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Compilacin de Actualidad

CESANTAS
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2012

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Cesantas e Intereses de Cesantas

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Alexander Coral
Compilador - Editora actualicese.com LTDA.

Mayo de 2012
Cali

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Cesantas e Intereses de Cesantas .......................................................................... 8


Frmula para liquidar las Cesantas e Intereses a las Cesantas..................... 8
Fecha de pago de las cesantas ................................................................................. 9
Pago parcial de las cesantas ..................................................................................... 9
Cesantas a trabajadores recin contratados ........................................................ 9
Tiempo de las incapacidades...................................................................................10
Vacaciones no afectan la liquidacin de cesantas ...........................................10
Servicio Domstico .....................................................................................................10
Periodo de Prueba .......................................................................................................11
En Contratos a Trmino Fijo ....................................................................................11
Plazos y fechas.............................................................................................................12
Retiro de Cesantas .....................................................................................................12
Fondo Nacional de Ahorro FNA ..............................................................................14

Sancin para una empresa que autoriza la entrega de cesantas para fines
distintos a la norma ...................................................................................................17
Consecuencias por no haber consignado las cesantas a ms tardar el
pasado 14 de febrero de 2012 ................................................................................18
A partir de hoy se hace efectiva sancin para los empleadores que no
consignaron las cesantas del 2009 .......................................................................21
Solicitud de entrega parcial de cesantas por parte de un trabajador para
reparaciones .................................................................................................................22
Pago parcial de cesantas para educacin antes de ser trasladadas al fondo
..........................................................................................................................................22
Pago parcial de cesantas no es para estudio .....................................................23
Pago parcial de cesantas: Empleador verifica documentos, nunca su
inversin ........................................................................................................................25
Liquidacin parcial de cesantas en la Ley 1429 de 2010 ...............................27
Verificacin y vigilancia de la inversin de las cesantas hasta dnde llega
la funcin del empleador? ........................................................................................28
Pago parcial de Cesantas con la nueva Ley 1429, el Minproteccin Social
nos da la razn ............................................................................................................30
Ya no se necesita autorizacin del Inspector de Trabajo para el pago
parcial de Cesantas ...................................................................................................34

Consignacin anticipada de cesantas, alternativa para pagar estudio ......39


Usando las Cesantas para pagar Matrculas y Estudios Universitarios .....41

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Qu sucede con los retiros de cesantas que hayan hecho en el ao los


asalariados obligados a declarar renta? ............................................................... 44
Intereses de Cesantas: Hasta el 31 de enero hay plazo para pagarlas
directamente al trabajador ...................................................................................... 46
Intereses de Cesantas. 31 de enero, fecha mxima para su pago ............... 48
Se debe practicar retencin en la fuente a los pagos por intereses sobre
cesantas? ...................................................................................................................... 50
Intereses de Cesantas: los paga el Empleador y tambin el Fondo de
Cesantas ....................................................................................................................... 53
Cesantas en el FNA. Ventajas para los que se afilien o trasladen antes del
14 de febrero de 2012 ............................................................................................... 55
Retiro de Cesantas ya consignadas al Fondo segn la Ley 1429 de 2010.
Sigue la confusin para muchos ............................................................................ 58

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Cesantas e Intereses de Cesantas

La publicacin
hace parte de nuestra nueva
coleccin Compilaciones de Actualidad, en la que hemos reunido informacin
fundamental sobre temas puntuales de inters, investigados desde nuestro
portal
Las
hacen un recorrido transversal a lo largo del
portal y extraen informacin desde sus distintas secciones y de esta manera
ampliar el tema desde su fundamento legal con la
, siguiendo con
el anlisis de nuestros investigadores desde nuestras secciones
,
,
y
dadas desde
nuestros Consultorios en Lnea.
Cabe recordar que el contenido es interactivo, con la posibilidad de hacer click
a los links o vnculos que te llevarn directamente a la fuente de la
informacin.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Tener en cuenta estos iconos, te har ms fcil la lectura de los artculos y te


ayudarn a encontrar ms rpido la informacin que necesitas.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Se entiende por cesantas una prestacin social cuyo objetivo es proteger al


trabajador que queda desempleado o a quien se le termina el contrato de
trabajo. Las cesantas son un plus econmico para un trabajador que se
enfrenta a la incertidumbre de no saber su suerte en el futuro. Estas son una
forma de ahorro que es aportado por el empleador y que disfrutar el
empleado una vez termine su vnculo laboral.
Son una prestacin social a cargo de todo empleador, cuyo fin es un ahorro
que tiene el trabajador para:
1. Cuando est desempleado.
2. Para invertirlas en el pago de sus estudios, el de su cnyuge o compaera o
el de sus hijos.
3. Para compra, mejora o liberacin de gravmenes de su vivienda o de su
cnyuge o compaero permanente.
Las cesantas corresponden a un mes de salario por cada ao laborado o
proporcional al tiempo laborado si es inferior.

Cesantas:

Salario Variable: Se toma como base el ltimo salario mensual, si NO ha tenido


variacin en los 3 ltimos meses. De lo contrario, se promedia los salarios del
ao o tiempo laborado dentro del periodo a pagar.

Intereses de la Cesanta:

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Las cesantas se causan al 31 de diciembre de cada ao y se consignan en un


Fondo de Cesantas a ms tardar el 14 de febrero del ao siguiente en caso que
para esa fecha el trabajador an contine trabajando para el mismo
empleador.
En caso que retiro del trabajador y el empleador aun no las ha consignado,
debe entregrselas directamente al trabajador, no importa la fecha.
Sancin por NO pago: Un da de salario por cada da de retardo

Las cesantas son una prestacin social que se causa todos los das a favor del
trabajador, simplemente que no se le pagan, sino hasta que sea la fecha
obligatoria de consignacin a un Fondo de Cesantas o antes y directamente al
trabajador, si su contrato termina antes de dicha fecha mxima de
consignacin. Pero si la relacin laboral est vigente y aun no se ha hecho
exigible la fecha mxima de consignacin, el trabajador puede solicitarle al
empleador, que le liquide y pague directamente hasta ese da, eso se conoce
como pago parcial de cesantas.

Claro. Aunque sea un da o dos que haya laborado el ao anterior, tiene


derecho a la liquidacin de Cesantas proporcionales por ese da o 2 o 3 que
labor.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

No. El slo hecho que el trabajador tenga un saldo de Cesantas del ao


anterior y este ao el trabajador siga laborando con el mismo empleador, este
ltimo debe consignarle a un Fondo de Cesantas, el valor proporcional de
Cesanta por su labor de 4 o 5 das en el ao anterior.

Si durante el ao, el trabajador estuvo varios das incapacitado, dicho


tiempo si se contabiliza, pues durante ese tiempo, el contrato de trabajo no se
ha terminado, ni mucho menos se ha suspendido. De tal manera que dicho
tiempo de incapacidad si debe computarse con todo el tiempo laborado para
liquidar las cesantas.

Si el trabajador sale a vacaciones durante el ao o tiempo que se va a liquidar


las cesantas, dicho tiempo de vacaciones
se puede descontar, pues durante
los das de vacaciones, el contrato de trabajo no se ha terminado, ni mucho
menos se suspendido. De tal manera que dicho tiempo se computa con lo
laborado, al momento de liquidar las cesantas.

Si. Las personas que laboran en el Servicio Domstico (labores del hogar,
nieras, choferes, mayordomos) son trabajadores igual que cualquier otro del
sector de la construccin, la administracin, ventas, operarios, etc. Por ello,
sorprende que algunos empleadores no quieran pagar Cesantas al personal de
servicio domstico.
La Corte Constitucional en varios fallos ha resguardado los derechos de estos
trabajadores, de tal manera que el servicio domstico debe liquidrsele
Cesantas sobre la base de 1 S.M.M.L.V. y nunca sobre un salario inferior si la
persona labora interna o al da con un total de 48 horas a la semana. Si labora
media jornada o un par de das a la semana, se liquidarn proporcional al
tiempo laborado pero el salario base para la liquidacin no podr ser inferior a
1 S.M.M.L.V.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Se debe acabar la costumbre de creer que el contrato del Servicio Domstico es


informal o que no aplican las normas del cdigo laboral, ni ms faltaba. Estos
trabajadores tienen todas las garantas legales y constitucionales de tal manera
que si el trabajador de Servicio Domstico viene laborando desde el ao
anterior para el mismo empleador, se le debe liquidar las Cesantas causadas
hasta el 31 de Diciembre y consignarlas a un Fondo de Cesantas a mas tardar
el 14 de Febrero y los intereses de las Cesantas causados hasta el 31 de
Diciembre, debe entregrsele directamente al trabajador domstico antes del
31 de Enero.

Si. Todo el tiempo laborado por un trabajador debe liquidarse


proporcionalmente todas las prestaciones sociales, como lo son las Cesantas.

Si. Las prestaciones al igual que el salario, se debe pagar proporcional por
cualquier tiempo laborado sin importar la modalidad o nombre que reciba su
contrato (fijo, indefinido o en periodo de prueba).

No. Cuando un empleador acostumbra a hacer varios contratos de periodos


cortos con un trabajador, los cuales son sucesivos y el objeto de cada contrato
es el mismo, estamos frente a una continuidad y como tal, esta continuidad no
da lugar a estar haciendo liquidacin de prestaciones cada 3 o 4 meses; el
empleador debe pagar las prestaciones en las fechas establecidas en la Ley ya
que como se explica, hay continuidad y no se debe liquidar las prestaciones
cada 3 o 4 meses que termina e inicia el otro contrato.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Al hacer esto, el empleador corre el riesgo a que en caso de una demanda


laboral, el Juez ordene a que se paguen nuevamente. No olvide que el que paga
mal, paga doble.

Debe consignarlas. El slo hecho que la persona siga laborando para el mismo
empleador, con el mismo objeto contractual, as sea un nuevo contrato que
firm el 1 de enero, se presenta la continuidad y el empleador debe consignarle
las Cesantas a un Fondo de Cesantas y
entregrselas directamente al
trabajador.

No. Si bien las Cesantas se liquidan hasta el 31 de Diciembre y se tiene hasta el


14 de Febrero del ao siguiente para consignarlas, es por mandato de la Ley 50
de 1990 la que determina que las Cesantas y sus intereses se liquidan hasta el
31 de Diciembre pero se da un plazo al empleador para consignarlas. Incluso
para los Intereses de las Cesantas que se deben pagar directamente al
trabajador, la Ley 50 de 1990 le da plazo al empleador hasta el 31 de Enero
para que haga el pago directo de este concepto al trabajador.

1. Estando desempleado, para lo cual debe demostrarlo presentado carta de


desvinculacin o constancia del retiro.
2. Para comprar, mejorar, liberar de hipoteca su vivienda o la de su Cnyuge o
su Compaero Permanente.
3. Pagar la matrcula de la carrera universitaria o posgrado del trabajador, el
de su cnyuge o compaero permanente o los hijos. Asimismo el pago de

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Cesantas e Intereses de Cesantas

matrculas en instituciones y programas tcnicos conducentes a certificados


de aptitud ocupacional, debidamente acreditados.

Si. La Ley 50/90 establece que se podr retirar del Fondo las Cesantas
ahorradas para la educacin en entidades de educacin superior, con la Ley
1064 de 2006 se dictaron medidas para el apoyo y fortalecimiento de la
educacin para el trabajo y el desarrollo humano establecida como educacin
no formal en la Ley General de Educacin, lo que quiere decir que lo que antes
llambamos carreras de Educacin No Formal, hoy se llaman carreras
de Educacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano.
En dicha Ley, su artculo 4 establece lo siguiente:

Si el Fondo de Cesantas le impide retirar sus Cesantas injustificadamente que


piensa utilizar para pagar los estudios en los niveles antes mencionados, el
trabajador puede presentar una Accin de Tutela en contra del Fondo por
violarle su derecho fundamental a la educacin o la vivienda digna, segn el
caso.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

No se puede negar. El vinculo con los hijos no slo es de sangre, asimismo y


por mandato legal, se puede adquirir ese derecho de padre e hijo como es la
adopcin o el vinculo por afinidad como se da con los hijo del cnyuge con el
que se convive y mas, si se demuestra con la declaracin extrajuicio que puede
presentar al Fondo de Cesantas, manifestando la dependencia econmica del
hijo de la cnyuge o compaero permanente del trabajador.

No puede confundirse el crdito que otorga el FNA, con los subsidios de


vivienda que entregan las Cajas de Compensacin, subsidio que nicamente se
entrega a los que no tengan vivienda propia. Mientras que el FNA es una
entidad que administra las cesantas y de paso sobre ellas, cumple una funcin
crediticia, de tal manera que as el trabajador ya tenga casa, con el FNA podra
lograr un crdito para otra casa.

No. Escoger el Fondo de Cesantas bien sea el Fondo Nacional del Ahorro o uno
privado, es un derecho del trabajador. Pero si el trabajador no dice nada, queda
facultado el empleador para consignarlas en el fondo que quiera.

El inmueble queda hipotecado, pues el Leasing Financiero es una figura que


manejan otras entidades financieras y que por dems, es el peor negocio para
adquirir inmueble para vivienda, tal cmo se explica aqu.

Si, lo pueden hacer en cualquier fecha del ao, estn o no laborando, siempre
que tengan saldos de cesantas en un fondo.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

No. Lo importante es la fidelidad con las cesantas en el Fondo Nacional del


Ahorro.

No. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado no estn


regulados por las normas laborales, sino por los estatutos, pues dicha
vinculacin entre la persona y la CTA es en calidad de asociado, por lo que es
una relacin comercial en calidad de asociado y no de trabajador.
Lo que puede hacer un asociado a una CTA es afiliarse como trabajador
independiente en un Fondo de Cesantas y hacer la consignacin de un ahorro
directamente, o sea, que la CTA no hara ninguna consignacin.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo

249. Regla general.


250. Perdida del derecho.
251. Excepciones a la regla general.
252. Cesanta restringida.
253. Salario base para la liquidacin de la cesanta.
254. Prohibicin de pagos parciales.
255. Trabajadores llamados a filas.
256. Financiacin de viviendas.
257. Patrimonio de familia.
258. Muerte del trabajador.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

10 de Abril de 2012
http://actualice.se/856n

13 de Marzo de 2012
http://actualice.se/84xj

7 de Febrero de 2012
http://actualice.se/84hp

10 de Enero de 2012

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Cesantas e Intereses de Cesantas

1 de Noviembre de 2011
http://actualice.se/83il

25 de Octubre de 2011
http://actualice.se/83nh

Publicado: 21 de febrero de 2012


http://actualice.se/84lm

Cuando un trabajador viene laborando desde el ao anterior, 2011, sin


importar el tipo de contrato, fijo o indefinido, y sigue laborando con el mismo
empleador en el 2012, por el slo hecho de venir laborando desde el ao
anterior y seguir laborando este ao, el empleador debi consignarle sus
cesantas generadas en el 2011, a ms tardar el 14 de febrero de 2012 en un
fondo de cesantas.
Ahora, si el contrato termin de verdad, es decir, no una simple terminacin
formal para volver a hacer uno nuevo unos das despus, como es costumbre
en muchas empresas a finales de diciembre, en ese verdadero caso, las
cesantas que se les est adeudando se le deben entregar directamente al
trabajador cuando el contrato termin.
Igual sucede con el trabajador que viene laborando desde el ao pasado, sigue
laborando este ao, pero antes de que el empleador consigne en el fondo, el

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Cesantas e Intereses de Cesantas

contrato de trabajo termina por algn motivo, caso en el cual, tambin el


empleador deber entregar las cesantas en la liquidacin final directamente al
trabajador.

Si estando obligado a consignar el empleador las cesantas de un trabajador no


lo hizo a ms tardar el 14 de febrero de 2012, a partir del siguiente da de la
fecha mxima de consignacin, o sea, desde el mircoles 15 de febrero de
2012, el empleador ya est en mora y nace para el trabajador el derecho si
quiere, de reclamar la sancin de un da de salario por cada da de retraso:

Al ser la consignacin de cesantas una obligacin de rango legal para el


empleador, perfectamente un trabajador podra presentar su carta de renuncia
dando como motivo, el incumplimiento del empleador, por lo que sera una
renuncia justificada o tambin denominada despido indirecto, por lo que el
trabajador podra solicitar el pago de la indemnizacin por despido indirecto
(Artculo 64 C.S.T.).
De igual manera, por el hecho de no haberle consignado las cesantas siendo
obligatorio, el trabajador puede reclamar el pago de la sancin moratoria, lo
que es un da de salario por cada da de retraso, desde el 15 de febrero, hasta
que se le haga el respectivo pago o consignacin.

Si bien la Ley 50 de 1990 en su artculo 99 establece una sancin por no


consignar oportunamente las cesantas del ao anterior, un da de salario por

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Cesantas e Intereses de Cesantas

cada da de retraso, el empleador si por algn motivo no consign dentro del


trmino permitido, lo mejor que puede hacer, es tratar de consignar lo ms
pronto posible, as est fuera del trmino para hacerlo, pues de esta manera
estar parando el taxmetro de la sancin moratoria que se contar desde el
15 de febrero de 2012, hasta la fecha que haga la consignacin o pago directo
al trabajador, en caso que haya terminacin del contrato.
En caso de que el trabajador demande ante un juez laboral el da de maana la
sancin moratoria, por la consignacin tarda, el juez slo podr condenar al
pago de la sancin entre el 15 de febrero y el da que se hizo la consignacin o
pago de las cesantas.

Los fondos de cesantas estn obligados a recibir consignaciones de cesantas


cualquiera que sea el monto, en cualquier fecha del ao, as sea extemporneo
a la fecha mxima de consignacin de Cesantas del ao anterior.
Ahora, la sancin por consignacin tarda es un derecho del trabajador si lo
exige judicialmente o no. Por ello, simplemente los fondos lo nico que deben
hacer es recibir en cualquier fecha del ao y certificar si el trabajador lo
solicita, los montos consignados y la fecha en que se hizo, si el da de maana
lo pide para presentar como prueba en una demanda laboral para reclamar la
sancin moratoria.

25 de Enero de 2011
http://actualice.se/7tyz

25 de Enero de 2011
http://actualice.se/7t31

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Conceptos Vigentes
Publicado: 16 de febrero de 2010
http://actualice.se/7q9y

Cmo lo explicamos en nuestro ltimo especial sobre Cesantas 2010, aquellos


trabajadores que vienen laborando para el mismo empleador desde el ao
pasado (
), sin importar el tipo de contrato (
), por el slo
hecho de venir laborando desde el ao anterior y seguir laborando ste ao, el
empleador tiene que consignarle sus Cesantas generadas en el 2009, a mas
tardar el 14 de febrero (
).
Claro est, que si por alguna razn el contrato termina antes de dicha fecha
mxima de consignacin y el empleador aun no ha consignado, pues debe
entregarle directamente al trabajador el valor de las Cesantas del 2009 y las
generadas por los das que alcanz a laborar en el 2010.

Si estando obligado a consignar el empleador las Cesantas de un trabajador no


lo hizo a mas tardar el 14 de febrero de 2010 (
), a partir del da siguiente de la fecha mxima de
consignacin, o sea, desde el martes 16 de febrero de 2010, el empleador ya
est en mora y nace para el trabajador el derecho si quiere, de reclamar la
sancin de un da de salario por cada da de retraso.
Miremos la norma:

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Si. Si bien la ley 50 de 1990 en su artculo 99 establece una sancin por


consignar posterior a la fecha mxima de consignacin de Cesantas del ao
anterior, sancin que popularmente llaman
porque es el pago de
un salario diario por cada da de retraso; el empleador si por algn motivo no
consign dentro del trmino permitido, lo mejor que puede hacer, es tratar de
consignar lo mas pronto posible, as est fuera del trmino para hacerlo, pues
de esta manera estar parando el
de la sancin moratoria que se
contar desde el 16 de febrero de 2010, hasta la fecha que haga la
consignacin o pago directo al trabajador, en caso que haya terminacin del
contrato.

No. El Fondo de Cesantas est obligado a recibir la consignacin en cualquier


fecha o monto que haga un empleador de cesantas de un trabajador, as sea
extemporneo a la fecha mxima de consignacin de Cesantas del ao
anterior.
Claro est, que el Fondo de Cesantas tambin est en la obligacin de
entregarle al trabajador que lo solicite, una constancia sobre el monto y la
fecha exacta en que el empleador consign sus Cesantas, pues el trabajador
tiene el derecho a demandar si as lo considera, el pago de la mora en la
consignacin tarda de sus Cesantas, que como ya dijimos, es el pago de un
da de salario, por cada da de retraso (Artculo 99 Ley 50 de 1990).

21 de Febrero de 2012
http://actualice.se/84nl

7 de Febrero de 2012
http://actualice.se/84hs

22 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

Publicado: 29 de noviembre de 2011


http://actualice.se/83p2

Si bien las cesantas estn creadas para tres finalidades (


), la forma de acceder a ellas es segn un procedimiento y en una
oportunidad precisa, veamos:
Desempleo: Si el trabajador se encuentra cesante, o sea, sin trabajo, puede
retirar los saldos consignados en los fondos de cesantas, de igual manera,
cuando el contrato termina y hay valores no consignados de cesantas, el
empleador se los debe entregar directamente al trabajador junto con la
liquidacin de las dems prestaciones sociales y salarios adeudados.
Vivienda: El trabajador puede acceder en dos oportunidades, bien retirando las
que estn consignadas en el fondo de cesantas o de manera excepcional y por
disposicin expresa de la ley, pidiendo al empleador un pago parcial de
cesantas, antes de que stas sean consignadas al fondo. (
).
Estudio: nicamente se podrn retirar las que estn consignadas en el fondo de
cesantas, o sea, el trabajador NO puede pedir pagos parciales al empleador
por motivos de estudio. As el trabajador insista, la empresa no lo debe hacer,
pues corre riesgos que ahora explicaremos.

Teniendo claro que el pago parcial de cesantas efectuado directamente por el


empleador NO procede para estudio, pero el empleador quiere ayudar al
trabajador, podramos ver varias alternativas:

Hacer una liquidacin parcial de cesantas al momento de la solicitud y


consignrselo al fondo de cesantas y ya el trabajador los retira del fondo

a c t u a l i c e s e . c o m | 23

Cesantas e Intereses de Cesantas

de cesantas.

Adelantar o prestar salario, en los casos en que la ley lo permita, tal como
explicamos aqu.

Hacer pagos parciales o adelantos de prima de servicio.

En derecho laboral, por regla general, el empleador que paga mal, paga doble y
en el tema de las cesantas esta regla es sagrada.
Veamos las siguientes normas y observemos lo que se resaltamos:

Como observamos, lo referente a estudio, slo procede a travs del retiro de


las cesantas que ya estn consignadas en el fondo de cesantas.

El trabajador a pesar de haber solicitado el pago parcial de cesantas y que


recibi el pago de sus cesantas, podra perfectamente demandar para que un
Juez Laboral ordene su pago nuevamente, pues el pago parcial se hizo
irregular, pues no est autorizado el pago parcial de cesantas para estudio y
quien debe saber eso es el empleador, no el trabajador.
De tal manera que podra demandar para que se vuelvan a pagar porqu as lo
respalda la norma laboral:

24 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

Publicado: 8 de noviembre de 2011


http://actualice.se/83fi

Por regla general, las cesantas el empleador debe pagarlas en dos


oportunidades, bien cuando el contrato termine y se pagan todos los saldos
adeudados o se pagan a travs de la consignacin en un fondo de cesantas
cuando el trabajador sigue laborando despus del 31 de diciembre sin
importar que el contrato sea a trmino fijo o indefinido.
Pero es vlido que el empleador pueda hacer un pago parcial de cesantas
cuando el trabajador lo solicite y es nicamente cuando es relacionado con
vivienda, o sea, para comprar, remodelar o liberar de una hipoteca, embargo o
impuesto (
).

Con la reforma al artculo 256 del Cdigo Laboral que hiciera la Ley 1429 de
2010, el trabajador deber presentar las pruebas al empleador y ser ste
quien debe verificar que las pruebas sean idneas, pero NO su destinacin
final, aprobar y hacer el pago parcial.
En otras palabras, el empleador debe verificar que efectivamente el trabajador
le est presentando por ejemplo:

Promesa de compraventa de inmueble - casa, lote o finca - (


).

Contrato de obra civil para la reforma (

).

a c t u a l i c e s e . c o m | 25

Cesantas e Intereses de Cesantas

Factura o cotizacin de almacn de materiales de construccin.

Recibo expedido por el Municipio o Distrito de impuesto predial,


valorizacin (
).

Prueba de embargo (
).

Como se anot en el punto anterior, el empleador debe verificar que el


trabajador ha presentado documentos relacionados para vivienda, como los
ejemplos que citamos, pero nunca el empleador est obligado a verificar si el
trabajador hizo la inversin para lo cual present las pruebas, en otras
palabras, jams se podr pretender que el empleador deber ir a la casa del
trabajador a ver si en verdad remodel el bao con el pago parcial de cesantas
que se le hizo, ni muchos menos pedirle pruebas si finalmente compr la casa
o si pag los recibos de impuestos, pues como anotamos, la norma slo dice
que el empleador verificar la idoneidad de los documentos o pruebas
presentados por el trabajador para solicitar el pago parcial de cesantas.

Expedida la Ley 1429 de 2010, en la cual se autoriz al empleador a verificar y


pagar pagos parcial de cesantas sin necesitad de recurrir a la autorizacin
previa del Inspector de Trabajo, el Minproteccin Social se haba apurado a
expedir una circular 011 de Febrero 7 de 2011 donde estableca que el
empleador no slo deba verificar las pruebas aportadas por el trabajador, sino
tambin hacerle un seguimiento a su inversin, en otras palabras,

Evidente error conllev a que el Minproteccin Social aclarara su error


mediante el concepto 162739 de junio 8 de 2011, en el cual dej claro, que el
empleador slo debe verificar la idoneidad de la documentacin que debe
presentar el trabajador que solicita el pago parcial y hacer el respectivo pago,
pues el empleador NO debe verificar si el trabajador realiz o no la inversin
final, pues al fin y al cabo, las cesantas son del trabajador y si ste las invierte
en asuntos distintos a los que argument y prob ante el empleador para
poderlas retirar, eso es problema del trabajador.
Veamos la aclaracin que debi hacer el Minproteccin Social en el concepto
162739 de 2011:

26 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

No. Como anota el concepto del Minproteccin social y as tambin se ha


pronunciado la Corte Suprema de Justicia, si el trabajador le da un uso distinto
a los motivos y pruebas que aduj para solicitar el pago parcial, eso es
problema del trabajador, pues al fin y al cabo es dinero del trabajador.
De tal manera que si el trabajador presenta una promesa de compra venta de
inmueble, la empresa con dicha prueba le hace el pago parcial de cesantas,
pero el trabajador al cabo de unos das aparece con un carro nuevo y no
compr la casa, la empresa NO le puede decir ni tomar ninguna represalia.

3 de Mayo de 2011
http://actualice.se/7xd8

a c t u a l i c e s e . c o m | 27

Cesantas e Intereses de Cesantas

Publicado: 26 de abril de 2011


http://actualice.se/7x8l

Cuando no se ha llegado a la fecha de consignacin de cesantas, el trabajador


le puede solicitar a su empleador que le haga un pago parcial de cesantas,
peticin que slo puede ser para vivienda, o sea, para comprar, remodelar o
levantar algn gravamen que recaiga sobre el mismo.

La norma establece que una vez el trabajador solicita el pago parcial de


cesantas ante su empleador para vivienda o solicita a travs de su empleador
el retiro las que tiene consignadas en el Fondo de Cesantas, la norma le
impone al empleador la obligacin de verificar y vigilar su destino, para ello,
una vez el trabajador presente los respectivas pruebas de la compra,
remodelacin o de levantar un gravamen (
), el empleador debe
hacer el pago.
Pero el Decreto 2076 de 1967 en su artculo 3, exige que el empleador debe
verificar y vigilar la correcta destinacin de las cesantas que fueron pagadas
parcialmente o que fueron retiradas del fondo para vivienda.

Si bien el trabajador debe presentarle al empleador las pruebas sobre la


utilizacin de las cesantas para vivienda (

28 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

) el empleador no puede
ser obligado a verificar la autenticidad de los mismos, por ejemplo, si la
promesa de compra-venta est firmada por el promitente comprador y
promitente vendedor ante Notario, eso es ms que suficiente para considerarlo
vlido; o una cotizacin de materiales expedida por un almacn de materiales
se presume autntica; los recibos de una deuda hipotecaria expedida por un
banco, se presumen autnticos.
De tal manera que al empleador no se le puede exigir verificar la autenticidad
de los documentos que presenta el trabajador, pues se presume la buena fe del
trabajador.
Ahora, la norma nos habla de vigilar, sta exigencia es igual de
desproporcionada e ilgica, por lo que se constituye en letra muerta, pues
jams se le puede al empleador exigir que debe vigilar al trabajador para ver si
ste finalmente compr o no la casa, si remodel o no el bao, si pago o no
pag la deuda hipotecaria, pues en ltimas, no pasa absolutamente nada, si el
trabajador destin en otras cosas el dinero de las cesantas, pues al fin y al
cabo, es su ahorro y el empleador cumpli con verificar nada mas, que le hayan
presentado los documentos relacionados con vivienda (
), de lo contrario imaginemos la
locura que sera para el empleador, destinando un da para ir hasta la casa del
trabajador para que le muestre el bao remodelado y las bolsas con escombro
para ver que en verdad remodel .
Como vemos, al empleador no se le puede sancionar por no ir hasta la casa del
trabajador a ver si remodel el bao o el lavadero, slo se le podra sancionar
cmo establece el artculo 254 del Cdigo Laboral, si hace pagos parciales o
autoriza que retire cesantas del Fondo, sin haber tenido en sus manos los
documentos que le permitan concluir que sern invertidos en vivienda, nada
ms, de igual manera, tampoco se puede sancionar al trabajador que le dio una
destinacin distinta a sus cesantas, pues cmo ya se anot, es su ahorro.

Cuando se llega a 31 de diciembre y el trabajador sigue laborando, se debe

consignar a mas tardar el 14 de febrero en un Fondo de Cesantas, lo que se


haya causado en el tiempo laborado en el ao anterior, sin importar los
meses o das que se alcanzaron a laborar.

Cuando el contrato de trabajo termina y las cesantas no se alcanzaron a


consignar a un Fondo de Cesantas o los saldos que se estn adeudando, las
cuales se le pagaran directamente al trabajador.

a c t u a l i c e s e . c o m | 29

Cesantas e Intereses de Cesantas

Cuando el trabajador solicita un pago parcial de cesantas (

) y son exclusivamente para vivienda o sea: comprar,


remodelar o levantar algn gravamen que recaiga sobre su inmueble o el de
su cnyuge o compaero permanente.

Publicado: 15 de febrero de 2011


http://actualice.se/76i0

Desde que nuestro Lder de Investigacin Legal, el Dr. Alexander Coral, inici
con su anlisis sobre la nueva Ley 1429 de 2010 o denominada Ley de
Formalizacin y Generacin de Empleo, l detect el sinnmero de errores de
transcripcin e interpretaciones que tena dicha norma, entre otras, el Pago
Parcial de Cesantas por parte del empleador, pero desde un principio, hemos
hecho la correcta interpretacin de dicha reforma, cmo se puede ver en
nuestro editorial
, interpretacin que el Ministerio de Proteccin
Social mediante la Circular 0001 de 2011, nos da la razn.
Veamos primero la norma:

30 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

Tal como se observa en la expresin subrayada de la norma, si se hiciera una


lectura rpida y sin interpretar el sentido del legislador, se podra interpretar
erradamente, de que si el trabajador estaba en el rgimen tradicional de
cesantas, slo en stos casos proceda el pago directo por parte del empleador
de dicho pago parcial (

)
Y segn esa interpretacin errada, para todos los dems trabajadores que
fueron contratados despus de 1990, que son prcticamente el 99.9% de los
trabajadores del pas, no procedera la solicitud de pago parcial de cesantas a
su empleador. Incluso algunas personas han llegado a creer erradamente que
una vez el trabajador solicita su pago parcial en cualquier fecha del ao, el
empleador debe liquidar e inmediatamente consignar al Fondo, para que el
trabajador vaya y las retire del Fondo.
Dicha interpretacin es errada, aqu lo hemos sostenido y el MinProteccin
Social nos da la razn:
!
Como ya se anot, todas esas interpretaciones anteriores son erradas y tal
como lo hemos sostenido, en ningn caso interviene el Inspector de Trabajo
para autorizar su pago parcial. Siempre ser el empleador el que recibir y
verificar los documentos soporte (
) y har el
respectivo pago parcial.
Si ya estn consignadas, igual el trabajador presentar la documentacin al
empleador y ste expedir una carta dirigida al Fondo de Cesantas, diciendo
que ya verific la documentacin presentada por el trabajador, quedando
entonces obligado el Fondo de Cesantas a entregar las cesantas consignadas.

a c t u a l i c e s e . c o m | 31

Cesantas e Intereses de Cesantas

La anterior interpretacin, en la que ya no participa el Inspector de Trabajo,


acaba de ser ratificada por el Ministerio de Proteccin Social al expedir
la Circular 11 de 2011 del 7 de febrero, en la cual aclara los alcances
interpretativos del artculo 21 de la Ley 1429 de 2010, respecto al pago parcial
de cesantas por parte del empleador, sin importar el rgimen al cual se
encuentre el trabajador.
Veamos la circular mencionada:

07-02-2011
Empleadores, Trabajadores y Administradoras de Fondos de Pensiones y
Cesantas
Ministro de la Proteccin Social
Alcance del artculo 21 de la Ley 1429 de 2010.
Frente al tema relacionado con el retiro parcial de cesantas para la
adquisicin, construccin, mejora o liberacin de bienes races destinados a la
vivienda del trabajador que pertenece al rgimen anual de cesantas previsto en
la Ley 50 de 1990 y para los trabajadores que pertenecen al rgimen tradicional
de cesantas bajo la nueva normatividad, este Despacho precisa lo siguiente:
El artculo 21 de la Ley 1429 de 2010, el cual modific el numeral 3 del artculo
265 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, dispone:

Lo anterior indica que el retiro parcial de cesantas para la adquisicin,


construccin, mejora o liberacin de bienes races destinados a la vivienda del
trabajador que pertenece al rgimen anual de cesantas previsto en la Ley 50 de
1990 y para los trabajadores que pertenecen al rgimen tradicional de
cesantas ya no requerirn autorizacin previa ante el Inspector del Trabajo,
como anteriormente lo exiga el legislador, puesto que la norma actual excluye
la intervencin del mencionado funcionario.

32 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

Con respecto al procedimiento para tramitar el retiro parcial de las cesantas,


este se mantiene igual de acuerdo con las normas vigentes a saber:
1. Si el trabajador se encuentra en el rgimen tradicional de cesantas faculta
al empleador para pagarlo directamente; y
2. En el caso de encontrarse en el rgimen de liquidacin anual (a partir de Ley
50 de 1990 o que el trabajador se haya adherido voluntariamente a este
rgimen) le corresponder pagarlo a la Administradora de Fondos de
Pensiones y Cesantas, previa solicitud por escrito del trabajador,
adjuntando comunicacin del empleador en la cual conste:
i.
ii.
iii.

El nombre del trabajador que presenta la solicitud de retiro parcial de


cesantas.
El valor del anticipo de cesanta.
La afirmacin del empleador de haber verificado y estar dispuesto a
vigilar que el trabajador va a utilizar sus cesantas o el prstamo en las
inversiones y operaciones permitidas por la ley.

Sin la carta del empleador en la cual se acrediten el cumplimiento de la


obligacin prevista en el artculo 3 del Decreto 2076 de 1967 de verificar y
vigilar la correcta destinacin de las cesantas de sus trabajadores, las
Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantas no podrn
aprobar y pagar las solicitudes del trabajador de que trata el artculo 21 de la
Ley 1429 de 2010.
En caso de que las cesantas causadas durante el ao no hayan sido
consignadas en la Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantas
seleccionado por el trabajador, el empleador realizar el pago directamente al
trabajador aplicando las disposiciones vigentes.

Como queda claro, si no se han consignado y el trabajador solicita su pago


parcial, presenta la solicitud por escrito y los documentos soportes al
empleador (
), ste
estar obligado a liquidarlas y pagrselas.
Si las cesantas ya estn consignadas, el trabajador presenta la solicitud y los
documentos anexos, tambin a su empleador, y ste con esos documentos en
la mano, lo que hace es elaborar una carta dirigida al Fondo de Cesantas
manifestando que ha verificado los documentos que aport el trabajador y con
dicha carta, el trabajador se dirige al Fondo y ste debe hacer el desembolso.

a c t u a l i c e s e . c o m | 33

Cesantas e Intereses de Cesantas

En uno u otro caso, los trmites antes descritos aplican tanto para los que
estn en el rgimen tradicional de cesantas, como los que estn en el Rgimen
Anual de Cesantas o Ley 50 de 1990 y en el Fondo de Prestaciones del
Magisterio.

25 de Enero de 2011
http://actualice.se/7uwd

25 de Enero de 2011
http://actualice.se/7szx

Publicado: 24 de enero de 2011


http://actualice.se/7s7p

Las cesantas son una prestacin social que se causa todos los das a favor del
trabajador, simplemente que no se le pagan, sino hasta que sea la fecha
obligatoria de consignacin a un Fondo de Cesantas o antes y directamente al
trabajador, si su contrato termina antes de dicha fecha mxima de
consignacin.
Pero si la relacin laboral est vigente y aun no se ha hecho exigible la fecha
mxima de consignacin, el trabajador puede solicitarle al empleador, que le
liquide y pague directamente hasta ese da, eso se conoce como Pago Parcial de
Cesantas.

34 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

Cuando se le solicita el pago parcial de Cesantas al Empleador, sta slo


procede para fines relacionados con la Vivienda propia del trabajador o la de
su cnyuge o compaero permanente y son los siguientes casos:

Para adquisicin de vivienda.


Para construccin de vivienda.
Para hacer mejoras en la vivienda.
Para hacer liberaciones de la vivienda (
).

Hasta antes del 29 de diciembre de 2010, fecha en la que fue expedida la Ley
1429 de 2010, la norma estableca lo siguiente:

A partir de la nueva norma en mencin Ley 1429 de 2010, artculo 21, el


numeral 3 del artculo 256 del C.S.T. qued as:

a c t u a l i c e s e . c o m | 35

Cesantas e Intereses de Cesantas

Como queda claro, si el trabajador presenta los documentos que prueben el


pago de aspectos propios de vivienda (
.), el empleador est en la
obligacin de hacer el pago parcial de cesantas, para lo cual tiene que hacerlo
mximo dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, so pena, que el
trabajador interponga la queja ante el Inspector de Trabajo y dicho funcionario
imponga multas al empleador por moroso. (
).

Veamos la norma:

Corresponde a un inters sobre el valor de las cesantas que debe pagar el


empleador al trabajador.
Se entregan directamente al trabajador con corte al 31 de diciembre pero hay
plazo hasta el 31 de enero del ao siguiente para entregrselas.
En caso de retiro antes de esas fechas, se entregan en la liquidacin final junto
con las cesantas que se estn adeudando.

36 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

1 de Marzo de 2011
http://actualice.se/7szd

1 de Febrero de 2011
http://actualice.se/7t8f

24 de Enero de 2012
http://actualice.se/84f1

10 de Enero de 2012

http://actualice.se/845f

15 de Febrero de 2011

a c t u a l i c e s e . c o m | 37

Cesantas e Intereses de Cesantas

http://actualice.se/7t13

1 de Febrero de 2011
http://actualice.se/7swm

10 de Enero de 2012
http://actualice.se/845n

19 de Julio de 2011
http://actualice.se/7y3x

25 de Octubre de 2011
http://actualice.se/83nf

38 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

23 de Agosto de 2011
http://actualice.se/82m3

2 de Agosto de 2011
http://actualice.se/82ey

Publicado: 17 de abril de 2012


http://actualice.se/8593

a c t u a l i c e s e . c o m | 39

Cesantas e Intereses de Cesantas

El auxilio de cesanta es una prestacin que va creciendo cada da laborado por


el trabajador, o sea, se va acumulando, pero no puede acceder a ellas cuando l
quiera, pues la norma establece que el empleador debe guardarlas hasta el da
que se haga exigible su entrega, que son en tres ocasiones:
(I)

A la terminacin del contrato,

(II)

A travs de la consignacin en un fondo a ms tardar el 14 de febrero de


las acumuladas hasta el 31 de diciembre del ao anterior y

(III) En caso de solicitud de pago parcial nicamente para vivienda.


Como observamos, el pago que haga el empleador directamente al trabajador
de sus cesantas, es en dos ocasiones: porque el contrato termin y hay saldos
adeudados de cesantas o por solicitud de pago parcial para vivienda, pero en
ningn caso para estudio.
Para el caso de estudio, la norma establece la utilizacin de las cesantas que
ya estn consignadas en el fondo de cesantas.

Como ya mencionamos, el empleador no puede pagar al trabajador suma


alguna de cesantas por motivos de estudio, pues el pago parcial que hace
directamente es slo para vivienda. Lo que puede hacer es consignar en
cualquier fecha del ao lo acumulado de cesantas a la fecha, al fondo de
cesantas y ya el trabajador ir directamente al fondo a retirar dichas sumas
por motivo de estudio.
Recordemos que los fondos estn en la obligacin de recibir cualquier suma y
en cualquier fecha del ao, de cesantas que quiera consignar el empleador; lo
que la norma impone, es la fecha lmite de consignacin de las cesantas
generadas en el ao anterior.

40 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

17 de Enero de 2012
http://actualice.se/84dy

8 de Febrero de 2011
http://actualice.se/7ur8

1 de Febrero de 2011
http://actualice.se/7t9f

Conceptos Vigentes
Publicado: 31 de julio de 2008
http://actualice.se/1d0

a c t u a l i c e s e . c o m | 41

Cesantas e Intereses de Cesantas

Las Cesantas son una prestacin social a cargo del empleador, el cual debe
pagar a su trabajador un mes de salario por cada ao laborado o proporcional
si el periodo laborado es inferior. Se causan al 31 de diciembre de cada ao,
pero si el trabajador continua laborando despus de esa fecha, el empleador
deber consignrselas a ms tardar el 14 de febrero del ao siguiente en un
Fondo de Cesantas.
Si antes de esa fecha el trabajador ya no labora para su empleador, deber
pagrselas directamente proporcional por el tiempo laborado.

Tanto al empleador por lo adeudado proporcionalmente a la fecha de la


solicitud, como al Fondo de Cesantas por los saldos depositados a nombre del
trabajador con anterioridad a dicho Fondo.

Si no tiene ahorrado lo suficiente en el Fondo de Cesantas, puede solicitarle a


su empleador que le haga el pago parcial de cesantas causadas hasta la fecha
por todo lo laborado este ao.
En tal caso, deber por escrito hacer la solicitud al empleador adjuntando el
recibo de la matrcula, quien junto con la solicitud del trabajador y el recibo,
solicitar la autorizacin al Inspector del Trabajo de la Oficina Regional del
Trabajo de su ciudad.
Es obligatorio que el empleador solicite previamente la autorizacin a la
Oficina del Trabajo; de lo contrario los pagos parciales de cesantas que efecte
el empleador se tendrn como no pagados y ms adelante se ver obligado a
volverlas a pagar.

Si tiene ahorros en el Fondo de Cesantas, se puede hacer la solicitud


directamente al Fondo llenando un Formulario de Retiro de Cesantas que
tienen para este fin dichas entidades.
Adems deber aportar el recibo de matrcula del semestre; este requisito es
obligatorio ya que el Fondo expedir un cheque a nombre del ente educativo.

42 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

Todos los trmites anteriores para solicitar al empleador el pago parcial de


cesanta, como para solicitar el retiro de las mismas al Fondo de Cesantas
tambin se puede hacer para pagar la matrcula de los estudios del cnyuge o
compaero permanente y sus hijos.

1. La frmula para liquidar las cesantas es: salario x das laborados 360
2. Debe sumar al salario el subsidio de transporte si el trabajador lo percibe,
para liquidar las cesantas.
3. Se toma como salario base para liquidar, el ltimo devengado si no ha
tenido variacin en los ltimos 3 meses, de lo contrario se promediar por
todos los salarios percibidos en el ao.

No. La norma seala concretamente que el retiro de cesantas del Fondo de


Cesantas o la peticin de pago parcial al empleador es para cancelar los
conceptos de matrcula, valor que debe girar directamente al ente educativo y
no al trabajador.
Como ya lo pag, tendr que esperar hasta el prximo semestre para poderlo
pagar con sus cesantas.

31 de Mayo de 2011
http://actualice.se/7xp5

5 de Abril de 2011
http://actualice.se/7x3d

a c t u a l i c e s e . c o m | 43

Cesantas e Intereses de Cesantas

Conceptos Vigentes
Publicado: 15 de junio de 2009
http://actualice.se/1sd

Por el ao gravable 2008, los asalariados que hayan incumplido alguno de los 6
requisitos establecidos en los artculos 592 a 594-3 del Estatuto Tributario,
quedaran entonces obligados a presentar su respectiva Declaracin de Renta a
ms tardar durante el prximo mes de Agosto de 2009 (vase los artculos 8 y
15 del decreto 4680 de diciembre de 2008).
Ahora bien, para el caso de esos asalariados que s lleguen a estar entre los
obligados a presentar su Declaracin de Renta, es claro que la informacin
sobre los ingresos laborales obtenidos en el ao 2008 y que incluirn en dicha
declaracin sera la misma que su(s) empleador(es) les haya(n) certificado en el
respectivo Certificado de ingresos y retenciones ao 2008 (formulario 220
diseado por la DIAN).

Sin embargo, es muy importante tener presente que en ese Certificado de


ingresos y retenciones que expide el empleador, y ms exactamente en el
rengln 38 (pagos por Cesantas e Intereses de cesantas), all no siempre
queda reflejado el valor completo que el asalariado tiene que llevar a su
Declaracin de Renta por el concepto de ingresos por cesantas.
En efecto, y de acuerdo con la instruccin que trae el Formulario 220 para ese
rengln 38, el empleador slo certifica como pagos al asalariado por concepto
de cesantas los valores que efectivamente le haya entregado directamente al
trabajador (por razn de que lo despidi durante el ao o porque el trabajador
pidi un anticipo de sus cesantas) pero el empleador no informa sobre los
valores que le haya enviando en febrero de 2008 al fondo de cesantas.

44 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

Esa instruccin que viene en el formulario 220 para ese rengln 38 dice
textualmente lo siguiente:

Aunque es un error de la DIAN decir que el rengln 38 del Certificado de


ingresos quedara en cero si las cesantas se enviaron al fondo de cesantas
(pues en ese rengln s quedarn siempre por lo menos los
que le pagaron al trabajador en enero de 2008, si es que se los
pagaron efectivamente), en todo caso la instruccin nos deja ver que los
dineros enviados al fondo de cesantas no son informados por el empleador.
Significara todo lo anterior, que si el asalariado procedi durante el 2008
a
del Fondo de Cesantas algn valor de los que tena all depositados a
su favor, entonces es
desde el fondo de cesantas un valor
que tambin deber incluir en su Declaracin de Renta del ao gravable 2008
(sumndolo al que le haya certificado su empleador en el rengln 38).
Como quien dice, al asalariado slo se le toma como ingreso por cesantas, que
debe quedar denunciado en su Declaracin de Renta, los dineros
que
(ya sea por que los recibi
directamente de la empresa cuando pidi un anticipo de cesantas o cuando lo
liquidaron en algn momento dentro del ao, o porque fue y retir parte o
todo el valor que tena en los fondos de cesantas).

En consecuencia, es importante que los asalariados obligados a presentar


Declaracin de Renta por el 2008 se aseguren de tres cosas:
1. Confirmar que su empleador, en el rengln 38 del formulario 220, no le
haya incluido valores que hayan sido simplemente enviados a los fondos de
cesantas en febrero de 2008.
2. Si efectuaron retiros de Cesantas durante el 2008, incluir esos valores
tambin dentro del rengln 35 de su formulario 210 para la Declaracin de
Renta del ao gravable 2008.
3. Efectuar por s mismos el clculo de las Rentas exentas por cesantas que
iran en el rengln 50 de su Formulario 210 (ver numeral 4 del artculo 206
del Estatuto Tributario) pues el empleador, en el certificado de ingresos y
retenciones laborales, ya no les est haciendo ese clculo (vase al respecto
el Concepto DIAN 21283 de Marzo 13 de 2006)

a c t u a l i c e s e . c o m | 45

Cesantas e Intereses de Cesantas

Publicado: 17 de enero de 2012


http://actualice.se/8478

Cuando una persona que viene laborando desde el ao pasado y este ao


contina laborando para el mismo empleador, ste debe hacerle entrega
directamente de los Intereses de las Cesantas a ms tardar el 31 de enero.
No pagar los Intereses de las Cesantas antes del 31 de enero, significa que a
partir del da siguiente se encuentra en mora y el trabajador puede exigir como
sancin el pago doble del valor de los Intereses de las Cesantas por una sola
vez.

Cuando el trabajador sigue vinculado en el nuevo ao, el empleador debe


consignarle el Auxilio de Cesantas a ms tardar el 14 de febrero en un Fondo
de Cesantas, pero los Intereses a las Cesantas debe entregrselas
directamente al trabajador, a ms tardar el 31 de enero.

46 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

Por eso la sancin por no consignar o pagar oportunamente el Auxilio de


Cesantas, la sancin es el pago de un da de salario por cada da de retraso
hasta cuando se efecte el pago.

Se debe liquidar y pagar el 12% anual sobre el valor de las Cesantas o


proporcional si el tiempo laborado en el ao anterior es inferior a los 12 meses.
Veamos la frmula:
Auxilio de Cesantas:
Salario das laborados en el ao

360

$ Cesanta.

Intereses de la Cesanta:
Valor de las Cesantas das laborados en el ao
la Cesanta

0.12

360

$ Intereses de

Cuando liquide y pague los Intereses de las Cesantas, debe dejar prueba de su
pago, por lo que el comprobante o colilla de pago debe tener mnimo lo
siguiente:

El valor del Auxilio de Cesanta que tom como base para liquidar los
Intereses.

Fecha desde la que inicia y termina el periodo que est causando el pago de
los Intereses de las Cesantas.

El Valor de los Intereses de las Cesantas.

a c t u a l i c e s e . c o m | 47

Cesantas e Intereses de Cesantas

.
9 de Agosto de 2011
http://actualicese.com/respuestas/causacion-mensual-de-losintereses-de-cesantias/

25 de Enero de 2011
http://actualice.se/7uuk

Publicado: 18 de enero de 2011


http://actualice.se/7s6r

Cuando una persona que viene laborando desde el ao pasado y este ao


contina laborando para el mismo empleador, ste debe hacerle entrega
directamente de los Intereses de las Cesantas a ms tardar el 31 de enero.
No pagar los Intereses de las Cesantas antes del 31 de enero, significa que a
partir del da siguiente se encuentra en mora y el trabajador puede exigir como
sancin el pago doble del valor de los Intereses de las Cesantas por una sola
vez.

48 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

Cuando el trabajador sigue vinculado en el nuevo ao, el empleador debe


consignarle el Auxilio de Cesantas a ms tardar el 14 de febrero en un Fondo
de Cesantas, pero los Intereses a las Cesantas debe entregrselas
directamente al trabajador, a ms tardar el 31 de enero.
Por eso la sancin por no consignar o pagar oportunamente el Auxilio de
Cesantas, la sancin es el pago de un da de salario por cada da de retraso
hasta cuando se efecte el pago.

Se debe liquidar y pagar el 12% anual sobre el valor de las Cesantas o


proporcional si el tiempo laborado en el ao anterior es inferior a los 12 meses.
Veamos la frmula:
Auxilio de Cesantas:
Salario das laborados en el ao

360

$ Cesanta.

Intereses de la Cesanta:
Valor de las Cesantas das laborados en el ao
la Cesanta

0.12

360

$ Intereses de

Tenga en cuenta que esta misma frmula se aplica cuando el contrato de


trabajo inicia y termina dentro del mismo ao.

Cuando liquide y pague los Intereses de las Cesantas, debe dejar prueba de su
pago, por lo que el comprobante o colilla de pago debe tener mnimo lo
siguiente:

El valor del Auxilio de Cesanta que tom como base para liquidar los
Intereses.

a c t u a l i c e s e . c o m | 49

Cesantas e Intereses de Cesantas

Fecha desde la que inicia y termina el periodo que est causando el pago de
los Intereses de las Cesantas.

El Valor de los Intereses de las Cesantas.

11 de Enero de 2011
http://actualice.se/7t0l

Conceptos Vigentes
Publicado: 1 de febrero de 2010
http://actualice.se/7n2z

En el mes de Enero de cada ao los empleadores cumplen con su obligacin de


cancelar a sus trabajadores asalariados el valor de los intereses de cesantas
que se causaron a favor de dichos trabajadores durante el ao inmediatamente
anterior.
En consecuencia, dicho pago sera otro pago ms que tambin tendra que
involucrarse dentro del total de pagos laborales del mes de Enero que reciba el
asalariado y que podran quedar sujetos a retenciones en la fuente (sin
importar si el asalariado est sujeto al procedimiento 1 o 2 de Retenciones en
la fuente).
Sin embargo, en relacin con el pago de intereses sobre cesantas, ese es uno
de los pagos que estn mencionados expresamente como una renta exenta
para el trabajador y podra ser que el 100% de dicho pago se reste entonces
como renta exenta en la depuracin de los pagos laborales de Enero.
En efecto, en el numeral 4 del Artculo 206 del Estatuto Tributario leemos lo
siguiente:

50 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

De acuerdo con esta norma, se har necesario que primero se defina si el


trabajador tuvo en los 6 ltimos meses de vinculacin laboral un ingreso
mensual promedio inferior a los 350 UVT. Eso significara que para el pago que
se les hace en Enero de 2010, se evaluara si su ingreso mensual promedio
entre julio 1 de 2009 y diciembre 31 de 2009 no super 350 x 23.763 =
$8.317.000. Si no se excede esa cifra, entonces los intereses sobre cesantas se
les restaran como una renta 100% exenta y por tanto libre de retencin en la
fuente.
Pero si se excede ese nivel de ingreso promedio en los 6 meses anteriores, en
ese caso solo cierta parte se podr restar como renta exenta de acuerdo con
esos 6 rangos que se mencionan en la norma.
Como quien dice, slo aquellos trabajadores asalariados cuyo ingreso
promedio entre julio 1 de 2009 y diciembre 31 de 2009 excedi los 650 UVT,
son los que no tienen derecho a restar como renta exenta ninguna parte de su
pago por intereses de cesantas y el mismo pasara entonces a estar 100 %
sujeto a la retencin en la fuente.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Advirtase adems que con ese mismo artculo 4 del artculo 206 del Estatuto
Tributario se estara dando a entender que una parte de los pagos por
Cesantas s podra llegar a quedar sujeto a impuesto de renta cuando el
asalariado la denuncie en su declaracin de renta (pues cierta parte no la
podra tratar como renta exenta).
Pero aunque eso sea as, hay una norma vigente que dara a entender que
cuando los agentes de retencin cancelen los valores por Cesantas, en ningn
caso le podrn practicar retencin en la fuente al pago por Cesantas pues
el pargrafo 3 del artculo 135 de la Ley 100 de 1993 dice lo siguiente:

Esa norma es clara entonces en decir que son las Cesantas (y no los intereses
de cesantas), los que gozan de estar siempre libres de retencin en la fuente.
Adems, si eso es as, entonces hay un problema tambin con la
reglamentacin que sigue vigente para esta norma superior y que est
contenida en el artculo 22 del Decreto 841 de 1998 donde se lee:

Como se ve, en el decreto reglamentario se hace extensivo a los intereses de


cesantas el beneficio de no quedar sujetos a retencin en la fuente que la
norma superior le da los pagos por Cesantas. Pero el mismo decreto recalca
que eso se otorga
.
Como quien dice, este decreto no elimina la posibilidad de que las Cesantas y
los intereses sobre las cesantas s puedan quedar sujetas a retencin en la
fuente en los casos previstos en el numeral 4 del artculo 206 norma que
entonces hay que seguir teniendo en cuenta.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Conceptos Vigentes
Publicado: 2 de septiembre de 2008
http://actualice.se/13j

Las Cesantas es un pago equivalente a un salario por cada ao trabajado o


proporcional si el tiempo es menor, cuya finalidad es que el trabajador tenga
un ahorro que pueda ser utilizado en caso de quedar cesante (sin trabajo), la
adquisicin de vivienda, mejora o liberacin de gravmenes y para estudio, el
de su cnyuge o sus hijos.

1. Al momento que se termina el contrato de trabajo y tiene saldos adeudados.


2. Cuando el trabajador sobrepasa al 31 de diciembre y sigue laborando, caso
en el cual el Empleador le consignar las Cesantas causadas del ao
anterior a un Fondo de Cesantas a nombre del trabajador a ms tardar el
14 de febrero.
3. Cuando el trabajador solicita el pago parcial de Cesantas para vivienda y
estudio, autorizado previamente por un Inspector de la Oficina de Trabajo.

Para el primer caso: Se liquidan y pagan inmediatamente en la liquidacin


junto con las Cesantas.

Para el segundo caso: Los intereses se le pagan directamente al trabajador

en el mes de enero liquidadas hasta el 31 de diciembre del ao anterior. Al


Fondo slo se consigna las Cesantas no los Intereses.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

Para el tercer caso: Se pagan al trabajador dentro del mes siguiente al da en


que se hizo el pago parcial de Cesantas.

A diferencia del pago que hace el Empleador, el cual se las entrega


directamente al trabajador, el Fondo no entrega directamente los Intereses
causados por las Cesantas depositadas a nombre del trabajador en el Fondo.
Lo usual es darle a este dinero un manejo burstil y ponerlo a producir a travs
de inversiones en bolsa, compra de ttulos, etc. El rendimiento de ese dinero
ser abonado trimestralmente en la cuenta de Ahorro de Cesanta que tiene el
trabajador en el Fondo, haciendo crecer el monto de los dineros ahorrados en
dichos Fondos.
La rentabilidad del Fondo no podr ser inferior a la tasa efectiva promedio de
captacin de los Bancos y Corporaciones Financieras para la expedicin de
Certificados de Depsito a Trmino con un plazo de 90 das (DTF), la cual ser
certificada para cada perodo por el Banco de la Repblica.

Como podemos observar, el Empleador debe pagar los Intereses directamente


al trabajador sobre los valores de Cesanta que se le van generando y
adeudando al trabajador y se liquidarn y pagarn hasta el ltimo da que el
Empleador tiene en su poder dichos montos de Cesantas, bien sea porque se
termin el contrato o porque los consign a un Fondo de Cesantas.
En este ltimo caso, el Fondo empezar a generar y a consignar unos Intereses
de Rendimiento sobre los valores de Cesanta que tiene depositados el
trabajador desde la fecha que fueron consignadas las Cesantas; por lo que
claramente se observa que son dos tipos de pagos: por parte del Empleador se
da Intereses de las Cesantas y Rendimientos Financieros por parte del Fondo
de Cesantas.

10 de Abril de 2012
http://actualice.se/856q

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Cesantas e Intereses de Cesantas

13 de Marzo de 2012
http://actualice.se/84xp

4 de Octubre de 2011
http://actualice.se/835w

Publicado: 31 de enero de 2012


http://actualice.se/84av

Tal como lo hemos repetido en varias ocasiones, la diferencia entre los Fondos
Privados de Cesantas y el Fondo Nacional del Ahorro, es que las primeras son
meras administradoras de las cesantas, en otras palabras, simplemente las
guardan hasta tanto el trabajador cumpla con una de las tres condiciones para
poderlas retirar (desempleo, vivienda y estudio), nada ms.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

El Fondo Nacional del Ahorro FNA-, no slo tiene las mismas funciones de
administracin que tienen los Fondos Privados, sino que adems, es una
entidad de naturaleza financiera especial, EICE, por lo que tambin puede
prestar dinero, siendo esto ltimo, la gran diferencia y el plus que tiene el FNA
frente a los Fondos Privados, que no lo pueden hacer.
En el Fondo Privado podemos dejar nuestras cesantas varios aos intactas que
de nada sirve, ms que estar guardadas, mientras que en el FNA por cada da
que pase con las cesantas depositadas, se acumula un puntaje y se puede
solicitar directamente al FNA, crdito para vivienda o estudio, adems de ser
en ste momento la entidad que financia lo anterior, con la tasa ms baja del
mercado para crditos hipotecarios. (
).

Cmo el FNA no slo es una administradora de cesantas, tambin es una


entidad financiera para crditos de vivienda y estudio. Mediante el Acuerdo
1175 de 2012 (
), el FNA acaba de establecer un estmulo comercial
para crditos de vivienda para los nuevos afiliados o los que se trasladen a ms
tardar el 14 de febrero de 2012.
El beneficio consiste en que los trabajadores que trasladen sus cesantas desde
un Fondo Privado al FNA o que se afilien a ms tardar el 14 de febrero de 2012,
incluso, si su empleador le consigna las cesantas en el FNA sin que existe
formulario de afiliacin, dichos trabajadores ingresarn inmediatamente con el
puntaje mnimo necesario, para poder solicitar crdito para vivienda.
Veamos la nueva disposicin:

56 | a c t u a l i c e s e . c o m

Cesantas e Intereses de Cesantas

a c t u a l i c e s e . c o m | 57

Cesantas e Intereses de Cesantas

Conceptos Vigentes
Publicado: 1 de marzo de 2011
http://actualice.se/7sqd

Estando ya consignadas, slo procede el retiro por tres motivos:

Si el trabajador est desempleado.

Si el trabajador las necesita para su propio estudio o el estudio de su


cnyuge, compaero permanente o sus hijos.

Para vivienda (
), el inmueble a comprar o a mejorar, debe ser de
l trabajador o a nombre de su cnyuge o compaero permanente.

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Cesantas e Intereses de Cesantas

A pesar de la mala y confusa redaccin que contiene la Ley 1429 en su artculo


21, el Ministerio de Proteccin Social mediante la Circular 11 de 2011, explic
su aplicacin y la forma en que procede el retiro de las ya consignadas.
Veamos dos casos:

El trabajador debe presentar la solicitud directamente a su empleador, a quien


le corresponde verificar la documentacin (
) que presenta el trabajador (
).
Verificado dichos documentos por la empresa, ser sta la que dar la
autorizacin dirigida al Fondo de Cesantas y basta con esa comunicacin, para
que el Fondo de Cesantas est obligado a entregrselas al trabajador.
La carta de la empresa dirigida al Fondo, debe contener lo siguiente:
i.

El nombre del trabajador que presenta la solicitud de retiro parcial de


cesantas.

ii.

El valor del anticipo de cesanta.

iii.

La afirmacin del empleador de haber verificado y estar dispuesto a


vigilar que el trabajador va a utilizar sus cesantas o el prstamo en las
inversiones y operaciones permitidas por la ley.

iv.

Dicha comunicacin, NO tiene que llevar los soportes que present el


trabajador a la empresa.

Por el hecho de no estar empleado o ser independiente, basta con eso, para que
el trabajador las reclame directamente al Fondo de Cesantas, bajo dicha
causal.
Pero si por el contrario, las va a usar para vivienda o educacin, pues ser
directamente ante el Fondo, donde presentar las pruebas del caso.

15 de Febrero de 2011
http://actualice.se/7vhg

a c t u a l i c e s e . c o m | 59

Cesantas e Intereses de Cesantas

http://actualice.se/7s8q

13 de Julio de 2010
http://actualice.se/7r7s

http://actualice.se/5c7l

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