Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
votar que dirigir una organizacin para la defensa de los derechos humanos, o asistir a las
asamblea convocadas por un gobierno local que aceptar una candidatura pro alguno de los
partidos polticos.
La participacin ciudadana supone, en cambio la combinacin entre un ambiente
poltico determinado y una voluntad individual de participar. De los matices entre estos dos
elementos se derivan las mltiples formas y hasta la profundidad que puede adoptar la
participacin misma. Pero es preciso distinguirla de otras formas de accin poltica colectiva:
quienes se rebelan abiertamente en contra de una forma de poder gubernamental no estn
haciendo uso de sus derechos reconocidos, sino luchando por alguna causa especfica,
contraria al estado de cosas en curso. Las revoluciones no son un ejemplo de participacin
ciudadana, sino de transformacin de las leyes, de las instituciones y de las organizaciones
que le dan forma a un Estado por mtodos violentos. Pero tampoco lo son las movilizaciones
ajenas a la voluntad de los individuos: las marchas que solan organizar los gobiernos
dictatoriales.
La participacin ciudadana, en cambio, exige al mismo tiempo la aceptacin de las
reglas del juego democrtico y la libre voluntad de los individuos que deciden participar:
el Estado de derecho y la libertad de los individuos. En algunas entidades se ha regulado la
participacin ciudadana, de manera formal, a tal punto que se han implementado los
mecanismos para hacer viable la participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos,
como son los siguientes: plebiscito, referndum, iniciativa popular, consulta ciudadana,
colaboracin ciudadana, rendicin de cuentas, difusin pblica, red de contraloras
ciudadanas, audiencia pblica, recorridos del titular de la entidad (municipal o local) y
asamblea ciudadana.
o Plebiscito: Es una consulta a los electores para que expresen su aprobacin o rechazo
previo a actos o decisiones del gobierno, que a su juicio sean trascendentes para la vida
pblica.
o Referndum: Es un instrumento de participacin directa mediante el cual la ciudadana
manifiesta su aprobacin o rechazo sobre la creacin, modificacin, derogacin o
abrogacin de leyes propias de la competencia del poder legislativo.
o Iniciativa Popular: Es un mecanismo mediante el cual los ciudadanos presentan al poder
legislativo proyectos de creacin, modificacin, reforma, derogacin o abrogacin de
leyes y decretos propios del mbito de su competencia.
o Consulta Ciudadana: Es el instrumento a travs del cual las iniciativas del poder
ejecutivo y poder legislativo, someten a consideracin de la ciudadana por medio de
preguntas directas, foros, o cualquier otro instrumento de consulta, cualquier tema que
tenga impacto trascendental en los distintos mbitos temticos y territoriales de su
competencia.
o Colaboracin Ciudadana: Es la facultad de los ciudadanos para colaborar con los
organismos de gobierno en la ejecucin de obras o prestacin de servicios pblicos.
o Rendicin de Cuentas: Es el derecho de la ciudadana de recibir de las
autoridades, informes generales y especficos acerca de la gestin y administracin
pblica, y evaluar la actuacin de los servidores pblicos.
o Difusin Pblica: Es el derecho que tienen los ciudadanos de exigir a las autoridades
que presenten planes y programas, con difusin permanente y accesible acerca de las
acciones y funciones a su cargo en trminos de ley.
o Red de Contraloras Ciudadanas: Es el instrumento de participacin ciudadana que
asumen el compromiso de colaborar de manera honorfica con la administracin pblica,
para garantizar la transparencia, eficacia y eficiencia del gasto pblico.
o Audiencia Pblica: Es un instrumento de participacin ciudadana por medio del cual los
ciudadanos tienen la facultad de proponer la adopcin de determinados acuerdos o la
realizacin de ciertos actos, recibir informacin de los rganos de la administracin
pblica sobre sus actuaciones, presentar propuestas o quejas relacionadas con la
administracin pblica, participar en la evaluacin de los programas y actos de gobierno.
o Recorridos del Titular de la Entidad: Los titulares de la administracin pblica dentro de
su competencia deben hacer recorridos peridicos, a fin de verificar la forma y las
condiciones en que se prestan los servicios pblicos, el estado en que se encuentran los
sitios, obras e instalaciones en que la comunidad tenga inters.
o Asamblea Ciudadana: Es el instrumento permanente de informacin, anlisis, consulta,
deliberacin y decisin de los asuntos de carcter social, colectivo o comunitario; as
como para la revisin y seguimiento de los planes programas y polticas pblicas a
desarrollarse en su mbito de competencia.
Es un logro importante para la vida democrtica de tales entidades; sera loable que
de forma obligatoria se estableciera en los niveles de gobierno: federal, local y municipal;
debido a que tiene como objeto instituir y regular los mecanismos e instrumentos de
participacin y las figuras de representacin ciudadana; a travs de las cuales los
ciudadanos pueden organizarse para relacionarse entre s y con los distintos rganos de
gobierno. Es obligacin de las autoridades en su mbito de competencia, garantizar
el respeto de los derechos de los ciudadanos y promover la participacin ciudadana.
BASES CONSTITUCIONALES:
Mecanismos de participacin en el marco de la Constitucin Nacional
1. Reconocimiento de la participacin como Derecho
En el desarrollo del artculo 62 se le reconoce a todos los ciudadanos y ciudadanas
el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus
representantes elegidos, el derecho al sufragio, el cual se ejerce mediante votaciones libres,
universales, directas y secretas (Artculo 63), el derecho a que los representantes rindan
cuentas pblicas, transparentes y peridicas sobre su gestin, de acuerdo con el programa
presentado, el derecho de asociarse con fines polticos, mediante mtodos democrticos de
organizacin, funcionamiento y direccin as como el derecho a concurrir a los procesos
electorales postulando candidatos (Artculo 67).
2. Responsabilidades del Estado en las que se plantea la corresponsabilidad
ciudadana, participacin como deber:
El deber en sentido general se entiende como "aquello a que se est obligado", en
estos trminos el artculo 55 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
establece que toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a travs de los
rganos de seguridad ciudadana, al mismo tiempo que se seala el deber de participacin de
3