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CESANTAS
actualicese.com
2012
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Alexander Coral
Compilador - Editora actualicese.com LTDA.
Mayo de 2012
Cali
actualicese.com|3
Sancin para una empresa que autoriza la entrega de cesantas para fines
distintos a la norma ...................................................................................................17
Consecuencias por no haber consignado las cesantas a ms tardar el
pasado 14 de febrero de 2012 ................................................................................18
A partir de hoy se hace efectiva sancin para los empleadores que no
consignaron las cesantas del 2009 .......................................................................21
Solicitud de entrega parcial de cesantas por parte de un trabajador para
reparaciones .................................................................................................................22
Pago parcial de cesantas para educacin antes de ser trasladadas al fondo
..........................................................................................................................................22
Pago parcial de cesantas no es para estudio .....................................................23
Pago parcial de cesantas: Empleador verifica documentos, nunca su
inversin ........................................................................................................................25
Liquidacin parcial de cesantas en la Ley 1429 de 2010 ...............................27
Verificacin y vigilancia de la inversin de las cesantas hasta dnde llega
la funcin del empleador? ........................................................................................28
Pago parcial de Cesantas con la nueva Ley 1429, el Minproteccin Social
nos da la razn ............................................................................................................30
Ya no se necesita autorizacin del Inspector de Trabajo para el pago
parcial de Cesantas ...................................................................................................34
4|actualicese.com
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La publicacin
hace parte de nuestra nueva
coleccin Compilaciones de Actualidad, en la que hemos reunido informacin
fundamental sobre temas puntuales de inters, investigados desde nuestro
portal
Las
hacen un recorrido transversal a lo largo del
portal y extraen informacin desde sus distintas secciones y de esta manera
ampliar el tema desde su fundamento legal con la
, siguiendo con
el anlisis de nuestros investigadores desde nuestras secciones
,
,
y
dadas desde
nuestros Consultorios en Lnea.
Cabe recordar que el contenido es interactivo, con la posibilidad de hacer click
a los links o vnculos que te llevarn directamente a la fuente de la
informacin.
6|actualicese.com
Para indicar
o
utilizamos un tablero.
, utilizamos una
a la cual es
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Cesantas:
Intereses de la Cesanta:
8|actualicese.com
Las cesantas son una prestacin social que se causa todos los das a favor del
trabajador, simplemente que no se le pagan, sino hasta que sea la fecha
obligatoria de consignacin a un Fondo de Cesantas o antes y directamente al
trabajador, si su contrato termina antes de dicha fecha mxima de
consignacin. Pero si la relacin laboral est vigente y aun no se ha hecho
exigible la fecha mxima de consignacin, el trabajador puede solicitarle al
empleador, que le liquide y pague directamente hasta ese da, eso se conoce
como pago parcial de cesantas.
actualicese.com|9
Si. Las personas que laboran en el Servicio Domstico (labores del hogar,
nieras, choferes, mayordomos) son trabajadores igual que cualquier otro del
sector de la construccin, la administracin, ventas, operarios, etc. Por ello,
sorprende que algunos empleadores no quieran pagar Cesantas al personal de
servicio domstico.
La Corte Constitucional en varios fallos ha resguardado los derechos de estos
trabajadores, de tal manera que el servicio domstico debe liquidrsele
Cesantas sobre la base de 1 S.M.M.L.V. y nunca sobre un salario inferior si la
persona labora interna o al da con un total de 48 horas a la semana. Si labora
media jornada o un par de das a la semana, se liquidarn proporcional al
tiempo laborado pero el salario base para la liquidacin no podr ser inferior a
1 S.M.M.L.V.
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Si. Las prestaciones al igual que el salario, se debe pagar proporcional por
cualquier tiempo laborado sin importar la modalidad o nombre que reciba su
contrato (fijo, indefinido o en periodo de prueba).
a c t u a l i c e s e . c o m | 11
Debe consignarlas. El slo hecho que la persona siga laborando para el mismo
empleador, con el mismo objeto contractual, as sea un nuevo contrato que
firm el 1 de enero, se presenta la continuidad y el empleador debe consignarle
las Cesantas a un Fondo de Cesantas y
entregrselas directamente al
trabajador.
12 | a c t u a l i c e s e . c o m
Si. La Ley 50/90 establece que se podr retirar del Fondo las Cesantas
ahorradas para la educacin en entidades de educacin superior, con la Ley
1064 de 2006 se dictaron medidas para el apoyo y fortalecimiento de la
educacin para el trabajo y el desarrollo humano establecida como educacin
no formal en la Ley General de Educacin, lo que quiere decir que lo que antes
llambamos carreras de Educacin No Formal, hoy se llaman carreras
de Educacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano.
En dicha Ley, su artculo 4 establece lo siguiente:
a c t u a l i c e s e . c o m | 13
No. Escoger el Fondo de Cesantas bien sea el Fondo Nacional del Ahorro o uno
privado, es un derecho del trabajador. Pero si el trabajador no dice nada, queda
facultado el empleador para consignarlas en el fondo que quiera.
Si, lo pueden hacer en cualquier fecha del ao, estn o no laborando, siempre
que tengan saldos de cesantas en un fondo.
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Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
16 | a c t u a l i c e s e . c o m
10 de Abril de 2012
http://actualice.se/856n
13 de Marzo de 2012
http://actualice.se/84xj
7 de Febrero de 2012
http://actualice.se/84hp
10 de Enero de 2012
a c t u a l i c e s e . c o m | 17
1 de Noviembre de 2011
http://actualice.se/83il
25 de Octubre de 2011
http://actualice.se/83nh
18 | a c t u a l i c e s e . c o m
a c t u a l i c e s e . c o m | 19
25 de Enero de 2011
http://actualice.se/7tyz
25 de Enero de 2011
http://actualice.se/7t31
20 | a c t u a l i c e s e . c o m
Conceptos Vigentes
Publicado: 16 de febrero de 2010
http://actualice.se/7q9y
a c t u a l i c e s e . c o m | 21
21 de Febrero de 2012
http://actualice.se/84nl
7 de Febrero de 2012
http://actualice.se/84hs
22 | a c t u a l i c e s e . c o m
a c t u a l i c e s e . c o m | 23
de cesantas.
Adelantar o prestar salario, en los casos en que la ley lo permita, tal como
explicamos aqu.
En derecho laboral, por regla general, el empleador que paga mal, paga doble y
en el tema de las cesantas esta regla es sagrada.
Veamos las siguientes normas y observemos lo que se resaltamos:
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Con la reforma al artculo 256 del Cdigo Laboral que hiciera la Ley 1429 de
2010, el trabajador deber presentar las pruebas al empleador y ser ste
quien debe verificar que las pruebas sean idneas, pero NO su destinacin
final, aprobar y hacer el pago parcial.
En otras palabras, el empleador debe verificar que efectivamente el trabajador
le est presentando por ejemplo:
).
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Prueba de embargo (
).
26 | a c t u a l i c e s e . c o m
3 de Mayo de 2011
http://actualice.se/7xd8
a c t u a l i c e s e . c o m | 27
28 | a c t u a l i c e s e . c o m
) el empleador no puede
ser obligado a verificar la autenticidad de los mismos, por ejemplo, si la
promesa de compra-venta est firmada por el promitente comprador y
promitente vendedor ante Notario, eso es ms que suficiente para considerarlo
vlido; o una cotizacin de materiales expedida por un almacn de materiales
se presume autntica; los recibos de una deuda hipotecaria expedida por un
banco, se presumen autnticos.
De tal manera que al empleador no se le puede exigir verificar la autenticidad
de los documentos que presenta el trabajador, pues se presume la buena fe del
trabajador.
Ahora, la norma nos habla de vigilar, sta exigencia es igual de
desproporcionada e ilgica, por lo que se constituye en letra muerta, pues
jams se le puede al empleador exigir que debe vigilar al trabajador para ver si
ste finalmente compr o no la casa, si remodel o no el bao, si pago o no
pag la deuda hipotecaria, pues en ltimas, no pasa absolutamente nada, si el
trabajador destin en otras cosas el dinero de las cesantas, pues al fin y al
cabo, es su ahorro y el empleador cumpli con verificar nada mas, que le hayan
presentado los documentos relacionados con vivienda (
), de lo contrario imaginemos la
locura que sera para el empleador, destinando un da para ir hasta la casa del
trabajador para que le muestre el bao remodelado y las bolsas con escombro
para ver que en verdad remodel .
Como vemos, al empleador no se le puede sancionar por no ir hasta la casa del
trabajador a ver si remodel el bao o el lavadero, slo se le podra sancionar
cmo establece el artculo 254 del Cdigo Laboral, si hace pagos parciales o
autoriza que retire cesantas del Fondo, sin haber tenido en sus manos los
documentos que le permitan concluir que sern invertidos en vivienda, nada
ms, de igual manera, tampoco se puede sancionar al trabajador que le dio una
destinacin distinta a sus cesantas, pues cmo ya se anot, es su ahorro.
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Desde que nuestro Lder de Investigacin Legal, el Dr. Alexander Coral, inici
con su anlisis sobre la nueva Ley 1429 de 2010 o denominada Ley de
Formalizacin y Generacin de Empleo, l detect el sinnmero de errores de
transcripcin e interpretaciones que tena dicha norma, entre otras, el Pago
Parcial de Cesantas por parte del empleador, pero desde un principio, hemos
hecho la correcta interpretacin de dicha reforma, cmo se puede ver en
nuestro editorial
, interpretacin que el Ministerio de Proteccin
Social mediante la Circular 0001 de 2011, nos da la razn.
Veamos primero la norma:
30 | a c t u a l i c e s e . c o m
)
Y segn esa interpretacin errada, para todos los dems trabajadores que
fueron contratados despus de 1990, que son prcticamente el 99.9% de los
trabajadores del pas, no procedera la solicitud de pago parcial de cesantas a
su empleador. Incluso algunas personas han llegado a creer erradamente que
una vez el trabajador solicita su pago parcial en cualquier fecha del ao, el
empleador debe liquidar e inmediatamente consignar al Fondo, para que el
trabajador vaya y las retire del Fondo.
Dicha interpretacin es errada, aqu lo hemos sostenido y el MinProteccin
Social nos da la razn:
!
Como ya se anot, todas esas interpretaciones anteriores son erradas y tal
como lo hemos sostenido, en ningn caso interviene el Inspector de Trabajo
para autorizar su pago parcial. Siempre ser el empleador el que recibir y
verificar los documentos soporte (
) y har el
respectivo pago parcial.
Si ya estn consignadas, igual el trabajador presentar la documentacin al
empleador y ste expedir una carta dirigida al Fondo de Cesantas, diciendo
que ya verific la documentacin presentada por el trabajador, quedando
entonces obligado el Fondo de Cesantas a entregar las cesantas consignadas.
a c t u a l i c e s e . c o m | 31
07-02-2011
Empleadores, Trabajadores y Administradoras de Fondos de Pensiones y
Cesantas
Ministro de la Proteccin Social
Alcance del artculo 21 de la Ley 1429 de 2010.
Frente al tema relacionado con el retiro parcial de cesantas para la
adquisicin, construccin, mejora o liberacin de bienes races destinados a la
vivienda del trabajador que pertenece al rgimen anual de cesantas previsto en
la Ley 50 de 1990 y para los trabajadores que pertenecen al rgimen tradicional
de cesantas bajo la nueva normatividad, este Despacho precisa lo siguiente:
El artculo 21 de la Ley 1429 de 2010, el cual modific el numeral 3 del artculo
265 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, dispone:
32 | a c t u a l i c e s e . c o m
a c t u a l i c e s e . c o m | 33
En uno u otro caso, los trmites antes descritos aplican tanto para los que
estn en el rgimen tradicional de cesantas, como los que estn en el Rgimen
Anual de Cesantas o Ley 50 de 1990 y en el Fondo de Prestaciones del
Magisterio.
25 de Enero de 2011
http://actualice.se/7uwd
25 de Enero de 2011
http://actualice.se/7szx
Las cesantas son una prestacin social que se causa todos los das a favor del
trabajador, simplemente que no se le pagan, sino hasta que sea la fecha
obligatoria de consignacin a un Fondo de Cesantas o antes y directamente al
trabajador, si su contrato termina antes de dicha fecha mxima de
consignacin.
Pero si la relacin laboral est vigente y aun no se ha hecho exigible la fecha
mxima de consignacin, el trabajador puede solicitarle al empleador, que le
liquide y pague directamente hasta ese da, eso se conoce como Pago Parcial de
Cesantas.
34 | a c t u a l i c e s e . c o m
Hasta antes del 29 de diciembre de 2010, fecha en la que fue expedida la Ley
1429 de 2010, la norma estableca lo siguiente:
a c t u a l i c e s e . c o m | 35
Veamos la norma:
36 | a c t u a l i c e s e . c o m
1 de Marzo de 2011
http://actualice.se/7szd
1 de Febrero de 2011
http://actualice.se/7t8f
24 de Enero de 2012
http://actualice.se/84f1
10 de Enero de 2012
http://actualice.se/845f
15 de Febrero de 2011
a c t u a l i c e s e . c o m | 37
http://actualice.se/7t13
1 de Febrero de 2011
http://actualice.se/7swm
10 de Enero de 2012
http://actualice.se/845n
19 de Julio de 2011
http://actualice.se/7y3x
25 de Octubre de 2011
http://actualice.se/83nf
38 | a c t u a l i c e s e . c o m
23 de Agosto de 2011
http://actualice.se/82m3
2 de Agosto de 2011
http://actualice.se/82ey
a c t u a l i c e s e . c o m | 39
(II)
40 | a c t u a l i c e s e . c o m
17 de Enero de 2012
http://actualice.se/84dy
8 de Febrero de 2011
http://actualice.se/7ur8
1 de Febrero de 2011
http://actualice.se/7t9f
Conceptos Vigentes
Publicado: 31 de julio de 2008
http://actualice.se/1d0
a c t u a l i c e s e . c o m | 41
Las Cesantas son una prestacin social a cargo del empleador, el cual debe
pagar a su trabajador un mes de salario por cada ao laborado o proporcional
si el periodo laborado es inferior. Se causan al 31 de diciembre de cada ao,
pero si el trabajador continua laborando despus de esa fecha, el empleador
deber consignrselas a ms tardar el 14 de febrero del ao siguiente en un
Fondo de Cesantas.
Si antes de esa fecha el trabajador ya no labora para su empleador, deber
pagrselas directamente proporcional por el tiempo laborado.
42 | a c t u a l i c e s e . c o m
1. La frmula para liquidar las cesantas es: salario x das laborados 360
2. Debe sumar al salario el subsidio de transporte si el trabajador lo percibe,
para liquidar las cesantas.
3. Se toma como salario base para liquidar, el ltimo devengado si no ha
tenido variacin en los ltimos 3 meses, de lo contrario se promediar por
todos los salarios percibidos en el ao.
31 de Mayo de 2011
http://actualice.se/7xp5
5 de Abril de 2011
http://actualice.se/7x3d
a c t u a l i c e s e . c o m | 43
Conceptos Vigentes
Publicado: 15 de junio de 2009
http://actualice.se/1sd
Por el ao gravable 2008, los asalariados que hayan incumplido alguno de los 6
requisitos establecidos en los artculos 592 a 594-3 del Estatuto Tributario,
quedaran entonces obligados a presentar su respectiva Declaracin de Renta a
ms tardar durante el prximo mes de Agosto de 2009 (vase los artculos 8 y
15 del decreto 4680 de diciembre de 2008).
Ahora bien, para el caso de esos asalariados que s lleguen a estar entre los
obligados a presentar su Declaracin de Renta, es claro que la informacin
sobre los ingresos laborales obtenidos en el ao 2008 y que incluirn en dicha
declaracin sera la misma que su(s) empleador(es) les haya(n) certificado en el
respectivo Certificado de ingresos y retenciones ao 2008 (formulario 220
diseado por la DIAN).
44 | a c t u a l i c e s e . c o m
Esa instruccin que viene en el formulario 220 para ese rengln 38 dice
textualmente lo siguiente:
a c t u a l i c e s e . c o m | 45
46 | a c t u a l i c e s e . c o m
360
$ Cesanta.
Intereses de la Cesanta:
Valor de las Cesantas das laborados en el ao
la Cesanta
0.12
360
$ Intereses de
Cuando liquide y pague los Intereses de las Cesantas, debe dejar prueba de su
pago, por lo que el comprobante o colilla de pago debe tener mnimo lo
siguiente:
El valor del Auxilio de Cesanta que tom como base para liquidar los
Intereses.
Fecha desde la que inicia y termina el periodo que est causando el pago de
los Intereses de las Cesantas.
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.
9 de Agosto de 2011
http://actualicese.com/respuestas/causacion-mensual-de-losintereses-de-cesantias/
25 de Enero de 2011
http://actualice.se/7uuk
48 | a c t u a l i c e s e . c o m
360
$ Cesanta.
Intereses de la Cesanta:
Valor de las Cesantas das laborados en el ao
la Cesanta
0.12
360
$ Intereses de
Cuando liquide y pague los Intereses de las Cesantas, debe dejar prueba de su
pago, por lo que el comprobante o colilla de pago debe tener mnimo lo
siguiente:
El valor del Auxilio de Cesanta que tom como base para liquidar los
Intereses.
a c t u a l i c e s e . c o m | 49
Fecha desde la que inicia y termina el periodo que est causando el pago de
los Intereses de las Cesantas.
11 de Enero de 2011
http://actualice.se/7t0l
Conceptos Vigentes
Publicado: 1 de febrero de 2010
http://actualice.se/7n2z
50 | a c t u a l i c e s e . c o m
a c t u a l i c e s e . c o m | 51
Advirtase adems que con ese mismo artculo 4 del artculo 206 del Estatuto
Tributario se estara dando a entender que una parte de los pagos por
Cesantas s podra llegar a quedar sujeto a impuesto de renta cuando el
asalariado la denuncie en su declaracin de renta (pues cierta parte no la
podra tratar como renta exenta).
Pero aunque eso sea as, hay una norma vigente que dara a entender que
cuando los agentes de retencin cancelen los valores por Cesantas, en ningn
caso le podrn practicar retencin en la fuente al pago por Cesantas pues
el pargrafo 3 del artculo 135 de la Ley 100 de 1993 dice lo siguiente:
Esa norma es clara entonces en decir que son las Cesantas (y no los intereses
de cesantas), los que gozan de estar siempre libres de retencin en la fuente.
Adems, si eso es as, entonces hay un problema tambin con la
reglamentacin que sigue vigente para esta norma superior y que est
contenida en el artculo 22 del Decreto 841 de 1998 donde se lee:
52 | a c t u a l i c e s e . c o m
Conceptos Vigentes
Publicado: 2 de septiembre de 2008
http://actualice.se/13j
a c t u a l i c e s e . c o m | 53
10 de Abril de 2012
http://actualice.se/856q
54 | a c t u a l i c e s e . c o m
13 de Marzo de 2012
http://actualice.se/84xp
4 de Octubre de 2011
http://actualice.se/835w
Tal como lo hemos repetido en varias ocasiones, la diferencia entre los Fondos
Privados de Cesantas y el Fondo Nacional del Ahorro, es que las primeras son
meras administradoras de las cesantas, en otras palabras, simplemente las
guardan hasta tanto el trabajador cumpla con una de las tres condiciones para
poderlas retirar (desempleo, vivienda y estudio), nada ms.
a c t u a l i c e s e . c o m | 55
El Fondo Nacional del Ahorro FNA-, no slo tiene las mismas funciones de
administracin que tienen los Fondos Privados, sino que adems, es una
entidad de naturaleza financiera especial, EICE, por lo que tambin puede
prestar dinero, siendo esto ltimo, la gran diferencia y el plus que tiene el FNA
frente a los Fondos Privados, que no lo pueden hacer.
En el Fondo Privado podemos dejar nuestras cesantas varios aos intactas que
de nada sirve, ms que estar guardadas, mientras que en el FNA por cada da
que pase con las cesantas depositadas, se acumula un puntaje y se puede
solicitar directamente al FNA, crdito para vivienda o estudio, adems de ser
en ste momento la entidad que financia lo anterior, con la tasa ms baja del
mercado para crditos hipotecarios. (
).
56 | a c t u a l i c e s e . c o m
a c t u a l i c e s e . c o m | 57
Conceptos Vigentes
Publicado: 1 de marzo de 2011
http://actualice.se/7sqd
Para vivienda (
), el inmueble a comprar o a mejorar, debe ser de
l trabajador o a nombre de su cnyuge o compaero permanente.
58 | a c t u a l i c e s e . c o m
ii.
iii.
iv.
Por el hecho de no estar empleado o ser independiente, basta con eso, para que
el trabajador las reclame directamente al Fondo de Cesantas, bajo dicha
causal.
Pero si por el contrario, las va a usar para vivienda o educacin, pues ser
directamente ante el Fondo, donde presentar las pruebas del caso.
15 de Febrero de 2011
http://actualice.se/7vhg
a c t u a l i c e s e . c o m | 59
http://actualice.se/7s8q
13 de Julio de 2010
http://actualice.se/7r7s
http://actualice.se/5c7l
60 | a c t u a l i c e s e . c o m