gualdad

DE

para

OPORTUNIDADES

nias
y nios

peruanos
INFORME

2014

PER

En UNICEF trabajamos da a da para que todos los nios y

nias del Per tengan igualdad de oportunidades y puedan
desarrollar plenamente sus capacidades y talentos. Nuestro
quehacer est guiado por la Convencin Sobre los Derechos
del Nio, el tratado internacional de derechos humanos que
ms pases han ratificado en todo el mundo.
Estamos convencidos que el cumplimiento de cada uno de estos
derechos permitir el surgimiento de una nueva generacin,
a la que denominamos Generacin i, la Generacin de la
inclusin, la Generacin de la igualdad de oportunidades.
Generacin i ser una generacin de ciudadanas y
ciudadanos respetuosos de los derechos humanos de mujeres
y varones, tolerante y amante de la paz; una generacin que
usa adecuadamente los recursos naturales y cuida el medio
ambiente; una generacin respetuosa de las instituciones y
las normas que fortalecen la democracia. La generacin que
har sustentable el desarrollo del Per.
Generacin i solo ser posible si a todos los nios y nias les
garantizamos el respeto y ejercicio de sus derechos.

Presentacin
El 2014 ha sido un ao especial. Hemos conmemorado los 25 aos de la Convencin sobre los Derechos del Nio
(CDN), el tratado internacional de derechos humanos que han ratificado ms pases en el mundo, y que gua
nuestro diario quehacer.
En Per celebramos esta fecha reconociendo a trece mujeres y hombres que han contribuido a generar polticas
pblicas a favor de la niez y la adolescencia peruana. Uno de ellos, Javier Prez de Cuellar, quien fuera Secretario
General de las Naciones Unidas, cuando en 1989 se promulg la CDN.
En el segundo trimestre del ao recibimos la visita de nuestro Director Ejecutivo, Anthony Lake. Las reuniones que
mantuvo con el Presidente Ollanta Humala y otras autoridades sirvieron para ratificar el apoyo de UNICEF al Per.
Este ao llegamos al punto medio del actual programa de cooperacin 2012 2016. Los programas y polticas
pblicas que empiezan a implementarse a nivel nacional y regional, nos animan a seguir el camino emprendido.
Con su presencia en seis regiones - Amazonas, Apurmac, Ayacucho, Cusco, Loreto y Ucayali - y de la mano con
la comunidad y las autoridades locales y regionales, UNICEF continu desarrollando estrategias que el Estado
peruano las puede incorporar a su quehacer.
Desde nuestro programa Supervivencia y Desarrollo Infantil continuamos acompaando al pas en su lucha contra
la mortalidad infantil, la desnutricin crnica y la anemia que afectan a la primera infancia. El Estado universaliz la
suplementacin con multi-micronutrientes para todos los nios entre seis meses y tres aos de edad.
La adaptacin curricular a la realidad de los y las estudiantes, el fortalecimiento de las capacidades docentes, la
promocin de la educacin intercultural bilinge (EIB), el acceso a la educacin inicial de los nios y nias en las zonas
dispersas y la inversin en infraestructura son los principales retos que enfrenta el pas. Desde UNICEF nos sentimos
especialmente comprometidos a acompaar los esfuerzos que se realizan para cumplirlos y as lo hicimos en el 2014.
Per siempre ha mostrado su inters en adaptar su legislacin a los mandatos de la CDN. UNICEF ha brindado su
asistencia tcnica al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) en la revisin del Cdigo de la Niez,
de manera que la norma est acorde con los estndares internacionales y contribuya a mejorar los derechos de
la niez.
En todo el pas se realizaron las elecciones de autoridades distritales, provinciales y regionales. Conscientes de
que esto significa un cambio de decisores polticos, UNICEF de la mano con el Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
trabaj para que las futuras autoridades prioricen a la niez en sus planes de gobierno. De igual forma se contribuy
en la construccin de una herramienta de seguimiento al gasto pblico en las nias, nios y adolescentes.

Por su geografa, Per es uno de los pases ms vulnerables a desastres naturales.

UNICEF continu trabajando para que en los distintos niveles del Estado se incorpore el enfoque de derechos en
la gestin y reduccin de riesgos.
UNICEF est en el pas para contribuir con los peruanos y peruanas a garantizar los derechos de sus nias y nios.
Hoy que la cooperacin internacional tiende a reducirse, la causa de la niez requiere de la solidaridad nacional.
Este ao, adems de apelar a la responsabilidad social corporativa, hicimos un llamado a travs de HAZTE SOCIO
DE UNICEF, que brinda a la ciudadana la posibilidad de ser donante permanente.
Por sptimo ao la campaa de movilizacin social y recaudacin de fondos BUENA ONDA nos permiti mostrarle
al pas el trabajo de UNICEF. Tambin fue una oportunidad para acercarnos a las nias, nios y adolescentes a
travs de La Onda de mi Cole. Alrededor de 70 mil escolares se organizaron para expresar su opinin y formular
propuestas sobre: bullying, violencia familiar, peligros en las redes sociales y medio ambiente.
Somos conscientes que las nias y las adolescentes son las ms excluidas entre los excluidos. Para revertir esta
situacin trabajamos permanentemente para que las acciones de cada uno de nuestros programas tengan un
enfoque de gnero.
Hemos realizado una investigacin en escuelas EIB sobre las barreras que enfrentan las nias peruanas de reas
rurales e indgenas para acceder, permanecer y concluir oportunamente la educacin bsica regular. Los resultados,
recogidos en el vdeo La escuela del Silencio, concebido como una herramienta de abogaca con altas autoridades,
se ha convertido en el vdeo producido por UNICEF Per ms visto en You Tube.
Culminamos el ao con el nombramiento del actor Marco Zunino como Embajador Nacional de UNICEF.
A nuestras contrapartes en el gobierno central, regiones, provincias y distritos; a nuestros Embajadores y artistas
amigos de UNICEF; a las nias, nios y adolescentes, a nuestros socios corporativos e individuales y a los medios de
comunicacin, gracias por el trabajo conjunto.
En los prximos meses culmina mi gestin en UNICEF. Lo har con la satisfaccin de haber contribuido a la
formacin de una nueva generacin de peruanas y peruanos; una generacin que llamamos Generacin i. La
generacin en la que la inclusin e igualdad de oportunidades se hacen realidad.
Gracias por permitirme ser parte de este anhelo.
Paul Martin
Representante UNICEF Per

Salud y
Desarrollo Infantil
Per ha priorizado la atencin integral a la primera infancia. En el 2014 UNICEF apoy al Estado peruano en su tarea
de asegurar que en las regiones de mayor inequidad y exclusin social, las gestantes y las nias y nios ejerzan su
derecho a servicios de salud de calidad y culturalmente pertinentes. Adems acompa sus esfuerzos orientados
a la reduccin de la desnutricin crnica y la anemia, y a la promocin del desarrollo infantil temprano (DIT).

As lo hicimos
Brindamos asistencia tcnica para el diseo del Plan Nacional para la Reduccin de la Morbilidad y la Mortalidad Neonatal. Participamos
en la construccin de los Lineamientos intersectoriales e intergubernamentales para la promocin del desarrollo infantil temprano
Primero la Infancia liderada por el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIIDIS). Apoyamos al Ministerio de Salud (MINSA) en
la implementacin del Plan de Reduccin de la Desnutricin Crnica y la Anemia 2014 - 2016, especialmente en las regiones donde
interviene UNICEF.
Generamos evidencia e iniciativas para la inclusin. En alianza con la Cooperacin de Corea (KOICA)estamos desarrollando un modelo
de atencin en salud materno infantil para reas dispersas en Cusco. Son unidades mviles que acercan servicios especializados en
ginecologa, odontologa, y laboratorio a mujeres, nios y nias de comunidades alejadas.
Acompaamos la implementacin del servicio de diagnstico y tratamiento de casos de VIH para comunidades indgenas en
Condorcanqui, Amazonas.
Apoyamos acciones orientadas a fortalecer los programas de DIT de los sectores salud, educacin y Cuna Ms. Tambin apoyamos la
promocin y proteccin de la lactancia materna en establecimientos pblicos y privados.
Pusimos al servicio del Estado el servicio de adquisiciones de UNICEF. El MINSA adquiri suministros estratgicos de alta calidad
a menor precio como los test rpidos de VIH/SIDA para madres gestantes, jeringas retrctiles y vacunas para la prevencin del
papiloma humano.

Se universaliz la suplementacin con multimicronutrientes a nios menores de tres aos. Esta estrategia,
promovida globalmente por UNICEF, es altamente efectiva en la prevencin y tratamiento de la anemia que
afecta al 52% y 44% de nios y nias en las zonas urbanas y rurales del pas, respectivamente.

Educacin con
calidad y equidad
Nuestra labor estuvo especialmente orientada a disminuir la desigualdad en el acceso a una educacin de calidad
mejorando las oportunidades educativas para las poblaciones ms excluidas del pas.

As lo hicimos
Contribuimos a travs de asistencia tcnica en la mejora de la cobertura de la educacin inicial en poblaciones rurales y bilinges
con el Programa no escolarizado de zonas dispersas para nios de 3 a 5 aos, favoreciendo el incremento del presupuesto para su
ampliacin.
Cooperamos en la mejora de la calidad del servicio de educacin inicial acompaando el diseo y la implementacin del Programa
de Formacin Profesional en Educacin Inicial Intercultural Bilinge, favoreciendo un marco normativo para los docentes intitulados
en escenarios amaznicos.
Colaboramos en mejorar el desempeo docente en las instituciones EIB de primaria. 4,575 directores y docentes de cinco regiones se
han especializado en la implementacin de la propuesta pedaggica EIB.
Apoyamos en el fortalecimiento de equipos de formadores y estudiantes de Institutos de Formacin Superior Pedaggica que
brindan carreras y programas EIB.
Impulsamos la incorporacin del enfoque de gnero en la cultura escolar y en los procesos pedaggicos, 150 formadores EIB
fortalecidos en la comprensin del enfoque, un kit de instrumentos y recursos pedaggicos para los procesos de formacin,
aprendizaje y convivencia en el aula entregados.
Acompaamos al Ministerio de Educacin (MINEDU), las Direcciones Regionales de Educacin (DRE) y las Unidades de Gestin
Educativa Local (UGEL) de cinco regiones en la implementacin de la poltica EIB a partir de la articulacin de los instrumentos de
gestin sectorial, fortaleciendo la articulacin intergubernamental e intersectorial. Lo hicimos en el marco de la formulacin de
modelos de gestin con enfoque territorial y en alianza con la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza (MCLCP), el
Consejo Nacional de Educacin (CNE) y la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR).

Promovimos la adopcin del enfoque de Escuelas Amigas EIB que propone la articulacin intersectorial
para la atencin integral de los nios y nias indgenas, a travs del fortalecimiento de capacidades de
funcionarios regionales y especialistas de las UGEL en 5 regiones. Las Escuelas para el Buen Vivir, que la
Municipalidad Distrital de Ccarhuayo (Cusco) viene impulsando con el apoyo de UNICEF, fueron reconocidas
a nivel nacional al ganar el concurso Buenas Prcticas Interculturales en la Gestin Pblica 2014.

Proteccin

Nuestra asistencia tcnica al Estado se enfoc en mejorar la normatividad existente; el conocimiento sobre las
estrategias para prevenir la violencia contra la niez y adolescencia; la cobertura y adecuacin cultural de los
servicios de proteccin de la niez. As como en contribuir en la universalidad del registro de nacimiento y
transferir estrategias para el fortalecimiento de habilidades sociales a la niez a travs del deporte.

As lo hicimos
Bajo el liderazgo del MIMP iniciamos la investigacin multi pas sobre los determinantes de la violencia que afecta a la niez. En
este estudio participan tambin Vietnam, Zimbabwe e Italia. Sus resultados permitirn tener una mayor comprensin sobre las
causas que determinan la violencia en el Per; generar evidencias y alternativas de solucin basadas en intervenciones eficaces y
significativas; e incidir entre los decisores para la definicin de la poltica e inversin pblica en prevencin de la violencia contra
la niez y adolescencia.
Con la Defensora del Pueblo brindamos asistencia tcnica al MIMP en la revisin de la propuesta del Cdigo de Niez y
Adolescencia, especialmente en los temas de justicia penal juvenil; nias, nios y adolescentes sin cuidado parental; y sistema
nacional de proteccin.
Acompaamos al Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) en la revisin de la poltica nacional de identidad,
especialmente en lo relacionado a la eliminacin de las brechas de sub registro de nacimiento. Facilitamos la Cooperacin Sur
- Sur con pases que tienen experiencias exitosas de cobertura universal de registro y de trabajo con poblaciones excluidas,
particularmente indgenas.
Apoyamos la incorporacin de la estrategia Deporte para el Desarrollo (S4D) en las intervenciones en zonas urbanas del Programa
Yachay del MIMP. As, contribuimos a fortalecer las habilidades sociales de los nios, nias y adolescentes del programa y a generar
evidencia sobre el impacto del S4D.

El MIMP y el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) lograron ampliar el nmero de distritos con Defensoras
Municipales del Nio y el Adolescente (DEMUNA). La cobertura del servicio creci de 60% a 68%. En sus zonas
de intervencin, UNICEF apoy a los municipios en la creacin y mejora del servicio. Tambin colabor con la
formacin semipresencial de defensores a nivel nacional.

Polticas pblicas

Contribuimos a posicionar en la agenda pblica la necesidad de mayor y mejor inversin en la niez a travs de
la formulacin de polticas y presupuestos para la infancia basados en la evidencia, la participacin, la formacin
de alianzas y el fortalecimiento de capacidades.

As lo hicimos
Promovimos que la niez se incluya como una prioridad en las agendas electorales regionales y municipales. Los candidatos
elaboraron propuestas de planes de gobierno con enfoque de derechos y firmaron 26 Acuerdos de Gobernabilidad para el perodo
2015 - 2018 con metas especficas en temas de nutricin, salud, educacin y proteccin de la niez.
Organizamos el Seminario Internacional Inversin en la niez en Amrica Latina y el Caribe: Una apuesta por la Equidad a los 25 aos
de la CDN, en el que 220 expertos de 22 pases de la regin compartieron sus experiencias y aportaron insumos para la Observacin
General sobre el Artculo 4 de la Convencin sobre los Derechos del Nio y para el dilogo sobre la Agenda Post-2015.
Contribuimos a visibilizar la situacin de la niez indgena amaznica y a la bsqueda de soluciones para mejorar su calidad de vida.
Lo hicimos apoyando la realizacin del Foro sobre Primera Infancia en Condorcanqui y el intercambio de experiencias en salud,
educacin y proteccin entre autoridades de Brasil, Colombia y Per en la triple frontera.
Fortalecimos la capacidad de anlisis y uso de informacin y evidencias para la elaboracin de propuestas a favor de la niez de
funcionarios estatales y actores sociales, incluidos los nios, nias y adolescentes, de Amazonas, Apurmac, Ayacucho, Cusco, Loreto
y Ucayali.

Per ya tiene una herramienta, asumida por la Comisin Multisectorial del Plan Nacional de Accin por la
Infancia y Adolescencia (PNAIA) para dar seguimiento al gasto pblico en las nias, nios y adolescentes
(GPNNA). Se elabor de manera participativa por el MEF, MIMP, MIDIS, la MCLCP y UNICEF. Vincula los 25
resultados del PNAIA y los tres ejes de la Estrategia Incluir para Crecer con el presupuesto. Permite desagregar
el presupuesto por sector, programa, nivel de gobierno, ciclo de vida y derechos.

En el 2014 se cumplieron 25 aos de la

promulgacin de la Convencin Sobre
los Derechos del Nio.
En este perodo, Per ha implementado diversas
polticas pblicas con la finalidad de garantizar
los derechos de la niez.

Como resultado de este esfuerzo se ha logrado:

1 Reducir la mortalidad infantil. En 1990 de cada mil nios menores de cinco aos, moran 79. Al 2012 se logr
reducir esta tasa a 18 por cada mil nacidos vivos.

2 Reducir la mortalidad materna. En 1990 moran 265 madres por cada 100 mil nacidos vivos. Al ao 2010, sta
cifra se redujo a 93, lo que equivale a una reduccin de 64%.

3 Eliminar la deficiencia de yodo. Entre 1986 y 1996 se logr reducir su prevalencia de 36.4% a 10.8% entre
escolares de la sierra y la selva. Desde 1998, Per mantiene la certificacin de Naciones Unidas de Pas con
eliminacin virtual de la deficiencia de yodo.

4 Reducir la desnutricin crnica infantil de 28% en el 2007 a 17% en el 2013.

5 Promulgacin del Cdigo de los Nios y Adolescentes en 1992 con la finalidad de adecuar la legislacin
nacional a lo establecido por la CDN.

6 Creacin de la Direccin General de nias, nios y adolescentes en el MIMP. Es la instancia que formula
polticas, lineamientos, establece estndares para la garanta de los derechos de los nios, nias y
adolescentes.

7 En los ltimos 25 aos se han formulado cuatro planes nacionales de accin por la infancia y adolescencia

(PNAIA). A nivel sub-nacional, varias regiones han elaborado planes regionales y locales de accin por la
niez y adolescencia.

8 Creacin en el 2006 de la Adjunta de nias, nios y adolescentes en la Defensora del Pueblo. Supervisa
que la actuacin del Estado contribuya a garantizar los derechos de la niez y la adolescencia.

10

9 Puesta en marcha de la estrategia Incluir para Crecer que se basa en cinco ejes, tres de los cuales estn
relacionados con la atencin prioritaria e integral de la niez y adolescencia.

10 Programas Presupuestales (PP) en temas de niez. Entre el ao 2009 y 2013 se ha incrementado el

presupuesto de los PP: Articulado Nutricional (50%), Salud Materno Neonatal (230%), Logros de Aprendizaje
(1,128%) y Acceso a la Identidad (493%).

11 Seguimiento a la inversin en la niez y adolescencia. La Comisin Multisectorial de Seguimiento al PNAIA

adopt en el 2014 una herramienta de seguimiento del gasto pblico en nias, nios y adolescentes.

12 Promocin del acceso universal a la educacin primaria. En el 2012 se registr una tasa neta de matrcula de
96.0% de nias y nios de 6 a 11 aos que cursaban la educacin primaria. Diez aos antes, en el 2002, slo
lo haca el 91.5%.

13 La EIB como poltica nacional priorizada. En el ao 2002, el Acuerdo Nacional al 2021 reconoce la promocin

de la igualdad de oportunidades sin discriminacin. En este marco, se promulga la Ley 27818 de Educacin
Intercultural Bilinge.

14 Derecho a la identidad. El 95.8% de nias y nios menores de 5 aos tiene partida de nacimiento y el 96.8%
de nios, nias y adolescentes de 0 a 17 aos cuentan con el Documento Nacional de Identidad (DNI).

15 Creacin de la DEMUNA. Este servicio municipal se encarga de la promocin, defensa y vigilancia del
cumplimiento de los derechos de la niez y adolescencia peruana.

11

Por qu UNICEF trabaja en el Per?

Anthony Lake, Director Ejecutivo de UNICEF,
respondi a esta interrogante durante su
presentacin en el Congreso de la Repblica.

El Congreso de la Repblica reconoci el trabajo de UNICEF durante la visita de nuestro Director Ejecutivo. En las
siguientes lneas presentamos parte de su emotivo discurso.
Estoy muy honrado de estar en el Congreso Nacional que hoy reconoce el trabajo de UNICEF en Per. Este
es un reconocimiento para todo el personal de UNICEF, tanto internacional como peruano, que ha trabajado
durante casi siete dcadas al servicio de los nios y nias del Per y por sus derechos. Al honrarnos, tambin estn
reconociendo a todos nuestros socios peruanos a travs de quienes y para quienes trabajamos cada da.
El ao pasado, en Guatemala, discuta con los funcionarios del gobierno un nuevo programa que enfatizaba la
nutricin comunitaria en las reas ms remotas. Mencion cmo Per ha podido avanzar tanto en su lucha contra
la desnutricin concentrndose en las reas ms excluidas y cmo trabajar ah ha beneficiado muchsimo a toda
una nacin ().
( ) En estos aos de apoyo al Estado peruano hemos ayudado a que millones de nios logren llegar a su quinto
cumpleaos y tengan vidas ms saludables, felices y productivas; pero todava hay millones de nios y nias
que necesitan nuestro apoyo y estamos listos para quedarnos aqu trabajando con ustedes para luchar por los
derechos de los nios peruanos, especialmente los ms excluidos.
Algunas personas me preguntan Por qu UNICEF desea seguir trabajando en el Per y en otros pases de
ingresos medios e ingresos altos? Mi respuesta es siempre bastante simple: porque cada nio tiene derecho a un
inicio justo en la vida, a la educacin, a la nutricin, a la proteccin y a la salud. Sin embargo, en muchos pases
del mundo hay gran cantidad de nios que no tienen ese buen inicio.
El 75% de las personas ms pobres del mundo, no viven en los pases ms pobres del mundo, viven en los pases
de ingresos medios, donde el desafo no es solamente el crecimiento econmico, sino el crecimiento econmico
equitativo. El crecimiento ms sostenible es el que se basa en el bienestar de todos sus ciudadanos.
En Per, por ejemplo, a pesar de un avance tan admirable, el 42% de los nios de Huancavelica sufre de
desnutricin crnica; en la regin amaznica ms de la mitad de los nios y nias sufren de anemia y menos
del 1% tiene acceso a agua limpia. Estas son estadsticas, son nmeros, pero los nmeros representan a seres
humanos; a nios, nias y adolescentes.
Una de esas personas es Maria, una adolescente de Ayacucho que quiere ir a la secundaria pero tiene que
quedarse en su casa, ayudando a su familia en la granja, porque no hay una escuela secundaria en su comunidad

12

y para llegar a la ms cercana tendra que caminar dos horas por un camino aislado y peligroso.
En mi visita a una comunidad shipiba de Ucayali, vi cmo el gobierno y las comunidades locales estn conservando
la identidad cultural de los nios y mejorando sus aprendizajes. Al ensearles en su lengua materna en una edad
temprana y vincular el currculo a la cultura local se logra que los nios no solo entienden mejor sus lecciones y
las disfruten ms, sino que tengan un mejor desempeo en la escuela y crezcan orgullosos tanto de sus races
indgenas como de ser peruanos.
El Per es reconocido como un lder regional y mundial en la adaptacin de los servicios de salud a las necesidades
y a la cultura de las madres indgenas. Tradicionalmente en la sierra de Cusco, las madres daban a luz en sus
casas, arriesgando su vida y la de sus hijos. Actualmente el 85% de los nacimientos ocurren en establecimientos
de salud donde mdicos, obstetrices y enfermeras respetan las prcticas tradicionales y, en compaa de los
familiares, atienden a las parturientas. As se ha logrado reducir la mortalidad materna y neonatal.
En proteccin infantil, Per ha tenido un aumento de la inscripcin de nacimientos. De menos de 5% en la dcada
de los 90s ha pasado a ms de 97% en la actualidad. De hecho este logro fue reconocido el ao pasado por el
Secretario General de las Naciones Unidas como un ejemplo notorio de administracin pblica resaltante ().
() Durante mi reunin con los ministros peruanos conoc los avances a favor del desarrollo infantil temprano, la
inversin en la salud de los nios, la educacin, y la reduccin de la desnutricin crnica.
Me he sentido inspirado al leer las palabras de Claudia, una joven madre que vive en una pequea comunidad en
Apurmac, quien dice: Tengo seis hijos, al criar a los cuatro ms pequeos hice todo lo que aprend en el centro de
vigilancia comunitaria, fui a los controles pre-natales, llev a mis nios a vacunar y a sus controles de crecimiento;
los cuid y jugu con ellos. Ahora veo que son ms saludables, aprenden rpidamente y se comunican mejor que
sus hermanos mayores. Las madres de mi comunidad hemos plantado una semilla. En diez aos ms, muchos de
nuestros hijos e hijas, sern lderes comunitarios y estarn preparados para asumir esa responsabilidad. Nuestra
comunidad ser un mejor lugar.
Djenme ser eco de los sentimientos de Claudia, porque comparto su optimismo. Ella dijo: Hemos plantado una
semilla. De lo que he podido ver y escuchar durante mi visita al Per, ustedes han
plantado ya muchas semillas y estas no solamente estn sentando races,
ya las veo florecer. Depende de todos nosotros que cada una de esas semillas
florezca, cumplamos con la promesa de darle oportunidades de desarrollo a
las nuevas generaciones de este maravilloso pas.
Muchas gracias!
Anthony Lake
Lima, 24 de abril del 2014

Respuesta a la
emergencia
La asistencia tcnica se orient a que el gobierno nacional y los gobiernos regionales incorporen el enfoque de
derechos de la niez en la gestin de riesgo de desastres. As el pas estar preparado para responder ante las
emergencias y los cambios climticos priorizando la proteccin de las nias, nios y adolescentes.

As lo hicimos
Desarrollamos estrategias de comunicacin para el desarrollo orientadas a la preparacin y respuesta de los docentes y de los nios,
nias y adolescentes frente a once situaciones de riesgo natural frecuentes en el Per.
UNICEF, con otras agencias del Sistema de Naciones Unidas, particip en la elaboracin del Anlisis de la implementacin de la
Gestin de Riesgo de Desastres en el Per, y propuso recomendaciones para la Ley del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos y
Desastres.
Llevamos la opinin de los nios y nias del Per a la reunin de la Plataforma Regional de Gestin del Riesgo de Desastres (GRD)
realizada en Ecuador.
Acompaamos a 117 comunidades de 22 gobiernos locales a elaborar sus mapas comunitarios de riesgo y planes de accin para la
reduccin de riesgo, fortaleciendo su resiliencia frente a las emergencias y desastres.
Apoyamos a 97 DEMUNAS en la elaboracin de sus planes de proteccin de los derechos del nio en situaciones de emergencias o
desastres.
Incidimos para que 20 gobiernos locales de la Regin Lima incrementen en US$3.3 millones sus presupuestos para la reduccin de
riesgos y atencin de emergencias.
Apoyamos al MIMP en la atencin de la emergencia por sismo en dos comunidades de la Provincia de Paruro en Cusco. Lo hicimos
brindando asistencia tcnica y financiera para implementar el programa Juguemos SonRe que brinda espacios seguros a la niez
afectada por emergencias y desastres con la finalidad de favorecer su recuperacin emocional.

La aprobacin del Plan Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres 2014 2021 (PLANAGERD). Desde UNICEF
brindamos asistencia tcnica a los sectores de educacin, MIMP, gobiernos regionales y locales para que con
un enfoque de derechos de la niez adapten sus planes al PLANAGERD.

14

Alianzas corporativas
y movilizacin local
de recursos
Durante el 2014 logramos consolidar el canal de recaudacin con donantes individuales a travs de la campaa
permanente de telemarketing denominada Hazte socio de UNICEF. Mediante una llamada telefnica invitamos
al pblico peruano a convertirse en donante mensual. Al finalizar el ao contbamos con 2467 donantes activos
y el aporte promedio era de 35 nuevos soles mensuales. Esta campaa ha demostrado ser sostenible y con un
alto potencial de crecimiento.
La campaa Buena Onda que lleg a su sptima edicin se convirti en la gran ventana que mostr al pas
nuestro trabajo y que convertirse en Socio de UNICEF era una opcin para contribuir con la infancia peruana. El
respaldo de empresas y aliados corporativos fue fundamental para la realizacin de esta campaa.
Como en aos anteriores, nuestros aliados Cencosud y Saga Falabella nos apoyaron en la realizacin de la
campaa Un Sol para los Nios durante los meses de noviembre y diciembre. En esta oportunidad, gracias a la
alianza establecida con Almacenes Paris y TopiTop, ampliamos nuestra llegada al pblico tanto en Lima como
en provincias.
En el marco de la alianza firmada en el 2013 iniciamos las actividades con editorial Bruo, nuestro nuevo aliado
corporativo que se suma donando un porcentaje de sus ventas y difundiendo los derechos de la niez a travs
de sus textos escolares y su plan lector.
La coleccin de tarjetas Navideas 2014 present una amplia variedad de tarjetas y la primera edicin de tarjetas
virtuales producidas tambin por nuestro licenciatario Punto Celeste.

Logramos firmar la alianza con Per Rail que permitir, desde el 2015, recaudar fondos de los pasajeros que
compren sus tickets en la web de Per Rail. Los usuarios de este servicio, tambin tendrn la posibilidad de
colaborar durante su viaje en los trenes.

15

Comunicacin y
movilizacin social
La agenda de equidad se constituy en el tema paraguas de la estrategia comunicacional. A travs de temas de
salud, desarrollo infantil temprano, educacin, proteccin e inversin en la infancia contribuimos a mejorar la
comprensin de las inequidades en el pblico.
Posicionamos a la niez en la agenda meditica a travs de entrevistas, artculos de opinin, emisin de notas de
prensa y viajes a terreno con periodistas; as como la difusin de vdeos programticos a travs de canales de televisin
y redes sociales; la propalacin de mensajes a travs de Facebook y Twiter; y la vocera de especialistas y celebridades.
La presentacin de La escuela del silencio, de la sistematizacin del Programa Buen Inicio y de la Taxonoma del
gasto pblico; as como el seminario de Inversin Social en la Infancia y la conmemoracin de los 25 aos de la
CDN nos permitieron movilizar la agenda de equidad en el pas.
Realizamos la campaa de movilizacin social y recaudacin de fondos Buena Onda. En el marco de esta campaa
se desarroll el juego La Onda de mi Cole que moviliz a 70,000 escolares. La campaa culmin con una feria
familiar de 10 horas de duracin que reuni a 8 mil personas y que fue transmitida durante 4 horas por Amrica
Televisin.
Brindamos apoyo tcnico a las campaas comunicacionales Nios de hierro y Gracias profe del Ministerio de
Salud y el Ministerio de Educacin, respectivamente.
Continuamos monitoreando el tratamiento informativo que realizan los principales diarios de circulacin nacional
de las noticias relacionadas con la niez. Se identific que 40% de noticias presentan un tratamiento adecuado
(10% ms que en el 2013). Persiste el hecho que la niez carezca de voz propia y se vulnere recurrentemente su
identidad. Nuestros aliados Save the Children y la Defensora del Pueblo se sumaron a este monitoreo.
Es importante resaltar que este ao el Facebook de UNICEF creci en 230%, el Twiter en 118% y las visitas al canal
de YouTube en 118%.

En alianza con la Sociedad Nacional de Radio y Televisin (SNRTV) lanzamos la campaa Generacin i que
logr que los principales candidatos a la alcalda de Lima se comprometieran a trabajar la agenda de la niez
en sus propuestas electorales.

16

ANE XO 1

Presupuesto

Componente del Programa de Cooperacin

Supervivencia y Desarrollo Infantil
Educacin bsica con calidad y equidad
Proteccin de los nios, nias y adolescentes
Polticas, Inversin Social y Generacin de Conocimiento
Intersectorial
Apoyo a Programas (costos administrativos y logsticos a nivel nacional)
TOTAL

Fuentes de financiamiento

Gasto estimado 2014 EN US$

1247,821
2329,201
431,328
1,059,038
743,867
474,683
6285,938

US$

Contribuciones bilaterales de pases donantes

Presupuesto administrativo - UNICEF
Recursos regulares - UNICEF
Financiamiento privado local
Fondos Atencin de Emergencia
Comits Nacionales - UNICEF
Fondos temticos
Otros

1204,672
501,793
0
675,279
740,904
635,596

TOTAL

6285,938

2527,694

17

ANE XO 2

Aliados y colaboradores

18

Alianzas estratgicas
con el sector privado

Empresas e instituciones
colaboradoras

Almacenes Paris
Amrica TV
C.C. Plaza Norte
Cencosud
Dynamicall
Editorial Bruo
Grupo El Comercio
Infoductos y Telecomunicaciones
Lan Per
Punto Celeste
Rimac Seguros
Saga Falabella
Sociedad Nacional de Radio y TV
TopiTop

Ajeper
Alfa CableTv
Andina de Televisin
Canal N
Cedapp
Centro de locucin Gina Parker
Centro Relojero Suizo
Copiloto
Corporacin Pro
Corporacin Radial del Per
Corporacin Universal
Del Barrio Producciones
Diario El Peruano
Escuela de baile de Vania Masas
Escuela de ftbol Oscar Ibez
Estudio Navarro, Ferrero &
Pazos Abogados
Frecuencia Latina
Gloria
Grupo RPP

Havas Media
Jockey Plaza
La Tarumba
Level 3
Mad Science
Mgico Gato
Media Networks
Meli Lima
Notaria Benvenuto
Noticias Per
Oechsle
Radio Moda
Radio Planeta
Publicis
Red de Energa del Per
Taller de Creatividad y
Desarrollo Musical Kalimb
Teatro La Plaza
Tondero Producciones
Universal Music Per

ANE XO 3

Embajadores y amigos de UNICEF

Embajadores
nacionales UNICEF

Amigos de UNICEF

Gastn Acurio
Dina Pucar
Mnica Snchez
Gian Marco Zignago
Marco Zunino

Armando Canchaya
Lorena Caravedo
Mayra Couto
Jason Day
Mnica Delta
Denisse Dibs
Orlando Fundichely
Mara Grazia Gamarra
Mvila Huertas
scar Ibez
Fernanda Kanno
Daniel Lazo

Milagros Leiva
Juliana Oxenford
Ernesto Pimentel
Juan Carlos Rey de Castro
Ftima Saldonid
Nataniel Snchez
Rodrigo Snchez Patio
Andr Silva
Bruno Tarnecci
Melania Urbina
Pamela Vrtiz

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Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF

Parque Melitn Porras 350. Apartado 0573. Lima 18, Per.
Telfono: (51-1) 613 0707 Fax: (51-1) 447 0370

Conozca ms del trabajo de UNICEF a travs de su pgina web www.unicef.org/peru

y de sus publicaciones http://www.unicef.org/peru/spanish/resources_29033.htm

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