiente:
(i) Los billetes deteriorados, que debern estar secos; agrupados por
denominacin en lotes de 100 unidades o fraccin dentro de una bolsa de plstico
transparente, hermticamente sellada, que tenga adherida una etiqueta en la que
se identifique el nombre de la entidad, el nmero de billetes por denominacin y la
fecha de entrega al BCRP;
(ii) Si el deterioro se hubiera producido por robo, hurto o comisin de cualquier otro
hecho delictivo que hubiere activado el dispositivo antirrobo, la denuncia penal
correspondiente;
(iii) Si el deterioro se hubiera producido por razones distintas a las sealadas en el
literal (ii) anterior, un informe detallado de los hechos, a satisfaccin del BCRP;
Las solicitudes de sustitucin se presentarn ante el Departamento de
Procesamiento de Numerario del BCRP, directamente, en el caso de las ESF y por
intermedio de una
ESF, en el caso de las ESTDV.
Artculo 12. La solicitud de sustitucin ser evaluada por un Comit designado por
la
Gerencia de Gestin del Circulante. Dicho Comit deber tener en cuenta lo
dispuesto en los artculos 4, primer prrafo, y 9 del presente Reglamento. De
considerarlo conveniente, el Comit puede requerir a la entidad solicitante
presentar una constancia del proveedor del dispositivo antirrobo activado, que
permita verificar si ste corresponde o no a uno autorizado por el BCRP.
El BCRP emitir el pronunciamiento respectivo en un plazo mximo de 20 (veinte)
das hbiles, que podr extenderse en caso se haya requerido a la entidad
solicitante la presentacin de la constancia del proveedor referida en el prrafo
anterior.
Si el pronunciamiento es favorable, en todo o en parte, el BCRP abonar en la
cuenta de la ESF que present la solicitud, el monto que resulte de restar al valor

nominal de los billetes a ser sustituidos, los gastos asociados a su evaluacin y

reposicin, los que sern revisados peridicamente.
Artculo 13. En sus operaciones de ventanilla con el pblico en general, las ESF
debern retener los billetes deteriorados por presunta activacin de dispositivos
antirrobo y entregarlos al BCRP conforme a lo dispuesto en el artculo siguiente.
Artculo 14. De efectuar la retencin de billetes aparentemente deteriorados por
dispositivos antirrobo, la ESF debe llenar el Formulario No. 5 CONSTANCIA DE
RETENCIN DE BILLETE(S) DETERIORADO(S) POR PRESUNTA ACTIVACIN
DEDISPOSITIVOS ANTIRROBO, que se publica en el portal institucional del
BCRP.
Dentro de los 10 (diez) das hbiles de efectuada la retencin, la ESF remitir al
BCRP
el (los) billete(s) retenido(s), junto con el formulario referido en el prrafo anterior.
Artculo 15. Un Comit designado por la Gerencia de Gestin del Circulante
analizar el (los) billete(s) remitido(s) de acuerdo al artculo 14, a efectos de
determinar si el deterioro corresponde o no a la activacin de un dispositivo
antirrobo autorizado. De considerarlo necesario, el Comit puede requerir opinin
o informacin a los proveedores de dichos dispositivos.
Si el Comit concluye que el deterioro del billete no corresponde a un dispositivo
que haya sido autorizado por el BCRP, segn el primer prrafo del artculo 9, y no
concurre alguno de los supuestos previstos en el artculo 4, primer prrafo, del
presente
Reglamento, el BCRP comunicar a la ESF el resultado de la evaluacin,
efectuar el canje y abonar el monto correspondiente en la cuenta de la ESF que
remiti el (los) billete(s). La ESF debe comunicar este resultado a quien retuvo los
billetes deteriorados, procediendo a poner a su disposicin el monto respectivo, en
un plazo no mayor a diez das hbiles de recibido el abono del BCRP.
Si el Comit concluye que el deterioro de los billetes corresponde a un dispositivo
que haya sido autorizado por el BCRP, ste remitir los billetes a la Fiscala a fin
de que proceda conforme a ley. En tal caso, el BCRP no efectuar el canje ni
abonar el monto que corresponda a la cuenta de la ESF que remiti el(los)
billete(s).
El BCRP emitir el pronunciamiento respectivo en un plazo mximo de 20 (veinte)
das hbiles, que podr extenderse en caso se requiera la opinin o informacin
referida en el primer prrafo de este artculo.
DIFUSIN
Artculo 16. Las ESF debern exhibir, en un lugar visible de cada una de sus
oficinas de atencin al pblico, un aviso, cuyo formato debe ser proporcionado por
el BCRP destinado a informar a los usuarios sobre lo dispuesto en los artculos 1,
2, 4, 6, 7 y 13 precedentes. Adems, podrn emplear otros medios razonables con
dicha finalidad.
Artculo 17. Las ESF y las ESTDV que hagan uso de dispositivos antirrobo
debern publicar avisos en diarios de circulacin nacional, informando al pblico
que el BCRP no canjear billetes deteriorados por dispositivos antirrobo. Las
publicaciones se harn de acuerdo al formato y a la periodicidad que determine el
BCRP, quien oportunamente colocar dicho formato en su portal institucional.

Asimismo, las ESF y las ESTDV debern tener en forma permanente, en su portal
institucional, un enlace de internet donde se informe a los usuarios las
disposiciones sobre el canje de billetes manchados.
El incumplimiento por parte de las ESF y las ESTDV, de las disposiciones
establecidas en el presente artculo constituir infraccin segn lo previsto en el
artculo 20, sancionable de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 21.
CAPACITACIN
Artculo 18. Las ESF deben ejecutar programas de capacitacin de su personal
que atiende ventanillas, a efectos de aplicar lo dispuesto en el presente
Reglamento. En ese sentido, dicho personal deber contar con el certificado de
capacitacin proporcionado por el BCRP o, en casos autorizados por ste, por los
instructores de las ESF acreditados por el BCRP.
VISITAS DE INSPECCIN
Artculo 19. El BCRP efectuar visitas de inspeccin a las oficinas de las ESF a
efectos de verificar el cumplimiento de las obligaciones previstas en el presente
Reglamento. De comprobarse alguna falta se levantar el Acta de Inspeccin
correspondiente, la misma que deber ser suscrita por personal del BCRP y un
funcionario de la respectiva ESF. De negarse este ltimo, se har constar en el
Acta de Inspeccin correspondiente. El Acta formar parte del expediente del
correspondiente proceso sancionador.
PROCESO SANCIONADOR
Artculo 20. Las infracciones podrn ser calificadas como graves y leves.
Artculo 21. Constituyen infracciones graves:
a) No efectuar el canje de billetes y monedas, a la vista y a la par, sin costo para el
pblico, cuando dicho canje sea procedente, de conformidad con el presente
Reglamento.
b) Entregar a travs de sus ventanillas, billetes y monedas falsificados.
c) No efectuar la retencin de las presuntas falsificaciones que reciba en el curso
de sus operaciones.
d) No publicar los avisos a que se refiere el artculo 17.
e) No publicar en su portal institucional la informacin a que se refiere el artculo
17.
Artculo 22. Constituyen infracciones leves:
a) Entregar a travs de sus ventanillas, billetes o monedas deteriorados.
b) No poner a disposicin de quien se efectu la retencin, en los plazos previstos
en el artculo 7, el monto en billetes o monedas autnticos que fueron retenidos
como falsos.
c) No acreditar la correspondiente capacitacin de su personal en ventanillas,
conforme a lo previsto en el artculo 18.
d) Publicar los avisos, sin ceirse al formato y a la periodicidad determinada por el
BCRP, de acuerdo a lo normado en el artculo 17.
Artculo 23. Las infracciones graves sern sancionadas con la aplicacin de una
multa equivalente a una Unidad Impositiva Tributaria (UIT) en el caso de la primera
infraccin cometida en los ltimos seis meses. Las posteriores infracciones que se
cometan durante el perodo de seis meses contado a partir de la primera infraccin
sern sancionadas con una multa igual al doble de la sancin aplicada a la

infraccin precedente, hasta un lmite equivalente a 10 (diez) UIT, monto que

continuar rigiendo para las infracciones adicionales que pudieran ocurrir durante
el referido perodo.
Artculo 24. Las infracciones leves sern sancionadas con la aplicacin de una
multa equivalente al 50% (cincuenta por ciento) de la UIT en el caso de la primera
infraccin cometida en los ltimos seis meses. Las posteriores infracciones que se
cometan durante el perodo de seis meses contado a partir de la primera infraccin
sern sancionadas con una multa igual al doble de la sancin aplicada a la
infraccin precedente, hasta un lmite equivalente a 8 (ocho) UIT, monto que
continuar rigiendo para las infracciones adicionales que pudieran ocurrir durante
el referido perodo.
El monto de las multas ser calculado sobre la base de la UIT vigente al momento
del pago de la infraccin.
Artculo 25. Determinada, con carcter preliminar, la ocurrencia de una o ms
infracciones previstas en el presente Reglamento, el BCRP, a travs de su
Gerencia de Gestin del Circulante, que actuar como autoridad instructora,
remitir a la ESF o a las ESTDV una comunicacin que contenga los hechos que
se le imputan a ttulo de cargo, la calificacin de las infracciones que tales hechos
pueden constituir, la posible sancin a imponerse, la autoridad competente para
ello y la norma que le atribuye dicha competencia, otorgndole un plazo
improrrogable de 5 (cinco) das hbiles, contados a partir del da siguiente al de su
recepcin, para que la ESF o las ESTDV presenten su descargo y las pruebas que
consideren pertinentes. En el caso de la
ESF, a la comunicacin se adjuntar una copia del Acta de Inspeccin respectiva,
de ser el caso.
Artculo 26. Las actuaciones realizadas por la autoridad instructora sern elevadas
a la Gerencia General quien actuar como autoridad sancionadora. Dichas
actuaciones debern elevarse con una propuesta motivada de sancin,
incluyendo, aunque sin restriccin, las conductas que hayan sido probadas y que
constituyan infraccin; la norma que prev la infraccin y una propuesta de
sancin. Puede tambin proponer que se declare la inexistencia de infraccin.
Artculo 27. El Gerente General emitir resolucin en un plazo de 30 das hbiles
contados desde que recibi el correspondiente expediente. La resolucin as
expedida debe ser notificada al administrado.
Artculo 28. El administrado podr interponer recurso de reconsideracin o de
apelacin, en la forma y plazos previstos en los artculos 208 y 209 de la Ley No.
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. El recurso de
reconsideracin ser resuelto por la misma instancia y deber sustentarse en
prueba nueva. El recurso de apelacin ser resuelto por el Directorio del BCRP.
Ambos recursos administrativos sern resueltos dentro de los 30 das hbiles de
presentados y estn sujetos al silencio administrativo negativo, de acuerdo a lo
previsto por el numeral 188.6 del artculo 188 de la Ley No. 27444.