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Partidos e poltica ideolgica

Fbio Wanderley Reis


Mencionei, em meu ltimo artigo, a adeso difundida ao modelo da
poltica ideolgica, a que recorreram mais ou menos explicitamente vrios
ministros do STF na sesso sobre a fidelidade partidria. Vimos tambm na
sesso o recurso a uma forma de idealizao do processo poltico que remete
ao prprio povo a escolher soberanamente os seus representantes, numa
perspectiva que no s prescinde dos partidos, mas costuma ser mesmo hostil
a eles. Neste ltimo caso, o componente de ideologia est provavelmente
presente na acepo nobre da expresso, envolvendo a idia do eleitor capaz
de ponderar judiciosamente as circunstncias em que realiza as escolhas. Mas
a forma dominante do ideal de poltica ideolgica no apenas supe os
partidos: ela , de fato, mais afim concepo correspondente aos chamados
partidos de massas, caracterizados, segundo a experincia original dos
partidos socialistas europeus, pelo proselitismo ideolgico dirigido a setores
especficos do eleitorado (os trabalhadores), a atividade contnua de membros
filiados e formatos organizacionais mais rgidos e complexos, em contraste
com os partidos de quadros, baseados em notveis e distinguidos pela
organizao frouxa e o pragmatismo eleitoral.
Na viso de Maurice Duverger, que elaborou classicamente a distino,
os partidos de massas representariam o futuro e seriam o tipo destinado a
prevalecer. Certamente ocorreu, nos enfrentamentos poltico-eleitorais, a
massificao, em alguns aspectos, dos partidos de quadros. No entanto, sem
falar dos velhos partidos de quadros dos Estados Unidos, fortes em seus
prprios termos, o que se observa de mais relevante, nos pases europeus,
antes o oposto: a adeso pragmtica dos partidos de massas s exigncias do
jogo eleitoral e a diluio da mensagem inicial de modo a torn-la atraente
para o eleitorado como um todo. Da que designaes como partidos-nibus
ou partidos pega-tudo, que costumamos usar para xingar nossas
experincias partidrias, sejam h muito utilizadas na literatura de cincia
poltica para indicar os resultados da trajetria de partidos que com frequncia
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foram, originalmente, os partidos ideolgicos por excelncia. Naturalmente,


as condies do mundo atual da globalizao e da nova dinmica econmica
no fazem seno contribuir para intensificar os mesmos efeitos.
H um sentido bem claro em que essa evoluo parece contrria quilo
que se deveria almejar no processo poltico-eleitoral, ou seja, a condio em
que o eleitor informado e racional deliberaria entre opes eleitorais efetivas
que se distinguiriam com nitidez. Apesar de certa viso da interferncia
supostamente negativa dos partidos com as escolhas do povo, no h
alternativa real mediao que os partidos realizam, justamente por serem
capazes no apenas de dar voz a interesses diversos, mas especialmente de
agregar interesses variados e assim viabilizar, eventualmente, sua influncia
nas decises de governo. A contrapartida nota de realismo ou pragmatismo
destacada no pargrafo anterior o fato de que, bem ou mal, a marca
ideolgica foi um componente relevante do processo em que partidos
socialmente sensveis e capazes de eficcia governativa se constituiram com
base em identificaes estveis de parcelas significativas dos eleitores. Como
consequncia, dcadas de polticas de orientao socialdemocrtica, embora
de feies nacionais variveis, puderam criar melhores condies at para as
perspectivas de resposta de alguma eficcia s dificuldades e aos desafios
novos da atualidade. E o avano assim obtido acabou por ensejar, apesar de
vicissitudes vrias e embates dramticos e por vezes trgicos, uma
aparelhagem institucional geral capaz de enquadrar com eficincia o processo
democrtico e lhe assegurar continuidade.
De nosso lado, embora tenhamos arcado com pesados custos
institucionais dos enfrentamentos ideolgicos ocorridos em plano mundial no
sculo passado, no chegamos a ver a implantao efetiva e mais ampla dos
fundamentos sociais da experincia de partidos ideolgicos. A exceo parcial
o experimento do PT, com sua precariedade, seu flego ao que tudo indica
curto e seu carter, em ptica mundial, temporo. De toda maneira, no h
dvida de que os custos institucionais das deficincias do processo polticopartidrio brasileiro continuam conosco no presente: um Congresso s turras
por temas e personagens midos, acossado pela opinio pblica; um
Executivo a girar em torno do simbolismo populista da figura de Lula e, dadas
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as relaes problemticas com o Congresso, limitado em suas condies de


liderana poltico-administrativa eficiente; um Judicirio a cumprir atarantada
e inconsistentemente funes legislativas e a ter agora de inventar os
mecanismos de uma fidelidade partidria apoiada na fico da ideologia e a
contemplar um PFL que hesita entre o liberal dos grotes e o democrata
supostamente dos centros urbanos, um PSDB que escarafuncha a alma e
resolve indagar o significado de uma socialdemocracia brasileira, que na
verdade nunca chegou a ver com clareza, um PT socialista, mas que
exaspera o bem-vindo aprendizado de realismo e arrisca desmanchar-se, um
PMDB... bem, peemedebista.
Antes experimentar com as leis do que esperar sentado. Mas seria
preciso experimentar direito.

Valor Econmico, 15/10/2007