Catálogo de Asistencia Técnica Ecuatoriana PDF

Catlogo de
Asistencia Tcnica
Ecuatoriana
2013
Cooperacin Sur-Sur
Ricardo Patio
Ministro de Relaciones
Exteriores y Movilidad Humana
Gabriela Rosero Moncayo
Secretara Tcnica de
Cooperacin Internacional
Equipo Tcnico SETECI
Autora del documento
Fotografas:
Archivos de las Instituciones participantes.
Diseo: Azuca, Florencia Quiroga .
Impresin: Imprenta Ediecuatorial
Quito, 2013
Foto: Edu Len
Catlogo de
Asistencia Tcnica
Ecuatoriana
2013
Cooperacin Sur-Sur
Descripcin del contenido de las fichas de oferta

El presente catlogo contiene 69 ofertas
de cooperacin ecuatoriana distribuidas por sectores.
Cada ficha contiene:
Descripcin de la oferta
Modalidades de cooperacin / Instrumentos disponibles (si aplica)
Instrumentos disponibles
Contacto institucional
Tiempo de implementacin de la oferta (si aplica)
ndice
Introduccin
13
A. EXPERIENCIAS EXITOSAS DEL ECUADOR EN MATERIA DE CONOCIMIENTO Y

TALENTO HUMANO
1. Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Ciudades planificadas como base para el desarrollo del conocimiento
Herramientas de fomento del talento humano y la operatividad de los programas de
becas, ayudas econmicas y crdito educativo
Asesoramiento en pertinencia, evaluacin y seguimiento de proyectos de
investigacin cientfica
Prometeo Viejos Sabios
Sistema Nacional de Nivelacin y Admisin
2. Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI)
Propiedad intelectual
3. Instituto Nacional de Investigacin Geolgico, Minero, Metalrgico - Ministerio de Recursos
Naturales No Renovables
Intercambio de experiencias sobre el desarrollo de la pequea minera en Ecuador
4. Instituto Nacional de Pesca. Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca
Anlisis de cloranfenicol, nitrofuranos, verde y leucoverde malaquita, hidrocarburos
policclicos aromticos, histamina, mercurio, cadmio, plomo y estao, metabisulfito de sodio
5. Instituto Nacional Autnomo de Investigaciones Agropecuarias
Servicios de capacitacin a profesionales o representantes de gremios en cultivos y
maquinaria agrcola. Servicio de procesamiento de semilla. Servicios de laboratorio de
biotecnologa, proteccin vegetal, suelos y agua
6. Ministerio de Relaciones Laborales
Servicio pblico de empleo Red Socio Empleo
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
B. EXPERIENCIAS EXITOSAS DEL ECUADOR COMO OFERTA PARA LA COOPERACIN SUR-SUR

1. Sector de Planificacin del Estado
1.1. Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (senplades)
Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin Participativa
Sistema Nacional de Informacin del Ecuador
Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC)
La preinversin dentro del esquema de la planificacin para el desarrollo
Transformacin democrtica del Estado para alcanzar el Buen Vivir
2. Sector de Seguridad
2.1. Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Asistencia tcnica para la planificacin de servicios de justicia en el territorio
2.2. Ministerio del Interior
Curso antidrogas
Curso de promotores policiales en prevencin del uso indebido de drogas
Curso internacional de auxiliares de enfermera veterinaria para canes adiestrados en
deteccin de droga y seguridad
Curso internacional de administradores de unidades caninas y de instructores K-9
Curso de entrenamiento de guas y adiestramiento de canes para deteccin de droga
Curso avanzado del Grupo de Intervencin y Rescate
Curso internacional antisecuestro y antiextorsin
3. Sector de Desarrollo Social
3.1. Vicepresidencia de la Repblica
Desarrollo de estudios biosicosociales de las discapacidades
Mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad severa y
enfermedades catastrficas, y de sus respectivas personas cuidadoras y familias (Misin
Solidaria Joaqun Gallegos Lara)
Diseo de proyectos de respuesta para la atencin integral a las personas con discapacidad
3.2. Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana
Implementacin de procesos, procedimientos y generacin de polticas pblicas en
materia de refugio .
8
35
37
38
39
40
41
42
43
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
57
58
59
60
3.2.1 Viceministerio de Movilidad Humana

Mecanismos de apoyo para el retorno de migrantes
3.3 Ministerio de Inclusin Econmica y Social
Desarrollo infantil integral
Fomento a la economa popular y solidaria: Estrategia Hilando el Desarrollo
Programa de erradicacin del trabajo infantil en botaderos de basura
Fortalecimiento del movimiento asociativo de las personas con discapacidad
Promocin de derechos y atencin a nios y nias con discapacidad
Programa de microcrdito con garanta de la transferencia
3.4. Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
Sistemas de incentivos para la vivienda
Proyecto de vivienda Manuela Espejo
3.5. Ministerio de Salud Pblica
Asesora en desarrollo e implementacin de modelos de gestin y modelos de atencin
para los servicios de salud pblica
Control de enfermedades zoonticas
3.6. Ministerio de Educacin
Nuevo modelo de gestin educativa
Hilando el Desarrollo
Alimentacin escolar
Textos escolares gratuitos
4. Sectores Estratgicos
4.1. Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin
Plan nacional de alistamiento digital
4.2 Registro Civil, Identificacin y Cedulacin
Arces (Agencias de Registro Civil en Establecimientos de Salud)
62
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
76
77
78
80
82
83
84
85
86
87
88
91
92
93
94
95
4.3. Ministerio de Electricidad y Energa Renovable

Implementacin de proyectos piloto de sustitucin parcial del uso del portador
energtico GLP por electricidad, a travs de cocinas de induccin
Conversin tecnolgica en iluminacin residencial mediante la sustitucin de focos
incandescentes por focos ahorradores compactos o LFC
5. Sector de Produccin, Empleo y Competitividad
5.1. Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca
Instrumentos de Poltica Comercial
Implementacin de laboratorios artesanales
Manejo sustentable de la captura incidental de tiburones
Implementacin de Escuelas de la Revolucin Agraria (ERA)
Sistema de informacin de precios de mercados y abastos
5.2. Ministerio de Turismo
Asistencia tcnica en ecoturismo y turismo comunitario
Asistencia tcnica en capacitacin turstica y planificacin de turismo
5.3. Ministerio de Industrias y Productividad
Asistencia para el desarrollo de cadenas productivas
Desarrollo econmico territorial
6. Sector Poltica y Gobiernos Autnomos Descentralizados
6.1 Secretara Nacional de la Administracin Pblica
Gestin de transparencia, prevencin de la corrupcin y rendicin de cuentas en el
sector pblico
6.2. Secretara Nacional de Gestin de la Poltica
Programa de Estudios y Pensamiento Poltico
Proyecto Dilogo con los Gobiernos Autnomos y Descentralizados
7. Sector de Poltica Econmica
7.1. Ministerio de Finanzas
Manejo de la Cuenta nica del Tesoro Nacional
10
96
97
98
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
112
113
115
117
118
119
7.2. Servicio de Rentas Internas

Nuevo esquema de emisin de documentos electrnicos (comprobantes de venta
y retencin)
Modelo de Microsimulacin de Impuesto a la Renta MIR (PJ)
7.3. Banco Central del Ecuador
Asistencia tcnica para diseo, constitucin y funcionamiento de un fondo de liquidez
del sistema financiero
8. Sector de Patrimonio
8.1. Ministerio del Ambiente
Intercambio de experiencias. Sistema de administracin forestal
Programa de incentivos para proteccin de bosques
Intercambio de experiencias en REDD+
8.2. Consejo Nacional de Cine
Fomento a la produccin audiovisual y cinematogrfica
8.3. Ministerio de Cultura y Patrimonio
Sistema Ecuatoriano de Museos (SIEM)
Fortalecimiento de capacidades para la salvaguardia y la conservacin del patrimonio
cultural. Programa formador de formadores para la conservacin y salvaguardia del
patrimonio cultural
8.4 Ferrocarriles del Ecuador. Empresa pblica
Rehabilitacin de sistemas ferroviarios y turismo patrimonial
120
121
122
125
126
127
11
128
129
130
132
133
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
146
147
Introduccin
LA COOPERACIN SUR-SUR
UNA HERRAMIENTA DE POLTICA EXTERIOR E INTEGRACIN REGIONAL COMO FORMA DE VIDA:
En octubre de 2010, la Secretara Tcnica de

Cooperacin Internacional (SETECI), present
el primer catlogo de asistencia tcnica ecuatoriana para la Cooperacin Sur-Sur. Dicho trabajo plante un primer reto serio y tcnico de
esta institucin y del gobierno ecuatoriano para
poner en marcha el sueo de la reivindicacin
poltica de los pases del Sur frente a las inequidades estructurales en el orden internacional,
que implica un cambio radical en la manera de
concebir la cooperacin, puesto que toma en
cuenta la similitud de desafos en cuanto a desarrollo que tiene la regin.
Desde entonces hemos avanzado mucho
como pas y como regin, nuestras capacidades, conocimientos y tecnologas se transformaron para ser herramientas de construccin
conjunta del Buen Vivir. Apuntamos ahora
hacia un paradigma de cooperacin internacional de ayudarnos entre vecinos, lejos del
modelo del unilateralismo.
Este nuevo concepto exige que nos veamos a nosotros mismos como cooperantes en
un objetivo compartido en nuestra regin, tal
como lo hacemos en nuestros espacios de vida
cotidianos, en el barrio, la comunidad, la provincia, el cantn. En ese sentido, estamos construyendo el paradigma de la cooperacin como
forma de vida, como una minga para salir juntos
adelante y derrotar a los grandes problemas que
nos son comunes, desde una visin soberana,
pero tambin tcnica y de excelencia.
En el Ecuador, tenemos muchas nuevas experiencias exitosas que ofrecer al mundo; hemos
generado nuevas capacidades que deseamos
compartir, en especial con nuestros hermanos y
hermanas del sur que buscan, al igual que nosotros, el sueo de sacar adelante a nuestros pueblos de la pobreza y el subdesarrollo.
Hoy, con mucha alegra y satisfaccin, ponemos a su disposicin el nuevo Catlogo de
Asistencia Tcnica ecuatoriana para la cooperacin sur-sur, construido en conjunto con las
instituciones del gobierno de la revolucin ciudadana en un hermoso ejercicio de cooperacin, coordinacin y dialogo interinstitucional.
En esta segunda edicin mostramos las
experticias en varios mbitos: desde la planificacin de ciudades del conocimiento, la
seguridad, biotecnologa, procesamientos de
13
semillas y varios aspectos sociales, como promover la economa popular y solidaria, la erradicacin del trabajo infantil, inclusin a personas con discapacidad en todos los mbitos de
la sociedad y planificacin del Estado para el
Buen Vivir, es decir, los avances ms relevantes
alcanzados en poltica pblica durante los seis
primeros aos de gobierno. Con esta amplia
gama de ofertas Ecuador coopera con el resto
del mundo, para intercambiar conocimientos
y transferir las experiencias que sobre estos temas se han desarrollado.
Creemos firmemente que fortaleciendo la
Cooperacin Sur-Sur, nos fortalecemos como
pas, pues el tipo de cooperacin que proponemos, se centra en la transferencia de conocimientos que permitan afianzar las fortalezas de
cada pas en igualdad de condiciones.
El Ecuador promueve la adopcin de un
nuevo marco conceptual, que busca la soberana en las relaciones internacionales, que propone la solidaridad y la cooperacin como
forma de vida, como un intercambio necesario, para crecer conjuntamente, segn las prioridades de cada pas. Esperamos de todo cora-
zn que esta publicacin aporte a ese objetivo

y como Secretara Tcnica de Cooperacin Internacional nos comprometemos a seguir trabajando incansablemente para lograr el sueo
de una Latinoamrica y un mundo ms justos,
equitativos y solidarios.
Para consultas sobre las ofertas contactarse con la

DIRECCIN DE LA COOPERACION BI MULTILATERAL
dcbimulti@seteci.gob.ec
www.seteci.gob.ec
Gabriela Rosero
SECRETARIA TCNICA
SETECI
Cooperacin como forma de vida
14
15
A
Experiencias exitosas
del Ecuador en materia
de Conocimiento
y Talento Humano
Ciudades Planificadas
como base para el desarrollo
del conocimiento
a Secretara Nacional de
Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovaciones
(SENESCYT) es la entidad
gubernamental encargada de ejercer
la rectora de la poltica pblica en
materia de educacin superior e investigacin cientfica. Para el efecto,
tiene tambin como misin coordinar acciones entre la Funcin Ejecutiva y las instituciones del Sistema de
Educacin Superior.
En el rea de Educacin Superior,
tiene como mandato garantizar el
efectivo cumplimiento de la gratuidad en el acceso; identificar carreras
y programas considerados de inters
pblico, y priorizarlos de acuerdo con
el Plan Nacional para el Buen Vivir;
disear, implementar, administrar y
coordinar el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior
18
del Ecuador (SNIESE), y el Sistema

Nacional de Nivelacin y Admisin
(SNNA). Al mismo tiempo, se encarga
de disear, administrar e instrumentar
la poltica de becas del gobierno para
la educacin superior.
En el mbito de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, la SENESCYT establece las polticas de investigacin cientfica y tecnolgica de acuerdo con las
necesidades de desarrollo del pas. Crea
los incentivos para que las universidades y escuelas politcnicas puedan implementarlas con criterios de calidad y
excelencia acadmica, sin menoscabo
de sus polticas internas. Esta Secretara
tambin elabora informes tcnicos para
conocimiento y resolucin del Consejo de Educacin Superior. Persigue una
transformacin profunda de la sociedad, a partir de la transformacin de la
Educacin Superior.
A. Descripcin de la Oferta
Esta iniciativa de cooperacin se desarrolla a partir del proyecto de la ciudad del conocimiento Yachay. El
urbanismo de Yachay busca la sinergia entre los sistemas naturales y urbanos, donde la planificacin espacial,
el diseo, la gobernabilidad, las estrategias de mercado y la integracin con el sistema nacional de innovacin
guan el proceso de operacin y crecimiento de la ciudad. El objetivo es propiciar el encuentro y el intercambio
de conocimiento en un espacio pblico de calidad, basado en una red de la movilidad peatonal donde exista
una fuerte integracin de tecnologa y gestin urbana. Los procesos de academia, investigacin, innovacin,
desarrollo y produccin se materializan en un espacio fsico diverso, sano y productivo.
Primera eco ciudad planificada del pas, garantiza el equilibrio con el ecosistema, la diversidad cultural, la
seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible, ejes que fortalecern la generacin de conocimiento, la
innovacin y el empleo para el pas y para Latinoamrica. Otro proceso que busca Yachay es fortalecer los
procesos de Investigacin, Desarrollo e Innovacin (I + D + i) que permitan mejorar los niveles de competitividad
del sector. Por ltimo, la construccin de este proyecto implica la creacin de la primera universidad de
investigacin tecnolgica sobre la base de cinco reas de conocimiento: nanociencias, petroqumica, energas
renovables y cambio climtico, TIC, y ciencias de la vida. La iniciativa cuenta con dos aos de experiencia.
B. Modalidades de cooperacin
Asistencia tcnica.
Capacitaciones.
Transferencia tecnolgica.
Intercambio de experiencias.
Cooperacin financiera no reembolsable.
C. Instrumentos disponibles
Plan maestro de la ciudad del conocimiento Yachay.
D. Contacto institucional

Proyecto ciudad del conocimiento Yachay
www.educacionsuperior.gob.ec
19
Herramientas de Fomento
de Talento Humano y la Operatividad
de los Programas de Becas, Ayudas
Econmicas y Crdito Educativo
Generacin de nuevas posibilidades de conocimiento en el marco de estudios de cuarto nivel. Eliminacin
de barreras econmicas para acceso a las mejores universidades del mundo a nivel de pregrado y posgrado.
Fortalecimiento en fomento y desarrollo del talento humano.
Determinacin de procedimientos y parmetros necesarios para que tenga lugar la adjudicacin de la beca al
postulante idneo, dentro de cada uno de los programas referidos en las temticas.
Desarrollo de programas de becas para formacin de cuarto nivel en universidades y centros de educacin
superior de excelencia acadmica en el extranjero.
Desarrollo de programas de becas para formacin en tercer y cuarto nivel en cualquier universidad del extranjero.
Desarrollo de programas de becas para el incremento del conocimiento del idioma ingls en docentes de los
establecimientos fiscales.
Asistencia tcnica.
Programas de becas, ayudas econmicas y
crdito educativo.
Asesoramiento en Pertinencia,
Evaluacin y Seguimiento de
Proyectos de Investigacin Cientfica
Desde 2008, se est realizando el seguimiento y la evaluacin tcnica y financiera a un grupo de 200 proyectos
de investigacin cientfica llevados a cabo por universidades pblicas, privadas e institutos nacionales de
investigacin, en conjunto con universidades del Ecuador en las reas de salud, ambiente, recursos naturales,
agricultura, biotecnologa vegetal, patrimonio cultural, energas renovables e hidrologa.
Esta experiencia nos permite dar el asesoramiento adecuado para el cumplimiento del ciclo de ejecucin de
proyectos de investigacin cientfica.
Se ha realizado tres convocatorias (2008, 2010, 2012) de proyectos de investigacin cientfica a nivel
nacional, dirigidas a los actores del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. Para ello, se ha elaborado
las bases de cada convocatoria, con sus respectivos reglamentos y formatos de aplicacin de proyectos
de investigacin cientfica.
Este seguimiento permite dar el soporte necesario requerido a los ejecutores de proyectos, a fin de cumplir los
objetivos especficos y generales de sus proyectos de investigacin cientfica. Esta iniciativa tiene cinco aos
de experiencia.
Asistencia tcnica.
D. Contacto institucional:

Subsecretara de Investigacin Cientfica
E. Tiempo de implementacin de la oferta

Seis meses.

Un mes.
20
Informes de seguimiento a proyectos de
investigacin cientfica.
Bases de convocatorias.
Reglamentos.
Subsecretaria de Investigacin Cientfica

21
Prometeo Viejos Sabios
Iniciativa del Gobierno Ecuatoriano que busca fortalecer las capacidades de investigacin en las instituciones
pblicas del pas, a travs de la vinculacin de investigadores extranjeros y ecuatorianos de alto nivel acadmico
residentes en el exterior.
Sistema Nacional
de Nivelacin y Admisin
Iniciativa del Gobierno del Ecuador que busca garantizar la igualdad de oportunidades, la meritocracia, la
transparencia y el acceso a la educacin superior de todas las ecuatorianas y todos los ecuatorianos. En este
sentido, se tiene como primer objetivo disear, implementar y administrar un Sistema de Nivelacin y Admisin
a las instituciones de educacin superior (IES) pblicas del Ecuador, que garantice la pertinencia de la oferta
acadmica y la existencia de un sistema equitativo, transparente para todos los estudiantes aspirantes, basado
en la aplicacin de pruebas estandarizadas debidamente validadas. Por ltimo, busca disear y financiar los
sistemas de nivelacin impartidos por IES pblicas que garanticen la igualdad de oportunidades y compensen
las asimetras formativas antes del ingreso a las carreras.
Asistencia tcnica.
Asistencia tcnica.
C. Contacto institucional
C. Contacto institucional

Sistema Nacional de Nivelacin y Admisin
Proyecto Prometeo Viejos Sabios
22
23
Propiedad Intelectual
l Instituto Ecuatoriano de la
Propiedad Intelectual (IEPI)
es la entidad gubernamental encargada de promover,
defender y fomentar la propiedad intelectual, utilizando sistemas de vanguardia como una herramienta para el
desarrollo holstico del Ecuador a travs de la generacin y la implementacin de polticas pblicas.
El IEPI se enfoca en apoyar al desarrollo de pequeas y medianas empresas (PYMES), a travs del aprovechamiento de los sistemas de propiedad
intelectual; en profesionalizar y tecnificar el talento humano a travs de la formacin y la capacitacin especializada;
en promover el desarrollo de proyectos
y programas en temas de propiedad
intelectual con entidades gubernamen24
tales y organismos de cooperacin internacional; y en promover y desarrollar

incentivos para los creadores intelectuales en el pas, sin olvidar procurar el
equilibrio entre los derechos de los titulares de la propiedad intelectual y los
derechos del pblico en general.
Al mismo tiempo, se fortalece institucionalmente, sobre la base de un
sistema de planificacin y evaluacin
estratgica, de soporte tecnolgico,
un plan de comunicacin, y de incentivos y autogestin financiera. Se enfoca en posesionar al IEPI como la institucin que promueve y protege los
derechos de la propiedad intelectual.
Al ao 2016, seremos la institucin que impulsa a la propiedad intelectual como herramienta de desarrollo justo y solidario.
La iniciativa busca compartir experiencias en las siguientes temticas:
Capacitar para utilizar el mecanismo de licencias obligatorias, experiencia ecuatoriana.
Experiencia ecuatoriana, reglamentacin de acceso a Recursos Genticos (RRGG) y Conocimientos Tradicionales
(CCTT) de la Decisin Andina.
Experiencia ecuatoriana en difusin, implementacin y uso de base de datos de patentes para universidades y
centros de investigacin, Centro de Apoyo Tecnolgico e Investigacin (CATI).
Las diversas modalidades de esta iniciativa tienen aproximadamente unos cinco aos de experiencia.
Asistencia tcnica.
Envo de expertos.
Capacitaciones.
Pasantas.
Dos licencias obligatorias emitidas.
Reglamento de acceso a recursos genticos.
Varios CATI en funcionamiento en diferentes
universidades.

Direcciones nacionales del IEPI
www.iepi.gob.ec
Dos meses.
25
Intercambio de Experiencias
sobre el desarrollo de la pequea
minera en Ecuador
El Instituto Nacional de Investigacin Geolgico, Minero y Metalrgico del Ecuador (INIGEMM) puede
proporcionar experiencias en cuanto el trabajo realizado con y para la minera artesanal y de pequea escala.
Se puede trabajar en los siguientes puntos: erradicacin de mercurio en la minera artesanal y de pequea
escala; procesos de sensibilizacin; procesos de capacitacin; enfoque participativo y de ecosistemas como
medio para el mejoramiento de las condiciones de trabajo de la minera artesanal y de pequea escala.
Desde 2010, cuando fue aprobado el proyecto de mejoramiento de las condiciones de pequea minera y de
minera artesanal, se ha venido trabajando en esta temtica.
Esta iniciativa ha sido compartida con Bolivia y Per a partir de la invitacin de expertos a talleres.

l Instituto Nacional de Investigacin Geolgico, Minero,

Metalrgico, al ser una institucin dedicada a la investigacin cientfica sobre ciencias de la
tierra, contempla dentro de sus proyectos de inversin la ejecucin de convenios con universidades del mundo para
realizar transferencia de conocimientos.
Por ejemplo, junto a la Universidad de
British Columbia (UBC), de Canad, se
realizan estudios para el mejoramiento
de las condiciones de trabajo de la pe26
quea minera y de la minera artesanal

en Ecuador. El INIGEMM constantemente recibe estudiantes y profesores
de la UBC, quienes capacitan al personal del INIGEMM, y tambin se preparan
y adquieren nuevos conocimientos en
campo.
El INIGEMM ofrece, a quienes se interesen en contar con su colaboracin,
aprendizaje en temas geolgicos, mineros, metalrgicos, ambientales, sociales, cientficos, tcnicos, entre otros.
Visitas tcnicas a los distritos mineros para
intercambio de experiencias (visitas sujetas a la
disponibilidad del INIGEMM; todos los gastos
deben ser cubiertos por los interesados).

INIGEMM (Michel Rueda: michel_rueda@inigemm.gob.ec)
www.recursosnaturales.gob.ec
Dos meses.
27
Informes tcnicos sobre labores de plantas de

beneficio en los distritos mineros.
Informes tcnicos sobre la viabilidad de la
construccin de relaveras comunitarias.
Informes de caracterizacin de pasivos
ambientales mineros.
Informes tcnicos de procesos metalrgicos en
plantas de beneficio.
Anlisis de cloranfenicol,
nitrofuranos, verde y leucoverde
malaquita, hidrocarburos policclicos
aromticos, histamina, mercurio,
cadmio, plomo y estao,
metabisulfito de sodio
l Instituto Nacional de Pesca (INP), entidad adscrita al

Ministerio de Agricultura,
Ganadera, Acuacultura y
Pesca, durante sus 52 aos de vida, ha
centrado sus objetivos en la investigacin de los recursos hidrobiolgicos
y sus ecosistemas, con la misin de
recomendar a las autoridades competentes las medidas de ordenamiento
que conlleven a la sustentabilidad de
los recursos pesqueros del Ecuador
para su ptimo aprovechamiento y su
manejo sustentable.
El INP cumple con el rol de autoridad competente en el Ecuador en materia sanitaria para los productos de la
pesca y la acuicultura, a fin de ofrecer
a los mercados las garantas oficiales
de inocuidad de estos productos
28
Es de vital importancia garantizar la inocuidad de alimentos a travs de una cuantificacin de residuos
veterinarios no permitidos, hidrocarburos policclicos aromticos y de metales pesados, que permita
garantizar la oferta de alimentos de origen pesquero y de acuicultura segura para el consumidor. Para ello, se
debe contar con tecnologa adecuada de acuerdo a las exigencias internacionales. Los temas que trata esta
iniciativa son: cuantificacin de presencia de cadmio, mercurio, plomo y estao en productos de pesca y de
acuicultura; y cuantificacin de hidrocarburos policclicos aromticos. Esta propuesta ha sido ya ofertada a
Panam y Honduras.
La iniciativa tiene cinco aos de experiencia.
Recurso humano especializado.
Publicaciones.
Asistencia tcnica.

Proceso de aseguramiento de calidad de productos pesqueros y acucolas.
www.agricultura.gob.ec
Tres meses.
29
Servicios de capacitacin
a profesionales o representantes
de gremios en cultivos y maquinaria
agrcola. Servicio de procesamiento
de semilla. Servicios de laboratorio
de biotecnologa, proteccin vegetal,
suelos y agua.
enerar y proporcionar innovaciones tecnolgicas apropiadas, productos, servicios y

capacitacin especializadas
para contribuir al desarrollo sostenible
de los sectores agropecuario, agroforestal y agroindustrial.
El Instituto Nacional Autnomo de
Investigaciones Agropecuarias (INIAP)
es una entidad de derecho pblico,
descentralizada, dotada de personera
jurdica y autonoma administrativa,
econmica, financiera y tcnica; con
patrimonio propio y presupuesto es30
pecial; vinculada al Ministerio de Agricultura y Ganadera.

Para 2020, INIAP busca ser la institucin lder en innovacin y desarrollo
tecnolgico agropecuario sustentable,
que satisfaga con productos especializados y de alta calidad las demandas
efectivas de los sectores agropecuario,
agroforestal y agroindustrial; con alto
prestigio nacional e internacional, que
forme y cuente con personal de alta
calidad profesional y humana, comprometidos con el desarrollo cientfico
y socio-econmico del pas.
En todos los servicios de capacitacin, se realiza la identificacin participativa de la tecnologa local, la
elaboracin participativa del plan de capacitacin y la seleccin de promotores locales (cuando no sean
profesionales). Las capacitaciones se dan en los siguientes temas: produccin de papa, cereales, maz suave,
cacao, caf, arroz, soya, maz duro, palma aceitera. Tambin pueden darse capacitaciones en identificacin
de plagas y enfermedades en dichos alimentos. El Instituto tambin cuenta con servicios de laboratorio de
biotecnologa, proteccin vegetal, suelos y agua.
El Instituto ha dado asesoras a otros pases, especialmente en lo relacionado al cacao, como Mxico y Bolivia,
en trminos del sistema de capacitacin a travs del sistema FONTAGRO y PROCIANDINO.
Alianzas estratgicas.
Convenios de cooperacin.
Talleres.
Pasantas.
Planes de capacitacin.
Documento de capacitacin.
Inventario de tecnologa disponible para la
transferencia.

Direccin de Transferencia de Laboratorios de Biotecnologa, Proteccin Vegetal, Suelos y Agua;

Departamento de Semilla.
www.iniap.gob.ec
Depende de la temtica; en general, no supera, en el tema de capacitacin, los dos aos. Los servicios son
menores a seis meses.
31
Servicio pblico de empleo

Red Socio Empleo
Alcanzar el Buen Vivir, impulsando

el empleo digno e inclusivo que
garantice la estabilidad y armona en
las relaciones laborales.
La iniciativa consiste en consolidar un servicio pblico de empleo a travs de vincular la oferta y la demanda
laboral en el sector pblico y privado.
Esta iniciativa se ha compartido con El Salvador.
l Ministerio de Relaciones Laborales ejerce la rectora de

las polticas laborales; fomenta la vinculacin entre oferta y
demanda laboral; protege los derechos
fundamentales del trabajador y la trabajadora; y es el ente rector de la administracin del desarrollo institucional, de
la gestin del talento humano y de las
remuneraciones del sector pblico.
32
El Ministerio de Relaciones Laborales

trabaja por ser una institucin moderna,
de reconocido prestigio y credibilidad,
lder y rectora del desarrollo organizacional y las relaciones laborales; constituyndose en referente vlido de la
gestin pblica, tcnica y transparente
por los servicios de calidad que presta a
sus usuarios.
Asesoras tcnicas.
Capacitaciones.
Portal web Red socio empleo.
Red nacional de oficinas de empleo.

Subsecretara de Empleo y Salarios
www.relacioneslaborales.gob.ec
Cinco das.
33
B
Experiencias exitosas
del Ecuador como oferta
para la Cooperacin Sur-Sur
1
Sector
de Planificacin
del Estado
Sistema Nacional Descentralizado

de Planificacin Participativa
area de respeto
1.2
La Constitucin de la Repblica del Ecuador reconoce en la planificacin un instrumento insustituible para
la construccin de un nuevo Estado que sea eficiente, eficaz, justo y solidario. Se trata de un esfuerzo por
racionalizar la gestin pblica, orientndola hacia el ejercicio de los derechos y responsabilidades en el marco
de la interculturalidad, del respeto a la diversidad y de la convivencia armnica con la naturaleza; a fin de
orientar el desarrollo para alcanzar el buen vivir de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades que
componen el Estado multicultural y plurinacional ecuatoriano.
Esta capacitacin se centra en la formulacin de polticas pblicas con un enfoque basado en derechos
humanos, la incorporacin del ordenamiento territorial en la formulacin de las polticas pblicas, la elaboracin
de proyectos nacionales de carcter estratgico, la planificacin institucional y el funcionamiento del SIPeIP:
Mdulo de Planificacin.
La iniciativa se ha ofertado a Nicaragua y Paraguay a travs de talleres, y ha contado con el apoyo de la
Cooperacin Flamenca para el Desarrollo y Asistencia Tcnica VVOB.
a Secretara Nacional de
Planificacin y Desarrollo
(SENPLADES) es la institucin pblica encargada
de realizar la planificacin
nacional en forma participativa, incluyente y coordinada con el fin de alcanzar el Buen Vivir para las y los ecuatorianos. Por esta razn, elabora el Plan
Nacional de Desarrollo denominado
Plan Nacional para el Buen Vivir.
La SENPLADES administra y coordina el Sistema Nacional Descentralizado
38
de Planificacin Participativa como un

medio de desarrollo integral del pas a
nivel sectorial y territorial, estableciendo objetivos y polticas estratgicas,
sustentadas en procesos de informacin, investigacin, capacitacin, seguimiento y evaluacin; orientando
la inversin pblica, y promoviendo la
democratizacin del Estado, a travs
de una activa participacin ciudadana,
que contribuya a una gestin pblica
transparente y eficiente.
Plan Nacional para el Buen Vivir, 2009-2013.
Gua de formulacin de polticas pblicas
sectoriales.
Lineamientos para la planificacin territorial
descentralizada.
Gua de planificacin institucional.
Cooperacin horizontal y asistencia tcnica.
Capacitacin.
Seminarios y talleres.

Subsecretara de Planificacin Nacional, Territorial y Polticas Pblicas
www.planificacion.gob.ec
Sujeto a negociacin y factores propios de cada institucin requirente.
39
Sistema Nacional de Informacin

del Ecuador
Se propone transmitir las experiencias adquiridas en el desarrollo del Sistema Nacional de Informacin; en
temas de informacin estadstica y geogrfica como catlogo de objetos, metadatos, normativa, uso de la
informacin y generacin de fichas metodolgicas. Los aspectos que tratar dentro de esta iniciativa son:
desarrollo del sistema nacional de informacin; componentes del sistema nacional de informacin para
la gestin de informacin; infraestructura de datos espaciales; estndares para informacin geogrfica; y
generacin de estadsticas para la planificacin y construccin de indicadores.
Esta iniciativa ya se ha ofertado a Costa Rica.
Plan Nacional para el Buen Vivir, 2009-2013.
Estndares para la informacin geogrfica.
Perfil ecuatoriano de metadatos
Infoplan, manual de uso de Redatam.
Manuales de capacitacin de las herramientas
del Sistema Nacional de Informacin.
Fichas metodolgicas.
Cooperacin horizontal y asistencia tcnica:
Capacitacin.
Asesora.
Consultoras.

Subsecretara de Informacin

40
Instituto Nacional
de Estadstica y Censos
(INEC)
El Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) se encuentra desarrollando metodologas para la construccin
de distintas herramientas y recursos para generar y difundir informacin estadstica til y de calidad del pas,
con el propsito de facilitar la evaluacin del desarrollo de la sociedad y de la economa, as como de promover
las actividades del Sistema Estadstico Nacional. Las capacitaciones que se ofrecen son en temas estadsticos
basados en la experiencia y conocimiento del personal del INEC, as como tambin en registros administrativos.
Entre las diferentes estadsticas que elabora este instituto, podemos sealar: estadsticas de hechos vitales y de
salud; estadsticas sociales; estadsticas agropecuarias, ambientales, demogrficas, coyunturales.
El INEC ha compartido sus conocimientos por medio de cursos en los institutos nacionales de estadstica (INE)
de Uruguay y Per. Tambin ha dado un apoyo tcnico en el censo de Bolivia. La institucin cuenta con 50
aos de experiencia.
Cooperacin horizontal y asistencia tcnica.
Capacitacin.
Conferencias.
Publicaciones.
Elaboracin de indicadores estadsticos.
Bases de datos.

Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC)
www.inec.gob.ec
41
La preinversin dentro del esquema

de la planificacin para el desarrollo
El Instituto Nacional de Preinversin (INP) puede proveer a organismos de planificacin o de preinversin
nacionales asistencia tcnica en el desarrollo de metodologas e instrumentos de preinversin, que permitan
la construccin de proyectos que a su vez apoyen el cumplimiento de objetivos estratgicos de desarrollo. Las
temticas que se pueden abordar son: estudios para el cumplimiento de objetivos de desarrollo; metodologas
de gestin de proyectos; herramientas de gestin de la preinversin; metodologas de elegibilidad; y priorizacin
y financiamiento de la preinversin.
El INP trabaja con varias instituciones del Gobierno central y con gobiernos autnomos descentralizados.
El Instituto cuenta con tres aos de experiencia y ha ofertado sus conocimientos a la Direccin Nacional de
Preinversin de Argentina.
Cooperacin horizontal y asistencia tcnica:
Capacitacin.
Conferencias.
B. Instrumentos disponibles
Portafolio de proyectos de preinversin.
Transformacin democrtica
del Estado para alcanzar
el Buen Vivir
El cambio de paradigma iniciado en el Ecuador presupone la construccin de un nuevo Estado, coherente con
una estrategia de desarrollo que busca el Buen Vivir de todas y todos. El cambio en el modelo de desarrollo y la
transformacin de las bases institucionales y principios de accin del Estado son dos elementos sustancialmente
vinculados. Esta visin parte de la definicin de la institucionalidad como un recurso de accin pblica que
permite viabilizar las decisiones estratgicas para implementar las transformaciones necesarias, en bsqueda
de un Estado ms democrtico, representativo y con presencia en los territorios; a travs de servicios pblicos
prestados de manera desconcertada y descentralizada bajo criterios de calidad, eficiencia y eficacia.
Se ha desarrollado una metodologa para evaluar el conjunto de transformaciones del Estado implementadas
en los ltimos cinco aos.
Esta oferta tiene cinco aos de experiencia y se ha ofertado a Paraguay y Hait. Tambin se ha trabajado con
otros pases como Bolivia y Brasil, para intercambio de experiencias.
Proceso de desconcentracin del Ejecutivo
en los niveles administrativos de planificacin
(folleto informativo).
Reforma democrtica del Estado (Toolkit).
Recuperacin del Estado para el Buen Vivir (Toolkit).
Manual bsico para la elaboracin de la matriz
de competencias, y modelo de gestin de las
entidades de la Funcin Ejecutiva.
Plan Nacional de la Descentralizacin.
Cooperacin horizontal y asistencia tcnica
Capacitacin.
Asesora.
Cursos cortos.
Pasantas.

Instituto Nacional de Preinversin
www.preinversion.gob.ec

Subsecretara General de Democratizacin del Estado


42
43
2
Sector de Seguridad
Asistencia tcnica
para la planificacin de servicios
de justicia en el territorio
2.1
G
enerar polticas pblicas en

lo referente a justicia; derechos humanos; rehabilitacin
social; reinsercin social y medidas cautelares para personas adultas
privadas de libertad; desarrollo integral
para adolescentes en conflicto con la ley
penal, y regulacin para el libre ejercicio
de cultos.
Coordinar las acciones para velar
por el efectivo acceso a una justicia
46
de calidad y oportuna como derecho

fundamental de todos los habitantes
de la Repblica.
Establecer nexos de apoyo a la
Funcin Judicial y al Ministerio Pblico en la bsqueda de solucin a los
conflictos que se generan en los centros de rehabilitacin social, y dems
conflictos judiciales que interesen a la
Administracin Pblica.
Planificacin territorial de servicios de justicia.
La experiencia tiene cuatro aos y ha trabajado con todas las instituciones del Estado que tienen relacin con
el sector judicial.
Asistencia tcnica.
Sistema de informacin geogrfica.

Proyecto de implementacin del cdigo orgnico de la funcin judicial y transformacin de la justicia (COFJ).
www.justicia.gob.ec
Ocho meses.
47
Curso Antidrogas
2.2
Promover las condiciones para la

seguridad ciudadana, mediante un
dilogo social abierto y transparente.
l Ministerio del Interior tiene

como principios el mejorar
los niveles de gestin de la
gobernabilidad, el ejercicio
de la democracia, en especial en las
materias de gobernabilidad, polticas
pblicas, administracin pblica, anlisis de coyuntura, justicia, interculturalidad, exigibilidad de Derechos Humanos y la aplicacin transversal del
enfoque de gnero.
El Ministerio del Interior ejerce la
rectora, formula, ejecuta y evala la
poltica pblica para garantizar la se48
guridad interna y la gobernabilidad

del Estado, en el marco del respeto a
los derechos humanos, la democracia
y la participacin ciudadana para contribuir al Buen Vivir.
El Ministerio del Interior es reconocido por la sociedad como la entidad que, con estricto respeto a los
derechos humanos, la inclusin social y la participacin ciudadana, genera las condiciones fundamentales
para el desarrollo nacional, al garantizar la seguridad interna y la gobernabilidad del Estado.
Curso de carcter bsico enfocado a servidores policiales del rea de narcticos.
Las temticas que van a ofertarse en el curso son: drogas, precursores qumicos, prevencin al uso de drogas,
plan de investigacin, OBI, anlisis de informacin, lavado de activos, perfiles sospechosos y anlisis telefnico.
Se ofrece alojamiento en habitaciones compartidas para cuatro cursantes; adems, movilizacin desde y hacia
el aeropuerto. No incluye alimentacin, lavandera, servicio telefnico.
Este curso es ofertado anualmente a travs del Departamento de Asuntos Internacionales a AMERIPOL (Policas
de Amrica), quienes gestionan la participacin de policas de la regin. Este curso tiene 13 aos de experiencia,
y ya ha sido ofertado a Mxico y Panam.
Asistencia tcnica.
Curso en Ecuador.
Plan anual de capacitacin aprobado por el

Comando General de Polica.
Informes finales de ejecucin de cursos y
seminarios.

Jefatura de Estudios del Centro Regional de Capacitacin Antidrogas
www.ministeriointerior.gob.ec
E. Duracin del curso
Diez semanas.
49
Curso de promotores policiales

en prevencin de uso indebido
de drogas
Curso de carcter bsico enfocado a servidores policiales que se encuentren trabajando en la prevencin de
riesgos psicosociales como la adiccin a las drogas (mbitos educativo y comunitario). Las temticas que
se van a revisar en este curso son: reduccin de la demanda de drogas; principios pedaggicos; principios
sicopedaggicos; diseo de proyectos educativos; tcnicas activas de prevencin de uso de drogas; criterios y
normas de prevencin; y tcnicas de prevencin con nios, nias y adolescentes.
Se ofrece alojamiento en habitaciones compartidas para cuatro cursantes, adems de movilizacin desde y
hacia el aeropuerto. No incluye alimentacin, lavandera, servicio telefnico. Este curso es ofertado anualmente
a travs del Departamento de Asuntos Internacionales a AMERIPOL (Policas de Amrica), quienes gestionan la
participacin de policas de la regin.
Este curso tiene 13 aos de experiencia y ha sido ofertado a Mxico, Guatemala y Colombia.
seminarios.
Asistencia tcnica.
Curso en Ecuador.

Jefatura de Estudios del Centro Regional de Capacitacin Antidrogas

50
Curso internacional de auxiliares

de enfermera veterinaria
para canes adiestrados
en deteccin de droga y seguridad
La capacitacin propuesta al personal policial del Centro Regional de Adiestramiento Canino (CRAC), as como
al personal participante de los pases amigos, se ejecutar de acuerdo a mtodos y tcnicas de enfermera
veterinaria, que son necesarios en el rea canina, para ser el soporte de las unidades caninas en el trabajo
conjunto con los profesionales del campo veterinario. Las temticas que se van a estudiar en este curso
son: higiene y mantenimiento del can; constantes fisiolgicas; reglamento de tenencia responsable de canes;
inyectologa; sutura de heridas; emergencia veterinaria; infectologa, y administracin de medicamentos y
prcticas.
La institucin tiene 24 aos de experiencia, y este curso ya ha sido ofertado en tres ocasiones, la ltima vez
en Panam.
seminarios.
Asistencia tcnica.
Curso en Ecuador.

Centro Regional de Adiestramiento Canino
51
Curso internacional
de administradores de unidades
caninas y de instructores K-9
Este curso se enmarca en aspectos administrativos y mtodos prcticos que se conjugan para formar
administradores de unidades caninas desde la perspectiva del instructor K-9. Las temticas que se revisan en
el curso son: cinologa canina; obediencia bsica canina; control del orden pblico con canes; manipulacin
segura de sustancias utilizadas en deteccin y elementos de contaminacin; manual de altas y bajas;
administracin y auditora de unidades caninas; proyectos (planificacin, ejecucin y evaluacin); planificacin
y ejecucin de programas de control de salud canina; manejo de can para deteccin; control del orden pblico
y relaciones pblicas; cultura fsica; primeros auxilios caninos; prcticas de preespecializacin; derechos
humanos; relaciones humanas y valores; gestin de riesgos y gestin de proyectos, y calidad total.
La institucin tiene 24 aos de experiencia y este curso ya ha sido ofertado en tres ocasiones. En la ltima
ocasin se tuvo la participacin de tres miembros policiales de la Repblica de Panam, dos de Brasil, uno de
Colombia y uno de Repblica Dominicana.
seminarios.
Asistencia tcnica.
Curso en Ecuador.

Curso de entrenamiento de guas

y adiestramiento de canes
para deteccin de droga
La capacitacin propuesta al personal policial del CRAC, as como al personal participante de los pases amigos,
se ejecutar de acuerdo a mtodos y tcnicas de deteccin de narcticos, enmarcados en un trabajo que
conjugue la sincronizacin del binomio hombre-can, al servicio de la sociedad civil. Las temticas a revisar
en el curso son: cinologa canina; primeros auxilios caninos; marco legal; anlisis de documentos en puertos
y aeropuertos; procedimientos antinarcticos; conocimientos de qumicos y uso del maletn de pruebas de
identificacin preliminar homologadas (PIPH); tcnicas para la obtencin de perfiles; inteligencia antinarcticos
(reclutamiento y manejo de fuentes OBI); conocimiento de drogas; derechos humanos; relaciones humanas y
valores; seguridad ciudadana; cultura fsica; manual k-9; tcticas policiales; entrenamiento en el terreno proactivo/pasivo, y fase prctica. Se tendr una especial atencin para intervenir en los puertos areos y martimos,
terminales terrestres y carreteras.
La institucin tiene 24 aos de experiencia, y este curso ya ha sido ofertado en 18 ocasiones a nivel nacional y
en tres a nivel internacional. En la ltima, se tuvo la participacin de dos miembros policiales de Panam, dos
de Argentina y uno de Colombia.
seminarios.
Asistencia tcnica.
Curso en Ecuador.

52
53
Curso avanzado del Grupo

de Intervencin y Rescate
El curso de especialidad dura siete meses para el personal nacional, y se lo realiza para pertenecer a esta Unidad.
La propuesta de este curso avanzado internacional es de dos meses. Este personal de hombres valerosos,
oficiales y tropa, se encuentra preparado fsica, mental y espiritualmente con el nico objetivo de combatir
el mal y salvar la vida de un ser humano; adems, ha recibido entrenamiento en el pas y en el exterior. Esto
ha permitido desarrollar un trabajo muy tcnico y profesional, que garantiza el prestigio institucional y, como
premio a ello, estrechar la mano sincera de nios, hombres y mujeres que aman la paz.
Las temticas que cubre este curso son: aspecto legal, operaciones rurales, derechos humanos, proteccin
a dignatarios, operaciones ribereas, explosivos y brecheo, rescate en ros y alta montaa, e incursiones,
tiro y supervivencia.
La institucin cuenta con 34 aos de experiencia, y esta oferta se ha realizado a travs de Asuntos Internacionales
de la Polica Nacional, a travs de las embajadas de los diferentes pases, especialmente de Mxico, Panam,
Brasil, Per, entre otros.
seminarios.
Asistencia tcnica.
Curso en Ecuador.

Grupo de Intervencin y Rescate de la Polica Nacional (CICAP) Departamento Pedaggico
E. Duracin del curso
Dos meses.
54
Curso internacional
antisecuestro y antiextorsin
Desarrollar investigaciones y operativos antisecuestros y antiextorsin, a travs de tcnicas y mtodos que permitan
combatir estos delitos; en apego a los procedimientos y normas enmarcados en el respeto a los ciudadanos.
Las temticas que cubre este curso son: marco legal; introduccin a la misin que cumple la Unidad Antisecuestro
y Extorsin (UNASE); procedimientos de Polica Judicial; derechos humanos; procedimientos contra el secuestro
y la extorsin; seguridad ciudadana; tcnicas de entrevista; negociacin para un caso de secuestro y extorsin;
reclutamiento de fuentes humanas; exploracin de sitio; elaboracin de partes e informes; inteligencia electrnica;
operaciones bsicas de inteligencia; anlisis de inteligencia; supervivencia policial, y armas y tiro.
A partir de este curso, aumentaron los diferentes casos de plagio y extorsin resueltos con una efectividad del
100% durante los ltimos cinco aos. Adems, se da un seguimiento y se realiza una evaluacin constante a
los estudiantes que ingresan a este curso a travs de pruebas de ingreso psicolgico y del polgrafo, normas
de asistencia, normas de rendimiento, evaluacin cuantitativa y evaluacin formativa. De igual modo, los
docentes que dictan al presente curso son evaluados peridicamente.
Este curso tiene cinco aos de experiencia y esta oferta se ha realizado a travs de Asuntos Internacionales de
la Polica Nacional. En el ltimo ao se brind esta asistencia tcnica a Brasil.
seminarios.
Asistencia tcnica.
Curso en Ecuador.

Direccin Nacional de la Polica Judicial e Investigaciones;

Unidad Antisecuestros y Extorsin (UNASE)
55
Foto: Edu Len
3
Sector
de Desarrollo
Social
Desarrollo de estudios
biopsicosociales
de las discapacidades
3.1
Ser la institucin lder de los planes,

programas y proyectos en asistencia
humanitaria.
a Vicepresidencia ejecuta las

funciones que le asigne el Presidente de la Repblica, de
conformidad con la norma
constitucional, y se encarga de gestionar
el desarrollo de los planes, programas y
proyectos orientados al apoyo del ejercicio de los derechos de las personas que
requieren atencin prioritaria con nfasis en el sector de las discapacidades y a
grupos de desarrollo social del pas. Para
ello, formula y ejecuta polticas pblicas,
organiza y controla las entidades relacio58
nadas al mbito de accin de la Vicepresidencia de la Repblica.

La Vicepresidencia proyecta ser
la institucinlder de los planes, programas y proyectos en asistencia humanitaria con nfasis en el sector de
las discapacidades, en un marco de
equidad, transparencia y calidad a nivel nacional y regional; a travs de una
eficiente coordinacin que viabilice
los proyectos con las dems instituciones ejecutoras de la poltica social.
Con el objeto de contar con informacin especfica del universo de personas con discapacidad en el Ecuador,
para responder a sus necesidades desde el conocimiento de su realidad, nace el Estudio Biopsicosocial y
Clnico Gentico Misin Solidaria Manuela Espejo. La caracterstica principal de este estudio es que cumple
con la generacin de informacin especfica sobre la condicin mdica de las personas, su calidad de vida,
situacin familiar y socioeconmica; y, al mismo tiempo, ofrece: diagnstico, atencin mdica, entrega de
ayudas tcnicas, estudios genticos segn los casos, y la posibilidad de que las personas con discapacidad
queden incluidas en una red de atencin integral. La oferta incluira apoyo para la construccin de instrumentos
tcnicos y logsticos para la implementacin de estudios de las discapacidades, envo de brigadas para la
realizacin del estudio, transferencia de tecnologa (sistema informtico).
La iniciativa tiene tres aos de experiencia y ha sido ofertada a Uruguay, Per, Hait, Chile, El Salvador, Guatemala
y Colombia a travs de memorandos de entendimiento.
Asistencia tcnica.
Envo de expertos.
Pasantas.
Cursos en Ecuador.
Memorias del estudio biopsicosocial.
Instrumentos del estudio.
Sistema informtico Manuela Espejo.

Subsecretara de Proyectos Solidarios
www.vicepresidencia.gob.ec
Cinco meses.
59
Mejoramiento de la calidad de vida

de las personas con discapacidad
severa y enfermedades catastrficas,
y de sus respectivas personas
cuidadoras y familias (Misin Solidaria
Joaqun Gallegos Lara)
La ejecucin de la Misin Solidaria Manuela Espejo permiti al Estado conocer detalles sobre la situacin
mdica, social y econmica de las personas con discapacidad en el Ecuador. Uno de los aspectos ms relevantes
que mostr el estudio fue que exista en el pas un universo de 14.479 personas con discapacidad severa. La
mayora de estas personas, por su condicin, han visto vulnerados sus derechos bsicos como el derecho a la
educacin, a la salud, a la rehabilitacin y a la formacin ocupacional.
Debe indicarse que la discapacidad severa es aquella que agrava, dificulta o imposibilita la realizacin de las
actividades cotidianas, y que requiere del apoyo, asistencia o cuidados de una tercera persona.
De esta manera se crea la Misin Joaqun Gallegos Lara, con el objeto de establecer un sistema que permita
asegurar el cuidado de las personas con discapacidad severa por parte de un tercero, a quien se le realiza una
transferencia econmica condicionada para mejorar las condiciones nutricionales, de salud y de vida de las
personas con discapacidad severa.
El programa contempla la evaluacin y la valoracin de la persona con discapacidad; entrega del bono de
US$ 240 mensuales; la asignacin de un seguro exequial; la capacitacin a cuidadores, y el monitoreo de
los casos. En el ao 2012, se ampli el universo de los beneficiarios, para incluir a las personas que padecen
enfermedades raras, hurfanas, catastrficas y nios viviendo con VIH/SIDA.
La iniciativa tiene dos aos de experiencia y ha sido ofertada a Uruguay, Per, Hait, Chile, El Salvador, Guatemala
y Colombia a travs de memorandos de entendimiento. En 2012, se llev a cabo un proceso de cooperacin
Sur-Sur con Colombia.
Asistencia tcnica.
Envo de expertos.
Pasantas.
Cursos en Ecuador.
Documentos normativos.
Instrumentos de diagnstico.

Cinco meses.
60
61
La ejecucin del Estudio Biopsicosocial de la Discapacidad Manuela Espejo dio como resultado que 293
749 personas en el Ecuador presentan algn tipo de discapacidad, fsico-motriz, auditiva, visual, mental,
visceral o mltiple.
Esta informacin permiti conocer de manera exacta las condiciones sanitarias, econmicas y sociales de las
personas con discapacidad en el pas, as como su ubicacin. El Gobierno, a travs de la Vicepresidencia de
la Repblica, inici la ejecucin de programas de prevencin, atencin, inclusin y respuesta a los principales
problemas u obstculos que presentaban las personas con discapacidad para el ejercicio pleno de sus derechos.
De esta manera, la Vicepresidencia de la Repblica dise e implement los programas de: a) Misin Manuela
Espejo, entrega de ayudas tcnicas; b) Programa de Prevencin y Atencin de la Discapacidad Visual y Auditiva;
c) Programa de vivienda y equipamiento; d) Programa de Integracin Laboral; e) Programa de Mejoramiento de
la Movilidad y Autonoma de las personas con discapacidad, a travs de la dotacin de prtesis; f) Programa de
prevencin de la discapacidad Con Pie Derecho.
La iniciativa tiene dos aos de experiencia y ha sido ofertada a Uruguay, Per, Hait, Chile, El Salvador, Guatemala
y Colombia a travs de memorandos de entendimiento.
Asistencia tcnica.
Envo de expertos.
Pasantas.
Cursos en Ecuador.
Normativa de aplicacin.
Instrumentos de evaluacin.

Tres meses.
62
Foto: Edu Len
Diseo de proyectos de respuesta

para la atencin integral
a las personas con discapacidad
Implementacin de procesos,
procedimientos y generacin
de polticas pblicas
en materia de refugio
3.2
l Ministerio de Relaciones
Exteriores y Movilidad Humana (MREMH) es el rector
de la poltica internacional y es responsable de la gestin
y coordinacin de la misma, la integracin latinoamericana y la movilidad humana respondiendo a los
intereses del pueblo ecuatoriano, al
que le rendir cuentas de sus decisiones y acciones en cumplimiento
de los principios constitucionales y
de las normas del derecho internacional, en el marco de los planes nacionales de desarrollo.
64
El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana avizora

ser una institucin pblica moderna;
transparente; eficiente y con un sistema de gestin orientado al servicio
ciudadano; responsable de promover
polticas de desarrollo endgeno en
el relacionamiento, cooperacin e intercambio con el resto del mundo; y
ejecutar la poltica exterior en los mbitos poltico diplomtico, integracin
latinoamericana y movilidad humana
respondiendo a los intereses del pueblo ecuatoriano al que rinde cuentas
de manera permanente.
La construccin de la poltica en materia de refugio identifica las prioridades de inversin en la frontera norte y
enlaza las estrategias y programas a cargo de las distintas carteras de Estado. Adems, fortalece la coherencia de
las iniciativas que ejecuta la cooperacin en reas prioritarias. Es as que establece las necesidades inmediatas
de proteccin e inclusin de refugiados, entre Estado, sociedad civil, representantes de refugiados, el Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y las Naciones Unidas (N.N.U.U.). Cabe
sealar que Ecuador es el nico pas en Latinoamrica con una poltica nacional en materia de refugio. Fruto
de ellos, hasta 2012, se han reconocido ms de 55 mil refugiados en el pas; adems, se ha dado recepcin y
anlisis de ms de 160 mil solicitudes de refugio.
La poltica tiene un modelo mixto: planes de contingencias, registro ampliado de residentes (pero que necesitan
proteccin especial), y modernizacin del proceso para nuevos solicitantes.
Estudios situacionales sobre los refugiados en el
Ecuador.
Asistencia tcnica.
Envo de expertos.

Subsecretara de Asuntos Migratorios, Consulares y Refugio. Direccin de Refugio
www.cancilleria.gob.ec
Depende del requerimiento de la institucin; tiempo mnimo: un ao.
65
Mecanismos de apoyo
para el retorno de migrantes
3.2.1
l Viceministerio de Movilidad
Humana, dentro de la estructura
administrativa del MREMH, ejerce la rectora de la poltica de movilidad
humana del gobierno del Ecuador, defensa y asistencia al migrante, en asuntos migratorios, consulares, de refugio
y extranjera, planificando, dirigiendo y
evaluando su ejecucin para garantizar
que contribuya a proteger y promover
los derechos de los(as) ecuatorianos
en el exterior y de los(as) extranjeros
en el Ecuador, desarrollando procesos de coordinacin interna y externa
orientados a cumplir con los objetivos
de los planes nacionales de desarrollo
y de los planes institucionales.
66
La Direccin de Derechos Econmicos del Migrante ha generado varios mecanismos para el apoyo de los
ciudadanos en el retorno al pas. Entre ellos, se encuentra el fondo concursable El Cucayo, que apoya a las
personas ecuatorianas migrantes emprendedoras para iniciar un negocio propio o ampliar uno ya existente,
que sean financieramente rentables.
Esta iniciativa ha implicado el trabajo conjunto de varios actores del Gobierno Nacional, entre los cuales estn:
el Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuicultura y Pesca; el Ministerio de Relaciones Laborales, y la Secretara
de Capacitacin. La iniciativa a nivel nacional ha tenido apoyo a travs del Programa de Canje de Deuda del
Gobierno de Espaa.
Este fondo se ha ejecutado durante cinco aos.
Perfiles de negocios.
Expedientes de seguimiento.
Informe de visita al emprendedor.
Asistencia tcnica.

Direccin de Derechos Econmicos de los Migrantes
http://cancilleria.gob.ec
67
Desarrollo infantil integral
3.3
l Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES) es una

entidad pblica que ejerce la
rectora y ejecuta polticas, regulaciones, programas y servicios para
la inclusin social y la atencin durante
el ciclo de vida con prioridad en la poblacin de nios, nias, adolescentes,
jvenes, adultos mayores, personas con
discapacidad, y aquellos y aquellas que
se encuentran en situacin de pobreza,
a fin de aportar a su movilidad social y
su salida de la pobreza.
68
El Ministerio de Inclusin Econmica y Social, a travs del Instituto Ecuatoriano de la Niez y la Familia, lleva
trabajando 30 aos en temticas relacionadas a polticas pblicas de desarrollo infantil integral y en diferentes
modalidades de atencin; centrndose en la colaboracin entre la familia, el Estado y diversos espacios
organizativos de la sociedad civil. Este modelo est dirigido a nios y nias menores de 3 aos en situacin
de pobreza o extrema pobreza, mediante dos modalidades: atencin formal: Centros Infantiles del Buen Vivir
(CIBV); y no formal: Creciendo con nuestros hijos (CNH).
Gua operativa CIBV.
Gua operativa CNH.

Asistencia tcnica.
Capacitacin.

Instituto Ecuatoriano de la Niez y la Familia
www.inclusion.gob.ec
De tres a cuatro meses aproximadamente.
69
Agenda de la niez y adolescencia.

Manual de procedimientos de desarrollo infantil.
Sistema automatizado de registro.
Fomento a la Economa
Popular y Solidaria:
Estrategia Hilando el Desarrollo
Esta iniciativa privilegia la participacin de la asociacin de artesanos de costura y las formas de organizacin
de la economa popular y solidaria al sistema de compras pblicas del Estado, donde se los apoya de diferentes
maneras (como la tecnificacin) para el desarrollo de su negocio.
Por medio de este proyecto, se busca la democratizacin de los medios de produccin, redistribucin de la
riqueza y diversificacin de las formas de propiedad y organizacin. Adems, se centra en la transferencia de
conocimiento a travs de ciencia, tecnologa e innovacin para los pequeos artesanos. Como resultados se
puede sealar la entrega de uniformes para escuelas del sector pblico en las 24 provincias del Ecuador.
Perfiles de negocios.

Asistencia tcnica.
Capacitacin.
Expedientes de seguimiento.
Informe de visita al emprendedor.
Programa de erradicacin
del trabajo infantil
en botaderos de basura
Este programa, de intervencin municipal, para la erradicacin del trabajo infantil en basurales y otras ramas
est enfocado en nios, nias y adolescentes (y sus familias) en situacin de trabajo infantil. La intervencin se
centra en un proceso de reparacin de derechos vulnerados de la poblacin objetivo.
Esta iniciativa tiene 10 aos de experiencia y 2162 nios, nias y adolescentes erradicados del trabajo infantil
en botaderos de basura. Este trabajo tiene una estrecha articulacin entre varias instituciones del Estado
(Ministerio de Relaciones Laborales, consejos cantonales de la Niez y Adolescencia, Instituto de la Niez y la
Familia) instituciones privadas y gobiernos autnomos descentralizados.
Asistencia tcnica.
Propuesta de intervencin.
Pasantas.

Instituto de Economa Popular y Solidaria

Direccin Nacional de Servicios de Proteccin Especial

De cuatro a seis meses.

De cuatro a seis meses.
70
71
Metodologa de intervencin.
Fortalecimiento del movimiento

asociativo de las personas
con discapacidad
Este proyecto est encaminado al fortalecimiento de organizaciones, al financiamiento y a la vinculacin
con organizaciones no gubernamentales (ONG), por parte del movimiento asociativo de las personas
con discapacidad.
La implementacin del proyecto tiene siete aos, y busca promover la participacin ciudadana y el fortalecimiento
organizativo a nivel local, con apoyo de gobiernos seccionales, Gobierno Nacional, organizaciones comunitarias
de primer grado; adems de propiciar la conformacin de la Federacin Nacional de Discapacidad, con estructuras
en 22 provincias del pas.
Hasta ahora se ha logrado construir la Federacin Nacional de Discapacidad Visual de manera slida y funcional.
Se trabaja en un programa de insercin laboral, alfabetizacin, rehabilitacin con base comunitaria y atencin
domiciliaria para personas con discapacidad visual. A nivel territorial, se institucionaliz el proceso de
organizacin local, cantonal y provincial con miras a la ampliacin a nivel rural. En su fase inicial, el proyecto
cont con asistencia tcnica financiada por cooperacin internacional, en el mbito de capacitacin en temas
de insercin laboral. Por otro lado, se recibi apoyo por parte de la Agencia Central de Impedidos Visuales de
Finlandia y la Fundacin ONCE para la solidaridad con personas ciegas de Amrica Latina (FOAL) de Espaa.
Informes sistematizados.
Registros de experiencias de capacitacin a
nivel territorial.
Envo de expertos.
Pasantas.

Direccin de Inclusin Social. Subsecretara de Discapacidades y Familia
72
Promocin de derechos y atencin

a nios y nias con discapacidad
La experiencia garantiza la aplicacin de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
en las acciones de implementacin del Cdigo de la Niez y Adolescencia, con el fin de avanzar hacia una
mejor promocin de los derechos de nios, nias y adolecentes.
Su implementacin parte de un diagnstico, con el fin de determinar la fortaleza de las instituciones en la
deteccin de capacidades y competencias de las discapacidades; establecer cul ha sido el manejo habitual de
la discapacidad en las instituciones dedicadas al trabajo con la infancia.
El diagnstico permiti avanzar hacia la construccin de un Manual de Discapacidades, que establece los
estndares y procedimientos idneos para garantizar la plena incorporacin de los derechos reconocidos en la
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
El actuar de organizaciones de la sociedad civil y de gobiernos seccionales que prestan servicios de atencin
a nios y nias hasta los 4 aos de edad ha permitido una mayor apropiacin por parte del tejido social, con
miras a generar la ms amplia incorporacin del enfoque de derechos en los servicios destinados a la infancia.
Manual de discapacidades.
Sistema de seguimiento a los indicadores.
Estudios de evaluacin externa.
Envo de expertos.

Direccin de Inclusin Social. Subsecretara de Discapacidades y Familia
73
Programa de microcrdito
con garanta de la transferencia
La propuesta se enfoca en la implementacin de programas de microcrdito para hogares vulnerables, beneficiarios
del Bono de Desarrollo Humano (BDH), pensin para adultos mayores y pensin para personas con discapacidad.
El proyecto constituye un esfuerzo por ampliar el acceso al crdito utilizando como garanta el BDH.
Los beneficiarios de esta iniciativa se ubican bajo la lnea de pobreza. El crdito se otorga a travs de Banco
Nacional de Fomento (BNF) y de cooperativas de ahorro y crdito.
Los crditos son canalizados para el fomento de actividades productivas.
Herramientas informticas.
Sistemas de informacin y de gestin.
Envo de expertos.

Ministerio de Inclusin Econmica y Social
74
Sistemas de incentivos
para la vivienda
3.4
l Ministerio de Desarrollo
Urbano y Vivienda (MIDUVI)
impulsa un nuevo enfoque
de actuacin institucional, plasmado en el paradigma de la
Revolucin Urbana, y que busca
hacer posible ciudades del Buen Vivir:
incluyentes, planificadas, ordenadas,
seguras, equitativas, que brinden calidad de vida en un entorno amigable
y ambientalmente sustentable, y que
se construyan mediante procesos democrticos y participativos.
Estas premisas comprometen al
MIDUVI a implementar una poltica territorial y una poltica urbana que promuevan un desarrollo ordenado de las
grandes ciudades, un desarrollo sostenido de las ciudades intermedias y un
76
impulso firme al crecimiento y la consolidacin de los pequeos pueblos.

Para ello, el MIDUVI presenta el
nuevo Sistema de Incentivos de la
Vivienda de Inters Social, con el que
busca consolidar un mercado sostenible de vivienda, dirigido a los hogares
de escasos recursos econmicos en el
territorio nacional. La propuesta posibilita el dinamismo del mercado de la
vivienda social a travs del crdito a la
demanda, crdito a la oferta y entrega
del Bono de la Vivienda; estableciendo como meta la generacin de un
promedio de 30 mil viviendas anuales
durante los prximos siete aos, bajo
un proceso de articulacin interministerial con la participacin de los promotores inmobiliarios.
A partir del ao 1988, el pas desarrolla una poltica de apoyo social en el sector de la vivienda, monitoreado a
travs del Sistema de Incentivos de Vivienda (SIV). Su enfoque es superar el dficit habitacional nacional. Con
la ejecucin de este proyecto se instaura un sistema para la entrega de apoyos econmicos para proyectos
sociales de vivienda urbana, rural y marginal; los cuales van desde la entrega de casas populares con aportes
mnimos o nulos, hasta bonos para ayudar a las familias de escasos recursos para iniciar procesos de legalizacin
de predios, pasando por bonos para construccin o mejoramiento de vivienda.
Los diferentes proyectos se han desarrollado con la colaboracin del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), gobiernos autnomos descentralizados (GAD), oferentes de vivienda, promotores de vivienda y
contratistas. Esta iniciativa tiene 14 aos de experiencia y 434 390 familias beneficiadas a travs de la entrega
del Bono de Vivienda.
Asistencia tcnica.
Capacitacin.
Estudios de calificacin sistematizados.

Subsecretara de Vivienda
www.habitatyvivienda.gob.ec
60 das.
77
Esta iniciativa es un brazo ejecutor de la propuesta de la Vicepresidencia de la Repblica con su misin
Manuela Espejo. Sobre la base de un listado de postulantes calificados, el Ministerio de Desarrollo Urbano y
Vivienda (MIDUVI) elabora un presupuesto para la contratacin de soluciones habitacionales, para personas con
discapacidad en situacin crtica en reas urbanas y rurales. La propuesta abarca la calificacin de postulantes,
la gestin de soluciones habitacionales, los diseos habitacionales, el control de obra y la entrega de viviendas.
Esta iniciativa se viene ejecutando desde el ao 2010, y 8194 familias se han beneficiado a travs de la entrega
del Bono Manuela Espejo.
Asistencia tcnica.
Capacitacin.

Subsecretara de Vivienda
www.habitatyvivienda.gob.ec
60 das.
78
Estudios sistematizados.
Foto: Edu Len
Proyecto de vivienda
Manuela Espejo
Foto: Edu Len
3.5
jercer la rectora, la regulacin, la planificacin, la

coordinacin, el control y la
gestin de la salud pblica
ecuatoriana a travs de la gobernanza,
la vigilancia y el control sanitario; as
como garantizar el derecho a la salud
a travs de la provisin de servicios
de atencin individual, prevencin de
enfermedades, promocin de la salud
e igualdad. Adems, trabaja en la gobernanza de salud; la investigacin y
el desarrollo de la ciencia y la tecnologa; y la articulacin de los actores
80
del sistema, con el fin de garantizar el

derecho a la salud.
El Ministerio de Salud Pblica ejercer plenamente la gobernanza del
Sistema Nacional de Salud, con un modelo referencial en Latinoamrica que
priorice la promocin de la salud y la
prevencin de enfermedades; con altos niveles de atencin de calidad, con
calidez, garantizando la salud integral
de la poblacin y el acceso universal
a una red de servicios, con la participacin coordinada de organizaciones
pblicas, privadas y de la comunidad.
Asesora en desarrollo
e implementacin de modelos
de gestin y modelos de atencin
para los servicios de salud pblica
La iniciativa se centra en el diseo y la creacin de una nueva institucionalidad y su relacionamiento
interinstitucional para la atencin en temas de salud. Propone el diseo de la distribucin organizacional y la
articulacin de la gestin interna de la institucin.
Adems, considera mecanismos para sensibilizar a los usuarios internos y externos en torno a los cambios y
reformas institucionales.
Modelo de gestin.
Modelos de atencin.
Manual de perfiles.
Manual de procedimientos.
Diseo organizacional.
Asistencia tcnica.
Capacitacin.
Control de enfermedades
zoonticas
Es la capacitacin a funcionarios de salud y/o gobiernos locales para el manejo de rabia, peste, entre otras
enfermedades zoonticas. Se centra en la metodologa para la elaboracin de normas, manuales e instructivos
que sirvan a los funcionarios para evitar o controlar estas enfermedades. Adems, la capacitacin se enfoca en
el desarrollo de planes estratgicos interinstitucionales.
A nivel nacional, los resultados con que se cuenta son: estadsticas con tasas decrecientes; instructivo de
control de foco; manual para campaas masivas de vacunacin canina; plan de contingencia para enfrentar
una pandemia de influenza en el Ecuador; vigilancia epidemiolgica de influenza en el Ecuador, y preparacin
de los servicios de salud para una pandemia de influenza.
La institucin cuenta con 10 aos de experiencia en temticas de rabia y seis en temas de influenza. La asimilacin
de esta iniciativa ha implicado que se apoye en la elaboracin de aportes para la Ley Orgnica de Salud, captulo
VI, de las Zooantroponosis; la elaboracin del Reglamento de Tenencia adecuada de perros; y la elaboracin
e implementacin del Plan de Contingencia para enfrentar una pandemia de influenza en el Ecuador. Esta
iniciativa ya ha sido ofertada a Colombia y Per, a travs de la Organizacin Panamericana de Salud.

Coordinacin General de Gestin Estratgica
www.salud.gob.ec
E Contacto institucional

De acuerdo a las necesidades.
F. Tiempo de implementacin de la oferta

45 das.
82
D. Instrumentos disponibles
Instructivo de control de foco.
Plan de contingencia.
Manual para campaas de comunicacin.
C. Modalidades de cooperacin
Asistencia tcnica.
Capacitacin.
Subsecretara de Vigilancia de la Salud. Direccin Nacional de Estrategias de Salud Colectiva
www.salud.gob.ec
83
Nuevo Modelo
de Gestin Educativa
3.6
a misin del Ministerio de

Educacin (MinEduc) es
garantizar tanto el acceso
como la calidad de la Educacin Inicial (EI), Educacin General
Bsica (EGB) y Bachillerato para los
habitantes del territorio nacional, mediante la formacin integral, holstica
e inclusiva de nios, nias, jvenes y
adultos, tomando en cuenta la interculturalidad, la plurinacionalidad, las
lenguas ancestrales y el gnero desde un enfoque de derechos y deberes
que fortalezcan el desarrollo social,
econmico y cultural, el ejercicio de
la ciudadana y la unidad en la diversidad de la sociedad ecuatoriana.
Con el propsito de brindar servicios educativos de calidad a ciu84
dadanos y ciudadanas de todas las

nacionalidades y pueblos del pas, a
travs de un proyecto educativo nacional, que fomente la unidad en la
diversidad y el desarrollo de destrezas
generales, bsicas y especficas en los
estudiantes, acorde con estndares
nacionales e internacionales, para
potenciar el desarrollo cultural y socioeconmico del pas.
El Gobierno Nacional contina
trabajando para brindar servicios educativos de calidad a todos los ecuatorianos a travs de una estrategia educativa nacional que fomenta la unidad
en la diversidad y el desarrollo de destrezas generales, bsicas y especficas
en los estudiantes, acorde con estndares nacionales e internacionales.
Este proyecto tiene como fin incrementar la rectora del Ministerio de Educacin a travs de la desconcentracin de
la gestin educativa, para cumplir con el propsito de promover el funcionamiento de las instituciones educativas,
de conformidad con las necesidades especficas de la poblacin y sus derechos. Entre los diferentes resultados
que ha tenido este proyecto se puede sealar: establecimiento de coordinaciones zonales y subsecretaras de los
distritos de Quito y Guayaquil, con autonoma para el manejo financiero; constitucin de unidades ejecutoras
y equipo de talento humano; establecimiento de distritos administrativos, sedes para unidades administrativas
de distrito y circuitos administrativos; automatizacin de procesos de Recursos Humanos en la plataforma del
Sistema de Informacin del Ministerio de Educacin (SIME), y levantamiento de anlisis ocupacional para tcnicos
docentes; georreferenciacin de las instituciones educativas; y proceso de optimizacin de la oferta educativa.
Este proyecto tiene dos aos de ejecucin y se ha ofertado al gobierno de Per, por medio de un convenio de
asistencia tcnica.
Asistencia tcnica.
Pasantas.
Metodologas.
Tcnicos con experiencia en el tema.

Proyecto del Nuevo Modelo de Gestin Educativa
www.educacion.gob.ec
Dos aos para implementacin y ejecucin de la iniciativa.
85
Hilando el Desarrollo
Alimentacin escolar
La iniciativa se centra en la entrega gratuita de uniformes escolares a los nios y nias que asisten a centros de
Educacin Inicial y de Educacin General Bsica (EGB), es decir, entre 5 y 14 aos de edad, de las instituciones
educativas pblicas del rea rural; a estudiantes de EGB de instituciones pblicas urbanas de la Amazona;
y a todos los estudiantes de las Unidades Educativas del Milenio (UEM). Este programa tambin fomenta un
modelo de inclusin econmica a travs de la adjudicacin de contratos a pequeos productores que se
encargan de la confeccin de uniformes.
La asignacin de recursos se realiza por medio de unidades ejecutoras (colegios, redes educativas y niveles
desconcentrados del Ministerio de Educacin) para que se ejecuten los procesos de compra pblica. Estas
unidades, a su vez, son responsables de la entrega de uniformes a las instituciones beneficiarias. La adquisicin
de uniformes se realiza mediante la modalidad de ferias inclusivas, con la participacin de artesanos.
Esta iniciativa ha dado como resultado el incremento en la tasa neta de asistencia a EGB, que en 2011 se ubic
en 95,4%; adems, se ha compartido con El Salvador, por medio de una comisin mixta y un convenio de
asistencia tcnica.
Este proyecto se centra en la contribucin al mejoramiento de la calidad de la educacin mediante la entrega del
desayuno escolar a nios y nias de Educacin Inicial (3 y 4 aos), y a nios y nias de primero a dcimo aos de
Educacin General Bsica (EGB) de las instituciones educativas pblicas, en zonas rurales y urbano-marginales,
durante los 200 das del ao lectivo.
Para la elaboracin del men, se trabaja con pequeos productores de alimentos, de modo que el 100% de los
insumos utilizados en el desarrollo de nuevos productos para el desayuno sean nacionales.
asistencia tcnica.
Asistencia tcnica.
Pasantas.
Asistencia tcnica.
Pasantas.
Metodologas.
Metodologas.

Subsecretara de Administracin Escolar



86
87
Textos escolares gratuitos
La iniciativa se enfoca en la entrega de textos gratuitos y cuadernos de trabajo a nios y nias de Educacin
General Bsica (EGB), es decir, de primero a dcimo ao, de las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales y
municipales. Los textos han sido elaborados de acuerdo al nuevo currculo. Tanto para la elaboracin como para
la impresin de los textos se trabaja con municipios, consejos provinciales, organismos no gubernamentales y
empresas privadas
Cada estudiante de primer ao de EGB recibe un texto y un cuaderno de trabajo; los estudiantes de segundo
a tercer ao de EGB reciben tres textos y dos cuadernos de trabajo; los estudiantes de cuarto a dcimo ao de
EGB reciben cuatro textos y dos cuadernos de trabajo. Los estudiantes de las escuelas interculturales bilinges
reciben, en promedio, dos libros adicionales en lenguas ancestrales. Adems, se entrega guas para docentes, en
correspondencia con el nmero de textos.
asistencia tcnica.
Asistencia tcnica.
Pasantas.
Metodologas.


88
4
Sectores
Estratgicos
Plan nacional
de alistamiento digital
4.1
l Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad

de la Informacin (MINTEL)
es el rgano rector de desarrollo de las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) en
el pas, que incluyen las telecomunicaciones y el espectro radioelctrico.
Tiene como finalidad emitir polticas
y planes generales; as como realizar
el seguimiento y la evaluacin de su
implementacin, coordinar acciones
de apoyo y asesora, para garantizar
el acceso igualitario a los servicios y
promover su uso efectivo, eficiente y
eficaz, que asegure el avance hacia
la sociedad de la informacin, para el
buen vivir de toda la poblacin.
92
Este plan busca el desarrollo de contenidos temticos alrededor de los actores a los que se desea acercar el uso y
el dominio de las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC). Esta iniciativa est dirigida a personas de
limitados recursos econmicos en zonas rurales y grupos de atencin prioritaria.
Se desarrolla en los siguientes temas: fundamentos de las TIC, redes sociales e inclusin digital, sociedad de la
informacin, certificacin TIC para nios, capacitacin para formadores y e-gobierno.
Se realiza el seguimiento y la evaluacin por medio de un grupo de apoyo y la presentacin de resultados mensuales,
as como reuniones y seguimiento de campo. Tambin existe un seguimiento mediante las redes sociales.
Asistencia tcnica.

Libros guas para la transmisin de
Capacitacin.
conocimientos.

Direccin de Alistamiento Digital
www.telecomunicaciones.gob.ec
Seis meses.
93
ARCES
(Agencias de Registro Civil
en Establecimientos de Salud)
4.2
ablar hoy del Registro Civil

Ecuatoriano es hablar de
progreso, agilidad, amabilidad y cambio, que se
ha logrado mediante el proyecto de
modernizacin institucional ejecutado gracias al compromiso del Gobierno Nacional y de todos los servidores
de la institucin, quienes cumplen la
misin de realizar la identificacin integral de los habitantes del Ecuador,
registrar sus actos civiles, y otorgar
documentos seguros y confiables,
94
garantizando la custodia y el manejo

adecuado de la informacin.
La Direccin General de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin de
Ecuador est construyendo una nueva historia de identidad ciudadana; y
lo hace alineada a un revolucionario
modelo de gestin, con el desarrollo
integral del talento humano, la optimizacin de la infraestructura civil y
tecnolgica, el fortalecimiento de la
gestin institucional, y el fomento de
las relaciones interinstitucionales.
El objetivo es transmitir las estrategias para implementacin, ejecucin y monitoreo de agencias de registro
civil en establecimientos de salud (ARCES), con el fin de contribuir a la disminucin del nivel de subregistro,
mayormente en zonas rurales.
Las temticas que se abordan desde esta iniciativa son: importancia de un registro oportuno; barreras econmicas,
culturales y geogrficas; riesgos de una poblacin con altos niveles de inscripciones tardas; e interoperabilidad
con otras instituciones. En la actualidad, Ecuador cuenta con 68 ARCES en hospitales pblicos a nivel nacional.
Esta experiencia se implement hace tres aos y ha sido compartida con El Salvador.

Asistencia tcnica.
Cursos en Ecuador.

Unidad de Gestin Internacional
www.registrocivil.gob.ec
Tres das.
95
Base de datos de nmero de registros de

nacimiento.
Implementacin de proyectos piloto

de sustitucin parcial del uso
del portador energtico GLP
por electricidad, a travs
de cocinas de induccin
4.3
l Ministerio de Electricidad,
creado el 9 de julio de 2007,
es el enterector del sector
elctrico ecuatoriano y de
la energa renovable. Esta entidad es
la responsable de satisfacer las necesidades de energa elctrica del pas,
mediante la formulacin de normativa
pertinente, planes de desarrollo y polticas sectoriales para el aprovechamiento eficiente de sus recursos.
De esta manera, se garantizar que
la provisin de electricidad responda a los principios de obligatoriedad,
generalidad, uniformidad, eficiencia,
responsabilidad, universalidad, acce96
sibilidad, regularidad, continuidad y

calidad, establecidos en las polticas
que lleva adelante el gobierno de la
Revolucin Ciudadana.
El Ministerio de Electricidad, a
travs del cumplimiento de la poltica nacional, los planes y metas de
expansin fijados por este Gobierno, entregar con eficiencia, innovacin y calidad en su gestin la
electricidad a los ecuatorianos, procurando la soberana energtica, con
responsabilidad social y ambiental, y
el desarrollo de las competencias de
su talento humano comprometido
con el progreso del pas.
El programa est alineado al cambio de la matriz energtica en el Ecuador. El Gobierno Nacional busca que
el programa de sustitucin de cocinas a gas (GLP) por cocinas de induccin se vaya ejecutando tan pronto
como exista la factibilidad de la generacin elctrica. Los ahorros energticos conllevan la disminucin de
contaminantes y la reduccin en los impactos en el cambio climtico.
La asistencia tcnica propuesta se relaciona con el diseo y la formulacin del proyecto, as como su direccin en
las distintas fases: iniciacin, planificacin, ejecucin, monitoreo, control y cierre. El proyecto piloto en Ecuador
tiene dos aos de implementacin.
Asistencia tcnica.

Capacitacin.
Visitas programadas.

Direccin de Eficiencia Energtica
www.energia.gob.ec
A nivel de proyecto piloto, entre 12 y 18 meses.
97
Informes de resultados de la implementacin.
Conversin tecnolgica
en iluminacin residencial
mediante la sustitucin de focos
incandescentes por focos
ahorradores compactos o LFC
El proyecto est orientado al desarrollo sostenible del sector energtico, que forma parte de la Agenda Energtica
2007-2011, uno de cuyos objetivos es alcanzar el uso racional y eficiente de la energa mediante la sustitucin
de focos incandescentes por ahorradores en todo el pas. El Gobierno Nacional planific la implementacin de 6
millones de focos ahorradores a los usuarios de los sectores residencial y pblico, la cual se efectu en 2008 en
su primera fase; y desde el ao 2010, con 10 millones de unidades adicionales, para continuar con la sustitucin
en los sectores residencial, pequeo comercial y pblico, dentro de la segunda fase. Las temticas en las cuales
trabaja el proyecto son: adquisicin de luminarias compactas; logstica de distribucin, transporte y bodegaje a
las empresas elctricas a nivel nacional; logstica de entrega de lmparas fluorescentes compactas (LFC) a los
beneficiarios; plan de sustitucin en campo; y monitoreo y control de la sustitucin de focos.
El proyecto tiene tres aos de experiencia; ha contado con colaboracin del Gobierno Venezolano en donacin
de focos, y se ha ofertado a otros pases a travs de los mecanismos de desarrollo limpio.
Asistencia tcnica.
Capacitacin.
Informes de resultados de la implementacin.

Direccin de Eficiencia Energtica
www.energia.gob.ec
De seis a ocho meses.
98
Foto: Edu Len
5
Sector de Produccin,
Empleo y Competitividad
Instrumentos
de Poltica Comercial
5.1
lMinisterio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca

(MAGAP) es la institucin rectora del agro, que regula, norma, facilita,
controla y evala la gestin de la produccin agrcola, ganadera, acucola y
pesquera del pas. Para ello, promueve
acciones que permitan mejorar las
condiciones de vida de los agricultores y comunidades rurales, mediante
estrategias de inclusin social de los
pequeos y medianos productores;
la vinculacin al mercado nacional e
102
internacional; y el acceso a los beneficios del desarrollo de los servicios y la

infraestructura.
A futuro, el MAGAP contar con un
modelo de gestin de calidad basado
en sistemas de informacin y comunicacin que posibiliten la produccin
de bienes y servicios que garanticen la
seguridad alimentaria del pas, el crecimiento y el desarrollo equitativo, generando valor agregado con rentabilidad
econmica, equidad social, sostenibilidad ambiental e identidad cultural.
Diseo y ejecucin de polticas comerciales para fijacin de precios mnimos y absorcin de cosechas, las cuales
se enmarcan dentro de lo que se determina como polticas de comercializacin agropecuarias.
Esta experiencia se ha dado a travs de acuerdos ministeriales para fijacin de precios mnimos de trigo, maz,
soya y arroz; y ha sido desarrollada con la participacin de actores privados en el marco de consejos consultivos.
Asistencia tcnica.
Capacitacin.
Acuerdos ministeriales.

Subsecretara de Comercializacin
Mximo cinco das.
103
Implementacin
de Laboratorios Artesanales
Manejo sustentable
de la captura incidental
de tiburones
La implementacin de laboratorios artesanales es una iniciativa para la multiplicacin de microorganismos
benficos del tipo Trichodermasp, mediante la tecnologa basada en biocataltica, la cual permite que el
bioinsumo producido sea especfico para cada zona, cultivo e incluso edad fenolgica de la planta. La produccin
de bioinsumos sobre la base de microorganismos tiene los siguientes beneficios: controlador biolgico de plagas
y enfermedades; bioestimulantes; generacin de un banco de germoplasma de microorganismos nativos; y la
utilizacin de la tecnologa basada en biocataltica.
Este proceso se realiz mediante un convenio entre el Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuicultura y Pesca
(MAGAP) y las asociaciones de productores: el MAGAP entrega todos los materiales y equipos necesarios, as
como la capacitacin; mientras que las asociaciones de productores colaboran con el espacio fsico donde
funcionarn los laboratorios.
La estrategia est enfocada en proveer a los productores de bioinsumos a bajo costo y que cumplan con estndares
de calidad, as como generar capacidades en los productores, ya que uno de los objetivos es que las asociaciones
involucradas se conviertan, a mediano plazo, en microempresas. As, la iniciativa se efecta mediante la generacin
de capacidades locales y la creacin de microempresas que ofertaran bioinsumos de calidad a un bajo costo,
utilizando tecnologas amigables con el medio ambiente y aprovechando la riqueza de nuestra biodiversidad
La iniciativa tiene dos aos de experiencia, y su principal producto ha sido el Banco de Germoplasma con
microorganismos nativos.
Asesora tcnica para la formulacin de planes de manejos de especies, que consideren: adaptacin de normas
internacionales, aplicacin de realidad local y desarrollo de estrategias.
La iniciativa tiene cinco aos de experiencia y se ha podido consolidar a travs de la participacin activa de
los pescadores.
Asistencia tcnica.
Capacitacin.
Asistencia tcnica.
Capacitacin.
Metodologa del proyecto.

Coordinacin General de Innovacin

Subsecretara de Recursos Pesqueros

Seis meses.

De seis meses a un ao.
104
Acuerdos con medidas de ordenamiento.
105
Implementacin de Escuelas
de la Revolucin Agraria (ERA)
Sistemas de Informacin de precios

de mercados y abastos
La oferta incluye la implementacin de la metodologa de las escuelas de la revolucin agraria (ERA) en las
organizaciones del agro del pas, a partir de la capacitacin a asociaciones de productores en: diagnsticos
rurales participativos; currculos de capacitacin con enfoque de demanda de tecnologa; fortalecimiento
organizacional y empoderamiento de pequeos agricultores rurales, y encadenamientos productivos. Esta
iniciativa se logra a travs de un convenio entre el Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuicultura y Pesca
(MAGAP), los gobiernos autnomos descentralizados (GAD), y las asociaciones de productores.
Se realiza un seguimiento continuo a la iniciativa a travs a travs de las direcciones provinciales del MAGAP,
adems de evaluaciones hasta el momento han sido tres que consisten en encuestas dirigidas a las
asociaciones beneficiarias de las ERA, quienes califican el trabajo realizado.
Como resultado, podemos sealar la actualizacin del mapa de suelos, 13 laboratorios artesanales, y
encadenamientos productivos articulados a mercados nacionales e internacionales. La experiencia tiene tres
aos de desarrollo.
La oferta consiste en proporcionar metodologas y desarrollar sistemas automatizados para el levantamiento
de informacin, registro, monitoreo y difusin de precios. Esta iniciativa sirve para el monitoreo y el control de
precios en mercados y abastos, locales, regionales y nacionales, donde se realiza un anlisis de tendencias y
variaciones de precios de mercados de productos perecederos y abastos.
El sistema est activo desde hace tres aos, y posee procesos automatizados de evaluacin, control,
validacin, anlisis y difusin de la informacin. Su objetivo es impedir la especulacin de precios. A travs
de la Organizacin Interamericana de Mercados y Abastos (OIMA) se ha ofertado a la Repblica de Panam la
implementacin de un sistema similar.
Asistencia tcnica.
Capacitacin.
Asistencia tcnica.
Capacitacin.
Metodologa de implementacin de las ERA.

Coordinacin General del Sistema de Informacin Nacional


Metodologa del sistema.
Sistema automatizado en funcionamiento.

45 das.

De seis meses a un ao.
106
107
Asistencia Tcnica en Ecoturismo

y Turismo Comunitario
5.2
l Ministerio de Turismo, como

ente rector, lidera la actividad
turstica en el Ecuador, y desarrolla sostenible, consciente y competitivamente el sector, ejerciendo sus
roles de regulacin, planificacin, gestin, promocin, difusin y control.
Su objetivo es fortalecer el turismo
consciente como actividad generadora de desarrollo socio-econmico
y sostenible, que contribuya al logro
de los objetivos del Plan Nacional del
Buen Vivir; y que posicione al pas
como un destino turstico preferente
por su excepcional diversidad cultural,
natural y vivencial.
108
La oferta consiste en la asistencia tcnica para la planificacin y el desarrollo del ecoturismo y del turismo
comunitario, tomando como referencia el caso ecuatoriano.
Estas experiencias cuentan con cinco aos de ejecucin a nivel nacional. Para el desarrollo de estas propuestas se
trabaj con gobiernos autnomos descentralizados (GAD), comunidades, cmaras de turismo, organizaciones
no gubernamentales (ONG) y actores privados. Para el tema de ecoturismo, se recibi cooperacin para la
elaboracin del proyecto de la Norma Tcnica de Ecoturismo (2014) por parte de CARE.
Plan Estratgico de Desarrollo de Turismo
Sostenible (PLANDETUR).
Intercambio de expertos.

Talleres.
Socializacin de informacin.

Subsecretara de Gestin Turstica
www.turismo.gob.ec
Treinta das.
109
Valoracin econmica del turismo en el sistema

nacional de reas protegidas.
Gua de turismo sostenible en reas protegidas.
Esta asistencia tcnica se centra en el apoyo al desarrollo de programas de capacitacin turstica, tomando
como referencia el caso de Ecuador, as como tambin la asistencia en planificacin turstica.
El tiempo de implementacin de ests temticas vara entre cuatro y cinco aos. Para la ejecucin de estas
propuestas se trabaj con gobiernos autnomos descentralizados (GAD), comunidades, cmaras de turismo,
organizaciones no gubernamentales (ONG) y actores privados.
Intercambio de expertos.
Talleres.
C. Instrumentos Disponibles
Plan Estratgico de Desarrollo de Turismo
Sostenible (PLANDETUR).
Plan Integral de Marketing Turstico (PIMTE).
Socializacin de informacin.

Subsecretara de Gestin Turstica
www.turismo.gob.ec
Treinta das.
110
Sistema de administracin de la capacitacin

turstica.
Foto: Edu Len
Asistencia tcnica en capacitacin

turstica y planificacin de turismo
Asistencia para el desarrollo

de cadenas productivas
5.3
E
l Ministerio de Industrias y
Productividad impulsa el
desarrollo de los sectores
productivos industriales y
artesanales del Ecuador, a travs de
la formulacin y ejecucin de polticas pblicas, planes, programas y proyectos especializados. A travs de su
accionar, incentiva la inversin e innovacin tecnolgica para promover
la produccin de bienes y servicios
112
con alto valor agregado y de calidad,

en armona con el medio ambiente,
que genere empleo digno y permita
la insercin en el mercado interno y
externo. Sus ejes estratgicos se concentran en la generacin de capacidades productivas, la sustitucin estratgica de importaciones, el fomento de
la oferta exportable y la calidad como
eje de desarrollo productivo
La oferta se enfoca en el apoyo a la formacin de cadenas de valor mediante el soporte tcnico en las
siguientes reas:
1. Desarrollo de capacidades:
Impulso a la formacin de habilidades y orientacin a capacidades tcnicas en unidad productiva; mediante
innovacin, herramientas de gestin productiva y de calidad.
2. Desarrollo de registros y normas:
Impulso a la formalizacin empresarial, registro y categorizacin; as como consecucin de certificaciones de
calidad, registros sanitarios y acompaamiento tcnico, impulsando y fomentando metrologa y diseo.
3. Desarrollo de innovacin y tecnolgica:
Apoyo a la innovacin en lnea de produccin, en proceso, o producto, apoyando el avance tecnolgico, la
innovacin pura, el desarrollo de tecnologa, la transferencia de tecnologa y el adelanto tecnolgico; as como
el enlace intersectorial que apoye el desarrollo de cada sector.
4. Desarrollo de infraestructura productiva:
Generar bienes pblicos que apoyen capacidades sectoriales, el desarrollo empresarial y el emprendimiento,
considerando centros de fomento productivo y centros de desarrollo empresarial y apoyo al emprendimiento.
5. Desarrollo de mercados:
Es importante anotar que el desarrollo de mercados se hace mediante ferias inversas e inclusivas, favoreciendo:
- Desarrollo de redes empresariales.
- Vinculaciones de comisiones y gremios productivos.
- Identificacin de oportunidades de mercados y productos.
- Formacin de consorcios con finalidad productiva y exportacin.
- Ferias y canales a mercado regional (CAN).
113
Desarrollo econmico territorial
Estos procesos y metodologas han aportado a la implementacin de proyectos en los siguientes sectores
manufactureros: metalmecnico carrocero; textil y confeccin; producto de madera; agroindustria y
procesamiento; artesanas; qumico farmacutico; tecnologa de la informacin; procesos productivos y
calidad; representacin tcnica, y registros sanitarios.
El proyecto tiene un proceso gradual de avance segn la capacitacin de impacto en el pas, y se han aplicado
sistemas de seguimiento y evaluacin para su monitoreo.
Asistencia tcnica (desarrollo capacidades).
Convocatorias.
Talleres.
Informes tcnicos.
Manuales e instructivos.
Metodologas tcnicas de manejo y bsqueda
Creacin infraestructuras.
Procesos TIC.
Ferias.

Subsecretara de Desarrollo de MIPYMES y Artesanas
www.industrias.gob.ec
de la informacin.
Bases de informacin y procedimientos.
Este proyecto se enfoca en la formulacin de agendas de desarrollo territorial, a travs de apoyo y asesoramiento
a los gobiernos locales, mediante asistencia de desarrollo sectorial, facilitando asociatividad de productores,
enlace pblico-privado, inversin pblica ms inversin privada local; as como en la creacin de agencias de
desarrollo econmico territorial, con el fin de lograr un aprovechamiento pleno de las capacidades locales.
En el territorio nacional, este proyecto tiene cinco aos de implementacin y se han aplicado sistemas de
seguimiento y evaluacin, a travs de informes tcnicos y acompaamiento empresarial para medir su efectividad.
El impacto se orienta hacia el desarrollo de capacidades locales, mercado y orientacin a la calidad con
enfoque de mercado; as como hacia la creacin de catlogos para apertura local y externa.
Agendas de desarrollo territorial.
Informes tcnicos.
Manuales e instructivos.
Metodologas tcnicas de manejo y bsqueda
de la informacin.
Asistencia tcnica.
Bienes pblicos.
Apoyo directo a asociados y productores.
Enlace GAD y agencias.

Subsecretara de Desarrollo de MIPYMES y Artesanas
www.industrias.gob.ec
114
115
Foto: Edu Len
6
Sector de Poltica
y Gobiernos Autnomos
Descentralizados
Gestin de Transparencia,
Prevencin de la Corrupcin
y Rendicin de Cuentas
en el Sector Pblico
6.1
a Secretara Nacional de la
Administracin Pblica se encarga de asesorar y asistir al
Presidente/a de la Repblica
en la adopcin y ejecucin de las polticas de Estado, para el cumplimiento
de las atribuciones que corresponden
al Presidente de la Repblica como responsable de la administracin pblica;
para lo cual debe coordinar y realizar
las gestiones que se requieren con los
dems funcionarios y servidores/as del
sector pblico. La Presidencia de la Repblica es una Institucin transparente,
eficaz, eficiente y sostenible, facilitadora de la gestin del Presidente de la
Repblica, esta posicionada como un
referente de las instituciones pbicas,
capaz de brindar un servicio con calidad y calidez humana.
118
Esta iniciativa se concentra en las siguientes temticas: elaboracin de un Cdigo de tica para el Buen Vivir
general para la Funcin Pblica e institucional en 128 entidades del sector pblico; monitoreo mensual de
cumplimiento del artculo 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (LOTAIP), a
las instituciones y empresas pblicas que forman parte de la Funcin Ejecutiva; cumplimiento de la Ley Orgnica
de Participacin Ciudadana y de la Ley Orgnica del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social;
proceso de rendicin de cuentas acompaamiento a la elaboracin de informes sectoriales de rendicin de
cuentas de la Funcin Ejecutiva y realizacin de 48 audiencias pblicas sectoriales y de gabinetes provinciales
(incluye el equipo poltico territorial de provincial); y la implementacin de brigadas de transparencia y
comits pro-mejoras en las instituciones pblicas, que tienen como finalidad la articulacin de procesos de
control social y prevencin de la corrupcin, para as vigilar y mejorar el funcionamiento (la gestin) de las
instituciones que forman parte de la Funcin Ejecutiva.
En todo este proceso la estrategia utilizada fue la participacin activa de los funcionarios pblicos de cada
institucin para que construyan el proyecto borrador del Cdigo de tica general y el de su propia entidad;
para ello, se utiliz recursos humanos y conocimientos propios de cada institucin participante. A la vez, este
proceso enriquece la participacin ciudadana, ya que el fin del cumplimiento de la ley es el libre acceso a la
informacin pblica, lo cual da paso a la prctica del derecho ciudadano que fortalece al desarrollo endgeno.
Informes de trabajo.
Informes de evaluacin.
Manual de aplicacin de la LOTAIP.
Informes sectoriales de rendicin de cuentas.
Asistencia tcnica.
Capacitacin.


Subsecretara General de Transparencia de la Gestin
www.transparencia.gob.ec - www.administracionpublica.gob.ec
De tres a ocho meses, dependiendo de los requerimientos.
119
Programa de Estudios
y Pensamiento Poltico
6.2
a Secretara Nacional de Gestin de la Poltica es la encargada de formular las polticas

para la gobernabilidad, el relacionamiento poltico con las otras
funciones del Estado ecuatoriano, con
los Gobiernos Autnomos Descentralizados, el dilogo poltico con los
actores sociales y la coordinacin poltica con los representantes del Ejecutivo en el territorio.
Dentro de sus competencias y atribuciones, tiene adems la de gestionar
y aprovechar las posibilidades de cooperacin tcnica internacional para
atender a los distintos grupos sociales.
120
El Programa de Estudios y Pensamiento Poltico tiene como objetivos la generacin de pensamiento y la
construccin de estrategias de poltica que orienten a la toma de decisiones en el mbito poltico gubernamental,
fortaleciendo de esta manera la gestin de la poltica a nivel nacional y territorial.
Por medio de la implementacin del Programa se impulsa la coordinacin de acciones que fomenten el poder
ciudadano, el protagonismo, participacin social y la concrecin de una nueva poltica; a travs del anlisis
de coyuntura poltica, la gestin de la informacin en el territorio y los insumos que permitan una adecuada
comunicacin poltica; as como la capacitacin permanente a los distintos actores gubernamentales y
sociales, adems de la investigacin y difusin del pensamiento poltico ecuatoriano, y en la organizacin de
eventos acadmicos.
El perodo de ejecucin del proyecto es del 1 de junio de 2010 al 31 de diciembre de 2014.
Coleccin del Pensamiento Poltico Ecuatoriano:
siete tomos publicados y seis por publicar.
Tcnicos especialistas en anlisis y estrategia
poltica, y construccin del pensamiento poltico.
Metodologa de anlisis poltico y diseo de
estrategia poltica.
Asistencia tcnica.
Envo de expertos.
Capacitacin.

Direccin de Anlisis Poltico
www.politica.gob.ec

Un ao.
121
Este proyecto tiene como objetivo la promocin de espacios de dilogo entre el Ejecutivo y los gobiernos
autnomos descentralizados (GAD), con la finalidad de concretar acuerdos polticos para la implementacin
de polticas pblicas del Gobierno en el mbito territorial, as como fortalecer el desarrollo local e impulsar
modelos eficientes de gestin participativa e intercultural que aporten a la construccin del Buen Vivir.
Adems, el proyecto promueve espacios de coordinacin y reflexin en el territorio sobre el nuevo
marco constitucional y la construccin de normas vinculadas; y acompaa a los GAD en la ruta poltica
de la descentralizacin.
El perodo de ejecucin del proyecto es del 1. de enero de 2010 al 31 de diciembre de 2013.
Publicaciones/herramientas tcnicas.
Tcnicos especialistas en el dilogo con los GAD.
Metodologa de anlisis poltico, relacionamiento
y diseo de estrategia poltica con los GAD.
Asistencia tcnica.
Envo de expertos.
Capacitacin.

Coordinacin General con los GAD
www.politica.gob.ec
Un ao.
122
Foto: Edu Len
Proyecto Dilogo
con los Gobiernos Autnomos
Descentralizados
7
Sector de Poltica
Econmica
Manejo de la Cuenta nica

del Tesoro Nacional
7.2
l propsito del Ministerio de

Finanzas es contribuir con el
cumplimiento de los objetivos de desarrollo del pas a
travs de una eficaz definicin, formulacin y ejecucin de la poltica fiscal
de ingresos, gastos y financiamiento
pblico; que garantice la sostenibilidad, la estabilidad, la equidad y la
transparencia de las finanzas pblicas.
El renovado espritu de este Portafoliole permite ejecutar unas finanzas
pblicas comprometidas con el mejoramiento de la calidad de vida de las
126
y los ecuatorianos, ahora y para las

futuras generaciones, as como la estabilidad del crecimiento econmico.
Es as como el Ministerio de Finanzas se encamina a serel ente rector
de las finanzas pblicas, reconocido
como una entidad moderna orientada
a brindar servicios pblicos con calidad y oportunidad a nuestros clientes;
integrado por un equipo de personas
competentes y comprometidas con
la tica, probidad, responsabilidad,
transparencia y rendicin de cuentas.
Desde enero de 2009, y en ejecucin de lo que dispone la Constitucin de la Repblica en su artculo 292,
todas las entidades del Presupuesto General del Estado (PGE) gestionan sus recursos a travs de la cuenta nica
del Tesoro Nacional. A travs de este manejo, se consigui centralizar los recursos financieros que estaban
dispersos en las cuentas de ms de 3000 unidades ejecutoras, en una sola cuenta nica. Con ello, se optimiz
el manejo y la distribucin de los recursos pblicos, disminuyendo la emisin de certificados de tesorera para
el financiamiento temporal de la Caja Fiscal.
El mantener una cuenta nica dentro del nuevo modelo de gestin de la administracin pblica permite optimizar
la disposicin de los recursos pblicos y cumplir con las obligaciones generadas en el PGE de manera oportuna.
Asistencia tcnica.
Capacitaciones.
Envo de tcnicos especializados.

Ministerio de Finanzas
www.finanzas.gob.ec
Inmediato.
127
Normativa.
Procedimientos.
Herramientas informticas: e-SIGEF y e-SIPREN
Nuevo esquema de emisin

de documentos electrnicos
(comprobantes de venta y retencin)
7.3
l Servicio de Rentas Internas

(SRI) es una entidad tcnica
y autnoma que tiene la responsabilidad de recaudar los
tributos internos establecidos por Ley
mediante la aplicacin de la normativa vigente. Su finalidad es consolidar la
cultura tributaria en el pas a efectos de
incrementar sostenidamente el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes.
Busca contribuir a la construccin
de ciudadana fiscal mediante la concientizacin, la promocin, la persuasin y la exigencia del cumplimiento de
las obligaciones tributarias, en el marco
de principios y valores, as como de la
128
Constitucin y la Ley; de manera que se

asegure una efectiva recaudacin destinada al fomento de la cohesin social.
El SRI busca ser una institucin que
goza de confianza y reconocimiento
social por hacerle bien al pas y hacerlo
a travs de transparencia, modernidad,
cercana y respeto a los derechos de
los ciudadanos y contribuyentes.
Hacer bien al pas implica contar
con funcionarios competentes, honestos, comprometidos y motivados
; adems de cumplir a cabalidad la
gestin tributaria, disminuyendo significativamente la evasin, la elusin y
el fraude fiscal.
El nuevo esquema que se plantea para la emisin de documentos firmados electrnicamente se basa en
establecer cuatro fases: Pre-piloto, Piloto, Voluntariedad y Obligatoriedad. Durante las fases Pre-piloto y Piloto, se
trabajar con un determinado grupo de contribuyentes analizados previamente. La Administracin Tributaria,
al tener la informacin en lnea y en la base de datos de los documentos firmados electrnicamente, proceder
a establecer servicios de consulta del documento a travs de los servicios en lnea, tanto para el contribuyente
como para el cliente interno; dicha informacin se podr recuperar directamente desde el aplicativo para los
procesos respectivos (control, reclamos, devoluciones de impuestos, etc.).
La iniciativa tiene tres aos de experiencia, y se le da seguimiento por medio de un control de gestin peridico,
comits a nivel estratgico (tctico y operativo), indicadores operativos y el visor gerencial.
Asistencia tcnica.
Envo de expertos.
Pasantas.
Aplicativo para la emisin y gestin de
documentos electrnicos.

Direccin Nacional de Gestin Tributaria
www.sri.gob.ec
Un ao, dos visitas.
129
El Microsimulador del Impuesto a la Renta de personas jurdicas MIR (PJ) constituye una herramienta de
evaluacin de poltica tributaria que replica la declaracin del formulario 101, que realizan las sociedades en
el perodo fiscal 2011, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno. Esta
herramienta posee una plataforma informtica implementada en Visual Basic con entorno de Microsoft Excel,
y ncleo en el programa estadstico STATA. La oferta tcnica comprende la capacitacin en la elaboracin de
este tipo de herramientas, tanto en el manejo de bases de datos cuanto en la evaluacin de poltica pblica,
as como tambin la asistencia tcnica en la elaboracin de modelos pilotos teniendo como base la normativa
tributaria del pas. La iniciativa tiene cuatro aos de experiencia.

Plataforma informtica en Excel.
Plataforma informtica en STATA.
Asistencia tcnica.
Envo de expertos.
Pasantas.

Direccin Nacional del Centro de Estudios Fiscales
www.sri.gob.ec
Un ao, cuatro visitas.
130
Foto: Edu Len
Modelo de microsimulacin
de Impuesto a la Renta MIR (PJ)
Asistencia tcnica para diseo,

constitucin y funcionamiento
de un Fondo de liquidez
del Sistema Financiero
7.4
L
a misin del Banco Central

del Ecuador es instrumentar
las polticas monetaria, financiera, crediticia y cambiaria
del Estado, administrar el Sistema de
Pagos, actuar como depositario de los
fondos pblicos y como agente fiscal
y financiero del Estado, administrar las
reservas, proveer informacin y estadstica de sntesis macroeconmica.
132
La asistencia consiste en la colaboracin con el pas demandante para que estructure un fondo de liquidez que
contribuya a la estabilidad de su sistema financiero. En el caso ecuatoriano, el fondo de liquidez del sistema
financiero se implement el 31 de diciembre de 2008, fecha desde la cual se ha puesto en marcha el marco
legal, operativo y la automatizacin del proceso. Existe un patrimonio autnomo que cumple el objetivo para
el cual se constituy, es decir, ser el prestamista de ltima instancia del sistema financiero privado, sujeto a
encaje. Para realizar esta propuesta, se obtuvo ayuda de una consultora externa, del Ministerio de Finanzas del
Ecuador, de la Superintendencia de Bancos y la cooperacin del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Los temas en los cuales se puede trabajar en la asistencia son el asesoramiento sobre la red de seguridad
financiera y un marco legal-normativo para el fondo de liquidez. Este asesoramiento se realiza a travs de una
visita in situ para conocer en la prctica el esquema aplicado por parte de delegados del pas demandante. Se
otorg asistencia tcnica para la implementacin de un fondo en El Salvador.
Fondo de liquidez en funcionamiento.
Patrimonio autnomo.
Asesoramiento participativo, terico y prctico.
Visita in situ.

Secretara Tcnica del Fondo de Liquidez
www.bce.fin.ec

Dos semanas: una de asesoramiento terico y una de asesoramiento prctico.
133
8
Sector de Patrimonio
Intercambio de Experiencias.
Sistema de Administracin Forestal
8.1
l Ministerio del Ambiente

(MAE), como principal organismo rector ambiental del
pas, en concordancia con lo
estipulado por el pueblo ecuatoriano en
la Constitucin Poltica de 2008, disea
polticas ambientales y coordina estrategias, proyectos y programas para el
cuidado de los ecosistemas y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales. Ello, con la finalidad de garantizar un ambiente sano y el respeto
de los derechos de la naturaleza, en
equilibrio con la diversidad cultural, que
conserve la biodiversidad para asegurar
136
la satisfaccin de las necesidades de las

generaciones presentes y futuras.
La gestin ambiental es responsabilidad de todos, porque la calidad de
vida depende de las condiciones ambientales en que nos desarrollamos.
Por ese motivo, esta Cartera de Estado
se encarga de recopilar la informacin
de carcter ambiental como un instrumento para educar a la poblacin
sobre el uso de recursos naturales, la
biodiversidad que posee el pas, y la
manera ms adecuada para conservar y utilizar estratgicamente estas
riquezas para alcanzar el Buen Vivir.
Sistema en lnea automatizado para la gestin de la actividad forestal llamado Sistema de Administracin
Forestal (SAF) incluye desde el aprovechamiento forestal en el bosque hasta la movilizacin a los depsitos o
industrias forestales. El sistema trabaja desde hace cuatro aos y su sustento se encuentra en un nuevo marco
legal, que establece mecanismos de fomento como incentivos, pago por servicios ambientales, exencin de
impuestos, entre otros. Es, as, que el SAF se convierte en una herramienta fundamental para el desarrollo
forestal, la conservacin de los bosques, el fomento de la inversin extranjera, el fomento de mercados e
incentivos por parte del gobierno a la economa forestal del pas.
El SAF cuenta con un mecanismo para la gestin y la participacin coordinada de instituciones involucradas
como el SRI y la CAE; se proyecta, adems, un alcance que incluya un gran nmero de variables que se
desprenden de la administracin de los recursos forestales al sistema de cuentas nacionales del Banco Central,
mecanismo que contribuye al desarrollo nacional y al Producto Interno Bruto del pas.
Asistencia tcnica.
Sistema automatizado de Administracin Forestal.

Subsecretara de Patrimonio Natural
www.ambiente.gob.ec
Un ao.
137
Programa de Incentivos
para Proteccin de Bosques
Se trata de programas de incentivos monetarios y no monetarios para la conservacin de bosques y pramos,
y para su recuperacin por un perodo de 20 aos.
La iniciativa busca proteger los bosques, reducir la tasa de deforestacin y sus asociadas emisiones de
gases de efecto invernadero, y mejorar las condiciones de vida de las poblaciones indgenas. El programa
provee incentivos econmicos a campesinos y comunidades que se comprometen voluntariamente con la
conservacin y la proteccin de bosques nativos, pramos y otras formaciones vegetales nativas.
Hasta la fecha, se registran 1 milln de hectreas bajo esquemas de conservacin, con una inversin de US$ 18
millones en incentivos y 120 mil beneficiarios en el pas. Esta iniciativa ya se ha ofertado a Per y Bolivia, y se
han generado proyectos similares en dichos pases.
Asistencia tcnica.
Envo de expertos.
Documentacin tcnica con resultados
alcanzados.
Intercambio de experiencias
en REDD+
Intercambio de experiencias para presentar la experiencia del Ecuador en su fase de preparacin para la futura
implementacin de REDD+.
Construccin del Programa Nacional REDD+ (construccin participativa de salvaguardas, desarrollo de un
registro de proyectos, escenario de referencia de emisiones por deforestacin, generacin de informacin
para el desarrollo del sistema de informacin REDD+ con caractersticas MRV). Esta fase de construccin se ha
generado a partir de procesos de participacin de la sociedad civil y comunidades, pueblos y nacionalidades
indgenas; apoyo de ONG especializadas; consultoras; cooperacin bilateral y multilateral. Esta iniciativa tiene
tres aos y ha habido intercambios de experiencias con Vietnam y la Repblica Democrtica del Congo.
Documentacin tcnica con resultados
alcanzados.
Asistencia tcnica.

Subsecretara de Patrimonio Natural
www.ambiente.gob.ec

Subsecretara de Cambio Climtico. Direccin Nacional de Mitigacin
www.ambiente.gob.ec

Dos aos.

Taller de intercambio de experiencias: entre dos y tres das.
138
139
Fomento a la produccin
audiovisual y cinematogrfica
8.2
l CNCine es una institucin

que tiene por objeto dictar y
ejecutar las polticas de desarrollo para el fomento a la
produccin cinematogrfica y el audiovisual. Desde el momento de su
creacin, en el ao 2006, a travs de
La Ley de Fomento del Cine Nacional,
regula los incentivos para que el Estado reconozca la industria del cine
nacional, con la finalidad de estimular
e impulsar las actividades dedicadas
a este tipo de producciones. A travs
140
de su proyecto emblemtico, la Convocatoria Anual, invita pblicamente y

de forma abierta a personas jurdicas
y naturales, profesionales, estudiantes,
aficionados y ms especialistas del
medio cinematogrfico y audiovisual
a presentar sus proyectos flmicos en
escritura, preproduccin, produccin,
coproduccin, posproduccin y exhibicin en la modalidad de documental,
ficcin y/o animacin, tanto en largometrajes como en cortometrajes.
El Consejo Nacional de Cine busca crear lneas de fomento para la produccin audiovisual y cinematogrfica del
Ecuador, mediante una convocatoria anual con fondos concursables. De este modo apoya para que las obras
cinematogrficas y audiovisuales se elaboren con calidad en sus contenidos, y se incentiva a la investigacin,
la creacin y la promocin cinematogrfica.
Ahora se cuenta con un fondo competitivo para fomentar, impulsar y fortalecer la produccin audiovisual y
cinematogrfica en todas sus modalidades y categoras; impulsando los proyectos en las etapas de escritura,
produccin, posproduccin, distribucin y exhibicin local e internacional.
Se realizan convocatorias anuales; hay el estreno de un promedio de cuatro producciones cinematogrficas
nacionales al ao; festivales de cine apoyados cada ao, y la publicacin anual de la memoria institucional y
del catlogo de proyectos.
La iniciativa cuenta con seis aos de experiencia.
Convocatorias anuales.
Publicacin anual de la memoria institucional.
Asistencia tcnica.

Direccin Tcnica
www.cncine.gob.ec
Ocho meses.
141
Sistema Ecuatoriano
de Museos (SIEM)
8.3
l Ministerio de Cultura y Patrimonio ejerce la rectora

del Sistema Nacional de Cultura para fortalecer la identidad nacional y la interculturalidad;
proteger y promover la diversidad de
las expresiones culturales; incentivar
la libre creacin artstica y la produccin, la difusin, la distribucin y el
disfrute de bienes y servicios culturales; y salvaguardar la memoria social
y el patrimonio cultural, garantizando
el ejercicio pleno de los derechos cul142
turales a partir de la descolonizacin

del saber y del poder; y de una nueva
relacin entre el ser humano y la naturaleza, contribuyendo a la materializacin del Buen Vivir.
El Ministerio de Cultura ejercer la rectora de las polticas pblicas
culturales y del Sistema Nacional de
Cultura, garantizar el ejercicio de los
derechos culturales, e incidir en la integracin simblica del Ecuador y en
el cambio cultural de la sociedad.
El Sistema Ecuatoriano de Museos (SIEM) busca articular el campo museogrfico en el pas, promover el
incremento de la poltica nacional y el fortalecimiento de los museos en mbitos tcnicos y de infraestructura.
El proyecto se cre en el ao 2010, tiene una incidencia nacional y se articula a travs de la Red de Museos
Nacionales: 14 museos en nueve provincias, administrados por el Ministerio de Cultura. Especialmente, este
sistema se ha articulado a las redes locales de museos en las ciudades de Quito, Cuenca e Ibarra.
El SIEM ha ofertado cooperacin a los pases miembros del comit intergubernamental de Ibermuseos, y ha
recibido cooperacin de esta institucin en 2011 y 2012. Tambin ha participado en espacios de cooperacin
tcnica con los pases miembros del comit sealado.
Red de Museos Nacionales.
Agendas culturales y programas educativos.
14 museos administrados por el Ministerio de
Cultura.
Catastro nacional de museos.
Asistencia tcnica.

Subsecretara de Memoria Social. Direccin de Museos
www.ministeriodecultura.gob.ec
De tres a cinco aos.
143
Fortalecimiento de capacidades
para la salvaguardia y la conservacin
del Patrimonio Cultural.
Programa formador de formadores
para la conservacin y salvaguardia
del Patrimonio Cultural
El programa de realizacin de talleres de formador de formadores de salvaguardia y conservacin del patrimonio
cultural consiste en el fortalecimiento de capacidades a funcionarios gubernamentales y de gobiernos locales
de pases latinoamericanos y africanos de habla hispana y portuguesa, en la sensibilizacin y promocin de
diseo de polticas nacionales de salvaguardia del patrimonio cultural.
Estos talleres se enfocan en ejes para la formulacin de polticas pblicas del patrimonio cultural y estrategias
para la territorializacin de la poltica para la inclusin del patrimonio cultural y el capital social en la
planificacin territorial; as como tambin en metodologas para la implementacin y el desarrollo de manuales
de formadores de polticas de salvaguardia y conservacin del patrimonio cultural.
Como resultados de estos procesos, podemos sealar que existe un programa similar en la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) de formador de formadores en
el fortalecimiento de capacidades, pero solo para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial. Este
programa busca una capacitacin integral del patrimonio y la realizacin de los respectivos manuales para la
capacitacin en relacin a la realidad de los territorios en los que se desarrollarn. La demanda que tiene la
UNESCO no se cubre con los formadores que ha certificado, de modo que el Gobierno del Ecuador con tres
funcionarios preparados por organismos internacionales e instituciones educativas en el extranjero podra
cubrir esta demanda en los pases del sur del hemisferio, de manera presencial y semipresencial con el apoyo
de tecnologas de la informacin que podra desarrollarse para este fin en relacin a las experiencias pasadas
realizadas por el centro regional para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial (CRESPIAL).
Metodologa para los talleres.
Dos lineamientos para manuales internacionales
para la capacitacin de gestores, funcionarios y
actores del patrimonio cultural.
Tres funcionarios preparados y capacitados.
Asistencia tcnica.

Subsecretara de Patrimonio Cultural Inmaterial. Programa de Desarrollo y Diversidad Cultural (PDC)
www.ministeriodecultura.gob.ec
Para la facilitacin de talleres de formadores se requiere un tiempo mnimo de preparacin de dos meses. El
taller dura una semana.
144
145
Rehabilitacin
de sistemas ferroviarios
y turismo patrimonial
8.4
comienzos del siglo XX,

el ferrocarril lleg al
Ecuador,
constituyndose en un smbolo de
unidad nacional y en un medio de
transporte masivo de carga y de pasajeros, primordial en el desarrollo
del pas. En la dcada del setenta
se inici un perodo de decadencia
en su uso y su mantenimiento, que
culmin en 2008 con la decisin del
Gobierno Nacional de declarar el sistema ferroviario ecuatoriano como
Patrimonio Nacional. Adems, se inici su proceso de rehabilitacin para
un uso turstico.
146
En el ao 2010, se constituy Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pblica

(FEEP), con el objetivo de administrar
y operar con eficiencia el sistema ferroviario patrimonial. La empresa contribuye al desarrollo socio-econmico
del pas con actividades productivas
que fomentan el turismo y la valoracin
histrico-patrimonial, con responsabilidad social. Se trata de una empresa
lder en recuperacin de vas frreas a
nivel nacional, que adems promueve
el desarrollo de las economas locales y
microrregionales, a travs de productos
y programas sociales enfocados en el
turismo comunitario y ecolgico.
Esta iniciativa se dirige a la rehabilitacin de sistemas ferroviarios, tambin al turismo patrimonial y al
desarrollo de turismo comunitario. Tiene cuatro aos de implementacin y cuenta con: 479,78 km de va frrea
operable; 10 productos tursticos; 323 769 turistas que han viajado en tren desde 2009; productos manejados
por la comunidad; 14 Plazas Artesanales; 15 Cafs del Tren; 9 Tiendas del Tren; y 140 emprendimientos en
proceso de fortalecimiento.
La institucin cuenta con los tcnicos y el personal capacitado en: rehabilitacin de vas, locomotoras, estaciones,
desarrollo local y turismo patrimonial. Este personal puede transferir sus conocimientos en los temas ofertados.
Asistencia tcnica.
Envo de expertos.
Pasantas.
Talleres.
Capacitaciones.
Manuales y metodologas.

Gerencia de Planificacin
www.ferrocarrilesdelecuador.gob.ec
Duraciones cortas, dependiendo del tipo de cooperacin elegida.
147
Foto: Edu Len
Catlogo de
Asistencia Tcnica
Ecuatoriana
Para consultas sobre las ofertas contactarse con la

DIRECCIN DE LA COOPERACION BI MULTILATERAL
www.seteci.gob.ec

Catálogo de Asistencia Técnica Ecuatoriana PDF

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Catálogo de Asistencia Técnica Ecuatoriana PDF

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Catlogo de

Foto: Edu Len

Descripcin del contenido de las fichas de oferta

A. EXPERIENCIAS EXITOSAS DEL ECUADOR EN MATERIA DE CONOCIMIENTO Y

B. EXPERIENCIAS EXITOSAS DEL ECUADOR COMO OFERTA PARA LA COOPERACIN SUR-SUR

3.2.1 Viceministerio de Movilidad Humana

4.3. Ministerio de Electricidad y Energa Renovable

7.2. Servicio de Rentas Internas

En octubre de 2010, la Secretara Tcnica de

zn que esta publicacin aporte a ese objetivo

Para consultas sobre las ofertas contactarse con la

Cooperacin como forma de vida

del Ecuador (SNIESE), y el Sistema

E. Tiempo de implementacin de la oferta

E. Tiempo de implementacin de la oferta

Subsecretaria de Investigacin Cientfica

Prometeo Viejos Sabios

tales y organismos de cooperacin internacional; y en promover y desarrollar

l Instituto Nacional de Investigacin Geolgico, Minero,

quea minera y de la minera artesanal

Informes tcnicos sobre labores de plantas de

l Instituto Nacional de Pesca (INP), entidad adscrita al

enerar y proporcionar innovaciones tecnolgicas apropiadas, productos, servicios y

pecial; vinculada al Ministerio de Agricultura y Ganadera.

Servicio pblico de empleo

Alcanzar el Buen Vivir, impulsando

l Ministerio de Relaciones Laborales ejerce la rectora de

El Ministerio de Relaciones Laborales

Sistema Nacional Descentralizado

de Planificacin Participativa como un

Sistema Nacional de Informacin

E. Tiempo de implementacin de la oferta

La preinversin dentro del esquema

E. Tiempo de implementacin de la oferta

E. Tiempo de implementacin de la oferta

enerar polticas pblicas en

de calidad y oportuna como derecho

Promover las condiciones para la

l Ministerio del Interior tiene

guridad interna y la gobernabilidad

Plan anual de capacitacin aprobado por el

Curso de promotores policiales

Jefatura de Estudios del Centro Regional de Capacitacin Antidrogas

Curso internacional de auxiliares

Curso de entrenamiento de guas

Curso avanzado del Grupo

Foto: Edu Len

Ser la institucin lder de los planes,

a Vicepresidencia ejecuta las

nadas al mbito de accin de la Vicepresidencia de la Repblica.

Mejoramiento de la calidad de vida

Foto: Edu Len

Diseo de proyectos de respuesta

El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana avizora

Desarrollo infantil integral

l Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES) es una

Agenda de la niez y adolescencia.

E. Tiempo de implementacin de la oferta

E. Tiempo de implementacin de la oferta

Fortalecimiento del movimiento

Promocin de derechos y atencin

impulso firme al crecimiento y la consolidacin de los pequeos pueblos.

Foto: Edu Len