CARTILHA FEDERALISTA

PRINCIPAIS DOCUMENTOS PARTIDRIOS

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Sumrio
MENSAGEM DO PRESIDENTE ............................................... pg. 3
MENSAGEM DO PRESIDENTE DE HONRA ............................. pg. 4
Editorial Gazeta Mercantil HERBERT LEVY.......................... pg. 5
MANIFESTO FEDERALISTA .................................................. pg. 6
Lema e Sub-lema Federalista.......................................... pg. 7
CREDO FEDERALISTA .......................................................... pg. 8
PROGRAMA ......................................................................... pg. 9
FUNDAMENTOS ................................................................... pg. 11
Principais Tpicos - Temas expandidos - Emprego, ............ pg. 17
Impostos, Justia, Leis, Segurana, Educao, Transporte
DEMOCRACIA INTERNA ...................................................... pg. 35
Eleies Internas .......................................................... pg. 35
Eleies Primrias ......................................................... pg. 35
Referendos Internos ...................................................... pg. 36
Ingresso de polticos com mandato .................................. pg. 37
Coligaes Proibidas ...................................................... pg. 37
O CAMINHO ........................................................................ pg. 38
POR QUE MAIS UM PARTIDO? ............................................. pg. 39
DVIDAS - Perguntas Frequentes ....................................... pg. 41
ESTATUTO .......................................................................... pg. 48
LIDERANAS NACIONAIS ................................................... pg. 53
UMA NOVA CONSTITUIO - CARA NOVA PARA O BRASIL ...... pg. 54
FORMULRIOS PADRO ...................................................... pg. 55
Ficha de Apoio ao Registro - Instrues ............................ pg. 55
G500 - Instrues ......................................................... pg. 56
CCV - Conselho Consultivo e Viabilizador - Instrues ........ pg. 57
Ficha de Filiao Oficial .................................................. Pg. 59
Ficha de Apoio ao Registro Oficial .................................... Pg. 60
Ficha de Inscrio ao G500 ............................................. Pg. 61
Ficha de Cadastro de Conselheiro no CCV ......................... Pg. 62

Mensagem do Presidente
Prezado(a) Amigo(a),

O Brasil exige um Projeto Nacional.

O federalismo pleno, autntico, o nico meio para termos democracia, desenvolvimento, resgate da confiana na Sociedade, da autoestima e da autoconfiana dos
brasileiros, da tica e da moralizao das
Instituies e at a preservao da prpria
Soberania Nacional.
A globalizao um fato e no h mais
espaos para debates ideolgicos. O federalismo pleno, privilegiando as autonomias regionais e a
autodeterminao local, a nica forma de nos integrarmos em "tempo real".
O respeito liberdade, iniciativa privada e autonomia dentro dos princpios gerais que caracterizam uma Nao so exigncias da Sociedade Brasileira do III Milnio. E
o Brasil, com dimenses continentais, rico em diversidades, pode assumir o seu destino de grande potncia mundial.
O Partido Federalista prope este Projeto Nacional, cuja aprovao, implantao e execuo depende muito mais
da unio inteligente e sinergia dos brasileiros do que de
um salvador da Ptria.

THOMAS KORONTAI
Presidente Nacional

Mensagem do Presidente
de Honra

Em 1930, com 18 anos, eu j era

inscrito no Partido Democrtico de So
Paulo e participava ativamente. Considervamos que o Partido Republicano,
que fraudava regularmente as eleies,
tambm encaminhava ao Executivo e
ao Legislativo pessoas menos honestas.
Vencida a Revoluo de 30 pelo
pronunciamento das foras armadas no Rio de Janeiro,
Getlio Vargas assumiu o poder. Organizamos uma Comisso de Inqurito sob a presidncia do escritor e jornalista Paulo Duarte. Ela no apurou nada, porque o PRP
fraudava as eleies, mas mandava gente honesta para
o governo e o Legislativo. Isso abriu o caminho para a
nossa aliana em 32, que foi o movimento mais belo da
Histria do Brasil.
Agora, com o Partido Federalista, volto luta, convencido de que a mensagem do novo partido abre o caminho para a mudana radical e benfica da corrompida
poltica nacional.
Por isso aceitei a Presidncia de Honra e convoco os
companheiros e a gente de todo o Brasil para continuarmos essa luta.

Herbert Victor Levy

Presidente de Honra
(1911-2002)

Leia abaixo o Editorial assinado por Herbert Levy na Gazeta Mercantil, apresentando-se oficialmente ao Brasil como Presidente
de Honra do Partido Federalista:

Nova Perspectiva na poltica partidria

*Herbert Levy
Editorial - Gazeta Mercantil 13.01.2000

Graas a um jovem paranaense, Thomas Korontai, surgiu uma perspectiva inspirada em motivos patriticos que pode ajudar a mudar o curso
da histria em benefcio do Brasil e dos brasileiros: o Partido Federalista.
Seu grande objetivo transportar para o Pas as caractersticas da
grande democracia norte-americana, com drstica reduo dos poderes
da Unio em favor da autonomia dos estados e dos municpios.
O Brasil tem territrio, populao e riquezas comparveis aos dos Estados Unidos. Se tivesse a mesma constituio poltica, vale dizer o fortalecimento considervel da administrao dos estados e municpios h
algumas dezenas de anos, seria hoje os Estados Unidos da Amrica do
Sul.
Sempre tempo de melhorar o progresso deste Pas. O importante
alcanar a mudana poltica que adote as caractersticas vigentes na
Amrica do Norte.
Aos 88 anos aceitei prestar um ltimo servio a este Pas, na Presidncia de Honra do Partido Federalista, para introduzirmos no Brasil, como
disse, as caractersticas da democracia norte-americana.
J abordei duas vezes esse assunto em reunies promovidas pela Gazeta Mercantil, grandes cerimnias para a premiao das lideranas
eleitas em todos os estados, inclusive em Tocantins. O lder nacional
eleito h dois anos Luiz Fernando Furlan, dirigente mximo da Sadia.
A reao do auditrio de lderes nacionais ao compreender as mudanas a que vai se dotar o novo partido foi de um entusiasmo patritico,
porque todos compreenderam a significao de uma verdadeira democratizao para o Brasil.
S estranhvel como levamos tanto tempo para compreender o significado das mudanas propostas para alcanar a democratizao real do
Pas, com tudo o que ela representa.
*Herbert Levy faleceu em 16 de janeiro de 2002.

Para os federalistas, o seu legado, insubstituvel e um dos poucos modelos de integridade mantm-no como Presidente de Honra do Partido
Federalista, indefinidamente. Herbert Levy foi Presidente do Conselho de Administrao da Gazeta Mercantil.

Manifesto
O Brasil agora pode contar com um partido histrico de verdade, nascido
da ideia bsica de que, para vivermos felizes num mesmo pas, devemos reunir AUTONOMIAS FORTES, como acontece na Sua, nos Estados Unidos da Amrica, na
Alemanha, Canad e Austrlia, pases que deram certo, em nada importando o seu
tamanho ou se falam a mesma lngua.
Nossos antepassados brasileiros, do Norte ao Sul, do Leste ao Oeste, lutaram por isso. E pela causa da liberdade foram enforcados ou fuzilados, at que
em 15 de Novembro de 1889 nasceram os "Estados Unidos do Brazil", com sua
constituio federativa.
Com o correr do tempo, entretanto, a nossa to sonhada Federao foi
de tal forma desfigurada que passamos a viver sob a tutela de mandonismo federal
centralizador cuja enorme e dispendiosa organizao acabou reduzindo, quase que
totalmente, a liberdade sagrada de optarmos pelas melhores e mais adequadas solues para nossos inmeros e diversificados problemas estaduais e municipais
neste imenso espao continental brasileiro. Tanto assim foi, que esse sonho ficou
apenas no inconsciente de cada brasileiro, ao lado de sua prpria vontade de realizao, sem saber, na verdade, do porqu de no consegui-la.
Todos ns acreditamos que as leis funcionariam melhor se fossem feitas
em nossos Municpios e Estados. Estariam atendendo s realidades dos diferenciados "brasis" onde vivemos. Para tanto, precisamos de um bom PACTO FEDERATIVO, curto e inteligente, que apenas determine os princpios gerais que unam todos
os Estados aos laos de uma verdadeira, justa e promissora Unio.
Os brasileiros e brasileiras livres, de todas as raas e religies, de todas
as idades, de todos os rinces nacionais, irmanados pelo Federalismo, consideram
que os impostos devem ser reduzidos e simplificados, pondo fim ao terrorismo tributrio onde empresrios e trabalhadores so igualmente vitimados, tanto pela diminuio progressiva das vendas e da consequente produo, quanto pela diminuio progressiva do poder de compra, afetando a prpria empregabilidade.
Desejamos que os recursos sejam empregados onde forem gerados, sem
"passeios" por Braslia, onde costumam se perder na escala burocrtica ineficiente,
distante, clientelista e corrupta.
Consideramos que as mazelas da insegurana, das imoralidades, da desagregao da famlia e dos valores da sociedade, das instituies, vividas no dia a
dia, da falta de civismo e civilidade, so consequncias da carncia de um modelo
que reorganize a sociedade de maneira que a mesma possa, livremente, estabelecer seus projetos e sucessos individuais e locais, enriquecendo o Pas com suas diversidades potencializadas e unidas em torno de uma Nao com viso de futuro,
onde o objetivo a felicidade da liberdade responsvel.
Desejamos que as opes que se ofeream nos locais e regies, assim
como, as lideranas que as prope, sejam escolhidas atravs da liberdade de se votar facultativamente, privilegiando-se a qualidade das vontades espontneas e
conscientes, nica forma de se abandonar a pobreza do voto obrigatrio, impossvel de se associar uma verdadeira democracia.

Aqui estamos. Nascemos para multiplicar e potencializar a

soma dos grandes valores que o Federalismo e a Liberdade podem oferecer para a realizao de um programa poltico que torne o Brasil livre, seguro, moderno e forte, uma Nao do III Milnio.
O envolvimento de todos ser o benefcio de todos. um trabalho rduo, mas vale a pena, at que tenhamos libertado nosso Povo das amarras dos
atrasos desse modelo poltico, econmico e social, esse que o verdadeiro inimigo
do Brasil, que tanto nos tm infelicitado.
O Partido Federalista dos Brasileiros Livres. Um Partido que no
tem "dono". Pertence aos que amam, acima de tudo, a Liberdade.

AUTONOMIA O CAMINHO
Vivncia, Convivncia e Prosperidade!
O significado do sub-lema Vivncia, Convivncia e Prosperidade
A primeira necessidade de qualquer ser vivo a sua prpria vivncia. Desta
forma, todos os modelos que preconizam o planejamento centralizado, a interferncia na vida das pessoas, tirando-lhe boa parte de suas iniciativas, agride frontalmente, o preceito natural da sobrevivncia. A interferncia de um poder externo
impinge ao ser humano outras formas de fuga da dor ou busca do prazer (leia-se
conforto como um todo) podendo promover a subverso aos valores morais de toda
uma sociedade, colocando em xeque a prpria evoluo. Para se ter uma noo de
tica indispensvel uma escala de valores...
Desta forma, h que se compreender que a liberdade absoluta o nico caminho da evoluo humana. Considerando-se que o ser humano socivel e tem necessidade de viver em grupos, em sociedade, h uma aceitao natural de regras
comuns a todos.
O conceito popular de "sua liberdade termina aonde comea a
minha" tem razo de ser. Portanto, perfeitamente possvel considerar a convivncia que acolha e respeite a necessidade de sobrevivncia de cada um.
Uma vez satisfeitos os requisitos bsicos da vivncia, os quais sejam, as necessidades primrias humanas da alimentao, vesturio, habitao e lazer (isso de
um modo geral), a convivncia, que gera a interdependncia de todos em relao a
todos em escalas e graus variveis, promove um novo elemento inerente natureza humana: a concorrncia. Ou competio, fruto da ambio (no bom sentido), fator fundamental que alavanca a evoluo social como um todo. A busca da prosperidade est presente em todos os seres humanos, em diferentes graus e planos.
Considere-se que tais planos podem no ser necessariamente o material, abrangendo, portanto, o artstico, o cientfico, o pedaggico, o assistencial, enfim, todos os
planos nos quais uma pessoa possa se sentir realizada.
H portanto, uma perfeita correlao e compreenso doutrinria e filosfica
dos princpios defendidos pelo Partido Federalista, privilegiando-se o trinmio do
sub-lema vivncia, convivncia, prosperidade.

emocracia oportunizar a todos o mesmo ponto

de partida. Quanto ao ponto de chegada, depende
de cada um" (Fernando Sabino)

Credo Federalista

Ns acreditamos:
No ser humano, sempre em evoluo por
ser de sua prpria natureza;
Nas instituies de governo para regular as
relaes sociais, sem nelas interferir;
No respeito s leis;
Na iniciativa privada como meio (e nunca
como fim) de obteno do progresso econmico, cientfico e social de uma Nao;
Na liberdade como bem maior, inalienvel e
inquestionvel;
Na igualdade de oportunidades para todos;
Nas diferenas entre as pessoas em funo
de suas competncias individuais;
Na riqueza das diversidades; com respeito
s caractersticas locais;
Na globalizao como meio de complementao cultural, econmica e social de todos os
povos;
Na simplificao burocrtica e na Sociedade
da confiana;
Na autodeterminao com responsabilidade.
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Programa
O Partido Federalista constitudo sob princpios polticos destinados a
preservar a liberdade do Indivduo e a nortear mudanas constitucionais, a legislar
e executar aes e programas de governo, em quaisquer poderes e esferas federativas, tendo como objetivo principal a reduo das ingerncias do Poder Central sobre a vida das pessoas e sobre as estruturas autonmicas estaduais e municipais,
independentemente do regime ou do sistema de governo, desde que livre e diretamente decididos pelo Povo Brasileiro, pela manifestao plebiscitria de sua Soberania Popular.
Assim sendo, o Partido Federalista tem o firme e inarredvel compromisso com os seguintes objetivos nacionais prioritrios:
1 - Adoo da concepo do Estado Democrtico Federativo, exercido em funo
das escolhas majoritrias, desde que resguardadas as autonomias poltica, administrativa, tributria, legislativa e judiciria dos Estados e Municpios, os valores culturais do idioma ptrio e os valores cvicos nacionais estimulados atravs da Educao, desenvolvida localmente, os direitos individuais constitucionais, o respeito integral ao direito de Propriedade e ao Meio Ambiente, que garanta o funcionamento
da Economia de Mercado e a existncia de uma Sociedade Aberta, sempre privilegiando a Liberdade e a valorizao do Indivduo, do homem e da mulher comuns, em
busca de suas vocaes e realizaes pessoais, numa sociedade de livre iniciativa,
prspera, desburocratizada ao mximo possvel e de confiana.
2 - Concesso, aos Estados Federados, de acordo com suas peculiaridades e na
forma pela qual a Soberania Popular democraticamente manifestada referendar,
respeitados os princpios fundamentais da Unio, tambm assim referendados, da
competncia de legislar sobre matrias de direito civil, penal, tributrio, previdencirio, trabalhista, administrativo, substantiva e adjetivamente, estabelecendo-se
nestes as instncias mximas infraconstitucionais da Federao.
3 - Eliminao das transferncias de recursos entre Unio, Estados Federados e
seus Municpios, reduzindo-se drasticamente a burocracia, a sonegao, a corrupo e a concentrao da renda nacional nas mos do Estado Central.
4 - Valorizao estratgica do Governo da Unio, cujas competncias bsicas sero: emisso e controle da Moeda, atravs de um Banco Central independente, Relaes Exteriores, Supremo Tribunal Eleitoral, Supremo Tribunal Federal, Comrcio
Exterior, Foras Armadas, Segurana Pblica nas faixas de Fronteira, Polcia Federal, normatizao da Aviao Civil, Marinha Mercante, Vigilncia Sanitria e Obras
de Integrao Nacional, Administrao de Parques Nacionais, Administrao Indgena, diretrizes de Meio Ambiente, Propriedade Intelectual, Energia Nuclear e Previdncia Pblica Federal.
5 - Submeter a promulgao de emenda constitucional federal proposta pelo Congresso Nacional, prvia ratificao mnima de 2/3 dos Estados Federados, manifestados atravs de seus poderes legislativos.
6 - Eliminao, por parte do Governo da Unio, de impostos declaratrios e progressivos, inclusive o Imposto de Renda, eliminando-se toda a tributao na cadeia
produtiva, desonerando a produo, ampliando-se sobremaneira a capacidade de
consumo, de produo, de gerao de empregos, com novas oportunidades para
todos, com a implantao de um sistema tributrio simples e justo, dentro dos
princpios da universalidade, da transparncia e das regras claras. Dentro dos mes-

mos princpios e do mesmo objetivo de desonerar a cadeia produtiva

nacional, os Estados Federados e seus Municpios tero total autonomia
para tributar conforme se autodeterminarem. O Partido Federalista
compromete-se, tambm, com a vedao da tributao sobre o comrcio interestadual e as exportaes, o restabelecimento do equilbrio fiscal e a eliminao gradativa da dvida pblica at os limites de endividamento aceitos pelo mercado, de forma a proteger a credibilidade nacional e a reduo substancial dos juros para o desenvolvimento crescente da produo, do consumo e das
melhorias sociais da decorrentes.
7 - Estimular o processo democrtico de consulta popular, de referendo e plebiscito para as questes de interesse estadual ou municipal, incluindo decises dos eleitores municipais sobre cargos eletivos e suas remuneraes, sobre eleies municipais apartidrias e contratao de administradores para os executivos municipais.
8 - Estimular a previdncia privada e a multiplicao dos fundos de penso, fiscalizados pelo Governo Federal, estabelecendo o regime de capitalizao, pelo mtodo
da contribuio definida na Previdncia Pblica Federal, incomunicvel com o Tesouro Nacional, com fiscalizao representativa eleita pelos muturios de cada Estado Federado, substituindo o falido e obsoleto sistema atual de repartio simples.
9 - Abertura, simplificao e popularizao do Mercado de Capitais, como meio de
democratizao da participao popular no capital votante e do lucro das empresas
e, consequente transformao da participao acionria em patrimnio real.
10 - Adoo do voto no obrigatrio e, para o processo eletivo, o voto distrital para os Estados Federados e seus Municpios, alm de um novo modelo poltico eleitoral: pluripartidarismo livre, que permita a prtica poltico-associativa em qualquer
mbito territorial da Federao, mesmo que sem capacidade de acesso direto aos
Poderes Executivo e Legislativo federais, proibindo-se as coligaes partidrias preleitorais e eliminando quaisquer tipos de financiamentos pblicos para campanhas
eleitorais, assim como o fim do Fundo de Financiamento a Partidos Polticos, custa
da tributao nacional, ou seja, do bolso do Contribuinte Brasileiro.
Aprovado pelo Frum Administrativo do Partido Federalista em 19.08.2003, com reviso final (ortogrfica, estilo e gramtica) liberada em 18.09.2003.
Nova reviso em junho de 2014.

AUTONOMIA O CAMINHO
WWW.FEDERALISTA.ORG.BR

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Fundamentos
O Partido Federalista em consonncia com seu Manifesto e Programa, tem como Fundamentos, a busca objetiva e
determinada da implantao do federalismo pleno no Brasil
"Democracia
atravs da concesso da autonomia tributria, judiciria e adoportunizar a todos o
ministrativa dos estados brasileiros, razo da existncia e ao
mesmo ponto de
partida. Quanto ao ponto desta entidade.
de chegada, depende de 1) Senado Federal - Ser o novo Senado Federal, constitudo
cada um". (Fernando
de 1 senador eleito pelo povo de cada estado, cujas funes
Sabino)
sero a de Conselho Consultivo e Fiscalizador dos atos dos Poderes Pblicos, alm de se reunir em Congresso com a Cmara
dos Deputados. No ter a prerrogativa de fazer leis, mas ter
tambm a incumbncia de corrigir, emendar ou vetar artigos e textos legislativos e
de emendas constitucionais provenientes da Cmara dos Deputados. Estes textos
voltam Cmara, para nova seo de debates e deliberao. Os senadores cumpriro mandatos de oito anos, renovados em 1/3 a cada quatro anos. No haver
remunerao fixa, mas haver compensao em estadias e jetons de presena.
2) Cmara dos Deputados - de cunho legislativo, formada por deputados federais, no remunerados (mas compensados em estadias e jetons de presena). Ter
a incumbncia de formular leis e projetos de emenda constitucional, as quais devero ser remetidas ao Senado antes de deliberadas em Congresso Nacional.
3) Processo Legislativo As leis de mbito federal que interferirem na autonomia estadual ou municipal, assim como, toda e qualquer emenda constitucional
aprovadas em Congresso Nacional, devero ser ratificadas por 2/3 dos estados
(atravs das assembleias estaduais ou plebiscitos locais, conforme dispuser a constituio de cada estado) para entrarem em vigor, com decadncia por decurso de
prazo fixado no prprio projeto. O Oramento Federal, uma das prerrogativas do
Congresso Nacional e que no depende de ratificao dos estados, deixar de contemplar verbas para estados e municpios, concentrando-se to somente nas questes referentes estrutura da mquina federal.
4) Ministrios Sero todos extintos, criando-se algumas secretarias normativas
e de exclusivo interesse da Federao, tais como, as de vigilncia sanitria, parques
nacionais, propriedade intelectual, dentre as que forem realmente necessrias. A
extino dos ministrios se torna possvel com o fim da concentrao tributria pelo
Governo Federal, deixando de existir o redistributivismo prtica atual de apropriao concentrada da renda nacional (at agosto/2004, cerca de 72% de tudo que
arrecadado no Pas) para posterior distribuio aos estados e municpios. Este um
dos maiores causadores da misria e dos graves problemas sociais brasileiros. Com
o fim dos ministrios, valoriza-se a carreira pblica federal do quadro remanescente, formado por servidores com vocao pblica.
4) Assistencialismo - Ser repudiado como causa de impedimento do desenvolvimento do indivduo, que o nico que pode prover seu prprio sustento. Entretanto, as medidas assistencialistas emergenciais da transitoriedade devero ser estadualizadas e municipalizadas.
5) Secretaria da Defesa - Subordinada ao Poder Executivo, ser responsvel pelo
CFA - Comando das Foras Armadas - integrando o Exrcito, Aeronutica e Marinha, CGF - Comando de Guarda das Fronteiras terrestres, areas e martimas e CIB
- Centro de Inteligncia Brasileiro, alm da Guarda Nacional.

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6) Guarda Nacional formada por efetivos estaduais mistos entre

cidados e militares, terrestres e areos, sob o subcomando do governador e comando geral do Presidente da Repblica, ser acionada
somente em casos de grave perturbao ordem pblica, catstrofes
e afins.
7) Segurana Pblica - Ser reorganizada atravs do realinhamento da Policia
Militar e Policia Civil em uma Polcia Estadual. Esta ter ainda uma diviso de Patrulha Rodoviria das estradas estaduais e federais sob sua jurisdio, alm de todos os departamentos especializados necessrios para o cumprimento das misses,
as quais vo desde sua ao sobre crimes caracterizados como estaduais ou em
conjunto com a Polcia Federal at intervenes e auxlio nas localidades nas quais
for convocada.
- Os municpios criaro suas prprias polcias, inclusive as de trnsito. Permanecem
no prprio municpio, as multas nele geradas. A polcia local ser organizada de
acordo com as necessidades e caractersticas prprias, intensiva e ostensivamente,
tendo, inclusive, a funo de polcia judiciria.
- Os delegados, promotores e chefes gerais/comandantes de policia sero eleitos
pelo povo, tanto em nvel estadual quanto municipal. A Unio ter sob sua competncia, a Polcia Federal, cujo comandante dever ser referendado pelo Senado Federal.
8) Autonomia municipal em matria de autogoverno - Os municpios tero
total autonomia para determinarem sua forma de administrao, seja atravs de
prefeito e vereadores escolhidos pelo voto facultativo, ou, substitutivamente, pela
eleio de conselho municipal, companhia de desenvolvimento ou administrador
urbano contratado, ou qualquer outra forma no autocrtica que fira os princpios
constitucionais das garantias individuais.
9) Criao autnoma de municpios - Os municpios e comunidades existiro
independentemente de autorizao do governo estadual ou municipal e/ou assembleia estadual, podendo ser criados por qualquer nmero de pessoas, em terras
prprias ou cedidas pelo estado federado ou municpio, respeitando-se os princpios
constitucionais.
10) Sindicalismo - Ser livre, funcionando independentemente de autorizao oficial, preferencialmente por empresas, podendo ser regulado por legislao estadual, proibida a unicidade sindical.
11) Poder Judicirio - Ser reorganizado de maneira que o Supremo Tribunal Federal (STF) acate somente questes dessa ordem, deixando de existir o atual STJ
Superior Tribunal de Justia.
- As Cortes Superiores Estaduais (ou Tribunais Superiores Estaduais) sero as instncias judicirias mximas desde que respeitadas a prpria constituio e legislaes estadual e a Constituio Federal.
- Instituio dos tribunais de regies com comunidades e pequenos municpios, tribunais municipais e distritais conforme o caso, com juizes eleitos e reeleitos pelo
voto facultativo do povo a cada dois ou trs anos, sendo os procedimentos judicirios executados sob o direito consuetudinrio em consonncia com as regras constitucionais do estado e da Federao.
- Criao das Cmaras de Apelao cvel e criminal, cuja funo ser filtrar os processos provenientes do juzo distrital, por natureza e legitimidade, servindo como
instncia intermediria ou final, conforme o caso, cujos juzes sero eleitos e reeleitos atravs de sistema misto composto pelo voto direto e facultativo do povo e
voto dos juzes distritais e de condado de sua jurisdio.

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- Os membros da Defensoria Pblica , da Promotoria e os conselheiros

dos tribunais de contas pblicas sero igualmente eleitos e reeleitos
pelo povo.
- Promoo da ampliao do sistema de mediao, conciliao e arbitramento em todas as esferas do Direito, como meio de sanar, extra
foro, situaes especialmente as de cunho comercial, trabalhista e familiar.
12) Processo Eleitoral - voto livre, facultativo em todas as eleies, referendos e
plebiscitos; fidelidade partidria sob pena de perda do mandato. Voto distrital no
mbito dos estados federados e nos municpios aonde ocorrerem eleies de vereadores ou conselheiros municipais.
13) Sistema Tributrio - O sistema tributrio ser totalmente simplificado, retirando-se todos os tributos sobre as empresas. Existir em nvel nacional o IC Imposto sobre o Consumo - cobrado somente do consumidor final, assim caracterizado, com alquota fixa para o Governo Federal (a ser definida atravs de estudos), alquotas variveis de acordo com as definies de cada estado, assim como, por municpios. Este imposto, cobrado parte em cada operao no varejo,
ficar retido pelo comerciante que o depositar em boleto especial no banco, sendo automaticamente dividido de acordo com as alquotas definidas naquele municpio e estado e depositado nas respectivas contas dos nveis de governana.
Os estados podero ainda instituir (ou manter) o IPVA (sugerido para financiamento de estradas sem interesse privado) e IS - Imposto Seletivo - sobre bebidas, jogos e cigarros. Os municpios tero liberdade total em matria tributria,
podendo manter o ISS (Imposto sobre Servios), ITBI (Imposto sobre transmisso de bens imveis e mveis), IPTU (Imposto sobre propriedade territorial urbana), multas de trnsito, dentre outros, votados preferencialmente em plebiscito.
Com o novo sistema tributrio, extinguem-se os impostos sobre a cadeia produtiva e sobre as empresas, como meio de obter-se competitividade, consumo, emprego e salrios cotados de acordo com o mercado.
Desta forma, ser o fim de todo e qualquer tributo declaratrio, simplificando-se a
vida do cidado, reduzindo-se os custos de controle das empresas e do prprio
setor pblico, derrubando a corrupo. Os eventuais desvios constatados e provados por parte de algum comerciante devem ser punidos com o rigor da apropriao indbita, cvel e criminalmente.
14) Regras Trabalhistas - sero de responsabilidade de cada estado, referente
segurana e normas de trabalho, incluindo alguns direitos os quais dizem respeito sade mental e fsica dos empregados, inclusive quanto ao trabalho infantil e
do principiante, mas no haver encargos sobre folha de pagamento, sendo o empregado facultado a optar pela previdncia e peclio privados, poupana, etc. As
relaes entre o trabalhador e a empresa devero seguir um novo conceito de
prestador de servios contratado, em perfeita consonncia com as novas exigncias empresariais e de mercado face a globalizao da economia como um todo, objetivando de ambos os lados, competitividade por excelncia.
15) Sistema Monetrio - Ser de responsabilidade do Banco Central totalmente
independente, com diretores indicados por listas especficas e escolhidos e homologados pelo Senado Federal. Emitir e regular a moeda e seu nvel de circulao de
acordo com os mais modernos parmetros da economia de mercado. Os estados e
municpios no podero emitir ttulos de dvida pblica/debntures negociados em
mercado de capitais, e a liquidao dos precatrios no poder ultrapassar a dois
anos da sentena de instncia mxima transitada em julgado, cabendo a estes encontrarem solues internas para satisfao de tais dbitos.
16) Estatais - O modelo de Estado preconizado pelo Partido Federalista ser pela

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extino de todas as estatais, remetendo para a iniciativa privada e

sociedade as funes que no tenham nenhuma relao com o setor
pblico. Entretanto, caber a cada estado e cada municpio a deciso
sobre suas empresas pblicas.
17) Previdncia - Fundos de Penso - Sero incentivados e orientada a formao de fundos de penso das mais variadas classes e formas, objetivando a capitalizao rentvel do peclio de aposentadorias com livre transferncia de contas individuais promovendo a saudvel concorrncia entre os administradores em benefcio direto dos segurados e o incentivo s aplicaes destes fundos no mercado
acionrio, especialmente na capitalizao das empresas.
18) Lei das S/As - O mercado de capitais sofrer algumas alteraes, especialmente quanto extino das aes preferenciais de qualquer espcie, abertura facilitada do capital de qualquer empresa somente com disponibilizao de aes ordinrias com direito voto, objetivando a captao de recursos junto ao pblico
no financiamento de novos projetos e empreendimentos e democratizao real do
capital. Ou seja, uma ampla abertura e democratizao do mercado de capitais,
especialmente o acionrio, tanto para as empresas emergentes quanto para o pblico investidor, incluindo o mais simples cidado.
19) Incentivo criao de novas empresas - Ser completamente desburocratizada, concedendo-se crdito s declaraes assinadas pelos responsveis, sob
pena de crime de perjrio. Poder ser abrir uma empresa em minutos, no mximo,
em algumas horas.
20) Desburocratizao da vida do cidado - Todas as declaraes e afirmaes
dos cidados, em qualquer circunstncia, salvo casos especialssimos, sero consideradas verdadeiras at prova em contrrio, cujo nus ser retirado da esfera do
declarante, este sob pena de cometimento de perjrio ou falsidade ideolgica conforme o caso, punindo-se de acordo com a lei penal estadual ou federal, de acordo
com a situao.
21) Interveno estadual e/ou federal Ser garantida nas situaes em que
se exija a interveno, inclusive armada, por parte do estado, atravs da Policia
Estadual ou da Federao, atravs da Policia Federal ou Guarda Nacional, cujas
normas sero previstas na Constituio Federal, objetivando o restabelecimento
da ordem pblica.
22) Fundo de Reserva Federal - Com recursos provenientes - em percentuais a
serem ajustados - do IC Imposto sobre Consumo e das taxas do comrcio exterior, ser formado o Fundo de Reserva Federal, cujo objetivo atender eventuais
calamidades pblicas em auxlio ao(s) estado(s) afetados, dentre outras situaes
emergenciais previstas em seu estatuto.
23) Educao - Ser obrigatria em todo o pas, a educao 1 Grau, sob pena
de responsabilizao criminal dos pais, sendo gratuita aos que optarem pela mesma. Cada estado dever propor currculos educacionais mnimos, mas no limitantes. No haver currculos nacionais, exceto para o ensino do idioma portugus,
assim como, para o ensino da Histria do Brasil, Geografia Brasileira e smbolos e
protocolos cvicos de mbito nacional. Cada comunidade ser incentivada a promover em parceria entre a creche, a escola e os pais, prioritariamente, a formao da
criana de zero a cinco anos de idade, nos aspectos relacionados ao carter, tica,
moral, valores e virtudes humanas, de acordo com usos e costumes locais.
24) Meio Ambiente - Ser de competncia de cada estado, em legislao prpria. O Governo Federal ter sob sua competncia, determinados parques nacionais, especialmente os localizados em estados de baixa densidade demogrfica e
territrios federais.

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25) Criao de novos partidos polticos em ambiente federalista

- A lei dos partidos polticos ser alterada para possibilitar a criao de
partidos sem restries, sendo a participao no processo eleitoral municipal totalmente livre e no estadual e federal possibilitada atravs de
abrangncia mnima exigida (clusula de acesso).
26) Poltica habitacional, saneamento e urbanizao - sero atribuies de
estados e municpios, na forma que lhes convierem.
27) Funes bsicas dos estados federados - Planejamento das polticas e
aes referentes melhor distribuio demogrfica e de recursos, auxiliando e
financiando municpios atravs de projetos de infraestrutura especficos devidamente estudados e aprovados, tudo de acordo com vocaes regionais, levando
-se em conta, ainda, a vontade da populao de cada local, a qual deve ser
consultada atravs de plebiscitos ou decises conselhos locais, conforme a lei
de cada municpio.
28) Razo da existncia da Federao - A Unio dos estados federados, ser representada pelo Governo Federal, cuja postura ser voltada para as questes de ordem mundial, recomendando, quando for o caso, a adoo de estratgias, polticas e aes por parte dos estados, sob o crivo da Cmara Federal e
do Senado Federal.
29) Assembleia Estadual - Ser formada pelos deputados estaduais, eleitos
pelo voto direto, livre e facultativo, preferencialmente no sistema distrital. Sua
funo assim como a atuao de seus membros ser definida na Constituio
Estadual. Ser facultado aos estados a criao do Senado Estadual.
30) Referendos e plebiscitos - O Partido Federalista propugnar intransigentemente pela adoo dos plebiscitos e referendos como meio de proporcionar a
deciso direta da sociedade, nas questes coletivas que lhe dizem respeito. A
adoo de uma nova Carta Magna ser proposta tambm atravs do devido plebiscito, sem o qual, no se poder considerar a existncia plena e legal do Estado de Direito Democrtico.
31) Garantias constitucionais - Uma nova Constituio Federal, aprovada
em plebiscito pelo Povo Brasileiro, prever a garantia da propriedade privada e
dos contratos firmados.
32) Sade - O Estado ser responsvel pelo saneamento bsico e pelo combate s endemias. A sade ser privatizada em massa, proporcionando a reduo
do custo pela escala e competio aberta entre as empresas, cuja interferncia
estatal se resume ao Judicirio, par dirimir os problemas surgidos na relao de
consumo e prestao de servios. Entretanto, cada estado e municpio ter
liberdade para adotar suas prprias polticas, mesmo pblicas, arcando com as
despesas decorrentes, especialmente com o poder de deciso popular sobre isto.
33) Explorao de riquezas naturais livre para quaisquer empresas, desde
que, respeitadas as regras locais incluindo as que tratam do meio ambiente.
34) Transportes O Governo Federal poder apresentar estudos e planos de
malhas rodovirias, ferrovirias e fluviais nacionais de integrao do transporte,
entretanto, a execuo ficar por conta de cada estado, pblica ou pela iniciativa privada. Haver mnima regulao do setor areo e se buscar, com a desregulamentao, atrair empresas e consrcios empresariais, incluindo a saudvel
prtica de lanamento de aes e bonds para financiamento de obras, com o
objetivo de construo de estradas rodovirias, de ferro com modernos e rpidos
trens aeroportos, eclusas e portos fluviais, e at mesmo a explorao de novas
modalidades de transporte como os dirigveis.

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35) Energia como setor livre das atuais 17 mil leis, decretos e
regulamentos que regulam o setor, a iniciativa privada poder investir na gerao de energia de diversas fontes, assim como, na
distribuio ao consumo, de acordo com as regras de cada estado
e cada municpio.
36) Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) Com a desregulamentao do
setor e a autonomia das universidades, ser possvel o pleno incentivo para
que estas se tornem departamentos de extenso em pesquisa e desenvolvimento de empresas, remuneradas tanto pela demanda contratada e respectivos resultados quanto pela explorao da propriedade intelectual royaties.
Incentivo criao de incubadoras tecnolgicas, principalmente no meio privado, com apoio do sistema aberto de mercado de capitais bolsa de valores.
37) Universidades pregamos o fim da universidade pblica e gratuita, de
maneira que se incentivem a criao de cursos tcnicos para a formao tcnica do brasileiro nos mais diversos campos de atividade. As universidades
passaro a produzir recursos acadmicos e cientficos, preconizando-se o
mrito e talento individuais como meio de acesso. Entretanto, cada estado
encaminhar o tema, de acordo com suas prerrogativas e deciso popular.
38) Agricultura incentivar a produo em escala, com manejo integrado
do meio ambiente, desenvolvendo-se e sofisticando-se o agronegcio com
cada vez mais valor agregado, livres de tributao, como meios de produo
de alimentos no apenas para o Brasil mas para o mundo. Incentivo para a
prtica do hedge agrcola, ou seja, a garantia da venda da produo atravs
de antecipaes em bolsa de mercadorias, dentre outros mecanismos frutos
da sofisticao do mercado de capitais e de commodities.
39) Poltica externa o Brasil passar a ser cada vez mais respeitado como potncia, considerando as taxas de crescimento e as potencialidades garantidas pela perenidade das regras, de sua democracia estvel, de um Judicirio gil e executor da Lei. Certamente, o Brasil ocupar uma posio na
qual possa se relacionar com a maioria absoluta dos pases, entretanto, no
se alinhar politicamente com aqueles que adotam modelos ditatoriais.
Sempre se posicionar na defesa intransigente da Liberdade, da Autonomia
do indivduo, dos povos das localidades e regies, da liberdade de comrcio
no mundo e o fim das barreiras protecionistas, de maneira que o povo de
cada pas possa se beneficiar do livre comrcio e das vantagens comparativas e complementares dos relacionamentos comerciais entre pases.
40) Amaznia Ser proposto, dentro do novo ambiente federalista e sob a
nova Constituio quando em vigor, um estudo e consulta popular local, para
que estados como Acre, Roraima, Amazonas e Amap eventualmente sejam
transformados em territrios federais, objetivando uma maior ateno por
parte do Governo da Federao sobre as incomensurveis riquezas naturais
da regio, hoje ao abandono, entregues rapinagem inclusive com agresso
ao meio ambiente. A cidade de Manaus poderia, por exemplo, transformar-se
em cidade-estado auferindo autonomia e status nesse sentido, transformando-se tambm, em polo referncia de toda a regio. O estado do Amazonas poder ser dividido em trs novas regies, na condio de territrio
federal. Os territrios federais assim permanecero at a ocasio em que
atinjam densidade demogrfica e de desenvolvimento suficientes no apenas
para a sua autonomizao como estado federado, mas com plena capacidade
de controle e correta explorao de suas riquezas naturais e respeito ao meio
ambiente.

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Principais Tpicos
Temas expandidos
Explicaes ampliadas dos temas fundamentais da Sociedade Brasileira.

EMPREGO
DINHEIRO NO BOLSO TODOS OS DIAS

Um dos graves erros do modelo econmico causados pelo centralismo horizontalizao das regras quanto aos pagamentos dos
salrios. Determinado pela CLT Consolidao das Leis do Trabalho
os pagamentos devem ser feitos sempre em determinado perodo
do ms, ou seja, at o quinto dia til de cada ms. Se pararmos
para pensar um pouco, perceberemos que o Brasil s tem dinheiro
durante esses dias, no mximo at o dia 13 ou 15. Depois disso, s
no ms que vem. o comrcio que se ressente mais, refletindo em
toda a cadeia produtiva e de servios. Sim, porque todos os pagamentos, em funo disso, se concentram tambm por esses dias. Infelizmente, muitas coisas so
feitas h muito tempo sem mais se saber o porqu.
OS TAIS BENEFCIOS DEVEM FICAR COM VOC!

Uma das propostas do Partido Federalista orientar os estados, quando estes adotarem leis trabalhistas
"Onde voc prefere ter
prprias dentro do novo ambiente federalista que se
pretende introduzir no pas, o pagamento dirio ou seseu dinheiro? No seu
manal, como ocorre nos EUA. E por que no transferir
para o bolso do prestador de servio (empregado) os
bolso ou no bolso do
benefcios do 13, frias, FGTS, etc., dentro dos pagamentos dirios ou semanais, permitindo que as pessoas Governo e da empresa
tenham a liberdade de escolher sua previdncia, seu
plano de sade, sua poupana, suas frias, enfim, sem com os tais "benefcios
dirigismo e sem os perigos que o trabalhador passa ao
sociais? (Thomas
ver a empresa na qual ele trabalhava falir e deixar ele
na mo. Sim, porque muitos ficam a receber frias
Korontai)
vencidas, FGTS no recolhido (e quando recolhido rende
3% ao ano, ou menos!), 13 e outros direitos quando
uma empresa fecha. Se o trabalhador no scio da empresa e tido como a parte mais fraca nessa relao, ele deve ser o primeiro a receber. O melhor, portanto,
pag-lo todos os dias ou semanas, sem permitir a ocorrncia dos perigos dessas
perdas. Por outro lado, o pagamento dirio ou semanal injeta dinheiro permanentemente na economia, revitalizando-a e mantendo-a saudvel, alm de desburocratizar procedimentos que encarecem os produtos e servios brasileiros, os quais deveriam beneficiar a ..... ns mesmos!
LEIS TRABALHISTAS

No Brasil a legislao trabalhista arcaica (de 1943) aperfeioada por centenas ou talvez milhares de portarias, leis, decretos e outros regulamentos tornando
proibitiva ou perigosa ao empreendedor a atividade produtiva contratada. No federalismo pleno, cada estado se preocupar com esse tema, eliminando-se a CLT
Consolidao das Leis do Trabalho a qual, mais impede o emprego do que o permite. O que deve ser protegida a relao contratual entre o empregado e a empresa, o prestador de servios e o contratante, na qual, ambas as partes cumpram o
que livremente acordaram. Nas atuais circunstncias o empregado no pode, mes-

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mo que declare por escrito, abrir mo de determinados direitos consignados na Lei, resultando na desconfiana daquele que j no se
anima mais a empregar, at porque o mercado no reage.
Nossa proposta de reviso, portanto, est na estadualizao da
legislao, onde cada estado desenvolver a sua. E, com certeza, haver uma forte preocupao para no ser to cheia de "benefcios" ao empregado
que afaste os empregadores do estado, perdendo-os para outros com senso menos
intervencionista e mais moderno, portanto. Uma competio muito saudvel na
qual todos sairo ganhando. Principalmente voc, empregado ou no, que, alm
de ganhar mais em salrios, ganhar com a liberdade de ser dono do seu dinheiro.
CONSIDERAES SOBRE A ATIVIDADE ECONMICA E O EMPREGO

Praticamente todos os partidos e candidatos prometem fazer algo sobre o desemprego. No se sabe at o presente momento, se algum disse como fazer...
Empregabilidade est diretamente relacionada com atividade econmica. Esta
s existe se houver consumo de produtos e servios. O consumo, por sua vez, s
existe se os produtos e servios tiverem preos acessveis.
J se sabe que cerca de metade dos preos dos produtos e servios, na sua
mdia, se constituem de tributos impostos, taxas, contribuies provisrias e permanentes, etc., etc..
O raciocnio ento simples: se tais tributos deixarem de existir na formao
dos preos, certamente estes ficariam na metade do que se cobra hoje. Um automvel, por exemplo, tem em seu preo uma carga de cerca de 42%, segundo se
publicou na revista Veja, h uns dois anos. Um carro popular que custe cerca de R$
19.000,00 atualmente poderia ser vendido por cerca de R$ 11.200,00. Certamente
seriam vendidos muito mais automveis do que atualmente se vendem.
Assim, com os preos diminudos e alinhados com a realidade dos preos internacionais o que tambm inibiria o contrabando haver um universo maior de
pessoas em condies de comprar, no apenas automveis, mas todos os produtos.
Ou seja, o poder de compra se amplia, sem que se tenha mexido nos salrios ou
renda.
Ampliando-se o consumo, o setor produtivo passa a ter que contratar,
gerando emprego.
DISTRIBUIO DE RENDA

A inverso do atual ciclo de baixa atividade econmica para alta atividade promove a to sonhada distribuio de renda no Brasil, atravs de trs momentos perfeitamente distintos:
1) O primeiro momento de distribuio de renda se d com a ampliao do poder
de consumo, ou seja, dentro do atual padro de rendimentos e salrios das pessoas, a queda dos preos significa que, com o mesmo dinheiro recebido no ms podese adquirir mais coisas, pode-se consumir mais. Isso possibilita melhora no padro
de vida das pessoas, j que se ter acesso aos bens que antes no poderiam ser
adquiridos, sejam eles em quantidade ou qualidade;
2) O segundo momento da distribuio de renda se d, em curto prazo, face ao
aquecimento da atividade econmica, com a gerao de emprego e atividade laboral trazendo da marginalidade as pessoas que hoje se encontram sem emprego
ou em atividades de subemprego. Frise-se que, mesmo as pessoas desqualificadas
encontraro trabalho mesmo em servios desqualificados ou com pouca qualificao, em setores que vo desde a construo civil at as atividades domsticas e
prestao de servios no setor de prestao de servios (copeiras, faxineiras, garons, manobristas, etc.). Ou seja, o emprego, assim como, a remunerao em
qualquer atividade lcita , de fato, uma forma de distribuio de renda mais justa
do que esmolas governamentais;
3) O terceiro momento de distribuio de renda se constitui pelo aumento de rendimentos diretamente relacionado com habilidades pessoais, ou seja, as pessoas

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com habilidades sero disputadas pelas empresas, especialmente pela

carncia de bons profissionais no mercado de trabalho. Tais disputas
se do com ofertas de salrios e rendimentos maiores, acompanhados
de outros benefcios, tudo para agradar e segurar o profissional.
CONCLUSO

Nada do que foi dito irreal ou impossvel de acontecer. Nada do que se prope traz qualquer prejuzo ao empregado, ao trabalhador, pelo contrrio, s traz
benefcios aos empregados e aos empregadores. Afinal, um bom negcio aquele
que deve ser bom para os dois. E o Governo? o que menos deve interferir, pois o
governo no deve ganhar nada nessa relao. A funo do Governo , atravs do
Judicirio, resolver os conflitos que surgirem. Apenas isso.
Com a atual situao no difcil entender porque as empresas esto despedindo as pessoas e, pior, fechando suas portas para sempre. E no aceitamos a
desculpa de que a tecnologia despede pessoas, pelo contrrio, ela cria novos empregos, realoca as pessoas para novas atividades, obrigando-as, contudo, a aprenderem novas habilidades. Mas ser contra isso, ser contra o progresso...
Mas, o emprego depende tambm de atividade econmica e, para isso, no
basta uma reforma tributria (veja o que propomos nos outros tpicos), exigindo
que o governo se reinvente para servir sociedade e no esta ao governo. a
que entra o federalismo pleno, tirando atribuies que no devem ser feitas pelo
Governo Federal, passando-as para os estados - estes tambm abrindo mo de
atribuies que no lhes cabem para os municpios e estes, por sua vez, abrindo
mo de tudo que possa ser feito pela prpria sociedade para esta, desde o chamado Terceiro Setor at cada indivduo.

IMPOSTOS
Tributar extorsivamente a empresa negar a compreenso da verdadeira
finalidade da mesma, que a de produzir conforto atravs da devida recompensa ao
empreendedorismo e iniciativa, sendo que tal negao penaliza, finalmente e
principalmente, a ns mesmos, atravs de preos mais caros, com as funestas
consequncias da diminuio do consumo, da produo e do emprego
(Thomas Korontai - Presidente Nacional do Partido Federalista)

O modelo centralizador crnico brasileiro j tem tanto tempo de vida que se

perdeu, dentre tantas outras coisas, o verdadeiro significado da empresa. Fato, alis, causado tambm pelos embates ideolgicos desde Karl Max X Adam Smith - Socialistas X Capitalistas, at h bem pouco tempo.
O problema que ainda no se conseguiu ressignificar convenientemente o
papel da empresa e do empresrio. A cada problema de caixa surgido no pas, tributam-se as empresas, pensando-se penaliz-las para aumentar sua contribuio
ao pas ou sabe-se l o que.
Trata-se de um erro dos mais crassos, seno vejamos:
a) uma pessoa com algum capital ou bens que possam ser transformados em capital, identifica um nicho de mercado ou resolve empreender empresarialmente alguma habilidade/conhecimento seu - objetivo: lucro, ou seja, rendimento e retorno do
capital investido;
b) para que tal empreendimento seja possvel necessrio alocar bens de capital
(mquinas e equipamentos) contratar colaboradores (funcionrios) e servios de
terceiros;
c) no resta dvida de que a empresa comeou a ser til sociedade como um to-

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do, ou seja, a empresa atende plenamente sua funo social, no sendo necessrio pression-la a nada. O mercado faz isso com muito mais
competncia do que governos.
O GRANDE ERRO

evidente que todos os custos, inclusive os tributrios, sejam

"encavalados" nos insumos, desde os encargos da folha de pagamento at os tributos e taxas cobrados pelas trs esferas de governo, sendo incorporados planilha
de preos, alm, claro, da taxa de juros...
Resultado: uma exploso do preo na ponta de consumo, inibindo a compra de
um consumidor com uma das mais baixas rendas per capita do mundo, se estratificarmos por classe de rendimento (a diviso do PIB pela populao no reflete a realidade de rendimento da maioria da populao brasileira).
Faltando consumo, falta produo, falta giro de capital com o consequente desinvestimento, desemprego e estagnao progressiva da economia do pas.
RETIRADA DE IMPOSTOS DAS EMPRESAS

Ns, do Partido Federalista, estamos propondo a retirada de todos os impostos

da cadeia produtiva. Nosso projeto prope basicamente apenas um imposto sobre
produtos a ser cobrado somente no consumo final, destacado do preo onde o varejista ser o responsvel pelo repasse do dinheiro pago pelo comprador/
consumidor, em boletas especiais compensveis nos bancos, os quais faro a distribuio diretamente aos cofres do municpio, do estado e da Unio, nas alquotas
correspondentes.
A Unio ter uma alquota fixa em todo o Territrio Nacional, enquanto cada
estado e cada municpio determinar sua alquota,
de acordo com suas necessidades.
o fim dos impostos declaratrios e de toda a
burocracia, tanto na empresa quanto no setor pblico que tanto custa sociedade. A corrupo e a sonegao cairo a nveis muito baixos, induzidos pela
relao risco X benefcio. Imposto baixo no se sonega, paga-se certinho para evitar problemas srios
com o Estado, afinal, ficar com o dinheiro de impostos, deixados pelo consumidor em depsito fiel,
acarreta em cadeia.
O controle passa a ser feito via estoque, sendo
a nota fiscal mero documento de titularidade, ou seja, uma nota de compra, sem
finalidade fiscal. Considerando a possibilidade de aplicao de alquotas razoavelmente pequenas (talvez uma mdia geral de 12% somando-se as trs esferas de
governo), crvel que todos paguem sem se sentirem constrangidos pela atual
sangria com destino duvidoso.
A empresa, como consumidora eventual de produtos tambm pagar o imposto, caso esteja, portanto, na ponta final da cadeia produtiva.
Assim, ser o fim de todos os impostos declaratrios, incluindo o famigerado Imposto sobre a Renda, seja sobre pessoas fsicas ou sobre pessoas
jurdicas. Alis, s para constar, as empresas jamais deveriam ser tributadas sobre
a renda, pois elas produzem resultados que, se forem positivos, podero ser distribudos aos scios e acionistas ou serem reinvestidos na prpria empresa. Mesmo
nos EUA esse erro cometido e, certamente, no o cometeremos em terras de um
Brasil Federalista.
BENEFCIOS DIRETOS E INDIRETOS

Com a retirada dos impostos, taxas e tributos na cadeia produtiva, bem como,
a real e verdadeira simplificao na abertura e/ou transformao e administrao
contbil de empresas, os preos tero uma queda estimada em 50%!

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Considerando-se esse fator, temos o primeiro momento da redistribuio da renda nacional, aumentando-se em aproximadamente
100% o poder de compra de cada pessoa!
O incremento do consumo inevitvel, assim como, da poupana
interna, trazendo reflexos extraordinrios para a economia como um
todo, com aumento da produo, dos investimentos e dos salrios - gerando o segundo momento de aumento da renda per capita: os melhores profissionais, em
qualquer rea, sero disputados pelas mesmas regras de mercado.
Observando-se esta proposta do Partido Federalista, parece simplista demais
para ser verdade, mas a simplicidade que carrega a verdade.
No se pode falar em reforma tributria de fato no Brasil, se no se reconsiderar o papel da empresa, pois de nada adianta tribut-la e dificultar sua existncia,
j que o consumidor quem paga a conta deste grave erro de foco.
O IF - Instituto Federalista - promover estudos para verificar o impacto de
tais medidas, juntamente com as outras de cunho "refederativo", objetivando inclusive encontrar os nmeros que provaro que um novo modelo econmico perfeitamente possvel no Brasil.
NOVO MODELO TRIBUTRIO S COM FEDERALISMO PLENO

As reformas federalistas devem ser entendidas como sistmicas, ou seja, afetando todos os setores, para que se compreenda que a diminuio da carga tributria est diretamente relacionada com a diminuio do custeio da mquina estatal
como um todo. Ou seja, o modelo de federalismo que estamos propondo implica na
ressignificao do Estado, qual sua verdadeira funo e quanto deve realmente
custar sociedade.
Esse projeto tem possibilidade de ter aplicao sem grandes problemas, especialmente aps os estudos que sero feitos, pois praticamente seria uma verso moderna, prtica e vivel, sem possibilidade de formao de custos na cadeia produtiva, do discutido "imposto nico" de autoria do ex-deputado federal Marcos Cintra,
cuja incidncia se verificaria nas transaes financeiras.
CONSIDERAES GERAIS SOBRE O NOVO MODELO TRIBUTRIO

Dentro do projeto federalista de tributao somente do consumo, acredita-se

que tais alquotas, somadas, no passariam de 12% do preo de consumo e a arrecadao teria um custo muito baixo. Presume-se que a maioria das pessoas nascem
bem intencionadas e o pagamento de um tributo para cada esfera de governo, dentro do princpio do tributo condominial, praticamente eliminaria o que se chama de
sonegao. O ato de sonegar diferente do ato de apropriao indbita, pois o primeiro depende de uma declarao sobre a base de clculo do que ser recolhido ao
Governo. O segundo a reteno de uma importncia que se refere ao tributo,
cristalina e pura, de titularidade total do Governo, em cuja operao, o comerciante
o depositrio fiel.
Nessas circunstncias, assim como no sistema tributrio que consta do nosso
Programa, o comerciante compreende e sente claramente que aquela importncia
no lhe pertence e no faz parte do preo. E o consumidor negocia sobre o preo
do produto e no sobre o volume de preo formado pelos impostos sobre o produto,
evitando-se que o comerciante tenha a oportunidade de sonegar informaes - nota
fiscal, por exemplo. Dentro do atual e perverso modelo tributrio brasileiro o comerciante sente que "paga" tais impostos, sendo tentado a soneg-los.
TRIBUTOS ESTADUAIS

Alm desse tributo nico cobrado sobre o consumo de produtos no varejo, cada estado ter liberdade para ter o seu sistema tributrio da maneira que seu povo
consentir, dentro de suas necessidades, portanto. Um determinado estado poder
aceitar a existncia de cassinos e jogos, cobrando impostos sobre os mesmos, assim como, cobrar um diferencial sobre cigarros e bebidas. Outros podero adotar

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cobrana de algum tributo temporrio ou adicional sobre a fatura de

energia eltrica, por exemplo. Outros podero tributar ou no a terra.
O estado do Oregon, nos EUA, por exemplo, no tem nenhum tipo de
tributo sobre produtos e servios e vive dos tributos sobre a terra.
Liberdade e autonomia estadual isso, cada um resolvendo seus
problemas.
TRIBUTOS MUNICIPAIS

Os municpios, dentro do modelo federalista que estamos propondo, deixam

de ser entes "federativos" (um crasso erro jurdico e organizacional no art. 1 da
atual CF/88) e passam a ter liberdade e autonomia quase que totais. Inclusive para
constituio de novos municpios ou comunidades, no mais requerendo autorizao de ningum para isso. claro que seus habitantes no podero fazer nada que
contrarie os princpios bsicos da Carta Magna e da Constituio Estadual, princpios estes, focados nas liberdades e garantias fundamentais.
Nessa situao, os municpios no mais dependero dos repasses federais,
posto que ser eliminada a evaso de divisas para os cofres da Unio, como ocorre
hoje, para depois "redistribu-los", como deveria ocorrer, mas... Assim, os municpios podero contar com o tributo sobre o consumo de produtos, ou at mesmo
abrir mo deste, para preferir adotar taxas prprias e exclusivas, como por exemplo, tributo propriedade ou taxa municipal na mesma forma como se pratica em
condomnios. Alis, um municpio isso mesmo, um condomnio, no qual os moradores se cotizam para o custeio da manuteno do espao pblico, certo?
Nos EUA temos 50 mil comunidades e municpios, na Alemanha, cerca de 18
mil, na pequena Sua de 41 mil km2, cerca de 3 mil e, no Brasil, com seu gigantismo territorial, cerca de 5.600 municpios, sendo 73% destes, segundo dados do IBGE/03 com menos de 20 mil habitantes. Isso significa algo em torno de 4.100 municpios do pequeno universo de municpios brasileiros, revelando falhas de distribuio demogrfica causadas exatamente pelo modelo poltico e institucional garantido pela "Constituio Cidad" - pois todos, sem exceo, so obrigados a ter
prefeito e cmara municipal com, no mnimo, nove vereadores, e todas so dependentes dos repasses federais.
O projeto federalista contempla, portanto, a liberdade das comunidades em
encontrarem suas prprias solues, podendo estas, ainda, contar com recursos do
respectivo estado federado especificamente para determinadas situaes, obras e
projetos - o chamado "dinheiro carimbado". a que entra a ao dos deputados
estaduais, do voto distrital, da utilidade da arrecadao estadual de tributos.

JUSTIA
A JUSTIA QUE TARDA FALHA MESMO!

Um dos males do centralismo crnico est no modelo

de justia no Brasil. cara e inacessvel para a maioria da
sociedade. Temos um sistema de leis horizontalizado em
todo o pas, no levando em considerao as peculiaridades regionais e um sistema de mltiplas instncias de recurso, permitindo inclusive, que uma causa qualquer chegue at a mais alta instncia do Pas.
Para tentar solucionar o problema do acmulo de
centenas de milhares de processos no STF - Supremo Tribunal Federal - ao invs de se focar na causa optou-se por
criar uma nova corte superior, o STJ - Superior Tribunal de Justia - com o objetivo
de julgar as matrias tidas como infraconstitucionais. O Brasil, salvo melhor juzo,
passou a ser, provavelmente, o nico pas do mundo a ter duas cortes superiores...

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O problema que o STJ vem se transformando, gradativamente,

em uma corte intermediria, pois muitos dos recursos ali julgados podem ser objeto de novo recurso ao STF, arguindo-se por algum aspecto
constitucional. O resultado: mais de 100 mil processos no STF, para 11
ministros. Frise-se que a Corte Suprema dos EUA recebe anualmente,
algo em torno de 500 processos.
O que est errado o modelo da organizao judiciria no Pas, arrastado que
foi pelo centralismo crnico do Estado Brasileiro, cujos poderes crescentes o habilitam a fazer leis que valem para todo o Pas. Logo, matrias constitucionais e infraconstitucionais se misturam no espao nacional, em detrimento da competncia estadual. A prpria Constituio Federal instituiu esse caos jurdico no Pas, no se
permitindo que decises judiciais ocorridas nos respectivos Tribunais de Justia
tenham sua instncia ali encerrada. Ou seja, todo o sistema legal brasileiro passou a ser nacional em detrimento s pouqussimas legislaes estaduais que ainda diferenciam, nesse sentido, uns estados de outros.
Por sua vez, a Constituio Federal que de to analtica se tornou evasiva,
s tem provocado confuso nas sentenas, conduzindo-nos tal da "smula vinculante", um instrumento jurdico perigosssimo num pas que no sabe direito o
que democracia - o voto ainda obrigatrio...
H que se ressaltar ainda que a Constituio Brasileira no autoaplicvel,
dependendo de regulamentao de cada um de seus artigos, letras, incisos, pargrafos, os quais somados poderiam significar algo em torno de 3 mil artigos!
Cerca de 2/3 desta pea de retrica poltica - a "Constituio Cidad" - no podem ser invocadas por falta de regulamentao. E, pior, mais de 20 anos depois
da sua proclamao pela Assembleia Nacional Constituinte - 1/3 dos senadores
que dela faziam parte, eram binicos, ou seja, indicados pelo regime militar - a
Constituio Federal vem sofrendo emendas na calada da noite, feitas pelos
"representantes do Povo", chegando ao absurdo de emendar at mesmo nas Disposio Transitrias!
Para que se garanta o status quo, ou seja, o regime vigente, os juzes detm privilgios no mnimo discutveis, tais como, a inamovibilidade com a desculpa de se garantir o sentido discricionrio de suas condutas, resultando, entretanto, no endeusamento de muitos dos juzes brasileiros. O fato de o Poder Executivo poder indicar juzes para as instncias mximas - STF e STJ - no permitem
independncia e harmonia entre os 3 Poderes, transformando-as em rgos decisrios com influncia poltica.
Por conta dessas mazelas, do cipoal de leis, da confusa Constituio Federal
que falta ser regulamentada em quase 2/3, temos juzes que no conhecem a matria que julgam. Ou juzes que no julgam por seus prprios propsitos. Ou os que
julgam com coragem e so transferidos para comarcas que nem constam no mapa.
O MODELO JUDICIRIO PROPOSTO

Propomos o fim do STJ - Superior Tribunal de Justia - tendo em vista a autonomia judiciria e legislativa dos estados - tanto em matria substantiva quanto
adjetiva - restando no mbito federal, to somente matrias assuntos de interesse
da Federao, ou seja, eminentemente constitucionais. Assim, o STF - Superior Tribunal Federal - reservando-se sua verdadeira funo da mais alta corte judiciria
do Pas, receber para julgamento somente matria eminentemente constitucional.
A jurisprudncia do STF, embora no deva ser considerada vinculante para todo o
Pas, estabelece o "estado dos usos e costumes", orientando o judicirio em todo o
Pas a segui-lo, alm da populao mas, no se permitindo o engessamento da
evoluo do Direito, face constante evoluo humana.
Juzes federais em todos os estados julgaro todas as matrias ele dirigidas,
desde que afetas esfera de legislao federal e Constituio.
Em nvel federal ainda poderemos ter um Tribunal Administrativo Federal, fo-

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cado nos assuntos administrativos e o Tribunal Superior Militar.

Toda matria infraconstitucional ser aquela cuja instncia se encerra na corte superior de cada estado, ou seja, afeta respectiva
constituio estadual. Assim, um litgio entre vizinhos de um condomnio sobre a permisso ou no de se abrigar um cachorro em um dos
apartamentos jamais chegar ao STF, como hoje ocorre. Alis, assunto que provavelmente se resolva em uma das oportunidades citadas adiante.
O MODELO DE BAIXO PARA CIMA

De uma maneira simplista, considerando que o tema complexo, o Judicirio

deve ser pensado em 5 situaes:
a) Mediao instrumento de modernidade no trato dos litgios, a mediao busca promover acordo imediato entre as partes. Muitos casos se encaminham para
litgios problemticos pela simples falta de uma melhor comunicao e entendimento entre as partes. O mediador, profissional treinado e habilitado, no necessariamente ligado magistratura, detm conhecimento e tcnicas de promoo de acordos que sejam bons e justos para ambas as partes.
b) Arbitragem outro instrumento que busca evitar o foro judicial, muito usado
nos litgios comerciais, trabalhistas e at familiares na maioria dos pases de Primeiro Mundo, tem no rbitro, um profissional do mesmo ramo de atividade das
partes envolvidas, ou seja, algum versado no assunto em litgio. rbitros no precisam, necessariamente, serem do ramo do Direito, mas precisam ser preparados
para a funo, fazendo cursos especiais para a atividade. Ambas as partes devem
se compromissar a aceitar o laudo arbitral e, na grande maioria das vezes, estas
continuam suas relaes comerciais normalmente, superadas as divergncias, normalmente frutos de interpretaes errneas de clusulas contratuais ou situaes
mal conduzidas no decorrer da vigncia de um contrato. As vantagens vo desde os
custos extremamente reduzidos alm da agilidade na soluo dos casos. A arbitragem comercial j est em uso no Brasil, mas ainda incipiente.
c) Juzo distrital, onde ocorre boa parte de casos que no possam ser levados
mediao ou arbitragem, especialmente os de pequenos delitos, brigas, arruaa e
coisas afins. Neste patamar, os juzes distritais julgam com rapidez, dentro de normas consuetudinrias, ou seja, de acordo com usos e costumes e bom senso, sem
desrespeitar, claro, as garantias fundamentais individuais. Estes juzes devem ser
eleitos pelo povo, a cada 2 ou 3 anos, em voto facultativo, e os candidatos, alm
de estarem habilitados para o exerccio do cargo, ou seja, com formao acadmica
e ps-especfica, no podem pertencer a partidos polticos. A eleio ocorre em jurisdies limitadas, distrital mesmo.
- todos os recursos eventualmente surgidos destas cortes distritais sero objeto de
julgamento quanto sua validade e natureza processual, legislativa e constitucional, por cortes de apelao, composta por juzes que comporo turmas, sempre em
nmero mpar, cuja funo identificar a situao de cada caso. Isso significa que
uma deciso distrital pode ser contestada desde que revestida das caractersticas
de legitimidade quanto a legislao estadual, federal ou constitucional. Caso o recorrente no possua argumentao nesse sentido, ou que a mesma no seja suficiente para demonstrar infrao de alguma legislao superior, o recurso denegado
e se encerra ali mesmo, a instncia judicial. Em caso contrrio, um recurso pode
ser encaminhado para um tribunal estadual ou um juiz federal, conforme a natureza do processo, suspendendo-se os efeitos da deciso distrital.
- Os juzes das cortes de apelao podero ser eleitos pelo povo de cada regio,
para perodos de 5 anos, com direito reeleio, para que se decrete com isso, plena independncia.
e) Os tribunais estaduais podero ser especializados em tributrio, penal, cvel,
eleitoral, todos com jri ou observadores populares. Os juzes estaduais podem ser

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escolhidos pelo colgio eleitoral formado pelos juzes distritais do estado

e pelos juzes que compe cortes de apelao, cujos candidatos j tenham exercido o cargo em uma dessas casas e tenham cursado para
tanto, na Escola da Magistratura. Pode-se adotar um modelo misto de
votos populares - livre e facultativo - com os provenientes deste colgio
eleitoral, onde cada voto teria um peso especfico em funo do ndice de votantes
populares. A renovao das cortes estaduais pode tambm, ser feita parcialmente,
a cada 5 anos, assim como, o impeachment de um juiz pode ser solicitado por mecanismos democrticos especiais desenvolvidos no mbito de cada estado. Os tribunais de contas devem ter seus conselheiros e juzes eleitos diretamente pelo Povo no mbito do respectivo estado, a cada 5 anos. Todos os candidatos, naturalmente habilitados como advogados e com algum curso na Magistratura.
- Os juzes da Suprema Corte do Estado podem ser escolhidos, a cada 8 ou 10
anos, atravs de colgio eleitoral formado pelos juzes estaduais e distritais (ou somente os estaduais), tendo, naturalmente, exercido cargos na escala de ascenso.
- para os juzes da Suprema Corte Federal, ou Supremo Tribunal Federal, caso continue tal denominao, a nomeao dos mesmos dever precedida de eleio atravs do colgio eleitoral formado pelos presidentes das supremas cortes estaduais,
tendo direito a voto, ainda, o presidente do Senado, o da Repblica e da Cmara. A
renovao deve ocorrer, sempre parcialmente, ou seja, 1/3, por perodos entre 8 e
10 anos.
O CONTROLE EXTERNO

Grande preocupao da sociedade sobre o controle do Judicirio - fiscalizatrio, melhor dizendo - o modelo ora proposto permite:
Maior transparncia para quem paga a conta: o Povo;
Renovao constante mas com equilbrio;
Agilizao da Justia;
Desburocratizao e queda do custeio administrativo da Justia;
Livre evoluo do Direito, dentro dos mais ldimos princpios do Estado
de Direito Democrtico;
6. Plena independncia do Poder Judicirio;
7. Plena conscientizao (e adequao) dos respectivos papis, por parte dos
operadores de justia, especialmente funcionrios e juzes no mbito do
aparelho judicirio;
8. Valorizao das carreiras dos operadores do direito;
9. O despertamento da confiana da populao no Judicirio induzir novos
comportamentos, respeito e tica, conduzindo-nos uma Sociedade
aberta, desburocratizada, baseada na Confiana;
10. O fortalecimento do Poder Judicirio na garantia dos contratos e relaes
sociais poder ser um forte indutor de novos investimentos e empreendimentos.
1.
2.
3.
4.
5.

Buscamos com isso um encontro vivel entre o necessrio recomendvel conservadorismo que preserva as tradies mais nobres da Justia e do Direito, com a
necessria e inexorvel renovao, modernizao dos usos e costumes.
O direito consuetudinrio, aplicado pelo menos em parte, na base da prtica
judicial, poder contribuir em muito para liberar o Judicirio e permitir que se evolua junto com o os usos e costumes. Assim, ser feita a Justia na maioria absoluta
dos casos.
A democracia o remdio para o perfeito funcionamento
das instituies.
Essa a base da proposta federalista para um novo modelo de Judicirio no
Brasil, certamente dever ser aperfeioada no mbito dos grupos de trabalho temticos (GTTs) do IF - Instituto Federalista - na construo dos projetos para o Brasil
e dos projetos de inspirao aos estados e municpios.

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LEIS
"As leis inteis debilitam as leis necessrias" (Montesquieu)
ESTADO DE DIREITO OU DIREITO DO ESTADO?

Voc j ouviu falar em "Estado de Direito"?

Na definio do direito, na sociologia e na poltica ,
via de regra, a sntese das vontades da sociedade, do povo, em torno das regras de convvio. como num condomnio.
Suponhamos que todos - ou a maioria - participem
das assembleias dos condminos e decidam, pelo voto,
as regras, as ideias, os projetos de reforma, etc., que afetam a todos que moram
naquele condomnio. O sndico ou o Conselho Diretor no podem decidir sozinho, s
executar o que a assembleia decidir.
Num municpio, em um estado federado ou mesmo em um pas, o principio o
mesmo. A populao deveria ser consultada sobre cada deciso que afetasse suas
vidas.
A inteno de algumas ideias podem at ser boas. O problema que a imposio dessas leis, sem consulta popular ou plebiscito mesmo, denota uma total falta
de confiana no povo brasileiro.
Voc j foi consultado alguma vez? A verdade que plebiscito ou referendo
palavro para a maioria dos polticos. E quando proposto, o fazem de forma a
manobrar massas em interesses escusos ou no mnimo duvidosos, como o plebiscito da proibio da comercializao de armas marcado para outubro de 2005.
No s o povo que no confia mais nas instituies e nos polticos. Estes
tambm no confiam no povo que os colocou l...
AS MPs (Medidas procrastinadoras ou permanentes?)

Mas no para a. Tm ainda as Medidas Provisrias, um instrumento que coloca em vigor imediato determinadas leis e regras, independente de o Poder Legislativo ter ou no aprovado. E, nas atuais circunstncias, a Cmara fica ento, com a
pauta das demais votaes trancada at que se vote a MP encaminhada como
"urgente" pelo Poder Executivo. Ou seja, os poderes Legislativo e Executivo em
"cabo de guerra" cuja ponta mais fraca a sociedade, obrigada a engolir o resultado da contenda - qualquer um no serve mesmo. Est assim, decretado, o "Estado
da Instabilidade"!
A imposio de leis, produzidas em escala industrial - desde 1988 j foram,
segundo o IBPT - Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio - editadas cerca de
1.600.000 regras, desde leis, decretos regulamentaes, atos normativos, instrues e portarias, tornando impossvel para operadores do Direito e da Contabilidade
acompanharem a progresso desse cipoal. A imposio dessas leis, seja ela congressual ou governamental (do executivo), passa a ser o "Direito de Estado", ou
seja, o inverso do "Estado de Direito", pois o povo s tem que obedecer ao que foi
imposto, sem que tenha sido consultado.
como se voc fosse, voltando ao exemplo do condomnio, obrigado a pagar
um aumento da taxa de condomnio por uma obra no emergencial a ser realizada,
uma pintura geral, por exemplo, por medida provisria do sndico. Voc gostaria?
Tal como em um condomnio, voc sabe que quanto menos apartamentos ou
casas, mais fcil administr-lo. Certo? Absolutamente certo.
Os estados devem ento que decidir sobre estas coisas, junto com a sua prpria populao, como num condomnio, "um pouco maior" desse que voc mora.

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CADA ESTADO COM SUAS LEIS

Os estados devem ter autonomia para legislar sobre qualquer matria - penal, tributria, trabalhista, administrativa, substantiva e adjetivamente, ou seja, incluindo os aspectos processuais. Assim, todos os
cdigos, civil, penal, trabalhista, etc., perdero validade quando entrar
em vigor cada um desses cdigos estaduais, sob uma nova Constituio Estadual,
sob uma nova Constituio Federal.
Isso significa dizer que todos os temas polmicos, como Pena de Morte, Eutansia, Aborto, Priso Perptua, Priso com Trabalhos Forados, Penas Alternativas,
Cassinos e outros jogos de azar, sero objeto de deciso do povo de cada estado.
Do povo? Sim, atravs de plebiscitos.
No se pretende aqui anular o papel dos legisladores, mas de ressignific-los,
dentro de seu verdadeiro papel de legislar. Preocupados com a causa pblica, o poltico legislador, na qualidade de deputado ou vereador, poder representar os anseios da sociedade ou parte dela, para criar e propor legislao no mbito da respectiva casa legislativa e at conseguir que seja aprovada. Mas a deciso final deve ser
do Povo, em plebiscito ou referendos, pois afinal, quem ir experimentar os efeitos da legislao proposta - ou da falta dela.
Esse procedimento deve ser bem construdo, evitando-se que propostas isoladas do Executivo, por exemplo, sejam encaminhadas diretamente ao referendo popular, pois a ento, se estar passando por cima do Poder Legislativo, na abjeta
prtica do democratismo, a manobra das massas.
LEGISLATIVO MUNICIPAL

Considerando que os municpios tero ampla autonomia para sua gesto, estes tero tambm, autonomia para legislar sobre assuntos sobre os quais o Estado
e a Unio no probem expressamente. Assim, no haver necessidade da existncia de uma Cmara de Vereadores, por exemplo, e regras ou leis comunitrias ou
municipais podero ser decididas at mesmo em praa pblica conforme o tamanho
da comunidade.
Nas grandes cidades, muito provvel que as cmaras continuem a existir,
normalmente, mas recomendvel que muita legislao seja decidida em referendos populares. H cidades nas quais, boa parte do processo legislativo e administrativo pode ser passado para as regionais, ou seja, as reas fruto de divises administrativas de metrpoles, tais como So Paulo, que tem algo em torno de 37 ou
o Rio de Janeiro com 29. Cada regio dessas poderia se constituir em um distrito
com autonomia financeira, administrativa e legislativa, reservando-se Prefeitura e
a Cmara Municipal da "Matriz" as atribuies de interesse geral da cidade. Permite
-se maior democracia e a prtica da descentralizao dentro do esprito federalista
pleno das autonomias proposto pelo Partido Federalista, ou seja, a perseguio
constante da mais ampla subsidiariedade.
So medidas que vo fazer com que a populao se reaproxime da poltica,
amplamente ressignifcada no seu contexto, atualmente satanizada face a prtica
pouco recomendvel do jogo poltico-partidrio-eleitoral.
LEGISLATIVO FEDERAL

O modelo do Poder Legislativo Federal continua bicameral porm com mudanas de conceito. Os deputados federais continuaro a ocupar a Cmara Federal, porm no mais na condio de "vereadores federais" em defesa de verbas para seus
estados ou ainda, para suas regies eleitorais (currais eleitorais?). Os deputados
federais se ocuparo com legislao de interesse realmente da Federao, muito
acima do chamado "interesse nacional", termo este usado para esconder ambies
centralistas.
As leis emanadas da Cmara seguiro para votao e aprovao em Congresso, unio da Cmara dos Deputados com o Senado. Em caso de aprovao da nova

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regra, se esta interfere em autonomias estaduais e/ou municipais, ser

necessrio o referendo de 2/3 ou 4/5 dos estados federados para a sua
aprovao final, sendo apenas homologado pela Presidncia da Repblica, sem poder de veto. O preceito , da mesma forma, vlido para
emendas constitucionais.
J as leis federais de cunho administrativo, que no afetem autonomias estaduais e que representem o interesse geral da Federao, sero aprovadas pela Cmara dos Deputados, depois pelo Senado, sendo ratificadas pelo Presidente da Repblica, agora com poder de veto.
O Senado Federal ter ainda a incumbncia de ser um conselho consultivo e
fiscal, podendo instaurar processos de responsabilidade cvel e criminal contra o
Presidente da Repblica, o respectivo Vice e determinadas autoridades federais,
encaminhando-se as concluses ao Poder Judicirio para eventual instaurao do
processo legal.
CONCLUSES

O processo legislativo passa ento a ser visto sob uma nova tica, o papel do legislador passa a ser focado na legislatura, sendo, claro, proibido o assistencialismo e
uma srie de outras atividades que nada dizem respeito ao papel de um deputado
ou vereador. A poltica deve voltar a ser poltica, sem a esperana de ser perfeita,
mas livre dos defeitos que a tornaram na abjeta politicagem.

SEGURANA
O NOVO MODELO DE SEGURANA

A reorganizao de todas as atribuies pblicas passa tambm pela segurana. Objetivamente a segurana ficar assim:
SEGURANA MUNICIPAL

As comunidades e cidades tero sua prpria guarda,

com um delegado municipal eleito pelo povo, desde que,
claro, tenha as qualificaes para isso. A ideia que o mandato seja para dois
anos, podendo ser reeleito de acordo com o que dispe a lei municipal.
A guarda municipal ter total autonomia abrangendo a rea de segurana
pblica intensiva e ostensiva, polcia judiciria, de trnsito, dentre outras especializadas. Cada municpio ter liberdade para constituir o seu aparato de segurana.
H muitos municpios pequenos, com 5 ou 10 mil habitantes - cerca de 4.100 municpios brasileiros tm menos de 20 mil habitantes - para os quais bastam apenas
um "xerife" e um auxiliar, nada mais. Mas isso deciso de cada local. A guarda
municipal fica vinculada ao comando da cidade, seja este na forma de um prefeito,
do presidente do Conselho da Cidade ou outra forma.
A reduo de custos e a otimizao de resultados sero extraordinrias.
Atualmente, a Secretaria de Segurana Pblica de um estado deve se ocupar do
aparelhamento das polcias civil e militar em todos os municpios, com consequentes desequilbrios na distribuio dessas foras, imiscuindo-se na autoridade municipal, tirando-lhe todo e qualquer poder de prover a segurana de acordo com suas
prprias caractersticas. Evita-se com o novo modelo, o agigantamento desnecessrio de tais secretarias, cujos oramentos se restringiro ao mbito efetivamente
estadual. Os custos cairo, as polcias sero realocadas para as suas devidas funes, subsidiariamente.
SEGURANA ESTADUAL

Cada unidade federada ter sua polcia estadual com atribuies especiais
de socorrer ou intervir em comunidades e municpios com problemas que superem

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sua prpria capacidade ou ainda em crimes de classificao estadual.

Alm disso, as estradas federais e estaduais sero patrulhadas pela Polcia Rodoviria Estadual. Outras atribuies especiais podero ser indicadas Polcia do Estado, desde que nunca invadam as competncias
municipais. A Polcia do Estado fica vinculada ao Governador.
SEGURANA INTERNA FEDERAL

A Polcia Federal ter atribuies relativas aos assuntos de sua esfera, investigaes especiais e intervenes em estados e municpios quando absolutamente necessrio. O sistema de segurana contemplar ainda uma Agncia Brasileira de Inteligncia vinculada diretamente ao Executivo Federal, assim como organismos especiais na rea civil e militar. Logicamente, outros setores ligados Polcia Federal como j existem hoje, permanecero, porm sero reestruturados tanto
do ponto de vista tcnico quanto do logstico. Estes aparatos so de responsabilidade federal tendo em vista sua atribuio de defesa da segurana no nvel federal.
A eleio do Comandante da Polcia Federal pode ser feita por indicao de
listas trplices fornecidas por estados, com participao do Congresso Nacional,
sendo aclamado o que mais tiver votos, para mandato de 4 anos, permitida a reeleio por apenas uma vez mais.
GUARDA NACIONAL

A Guarda Nacional em todos os estados, ser a guarda especial da Unio,

formada por civis e militares, para atuar em situaes de emergncia e conflito interno. Ser um dos instrumentos de interveno rpida da Unio no estado em que
existir alguma situao que exija providncia imediata, incluindo auxlio s foras
estaduais e municipais.
SEGURANA EXTERNA

Importante frisar que propomos que a segurana das fronteiras terrestres,

martimas e area, exceto alfndega, deva ser feita pelos militares e no pelos civis. Especialmente na Amaznia, considerando que defendemos a territorializao
de alguns estados com baixssima taxa demogrfica e falta de estrutura. Tais regies devem ser de responsabilidade do Governo da Unio em conjunto com o Congresso Nacional. Necessariamente a rea militar deve estar envolvida tanto no planejamento quanto na execuo das polticas de defesa e desenvolvimento dessas
regies.
As Foras Armadas devem ser reequipadas com o melhor disponvel, incluindo
desenvolvimento de seus prprios equipamentos em parcerias com empresas privadas especializadas. O servio militar dever ser redimensionado, incluindo a profissionalizao de soldados, como quadro efetivo permanente, nas mais diversas
reas especializadas.
A questo do Servio Militar Obrigatrio poder ser rediscutida para um redimensionamento de seus objetivos. No h como negar os timos resultados obtidos nos jovens que prestam servio militar, com o aprendizado de disciplina, companheirismo, fortalecimento do carter, integridade e honra. A Sua mantm servio militar obrigatrio at os 40 anos de idade, mas em regimes diferenciados de
treinamento militar, permitindo-se que, praticamente, toda a populao saiba lidar
com armas de maneira a se permitir uma maior segurana pblica interna, alm do
preparo de milhes de pessoas - homens e mulheres - para eventual necessidade
de defesa da Ptria.
SISTEMA PRISIONAL

Cada estado dever determinar seu sistema de recluso e/ou de recuperao

de infratores.
Haver estados em que sero aprovadas, por meio de plebiscitos, leis que
instituam a pena de morte, trabalhos forados, trabalhos comunitrios, priso per-

29

ptua. A questo das prises privadas nas quais o preso trabalha de

graa ou por um pequeno soldo poupado em conta bancria especial algo como uma garantia de poupana para quando ele estiver livre ser de atribuio exclusiva de cada estado tambm.
CONSIDERAES

Estas modificaes estruturais no sistema de segurana implicam na realocao

dos policiais civis e militares, alm dos guardas municipais. Todo o sistema legal preconizar a autonomia de cada sistema de segurana, dentro do que prev a nova Constituio, inclusive quanto comunicao e execuo judiciria interestadual.
Cada uma das polcias ser financiada pelos seus prprios condomnios, ou seja,
a municipal ser financiada exclusivamente pelos cidados locais, a estadual com os impostos estaduais e a Federal com os impostos federais.
Com essa reestruturao das polcias e sistemas de segurana, se extinguir de
uma vez por todas, a interpenetrao e interposio de poderes e polcias que tanto
causam confuso, at mesmo entre os prprios sistemas de segurana.
Acredita-se que a criminalidade diminua muito com o desenvolvimento econmico que o Brasil ter com o novo federalismo, mas o novo sistema judicirio e penal acabar de vez com a impunidade, pois todos sem exceo so iguais perante a Lei.
O IF - Instituto Federalista - atravs dos GTTs - Grupos de Trabalho Temticos propor projetos aos legisladores reformistas em cada estado, inclusive na rea penal e
de execues penais, objetivando com a modernidade, democracia e fora das instituies, o melhor funcionamento em prol do Povo, que a razo de tudo. Isto Estado de
Direito Democrtico.

EDUCAO
ANTES DA EDUCAO, A FORMAO

Antes, porm, um necessrio comentrio...

Vrios aspectos formam o capital humano de uma Nao:
a formao tcnica, o conhecimento bsico, acesso cultural, enfim, tudo o que se conhece como educao.
Mas h algo que precede a Educao, a Formao. Nosso Pas, assim como vrios outros, incluindo os EUA, preocuparam-se em preparar as pessoas para o avano tecnolgico, criando-se uma competio de aquisio de conhecimentos desde a mais tenra
idade, buscando-se preparar o individuo para competir no mercado de trabalho. Mas,
por uma srie de fatores advindos dessa fantstica revoluo de tecnologias e conceitos verificada especialmente nos ltimos 40 anos - moda, poltica, religio, cincia,
comportamentos - a formao dos seres humanos que estavam chegando ao mundo,
no meio dessa profuso de transformaes sociais, acabou sendo preterida.
O mundo melhorou muito, graas ao capitalismo, pois h 200 anos quem nascia
pobre morria pobre e quem nascia nobre e rico, assim permanncia, independentemente de qualquer competncia, tanto em relao ao pobre ou rico. Hoje, qualquer um
tem a chance de ficar rico, ou de ficar bem de vida, mesmo com todas as dificuldades
criadas pelos Estados Nacionais, cujos polticos e grupos de poder vivem buscando
mais poder, centralizando-os.
Por outro lado, h que se considerar o incremento populacional - coisa de 7 bilhes de pessoas em comparao populao de 200 anos atrs, alm da profuso de
informaes, o que faz parecer o mundo muito complicado. como se diz entre os jornalistas: "Foi o mundo que piorou ou a Imprensa que melhorou?"
Embora tenhamos atingido graus de liberdade e desprendimento inimaginveis h
50 ou 100 anos, graas s tecnologias como a comunicao, democratizando-se a informao, os estamentos institucionais - o Estado - vm promovendo uma

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"desinvoluo" cultural face exatamente capacidade permitida pelo empoderamento (aumento de poder) constante e progressivo dessas instituies.
A educao, por exemplo, teve uma queda absurda de qualidade de
uns 30 anos para c, mesmo nos EUA. A progressiva centralizao e horizontalizao dos currculos educacionais permitiu interferncias ideolgicas, recheadas
de tecnicismos pedaggicos que esto transformando as pessoas em autmatos, biodigestores vazios de contedo, cujas satisfaes afetivas e emocionais de suas vidas vazias so encontradas, mesmo que momentaneamente, nas drogas, nas bebidas, nas
tribos urbanas, permitindo-se que o pior do lado humano seja aflorado.
No toa o movimento do homescholling (escola em casa) nos EUA, possvel
somente pelo fato da liberdade que ainda permeia o irmo do norte. Mas no Brasil, isso
no possvel, pois criou-se a cultura do diploma, no importa mais qual seja, para se
pegar um emprego ou ser reconhecido, uma espcie de "rito de passagem" meramente burocrtico, sacramentado por um pedao de papel sem contedo vlido, com raras
e gloriosas excees.
Tudo isso - a falta dos valores, a inverso de valores, o "esvaziamento humano"
de tanta gente, a cegueira cultural, o hedonismo exacerbado, o tribalismo, o coletivismo, o desregramento, a banalizao, o desrespeito e despudorizao generalizados,
so consequncias de algo que se esqueceu completamente: a Formao, substituda
pela educao.
Formao comea na gestao e termina suas primeiras etapas l pelos 5, 6 ou 7
anos de idade. Depois disso que deveria vir a educao. Seres humanos recmvindos ao mundo, todos em igualdade potencial, independentemente de qualquer condio racial, tnica e gnero, so como "computadores com disco rgido em branco",
abertos para receber os "softwares operacionais e complementares", os quais, associados sua "bios" nica - aquele conjunto de providncias involuntrias que o mantm
vivo a sua caraterstica pessoal - a personalidade - que nortearo sua vida, para toda
a vida.
Nessa fase, pelo menos de zero a quatro anos, este novo ser deve ser objeto de
ateno mxima, um projeto. O que aconteceu, no entanto, foi que as mulheres, guindadas condio de igualdade com os homens, disputando mercado de trabalho e buscando o seu merecido sucesso, tiveram que deixar seus filhos com babs e creches.
Que formao uma bab pode dar uma criana que no tem filtros ainda? Que formao que um grupo de pessoas, muitas de boa vontade, mas cheias de tecnicismos pedaggicos pode dar quela criana? O resultado apareceu 15, 20, 30 e at 40 anos depois, em todo tipo de desvios, desde os relacionados a carter at a prpria condio
de gnero, descambando ainda, a criminalidade, a falta de tica, o desenvolvimento de
novas ticas no seio de grupos que se colocam margem da sociedade, a necessidade
de ser aceito em algum grupo, enfim, tudo compelindo para a destruio das sociedades humanas.
Nesse sentido, o federalismo pleno das autonomias, propondo a descentralizao
da formao e da educao, promover uma revoluo cultural, motivando e juntando
as pessoas de bem, aquela parte da sociedade que ainda detm os preceitos de base
moral, para que estas, em cada comunidade, em cada estado, reassumam as tarefas
de recuperar as pessoas que esto perdidas e, principalmente, focar na formao dos
que esto vindo ao mundo.
Mas para isso acontecer, praticamente impossvel com estrutura centralizada. O
federalismo libertar o processo de reconstruo da sociedade e dos seus valores. Esta
a grande responsabilidade das pessoas de bem, pegar em suas mos o destino de
suas vidas e a de seus filhos, como muitos pais americanos esto fazendo.
A REESTRUTURAO DA EDUCAO

Formao e educao so tarefas para educadores e professores. O que se pretende com a prtica federalista plena das autonomias, a eliminao do centralismo e

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da consequente horizontalizao da educao no Brasil. A tal universalizao do ensino promoveu tambm, a universalizao de problemas muito
srios na formao de um Povo, dada as interferncias de toda sorte (ou
azar) desde as perpretradas por tcnicos focados em conceitos cientficos
da educao at as de cunho ideolgico, direta ou indiretamente, perceptveis ou no. Uma Nao jamais pode ficar merc de tais perigos. Uma Nao rica
pela diversidade cultural e social de seu Povo.
Assim, as nicas coisas que devem ser nacionalizadas, considerando o interesse
da Federao, ou seja, de todos os brasileiros, o ensino do idioma ptrio dentro de
um padro bsico comum a todos, da adoo e respeito aos smbolos cvicos e sentido
nativista, Histria Geral do Brasil e Geografia Geral do Brasil.
Toda a formao bsica deve ser idealizada e conduzida nas prprias comunidades, nas quais os pais encararo os filhos como projetos mais importantes do que a aquisio da prSupor que qualquer forma
pria casa ou de um carro novo - h que se fazer essa ressignificao de valores. bem provvel que,
de governo pode assegurar
seguindo uma tendncia j presente, casamentos
a liberdade ou a felicidade
ocorrero mais tarde, com os pais mais preparados
sem virtude no povo uma
financeiramente e pessoalmente, para gerir filhos
como projetos mais especiais de suas vidas. As sociideia quimrica
edades esto se transformando e a liberdade o
(James Madison - Pai da
nico caminho para que esta mesma encontre suas
Constituio americana e 4
solues, corrigindo os erros naturais da sua prpria
Presidente dos EUA)
evoluo.
As escolas comunitrias sero mantidas pelas
prprias comunidades, cidades, municpios, distritos. Nelas, alm da complementao
da formao, o incio da educao formal. Escolas secundrias, tcnicas e universitrias existiro ento, de acordo com os rumos da sociedade, ou seja, havendo liberdade
e desregulamentaes como as que hoje existem, surgiro universidades municipais,
pblicas ou privadas, estaduais, pblicas ou privadas, escolas tcnicas em grande nmero e uma ressignificao do terceiro grau.
O terceiro grau se focar mais necessariamente para profisses tradicionais como, advogado, mdico, engenheiro, dentre outras, e atividades de pesquisa e cincia
em conjunto com a iniciativa privada - empresas que contratam universidades e escolas tcnicas como extenso de seus departamentos de P&D (Pesquisa e Desenvolvimento), muitas vezes servindo como departamentos integrais especialmente para a
micro e pequena empresa poderem desenvolver projetos e inovaes.
Ser necessrio o fim das universidades pblicas federais, para que se oportunize
o mrito das competncias individuais, os quais sero financiados por bolsas patrocinadas por empresas, escolas tcnicas e universidades interessados no aproveitamento
desses talentos, independentemente de sua condio social, econmica ou racial. Nos
EUA, por exemplo, no existem universidades pblicas gratuitas. Harvard, uma universidade pblica, mas custa US$ 80 mil por ano.
H outro aspecto importante: estudos mais avanados como os feitos em uma
universidade no podem ser feitos como no Brasil, por pessoas que trabalham durante
o dia e cursam faculdade noite. Universidade coisa sria e exige dedicao integral
do aluno. Esta uma das razes que diferenciam o estado tecnolgico de um Pas em
relao ao outro.
Todos que pretendem continuar seus estudos e formao, merecero crdito, se
assim for necessrio, atravs de produtos financeiros colocados disposio. O que
no se pode permitir jogar nas costas da Sociedade, atravs da atribuio exclusiva
aos governos de promover a educao de tal maneira que privilegie uns em detrimento
de outros, independentemente de seu mrito. como num dito popular: "no se pode
desvestir um santo para vestir outro". o que se tem feito no Brasil em muitos setores...

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TRANSPORTE PBLICO DE MASSAS

TRANSPORTE PBLICO MUNICIPAL NEM PBLICO, NEM PRIVADO.

O PARTIDO FEDERALISTA tem uma sugesto inovadora e,

talvez, indita no mundo para resolver o problema do
transporte pblico de massas, e que foi publicado pelo nosso Presidente Nacional Thomas Korontai em junho de 2013.
(Thomas Korontai: TRANSPORTE PBLICO MUNICIPAL NEM PBLICO,
NEM
PRIVADO.
http://thomaskorontai.blogspot.com.br/2013/06/
transporte-publico-municipal-nem.html).

CADA CIDADE DECIDE PELO MODELO MAIS APROPRIADO

O sistema de transporte pblico de massas vigente na maioria, se no

em todas as cidades brasileiras, passa por concesses de linhas para
empresas privadas. O jogo de foras fica estabelecido, contudo, entre
trs partes o poder pblico, a empresa e os sindicatos. Se tiver motivao poltico-partidria ento, melhor nem comentar. As empresas querem receber mais por km rodado, os empregados mais pelo trabalho, junto com mais vantagens, com os sindicatos lucrando politicamente para ampliar sua base de associados e o poder pblico, sempre com um partido ou coligaes no poder, com interesses diversos desde agradar os donos das empresas que costumam contribuir
generosamente nas campanhas, at o povo, que reclama do preo da passagem e
das condies dos servios. Enfim, um jogo onde quem costuma perder a populao.
Quero frisar que sou, por definio ideolgica, privatista, porm tenho o entendimento de que talvez, nem tudo possa ser realmente tocado por empresas. O
atual modelo de concesses deu margem a muitas discusses, levando governos
com inclinao socialista a estatizar o transporte pblico, resultando, via de regra, na
piora dos servios o dinheiro da viva
nunca tratado com respeito e quase sempre com outro tipo de voracidade. A maioria,
contudo, adotou a privatizao parcial por
meio de concesses, com controle municipal
do preo da passagem, e dos demais componentes que integram a chamada tarifa tcnica, o que parece demonstrar tambm, no
ser o melhor caminho. E a privatizao plena
talvez fosse o melhor dos mundos. Ser?
Uma das premissas dos empreendedores e empresrios o lucro. E quanto
mais, melhor. da natureza humana. Nada contra, por favor! Em um mercado
aberto, competitivo, o controle dos preos feito pelo consumidor, que determina,
pelo poder de escolha, a sua opo. Mas quando no h opo, o que fazer? Mesmo
privatizada, a conduo dos negcios ter que ter um controle, fiscalizao do Estado, em nome do interesse pblico. E a encrenca continuaria, pois onde existe a
possibilidade de negociao...
Quero propor ento, outro caminho. Nem pblico, ou seja, nem diretamente
ligado ao poder pblico, nem privado, o sistema de transporte pblico de massa
poderia ser simplesmente comunitrio. Em poucas linhas, um modelo de entidade
jurdica proprietria do sistema, incluindo veculos e toda a parte material e humana, com um conselho gestor composto de profissionais contratados, e com um conselho comunitrio composto por pessoas eleitas pelo povo, sem vinculao partid-

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ria. Esta entidade que poderia ser chamada de STC Sistema de Transporte Comunitrio (obviamente uma sugesto), no teria finalidade de
lucro a ser distribudo, mas sim, uma margem operacional com finalidade de criar um fundo de recomposio e modernizao de frota. Uma
entidade do Estado, mas no de governo. Alis, nenhuma interferncia
do governo.
Os funcionrios, dentro do atual modelo legislativo e estruturalmente engessador brasileiro poderiam ento, ser contratados sem estabilidade funcional, de
maneira a manter a competitividade pela qualidade entre os funcionrios. O Presidente desta pode ser, como dito, eleito diretamente pelo povo, sem vinculao
partidria.
Resultados possveis: reduo dos
custos e implantao imediata da transparncia do sistema, em todos os sentidos,
inclusive financeiro; eliminao dos impasses tarifrios no jogo de foras entre empresas e prefeitura; eliminao da partidarizao do transporte pblico e/ou uso do
sistema como massa de manobra eleitoral;
eliminao dos problemas relacionados a
idade de equipamentos em uso, bem como,
da no imposio de solues que impliquem em prejuzos outros, uma vez que, o
conselho comunitrio, que representa os interesses da populao, acompanha tudo, ponto a ponto. Agilidade, otimizao, racionalizao sem perda do foco atender da melhor maneira o pblico e tarifa justa, so os benefcios adicionais que se
espera de um sistema livre de foras estranhas ao interesse maior do usurio.
verdade que em um modelo de autonomia plena das cidades em estados j
verdadeiramente federados isso se torna mais fcil em implantar, mas mesmo
dentro do atual modelo isso possvel. certo que transformao do atual modelo
no STC poder sofrer inmeras interferncias, contudo, pode ser um importante
vetor de solues para algo que se demonstra cada vez mais catico no Brasil, carente de trens, metrs, VLTs e outros meios e com crasso planejamento de mobilidade e alocao de recursos humanos. E, sem dvida, uma contribuio objetiva
em meio ao quebra-quebra e gritaria que de soluo nada apresentou, apenas
uma exigncia sem fundamento passe livre - porque no se pode jogar a conta
de um sobre outros. No justo, nem tico, nem moral e nem pedaggico na
construo de uma Sociedade que sabe que para vencer, precisa trabalhar, fazer
por merecer.

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Democracia Interna
"A vontade de realizar dos fracos se manifesta no discurso; a dos
fortes, nas aes" (annimo)

Este Partido defende a democracia plena, por isso,

comea praticando-a em casa.
O Estatuto do Partido Federalista absolutamente democrtico, garantindo a inexistncia de "donos do partido". evidente que pessoas se destacaro, mas somente graas sua competncia, qualidades
humanas e militncia em defesa do federalismo e das ideias do Partido. Os mandatos so de apenas 1 ano, mas com direito reeleio
em todos os diretrios. o privilegiamento da meritocracia.
ELEIES INTERNAS

PRINCPIO DOS FEDERALISTAS

Defender a democracia implica em pratic-la. Inclusive e principalmente - dentro do prprio partido
A prtica poltica no Brasil, relacionada a partidos polticos e at mesmo
muitas entidades associativas, contm um rano cultural que, pelo bem da democracia, deve ser eliminado. Para isso, deve ser dar exemplos. Alm das propostas
diferenciadas do Partido Federalista, nosso modelo de democracia interna
...democrtico!
Sim, pois os dirigentes partidrios, em todos os nveis municipal, estadual e
nacional so submetidos avaliao dos filiados atravs de eleies gerais internas.
Podem se candidatar quaisquer membros, para quaisquer dos cargos eletivos, em
dia com suas obrigaes estatutrias, na forma determinada pelo Regimento Interno (em fase de elaborao).
As eleies so feitas anualmente, exceto para os cargos contratados
(profissionais) e permitida a reeleio indefinidamente.
Esse dispositivo proporciona a oportunidade de renovao do quadro de lideranas e o aparentemente curto tempo exigir atuao determinada dos dirigentes
partidrios, exercitando-se o verdadeiro conceito da liderana.
ELEIES PRIMRIAS

PRINCPIO DOS FEDERALISTAS

Um candidato s representante legmo de
um pardo se for indicado pela maioria dos seus liados e no por um grupo
fechado ou outros acertos "democrcos..."
O FIM DOS CONCHAVOS
Eliminamos os famosos conchavos que provocam tanto desgosto naqueles
que tentam militar seriamente na poltica. Para isso, o Estatuto do Partido Federalista prev, desde a sua criao em 7 de Setembro de 1998, as eleies primrias
como mtodo de escolha dos candidatos candidato do Partido de acordo com o
modelo adiante:

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a) todos os candidatos a candidatos sero escolhidos atravs do

voto direto dos filiados, em eleies internas. As convenes serviro
apenas para homologar os resultados das urnas.
b) Como funciona, resumidamente:
1) um candidato a prefeito ou vereador disputar a sua indicao
atravs dos votos dos filiados de seu diretrio municipal, incluindo os eventuais ncleos municipais ligados ao respectivo diretrio. J os candidatos a deputado estadual disputaro os votos direto dos filiados dos diretrios que formam a regio geograficamente definida pelo Partido Federalista Estadual, realizando desde j o sonho do chamado voto distrital.
2) Os candidatos a candidatos a deputados federais, governador e senador
disputaro as vagas atravs do voto direto dos filiados dos diretrios que formam
todo o estado, sagrando-se vencedores aqueles que conseguirem o maior nmero
de votos dentro das vagas disponveis.
3) Os candidatos a candidato Presidncia da Repblica disputaro os votos
dos filiados em todo o pas, sagrando-se indicado o que maior nmero de votos obtiver. simples, transparente e democrtico. Imagine todos os candidatos discutindo no corpo a corpo, em debates, comcios e demais formas de exposio pblica,
as suas ideias de como fazer cumprir o Programa do Partido Federalista, objetivando as rpidas reformas estruturais que o Brasil tanto necessita e urge. Com certeza, se poder envolver toda a sociedade, direcionando o debate nacional, regional e
local para as solues longe do debate meramente ideolgico ou vazio. Sem mencionar as agresses que costumam ocorrer quando faltam ideias a serem debatidas...
c) H um dispositivo especial e tambm inusitado, quando se trata de partido
poltico no Brasil: trata-se da disponibilidade de 70% das vagas aos candidatos
indicao para concorrer ao cargo de vereador e deputado estadual queles que
mais trouxerem filiados aos respectivos diretrios local e regional, conforme o caso. Esta medida proporciona o crescimento da base de filiados do Partido Federalista e por conseguinte, a militncia, uma vez que o Partido fica vivo o ano inteiro,
com toda a movimentao poltica, tanto interna quanto externa..
d) Todos os membros, inclusive dirigentes e at o Presidente Nacional tero apenas um voto, no existindo, de forma alguma, o malfadado voto cumulativo.
Est em elaborao o Regimento Interno do Partido Federalista, o qual regular o
detalhamento de procedimentos.
REFERENDOS INTERNOS

Democracia se aprende, no pode ser empurrada

goela abaixo (atribuda a Winston Churchill)
DECISES IMPORTANTES NO SAEM DA CPULA
H decises que podero afetar o futuro do Partido, no podendo ser tomadas
por um grupo restrito de pessoas, at para proteger a integridade do Programa e
do Estatuto.
Estas s podero ser feitas coma aprovao em referendo dos filiados em dia
com suas obrigaes para com o Partido. As decises de abrangncia nacional sero feitas atravs da mais confivel tcnica de votao, podendo ser, inclusive,
apuraes em cada diretrio municipal, em data unssona para todo o Pas, em casos especiais.
De qualquer forma, os lderes do Partido tm a funo executiva, alm da de
promotores da entidade e do federalismo, no lhes cabendo alterar por conta prpria ou em pequenos grupos feudais, como acontece em tantos partidos, as regras
gerais.
O Partido Federalista defende democracia e a pratica em casa.

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INGRESSO DE POLTICOS COM MANDATO

PRINCPIO DOS FEDERALISTAS

A deciso de aceitar um novo membro
em uma endade cuja imagem representa e projeta a de seus membros, deve ser de responsabilidade destes prprios
O FIM DE NEGOCIAES QUE DESAGRADAM AOS MEMBROS FILIADOS E
DEIXAM ELEITORES PERPLEXOS
Consiste na prtica do referendo interno subsidirio, a aprovao ou no do
ingresso de polticos que j possuem mandato. Desta forma, elimina-se a possibilidade de negociaes, muitas vezes escusas, s vezes causando desconforto aos
filiados de partidos polticos.
Se um poltico detentor de mandato (todos so bem vindos) desejar ingressar
no Partido Federalista, este dever apresentar uma carta dirigida ao Presidente do
respectivo diretrio (se for um vereador ou prefeito ao diretrio municipal e assim
por diante demais atos detalhados sero regulados pelo RI Regimento Interno),
o qual a colocar em edital, convocando em prazo hbil, referendo dos filiados, em
regime de 2/3 para a sua aprovao.
O candidato ao ingresso nessa condio, se no for persona non grata, ou
seja, no for do tipo que ganha eleio de forma escusa ou duvidosa e for bem conceituado, no temer em colocar seu nome ao crivo dos filiados do Partido Federalista, at porque de extrema importncia que polticos com mandato venham, enquanto a legislao eleitoral permitir, a fazer parte do projeto federalista, atuando,
dentro do Programa Partidrio, desde j, nos respectivos cargos eletivos. E os filiados tm essa compreenso de forma natural mas no permitiro o ingresso de
pilantras e gente mal conceituada nas fileiras federalistas.
Nota: h possibilidade de ingresso, por convite ou por proposio, de polticos
com mandato sem o referendo somente nessa fase de formao, desde que aprovados pela Comisso Executiva Nacional, at a obteno da legenda (registro junto
ao TSE) quando ento, o Partido Federalista poder promover a filiao de membros, passando a vigorar o restante do contedo estaturio.
COLIGAES PROIBIDAS

PRINCPIO DOS FEDERALISTAS

As coligaes demonstram o desvirtuamento do
sistema polco brasileiro, privilegiando pessoas e interesses ao invs de privilegiar ideais
O PROPSITO PURO NO COERENTE COM PROPSITOS ESCUSOS
Muito se discutiu sobre esse tema quando da elaborao do Estatuto do Partido Federalista. No foi para menos. Alis, ainda se discute muito atualmente. Normalmente o que ocorre a forma de se encarar a poltica dentro da prtica atual.
De fato, com o modelo eleitoral vigente e com o quadro de descrdito institucional que a poltica tem hoje diante da Sociedade Brasileira, os partidos tm quase
que obrigao de se coligarem. Infelizmente, quando isso ocorre no Brasil, para
participar das eleies no h como evitar as famosas negociaes, algumas de
conhecimento pblico outras nem tanto....
Considerando-se a pureza das propostas do Partido Federalista e das pessoas
que o integram e o integraro, bem como do objetivo de reformar estruturalmente
o pas, negociaes pr-eleitorais dentro da atual condio dos partidos polticos no
Brasil, fica evidente a impossibilidade de coligaes partidrias, seria uma completa
incoerncia, maculando o projeto e o Partido Federalista.

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Se fizermos coligaes estaremos fazendo o jogo poltico que a Sociedade Brasileira tanto despreza. possvel, dentro da estratgia poltica do Partido Federalista, ganhar as eleies sem necessidade de coligaes.
Contudo, nada temos contra as alianas polticas, normalmente
costuradas na fase de formao do governo eleito, como ocorre em outros pases,
especialmente os mais adiantados. Essa possibilidade, preconizada no Estatuto do
Partido Federalista, abre caminho para composies com grupos polticos derrotados nas eleies, especialmente se for considerada a representatividade parlamentar e popular de um ou mais grupos, objetivando abrir caminhos nos legislativos
para a efetivao das reformas dentro do esprito e projeto federalista.
Poltica se faz assim... pelo menos, deveria ser assim.

O Caminho
De nada adianta ter a melhor arma do mundo, a melhor munio e a
melhor pontaria se no definir um alvo. A arma em nossa Causa
Federalista o voto. O alvo este modelo de administrao e (des)
organizao do Brasil (Thomas Korontai - Presidente Nacional)
UMA ESPERANA DA REDENO BRASILEIRA
A estratgia do Partido Federalista, em linhas gerais, se baseia no anseio de
uma virada de mesa por parte da Sociedade Brasileira, uma vez que se tornem
amplamente conhecidas as propostas federalistas. relativamente simples: se estivermos presentes em todos os estados e na grande maioria dos municpios brasileiros e se a mensagem federalista tiver sido amplamente absorvida pela Sociedade
Brasileira, h forte possibilidade de vitria eleitoral em eleies majoritrias, quando isso for possvel, tanto do ponto de vista legal quanto logstico, elegendo-se,
certamente, um Presidente da Repblica, muitos governadores, senadores, deputados federais e estaduais. Basta oferecer tal oportunidade, e o povo saber decidir
com o voto.
Cremos que j h uma conscientizao popular quanto ao valor do voto, at
mesmo pelas camadas mais humildes da Sociedade Brasileira, embora isso no seja reconhecido pelos polticos atuais, os quais insistem em no aprovar o voto no
obrigatrio, determinando portanto, que o povo no tem condies de decidir por
si, inclusive de exercer o direito de no votar.
H, infelizmente, incompreenso sobre o que seja realmente a democracia e
como ela pode ser aprendida.
S h um jeito, da mesma forma que o aprendizado da natao: praticando-a.
H um consenso que vem se formando nos debates em torno das propostas
federalistas e das futuras eleies: ser um plebiscito entre o federalismo e o continusmo. Mesmo por que o Partido Federalista o nico que tem credibilidade e conhecimento tcnico, conceitual e filosfico/doutrinrio para propor as reformas estruturais dentro do federalismo.
REFERENDO CONSTITUCIONAL
Mas de nada adianta eleger um Presidente da Repblica, por melhor preparado e bem intencionado esteja. As foras corporativistas do aparelho pblico, os interesses polticos, financeiros, escusos e toda sorte (ou azar) que permeiam pela
Capital da Repblica e em todo aparelho de Estado, minam toda e qualquer tentati-

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va de reformas. As casas legislativas se transformaram em cemitrios

de ideais e o Executivo se torna vtima desse processo, passando a
agir ditatorialmente atravs de MPs (Medidas Provisrias) criando cada
vez mais, pontos de tenso no relacionamento com o Legislativo.
Desta forma, de nada adiantaria uma Assembleia Nacional Constituinte
para elaborar uma nova Constituio, porque repetiramos 1988 e teramos uma
nova colcha de retalhos.
Resta apenas o caminho que idealizamos que apresentar previamente s
eleies majoritrias, um texto pronto de Constituio, como pea de campanha,
no como projeto de governo, mas como Projeto de Nao. Ser isto que o Povo
tomar conhecimento, de maneira que, saiba que ser necessrio eleger o Presidente da Repblica para que este possa ter os poderes necessrios para convocar o
Plebiscito Nacional Constitucional, com o referendo do Congresso, que no se negar a participar do projeto que o Povo demonstrou querer nas urnas eleitorais.
Com a ocorrncia do Referendo Constitucional, o novo texto entra em vigor no
dia seguinte da confirmao dos resultados, legitimando-se poltica e legalmente
uma nova Carta Magna para a Nao. Sob esta nova Carta que se processaro
todas as transformaes do modelo de Estado para uma nova Federao, com os
estados federados e seus municpios e comunidades adaptando-se ao novo regime
de liberdade e autonomia, produzindo suas leis, cdigos e constituies.
A participao dos IFs Institutos Federalistas espalhados em todos os estados e
muitos municpios, ser de grande importncia para o desenvolvimento tcnico de
todo o corpo legal, com gente especializada dos mais diversos setores, das suas
prprias localidades.

Por que mais um Partido?

J no so muitos?
Quando do incio da abertura poltica em 1978, no governo Geisel, com a adoo do pluripartidarismo, o MDB (Movimento Democrtico Brasileiro - antecessor do
atual PMBD) derivou diversos novos partidos, ocorrendo o mesmo com a antiga
Arena (Aliana Renovadora Nacional partido da situao).
Nada contra o pluripartidarismo. O problema foi que o modelo de multipartidarismo adotado. Um deles era o de permitir a formao de partidos a partir de "meia
dzia" de pessoas, com direitos iguais aos partidos maiores com representatividade
no Congresso. Ou seja, pequenos partidos com status de partido nacional. Estava
aberta a possibilidade da criao do "mercado" dos partidos.
Em 1995 foi imposta uma nova lei, a Lei dos Partidos (9.096). Os discursos
foram no sentido de que temos muitos partidos os quais mais atrapalham as negociaes do que ajudam no pluripartidarismo. Havia razo parcial na afirmativa.
A questo que a democracia plena e verdadeira pressupe a existncia de
diversos partidos. O que um partido seno uma associao poltica? A nova e atual lei eleitoral exige que um partido deva ter, desde o seu nascimento, sede em
Braslia, abrangncia nacional, presena mnima em 9 estados, aproximadamente
500 mil assinaturas de apoio divididas em quocientes mnimos por esses estados,
todas as assinaturas reconhecidas, etc. (base Eleies 2012). Uma lei que vendeu
boa inteno para coibir a criao de novas legendas, a maioria de aluguel. Mas ao
mirar na formiga, acertou no elefante. Um golpe contra a democracia, a liberdade
de se construir um partido que poderia atuar inicialmente no prprio municpio.
Quando atingisse um status mnimo, comearia a ter cadeiras no Congresso. Tal como uma empresa, que comea no municpio e graas sua competncia passa a se
nacional, multinacional, etc.

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Nos Estados Unidos, pouca gente sabe, existem centenas de partidos mas apenas dois tem representatividade face s suas dimenses. A
democracia americana, incontestavelmente a mais avanada do mundo,
permite a existncia de partidos inclusive o nazista, comunista, dentre
outros! Tais partidos atuam apenas em uma cidade, algumas cidades ou
ainda no estado. Alis, a democracia americana vai to alm, que permite candidaturas isoladas, sem ligao partidria, como foi por duas vezes o milionrio texano
Ross Perot.
Ningum nasce grande. Precisa comear pequeno. Pena que os polticos brasileiros, trucidaram este feto democrtico, talvez com medo do surgimento de novas
correntes e novas lideranas com novas ideias e ideais, descomprometidas com o
status quo da politica brasileira. Ou talvez com o fato de no se poder mais manipular o jogo poltico nos estados e municpios, o que fato notrio atualmente, face
s regras do povo.
A criao do Partido Federalista decorre exatamente do conceito de "parte".
Trata-se de "parte" da sociedade que deseja um modelo de federalismo moderno e
realmente democrtico, administrativamente e financeiramente vivel, que no
achaque mais a Nao. Infelizmente nenhum dos partidos existentes tem condies
de conduzir uma ideia como a que defendemos por diversas razes:
a) falta de definio clara do Programa Partidrio, dando margem manobras
de acordo com a convenincia poltica.
b) falta de objetividade nesse sentido
c) conceito de culto personalidades em vez de culto ao Programa ou Bandeira. A poltica atual baseada no que um indivduo eleito pode fazer. a prtica institucionalizada do fisiologismo, alimentando o caciquismo poltico.
d) Os compromissos dos candidatos, assumidos com setores especficos da
sociedade para que se elejam cargos pblicos, dificultam a atuao partidria. Os
interesses esto acima de tudo.
e) Compromissos assumidos e cedidos em negociaes nas coligaes com
outros partidos. incrvel ver um partido de direita ou liberal se coligar com partidos de esquerda e at comunistas.
f) O conceito da busca do Poder pelo Poder. As agresses em poca de campanha demonstram isso, num clima de autofagia ("autocanibalismo") no qual todos
saem manchados, afastando a cada vez mais descrente sociedade da poltica, o que
pssimo para a Nao, que fica merc dos poucos que se interessam pela poltica, mesmo sendo "politicagem".
O Partido Federalista vem com proposta nova e forma de atuao nova:
a) Bandeira definida (federalismo pleno da autonomia dos estados e municpios em relao ao Governo Central);
b) O Programa e as Diretrizes Partidrias esto acima das personalidades do
Partido.
c) O Estatuto do Partido Federalista absolutamente democrtico, garantindo
a inexistncia de "donos do partido". evidente que pessoas se destacaro, mas
somente graas sua competncia, qualidades humanas e militncia em defesa do
federalismo e das ideias do Partido. Os mandatos so de apenas 1 ano, com direito
reeleio em todos os diretrios. o privilegiamento da meritocracia.
d) Fim dos "acertos/conchavos" para indicao de candidatos do Partido em
poca de eleies. As eleies primrias, junto aos diretrios municipais, que definiro os candidatos indicados pelo PF a qualquer cargo eletivo. Todos votam e todos s tem direito um voto, do Presidente do Partido Federalista ao membro mais
humilde.
e) proibida a coligao com outros partidos. A nica exceo o apoio que o
Partido Federalista poder dar um outro partido ou coligao de partidos em
eventual 2 Turno de eleies. Neste ponto, o apoio ser condicionado participa-

40

o de integrantes do Partido Federalista em cargos pblicos executivos

com autoridade para efetuar mudanas dentro do conceito federalista.
f) O Partido Federalista abster-se- de cobrar o Governo institudo,
pois no pretende ser oposio e sim opo. A cada situao enfocaremos as causas e indicaremos a soluo. No nos importa que outros partidos ou governantes adotem princpios federalistas sem envolver o Partido Federalista. O que queremos mudar o Brasil de forma direta e indireta partir da mudana de mentalidade da sociedade e dos governantes. O Partido Federalista veio
para acender a luz e indicar o rumo. As pessoas que determinaro os caminhos,
dentro do verdadeiro conceito de que "No poders ajudar aos homens de maneira
permanente se fizeres por eles aquilo que eles podem e devem fazer por si prprios" (Abraham Lincoln).
CONCLUSO:
Diante desta breve anlise, pode-se concluir que no restou outro caminho,
seno fundarmos o Partido Federalista. Um Partido puro, com propostas claras,
definidas e com atuao diferente, onde a democracia comea com "o dever de casa".
Ser que algum, com estas ideias, conseguiria se manter dentro de um dos
partidos existentes...?

Dvidas
Perguntas e Respostas
No existe isso de almoo grtis. (jargo do mundo dos negcios)
Quando a esmola demais o santo desconfia. (frase popular)
1. Por que o Brasil to pobre embora tenha tantas riquezas?
Ora, o Brasil tem nada mais nada menos que 8,5 milhes de km2 de territrio
(o 5 maior do mundo) e o modelo que impera desde os tempos das Capitanias Hereditrias (1532) praticamente o mesmo em princpios. Um desses princpios
centralizar tudo, desde a poltica, a administrao, os recursos, ditando normas sobre tudo para todo o pas, independente de suas diversidades, independente das
diferenas entre o Maranho e o Rio de Janeiro, o Rio Grande do Sul e So Paulo, o
Mato Grosso da Bahia e assim por diante. Se percebermos a distribuio demogrfica brasileira, notaremos a forte concentrao populacional somente na faixa litornea. Algo muito parecido com a faixa das antigas (?) capitanias.
2. Por que os Estados Unidos, alm da Alemanha, da Sua dentre outros
pases, tem progresso e desenvolvimento?
Pela simples razo do seu modelo de administrao. Especialmente nos Estados Unidos. Aquele pas tem 9,5 milhes de km2 e 275 milhes de habitantes, com
52 estados. A idia consagrada na Constituio de 1789, a qual dura at hoje com
menos de 30 emendas (algumas anulando emendas como a da Lei Seca na Depresso de 1929) era de que os estados, na poca apenas 13, fossem autnomos em
diversas coisas, tais como, poder de legislar, tributar, julgar. A Constituio americana, com apenas 7 artigos, hoje com 24, aps emendas ao longo de mais de 200
anos, props apenas princpios bsicos e todas as leis deveriam ser feitas seguindo
tais princpios, dentre os quais, a liberdade, o direito vida, a segurana, o direito
propriedade, ao trabalho.
"Cada estado cuida de si e a Unio destes cuida do mundo" a frase que pode

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resumir o projeto dos "Founding Fathers" (constituintes), dentre os

quais, Thomas Jefferson, Benjamin Franklin, James Madison e George
Washington.
3. E a Constituio de 1988? Disseram que uma constituio
moderna, a "Constituio Cidad". Por que ento tanta confuso?
Pelo fato de a nossa Constituio tentar resolver os problemas de todo o mundo, "garantindo" at mesmo, direitos discutveis, como "todos tm direito um salrio justo, que atenda as necessidades da habitao, alimentao, sade, educao e lazer". Algum a quer processar o Governo...?
Outro fato que a Constituio de 88 manteve todo o poder poltico centralizado em Braslia, nas mos do Congresso e do Presidente da Repblica, num jogo
de foras que trava o pas. Basta ver as medidas provisrias. O Poder Central tem
tudo concentrado, no deixando quase nada para os estados e municpios. A Constituio de 88 prev descentralizao de atribuies aos estados e municpios mas
no manteve o poder de centralizar a arrecadao de recursos, distribuindo o que
sobrou entre os estados e municpios. Quer dizer, "tira-se 100 para distribuir 50".
4. E as dvidas dos estados e municpios, as quedas nas bolsas, a alta do
dlar, o desemprego, o que tudo isso tem a ver com o centralismo poltico
e administrativo e a Constituio de 88?
Acontece que os estados e municpios tem diversos compromissos financeiros
para com o Governo Federal, tais como emprstimos. Considerando que o Governo
Federal tirou quase todo o poder de tributar dos estados e municpios e quase todos os recursos arrecadados seguem para Braslia atravs de muitos dos 60 tipos
de impostos, taxas e tributos, fora as multas de todo o tipo a Unio arrecada cerca de 23% do PIB de toda a carga tributria do pas que de atualmente
(jan/2014) 37,65% sobre o mesmo PIB - estes entes ficam com problemas. Alm
disto, a Constituio comete erros de exigir a formao de estruturas administrativas at mesmo nos prprios municpios, aumentando os custos pblicos.
Veja o exemplo: "A Federao formada pela unio indissolvel dos municpios, estados e Distrito Federal" (art. 1 da Constituio Federal de 1988). um
erro estrondoso! que os municpios no so entes federados, nem o Distrito Federal. Os municpios que formam cada estado e os estados que formam a Federao. Quando a Constituio inclui os municpios na formao da Federao, imps
autoridade e poder de fazer qualquer coisa independente de sua autonomia. Uma
das imposies a exigncia de estruturas como prefeitura, cmara de vereadores,
secretarias, etc. Quem paga isto?
O Brasil tem apenas 5.570 municpios (e esto tramitando um projeto de lei
no Congresso para limitar a formao de novos municpios) enquanto que os Estados Unidos tem 50.000 municpios! O que est errado ento? Dizem que novos municpios so criados para gerar novos cabides de emprego. verdade, mas o foco
do problema que est errado! O correto permitir que os municpios tenham a
capacidade de escolha dos seus modelos de administrao, com ou sem prefeito,
com ou sem cmara de vereadores, de acordo com a vontade e disposio da populao local, como em um condomnio. Milhares de municpios americanos tm
apenas um conselho comunitrio, ou uma companhia de desenvolvimento formada
por diretores escolhidos pela cidade, sem remunerao, contratando administradores urbanos especializados, dentre muitas outras solues encontradas pelos prprios moradores. E a, os prprios moradores decidem como financiar as necessidades locais. E a formao de novos municpios poder ento, ser livre.
A razo das dvidas dos estados com a Unio est tambm nesse centralismo
doentio, pois alm de o sistema retirar recursos dos mesmos, faz com que governadores e prefeitos, atravs dos deputados federais e at senadores, tenham que
mendig-los em Braslia, junto aos ministrios. A tudo depender das questes po-

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ltico-partidrias e as negociaes do chamado "toma l d c". Todo

mundo sabe disso. Quem sofre as consequncias? A sociedade, o povo.
Com esses problemas polticos, brigas entre desafetos, jogo de
foras, criou-se um quadro de crise de credibilidade por parte dos investidores, que tem suas aplicaes baseadas nas possibilidades econmicas do pas. Ora, se os scios de uma empresa esto brigando, voc investiria
numa empresa dessa? Se voc tem aes dessa empresa, com os scios briges, o
que causa problemas administrativos, produtivos e comerciais, o que voc faz? Voc vende as aes at mesmo pelo preo que der, o mais rpido possvel, para no
perder tudo. Se isso acontece com um pas, at mesmo sua moeda, o Real, fica
comprometida. A voc que no bobo, troca seu Real por uma moeda mais confivel como o dlar, por exemplo. Esta a razo que explica esse movimento todo e
a consequente falta de perspectivas.
5. Mas o que ento, uma Federao? No seria um modelo poltico administrativo que daria autonomia aos estados? Os Estados Unidos so assim? Por que ento no temos autonomia se somos uma Repblica Federativa do Brasil?
Exatamente! Os Estados Unidos tm o modelo de federao mais perfeito do
mundo. E por isso que eles so os mais poderosos! O Presidente dos Estados Unidos no fica se preocupando com o que acontece com um estado ou um municpio,
salvo em situaes de grande calamidade. Ele se preocupa com questes mundiais,
como os americanos podem influenciar o mundo para vender mais, impor mais
seus produtos, tecnologia etc. uma coisa absolutamente lgica. Pode at ser imperialista, mas no lugar deles no faramos a mesma coisa? Talvez no, mas os bolivianos e paraguaios no gostam muito do jeito que olhamos para eles...
O Brasil , portanto, uma federao de mentira! Ns temos um modelo que
mais parece um conjunto de departamentos onde os governadores so chefes de
cada um e os prefeitos, almoxarifes.
Para obter uma federao preciso mudar a constituio. Uma nova constituio mais enxuta, que deixe para o legislativo de cada estado, cada municpio e at
mesmo algumas legislaes federais, as regras que a sociedade deve seguir, desde
que concorde com isso, atravs de plebiscitos.
6. Mas dizem que os polticos so representantes do povo e por isso so
eleitos atravs do voto. Eles no teriam a obrigao de atender a vontade
do povo?
O sistema poltico do Brasil no funciona de fato assim. A funo dos polticos
at deveria ser de legislar e aprovar leis que sejam aceitas pela populao, mas isso no ocorre. Numa democracia de verdade, os polticos tem o papel de legislar,
de propor leis, mas estas devem ser aprovadas em plebiscito de acordo com a rea
de influncia. Se for uma lei municipal, plebiscito pelo povo da cidade. Se for uma
lei estadual, plebiscito pelo povo do estado. Se for federal, plebiscito nacional. Isso
d uma ideia de que uma Constituio deveria ser aprovada em plebiscito para ser
vlida, no acha?
Por isso que tem tantas leis que pegam e outras que no pegam. Ningum
respeita nada por que no foi consultado. E a temos um problema de Estado de
Direito.
7. O que Estado de Direito?
Diz um artigo da Constituio Federal atual, que o Brasil um Estado Democrtico de Direito. Imagine um condomnio de um prdio ou um conjunto de casas.
O sndico deve ser eleito pelos condminos. Se voc, morador daquele condomnio
no comparecer votao, voc se absteve. Se esse sndico impor as regras, taxas, obras, etc., ele deixar de ser um sndico eleito para ser um ditador. Com cer-

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teza ser destitudo. Se voc no comparece s reunies/assembleias

de condomnio para deliberar/discutir os problemas apresentados pelo
sndico, ento voc no poder reclamar da taxa ou obras aprovadas
pela maioria presente. Sua absteno vale como "tanto faz". Mas seu
direito.
Fica claro que as regras/leis sero cumpridas pelas pessoas afetadas pois foi
dado o direito de se manifestar, votar contra, aprovar ou at mesmo se abster. Cabe ao legislador ou responsvel pela administrao da coisa pblica propor solues
as quais devem ser discutidas e votadas pelas pessoas envolvidas, as quais formam
a populao. S assim a regra ou lei ter legitimidade, pois foi aceita pela maioria
democraticamente. E como as pessoas formam comunidade para viver em conjunto
necessrio estabelecer algumas regras para que tal convvio seja possvel. Isto
Estado de Direito, ou seja, um conjunto de regras aceitas pela maioria, as quais sero cumpridas por todos. Fora isso, Direito de Estado, ou seja, uma espcie de
ditadura, onde o povo tido como incapaz de lidar com seu prprio destino.
8. Como resolver ento o Brasil? Tem o desemprego, a carestia, a globalizao...
Pois ! S h uma soluo: mudar o modelo poltico e administrativo do Pas.
Adotar um modelo de federao de verdade, no qual os estados tenham autonomia
de fazer seus tributos e mant-los dentro de seu estado. Os municpios tenham liberdade idntica e at maior, possibilitando a formao de comunidades de qualquer tipo. O Governo Federal deve ter apenas algumas atribuies como a moeda,
as Foras Armadas, as Relaes Internacionais e uma Corte Suprema para questes
de real interesse nacional e constitucional.
Deve-se desmontar os ministrios e autarquias gigantescas que s consomem
o dinheiro pblico e pouco fazem pelo pas.
necessrio dar liberdade para os estados fazerem seus prprios cdigos de
leis, eleger seus juzes, promotores, delegados.
preciso redefinir o modelo de governo, diminuindo seu tamanho, suas atribuies e com isso a despesa pblica, o que possibilitar uma reforma tributria
que reduzir a carga dos impostos sobre as empresas e via de consequncia sobre
as pessoas, aumentando o consumo, a produo e o emprego. At o salrio subir.
9. Falando em tributos, dizem que os produtos brasileiros esto entre os
mais caros do mundo? Por que, se nossa mo de obra to barata?
Voc j deve ter ouvido falar no tal do "Custo Brasil". Esse custo formado
por diversos fatores: impostos em toda a cadeia produtiva (ou seja, todos os
insumos e acessrios que formam um produto, bem como a mo de obra, os aluguis, a luz, a gua, o telefone e at o resultado da empresa so tributados com
uma srie de impostos tais como ICMS, IPI, Cofins, Pis Pasep, INSS, ISS, Imposto
de Renda, Contribuio Social sobre o Lucro, etc., um sobre o outro, estourando o
preo final), gigantesca burocracia em todos os sentidos, perdendo-se tempo e dinheiro que aumentam o preo do produto, multas de todos os tipos se falhar em
algum desses procedimentos burocrticos, problemas com transporte (caros, lentos
e com baixa eficincia), com comunicaes, com educao (mo de obra desqualificada em todos os setores), juros exorbitantes, s para citar alguns dos problemas.
Tudo isso faz com que o produto brasileiro seja caro, pois no existe empresrio em
qualquer lugar do mundo que deixe de repassar tais custos nos preos de venda.
Afinal, ningum monta um negcio para tomar prejuzo, voc faria?
Para inverter esse quadro e tornar o Brasil competitivo, preciso reformar todo o Pas o que s possvel tirando o a maior parte do poder de Braslia e dando-o
para os estados. Com isso, o sistema tributrio poderia ficar no estilo de um condomnio, ou seja, os impostos municipais ficam no municpio, os estaduais em cada
estado e os do Governo Federal ficam com o mesmo.

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Como? Primeiro preciso acabar com todos os impostos e refazlos de forma que no incidam sobre os preos dos produtos e servios.
Nos Estados Unidos voc compra um produto onde o imposto estadual
destacado/separado do preo do produto. E este imposto, retido pelo
comerciante, depositado diretamente na conta do governo estadual.
simples, rpido e prtico. E tem mais: o imposto varia de 3% a 7% sobre o preo
final, pago pelo consumidor, dependendo de cada estado. J pensou como seriam
baratos os produtos no Brasil? Todos poderiam consumir mais, gerando produo,
novas empresas, novos empregos e at aumento de salrio. Alis, uma das formas
inteligentes de se aumentar o salrio diminuir os preos dos produtos.
Outra coisa: o sistema de tributao no Brasil to perverso e injusto que todos, ricos e pobres, pagam o mesmo imposto caro. Uma lata de azeite tem cerca
de 33% de impostos. Para que ganha R$ 3.000,00 por ms o peso desse imposto
bem menor do que para quem ganha R$ 130,00.
O sistema tributrio que estamos propondo baseia-se em apenas um imposto
sobre o consumo (IC) com alquota fixa para o Governo Federal e alquotas variveis para cada estado e cada municpio, eliminando-se todos os impostos declaratrios, tais como os Impostos sobre a Renda de Pessoa Fsica e Jurdica, ICMs, IPI,
etc. e todos os demais tributos, contribuies obrigatrias, taxas absurdas sobre
determinadas atividades, etc.. O Governo Federal poder ainda, ter sob sua tutela,
o imposto sobre o comrcio exterior. Com um Governo enxuto, sem ministrios,
sem ter que tirar dinheiro das empresas, dos cidados, dos municpios e dos estados, tendo a responsabilidade de apenas servir para os interesses realmente nacionais, no haver necessidade de ter tantos impostos que esmagam o pas inteiro.
Os estados teriam ainda os impostos seletivos, tais como, bebidas, cigarros e
jogos.
10. De que forma poderemos ter um pas assim, se a maioria dos polticos
no se interessam e at no querem?
Somente com uma nova Constituio aprovada em plebiscito pelo Povo Brasileiro em voto no obrigatrio, que conseguiremos a autonomia dos estados e
municpios, base para todas as demais reformas propostas por ns. Para conseguir
isto, s com uma grande mobilizao popular nacional, presente em todos os municpios, levando e apresentando as ideias federalistas, incentivando as pessoas a
buscarem suas prprias solues locais, procurando depender cada vez menos do
Governo Federal.
No h outra forma de se mudar o pas se no com a participao dos integrantes desse pas, ou seja, de cada cidado, como se fosse um grande condomnio.
Um sonho possvel!
No h outro caminho seno a movimentao e envolvimento da populao,
para que cheguemos s eleies majoritrias e poder se posicionar, junto com o
Povo, ou seja, atravs da proposta de substituio constitucional decretada pelo
presidente da repblica eleito atravs do Partido Federalista, para que ele decrete o
plebiscito constitucional, transferindo o poder dessas mudanas a quem de direito:
o prprio Povo.
Basta o Partido Federalista poder participar de eleies e isso depende de voc e das pessoas as quais voc levar esta mensagem. Primeiro porque so necessrias as assinaturas de apoio para habilitar o Partido Federalista junto ao TSE e
segundo estar presente em todo o pas at as eleies. Em terceiro, votar na legenda do Partido Federalista, ganhando as eleies com esmagadora vitria sobre
o continusmo representado pelos outros partidos. Ser praticamente um plebiscito
entre o continusmo e o federalismo.

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Compromisso de mudar. Imediatamente!

O compromisso do presidente eleito pelo Partido Federalista
Presidncia da Repblica em uma futura eleio ser o de enviar ao
Congresso Nacional, uma medida provisria impondo o Plebiscito para
a Nova Constituio Federal para alguns meses aps a posse.
Em breve, o Partido Federalista apresentar Sociedade Brasileira o texto
constitucional que ir a esse futuro Plebiscito, para pleno conhecimento e discusso. O texto ser fixo, em um primeiro momento, elaborado dentro do IF Brasil
Instituto Federalista e aprovado pelos membros filiados ao Partido Federalista em
plebiscito interno. Proposto ao pas, o texto ter duas provas: a das eleies e a do
dia do Plebiscito, propriamente dito. Uma vez aprovado pelo Povo, o texto entra em
vigor imediatamente, orientando atravs das Disposies Transitrias e do Judicirio todo o caminho jurdico para o pas como um todo, tendo o legislativo o papel
de criar as novas leis, cdigos e constituies estaduais e municipais dentro desse
novo ambiente federativo e Constitucional.
possvel? Sim, mas com a fora da Sociedade Brasileira. Chega de ditadores,
no acha?
11. E por que um novo partido? No poderia ser feito atravs de qualquer
partido? Quem sabe atravs de um movimento nacional? J no tem muitos partidos?
Primeiro porque movimentos no tem fora poltica nesse pas. Ningum d
bola, muito menos o governo. O MST - Movimento dos Sem Terra s chamou a
ateno porque usa de fora, de violncia, invadindo propriedades para forar a
barra. No acreditamos que seja esse o caminho, certo?
Segundo porque os partidos que existem tem compromissos com o sistema,
mesmo os da oposio. Quando um poltico da oposio assume um cargo eletivo,
ele tem que se integrar ao sistema poltico, pois caso contrrio, ser "queimado".
Alm disso, hoje para se chegar ao poder atravs do sistema poltico atual, no jogo
eleitoral, preciso uma srie de acordos, nos quais os princpios ficam comprometidos. H muitos interesses, de todos os tipos e fica difcil propor mudanas.
Outro aspecto que dentro do atual sistema partidrio brasileiro, realmente
h uma inflao de partidos. Ocorre que h um erro no sistema, pois partidos sem
representao popular no deveriam ter acesso ao Congresso. Para ter cadeira no
Congresso deveriam ter desempenho eleitoral nacional de no mnimo 10% dos votos vlidos em eleio para deputados, senadores e governadores. Sem isso, ficam
com atuao local ou regional, ou seja, aonde tiverem mais presena.
Nos
Estados
Unidos
existem
123
partidos
nacionais
(http://
www.politicalindex.com/sect8.htm) e centenas de partidos regionais e locais
(http://www.politicalindex.com/sect9.htm), incluindo-se os partidos gay, nazistas,
comunistas, dentre outros. S que a base partidria municipal, onde tudo comea. Se um partido cresce em nvel nacional, abrangendo um certo nmero de estados, passar a ter direito de disputar eleies em determinados nveis. Mas mesmo
assim no se descartou a possibilidade de at mesmo, candidaturas independentes,
sem partido, como ocorreu com o milionrio Ross Perot, duas vezes candidato
Presidncia dos Estados Unidos. Democracia se pratica sem medo.
No Brasil, um partido s pode ser fundado sem tiver abrangncia nacional,
500 mil assinaturas de apoio, todas reconhecidas pelos cartrios eleitorais locais,
diretrios formados em no mnimo 9 estados, dentre outras exigncias. Uma forma
nada democrtica de se iniciar um partido.
Um Partido parte de algo. O Partido Federalista no tem a inteno de participar desse nojento processo poltico. Tem sim, a inteno de mudar o Pas, atravs
da proposta da autonomia dos estados e municpios, que a nica forma de se

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conseguir a reforma tributria, judiciria, agrria, administrativa e tantas outras que se discutem no Brasil. Por isso, muito mais do que as 500
mil assinaturas de apoio, trabalharemos para termos milhes de filiados,
para dar fora esta Causa.
Temos a proposta de uma nova Constituio com apenas 87 artigos, a maioria
autoaplicvel, sem depender de legislao complementar. Temos as Diretrizes Partidrias que do base para uma nova direo para o pas.
Por isso, o Partido Federalista no poder se coligar com nenhum outro, pois
no h como negociar princpios. No h interesse, dentro dos princpios e da bandeira federalista, fazer parte do atual jogo poltico. Nossa misso mudar o pas
com uma onda popular jamais vista no Brasil, muito mais que as "Diretas J", principalmente porque o Partido Federalista tem tambm a inteno de informar adequadamente as pessoas, no sentido de mudar a mentalidade brasileira e possibilitar
que essas mesmas pessoas tenham a opo de mudar, sem que sejam manipuladas como atualmente acontece.
Ns pretendemos, como fora poltica, a massa popular e no somente uma
bancada numerosa de polticos. S uma ideia-fora como a Federalista pode fazer
isso.
Criamos ainda, um estatuto com clusulas que buscam evitar o jogo poltico
sujo e vil dentro do prprio partido. Algumas dessas regras so:
a) eleies primrias desde candidatos a vereadores at a Presidncia da Repblica, eliminando as escolhas por convenes, priorizando o voto e a participao dos
membros do Partido, at do mais humilde cidado. o fim dos conchavos e das
"cartas marcadas".
b) proibio absoluta de coligaes de qualquer natureza. No viemos para participar do processo poltico, viemos para mudar o pas. Ao se promoverem coligaes,
abdicam-se de princpios e ideias/propostas, tendo que se aceitar negociaes que
sujam o iderio federalista. mais difcil, mas o caminho certo.
c) ocuparo 70% das vagas de candidatos automticos vereadores aqueles que
mais trouxerem filiados ao Partido Federalista, sendo as restantes disputadas em
eleies primrias. Isto possibilita o crescimento do Partido, partir da base, democratizando o poder dentro do prprio diretrio municipal.
d) A extino do Partido Federalista se dar quando obtivermos as reformas previstas nas Diretrizes Partidrias, tendo em vista o cumprimento da misso qual viemos. claro que esta deciso ser da Assembleia Geral de todos os filiados quando
chegar o momento. As pessoas que quiserem continuar na poltica, criaro novos
partidos ou participaro dos partidos existentes, os quais, essa poca de novo
modelo j implantado, atuaro de forma diferente tambm. Nosso propsito uma
misso de vida, a de arrumar a casa, junto com o prprio Povo e, uma vez concluda, ou seja, sacramentado o federalismo no Brasil, este partido deixa de ter razo
de existir, pois no queremos eternizao no Poder e nem a perda de identidade.
Partidos polticos devem existir em razo de objetivos, por isso so associaes de
pessoas com finalidade poltica, dentro de um Programa, at mesmo, o da preservao da democracia e das liberdades. Assim, os federalistas podero constituir um
novo partido, talvez com esses objetivos. O Partido Federalista ficar para a
Histria. Esta a ideia.
Conceitos devem ser revistos tambm nesse sentido. S no Brasil um expresidente da Repblica volta a ser senador ou governador... um erro e a comprovao de que poltica tratada como profisso, como fim e no como meio.
Conhecendo-se o estatuto poder ser verificada a seriedade que pretendemos nesta misso de mudar o Brasil.

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Estatuto
(em reviso)
TTULO I
Da Denominao, Objetivos e Sede
CAPTULO I - Do Nome, da Sede e do Foro
Art. 1o O Partido Federalista PF, pessoa jurdica de direito privado, fundado em 07 de Setembro de
1998, com sede e foro em Braslia, Capital Federal, com durao indeterminada e atuao nacional, regerse- por esse Estatuto que define sua estrutura, organizao e funcionamento, nos termos do art. 17 da
Constituio Federal e, no que couber, pelas normas estabelecidas na legislao federal em vigor.
CAPTULO II - Do Objetivo Fundamental
Art. 2o O principal objetivo do Partido Federalista a reforma da Constituio Federal, orientada para a
autonomia tributria, judiciria e administrativa das Unidades Federativas brasileiras, nos termos expressos pelo Manifesto, Programa e Diretrizes Partidrias.
TTULO II
Da Filiao Partidria e do Funcionamento
CAPTULO I - Da Filiao Partidria
Art. 3o Poder ser admitido como filiado ao Partido Federalista, todo brasileiro eleitor, no pleno gozo
de seus direitos polticos, que expresse formalmente o compromisso de cumprir o Programa, o Regimento
e o Estatuto do Partido e a empenhar-se para o seu cumprimento, ressalvado o previsto no 4.
1o A Filiao Partidria far-se- mediante ficha de filiao padronizada, no Diretrio Municipal em
que tiver domiclio eleitoral, podendo realizar-se perante o Diretrio Nacional, de acordo com as disposies deste captulo; nos Municpios em que no exista Diretrio, a filiao ser feita pela Comisso Executiva Estadual.
2o Se a Filiao acontecer no Diretrio Nacional, a Comisso Executiva dar cincia prvia ao Diretrio Estadual e ao Diretrio Municipal ou zonal, do domiclio eleitoral do novo filiado.
3o Nos Municpios onde exista Diretrio Zonal organizado, a Filiao dar-se- perante o Diretrio da
Zona Eleitoral em que o filiado tiver o domiclio, admitida a filiao facultativa a que se refere o 1 Inexistindo Diretrio Constitudo na zona eleitoral, o interessado ser filiado pela respectiva Comisso Executiva (Provisria Municipal).
4o Admitir-se- filiao de jovens, com idade inferior ao do alistamento eleitoral, que se comprometam com princpios doutrinrios e programticos do Partido.
5o Considera-se deferida, para todos os efeitos, a filiao ao Partido Federalista, aquela com abono de
qualquer membro em pleno gozo de seus direitos estatutrios, sendo sua aprovao vlida atravs de pelo
menos um voto do corpo do respectivo diretrio ou comisso provisria.
6o Outras normas procedimentais sero reguladas pelo Regimento Interno do Partido.
Art. 4o O Cancelamento da Filiao Partidria dar-se- nos termos do art. 22 da Lei 9.096/95.
CAPTULO II - Dos Direitos, Deveres e Disciplina Partidria
Art. 5o So direitos dos filiados:
I ter participao ativa no Partido em seus processos de deciso;
II manifestar-se nas reunies partidrias, podendo recorrer das decises dos rgos do Partido ao imediatamente superior;
III requerer aos rgos de direo do partido pronunciamento sobre qualquer assunto;
IV votar e ser votado;
Art. 6o So deveres dos filiados:
I cumprir o Estatuto, o Programa e o Regimento Interno do Partido, mantendo uma conduta condizente
com a tica dos valores humanos fundamentais;
II comparecer s reunies e atividades partidrias e participar das campanhas eleitorais e votar nos candidatos indicados pelo Partido;
III respeitar as decises partidrias por consenso ou por maioria.
Pargrafo nico Quando assumir cargo de direo no Partido, o filiado responder, subsidiariamente,

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pela entidade, nos termos da legislao em vigor.

Art. 7o Os membros e filiados do Partido, mediante apurao em processo especfico em que lhes seja
garantido do pleno direito do contraditrio e da ampla defesa, ficaro sujeitos medidas disciplinares,
quando responsveis por:
I o descumprimento das normas estabelecidas no Estatuto, programa ou regimento interno do Partido;
II desobedincia s deliberaes regularmente tomadas pelos rgos de direo do partido;
III improbidade, no exerccio de mandato parlamentar ou executivo, bem como no de rgo partidrio
ou de funo administrativa;
IV atividade poltica contrria ao regime democrtico e aos interesses do partido;
V falta, sem motivo justificado por escrito, a mais de 03 (trs) reunies sucessivas do rgo partidrio a
que fizer parte;
VI apoiar candidato diverso do adotado pelo rgo partidrio competente.
Art. 8o So medidas disciplinares:
I advertncia;
II suspenso por 03 (trs) a 12 (doze) meses;
III destituio de funo em rgo partidrio;
IV negativa de legenda para disputa de cargo eletivo;
V expulso com cancelamento da filiao partidria.
1o As penas dos incisos I a IV, segundo a gravidade da falta, aos infratores primrios, por indisciplina;
2o as penas dos incisos II a IV, podero ser aplicadas cumulativamente;
3o a pena do inciso V, ser aplicada no caso de grave inobservncia, por ao ou injustificada omisso, dos princpios estatutrios, programticos e regimentais do partido, ofensas graves e reiteradas contra
dirigentes partidrios e detentores de mandatos eletivos, ou contra a prpria legenda, e demais as demais
infraes previstas nos incisos III, IV e VI do artigo anterior.
TTULO III
Da Organizao
Captulo I - Da Estrutura
Art. 9o - A Assembleia Geral do Partido Federalista o rgo supremo do Partido.
Art. 10o - So rgos componentes da estrutura e do funcionamento do Partido:
I - Assembleia Geral do Partido;
II - Diretrio Nacional;
III - Comisso Executiva Nacional;
IV - Instituto de Estudos Federalistas;
V - Conselho Fiscal;
VI - Conselho Poltico Nacional;
VII - Conselho de tica Nacional;
VIII - Conselho Jurdico;
IX - Secretaria Nacional de Operao e Logstica;
X - Diretrio Regional;
XI Comisso Executiva Regional;
XII - Diretrio Municipal;
XIII - Comisso Executiva Municipal;
XIV - Bancadas de parlamentares e Governadores eleitos;
Art. 11o - Constituem a Assembleia Geral do Partido Federalista: Membros do Diretrio Nacional e Conselhos, os presidentes e delegados e regionais e municipais e os detentores de mandatos eletivos.
Pargrafo nico - A Assembleia Geral se reunir, ordinariamente, a cada ano para homologar a eleio
dos membros do Diretrio Nacional, dos Diretrios Regionais, dos Conselhos, discutir e aprovar as contas do exerccio e fixar eventuais diretrizes.
Art. 12o Convocar-se- a Assembleia Geral Extraordinariamente pelo Presidente Nacional ou pelo Diretrio Nacional, com votao de dois teros de seus membros ou por proposta de Diretrio Regional,
que obtenha apoio da maioria simples dos demais, tendo a sua convocao comunicada com sua pauta na
ntegra a todos os nveis partidrios pelo menos trinta dias antes do incio da mesma.
Pargrafo nico: As assembleias se instalam com no mnimo de 2/3 dos membros e com qualquer nmero aps um interstcio de 30 minutos da abertura dos trabalhos, e deliberam em ambas as situaes, exigindo-se aprovao das matrias pautadas com 2/3 dos membros presentes. O presidente da assembleia
ser o Presidente Nacional do Partido Federalista.

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CAPTULO II - Do Diretrio e Executiva Nacional

Art. 13o O Diretrio Nacional o rgo de direo do Partido Federalista, atravs da Comisso Executiva Nacional.
Art. 14o - Ser constituda atravs do Diretrio Nacional e eleita por este, sendo formada pelo Presidente,
pelo Vice-Presidente Executivo, um Secretrio Geral, um 2 Secretario Geral, um Tesoureiro e um 2 Tesoureiro.
1o O Partido Federalista tem, em sua estrutura, o cargo de Presidente de Honra, ocupado por pessoa
escolhida pelo Diretrio Nacional, cujo mandato no tem data de expirao, salvo deciso da Assembleia
Geral.
2o Caber ao Presidente Nacional nomear qualquer tempo, vice presidentes de rea de acordo com
as necessidades e os 27 Vice Presidentes Nacionais para os estados Federados.
3o - A funo dos Vice-Presidentes de rea, nomeados para rea especfica, de auxiliar o Presidente
na coordenao e difuso dos conceitos do federalismo nas respectivas reas. Uma vez nomeados, passam
a ter voz nas reunies da Comisso Executiva Nacional.
4o - O Secretrio Geral ter ainda, sob sua administrao, os departamentos de Marketing, Finanas,
Assessoria Parlamentar, Comunicao Social, Mobilizao, Departamento Jurdico e Comisso Eleitoral
interna.
Art. 15o - A Comisso Executiva tem poderes para criar rgos que melhorem o desempenho administrativo.
Pargrafo nico: Todos os conselhos tero seus prprios regimentos devidamente homologados pela Assembleia Geral e sero criados de acordo com o desenvolvimento do Partido Federalista.
Art. 16o Os pagamentos e recebimentos, abertura de contas bancrias e suas movimentaes, tero autorizao mediante assinatura do Presidente em conjunto com o Secretario Geral ou do Tesoureiro ou ainda do 2 Tesoureiro, ou ainda atravs de procurao especifica para uma nica instituio.
Art. 17o - A Comisso Executiva nomear os membros do Conselho de tica Nacional os quais nomearo
dentre os seus pares, o seu Presidente.
Art. 18o - prerrogativa da Comisso Executiva Nacional a elaborao do Regimento Interno do Partido,
oferecendo discusso, aprovao e homologao da Assembleia Geral no prazo de 45 dias da publicao dos atos de constituio do Partido no Dirio Oficial da Unio.
CAPTULO III - Dos Mandatos Administrativos
Art. 19o - Os membros dos Diretrios Nacional, regionais, municipais com suas respectivas comisses
executivas se elegero para cargos administrativos do Partido, bem como os membros do Conselho Fiscal
para mandatos de um ano, com direito reeleio, atravs do voto direto dos filiados em eleies gerais
organizadas pelos diretrios municipais.
1o - Os cargos de Presidente, do Vice Presidente Executivo, do Secretrio Geral, do Tesoureiro e dos
segundos secretrio e tesoureiro respectivamente apresentaro suas candidaturas atravs de chapa, aplicando-se a mesma norma aos diretrios regionais e municipais.
2o - No caso de vacncia de quaisquer dos cargos de quaisquer um dos diretrios por mais de 15 dias,
salvo motivo de fora maior devidamente justificado e aceito pelo respectivo Presidente, o mesmo ser
suprido automaticamente pelo substituto imediato.
3 - Na ocorrncia do disposto do pargrafo anterior, e desde que haja um prazo superior seis meses
para o trmino do mandato da respectiva chapa, o presidente em exerccio promover no prazo de trinta
dias contados da declarao de vacncia, eleio no mbito do diretrio correspondente para preenchimento do cargo em aberto, podendo ser candidato qualquer membro do respectivo diretrio, quites com
suas obrigaes estatutrias." ;
CAPTULO IV - Do Exerccio Social e Prestao de Contas
Art. 20o - O exerccio fiscal se encerrar em 30 de dezembro de todo ano encaminhando-se as contas ao
Conselho Fiscal.
1o a presente regra vlida para todas as instncias partidrias, inclusive rgos autnomos ligados
ao Partido Federalista, encaminhando-se as contas devidamente aprovadas s autoridades eleitorais governamentais no prazo e nos termos da Lei dos Partidos, sob pena de responsabilizao civil e criminal.
2o cpias dos balanos de cada instncia partidria (diretrios) devero ser enviadas todos os membros de sua respectiva rea de abrangncia, to logo sejam aprovadas pelo Conselho Fiscal.
3o obrigatria a elaborao de balancetes bimestrais de demonstraes das operaes financeiras,
publicando-os aos filiados da esfera de abrangncia, em boletins, jornais internos, revistas ou outros meios de comunicao interna.

50

CAPTULO V - Do Conselho Fiscal

Art. 21o Os membros do Conselho Fiscal sero eleitos simultaneamente aos membros do Diretrio Nacional em nmero de cinco, tendo o seu Presidente eleito dentre seus pares.
Pargrafo nico O Conselho Fiscal atuar com livre trnsito para a busca de todas as informaes sobre
as operaes do Partido, objetivando o bom exerccio de suas funes.
CAPTULO VI - Das Finanas e do Fundo de Participao
Art. 22o - Fazem parte das receitas do Partido as contribuies dos filiados, tendo seus valores determinados pelo Diretrio Nacional, doaes, contribuies e outras fontes de renda, respeitando-se os limites
previstos na Lei dos Partidos (Lei n 9.060/95) e sero aplicadas e administradas pelos respectivos diretrios de origem.
1o - O Fundo de Participao Partidria (legislao em vigor) ter seus repasses divididos das seguinte
forma:
I - 10% do montante para o Diretrio Nacional;
II - 20% do montante ser dividido entre os diretrios regionais, obtendo-se a proporcionalidade da receita de cada um, atravs do rateio calculado pelo nmero de eleitores do pas, cujo resultado ser multiplicado pelo nmero de eleitores do estado de cada diretrio;
III 50% do montante ser dividido entre os diretrios municipais, obtendo-se a proporcionalidade da
receita de cada um, atravs do rateio calculado pelo nmero de eleitores do estado, cujo resultado ser
multiplicado pelo nmero de eleitores do municpio de cada diretrio.
IV - 20% ao Instituto de Estudos Federalistas (IEF).
2 o A diviso das receitas obtidas pelos diretrios municipais obedecer seguinte regra de repasses:
I 10% da receita ser de direito do Diretrio Nacional;
II 20% da receita ser do diretrio regional;
III 70% da receita permanecer no diretrio municipal de origem.
3o - Os repasses devero ser feitos no mximo em 7 dias teis do efetivo recebimento.
4o - Os candidatos tero que comunicar ao diretrio de origem os valores que sero empregados em sua
campanha eleitoral, aps indicao aprovada pelas primrias do Partido.
CAPTULO VII - Dos Smbolos, Lemas e Propaganda
Art. 23 O lema oficial do Partido Federalista : AUTONOMIA O CAMINHO.
1 - As cores do Partido sero sempre azul, verde, amarelo e vermelho sobre o branco em segundo plano.
2 - O smbolo do Partido representado pr uma estilizao da rvore atravs de 3 crculos iguais dispostos triangularmente com o vrtice para cima, tendo seu tronco centralizado sob a base dos dois crculos inferiores representado pr dois traos paralelos dispostos verticalmente.
3 - O sub-lema ser: VIVNCIA, CONVIVNCIA E PROSPERIDADE, aplicado de acordo com
definio e aprovao da Comisso Executiva Nacional.
Art. 24o Todos os diretrios e rgos vinculados ao Partido se obrigam a seguir as determinaes da
Comisso Executiva Nacional quanto ao uso da identidade visual e ideolgica/publicitria objetivando
padronizao na comunicao nacional do Partido Federalista.
Pargrafo nico Todo material publicitrio poder ser confeccionado pelas Comisses Estaduais e/ou
Municipais, desde que obedeam rigorosamente s disposies deste artigo.
CAPTULO VIII - Da Escolha dos Candidatos Cargos Eletivos
Art. 25o Todo o processo de escolha e indicao dos candidatos do Partido em todos os nveis de eleio cargos pblicos ser atravs de Eleies Primrias nvel interno dos diretrios municipais, sendo
indicados os mais votados nas respectivas eleies, de acordo com as seguintes disposies:
I Sero indicados como candidatos 70% das vagas disponveis a vereadores e deputados estaduais pelo Partido, aqueles filiados inscritos que mais apresentarem filiados devidamente abonados, no prazo de
compatibilizao estabelecidos em Regimento interno do Partido alm das disposies legais, sendo o
restante das vagas preenchidas pelos que alcanarem a maior nmero de votos dos filiados nas Eleies
Primrias internas.
II - Ser candidato a prefeito qualquer filiado, que em eleies primrias alcanar o maior nmero de voto
dos filiados atravs de votao secreta.
III Sero candidatos a Deputados Federais, Senadores e Governadores de Estados, aqueles que conseguirem a maioria dos votos dos filiados em eleies primrias coordenadas pelo diretrio regional e organizada pelos diretrios municipais.

51

IV Ser candidato a Presidente da Repblica aquele que conseguir a indicao com a maioria dos votos
obtidos nas Eleies Primrias realizadas nos diretrios municipais, na poca adequada, cujos resultados
sero registrados nas Convenes Regionais e homologados no Congresso Nacional do Partido Federalista.
1 - Caso no haja candidatos a candidatos dentro dos critrios dos incisos I e II deste artigo, a Comisso
Executiva Municipal, completar as vagas disponveis com nomes oriundos do quadro prprio de dirigentes e encaminhar ao Tribunal regional Eleitoral TRE, os nomes que disputaro os cargos eletivos do
pleito.
2o - A Conveno Municipal o nico foro para deliberar as questes relativas aos incisos I e II.
3o - Registrado o resultado das prvias Municipais sero homologados em Conveno Regional, os
candidatos oficiais do Partido aos cargos eletivos.
4 - Caso no haja candidatos a candidatos espontneos dentro dos critrios do inciso II deste artigo,
suficientes ao preenchimento das vagas eleitorais disponveis, a Comisso Executiva Regional, a completar com nomes do quadro de dirigentes partidrios e encaminhar ao Tribunal Regional Eleitoral TRE,
os nomes que disputaro os cargos eletivos daquele pleito.
5o - A Conveno Regional o nico foro para deliberar sobre questes relacionadas ao inciso III .
6 - Caso no haja candidato a candidato dentro do critrio do inciso IV, a Comisso Executiva Nacional, indicar trs filiados que concorrero candidatura em eleio realizada em Congresso especialmente convocado para este fim, o qual homologar o resultado, encaminhando em seguida, o nome indicado
como candidato Presidncia da Repblica pelo Partido Federalista ao Tribunal Superior Eleitoral TSE
para o devido registro na forma da Lei.
7 - as eleies primrias dos candidatos deputado estadual sero feitas dentro de sua respectiva regio de influncia, regio esta definida pelo Diretrio Estadual do Partido Federalista, adotando-se desde j
o "voto distrital" em nvel interno.
Art. 26o - Os diretrios tero que lanar candidatos a todos os nveis.
1 - Os diretrios que no cumprirem o estabelecido neste artigo em at sessenta dias que antecedem o
prazo limite das eleies primrias marcadas pela regional sero destitudos automaticamente, ad referendum da Comisso Executiva Regional ou Nacional.
2o - No ser aceita filiao de candidato com mandato obtido por eleio atravs de outro partido que
no acate as normas de candidaturas do Partido Federalista.
3 - O ingresso de novos filiados detentores de mandatos eletivos oriundos de outros partidos dever ser
objeto de referendo dos filiados do respectivo diretrio ou diretrios de acordo com a esfera do mandato
(municipal, estadual ou federal), sendo exigida o mnimo de 2/3 de aprovao do total de votantes.
4 - na falta de diretrio municipal ou inexistncia de no mnimo 50 filiados, a deciso quanto aceitao de pessoa portadora de mandato de vereador ou prefeito, egressa de outro partido, depender do Conselho de tica ou Poltico do Diretrio Estadual e na falta deste, do Conselho Poltico Nacional.
5 - na falta de diretrio estadual ou inexistncia de no mnimo 500 filiados, a deciso quanto aceitao de pessoa portadora de mandato poltico de nvel estadual, egressa de outro partido, depender do
Conselho Poltico Nacional .
CAPTULO IX - Da Fidelidade Partidria
Art. 27o - O filiado indicado pelas primrias do PF, que seja eleito qualquer cargo pblico, seja por votos obtidos diretamente sua pessoa ou atravs da soma dos votos da legenda do Partido Federalista,
acorda por meio desse Estatuto em manter-se fiel ao Partido Federalista, sob pena de perda do mandato,
caracterizada a infidelidade partidria.
1o - A denncia de infidelidade ser apreciada pela Comisso Executiva Regional, assegurado o amplo
direito de defesa e homologar a deciso atravs de recurso Comisso Executiva Nacional, a qual encaminhar ao rgo eleitoral competente.
2o - O filiado, ao assinar a ficha de filiao padronizada, outorga procurao ao Partido Federalista para
efetivar a sua renncia ao cargo ao qual foi eleito, seja por votos sua pessoa ou atravs da legenda partidria, uma vez que a infidelidade partidria seja provada no inqurito de acordo com este artigo, assumindo, imediatamente, o seu sucessor.
3o - A infidelidade partidria se caracterizar tambm, pelo desrespeito ou no cumprimento do Programa e Diretrizes do Partido Federalista, sujeitando-se o filiado eleito cargo pblico regra deste artigo e
deste Estatuto no todo.
4 - Na ocorrncia da excluso pr vontade prpria do filiado (ou pr infrao grave aos estatutos) cujo
mandato em cargo eletivo tenha sido obtido atravs do Partido Federalista, seus proventos decorrentes de
sua funo sero transferidos para o Partido Federalista razo de 70% (setenta pr cento) do total mensal durante seu exerccio restante, em carter irrevogvel e irrecorrvel, estando o Partido Federalista au-

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torizado executar os procedimentos legais para a efetivao das transferncias

CAPITULO X - Das Convenes e Outros Procedimentos
Art. 28o - As convenes oficiais na forma da lei, do Partido Federalista, tero como nico objetivo de
homologar o resultado das prvias eleitorais de indicao dos candidatos cargos eletivos pblicos, previstas neste Estatuto, sendo a forma de execuo a ser determinada por meio de resoluo da Comisso
Executiva Nacional.
Art. 29o - proibida a coligao partidria em qualquer nvel e em todas as instncias.
1o - No ser permitido dar apoiamento a outro partido antes do segundo turno.
2o - No ser permitido receber apoiamento de nenhum partido poltico, sob nenhum pretexto, em primeiro turno de processo eleitoral.
CAPTULO XI - Da Reforma Estatutria
Art. 30o - Este Estatuto ou parte do mesmo, s poder ser reformado em Assembleia Geral especialmente
convocada para este fim, com ampla divulgao da pauta junto aos filiados do Partido, no regime de 2/3
de votos favorveis aprovao de artigo ou artigo.
CAPTULO XII - Das Disposies Gerais e Transitrias
Art. 31o - Considerando a misso expressa no Manifesto, no Programa e nas Diretrizes Partidrias, o Partido Federalista se extinguir no momento em que tais objetivos sejam alcanados.
Pargrafo nico - Seus bens patrimoniais, nesta ocasio, devero ser encaminhados entidades sem fins
de lucro que prestem servios de atendimento pesquisadores, inventores e desenvolvimento de novos
projetos cientficos e tecnolgicos, definidas pelo Congresso Nacional do PF, especialmente convocado
para deliberar sobre tal assunto.
Art. 32o - O Partido Federalista fundar o IEF Instituto de Estudos Federalistas- com personalidade
jurdica independente, tendo como objetivos, servir ao Partido com pesquisas, consultoria, assessoria,
ensaios e estudos tcnicos de forma a contribuir para a causa federalista.
Pargrafo nico - O IEF ser o responsvel pelo Curso de Formao de Cidadania do Partido Federalista,
dentre outros, incluindo diversos tipos de encontros com contedo doutrinrio, legal e cvico, tais como,
seminrios, colquios, congressos tcnicos, dentre outros.
Art. 33o - Todos os artigos e pargrafos deste estatuto assim como o regimento interno, deliberaes,
resolues e normas oriundas destes que no ferirem os princpios fundamentais do partido esto em conformidade com a Constituio da Republica Federativa do Brasil, sendo os casos omissos regulados pela
Lei dos Partidos (9.096/95) e suas resolues.
Pargrafo nico: O presente Estatuto entrar em vigor aps a sua publicao do D.O. U. Dirio Oficial
da Unio.
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 16.04.1999 e registrado no Cartrio do 2 Ofcio de Registro Civil
e Casamentos, Ttulos, Documentos e Pessoas Jurdicas de Braslia, DF, sob n 4.301 Livro "A" n 12, em
16.06.1999, em cumprimento ao art. 8 da lei 9.096/95.

Lideranas Nacionais
COMISSO PROVISRIA NACIONAL
Presidente Nacional
THOMAS KORONTAI
presidente@federalista.org.br

Vice Presidente Nacional

MILTON ATANZIO DA SILVA

Segundo Secretrio
Tesoureiro
Geral
JHONNI BALBINO
secretariogeral@federalista.org.br EVANIR ARBIA FERRARI tesoureironacional@federalista.org.br
Secretrio Geral
Joo Germano Teixeira

Presidente de Honra
(in memoriam)
HERBERT LEVY

53

Uma Nova Constituio

CARA NOVA PARA O BRASIL
UMA NOVA CONSTITUIO PARA UMA NOVA FEDERAO
Mais da metade da atual Constituio no pode ser aplicada
porque depende de regulamentaes.
Isso ridculo! A Constituio no pode ser
dependente de leis!
O PARTIDO FEDERALISTA j tem pronta uma Nova Constituio para ser discutida pelo Povo, de forma organizada, e para
ser aprovada em Referendo Nacional.
Afinal somos 140 milhes de eleitores!
Temos ou no temos fora?
Sim! Uma Nova Constituio, simples, enxuta,
direta e autoaplicvel.

Conhea essa proposta em:

www.caranovaparaobrasil.com.br
A cada crise que o Brasil ingressa se fala em reforma do Estado, em nossa Assembleia Nacional
Constituinte, e adoo de novos planos econmicos, at mesmo em projetos ideolgicos comprovadamente falidos em todos os pases pelos quais j foram experimentados. Mas no se fala em transformao de modelo de Estado, algo mais profundo, que vai raiz dos males brasileiros, causa das
causas dos graves problemas sociais.
O que o autor prope - uma nova Constituio Federal, simples, direta, principiolgica, plenamente autoaplicvel, sinttica e, principalmente, compreensiva para qualquer cidado - aponta nessa
direo, na da transformao do Estado brasileiro e, por consequncia, da mentalidade nacional, em
busca da to sonhada Nao, com identidade que orgulhe cada indivduo que nela habite e que a tenha adotado como ptria, seja por nascimento ou por escolha. Uma Constituio que privilegie o modelo federativo pleno, de estados autnomos, livre da perniciosa doena da regulamentite e do centralismo crnico dos poderes.
Thomas Korontai prope a aplicao clara do Federalismo pleno, em consonncia com o Princpio
da Subsidiariedade, para que se estabelea completo discernimento na distribuio de responsabilidades entre municpios,
Cara Nova para o Brasil uma
estados e Unio, atualmente, uma confuso enorme, cuja conseinstigante proposta de reflexo sobre
quncia resulta tambm na crescente, constante e perigosa ceno modelo ideal do Estado Brasileiro
tralizao dos poderes de toda espcie no governo federal. A
para enfrentar os desafios do sculo
eliminao do custo Brasil, da dvida social, da dvida externa,
XXI, luz do Princpio da
da dvida interna, da demagogia do tira 100 e d 50 proporcioSubsidiariedade entre as diversas
nar, pela via lgica da racionalidade da Carta Magna proposta
entidades federativas e de um novo
neste trabalho, uma viso do sonhado crdito moral, orgulho e
padro constitucional. O livro merece motivao de ser brasileiro. O futuro do tal pas do futuro pode
ser lido por todos que se preocupam
ser antecipado...
pelo futuro da Ptria.
Liberdade, autonomia, autogesto, auto responsabilidade,
competitividade sadia, desenvolvimento econmico e social com
IVES GANDRA MARTINS
respeito s sagradas regras do mercado, da natureza humana Jurista e Constitucionalista
o indivduo - e do meio ambiente, com aproveitamento inteligente das diversidades deste continental territrio brasileiro, so os
traos do desenho que muitos brasileiros, consciente e inconscientemente, desejam para uma nova
cara para este Pas.
Thomas Korontai consolidou tudo isso e muito mais, no apenas em crticas, reflexes e sonhos
descritos na primeira parte do livro, mas em uma ousada proposta acabada na forma de um novo Texto Constitucional com apenas 87 artigos, de fcil compreenso e auto aplicabilidade. , sem dvida,
objeto de sonho pretencioso de um cidado que acredita que o Estado de Direito s substituir o
Direito do Estado quando as leis e a adoo da prpria Constituio forem decididas em voto direto
do povo.
O autor espera assim contribuir para o redirecionamento da mentalidade poltico-jurdica dos
que pensam seriamente no Pas, motivado pela crena de que possvel nos dias de hoje, ao contrrio
dos mais cticos, mudar a cara do Brasil muito rapidamente.
Ftima Beghetto - Multideia Editora

54

Formulrios Padro
(para Viabilizao e Registro)
Para a implantao do federalismo e realizao das reformas apresentadas em
nossas propostas, o PARTIDO FEDERALISTA precisa estar registrado junto ao TSE
e, pelos motivos que j expusemos, esse no um processo simples e muito caro, pelas diversas dificuldades e mecanismos antidemocrticos para afastar-nos, a
todos ns, do processo administrativo e poltico do pas.
Mas nosso ideal puro, e com a participao do cidado, tudo possvel.
A seguir apresentamos formulrios padronizados para coleta de assinaturas,
filiao e de inscrio no G500 e no CCV, dois grupos para contribuio financeira
voluntria ao Partido Federalista. Os formulrios em tamanho original esto nas pginas seguintes, e podem ser fotocopiados para multiplicao das aes de apoio.
FICHA DE APOIO
Coletor:

Abaixo assinado de apoio ao registro do PARTIDO FEDERALISTA (no filiao)

Nome completo (sem abreviaturas):

Nome completo da me (sem abreviaturas):
Cidade onde vota:
nascimento:
Titulo de Eleitor n:
Seo:
E-mail:

Estado:

Data

Zona:
Fones:

(E-mail e fone so opcionais, mas gostaramos de entrar em contato posteriormente)

________________________________________________________________

Assinatura - conforme assinou no registro do TRE

Instrues para preenchimento da FICHA DE APOIO:
1- COLETOR (obrigatrio) - Foi colocado um campo para identificar o COLETOR da
assinatura de apoio que servir para identifica-lo tanto em relao sua produtividade e mrito quanto em caso de possvel fraude. Cada Lder poder criar, se desejar, cdigos para identificar os colaboradores e coletores.
2- O NOME DO APOIADOR (obrigatrio) - DEVE estar COMPLETO e SEM ABREVIATURAS, para evitar dificuldades na hora de procurar o eleitor nas listas fornecidas
pelo TRE, bem como, evitar dvidas no cartrio eleitoral, que, neste caso, simplesmente recusar o apoiamento.
3- O NOME DA ME do apoiador e a DATA DE NASCIMENTO do apoiador
(obrigatrios) - ganharam destaque porque so OS DOIS NICOS dados utilizados
pelo cartrio eleitoral para identificar homnimos. RG e CPF so praticamente inteis nesses casos. Por isso, o NOME DA ME do apoiador tambm DEVE estar COMPLETO e SEM ABREVIATURAS.
4- CIDADE ONDE VOTA e ESTADO (obrigatrios) - imprescindveis para localizao
do nmero do ttulo de eleitor nas listagens fornecidas pelo TRE.

55

5- N DO TTULO DE ELEITOR, ZONA e SEO - podero ser preenchidos depois, consultando-se as listagens fornecidas pelo TRE, o que significa que o apoiador poder preencher a ficha mesmo que no esteja
portando o ttulo no momento, que a grande maioria.
6- E-MAIL e FONES - campos opcionais, mas muito interessante que completem
esses dados para formarem um banco de dados de eleitores para a sua prpria candidatura futura.
7- ASSINATURA - Este o dado mais importante e o que mais causa recusas pelos
cartrios eleitorais.
Mesmo que o coletor tenha tomado todos os cuidados e preenchido a ficha corretamente, neste momento o apoiador tende a fazer apenas um rabisco, ou usar a sua
rubrica, ou ainda, assinar de qualquer jeito.
Para diminuir as perdas de apoios por causa da assinatura, cabe ao coletor explicar
ao apoiador que se ele no assinar direito todo o trabalho e o apoiamento sero
perdidos, INSISTINDO para que o apoiador assine conforme 4 opes:
1 opo: conforme assinou nas fichas de recadastramento biomtrico. a mais
garantida nas cidades onde esse sistema j foi implantado.
2 opo: conforme assinou no livro de registro da seo eleitoral na ltima eleio,
antes de entrar na cabine de votao. a mais garantida onde no houve recadastramento.
3 opo: conforme assina no ttulo de eleitor.
4 opo: conforme assina no RG. Apesar do cartrio eleitoral ter a imagem do RG
do eleitor, ele normalmente no considera essa assinatura como vlida, mas, futuramente, poderemos entrar com recurso para reavaliao dessas recusas, se for o
caso.
Em casos de dvidas em que o eleitor no lembra qual assinatura usou no recadastramento, na ltima eleio ou no ttulo, pea para que ele assine as duas assinaturas principais na mesma ficha. Alguns chefes de cartrio aceitam assinaturas apenas por semelhana, ou seja, no precisam estar idnticas. J outros no, mas as
chances de certificao aumentam.
G500
O G500 ser constitudo por 500 pessoas, filiadas ou no ao Partido Federalista, para contribuir voluntariamente com uma mensalidade de 130,00 (Cento e trinta reais) recebida por meio de boleto bancrio emitido pela Tesouraria Nacional,
tendo o custo administrativo/bancrio do boleto includo na parcela;
Todos os recursos sero orientados para financiar as viagens do Secretrio Geral do Partido Federalista, que permanecer em cada estado pelo tempo necessrio
1,2 ou 3 semanas ensinando, treinando e orientando as equipes locais de maneira que possam cumprir as metas, considerando que o objetivo do Federalista
j participar das eleies de 2016, comeando fortes mudanas nas cidades onde
forem eleitos federalistas. Os recursos tambm financiaro as despesas administrativas, materiais promocionais, internet e web, assistncia jurdica, assessoria de imprensa e demais, com o objetivo de profissionalizar as operaes de construo e
consolidao do Partido Federalista, incluindo seu registro definitivo no TSE.
Cabero Diretoria Financeira o controle, cobranas, recebimentos, relatrios
e prestao de contas/balancete, que ser trimestral. Qualquer membro do G500

56

poder solicitar informaes adicionais;

Aps o registro do Partido junto ao TSE, os membros do G500 decidiro, por votao, se continuaro a contribuir e qualquer membro
poder cessar suas contribuies a qualquer tempo, sendo naturalmente excludo do G500 e no havendo devoluo dos valores j doados. O membro
que deixar de contribuir por mais de 90 dias (trs parcelas vencidas) ser tambm,
automaticamente excludo e, em nenhum dos casos ser devedor do Partido;
Todos os membros que tiverem mais de 24 meses de contribuio tero direito a um diploma especial e exclusivo do G500;
Para fazer parte do G500 basta que o interessado envie a FICHA DE INSCRIO NO G500 totalmente preenchida, datada e assinada via e-mail para nosso Tesoureiro Nacional, no endereo: tesoureironacional@federalista.org.br;
O Tesoureiro Nacional acusar o recebimento, dar o aceite, fornecer um nmero de controle e enviar os boletos.
Para uso uso Parti-

FICHA DE INSCRIO AO G-500

Nome:
CPF:
End.:
Cidade:

CEP:
Bairro:

UF:

Profisso/atividade:
Fones (c/DDD):
Cel.:
e-mail (1)
Contribuio mensal: R$130,00 ( Cento e trinta reais)
Melhor dia para vencimento:
Filiado ao Federalista?
Outro?

(2)

CCV - CONSELHO CONSULTIVO E VIABILIZADOR

Trata-se de uma modalidade de contribuio que depender de contato pessoal, com nvel mais elevado e destinado a convidar pessoalmente cidados qualificados, de bons costumes, com postura ideologicamente mais alinhada possvel com
os princpios de centro-direita e liberais/conservadores, pois faro parte de um
Conselho Consultivo para atender consultas eventualmente feitas pela Comisso
Nacional, sempre por meio do Presidente Nacional, utilizando-se de uma lista exclusiva de e-mails dos membros;
Este Conselho tem durao at o recebimento da primeira parcela do Fundo
Partidrio o que ocorrer aps o registro do Federalista junto ao TSE;
Podero fazer parte do CCV membros filiados e no filiados, inclusive os que
tm cargos e funes no Partido Federalista e, considerando-se o interesse partidrio, os filiados e membros com cargos podero indicar pessoas de sua confiana
para compor o CCV, por meio de formulrio que ser apresentado pelo Sr. Secretrio Geral;

57

No CCV a contribuio inicial de R$ 2.000,00 (que poder ser parcelada) e contribuies mensais de apenas R$ 300,00, acessvel para muitos brasileiros que tambm contribuiro com suas ideias e vises, quando consultados pela Direo Nacional em questes pontuais e qualquer
membro poder cessar suas contribuies a qualquer tempo, sendo naturalmente
excludo do CCV, no havendo devoluo dos valores j doados. O membro que
deixar de contribuir por mais de 90 dias (trs parcelas vencidas) ser tambm, automaticamente excludo;
Os recursos aqui obtidos tambm sero orientados para financiar as viagens
do Secretrio Geral do Partido Federalista, que permanecer em cada estado pelo
tempo necessrio 1,2 ou 3 semanas ensinando, treinando e orientando as equipes locais de maneira que possam cumprir as metas, considerando que o objetivo
do Federalista j participar das eleies de 2016, comeando fortes mudanas
nas cidades onde forem eleitos federalistas. Os recursos tambm financiaro as
despesas administrativas, materiais promocionais, internet e web, assistncia jurdica, assessoria de imprensa e demais, com o objetivo de profissionalizar as operaes de construo e consolidao do Partido Federalista, incluindo seu registro definitivo no TSE. Cabero Tesouraria Nacional o controle financeiro, cobranas, recebimentos, relatrios e prestao de contas;
Ao fim da vigncia do CCV todos os membros sero condecorados com um Diploma especial e tero seus nomes, com sua assinatura, inscritos no Livro de Ouro de Registros Especiais, a ser regulamentado futuramente por meio de resoluo
ou clusula estatutria.

FICHA DE CADASTRO DE CONSELHEIRO CONSULTIVO E VIABILIZADOR DO REGISTRO DO FEDERALISTA

Nome
Data nasc.
Nacionalidade:
RG
CPF
End.:
CEP
Cidade
Bairro
UF
Profisso/atividade:
Estado civil:
Fones (c/DDD):
Cel.:
e-mail (1)
(2)
Contribuio de aporte inicial: R$2.000,00 (Dois Mil reais) a
ser feita da seguinte forma:------Contribuio mensal: R$300,00 ( Trezentos reais)
Melhor dia para vencimento:
Nas prximas pginas esto os formulrios completos,
que podem ser fotocopiados para preenchimento e
multiplicao de aes de apoio.
58

PARTIDO FEDERALISTA
FILIAO
Favor preencher com letra de forma todos os campos, datar, assinar e enviar para o endereo da Sede Administrativa indicado no rodap da pgina.
Para adiantar o registro pode-se escanear essa ficha preenchida, datada e assinada e
enviar para o e-mail adm@federalista.org.br.
REGISTRO (para uso do Partido)
SIGLA

NUMERO DE FILIAO

DATA DA INCRIO NO PARTIDO

DADOS PESSOAIS (preencher todos os campos, usando letras de forma)

NOME COMPLETO

ZONA ELEITORAL

SEXO

MUNICIPIO E ESTADO ONDE VOTA

CPF (N E CONTROLE)

DATA DA EXPEDIO

ORGO EMISSOR

CIDADE E ESTADO ONDE NASCEU

NACIONALIDADE

ESTADO CIVIL

ENDEREO RESIDENCIAL ATUAL

NMERO

CEP

IDENTIDADE N

SEO

CIDADE

UF

NMERO DO TTULO ELEITORAL

UF

N DE DEPENDENTES

COMPLEMENTO

BAIRRO

TELEFONE RESIDENCIAL ( DDD )

FILIAO NOME DO PAI

FILIAO - NOME DA ME

E-MAIL

URL (SE TIVER)

DATA DE NASCIMENTO

TELEFONES CELULAR ( DDD )

DECLARO QUE ESTOU DE ACORDO COM O PROGRAMA E O ESTATUTO DO PARTIDO FEDERALISTA

LOCAL E DATA

ASSINATURA DO ELEITOR FILIADO

ABONADOR DA FILIAO (para uso do Partido)

NOME COMPLETO

CARGO

ASSINATURA

Partido Federalista
Sede administrativa: Al. Princesa Isabel 2755-B (superior)
Fone (41) 3023-5028 Fax (41) 3336-9916 - Curitiba - Paran - CEP 80730-080
adm@federalista.org.br - www.federalista.org.br

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Abaixo assinado de apoio ao registro do PARTIDO FEDERALISTA (no filiao)

Nome completo (sem abreviaturas):

Nome completo da me (sem abreviaturas):
Cidade onde vota:
Titulo de Eleitor n:
E-mail:

Estado:
Zona:
Fones:

Data nascimento:
Seo:

Coletor:

(E-mail e fone so opcionais, mas gostaramos de entrar em contato posteriormente)

_________________________________________________________________

Para uso do Cartrio

Eleitoral

Assinatura - conforme assinou no registro do TRE

Abaixo assinado de apoio ao registro do PARTIDO FEDERALISTA (no filiao)

Nome completo (sem abreviaturas):

Nome completo da me (sem abreviaturas):
Cidade onde vota:
Titulo de Eleitor n:
E-mail:

Estado:
Zona:
Fones:

Data nascimento:
Seo:

Coletor:

(E-mail e fone so opcionais, mas gostaramos de entrar em contato posteriormente)

Para uso do Cartrio

Eleitoral

_________________________________________________________________

Assinatura - conforme assinou no registro do TRE

Abaixo assinado de apoio ao registro do PARTIDO FEDERALISTA (no filiao)

Nome completo (sem abreviaturas):

Nome completo da me (sem abreviaturas):
Cidade onde vota:
Titulo de Eleitor n:
E-mail:

Estado:
Zona:
Fones:

Data nascimento:
Seo:

Coletor:

(E-mail e fone so opcionais, mas gostaramos de entrar em contato posteriormente)

_________________________________________________________________

Para uso do Cartrio

Eleitoral

Assinatura - conforme assinou no registro do TRE

Abaixo assinado de apoio ao registro do PARTIDO FEDERALISTA (no filiao)

Nome completo (sem abreviaturas):

Nome completo da me (sem abreviaturas):
Cidade onde vota:
Titulo de Eleitor n:
E-mail:

Estado:
Zona:
Fones:

Data nascimento:
Seo:

Coletor:

(E-mail e fone so opcionais, mas gostaramos de entrar em contato posteriormente)

Para uso do Cartrio

Eleitoral

_________________________________________________________________

Assinatura - conforme assinou no registro do TRE

Abaixo assinado de apoio ao registro do PARTIDO FEDERALISTA (no filiao)

Nome completo (sem abreviaturas):

Nome completo da me (sem abreviaturas):
Cidade onde vota:
Titulo de Eleitor n:
E-mail:

Estado:
Zona:
Fones:

Data nascimento:
Seo:

Coletor:

(E-mail e fone so opcionais, mas gostaramos de entrar em contato posteriormente)

_________________________________________________________________

60

Assinatura - conforme assinou no registro do TRE

Para uso do Cartrio

Eleitoral

PARA TRANSFORMAR O
BRASIL EM UMA
FEDERAO DE VERDADE!
Para uso uso Partido

FICHA DE INSCRIO AO G-500

Nome:
CPF:
End.:
Cidade:
UF:
Profisso/atividade:
Fones (c/DDD):
Cel.:
e-mail (1)
Contribuio mensal: R$130,00 ( Cento e trinta reais)
Melhor dia para vencimento:
Filiado ao Federalista?
Outro?

CEP:
Bairro:

(2)

1. O G500 ser constitudo por 500 pessoas filiadas ou no ao Partido Federalista, para contribuir voluntariamente
com uma mensalidade de 130,00 (Cento e trinta reais).
2. A mensalidade ser recebida por meio de boleto emitido pela Tesouraria Nacional. O custo administrativo/
bancrio do boleto ser includo na parcela.
3. Os recursos sero orientados para financiar todas as despesas administrativas, de viagens dos dirigentes para
implantao de comisses estaduais, materiais promocionais, internet e web, assistncia jurdica, assessoria de imprensa,
e demais com o objetivo de profissionalizar as operaes de construo, e consolidao do Partido Federalista, incluindo
seu registro definitivo no TSE at outubro de 2015. Aps o registro, os membros do G500 decidiro, em votao, se continuaro a contribuir.
4. Qualquer membro poder cessar suas contribuies a qualquer tempo, sendo naturalmente excludo do G500 no
havendo devoluo dos valores j doados. E o membro que deixar de contribuir por mais de 90 dias (trs parcelas vencidas) ser tambm, automaticamente excludo, por ato do Sr. Diretor Financeiro. Em nenhum dos casos se considerar
como devedor do Partido.
5. Caber Diretoria Financeira o controle, cobranas, recebimentos, dentro de suas atribuies estatutrias e qualquer membro do G500 poder solicitar informaes adicionais. A prestao de contas/balancete ser trimestral. Contatos
com o Tesoureiro Nacional: tesoureironacional@federalista.org.br
6. Todos os membros que tiverem mais de 24 meses de contribuio tero direito a um diploma especial e exclusivo
do G500.

PARA CONTRIBUIR MUITO FCIL

1 - Basta enviar esta ficha totalmente preenchida, datada e assinada via e-mail para nosso Tesoureiro Nacional,
no endereo: tesoureironacional@federalista.org.br.
2 O Tesoureiro Nacional acusar o recebimento, dar o aceite, fornecer um nmero de controle e enviar os
boletos, ou informar o n da conta do Partido para efetivao de depsito (caso ainda no esteja implantado o sistema
de cobrana bancria). Esse depsito poder ser identificado ou informado pelo prprio membro, via e-mail.
_________________________________
Local e data
_________________________________________________________
Membro aderente do G500
(aceite vlido por e-mail tambm, enviado para o endereo do Tesoureiro Nacional)
SUA CONTRIBUIO ENTRAR PARA A HISTRIA QUE EST SENDO CONSTRUDA
POR VOC, JUNTO
61 CONOSCO!

PARTIDO FEDERALISTA
FICHA DE CADASTRO DE CONSELHEIRO CONSULTIVO
E VIABILIZADOR DO REGISTRO DO FEDERALISTA
Nome:
Data nasc. :
Nacionalidade:
RG:
CPF:
End.:
CEP:
Cidade:
Bairro:
UF:
Profisso/atividade:
Estado civil:
Fones (c/DDD):
Cel.:
e-mail (1)
(2)
Contribuio de aporte inicial: R$2.000,00 (Dois Mil reais) a ser
feita da seguinte forma:

Contribuio mensal: R$300,00 ( Trezentos reais)

Melhor dia para vencimento:
1. O Conselho Consultivo ser formado por 150 membros, em uma primeira fase,
o que resultar em uma base financeira que possibilitar a realizao de operaes
de implantao de uma comisso estadual em todos os estados.
2. O valor ser cobrado atravs de boleto bancrio, com vencimento na data indicada.
3. A contribuio financeira permitir que os projetos federalistas possam ser concretizados, dentro dos objetivos consignados.
4. Os conselheiros podero solicitar ao Tesoureiro, uma planilha do fluxo de caixa,
mediante mensagem eletrnica, no seguinte endereo: tesoureironacional@federalista.org.br.
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Local e data
_______________________________________
Conselheiro
Sublata causa, tollitur effectus
Partido Federalista
Sede administrativa: Al. Princesa Isabel 2755-B (superior)
Fone (41) 3023-5028 Fax (41) 3336-9916 - Curitiba - Paran - CEP 80730-080
adm@federalista.org.br - www.federalista.org.br

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