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Al partir del nuevo diseo electoral el IFE absorbi las facultades de

Gobernacin y la Cmara de Diputados en lo electoral, conteo de votos y


certificacin de ganadores. El TEPJF adems de ser rgano contencioso
electoral tambin absorbi la facultad de calificacin de la eleccin y conteo
final para nombrar al presidente electo. Para reforzar este sistema se
establecieron periodos definidos para todos estos procesos, los alej de la esfera
de las decisiones polticas y del cuestionamiento constitucional al hacer del
TEPJF la ultima instancia jurisdiccional del tema. El modelo con justa razn
separaba la definicin del ganador de la eleccin presidencial de la esfera de las
decisiones polticas pero no enteramente de la decisin constitucional.

Regresando al principio de este texto, la calificacin de la eleccin presidencial,


que antes era una facultad poltica y que al dejarla en un Tribunal, que tambin
es la mxima autoridad de interpretacin constitucional en lo electoral, que ha
ejercido la interpretacin constitucional para anular elecciones le deja una
abierta facultad de declarar no valida la eleccin presidencial a diferencia de
cualquier eleccin. Hay que ser claros en la comparacin de este Modelo que ha
sido practicado en Amrica Latina pero no es el nico, cuando en el mundo el
modelo de calificacin de las elecciones lo tienen los parlamentos como sola ser
Mxico (ver Jess Orozco Henriquez en Nohlen et. al. Tratado de Derecho
Electoral Comparado en Amrica Latina, 2007). Adems la calificacin de una
eleccin es un mecanismo ultimo de carcter poltico para regular como ultima
instancia la llegada de un gobernante al poder principal, y en Mxico le dimos
esa herramienta al TEPJF quien tiene un carcter constitucional y
jurisdiccional. Es decir, hemos mezclado una herramienta poltica de valoracin
de la eleccin con la constitucin en un Tribunal, por lo tanto es capaz de
ejercer esa herramienta que es la peticin de invalidez de la eleccin.
La lgica de que el TEPJF fuera la ultima instancia en materia electoral era
evitar que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin se sobrecargara de
impugnaciones en materia electoral por medio de amparos directos. El
problema ha sido que esto ha restringido los derechos de los ciudadanos y los

actores polticos para recurrir a los tribunales (ver caso CIDH Castaeda vs.
Mxico). En especial si se trata de la calificacin de la eleccin presidencial, se
evita que la Suprema Corte pueda hacer esta interpretacin de los sucesos
polticos desde una perspectiva constitucional. Pensado por ejemplo en
elecciones que llegan a tribunales supremos como la eleccin del 2000 donde
no haba claridad en el computo del resultado final, donde los Jueces de la
Corte, la mayora y la minora fue una reflexin de los sucesos polticos
considerando la constitucin (Caso Gore vs. Bush y leer la opinin de la minora
del juez John Paul Stevens).
Es decir, ms all de nuestra actual coyuntura y las pruebas que se ofrezcan al
TEPJF sobre la eleccin presidencial de este ao 2012, de ah devienen diversas
reflexiones sobre el tema. El primero es que el TEPJF por medio de sus
sentencias y la formacin de jurisprudencia dio substancia a los principios y
derechos constitucionales relacionados con las elecciones, por ello la sobre
regulacin de la reforma 2007-2008 en materia electoral limit lo que poda ser
una necesaria reflexin en el Tribunal sobre los principios constitucionales y los
nuevos o ms agudos fenmenos de la democracia en elecciones. En segundo
ms all de la sentencia del TEPJF en cualquier sentido, este tribunal debe
reflexionar sobre los fenmenos de la eleccin con una visin amplia que le
permite la mezcla de sus funciones constitucionales y polticas y levantar las
miras en concordancia con su funcin jurisdiccional sin necesariamente alejarse
de la legalidad sino acercndose a la interpretacin. En tercer lugar esto nos
debe llevar a reflexionar sobre nuestro modelo de jurisdiccional electoral Debe
ser el TEPJF quien haga la calificacin de la eleccin presidencial? Debera
limitarse ms el rol constitucional del TEPJF y dar espacio ms amplio a la
Corte en materia electoral? No deberan ampliarse las causales de nulidad y
considerar en ellas fenmenos que preocupan a nuestra democracia? Es pues
una agenda importante que le dara claridad y mayor calidad a nuestros
procesos electorales. Deberamos esperar no solo altura de miras de los
Magistrados del Tribunal, no ignorando sus verdaderas potencialidades,

tambin debemos esperar una reforma de electoral que responda estas


preguntas.

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