Introducción A La Economía

INTRODUCCIN A LA ECONOMA:
NOTAS Y CONCEPTOS BSICOS
INTRODUCCIN A LA ECONOMA:
NOTAS Y CONCEPTOS BSICOS
ALICIA GIRN
ADERAK QUINTANA
ALEJANDRO LPEZ
Universidad Nacional Autnoma de Mxico

FACULTAD DE INGENIERA
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONMICAS
MMIX
Introduccin a la economa: notas y conceptos bsicos.

Alicia Girn, Aderak Quintana y Alejandro Lpez.
Facultad de Ingeniera, Universidad Nacional Autnoma
de Mxico, 2009, 154 p.
Introduccin a la economa: notas y conceptos bsicos.
Prohibida la reproduccin o transmisin total o parcial de esta obra por cualquier medio o sistema
electrnico o mecnico (incluyendo el fotocopiado, la grabacin o cualquier sistema de recuperacin y
almacenamiento de informacin), sin consentimiento por escrito del editor.
Derechos reservados.
2009 Facultad de Ingeniera, Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
Ciudad Universitaria, Delegacin Coyoacn, 04510, Mxico, D.F.
ISBN en trmite
Primera edicin, agosto 2009
Impreso y hecho en Mxico
NDICE
Pgina
INTRODUCCIN
CAPTULO PRIMERO: CONCEPTOS BSICOS DE ECONOMA

NDICE
11
OBJETIVO
11
CONTENIDO
11
GUA DE ESTUDIO
18
GLOSARIO
18
BIBLIOGRAFA
19
CAPTULO SEGUNDO: MICROECONOMA

NDICE
21
OBJETIVO
21
CONTENIDO
21
GUA DE ESTUDIO
61
GLOSARIO
62
BIBLIOGRAFA
66
Pgina
CAPTULO TERCERO: MACROECONOMA
NDICE
67
OBJETIVO
67
CONTENIDO
68
GUA DE ESTUDIO
94
GLOSARIO
95
BIBLIOGRAFA
97
CAPTULO CUARTO: POLTICAS MACROECONMICAS

NDICE
99
OBJETIVO
99
CONTENIDO
99
GUA DE ESTUDIO
123
GLOSARIO
124
BIBLIOGRAFA
124
CAPTULO QUINTO: DESARROLLO ECONMICO: RETOS Y

PERSPECTIVAS ECONMICAS
NDICE
127
OBJETIVO
127
CONTENIDO
127
GUA DE ESTUDIO
150
GLOSARIO
151
BIBLIOGRAFA
152
INTRODUCCIN
El libro Introduccin a la economa: Notas y conceptos bsicos tiene por objeto recrear la
complejidad de la ciencia econmica al conocimiento prctico de los estudiantes de
cualquier disciplina cientfica. El objetivo es retomar y transmitir, de manera sencilla, los
diversos conceptos de una ciencia que actualmente es parte del diario acontecer de cada
estudiante, profesor y trabajador de nuestra Universidad. Pero ms an, la economa, a
partir de la dcada de los setenta, es una ciencia que ha venido determinando la forma de
relacionarnos con la produccin de nuestros pases en el marco de una realidad global. Es
decir, nuestro pas, inserto en los circuitos de la produccin y de la circulacin, est cada
vez ms integrado al sector productivo externo que incluso al mercado interno. Es este
ltimo, el mercado interno, un reto para focalizar polticas econmicas que conviertan a la
demanda interna en el motor del crecimiento y al talento humano de nuestro pas, en
fuerza dinmica para lograr el desarrollo. Si logrramos dinamizar nuestro mercado por
arriba del mercado externo no tendramos que depender tanto de los vaivenes de los
precios de muchas materias que exportamos. Por ejemplo, el petrleo, y por qu no decirlo,
nuestra mano de obra que enva las divisas a sus familiares. Las remesas, para un buen
nmero de mexicanos, si no son su ingreso principal, s complementan la posibilidad de
tener mejores ingresos para los hogares mexicanos. Sin embargo, para muchas familias que
se quedaron en nuestro pas representa el ingreso principal. La cabeza de esa familia,
hombre o mujer, que se va a Estados Unidos tiene una carga de trabajo sorprendente para
enviar las divisas que sustenten el ingreso familiar.
La realidad de los pases, tanto desarrollados como los subdesarrollados, presenta
situaciones sujetas a los ciclos econmicos. Un desajuste en los mercados financieros en los
Estados Unidos puede impactar en el corto plazo en Mxico. Incluso la crisis mexicana de
finales de 1994 impact severamente en los fondos de ahorro de gran parte de los jubilados
norteamericanos. Por ello, se explica el esfuerzo del entonces presidente Clinton en aprobar
un prstamo emergente al gobierno mexicano para poder arreglar los estados financieros
de nuestra economa y pagar los Tesobonos en dlares. Desde esa crisis, tanto la
economa norteamericana como la de Inglaterra, Europa y Japn, as como las economas
de los pases emergentes, han establecido circuitos financieros muy estrechos. La actual
crisis financiera en los Estados Unidos ha impactado los mercados financieros y los valores
de grandes conglomerados. Conforme va avanzando la crisis, desde su inicio del 2007 y
hasta su desenlace en el 2010, habr quiebras importantes de bancos, empresas y su
regulacin ser inminente.
Hoy, la economa que se define como la administradora de los recursos escasos est
enmarcada en dos grandes corrientes del pensamiento econmico. La corriente econmica
cuantitativa, cuyo mximo exponente es Milton Friedman concretada principalmente en
los monetaristas. Y, la otra vertiente que se recoge en el seno del pensamiento de Keynes
expresa sus diferentes puntos de vista en la llamada economa heterodoxa. En el fondo
ambas corrientes han sido hegemnicas en el pensamiento econmico. Se han esparcido en
la creacin de instituciones financieras internacionales y en la implementacin de polticas
pblicas a travs del Estado. Despus de la depresin de 1929, y con mayor nfasis
posterior a la Segunda Guerra Mundial, el pensamiento keynesiano fue importante en
sentar las bases del crecimiento de Estados Unidos, Europa y Japn. Al parejo de un
sostenido crecimiento del gasto pblico y del gasto militar, la economa mundial creci
hasta la ruptura de los Acuerdos de Bretton Woods en 1971. En esta ola del crecimiento
econmico Amrica Latina lleg a tener tasas de crecimiento por arriba del ocho por ciento.
Posterior a esta fecha se iniciaron desajustes en la economa y se inici un cambio paulatino
con la desregulacin liberacin de las estructuras productivas a nivel mundial; una nueva
divisin internacional del trabajo y un nuevo posicionamiento de los conglomerados
internacionales. La integracin de los mercados se fue haciendo paulatina y la estrategia de
las grandes empresas por crear cadenas productivas globales ha construido un mundo de
ganadores y perdedores. As, a lo largo del presente libro se intenta introducir los
conceptos de la economa, pero tambin dar una visin de lo que pasa a nuestro alrededor.
Hace quince aos se realiz un trabajo similar con la colaboracin de la Dra. Marcela
Astudillo, investigadora del Instituto de Investigaciones Econmicas. Con el tiempo
algunos conceptos siguen siendo vigentes; sin embargo, el libro tena ejemplos que haba
que actualizar. La integracin a la planta docente del Mtro. Aderak Quintana y del Mtro.
Alejandro Lpez como docentes en la Facultad de Ingeniera, despus de haber participado
como adjuntos en la imparticin de la materia Introduccin a la Economa, nos hicieron
pensar que con su juventud y experiencia, podramos transmitir nuestro conocimiento con
una mejor actualizacin del texto Conceptos Bsicos de la Economa, publicacin realizada en
taller imprenta del Departamento de Publicaciones de la Facultad de Ingeniera en Ciudad
Universitaria en 1994.
Hoy este libro que tiene el lector en sus manos supera con creces muchos libros sobre
economa para principiantes. Es un trabajo que contempla las dos visiones hegemnicas en
el pensamiento econmico y en el ejercicio de la economa como parte de la poltica

econmica y de las polticas pblicas. Es un libro con ideas y propuestas para los jvenes.
Cabe mencionar que en el ao 2008 se conmemor el 60 aniversario de la publicacin del
libro Curso de Economa Moderna (1948) del premio Nobel Paul Samuelson. Para cualquier
estudiante de economa el libro de Samuelson es el primer texto para introducirse a una
ciencia como la que pretendemos iniciar con este material.
En el presente libro cada captulo est constituido por un orden metodolgico que incluye:
ndice, objetivos del captulo, contenido y gua de estudio para el alumno. Tiene un
glosario y al final cuenta con una bibliografa. La obra se divide en cinco captulos. El
primero realiza una introduccin a los conceptos bsicos de la economa; el segundo trata
nicamente sobre microeconoma; el tercero, sobre macroeconoma; el cuarto habla sobre
polticas macroeconmicas; y el quinto, sobre el desarrollo econmico, los retos y las
perspectivas.
Queremos agradecer el inters y apoyo mostrado en el proceso de elaboracin de este
trabajo al Ing. Gonzalo Lpez de Haro y al Lic. Enrique Fabin, autoridades de la Divisin
de Ciencias Sociales y Humanidades de la Facultad de Ingeniera, as como tambin a la
Lic. Patricia Garca Naranjo de la Unidad de Apoyo Editorial de la misma facultad.
Agradecimiento que hacemos extensivo al Instituto de Investigaciones Econmicas, en
especial al Lic. Roberto Guerra, Jefe del Departamento de Ediciones. Finalmente, el
intercambio de ideas, el debate y la opinin surgida en las aulas con los alumnos de la
Facultad de Ingeniera motiv la realizacin de este libro. Es necesario aclarar que todos los
errores o desaciertos en el trabajo son absolutamente nuestros.
Alicia Girn
Ciudad Universitaria, agosto de 2009
10
CAPTULO PRIMERO
CONCEPTOS BSICOS DE ECONOMA
NDICE
1.1 Definicin de economa; 1.2 Concepto de escasez; 1.2 Tierra, trabajo y capital; 1.4
Mtodo del estudio de la economa; 1.5 Relacin entre economa y otras disciplinas; 1.6
Diferencia entre macroeconoma y microeconoma; 1.7 Economa positiva y economa
normativa; 1.8 Debate de las teoras econmicas.
OBJETIVO
El alumno conocer los principios bsicos de la economa para poder entender la relacin
de sta con otras ciencias y su propio mtodo. Es importante tambin diferenciar entre la
macroeconoma y la microeconoma. Por ltimo, se identificar que en la ciencia
econmica hay tres grandes corrientes de pensamiento basadas en apreciaciones tericas
econmicas diferentes. Ellas han penetrado las diferentes polticas econmicas realizadas
por el Estado.
CONTENIDO
A sesenta aos de la publicacin del libro de economa de Paul Samuelson que se convirti
en el texto clsico de economistas y no economistas, la economa mundial ha tenido
grandes transformaciones. La divisin internacional del trabajo que exista en la posguerra,
hoy es totalmente diferente. Europa y Japn haban quedado destruidos despus del
periodo posblico. De las cenizas de esos pases nacieron otros desarrollados. Pero tambin
nacieron pases socialistas. Sin embargo, la divisin del mundo entre pases capitalistas y
socialistas qued en los libros hasta hace una dcada. La confrontacin entre dos tipos de
economa finaliz prcticamente con la cada del muro de Berln en 1989. Se realiz la
transicin de las economas europeas planificadas a una economa de mercado. A ello se
11
suma, la insercin de la Repblica Popular de China a la Organizacin Mundial del

Comercio y sus reformas econmicas la llevaron a transformar su economa planificada y
socialista a una economa de tipo capitalista, hechos econmicos inimaginables hace
cincuenta o cuarenta aos. Hoy slo queda Cuba y Corea del Norte como ejemplo de
economas planificadas. No obstante, los ltimos acontecimientos en Cuba indican la
necesidad de reformas econmicas y polticas.
En estas dcadas muchos pases de Asia salieron de la pobreza; otros como Brasil, Rusia,
India, China y Sudfrica son considerados como potencias emergentes por sus altas tasas
de crecimiento. frica, el continente pobre, inicia un papel protagnica con las inversiones
no slo europeas, sino con el creciente inters econmico de China por ser fuente de
grandes recursos naturales. Nuevos pases han surgido durante los ltimos veinte aos.
Dentro de este panorama, el concepto fundamental de economa y su relacin con otras
ciencias, as como la diferencia entre macroeconoma y microeconoma, siguen vigentes
para explicarnos el diario acontecer de la ciencia econmica.
1.1 Definicin de economa

Hay innumerables definiciones del concepto de economa. Incluso en el libro Curso de
Economa Moderna, el autor Samuelson [1965:5], menciona varias definiciones.
1.
la economa es el estudio de las actividades que entraan transacciones monetarias y
de cambio entre los hombres.
2.
la economa estudia la forma en que los hombres utilizan unos recursos escasos
ilimitados (tierra, trabajo, bienes de capital tales como maquinaria, y los conocimientos
tcnicos) para obtener distintos productos (trigo, carne, abrigos, conciertos, carreteras, yates,
etc.) y distribuirlos entre los miembros de la sociedad para su consumo.
la economa es el estudio de los hombres en sus actividades ordinarias, segn se ganan
3.
y gastan unos medios de vida.
4.
la economa estudia la forma en que la humanidad organiza sus actividades de
consumo y de produccin.
5.
la economa es el estudio de la riqueza.
No obstante todas ellas, la definicin ms sencilla es aquella que hace referencia a los
recursos escasos. Es decir, la economa es la ciencia que estudia los recursos escasos para
12
satisfacer las necesidades del hombre a travs de la produccin, circulacin y distribucin

de los mismos. Otros autores, tambin definen a la economa como el estudio mediante el
cul las personas, ya sea como individuos o a travs de las instituciones, realizan las
decisiones acerca de la produccin y el consumo y como enfrentan el problema de la
escasez [Amacher and Ulcher, 1995].
Stanley Fisher y Rudiger Dornbusch son economistas que influyeron en las polticas
econmicas de Amrica Latina y Mxico en los noventa. Las reformas econmicas y las
grandes privatizaciones se pudieron realizar por la profunda influencia de sus ideas en los
dirigentes latinoamericanos economistas y socilogos de la regin. Ellos mencionan en su
libro Economa que para resolver los problemas bsicos de la vida diaria se debe responder
a tres preguntas: qu?, cmo? y para quin?
1.
Qu se debe producir?
2.
Cmo se debe producir?
3.
Para quin debe producirse?
Estas preguntas inducen las decisiones econmicas y de poltica econmica para la toma de
decisiones del proceso de produccin de las mercancas. Las respuestas indican ante las
carestas por satisfacer los recursos necesarios para llevar a cabo la actividad econmica.
Por ello los autores mencionan que () el problema econmico central de la sociedad es
cmo reconciliar el conflicto entre las necesidades y deseos casi ilimitados de los
individuos de bienes y servicios y la escasez de recursos (tierra, trabajo y mquinas)
necesarios para producirlos. Al responder a las preguntas qu?, cmo? y para quin?, la
economa explica cmo se asignan los recursos escasos a las diversas demandas rivales.
1.2 Escasez y costo de oportunidad

La escasez es el problema fundamental de la economa. La produccin de bienes y servicios
son escasos porque la combinacin de los recursos necesarios para su produccin son
pocos y las necesidades a satisfacer son muchas.
La escasez se refiere a cuando no hay suficientes bienes para satisfacer las necesidades del
hombre. Un clsico ejemplo es el aire que ayuda a que el hombre se satisfaga de l. Pues el
aire hasta el momento no representa ninguna escasez porque es infinito y por lo tanto no
tiene precio. En tanto, el agua, que hasta hace algunos aos tambin poda ser infinita, se
ha vuelto escasa y ahora tiene un precio que ha ido creciendo. Desde el agua embotellada
hasta las inversiones en agua potable se han encarecido y son un smbolo de desarrollo
para muchas comunidades que no tienen acceso a ella. El agua dulce en poco tiempo ser
13
un bien escaso ante la disminucin de los glaciares resultado del cambio climtico por el
calentamiento de la tierra.
Por tanto, ante la escasez de recursos el hombre tiene que elegir de acuerdo al costo de
oportunidad que existe para consumir o producir X mercanca. El costo de oportunidad es
un concepto bsico en la ciencia econmica para poder elegir entre un bien X o un bien Y.
Este concepto lo desarrollaremos ms adelante.
La escasez est relacionada con tres factores en la economa. Estos son tierra, trabajo y capital.
1.3 Tierra, trabajo y capital

La tierra se refiere a todos los recursos naturales tales como minerales, petrleo, productos
agrcolas, agua y la propia tierra en s.
El trabajo se refiere a los servicios que una persona puede ofrecer dependiendo de su
educacin, entrenamiento y habilidades en la sociedad.
El capital se refiere a la maquinaria y la infraestructura utilizada para la produccin de
bienes y servicios. Se define tambin como las inversiones financieras en la esfera del
capital financiero. Y, tambin son los flujos de capital necesarios para la inversin en la
produccin.
1.4 Mtodo del estudio de la economa

Al ser la economa una ciencia lleva implcito un mtodo para analizar los hechos
econmicos. El mtodo es cualquier procedimiento en que se aplique un orden racional
o una pauta sistemtica a la consecucin de un fin determinado [Samuelson, 1968:61]. Por
lo tanto, cuando uno desea investigar, el hecho econmico se parte de un anlisis
econmico. Este anlisis consiste en observar sus caractersticas a travs de una
descomposicin de las partes que integran su estructura; en otras palabras, es hacer una
separacin de sus componentes y observar peridicamente cada uno de ellos a fin de
identificar tanto su dinmica particular como las relaciones de correspondencia que
guardan entre s y dan origen a las caractersticas generales que se pretende aprender; es
determinar la naturaleza y fenomenologa que rigen al objeto, as como las leyes a que
obedece su existencia. El anlisis as concebido sugiere un mtodo preponderantemente
experimental que permitir realizar la observacin detallada de cualquier fenmeno y que
proporcionar una informacin profusa del comportamiento del mismo en su desarrollo
real. Esto implica que deber estar basado estrictamente en la observacin de los hechos
reales que se desarrollan en la vida econmica de una sociedad y poca determinada,
14
independientemente de las modalidades metodolgicas que en tal observacin se adopten

[Ortiz, 1979:30].
1.5 Relacin entre economa y otras disciplinas

La economa, o economa poltica como se llamaba hasta hace un tiempo, es una ciencia
que indiscutiblemente se relaciona con otras ciencias y con otras disciplinas para un
anlisis serio de los hechos econmicos. As, la economa se apoya en la sociologa, la
poltica, la psicologa, la antropologa, las matemticas, la geografa, la historia, etc.
Por ejemplo, el envejecimiento de la poblacin tanto en pases desarrollados como
subdesarrollados lleva implcita la demanda de servicios mdicos y de recursos humanos
para ese porcentaje de la poblacin. Muchos han llamado a este hecho econmico la
economa del cuidado. En esta economa, adems de las investigaciones en medicina para
lograr una calidad de vida ptima para llegar a buen fin, muchos empleos en este se
realizan por mujeres. Son principalmente ellas quienes lo realizan, pero tambin hay una
fuerte migracin de mujeres que se desempean en la economa del cuidado en Espaa,
Italia y Estados Unidos que provienen principalmente de los pases andinos y de Amrica
Latina.
La geografa y la economa son un claro ejemplo de cmo, a travs de la historia, los
pueblos y las naciones se han desarrollado en funcin de los recursos naturales. Un
ejemplo es cmo naciones agrcolas pasaron a ser economas petroleras con fuerte decisin
en los precios a nivel internacional. La economa acompaada de la poltica puede
entender las guerras del petrleo y el aumento inusitado de los precios.
1.6 Diferencia entre macroeconoma y microeconoma

El estudio de la economa se divide entre dos partes importantes. La microeconoma y la
macroeconoma. Estas dos grandes divisiones constituyen el cuerpo de la ciencia
econmica. Por lo tanto, hay enormes reas de aplicacin tanto en el comercio
internacional como en el gobierno, las organizaciones industriales, la economa laboral, la
economa del cuidado, etc.
La microeconoma se ha construido sobre tres principios bsicos:
1) los bienes y servicios que se debern de producir en un periodo determinado;
2) cmo van a ser producidos y la proporcin entre capital y trabajo que debern de incluir
para la produccin de cada bien;
15
3) por ltimo, es muy importante determinar quines van a ser los consumidores.
Resumiendo las preguntas seran: qu producir?, cmo producir? y, para quin se va a
producir?
La macroeconoma es aquella que analiza desde el punto de vista econmico los grandes
agregados. Se especializa en los factores y variables que afectan la economa en su
totalidad. Los principales temas de la macroeconoma son la inflacin y el desempleo; otros
aspectos son el comercio internacional y el crecimiento de la produccin en una nacin o a
nivel global.
1.7 Economa positiva y economa normativa

En el mtodo de anlisis de la economa hay una explicacin de acuerdo a los principios de
la ciencia econmica. ste puede ser de carcter normativo o positivo. Se entiende por
economa positiva todas aquellas explicaciones cientficas, o desde el punto de vista de una
teora econmica, del hecho econmico. Por ejemplo, la crisis financiera puede ser
explicada desde la teora keynesiana, la teora ortodoxa y la teora marxista. Sin embargo,
cuando se realizan los juicios de valor para que un pas o un conjunto de pases salgan de
la crisis, estaramos realizando lo que se denomina economa normativa.
Entonces, tengamos mayor claridad en torno a los conceptos. Economa positiva es el
diagnstico cientfico del hecho econmico. Economa normativa es el conjunto de juicios
de valor en torno al hecho econmico. La serie de conocimientos que aplicamos en el diario
acontecer corresponde tanto a la economa normativa o a la economa positiva.
1.8 Debate de las teoras econmicas

En economa existe un rigor cientfico en torno a las categoras que fundamenta la ciencia
econmica. Adam Smith, padre de la economa es el que describe en base al mtodo de la
observacin los rasgos y fundamentos de la teora econmica. En l se encuentran
diferentes posiciones en torno al hecho econmico. Sus seguidores Ricardo, Marx y Keynes
elaboran, desde pticas diferentes, la construccin terica metodolgica de la ciencia
econmica. Son los clsicos de la teora econmica.
Se establecen por tanto tres corrientes en el pensamiento econmico. La economa clsica
de Adam Smith en su obra La Riqueza de las Naciones; la economa marxista vista a travs
de Carlos Marx en la lectura de su libro El Capital y, la lectura de La Teora General de la
Ocupacin, el Inters y el Dinero. En torno a la construccin de este pensamiento econmico
16
es que el Estado, conjuntamente con las polticas econmicas para el desarrollo, ir

definiendo el grado de desarrollo de cada pas.
La influencia de los clsicos del pensamiento econmico ha conformado grandes
tendencias en la economa mundial. Por un lado, Adam Smith en la construccin de un
pensamiento clsico que orienta a las economas capitalistas a travs de la mano invisible y el
mercado que nos ha llevado a las etapas del capitalismo mercantil, el capitalismo industrial
y el capitalismo global. Por el otro, el marxismo nos ha llevado a economa planificadas y
socialistas como lo fue por casi siete dcadas la Unin Sovitica, la Repblica Popular
China, Europa del Este, Corea del Norte y Cuba. El pensamiento keynesiano, tendra sin
lugar a dudas, una fuerte influencia en el pensamiento econmica de varias generaciones
despus de la gran depresin. El crecimiento y las bases del desarrollo de los Estados
Unidos, a partir de esos aos y hasta los aos setenta del Siglo XX, estarn sustentados en
los principios tericos de Keynes. Su influencia abarc a Europa y a Amrica Latina.
El retorno a la economa clsica de Adam Smith y la libertad de elegir en una economa de
mercado ser expuesto por el pensamiento de Milton Friedman quien rescata la teora
monetaria ortodoxa del pensamiento clsico para enfrentar el pensamiento de Keynes. Este
pensamiento tendr una influencia tajante en las decisiones de poltica econmica en las
economas occidentales. En Amrica Latina se concret a partir de la normatividad
expresada en el Washington Consensus. Posteriormente, ahondaremos mucho ms en un
apartado especial para este tema.
Hoy las teoras econmicas nuevamente inician un debate en torno a la crisis financiera de
los Estados Unidos que recorre como un fantasma las economas de la Gran Bretaa, Espaa
y Alemania. La crisis de las hipotecas expres sus primeros sntomas a finales del 2006 con
una baja en los ttulos hipotecarios contrados bajo tasas subprime. Tasas que haban sido
otorgadas a los crditos obtenidos por deudores hipotecarios dbiles amenazaban con
contaminar todos los prstamos del sector hipotecario que tenan en sus activos grandes
bancos comerciales con el Citigroup y bancos de inversin como Bear Stearns en Estados
Unidos y el Nord Rock en Inglaterra. En el verano del 2007 los bancos centrales inyectaron
dinero para dar liquidez y evitar una cada de domin del sistema financiero internacional.
A ello se sumaron los Fondos Soberanos que inyectaron dinero a los bancos.
En el transcurso del presente ao la crisis del ladrillo se profundiza y ataca directamente
a las economas desarrolladas y emergentes. La quiebra de Fannie Mae y Freddie Mac
explican en mucho no slo la innovacin financiera apoyada en la tecnologa ciberntica
para originar instrumentos de deuda sofisticados sino tambin la especulacin financiera y
el fraude inocente.
Muchos conceptos para entender esta realidad los veremos a lo largo del presente libro.
17
GUA DE ESTUDIO
Cul es el concepto de economa?
Utilizando el concepto de escasez explique por qu el petrleo ha tenido precios

tan altos?
De acuerdo a la definicin de capital se estara refiriendo a bienes de capital

tangibles y a otros bienes de capital intangibles. Profundice en su estudio y
explique.
Durante la Revolucin Cultural China a finales de los sesenta y principios de los

setenta muchos profesionistas fueron obligados a realizar trabajos en el campo.
Tomando en cuenta la especializacin del trabajo explique si esto ayud a
incrementar la produccin en el campo.
Por qu existe una divisin entre la macroeconoma y la microeconoma?
GLOSARIO
Capital. El concepto de capital hace referencia a las personas que poseen los medios para
producir. Estos bienes pueden ser fsicos como las mquinas, edificios, terrenos; o
intangibles como dinero para invertir en la produccin o en el mercado financiero.
Concepto de escasez. La escasez se entiende como la falta de bienes y servicios que no
alcanzan a satisfacer las necesidades del hombre en su espacio ambiental.
Definicin de economa. Es la ciencia que trata de la relacin entre los recursos escasos y
la satisfaccin de las necesidades del hombre.
Macroeconoma. Es la parte de la economa que estudia las polticas econmicas en
funcin de una nacin y su relacin con otros pases.
Microeconoma. Es la parte de la economa que tiene por objeto estudiar el proceso de
eleccin que realizan los consumidores en forma individual. Al mismo tiempo se enfoca a
las actividades econmicas de la empresa y su relacin con el mercado.
Tierra. Es el lugar donde se encuentran los recursos naturales renovables y no renovables.
Trabajo. Es lo que ofrecen aquellas personas que para subsistir necesitan un salario.
18
BIBLIOGRAFA
Amacher, Ryan C. and Holley H. Ulbrich [1995], Economic Principles & Policies, Cincinnati,
Ohio, South-Western College Publishing.
Boyes, William and Michael Melvin [1999], Fundamentals of Economics, Boston USA,
Houghton Mifflin Company.
Bronfenbrenner, Martin and Werner Sichel, Wayland Gardener [1990], Boston USA,
Economics Houghton Mifflin Company.
Ortiz Wadgymar, Arturo [1979], Introduccin a la investigacin socioeconmica, Mxico,
Editorial Trillas, Mxico.
Samuleson, Paul A. [1965], Curso de Economa, Madrid Espaa Aguilar, S. A. de Ediciones.
Zamora, Francisco [1953], Tratado de Teora Econmica, Mxico,
Econmica.
Fondo de Cultura
19
20
CAPTULO SEGUNDO
MICROECONOMA
NDICE
2.1 Objeto del estudio de la microeconoma; 2.1.1 Diagrama de flujo circular; 2.2
Alternativas de produccin; 2.2.1 Frontera de posibilidades de produccin; 2.3 Oferta y
demanda; 2.3.1 Demanda; 2.3.2 Oferta; 2.3.3 Punto de equilibrio; 2.3.4 Desplazamiento del
equilibrio; 2.4 Elasticidad; 2.4.1 Elasticidad de la demanda; 2.4.2 Elasticidad de la oferta; 2.5
Teora de la eleccin del consumidor; 2.5.1 Utilidad; 2.5.2 Recta presupuestaria; 2.5.3
Curvas de indiferencia; 2.5.4 Maximizacin de la utilidad; 2.6 Funcin de produccin y
costos de produccin; 2.6.1 Funcin de produccin y la ley del producto marginal
decreciente; 2.6.2 Curva de costos; 2.7 Competencia perfecta; 2.7.1 Empresa competitiva en
el corto plazo; 2.7.2 Empresa competitiva en el largo plazo; 2.8 Monopolio y competencia
imperfecta; 2.8.1 Monopolio; 2.8.2 Oligopolio.
OBJETIVO
Facilitar el estudio y conocimiento de los principios bsicos de la microeconoma,
acercando al alumno de manera sencilla y clara a los componentes fundamentales de las
teoras del consumidor y del productor.
CONTENIDO
En este captulo se analizan los principios fundamentales sobre la oferta y la demanda, el
equilibrio del mercado; se hace una introduccin a la teora del consumidor revisando la
recta presupuestaria y la eleccin ptima a partir de las curvas de indiferencia. A
continuacin se analiza la teora del productor a partir del estudio de las curvas de costos;
se analizan los dos tipos de competencia en el mercado, con el caso extremo del monopolio
y la competencia oligoplica.
21
2.1 Objeto del estudio de la microeconoma

La economa se divide en dos grandes componentes: la microeconoma y la
macroeconoma. La primera tiene como objeto de estudio el funcionamiento de los agentes
individuales (consumidores, familias, empresarios), analizando su comportamiento en la
toma de decisiones y su interaccin con los diferentes mercados. Por su parte, la
macroeconoma estudia a los grandes agregados (empleo, inflacin, produccin, sector
externo) que dan sentido al funcionamiento global de la economa. En esta primera etapa
nos acercaremos al estudio de la microeconoma.
2.1.1 Diagrama de flujo circular

Como ya se ha mencionado, la microeconoma tiene como finalidad entender el
comportamiento de los agentes individuales, mismos que no se encuentran aislados e
interactan cotidianamente. Para demostrar esta relacin, los economistas utilizamos el
Diagrama de flujo circular, que consiste en observar las relaciones entre los distintos entes
econmicos, como se muestra a continuacin:
Grfica 2.1
El Diagrama de Flujo Circular
Mercado de Productos
Demanda
Votos monetarios
de los consumidores
Precios
En los
Mercados
De
productos
Oferta
Produccin de bienes
de consumo
Qu?
Hogares
Propiedad de los
Factores
Oferta
Cmo?
Para quin?
Precios
en los
mercados de
factores
(salarios,
alquileres,
intereses
Mercado de Factores
Fuente: Samuelson y Nordhaus [1999]
22
Empresas
Sueldos, rentas,
intereses, etc.
Demanda
Este diagrama representa el flujo circular de una economa de mercado. Los votos monetarios de
los hogares interactan con la oferta de las empresas en los mercados de productos situados en
la parte superior, contribuyendo a determinar qu se produce. Por otra parte, la demanda de
factores por parte de las empresas y la oferta de trabajo y de otros factores por parte del pblico
en los mercados de factores situados en la parte inferior contribuyen a determinar los salarios,
los alquileres y los intereses; la renta influye, pues, en para quin son los bienes. La competencia
entre las empresas en la compra de los factores y en la venta de los bienes del modo ms barato
determina cmo se producen stos [Samuelson y Nordhaus, 1999].
2.2 Alternativas de produccin

2.2.1 La frontera de posibilidades de produccin
La economa, siguiendo la definicin del texto clsico de Samuelson [1999], es: el estudio de
la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancas
valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos. Visto as, la produccin se enfrenta a
los lmites que impone la utilizacin de recursos escasos, podemos decir que el proceso
productivo (combinacin de los factores de la produccin) delimita lo que una sociedad puede
producir. La frontera de posibilidades de produccin nos indica ese lmite insuperable que
una sociedad enfrenta, pues ninguna economa tiene una capacidad infinita de produccin.
Veamos un ejemplo: supongamos que un pas concentra su actividad en la produccin de
dos nicos tipos de bienes (caones y zapatos). Dado un nivel de factores productivos (y
un nivel tecnolgico determinado) este pas podr producir un determinado volumen de
caones y de zapatos. En la siguiente tabla observamos las diferentes combinaciones de
ambos bienes que esta economa puede producir.
Tabla 2.1
Frontera de posibilidades de produccin
Posibilidades
Caones (millones)
Zapatos (millones)
15
14
12
23
La "frontera de posibilidades de produccin" representada en la grfica 2.2 nos indica la

disyuntiva entre fabricar un bien u otro.
El punto A nos indica que el pas dedicar toda su capacidad productiva exclusivamente a
la fabricacin de zapatos, mientras que el punto F sera aquel en el que se centra
nicamente en la produccin de caones.
Todos los puntos de dicha curva, desde el punto A hasta el punto F (incluidos), son niveles
eficientes de produccin, es decir, combinaciones de caones y zapatos, resultado de un
uso eficiente de los factores productivos disponibles.
Grfica 2.2
La frontera de posibilidades de produccin
16
14
Nivel posible y
eficiente
12
Zapatos
10
8
Nivel imposible
6
Nivel posible
pero ineficiente
4
2
B
0
0
3
Caones
Fuente: Elaboracin propia
2.3 Oferta y Demanda

Una economa de mercado es aquella donde interactan la oferta y la demanda de manera
libre y sin regulacin por parte del Estado, determinando la cantidad negociada de cada
bien o servicio as como su precio.
2.3.1 Demanda
La demanda de un bien es la cantidad de mercanca que los compradores desean adquirir
para cada nivel de precio y est determinada por una serie de variables como son el precio,
el ingreso, el precio de los bienes sustitutos, gustos, expectativas, etc. Podemos expresar a
la demanda como una funcin de los aspectos antes descritos:
Q = f (precio, ingreso, bienes sustitutos, gustos, expectativas, etc.)

D
24
La curva de la demanda (ver grfica 2.3) es el resultado de la decisin de millones de

consumidores. Representa la cantidad demandada de ese bien para cada nivel de precio.
Tiene pendiente negativa, ya que a medida que sube el precio disminuye la cantidad
demandada, mientras que si baja el precio aumenta la cantidad.
Grfica 2.3
La representacin grfica de la curva de demanda
P
P*
Q*
a) Variacin y desplazamiento de la cantidad demandada

Modificaciones en el precio del bien producen movimientos a lo largo de la curva, esto es
conocido como variacin de la cantidad demandada. En el ejemplo de la grfica 2.4, una
disminucin del precio provoca un aumento de la cantidad demandada.
Grfica 2.4
La variacin de la demanda
P
P1
P2
D
Q
Q1
Q2
25
Por el contrario, si lo que se altera es el ingreso del consumidor o se registra un cambio en

las expectativas de consumo, lo que tenemos es un proceso llamado desplazamiento de la
cantidad demandada.
Grfica 2.5
El desplazamiento de la demanda
P
P2
D2
D1
D3
Q3
Q
Q1
Q2
b) Ejemplo de la variacin y desplazamiento de la demanda

Veamos un ejemplo sencillo de una variacin y de un desplazamiento de la demanda.
Supongamos que las ventas anuales de una consola de videojuegos son de 10 mil
unidades a un precio medio de 5 mil pesos. Una disminucin en el precio (ahora cuesta 3
mil 500 pesos) producir un aumento de la demanda (15 mil consolas).
Grfica 2.6
Un precio ms bajo de la consola produce un aumento de la cantidad demandada
Precio de la consola
(miles de pesos)
3.5
D
10
26
15
Cantidad
(miles)
Si el precio de la consola se mantiene en 5 mil pesos pero se pone de moda entre los nios y
jvenes, aumentarn las ventas. Al mismo precio de 5 mil, las ventas superan las 10 mil
unidades.
Grfica 2.7
La moda por una consola de videojuegos eleva la cantidad demandada
(miles de pesos)
5
D2
D1
10
12
Cantidad
(miles)
2.3.2 Oferta
La oferta es la cantidad de una mercanca que los productores y vendedores desean
suministrar para cada nivel de precio. La oferta es determinada por una serie de variables
como: el precio de mercado, el precio de los factores, la tecnologa, las expectativas, el clima,
etc. Podemos expresar a la demanda como una funcin de los aspectos antes descritos:
= f (precio, costo de los factores, tecnologa, expectativas, clima)
La curva de la oferta (ver grfica 2.8) representa la oferta de un bien para cada nivel de
precio. Tiene pendiente positiva ya que a medida que sube el precio aumenta la cantidad
ofrecida, mientras que si baja el precio disminuye la cantidad.
27
Grfica 2.8
La representacin grfica de la curva de oferta
P
S
P1
Q
Q1
a) Variacin y desplazamiento de la Oferta.

Variaciones en el precio del bien producen movimientos a lo largo de la curva, esto es
conocido como variacin de la oferta. En este caso un aumento del precio hace pasar la
cantidad de oferta de Q1 a Q2.
Grfica 2.9
La variacin a lo largo de la curva de oferta
P
S
P2
P1
Q1
Q2
Por el contrario, si lo que se altera es el nivel de costos o se registra un cambio en las

expectativas de consumo lo que tenemos es un proceso llamado desplazamiento de la oferta.
28
Figura 2.10
El desplazamiento de la oferta
P
S3
S1
S2
P1
Q3
Q1
Q2
b) Ejemplo de la variacin y desplazamiento de la oferta

Siguiendo con el ejemplo de las consolas de videojuegos, los continuos avances
tecnolgicos desarrollan consolas ms sofisticadas en un corto tiempo, ante esta situacin,
si disminuyera el precio de nuestra consola ejemplo de 5 mil a 3 mil 500 pesos, el
productor centrar sus esfuerzos en el desarrollo de una nueva consola que le reporte
mayor rentabilidad (movimiento descendente a lo largo de la curva).
Grfica 2.11
La reduccin del precio de mercado genera una disminucin en la oferta
(miles de pesos
S
5
3.5
10
Cantidad
(miles)
29
Si sube el precio de los componentes de las consolas (tarjetas de memoria, lectores de DVD,
etc.), lo que se incrementa es el costo de fabricacin, disminuyendo su rentabilidad sin que
el precio de mercado del producto ascienda tal y como lo desea el productor. Esto
originar, al igual que en el caso anterior, una reduccin de la oferta (desplazamiento hacia
la izquierda de la curva).
Grfica 2.12
El desplazamiento de la oferta
( miles pesos)
S2
S1
5
Cantidad
8
10
(miles)
2.3.3 Punto de equilibrio

Hasta este momento hemos revisado el comportamiento de la oferta y la demanda por
separado, la pregunta a responder en este apartado es cmo se renen los dos lados del
mercado?
30
Como respuesta podemos decir que la oferta y la demanda interactuarn en el mercado

para producir un precio y una cantidad de equilibrio. Es decir, el mercado se encuentra en
equilibrio cuando el precio y la cantidad equilibran las fuerzas de la oferta y la demanda.
Al precio de equilibrio, la cantidad que desean adquirir los compradores es exactamente
igual a la cantidad que desean vender los vendedores. Cuando la oferta y la demanda se
encuentran en equilibrio, no hay razn para que el precio suba.
Utilicemos como ejemplo el precio de las consolas de videojuegos de los incisos anteriores.
Tabla 2.2
El equilibrio del mercado de consolas de videojuegos
Cantidad
demandada
(miles de
consolas)
9
Cantidad
Ofrecida
(miles de
consolas)
18
Situacin del
mercado
Presin sobre
el precio
Precio
disponible
(miles de pesos
por consola )
5
Excedente
A la baja
10
16
Excedente
A la baja
12
12
Equilibrio
Equilibrio
15
Escasez
Al alza
20
Escasez
Al alza
En este ejemplo observamos que en los puntos A y B, a un precio de 5 mil pesos, los
vendedores tienen un excedente en sus bodegas de consolas de videojuegos, por lo cual
tienen que bajar el precio en vista de que los demandantes de este sistema de
entretenimiento no demandan una cantidad menor. En el punto C se ubica nuestro precio
y cantidad de equilibrio; mientras que en los puntos D y E, se observa una situacin de
escasez, es decir, a un precio muy bajo para los vendedores existe una sobre demanda por
el producto.
Grficamente este cuadro podemos observarlo de la siguiente manera:
31
Grfica 2.13
El equilibrio del mercado
Precio
Oferta
A
Excedente
Equilibrio
Precio de
equilibrio
C
Escasez
Cantidad
de
equilibrio
Demanda
Cantidad
2.3.4 Desplazamiento del equilibrio

Como lo hemos visto anteriormente, un desplazamiento de las curvas de oferta y demanda
es una situacin en la cual, ante la elevacin o disminucin del precio, las curvas (ya sea de
la oferta o de la demanda) se mueven hacia la izquierda o la derecha. Esto puede suceder
en el caso del equilibrio del mercado? La respuesta es s, veamos un sencillo ejemplo que
nos ilustra esta situacin.
Supongamos un mercado de agua embotellada en equilibrio a un precio de 7 pesos por
litro de agua embotellada, con una cantidad de 2 mil litros. Ante los efectos de un huracn,
la demanda por el vital lquido se eleva considerablemente, ejerciendo una presin que
llega a la escasez del agua. Los vendedores inmediatamente responden elevando el precio
del lquido ubicndose en los 15 pesos por litro; a un precio mayor se ha logrado llegar al
equilibrio nuevamente.
32
Grfica 2.14
El desplazamiento de la demanda en una situacin de equilibrio
Precio en
pesos
Oferta
B
Precio
Nuevo
(15)
Nuevo
Equilibrio
Precio de
equilibrio
(7)
Equilibrio
Demanda
Nueva
Demanda
Cantidad de
equilibrio (2)
Cantidad de
equilibrio nuevo
(3)
Cantidad en miles de Litros
Observamos en el grfico que en los puntos A C se presenta una situacin de escasez. El

nuevo equilibrio se alcanza en el punto B.
Ejemplifiquemos ahora la situacin de un productor de materias primas. Supongamos que
en el mercado mundial la situacin de sobreproduccin y el bajo consumo llevan a una
reduccin del precio de las materias primas. Para pode equilibrarse nuevamente con la
demanda, el productor no tendr ms remedio que aumentar la cantidad producida de las
mismas a un precio menor.
33
Grfica 2.15
El desplazamiento de la oferta en una situacin de equilibrio
Precio
Oferta
Oferta Nueva
A
Precio de
equilibrio
Equilibrio
B
C
Precio
Nuevo
Nuevo
Equilibrio
Demanda
Cantidad de
equilibrio
Cantidad de
Cantidad
equilibrio nuevo
En el punto A tenemos el equilibrio, ante una reduccin del precio y una demanda
constante, el productor tendr que elevar su produccin, pero con una reduccin del
precio. En los puntos B C tenemos una situacin de excedente o una prdida del
productor.
En el siguiente cuadro resumimos el comportamiento de la oferta y la demanda cuando el
desplazamiento de alguna de ellas modifica el equilibrio.
34
Tabla 2.3
Influencia de diferentes desplazamientos de la demanda y la oferta
Efecto
Si aumenta la demanda
Si disminuye la demanda
Si aumenta la oferta
Si disminuye la oferta
Desplazamiento de la
demanda y la oferta
Resultado en el precio y en
la cantidad
La curva de demanda se
desplaza a la derecha
La curva de demanda se
desplaza a la izquierda
La curva de oferta se desplaza
a la derecha
La curva de oferta se desplaza
a la izquierda
Precio se eleva y la cantidad se

eleva
Precio disminuye y la cantidad
disminuye
Precio disminuye y la cantidad
aumenta
Precio aumenta y la cantidad
disminuye
Cabe mencionar que el concepto de equilibrio es voltil y continuamente es posible que se

rompa de manera abrupta en cualquier mercado, sin embargo este principio es
fundamental si queremos comprender el comportamiento del mercado.
2.4. Elasticidad
El concepto de elasticidad hace referencia a la variacin porcentual de una variable
dependiente en referencia a otra variable independiente. Este concepto se aplica a las
curvas de demanda y de oferta para medir la variacin porcentual de la cantidad de
demanda y de oferta a raz de las modificaciones en las variables que las determinan,
particularmente el precio.
Cuando nos referimos a las variaciones de las variables de la cantidad ofrecida o
demandada intentamos con ello demostrar los cambios en la oferta y/o demanda,
producto de un mejor ingreso por parte del consumidor, la aparicin de sustitutos
cercanos, cambios en los precios, etc. Al alterarse alguna de las condiciones mencionadas,
la oferta y/o la demanda responden de manera particular a ellas.
2.4.1 Elasticidad de la demanda

La elasticidad es la variacin porcentual de la cantidad, dividida por la variacin
porcentual del precio. Como podemos observar, la elasticidad mide la sensibilidad de la
cantidad demandada con respecto al precio.
35
Una primera medida de sensibilidad que podra considerarse es la pendiente de la curva

de demanda:
qd
p
m =
Sin embargo, esta medicin tiene algunas dificultades, de ellas la ms importante es que la
pendiente depende de las unidades en que se mida la demanda y el precio, es decir, si la
demanda se mide en litros se estara comparando contra precios de mercado. Por lo tanto,
es ms cmodo utilizar unidades porcentuales para medir la sensibilidad; una subida del
precio en un diez por ciento es un incremento independiente de las unidades en que se
mida. En smbolos la definicin de elasticidad es:
qd / p
p / p
Reordenando, la elasticidad puede expresarse como el cociente entre el precio y la cantidad

multiplicada por la pendiente de la curva de demanda.
pqd
qdqd
Generalmente, el signo de la elasticidad de la demanda es negativo como resultado de la

pendiente negativa de la curva de demanda, sin embargo cuando analizamos la elasticidad
trabajamos con valores absolutos, ya que slo nos interesa conocer la sensibilidad de la
demanda, esto nos lleva a dejar de lado las unidades en que se expresa la elasticidad
permitindonos comparar expresiones monetarias (dlares, pesos, euros) con medidas
(kilos, hectolitros, etc.).
A lo largo de la curva de demanda tenemos varias elasticidades como lo muestra la grfica 2.16:
Grfica 2.16
Las elasticidades a lo largo de la curva de demanda
Precio
=
1
= 1
a/2b
= 0
a/2
36
Cantidad
Veamos un sencillo ejemplo. Supongamos que el precio de las entradas al cine pasa de 50 a
60 pesos, la demanda de los mismos cae en un promedio semanal pasando de 5000 a 3500
personas por semana.
La variacin porcentual del precio es del 20 por ciento; mientras que la cantidad de la
demanda presenta una variacin negativa de 30 Por ciento.
De acuerdo a la definicin:
La elasticidad precio de la demanda es la variacin porcentual de la cantidad, dividida
por la variacin porcentual del precio.
30
20
= 1 .5
=
1 .5
En conclusin, la demanda de un bien es elstica si la cantidad demandada responde

significativamente a una variacin del precio, e inelstica si la cantidad demandada
responde muy levemente a una variacin del precio. De acuerdo a su valor las
elasticidades se muestran grficamente de la siguiente manera:
Grfica 2.17
Tipo de elasticidades en la demanda
DEMANDA PERFECTAMENTE ELSTICA
Precio
DEMANDA PERFECTAMENTE INELSTICA

Precio
=0
=
P1
P1
P2
Q2
Q1
Cantidad
Q1
Cantidad
37
Al observar las curvas de la grfica 2.17 vemos que la demanda perfectamente elstica
tiende a ser una lnea vertical hacia el infinito y paralela al eje de las ordenadas. Por el
contrario, cuando es perfectamente inelstica la curva es una lnea paralela al eje de las
abscisas. Se puede observar en los grficos anteriores que cuanto ms inclinada sea la
curva de demanda menor ser su elasticidad-precio.
La elasticidadrenta de la demanda mide la magnitud de la variacin de la cantidad
demandada ante una variacin en la renta del consumidor, siguiendo el mismo principio
que la elasticidadprecio de la demanda.
Se debe mencionar que existen bienes llamados inferiores y bienes normales; los primeros
podran ser bienes alimenticios de baja calidad (la comida chatarra) mientras que los bienes
normales representan bienes de mayor calidad. En el caso de la elasticidadrenta de la
demanda de estos bienes: los bienes normales tienen elasticidadrenta positiva (un
aumento de la renta conlleva un aumento de la demanda del bien). En el caso de los bienes
inferiores, tienen elasticidad renta negativa, en vista de que un aumento de la renta
origina una disminucin de la demanda del bien.
Finalmente, los bienes necesarios suelen tener una baja elasticidadrenta. El consumidor
tiende a adquirir la cantidad que necesita con independencia de que su renta suba o baje,
como lo demuestra el caso del consumo de sal.
Los bienes de lujo suelen tener una elevada elasticidad-renta: su demanda cambia
notablemente ante variaciones en la renta del consumidor. Sin embargo, podemos observar
que existen mltiples factores que determinan que una demanda sea elstica o inelstica.
Veamos algunos ejemplos.
a) Bien necesario y bien de lujo. Los bienes necesarios suelen tener una demanda inelstica.
Su demanda oscila poco ante variaciones de precio (la gente va a seguir comprando ese
bien porque tienen necesidad del mismo).
Por ejemplo, la tortilla es un bien necesario para las familias mexicanas y presenta una
demanda muy inelstica. Aunque suba su precio (dentro de ciertos lmites) la gran
mayora de mexicanos seguir comprando la misma cantidad de tortillas para
alimentarse.
Por el contrario, la demanda de bienes de lujo suele ser muy elstica. Al no ser necesarios
el consumidor puede prescindir de ellos en un momento determinado. Esto determina que
su demanda reaccione con intensidad ante variaciones del precio.
Por ejemplo, la joyera de oro. Si su precio sube considerablemente muchas personas
renunciarn al oro y buscarn tipos de accesorios ms econmicos. En cambio si su precio
baja la demanda se disparar.
38
b) Existencia o no de bienes sustitutivos cercanos. Si existen bienes sustitutivos cercanos la

demanda tender a ser ms elstica, ya que ante una subida de precio muchos
consumidores comprarn el bien sustituto.
Por ejemplo, la mantequilla tiene un sustitutivo cercano que es el la margarina. Si el
precio de la mantequilla sube considerablemente muchos consumidores comprarn
margarina. Cuando no existen bienes sustitutivos cercanos la demanda suele ser ms
inelstica.
Otro ejemplo lo representan los analgsicos. Estos medicamentos no tienen un
sustitutivo cercano, presentando una demanda inelstica. Aunque suba su precio la
gente no tendr ms remedio que seguir comprando estos medicamentos para calmar
sus molestias.
c) Horizonte temporal. Los bienes suelen tener una demanda ms elstica cuando se
analiza un horizonte temporal mayor.
Por ejemplo, si sube el precio de la gasolina (dentro de ciertos lmites) el consumidor
tendr que seguir llenando el tanque de su vehculo por lo que la cantidad demandada no
sufrir en el corto plazo una gran variacin.
A largo plazo la situacin cambia, ya que muchos consumidores a la hora de renovar su
coche elegirn uno con motor diesel, lo que har caer la demanda de gasolina.
2.4.2 Elasticidad de la oferta

La elasticidad-precio de la oferta mide la variacin porcentual de la cantidad de oferta
entre la variacin porcentual del precio:
Supongamos como ejemplo que el mercado de reproductores de MP3 se encuentra en
equilibrio, con una oferta anual de 200 mil unidades a un precio medio de 1000 pesos.
La fuerte demanda hace subir el precio un 10 por ciento, lo que provoca que la oferta
aumente hasta los 250 mil ordenadores (variacin porcentual del 25%).
Por lo tanto, la elasticidad de la oferta es del 2.5 (25% / 10%).
Esto implica que una variacin del precio origina una variacin de la cantidad de oferta 2.5
veces ms.
Segn su elasticidad, la oferta de un mercado se puede clasificar como a continuacin lo
muestra la siguiente grfica.
39
Grfica 2.18
Tipo de elasticidad en la oferta
Precio
=0
= 1
Oferta
Perfectamente
inelstica
Oferta de
Elasticidad
unitaria
Oferta
Perfectamente
elstica
Cantidad
Como se puede apreciar, la oferta es elstica cuando la cantidad es muy sensible a una
variacin de precio y es inelstica cuando apenas flucta.
Un ejemplo de oferta elstica es el transporte pblico, particularmente en el metro en la
Ciudad de Mxico. En las llamadas horas pico la demanda por el transporte se eleva
considerablemente sin que ello implique un aumento en el precio del servicio, por el
contrario, ste permanece sin variacin.
En cambio, un ejemplo de oferta inelstica es la del petrleo ya que los pozos estn a pleno
rendimiento y es muy difcil a corto plazo aumentar su produccin por mucho que se eleve
el precio del energtico.
La elasticidad de la oferta va a depender en gran medida del horizonte temporal que se
analice: A corto plazo la oferta de un bien puede ser muy rgida, con muy poco margen
para varias (la capacidad productiva es la que existe y no se puede aumentar a corto plazo,
ni tampoco es fcil cerrar). A largo plazo, la situacin vara y las empresas tienen
posibilidad de construir nuevas instalaciones o de cerrar y abandonar la industria.
Lo anterior permite que la oferta pueda oscilar ante variaciones del precio. Esto determina
que las curvas de oferta suelan ser muy verticales a corto plazo, mientras que a largo plazo
tienden a ser menos inclinadas.
40
2.5 Teora de la eleccin del consumidor

Los consumidores siempre eligen los bienes que les generan mayor satisfaccin y que
adems pueden adquirir, difcilmente un consumidor elige horizontes de consumo
imposibles de ser satisfechos con su nivel de ingreso. En este captulo veremos qu es
aquello que produce mayor satisfaccin y qu puede adquirir un consumidor.
2.5.1 La utilidad
La utilidad se define como la satisfaccin que nos produce el consumo de un bien.
Errneamente, algunos economistas clsicos definen a la utilidad como un indicador del
bienestar general de las personas, pensando que se trata de una medida numrica de la
felicidad.
De estos economistas, la caracterizacin ms importante de la utilidad es la referente a la
utilidad total entendida como la satisfaccin total que nos produce el consumo de un bien,
y la utilidad marginal decreciente; la cual representa el consumo de una unidad adicional
del bien y que paulatinamente se vuelve decreciente.
Grfica 2.19
La utilidad total y la utilidad marginal
Utilidad
Utilidad
Total
Utilidad marginal decreciente
Cantidad Consumida
41
Para entender mejor estos conceptos veamos un sencillo ejemplo. Supongamos el caso de
un consumidor que acude a una pastelera llevado por la apetitosa presentacin de un
pastel de chocolate. Al consumir el primero de estos pasteles seguramente tendr cubierta
su satisfaccin, quedando con el antojo de consumir un pastel ms (unidad adicional o
marginal). Al consumir el segundo e invitado a consumir el tercero comenzar a aburrirse
del sabor del pastel, si consume un cuarto es muy probable que se sienta enfermo del
estmago, si sigue consumiendo pasteles, seguramente elevar peligrosamente sus niveles
de glucosa convirtindose su utilidad inicial en un serio perjuicio para su salud.
Actualmente se ha reformulado el concepto, considerando que la utilidad no es ms que
una manera de expresar las preferencias del consumidor, es decir, la manera en que un
consumidor prefiere una cesta X a una cesta Y. A continuacin veremos en qu consiste
esta eleccin.
La conducta racional del consumidor es muy sencilla, tratar siempre de elegir las mejores
cosas que estn a su alcance. Los objetos que elige el consumidor se denominan cestas de
consumo, las cuales consisten en una lista de los bienes y servicios con los cuales el
consumidor est satisfecho.
Haciendo muy sencillo nuestro ejemplo, imaginemos que la cesta de consumo est
compuesta por dos bienes a los cuales llamaremos x1 y x2, por lo tanto la cesta de consumo
completa es (x1, x2), la cual representamos mediante la abreviatura X. Dadas dos cestas de
consumo (x1, x2) y (y1, y2) el consumidor desea ordenarlas de acuerdo a su atractivo.
Decimos que una cesta se prefiere estrictamente a otra, cuando el consumidor elige una
cesta en lugar de la otra, representada como:
es decir, al consumidor de nuestro ejemplo le gusta ms la cesta X que la cesta Y.

Si al consumidor le resulta indiferente elegir entre una de las dos cestas, es decir, si le
resulta igualmente satisfactorio consumir algunas de las dos expresamos su preferencia
como:
Si el consumidor prefiere una de las dos cestas o es indiferente entre ellas, decimos que se
prefiere dbilmente, y escribimos:
Los economistas parten de una serie de supuestos sobre las relaciones de preferencia tan
importantes que se les asigna el nombre de axiomas de la teora del consumidor. Decimos
entonces que las preferencias son:
42
a)
Completas: Suponemos que es posible comparar dos cestas (x1, x2) y (y1, y2), es
decir, dada la cesta X y la cesta Y, suponemos que
entonces, el consumidor es indiferente entre las dos cestas.

b)
Reflexivas: Suponemos que cualquier cesta es al menos tan buena como ella
misma:
c)
Transitivas: Si:
suponemos que:
En otras palabras, si el consumidor piensa que la cesta X es al menos tan buena

como Y, y que Y al menos tan buena como Z, piensa entonces que la X es al menos
tan buena como la Z.
Una funcin de utilidad es una forma de presentar o de resumir una ordenacin de las
preferencias, siendo las ms comunes en el mbito de la economa las preferencias CobbDouglas :
donde c y d son nmeros positivos que describen las preferencias del consumidor.
2.5.2 La recta presupuestaria

La recta presupuestaria se define como la cantidad de dinero que el consumidor puede
gastar de su ingreso disponible en la adquisicin de una canasta de bienes producto. La
pendiente de la recta presupuestaria indica el precio relativo de los bienes (el precio de un
bien en funcin de otro).
En nuestra grfica 2.20, P1 representa el precio del bien X1, mientras que P2 representa el
precio del bien X2, el ingreso disponible se representa mediante el smbolo m, es decir, el
ingreso debe ser mayor o igual al precio multiplicado por la cantidad de cada bien
respectivamente; representando tambin la ecuacin de una recta, donde X2 es la ordenada
en el origen y X1 la abscisa en el origen. La pendiente de la recta presupuestaria mide la
relacin en la que el mercado est dispuesto a sustituir el bien 2 por el bien 1.
43
Grfica 2.20
La recta presupuestaria
X2
Ordenada
en el
origen
Recta presupuestaria:
m P1X 1 + P 2 X 2
m /P2
Conjunto
presupuestario
m /P1
Abcisa en el origen
X1
La recta presupuestaria al igual que la oferta y la demanda puede sufrir desplazamientos

de acuerdo al aumento o disminucin del ingreso del consumidor.
Grfica 2.21
El desplazamiento de la recta presupuestaria
X2
m /P2
m /P2
m /P2
X1
m /P1
m /P1
m /P1
En otro caso, si el precio de un bien sube, la recta presupuestaria presentar

modificaciones en su pendiente. En el ejemplo de la grfica 2.22, si aumenta el precio del
bien X1 disminuye su consumo y la recta se vuelve ms inclinada.
Grfica 2.22
Modificaciones en la recta presupuestaria
44
Al subir el precio del bien X1, la recta se vuelve ms

inclinada
X2
m/P1
X1
m/P1
2.5.3 Las curvas de indiferencia

La utilidad hace referencia al nivel de satisfaccin que le proporcionan al consumidor las
distintas opciones de consumo. Una curva de indiferencia representa a todas aquellas
decisiones de consumo que proporcionan al consumidor el mismo nivel de utilidad.
En otras palabras, las curvas de indiferencia muestran la combinacin de los bienes x1 y x2
de la cesta X que producen igual utilidad o satisfaccin al consumidor. Una curva de
indiferencia superior muestra mayor satisfaccin, una ms cercana al origen una menor
satisfaccin.
Grfica 2.23
El mapa de curvas de indiferencia y la tasa o relacin de sustitucin marginal
X2
X 2
K4
X 1
TMS
X 2
X 1
K3
K1
K2
X1
Tasa o relacin marginal de sustitucin (mide la relacin

en que el consumidor est dispuesto a sustituir un bien
por otro
45
Estas curvas poseen bsicamente dos propiedades: a) tienen pendiente negativa: si se

disminuye la cantidad de un bien tiene que compensarse con el otro para mantener el
mismo nivel de utilidad; b) no se pueden cortar: si se cortasen habra un punto (punto de
corte) en el que ambas curvas tendran el mismo nivel de satisfaccin, pero como dentro de
cada curva todos sus puntos tienen el mismo nivel de satisfaccin, esto implicara que
todos los puntos de las dos curvas tendran el mismo nivel de satisfaccin, lo cual no
tendra sentido, ya que a un lado del punto de cruce una de las curvas estara ms alejada
del origen (por lo que debera tener un nivel de satisfaccin mayor) mientras que al otro
lado del punto de cruce se situara ms cerca del origen (nivel de satisfaccin menor), es
decir, al cortar las curvas de indiferencia estamos violando los axiomas de las preferencias
del consumidor.
Grfica 2.24
La interseccin de las curvas de indiferencia
X2
K3
A
C
B
K1
K2
X1
A y B son dos puntos sobre la curva de indiferencia K3; proporcionan misma
satisfaccin al consumidor. A y C son puntos de igual satisfaccin en la curva K2,
esto es posible?
La pendiente de la curva equivale a la relacin en la que el consumidor estara dispuesto a

cambiar un bien por otro. A dicha pendiente se le denomina relacin o tasa marginal de
sustitucin.
2.5.4 Maximizacin de la utilidad
46
El consumidor siempre trata de obtener la mayor satisfaccin posible a su ingreso

disponible. El consumidor racional se situar en el punto A (ver grfica 2.25) donde dicha
curva es tangente a la recta de la restriccin presupuestaria. Representa aquella cesta de
consumo que siendo compatible con su restriccin presupuestaria se encuentra situada en
una curva de indiferencia ms alejada del origen. El punto B perteneciente a la primera
curva es compatible con la restriccin presupuestaria pero no maximiza el nivel de
satisfaccin. Esta curva se encuentra ms cerca del origen que aquella en la que se
encuentra el punto A. El punto C (exterior) est situado en la curva de indiferencia ms
alejada de las tres representadas (mayor nivel de satisfaccin), pero no es compatible con la
restriccin presupuestaria. Al ser tangente en el punto A la curva de indiferencia a la recta
de restriccin presupuestaria quiere decir que en dicho punto ambas lneas tienen la
misma pendiente. Por lo tanto, en dicho punto el precio relativo de los dos bienes ser
igual a la relacin marginal de sustitucin. Es decir, en dicho punto la valoracin que hace
el consumidor de los dos bienes (relacin marginal de sustitucin) es igual a la valoracin
que hace el mercado (precio relativo).
Grfica 2.25
La eleccin ptima del consumidor
X2
C
A
B
X1
Es el punto donde la curva de indiferencia es tangente a la recta

presupuestaria.
2.6 Funcin de produccin y costos de produccin
47
En cualquier economa se presentan continuamente las siguientes preguntas: Qu

producir?, Para quin producir?, Cunto producir?, En dnde producir?, Cmo
producir?; una respuesta sencilla a estas dicotomas sera: producir lo necesario, sin
desperdiciar recursos y al menor costo posible. Esta respuesta, aunque trivial y simplista,
nos ayuda a entender uno de los componentes esenciales de la teora del productor;
cualquier empresa obtendr sus mximos beneficios cuando logra reducir
considerablemente sus costos de produccin, adems de hacer un uso eficiente de su
dotacin de factores productivos (tierra, trabajo y capital).
En esta seccin se presenta el desarrollo de la funcin de produccin y la teora de los
costos de produccin, mismos que resultan elementales en cualquier corporacin.
2.6.1 Funcin de produccin y la ley del producto marginal decreciente

Dentro de una empresa las decisiones de inversin se basan en las utilidades esperadas y la
capacidad de reducir en medida de lo posible los costos de produccin. Se denomina
funcin de produccin, a la combinacin de los factores de produccin - tierra (T), trabajo
(L) y capital (K) - necesarios para producir. Veamos la grfica 2.26.
Grfica 2.26
La funcin de produccin
Produc to
F (K,L, T)
Producto marginal decreciente
Total de factores
productivo
48
En una fase inicial, la funcin de produccin puede presentar una pendiente creciente,
pero normalmente a partir de cierto nivel de produccin este incremento inicial desaparece
y comienza a presentarse ineficiencia, la pendiente de la funcin de produccin va
disminuyendo. Esta ley se denomina ley del producto marginal decreciente. Producto marginal
es el incremento de la produccin que se obtiene cuando se aumenta un determinado
factor productivo en una unidad. Veamos un ejemplo.
Supongamos que la actividad consiste en pintar una barda. Es seguro que dos personas lo
hagan en mucho menos tiempo que una sola, y que cada uno de ellos se puede especializar
en una determinada tarea (una va preparando la pintura y resanando la barda, mientras la
otra pinta). Llega un momento en el que la incorporacin de nuevos ayudantes va
consiguiendo productividades menores (hay que compartir herramientas, no se logra
coordinar a la gente, etc.) La ley de los rendimientos marginales decrecientes no slo afecta
al factor trabajo, sino que afecta normalmente a todos los factores productivos.
Hay que considerar que a largo plazo se hace presente la ley de los rendimientos a escala.
Cmo opera esta ley? Lo que esta ley quiere decir es que es posible incrementar o
disminuir el nivel de produccin ante variaciones en el nivel de los factores productivos.
Los rendimientos a escala pueden ser de tres tipos:
a) Constantes: Quiere decir que ante un aumento en el nivel de factores, el producto debe
incrementarse en la misma proporcin que los factores, por ejemplo si se duplica el nivel
de insumos, el producto total debe igualmente duplicarse.
b) Crecientes: Si el nivel de factores de incrementa en un cierto porcentaje, el nivel de
produccin se incrementa en un porcentaje mayor al de los factores. Esto nos indica la
presencia de rendimientos crecientes.
c) Decrecientes: Cuando incrementamos todos los insumos de la empresa y el nivel
exhibido de produccin disminuye, nos encontramos ante la presencia de rendimientos
decrecientes.
Es importante destacar la presencia de esta ley en el largo plazo, ya que permite la
planeacin dentro de la empresa, ms all de la operacin en el corto plazo.
2.6.2 La curva de costos

La curva de costos totales representa los costos incurridos por una empresa en funcin del
nivel de actividad. Los costos totales (CT) son la suma de los costos fijos (CF) y los costos
variables (CV). Por costos fijos se definen a aquellos que no varan en funcin del nivel de
actividad, la empresa incurre en ellos sin importar que labore al 100% de su capacidad o
49
slo al 10% (por ejemplo alquiler del taller). Los costos variables son aquellos que se
modifican en funcin del nivel de actividad (materias primas, vehculos, etc.).
Grfica 2.27
Costos totales
La curva de costo total
Costo
total
Cantidad producida
El valor medio de los costos Costo Medio (CMe) es el cociente de los costos totales entre
la cantidad total de produccin.
El Costo Fijo Medio (CFMe) se obtiene de dividir el Costo Fijo entre el total de cantidad
producida por la empresa. Mientras que el Costo Variable Medio (CVMe) se obtiene de
dividir el costo variable entre la cantidad total producida. Grficamente, se representan de
la siguiente forma:
Grfica 2.28
Las curvas de costo total, variable y fijo
Costos totales
Costo
total
Costo
Variable
Costo
Fijo
Cantidad producida
50
Grfica 2.29
Las curvas de costos fijo medio y variable medio
Costos totales
Costo Total
Costo Variable Medio
Costo Fijo Medio
a) Las curvas de costos en el corto plazo

En el corto plazo, las decisiones que toma una empresa suelen ser rpidas y existe poca
disponibilidad a la planeacin, en la medida en que la mayora de los costos son fijos. En
vista de ello, en el corto plazo la curva del costo medio tiene forma de U.
Grfica 2.30
La curva de costo medio en el corto plazo
CMe
Costo Medio
Q
51
En el corto plazo, las curvas de CMe tienen forma de U porque los rendimientos
decrecientes del factor variable implican un Costo Marginal (Cmg) a corto plazo creciente.
Por costo marginal, entendemos el incremento del costo total al elevarse la produccin en
una unidad. En una fase inicial, la pendiente de la curva es decreciente, porque mejora la
eficiencia y el costo de producir una unidad adicional disminuye. Pero cuando la ley de la
produccin decreciente comienza a manifestarse, la pendiente de la curva comienza a
aumentar, lo que indica que cada vez ser ms costoso producir una unidad adicional.
La curva de Cmg corta a la curva de CMe por su punto ms bajo. Mientras el Cmg est por
debajo del CMe, el costo medio ser decreciente, esto quiere decir que producir una unidad
adicional es menor al costo medio.
Grfica 2.31
El nivel ptimo de costos
Costos
CMg
CMe
En el momento en que el costo marginal se sita por encima del CMe, dicho costo
comenzar a subir. Esto quedar ms claro si observamos el comportamiento de los costos
que se presentan en la Tabla 2.4.
52
Tabla 2.4
El Comportamiento de los costos
FABRICA DE ZAPATOS MOSER S.A. DE C.V.
COSTO
VARIABLE
MEDIO
[CVMe]
(PESOS)
-
85.0
55.0
30.0
25
55.0
27.5
27.5
130
20
43.3
18.3
25.0
105
160
30
40.0
13.8
26.3
55
155
210
50
42.0
11.0
31.0
55
225
280
70
46.7
9.2
37.5
370
90
52.9
7.9
45.0
480
110
60.0
6.9
53.1
CANTIDAD
COSTO FIJO
COSTO
PRODUCIDA
[CF]
VARIABLE [CV]
(PARES DE
(PESOS)
(PESOS)
ZAPATOS)
COSTO
TOTAL [CT]
(PESOS)
55
55
55
30
85
55
55
110
55
75
55
5
6
7
8
55
55
315
425
COSTO
COSTO MEDIO
MARGINAL
[Cme]
[CMg]
(PESOS)
(PESOS)
30
COSTO FIJO
MEDIO
(CFMe)
(PESOS)
CUANDO PRODUCIMOS 4 TENEMOS EL COSTO MEDIO MS BAJO

Como podemos observar, cuando producimos 4 pares de zapatos tenemos el costo medio
ms bajo, a partir de ese nivel los costos comienzan a elevarse producto del alza en los
costos variables. Cuando alcanzamos la produccin de 8 pares de zapatos, el costo
marginal ya es superior al costo medio.
En conclusin, el punto ms bajo de la curva de costo medio, corresponde al nivel de
actividad ms eficiente de la empresa, es decir, aquel en que la empresa produce al
mnimo costo por unidad de producto.
b) Las curvas de costos en el largo plazo

Mientras veamos que en el corto plazo, los costos son en su mayora fijos, a largo plazo
todos los costos son variables.
A largo plazo el CMe tambin tiene forma de U, pero mucho ms abierta, como lo
muestra la siguiente grfica.
53
Grfica 2.32
El costo medio en el largo plazo
CMe
Costo
Medio
A largo plazo, la curva de costo medio se situar siempre debajo de las diferentes curvas a
corto plazo. El punto mnimo de cada curva de costo medio a corto plazo es tangente a la
curva a largo plazo, uniendo los puntos mnimos obtenemos la curva a largo plazo.
Grfica 2.33
El corto y el largo plazo en las curvas de costo medio
CMe
Curvas de Costo medio a

corto plazo
Q
CMe
CMe a corto
plazo
CMe
a
largo
plazo
(es
la
envolvente de la tangente de las
curvas de CMe a corto plazo).
54
2.7 Competencia perfecta

La economa de mercado busca eliminar las distorsiones que el Estado genera en la
asignacin de recursos y en el desempeo econmico. Por mercados competitivos
entendemos, en primer lugar, un mercado donde intervienen muchos compradores y
vendedores, pero ningn actor domina el mercado, sus decisiones no influyen en los
precios, sino que por el contrario, son precio-aceptantes. En segundo lugar, los productos
que se ofrecen son idnticos; y finalmente, hay libertad de entrada y salida en el mercado
para compradores y vendedores.
Se conceptualiza a una empresa como perfectamente competitiva cuando sus ingresos
vienen determinados por la cantidad vendida multiplicada por un precio determinado:
Ingresos (Y) = (Cantidad vendida) (Precio)
La maximizacin del beneficio de la empresa competitiva se determina por la diferencia
entre el ingreso y sus costos:
Maximizacin del beneficio = Ingresos (Y) Costos (C)
=Y C
Observemos atentamente las siguientes grficas para comprender el comportamiento de
una empresa perfectamente competitiva.
Grfica 2.34
La competencia perfecta y el nivel ptimo de actividad
Costos
CMg
CMe
Precio superior
al costo
Precio
B
Ingreso por debajo del
costo (prdidas)
Q
Nivel de
actividad
55
En la grfica 2.34 observamos que la empresa competitiva tiene un nivel de actividad

ptimo en el punto donde el precio se corta con el costo marginal. Por debajo de ese punto,
es decir en el punto A, tenemos un precio superior a los costos (lo cual viola el principio de
competencia perfecta); en el punto B, el ingreso de la empresa est por debajo del costo, lo
cual se entiende como prdidas. La empresa decidir entonces aumentar su produccin s
y slo si, el ingreso de una unidad adicional supera el costo de dicha unidad.
En el caso de una empresa perfectamente competitiva, la curva de oferta es idntica al costo
marginal.
Grfica 2.35
La curva de oferta de una empresa perfectamente competitiva
COSTOS,
PRECIO
CMg
CMe
2.7.1 Empresa competitiva en el corto plazo

En el corto plazo se enfrentan costos fijos y costos variables. Los costos fijos, tal y como ya
lo revisamos, se presentan sin importar el nivel de produccin; en cambio, los costos
variables se determinan en concordancia con el nivel de produccin. Una empresa
competitiva producir nicamente cuando sus ingresos cubran sus costos variables. En
este caso la curva de oferta es similar a la curva de costos marginales, situada por encima
del Costo Variable Medio (CVMe).
El beneficio por unidad de esta empresa es igual a la diferencia entre precio y el costo
medio, ( = P CMe ); tal como se muestra en la grfica 2.36:
56
Grfica 2.36
El beneficio de la empresa perfectamente competitiva
Costos
CMg
CMe
Precio
Beneficio
Extraordinario
Nivel de
actividad
2.7.2 Empresa competitiva en el largo plazo

A largo plazo existe movilidad para entrar y salir del mercado. En el caso de los mercados
competitivos es posible que una empresa exitosa enfrente la competencia de nuevas
empresas, dado el carcter de entrada y salida sin restricciones del mercado. Esta nueva
entrada de empresas desplaza hacia la derecha a la curva de oferta, lo cual baja el precio.
Al incurrir en prdidas salen empresas, lo que desplaza la oferta hacia la izquierda
haciendo subir el precio, esto continua hasta que las prdidas desaparezcan, hasta llegar a
un punto conocido como beneficio nulo, es decir un punto donde el precio se iguala con el
costo medio (=Precio= Costo medio).
Grfica 2.37
El comportamiento de una empresa competitiva en el largo plazo
Costos
CMg
CMe
Obtiene
Beneficios
Beneficio Nulo
Prdidas
57
A largo plazo, las empresas competitivas producen en sus niveles ptimos de eficiencia,
porque el costo medio es el mnimo.
Finalmente es importante resaltar que la presencia de economas de escala rompe con el
principio de la competencia perfecta, pues por definicin las economas de escala son
aquellas que presentan costos medios decrecientes.
2.8. Monopolio y la competencia imperfecta

En la sociedad actual, los mercados de competencia perfecta son la excepcin y por el
contrario, lo comn son grandes empresas que dominan una industria o poseen una
mayor parte del mercado en que se desarrollan, tal es el caso de la poderosa empresa
Microsoft.
El monopolio es una prctica comn dentro de los mercados actuales pese a que existen
numerosas leyes que impiden su prctica. En esta seccin analizaremos cmo operan
los monopolios y en dnde radica su trascendencia para el funcionamiento del libre
mercado.
2.8.1 Monopolio
Un monopolio es el caso extremo de una empresa no competitiva caracterizado
bsicamente por tres principios fundamentales: el mercado est controlado por una sola
empresa, esta empresa ofrece un producto que no hay o no existen sustitutos cercanos; a
diferencia del mercado perfectamente competitivo, el monopolio tiene toda la libertad de
fijar el precio.
Un monopolio surge como resultado del incumplimiento de los principios de las
empresas competitivas, es decir, el monopolio aparece cuando en el mercado se
presentan barreras de entrada muy slidas, cuando existe un recurso clave en la
fabricacin del producto que slo posee esa empresa, la cual posee la nica concesin
otorgada por el Estado para producir un bien determinado y cuando la estructura de
costos hace que un nico productor de gran tamao sea ms eficiente que un conjunto
de empresas menores.
El monopolio, al igual que cualquier empresa, busca maximizar sus beneficios, por ello
toma sus decisiones de produccin y de precio cuando el Ingreso marginal es superior al
costo marginal. Al igual que en el caso de los mercados competitivos, el monopolio se
sita en el punto de corte de la curva de ingreso marginal con la curva de costo
marginal.
58
Grfica 2.38
El monopolio con una curva de demanda lineal
Precio
CMg
CMe
Demanda
Ingreso Marginal
Nivel de actividad
Observamos que la curva de ingreso marginal tiene la misma ordenada en el origen que la
curva de demanda, pero es dos veces ms inclinada; en este caso, el monopolista enfrenta
una funcin lineal de demanda expresada en la ecuacin:
p ( y ) = a by
La funcin de ingreso marginal se determina de la siguiente manera:

IM ( y ) = a 2by
Es importante resaltar que la curva de ingreso marginal tiene ese comportamiento debido a
que el monopolio evita la presencia de una demanda inelstica. Cuando una demanda es
elstica, los precios disminuyen, pero los ingresos marginales crecen; cuando la demanda
es unitaria los ingresos marginales no se alteran, pero si la demanda es inelstica los
ingresos marginales disminuyen.
Aunque el monopolio fije el precio no puede obtener un beneficio infinito, pues se
encuentra limitado por una curva de demanda negativa, es decir, de acuerdo al precio
fijado por el monopolio los consumidores demandarn ms cantidad o menos. El
monopolio fija el precio en el punto donde la curva de ingreso marginal se corta con la
curva de costo marginal.
De esta forma, el beneficio que obtiene un monopolio viene dado por la diferencia entre el
precio fijado por l, menos el costo medio multiplicado por la cantidad producida, es decir:
= P (CMe * Q) ; grficamente lo podemos representar de la siguiente forma:
59
Grfica 2.39
La fijacin del precio y el beneficio del monopolio
Precio
CMg
CMe
p*
Beneficios
Demanda
Ingreso Marginal
Y*
Nivel de actividad
A largo plazo el beneficio desaparece en los mercados perfectamente competitivos, en el

caso del monopolio, ste es capaz de mantener dicho beneficio. El juego de entrada y salida
de empresas determina el beneficio nulo, situacin que no se presenta en el caso del
monopolio. El monopolio al maximizar su beneficio particular se sita en un nivel de
actividad inferior a aquel que maximiza el beneficio global de la sociedad. En casos
extremos, el monopolio se convierte en discriminador de precios. Como conclusin, en el
caso de un monopolio, el precio es superior al costo marginal, mientras que para un
mercado competitivo el precio es igual al mencionado costo, esta diferencia determina que
el precio fijado por el monopolio sea mayor al de un mercado competitivo.
Tabla 2.5
Precios en el monopolio y en la competencia perfecta
Tipo de mercado
Nivel de Precios
Por qu este nivel de precios?
Monopolio
Monopolio > Competencia Perfecta
Precio > Costo Marginal
Competencia Perfecta
Competencia Perfecta < Monopolio
Precio = Costo Marginal
60
2.8.2 Oligopolio
Un oligopolio es un mercado en el cual existen pocas empresas con interdependencia
estratgica, comportndose de diversas formas acorde al tipo de interaccin que se
presente entre las empresas. En microeconoma se estudia el modelo de Cournot, expresin
que encuentra el equilibrio en el que cada una de las empresas tiene una pequea cuota de
mercado, mismo que se encuentra muy cercano al coste marginal, es decir, la industria se
comportara de manera casi competitiva.
Hoy en da existen numerosas ramas que interactan como oligopolios, tal es el caso de la
telefona celular, las televisoras, las marcas de ropa deportiva, etc. En todos estos casos,
existe un lder que fija el nivel de produccin y el precio y que es seguido por las dems
empresas. En ambos casos el lder tambin debe tomar en cuenta la conducta del seguidor
al tomar su decisin. En el caso de la eleccin de la cantidad, el modelo de Stackbelberg
determina los beneficios mayores posibles para las empresas.
Un crtel es una organizacin compuesta por numerosas empresas que pactan entre s para
restringir la produccin y maximizar los beneficios de la industria. Un ejemplo de crtel
sera la Organizacin de Pases Productores de Petrleo (OPEP). El crtel es normalmente
inestable, debido a que todas las empresas tienen el deseo de vender una mayor cantidad a
la acordada para as obtener mayores ganancias.
GUA DE ESTUDIO
Para qu sirve estudiar microeconoma?
Quines son y para qu interactan los integrantes del diagrama de flujo

circular?
Explica y grafica qu es la frontera de posibilidades de produccin.
Grafica y define a la demanda, la oferta y el punto de equilibrio.
Explica grficamente la diferencia entre desplazamiento y variacin de la

demanda.
Explica grficamente la diferencia entre desplazamiento y variacin de la oferta.
Qu es la elasticidad-precio de la demanda, la elasticidad-ingreso de la

demanda y la elasticidad-precio de la oferta?
De acuerdo a su valor las elasticidades se clasifican en:
Qu representa la utilidad?
61
Explica el concepto de utilidad marginal decreciente.
Cules son las preferencias estrictas, indiferentes y dbiles?
Grafica y explica qu es la recta presupuestaria.
Grafica y explica qu es una curva de indiferencia.
Grafica y explica la maximizacin (eleccin ptima) del consumidor.
Qu representa la tasa o relacin marginal de sustitucin?
Qu explica el concepto de marginalidad (producto, ingreso, costo)?
Qu es la funcin de produccin? Realiza la grfica de la funcin de

produccin.
Qu nos quiere expresar la ley de los rendimientos marginales decrecientes?
Qu son los rendimientos a escala?
Cmo se clasifican los costos?
Qu nos indica la interseccin en su punto mas bajo del costo marginal y del
costo medio?
Qu es un mercado perfectamente competitivo?
Dnde se maximiza el beneficio de los mercados competitivos? Dnde se

posiciona el nivel de actividad?
Cmo es el comportamiento de la empresa competitiva en el corto y en el largo

plazo?
Qu es un monopolio?
Dnde fija el monopolio sus decisiones de produccin?
Dnde se fija el precio y el beneficio en un monopolio?
Por qu el nivel de precios es mayor en el monopolio que en el caso de un

mercado con competencia perfecta?
Qu es un oligopolio y cul es su diferencia con un crtel?
GLOSARIO
Acciones. Instrumento financiero que representa la propiedad y los derechos de voto en
una sociedad annima, dando parte de los votos, beneficios netos y activos de la sociedad.
62
Ahorro personal. Fraccin del ingreso que no se consume. Diferencia entre el ingreso
disponible y el consumo.
Beneficio. Diferencia entre los ingresos de ventas y el costo en que se incurre para
producir los bienes.
Bien econmico. Bien o conjunto de bienes que son escasos en relacin con la cantidad
total deseada. Bien que es racionado mediante el cobro de un precio.
Bienes complementarios. Son bienes que siempre se consumen juntos en proporciones
fijas como lo seran los zapatos.
Bienes discretos. Son aquellos que aunque se consumen de manera fraccionada los
encontramos en cantidades enteras. Como ejemplo, el consumo personal de la leche.
Bienes neutrales. Un bien es neutral si a un consumidor le es indiferente su consumo, en
este caso las curvas de indiferencia son verticales.
Bienes sustitutos. Son aquellos donde el consumidor est dispuesto a sustituir uno por
otro a una tasa constante.
Capital. En la teora econmica, el capital consiste en uno de los tres factores productivos
(tierra, trabajo, capital). Tambin consiste en los bienes duraderos que se utilizan a su vez
en la produccin. Para la contabilidad y las finanzas, el capital representa la cantidad de
dinero aportada por los accionistas, recibiendo una parte de las acciones de la compaa.
Crtel. Organizacin de empresas independientes que producen artculos similares
trabajando juntas para limitar la produccin y elevar los precios.
Competencia imperfecta. Mercado en el cual existe al menos un vendedor (o comprador)
suficientemente grande para influir en el precio de mercado y por lo tanto, presentar
curvas de demanda (o de oferta) con pendiente negativa, siendo los casos del monopolio,
el monopsonio y el oligopolio.
Competencia perfecta. Situacin en la que ninguna empresa puede influir en el precio de
mercado debido a un abundante nmero de empresas y productos homogneos. En estos
casos, las empresas presentan una curva de de demanda horizontal (perfectamente elstica).
Consumo. Se aplica a los bienes totalmente utilizados, disfrutados y agotados.
Corto plazo. Periodo no mayor a un ao en que se pueden ajustar diversas variables.
Costo de oportunidad. Valor de la alternativa sacrificada.
Costo fijo. Es el costo que no vara de acuerdo al nivel de produccin.
Costo fijo medio. Cociente del costo fijo y el nmero de unidades producidas.
63
Costo marginal. Costo de producir una unidad adicional.

Costo medio. Costo total dividido entre el nmero de unidades producidas.
Costo mnimo. El menor costo al que se logra producir sin incurrir en prdidas.
Costo total. Suma del costo variable y el costo fijo.
Costo variable. Es el costo en que se incurre de acuerdo al nivel de produccin.
Costo variable medio. Costo variable entre el total de unidades producidas.
Cuota de mercado. Proporcin de la produccin de un sector correspondiente a una
empresa o a un grupo de empresas.
Dinero. Medio de pago que facilita el intercambio de mercancas.
Duopolio. Estructura de mercado en la que slo existen dos empresas.
Economa cerrada. Economa que no participa en el comercio exterior.
Economa de mercado. Economa que asigna sus recursos en base a la oferta y la demanda.
Economa de escala. Aumentos de la productividad o disminuciones del costo medio.
Efecto renta. Variaciones en la cantidad demandada de una mercanca debido al cambio en
la renta del consumidor.
Efecto sustitucin. Tendencia de los consumidores a disminuir o aumentar el consumo de
un bien cuando baja o sube su precio relativo.
Elasticidad. Trmino utilizado para expresar la sensibilidad de una variable a las
variaciones de otra.
Empresa. Unidad de produccin privada o pblica que contrata trabajo con el objeto de
producir mercancas (bienes o servicios).
Equilibrio. Situacin en la que una entidad econmica no presenta tendencia al cambio y
permanece estable.
Escasez. Bienes que presentan lmites en su abundancia, son aquellos bienes que no
pueden obtenerse gratuitamente.
Excedente econmico. Trmino que representa la diferencia entre la satisfaccin o utilidad
total y los costos de produccin.
Expectativas. Cuestionamientos sobre la tendencia de alguna variable. Las expectativas
pueden ser racionales si no son sistemticamente errneas o sesgadas utilizando toda la
informacin existente. Se conocen como expectativas adaptativas si los individuos forman
sus expectativas en funcin de la conducta anterior.
64
Externalidades: Actividades que afectan a otros para bien o para mal, sin que por ello se
pague. Bajo esta clasificacin las externalidades pueden ser positivas cuando generan un
bien, o negativas si producen un mal.
Fallo del mercado. Imperfeccin de un sistema de precios que impide que se asignen
eficientemente los recursos. Ejemplo de ello son las externalidades y la competencia imperfecta.
Funcin de produccin. Relacin matemtica que expresa la cantidad mxima de produccin
que se obtiene con una determinada cantidad de factores, dado el nivel de tecnologa.
Industria. Grupo de empresas que producen bienes similares o idnticos.
Ingreso total. Precio multiplicado por la cantidad, es decir, ventas totales.
Intereses. Rendimiento pagado a las instituciones que prestan dinero.
Intermediario financiero. Institucin que recibe fondos de los ahorradores y los presta a
los prestatarios. Comprende a las instituciones de depsito (bancos y cajas de ahorro) y las
que no tienen depsitos (fondos de inversin, fondos de pensiones, etc.)
Inversin. Actividad econmica por la que se renuncia al consumo presente con la idea de
incrementar la produccin futura. En las finanzas, la inversin se refiere a la compra de un
ttulo o un bono.
Largo plazo. Periodo superior a un ao en el cual se pueden ajustar todas las variables.
Ley de Say. Teora desarrollada por J.B. Say en 1803 segn la cual la oferta crea su propia
demanda.
Mal. Un mal es una mercanca que no gusta al consumidor.
Mano Invisible. Concepto introducido por Adam Smith en 1776 para describir la paradoja
del libre mercado, segn el cual, al actuar cada participante en beneficio propio, el sistema
de mercado funciona en beneficio de todos, como si una mano invisible estuviera
dirigiendo todo el proceso.
Modelo. Marco formal para representar los rasgos bsicos de un sistema complejo por
medio de unas cuantas relaciones fundamentales adoptando la forma de grficos,
ecuaciones matemticas y abstracciones simples de la realidad.
Monopsonio. Mercado en el que slo hay un comprador.
ptimo de Pareto. Situacin en la que ninguna reorganizacin puede aumentar la utilidad
o la satisfaccin de una persona sin reducir la de alguna otra.
Poder de mercado. Grado de control que ejerce una empresa o un grupo de empresas
sobre las decisiones de una industria relacionada.
65
Principio equimarginal. Segn este principio, la utilidad de un consumidor se maximiza

eligiendo la cesta de consumo, tal que la utilidad marginal es la misma en todos los bienes.
Precio. Representacin monetaria del valor de una mercanca.
Precio relativo. Precio de una mercanca con referencia a otra.
Productividad. Cociente entre la produccin y los factores. La productividad del trabajo es
la produccin total dividida por la cantidad de trabajo.
Punto de beneficio nulo. En el caso de una empresa, es un nivel donde no pierde ni gana,
pero cubriendo todos los costos.
Regla del costo mnimo de produccin. Regla que determina que el costo de producir una
mercanca se minimiza cuando el cociente entre el ingreso del producto marginal de cada
factor y su precio es el mismo para todos los factores.
Rendimientos de escala. Tasa a la que aumenta la produccin cuando se incrementan
proporcionalmente todos los factores. Si los factores se duplican y la produccin tambin, se
dice que se tienen rendimientos constantes a escala. Si la produccin crece menos de un cien
por ciento cuando se duplican todos los factores, se presentan rendimientos decrecientes a
escala; si se duplica con creces, el proceso muestra rendimientos crecientes a escala.
Utilidad. Satisfaccin total que reporta el consumo de bienes.
Utilidad marginal. Satisfaccin adicional generada por el consumo de una unidad adicional
de una mercanca, mantenindose constante la cantidad de todos los dems bienes.
Utilidad marginal decreciente. Ley que establece que conforme se consume una cantidad
mayor de una mercanca, disminuye su utilidad marginal.
BIBLIOGRAFA
Nicholson, Walter [1998], Teora microeconmica: principios bsicos y aplicaciones, Mxico,
McGraw-Hill.
Parkin, Michael [1998], Microeconoma, Mxico, Addison Wesley
Pindyck, Robert y Rubinfeld, Daniel [1995], Microeconoma, Madrid, Prentice Hall.
Salvatore, Dominick [2003], Teora y problemas de microeconoma, Mxico, McGraw-Hill.
Samuelson, Paul y Nordhaus, William [1999], Economa, 16 edicin, Mxico, Ed. McGraw-Hill.
Varian, Hal. 1999, [1987], Microeconoma intermedia, 5 Edicin, Espaa, Antoni Bosch editor.
66
CAPTULO TERCERO
MACROECONOMA
NDICE
3.1 Concepto y utilidad de la macroeconoma; 3.2 Principales agregados
macroeconmicos; 3.2.1 El Producto Interno Bruto (PIB); 3.2.2 Matriz de Insumo
Producto; 3.2.3 Medicin de la Inflacin; 3.2.4 Empleo y Desempleo; 3.2.5 Obtencin de
cifras reales del PIB; 3.3 Demanda y Oferta Agregada (el equilibrio macroeconmico);
3.3.1 Interrelaciones macroeconmicas; 3.3.2 Demanda y Oferta Agregada; 3.3.3 Sistema
Keynesiano de la Demanda Agregada; 3.4 Dos enfoques sobre el problema de la
inflacin; 3.4.1 Inflacin: una breve aproximacin al problema desde la teora
monetarista; 3.4.2 Curva de Phillips; 3.4.3 Enfoque estructuralista de la Inflacin; 3.5
Ciclo econmico.
OBJETIVO
El alumno deber conocer la importancia de la macroeconoma en el contexto de la
economa nacional y su relacin con la economa internacional. La macroeconoma es la
columna vertebral de la economa. Su estudio tiene una relacin estrecha con los conceptos
macroeconmicos: tasa de crecimiento del producto interno bruto, tasa de desempleo,
inflacin, precios slo por mencionar algunos. La macroeconoma sirve a travs de la
poltica econmica para enfrentar el ciclo econmico. Las relaciones econmicas con el
exterior son espejo en la balanza de pagos de una nacin. Podramos afirmar que la
macroeconoma es como el corazn de la economa de un pas. El resultado de conocer a
fondo los indicadores econmicos nos permiten plantear las polticas econmicas
adecuadas para alcanzar el desarrollo econmico con crecimiento econmico, equidad y
bienestar de una sociedad.
67
CONTENIDO
Antes de introducirnos en lo que viene a ser la macroeconoma y sus diferentes
conceptos es importante sentar las bases de dos corrientes opuestas para entender la
macroeconoma. Estas corrientes que perciben a la economa desde dos polos opuestos
son la teora econmica neoclsica y la teora econmica keynesiana. Existe la visin
de la teora econmica clsica donde el dinero es neutral. Esta teora est basada en la
Ley de Say. El economista Jean Baptiste Say, proclam en 1803 que todo producto
siempre se intercambia por otro producto. De ah que el papel del dinero en la
economa y en la teora neoclsica es neutral. Por tanto, la neutralidad del dinero es
un acto de fe.
Muy por el contrario, el libro Teora General de la ocupacin, el inters y el dinero (1936) donde
se asientan las bases de la teora de Keynes y la corriente postkeynesiana parte del
principio de que el dinero es muy importante en la economa y el dinero no es neutral. Por
tanto, la no neutralidad del dinero permite sentar las herramientas bsicas de la
macroeconoma desde una visin postkeynesiana.
Para la teora neoclsica el dinero es una variable exgena. Milton Friedman en su libro The
QuantityTheory of Money. A restatement (1956) menciona que el dinero cae de los
helicpteros y por tanto es una variable exgena a la economa. Para Keynes, el dinero es
endgeno. En consecuencia el dinero lo crea la autoridad monetaria. La creacin del dinero
la realiza el Banco Central.
Esta diferencia de opiniones ha prevalecido y permeado las polticas econmicas desde los
aos treinta del Siglo XX hasta el da de hoy. En este captulo vamos a desarrollar los
diferentes conceptos que usa la macroeconoma. En su momento volveremos a retomar los
diferentes puntos de vista que son motivo de confrontacin entre los gobiernos al aplicar el
uso del presupuesto en el gasto pblico. Son las polticas monetaria, fiscal y financiera las
que se debaten cmo crear desarrollo y crecimiento econmico.
3.1 Concepto y utilidad de la macroeconoma

Macroeconoma. Para Samuelson y Nordhaus es el estudio del comportamiento de la
economa como un todo. La macroeconoma examina las fuerzas que afectan
simultneamente a muchas empresas, consumidores y trabajadores. Se diferencia de la
microeconoma, la cual estudia precios, cantidades y mercados individuales (Samuelson y
Nordhaus 2006:393).
68
Para Dornbusch y Fischer [1998]: La macroeconoma se ocupa de la conducta de la

economa en su conjunto: de las expansiones y de las recesiones, de la produccin total de
bienes y servicios de la economa, del crecimiento de la produccin, de las tasas de
inflacin y de desempleo, de la balanza de pagos y de los tipos de cambio. Se ocupa tanto
del crecimiento econmico a largo plazo como de las fluctuaciones a corto plazo que
constituyen el ciclo econmico.
La macroeconoma centra la atencin en la conducta de la economa y en las medidas
econmicas que afectan al consumo y a la inversin, en la moneda nacional y en la balanza
comercial, en los determinantes de las variaciones de los salarios y de los precios, en la
poltica monetaria y fiscal, en la cantidad de dinero, en el presupuesto del Estado, en los
tipos de inters y en la deuda nacional.
En resumen, la macroeconoma se ocupa del estudio del funcionamiento de la
economa en su conjunto. Su propsito es obtener una visin simplificada de la
economa, pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la
actividad econmica de un pas determinado o de un conjunto de pases. La
macroeconoma estudia las variables econmicas agregadas, como la produccin de la
economa en su conjunto, denominada produccin agregada, o el precio promedio de
todos los bienes, denominado nivel de precios. El enfoque macroeconmico se centra
en el estudio de la economa en su conjunto, integrada por una serie de mercados en
los que supondremos que existe competencia perfecta en todos, menos en el mercado
de trabajo.
Para Mochn [2005], la macroeconoma, para analizar el funcionamiento de la economa, se
centra en el estudio de una serie de variables clave que le permiten establecer objetivos
concretos y disear la poltica macroeconmica.
En palabras del Presidente de la Reserva Federal de los Estados Unidos (FED), Ben
Bernanke y Frank H. Robert [2007]: [] la macroeconoma es el estudio de los resultados
de las economas nacionales y de las medidas que adoptan los gobiernos para tratar de
influir en esos resultados. La macroeconoma trata de comprender los determinantes de
conceptos como la tasa nacional de desempleo, el nivel general de precios y el valor total
de la produccin nacional.
Otro concepto importante es entender la poltica macroeconmica. Esta poltica est
integrada por el conjunto de medios gubernamentales destinados a influir sobre la marcha
de la economa en su conjunto. Los objetivos claves de la poltica econmica suelen ser la
produccin, el empleo y la estabilidad de precios. Utilizando para ello dos grandes pilares:
la poltica fiscal y la poltica monetaria.
69
En este apartado nos interesa destacar la importancia del mbito de la macroeconoma en

la teora econmica. La utilidad de la macroeconoma nos permite analizar los problemas
econmicos en su naturaleza cuantitativa y desempeo general.
3.2 Principales agregados macroeconmicos

Conocer las variables e indicadores macroeconmicos ms importantes y la importancia de
la contabilidad nacional para el registro y significado de stos en la macroeconoma de un
pas.
La contabilidad nacional constituye un conjunto de medios contables cuyo fin ltimo es la
medicin y registro de la actividad econmica del pas, expresada en diversos indicadores
en un periodo determinado generalmente un ao. As, a travs de la contabilidad nacional
se puede conocer la evolucin cuantitativa de la economa mediante los indicadores de
Produccin, Precios y Empleo.
3.2.1 El Producto Interno Bruto

El concepto de crecimiento es una problemtica fundamental de la macroeconoma y sobre
l, los economistas juzgan el xito de las polticas econmicas. Iniciaremos nuestro estudio
analizando el concepto de Producto Interno Bruto o Produccin nacional.
El Producto Interno Bruto (PIB) constituye el indicador macroeconmico ms significativo
de la economa. En efecto, el PIB es el indicador ms bsico de referencia frente a un
conjunto amplio de datos e indicadores para la toma de decisiones y prcticas de las
polticas econmicas de los pases.
As, el Producto Interno Bruto (PIB), indica el valor monetario total del conjunto de bienes
y servicios finales que se producen en un pas durante un periodo de tiempo, generalmente
un ao, medido en precios de mercado.
Una forma de medir el PIB es a travs del mtodo del gasto, que es igual a la suma de
todos los gastos en bienes y servicios realizados por cada tipo de usuario final; las familias,
las empresas, el sector pblico y el sector exterior. Por ello, al sumar las compras de las
cuatro categoras se obtiene el PIB. [Mochn, 2005: 261].
Otra forma de medir el PIB es a partir del mtodo del ingreso, renta o costes de los factores
que se obtiene de la suma de los ingresos o rentas obtenidas por los factores productivos en
el proceso de produccin.
70
Cuadro 3.1
Los componentes del PIB. Segn el enfoque del gasto y el de los costes o rentas
Enfoque del producto o gasto
Enfoque de los costes o rentas
Consumo ( C )
Sueldos y otras rentas del trabajo
Inversin bruta privada ( IB )
Intereses, alquileres y otras rentas de la propiedad
Gasto pblico ( G )
Impuestos indirectos
Exportaciones netas ( NX )
Depreciacin o amortizacin
+
Beneficios
Fuente: Mochn, 2005: 268
La contabilidad del PIB puede acarrear otro problema que es el de la doble

contabilidad, es decir, que se contabilicen doble los valores que se van aadiendo al
PIB, para ello se utiliza otro mtodo de contabilidad del PIB conocido como el Mtodo
del Valor Agregado.
En el mtodo del valor agregado, para evitar la doble contabilidad, se debe tener cuidado
de incluir en el PIB solamente los bienes finales y no los bienes intermedios que se utilizan
para producirlos. Midiendo el valor aadido en cada fase, teniendo cuidado de restar los
gastos realizados en los bienes intermedios comprados a otras empresas, el enfoque de los
ingresos de la mitad inferior evita debidamente la doble contabilidad y registra una sola
vez los salarios, los intereses, los alquileres y los beneficios.
Supongamos que tenemos una economa que produce slo pan como se muestra en el
siguiente cuadro:
71
Cuadro 3.2
Ingresos, costos y valor agregado del pan (centavos por pieza)
Fase de produccin
Valor de ventas (1)
Trigo
Harina
Masa cocida
Entrega del Pan
Valor agregado
(salarios, beneficios,
etc.) (2)
24
33
60
90
207
24
9
27
30
90
Costo de insumos
intermedios (3) = (1) - (2)
0
24
33
60
117
(Suma del valor

agregado)
Fuente: Plaza, Ramn [1990]
En este ejemplo el costo de la pieza de pan (90 centavos) es igual al valor agregado en cada
fase del proceso de produccin.
La tasa de crecimiento del PIB (TCPIB) representa los incrementos o descensos en este
indicador. Matemticamente la TCPIB se representa de la siguiente manera:
donde:
PIB de este ao
PIB del ao pasado
Otra manera de conocer el comportamiento del PIB es la tasa de variacin porcentual del
mismo:
Adems, el PIB debe diferenciarse del Producto Nacional Bruto (PNB) y del Producto
Interno Neto (PIN). En el caso del PNB se define como PNB = PIB + RnRm; donde: RnRm
es la diferencia entre las rentas primarias generadas fuera del territorio nacional por
residentes y rentas primarias generadas en el interior que sern recibidas por no residentes.
72
Es necesario recalcar que estas rentas no son comerciales (exportaciones o importaciones)

ni de capital (prstamos del exterior), sino que son los pagos que reciben los factores
productivos del exterior, y se dice que son remuneraciones netas a los factores del exterior
porque pueden entrar ingresos por nacionales que radican en el exterior (por ejemplo, los
migrantes en Estados Unidos), y por otro lado pueden salir ingresos recibidos por
extranjeros que radican en el pas y que las envan fuera de ste (caso especfico, las
utilidades de las empresas transnacionales).
El PIN puede expresarse como: PIB = PIB Consumo de Capital Fijo (CKF);
El CKF representa la depreciacin de los activos de capital (maquinaria, tecnologa,
herramientas) que no son de fcil sustitucin.
Otro indicador utilizado continuamente por los economistas es el PIB per cpita, el cual
representa el conciente que se obtiene de dividir el PIB entre el total de la poblacin:
3.2.2 Matriz de Insumo Producto

La matriz de insumo producto es un esquema contable complementario a los esquemas
de cuentas nacionales, cuya finalidad es la de describir las magnitudes de las corrientes
interindustriales en funcin de los niveles de produccin de cada sector econmico. De
esta forma, la matriz nos muestra las interrelaciones entre sectores, cuantificando los
requerimientos de insumos de cada sector para llevar a cabo el proceso de produccin, al
mismo tiempo que refleja el destino de la produccin, as como la participacin de los
factores productivos en la generacin del valor agregado [Plaza, 1990].
La matriz es un cuadro de doble entrada, en la cual a cada sector se le asigna un vector fila
y un vector columna. En el vector fila se registra el destino de la produccin segn entidad
usuaria y el tipo de mercanca producida. En el vector columna se mide la produccin
segn el origen de sus costos.
Por consiguiente, la matriz de insumo producto se integra por tres cuadros: El primero
corresponde a las transacciones intersectoriales en el cual las ventas que realiza un sector
deben ser igual a las compras que hacen los dems sectores.
El segundo cuadro, visto horizontalmente, se refiere al destino final de la produccin, es
decir, corresponde a las ventas de demanda final que realizan cada uno de los sectores,
73
clasificadas usualmente como privado, consumo pblico, inversin bruta (incluye la

inversin bruta fija y la variacin de existencias) y exportaciones.
El tercer cuadro, visto verticalmente, corresponde a los requerimientos sectoriales de los
factores productivos, computando el valor agregado, es decir, registrando los pagos que
hacen cada uno de los factores productivos por su aporte a la produccin.
En un ejemplo muy sencillo, la matriz de insumo producto se visualiza de la siguiente
manera:
Cuadro 3.3
Matriz de Insumo - Producto
Compras
Ventas
Demanda Intermedia
Demanda
Final
Valor Bruto
de la
Produccin
Agricultura
Industria
Servicios
Suma
Agricultura
10
50
60
240
300
Industria
40
80
70
190
360
550
Servicios
30
20
50
400
450
Suma
80
150
70
300
1000
1300
Valor
Agregado
220
400
380
1000
Valor Bruto
de la
Produccin
300
550
450
1300
Fuente: Plaza, Ramn [1990]
3.2.3 Medicin de la Inflacin

Uno de los problemas fundamentales que enfrenta la economa es garantizar precios
estables, para alcanzar este objetivo debemos conocer algunos indicadores que nos reflejen
la medicin general de los precios.
En la mayora de las economas contemporneas, el objetivo principal de un banco central
es el control de la inflacin. En Mxico esto queda establecido en la Ley Orgnica del Banco
de Mxico, que desde 1994 seala el control de la inflacin como el objetivo central de la
poltica monetaria utilizando para ello diversos mecanismos, los cuales sealaremos
posteriormente.
74
El indicador ms frecuente es el comportamiento del ndice Nacional de Precios al

Consumidor (INPC), el cual mide el costo de una cesta fija de bienes adquiridos por el
consumidor medio urbano.
Llamamos tasa de inflacin a la variacin del INPC, es decir, a la tasa de crecimiento o
descenso en el nivel de precios de un periodo a otro.
donde:
INPC de este ao
INPC del ao pasado
Veamos un sencillo ejemplo de la medicin de la inflacin a partir de las cifras oficiales
proporcionadas por el Banco de Mxico en su Informe Anual 2007.
En el ao 2006 el INPC de Mxico alcanz un nivel de 121.015, para 2007 este indicador
lleg a 125.564; cmo se hara entonces el clculo de la inflacin en Mxico para 2007?
De esta manera obtenemos que la Tasa de inflacin en Mxico se increment 3.76 por
ciento del 2006 al 2007.
Cuando se habla de una menor inflacin, no significa que el nivel general de los precios
haya disminuido, sino que su aumento se dio a un menor ritmo. Ntese que se habla del
nivel general de precios de toda la economa, y no del precio de un bien o servicio en
particular.
3.2.4 Empleo y desempleo

La definicin de empleo resulta sencilla de explicar debido a la trascendencia social de esta
variable sobre las familias. El empleo es sencillamente la accin de realizar una actividad
por la cual se obtiene una remuneracin, y todas las personas siempre quieren encontrar
fcilmente un trabajo bien remunerado sin tener que esperar mucho tiempo, adems de
contar con prestaciones sociales (seguros mdicos, crditos a la vivienda, estmulos, etc.)
75
En trminos econmicos, stos son los objetivos de un elevado empleo y un bajo

desempleo.
La tasa de desempleo mide el porcentaje de personas integrantes de la Poblacin
Econmicamente Activa que no encuentran una actividad remunerada. Para ello veamos un
ejemplo sencillo de cmo se mide la tasa de desempleo en Mxico.
El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) es el encargado de medir la tasa de
desempleo en nuestro pas. Para ello el INEGI levanta mensualmente la Encuesta Nacional de
Ocupacin y Empleo (ENEO), de la cual se desprende la informacin de la tasa de desempleo.
En un primer momento debemos identificar a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), la
cual se define como personas de 14 aos en adelante en posibilidades de trabajar. En
Mxico dicha poblacin es de 45.5 millones de personas en el segundo semestre de 2008.
De acuerdo a la ENEO, en nuestro pas 44 millones de mexicanos realizaron al menos
alguna actividad por la cual recibieron alguna remuneracin al momento de levantar la
encuesta, es decir, el 96.7 por ciento de la PEA. La tasa de desempleo mide ese porcentaje
de la PEA que no realiza ninguna actividad remunerada. En nuestro ejemplo se trata de 1.6
millones de mexicanos. Se deduce entonces que la tasa de desempleo en Mxico es del 3.5
por ciento al segundo semestre de 2008. Informacin preliminar, seala que la tasa de
desempleo en Mxico llegar al final del 2008 a 4.5 por ciento.
En el siguiente grfico veremos el comportamiento de la tasa de desempleo en Mxico de
1973 al 2008.
Grfica 3.1
Tasa de Desempleo Abierto en Mxico 1973 - 2008*
(Porcentaje de la PEA)
9.0
8.1
8.0
7.5
7.0
6.2
6.0
5.0
3.6
4.2
4.0
3.0
2.0
1.9
1.0
*La Tasa de 2008 es preliminar

Fuente: INEGI
76
20
07
20
05
20
03
20
01
19
99
19
97
19
95
19
93
19
91
19
89
19
87
19
85
19
83
19
81
19
79
19
77
19
75
19
73
0.0
4.5
Un trabajo ms serio sobre la situacin del empleo en Mxico refleja que 12.4 millones de
trabajadores en el 2006 se ubicaban dentro de las actividades informales, es decir, se trata
de trabajadores a destajo, sin pago o por cuenta propia carentes de las prestaciones sociales
bsicas. Adems, observamos que se duplica el nmero de trabajadores eventuales de 1970
al 2006 como lo comprueban los datos presentados en el cuadro 3.4.
Cuadro 3.4
Mxico, caractersticas del empleo 1970-2006
Millones de trabajadores
Ao
Poblacin
Econmica
mente
Activa
Poblacin
ocupada
Poblacin
ocupada
1
formal
Poblacin
ocupada
2
Informal
Total
trabajadores
asegurados en
el IMSS
Empleados
permanentes
1970
14.8
11.3
8.2
3.1
ND
ND
1979
21.6
17.6
12.8
4.8
5.8
4.7
1983
23.7
21.2
15.4
5.8
7.1
5.9
1985
25.1
21.4
15.1
6.3
7.7
6.3
1988
27.7
24.1
14.5
9.6
8.4
7.2
1991
31.2
26.3
14.5
9.4
10.0
8.8
1992
32.3
26.6
17.8
8.8
10.2
8.9
1993
33.7
28.3
17.5
10.8
10.1
8.8
1994
36.2
29.5
18.7
10.8
10.1
8.8
1995
36.5
30.9
20.2
10.7
9.5
8.5
1996
36.8
32.6
21.2
11.5
9.7
8.8
1997
38.6
34.2
22.5
11.8
10.4
9.6
1998
39.6
34.9
23.0
11.9
11.5
10.1
1999
39.6
35.4
23.8
11.6
12.2
10.6
2000
40.2
36.0
24.1
11.9
12.7
11.0
2001
40.1
36.6
24.5
12.2
12.4
10.7
2002
41.1
37.2
24.7
12.5
12.4
10.7
2003
41.5
38.7
25.9
12.8
12.3
10.6
2004
43.4
38.8
26.0
12.8
12.6
10.9
2005
42.7
39.8
27.1
12.7
13.2
11.0
2006
43.5
39.5
27.1
12.4
14.1
11.5
1
Suma de asalariados y empleadores
2
Suma de trabajadores por su cuenta, a destajo, sin pago y otros
Fuente: INEGI, IMSS y clculos propios en base a la Encuesta Nacional de Empleo, Varios nmeros.
Empleados
eventuales
ND
1.1
1.2
1.4
1.2
1.2
1.3
1.3
1.3
1.0
0.9
0.9
1.4
1.6
1.7
1.7
1.7
1.7
1.7
2.1
2.6
De acuerdo a la teora neoclsica, el mercado de trabajo est representado por la oferta y la

demanda de trabajo, siendo la primera la cantidad de trabajo que las personas ofrecen,
mientras que la demanda es la cantidad de trabajo que las empresas solicitan. El factor
trabajo tiene un precio que es el salario de la fuerza de trabajo, en este caso hablamos del
salario real, es decir, el salario que resulta de descontar la inflacin. Grficamente el
mercado de trabajo se representa como cualquier mercado.
77
En la grfica 3.2 vemos que el trabajo tiene un punto de equilibrio, a este nivel la cantidad
de trabajo que demandan las empresas es el mismo que las personas, ponindose de
acuerdo en el precio del trabajo, es decir, en el salario real (WP).
En el tramo que va del punto A al punto B observamos un excedente de de la oferta de
trabajo, es decir, las empresas ofrecen ms trabajo del que las personas demandan. En el
punto que va de C a D observamos una escasez de trabajo, es decir, un punto donde se
presenta el desempleo, situacin que lleva a que las personas ofrezcan menos trabajo a
costa de un salario menor.
Grfica 3.2
El equilibrio en el mercado de trabajo neoclsico
Salario
real
(W/P)
Oferta de
trabajo
Excedente
A
W/P*
Equilibrio
Escasez
(Desempleo)
QT*
78
Demanda de
trabajo
Cantidad de
trabajo (QT)
Esta es una explicacin del mercado de trabajo que genera muchas dudas e
inconformidades cuando se confronta con la situacin actual del trabajo a nivel mundial y
con la realidad nacional.
3.2.5 Obtencin de cifras reales del PIB

La contabilidad del PIB al realizarse en precios de mercado transmite el incremento de los
precios a la contabilidad del producto. Al quitar el componente inflacionario (proceso
llamado deflactacin de cifras) estamos contabilizando el crecimiento real de nuestra
variable. Veamos un sencillo ejemplo de este proceso a partir de la experiencia de la
economa mexicana.
En el ao 2006 el PIB nominal o corriente en Mxico lleg a 9157,564.9 millones de pesos,
para el 2007 el PIB alcanz una cifra de 9762,863.8 millones de pesos.
Calculando su tasa de crecimiento encontramos lo siguiente:
Tasa de Crecimiento del PIB = 6.6 por ciento

Existen argumentos reales que nos permitan tomar como verdadero el resultado anterior?
Evidentemente surgen dudas y en nuestro clculo no hemos quitado el efecto inflacionario
que incrementa el valor de nuestras cifras.
Para obtener cifras reales o constantes, tenemos que realizar el siguiente procedimiento:
Siguiendo con nuestro ejemplo y recuperando las cifras de inflacin presentadas el

apartado 3.2.2:
PIB real 2006 = 7567,297.4 millones de pesos
79
PIB real 2007 = 7775,209.3 millones de pesos

Calculando la tasa de crecimiento del PIB real de 2006 a 2007 obtenemos:
TCPIB real = 2.7 por ciento.
Esta cifra refleja de mejor manera el crecimiento real de la economa una vez eliminado el
componente inflacionario del PIB.
Otra manera de encontrar cifras reales es a travs del Deflactor Implcito del PIB (DIP), el
cual mide el nivel de precios de todos los bienes y servicios que componen el PIB de una
economa. Veamos su diferencia con el INPC.
Suponiendo que en una economa aumenta el precio de los automviles importados, este
aumento afecta al INPC (los automviles son un bien que se consume), pero no al DIP
porque las importaciones no forman parte del PIB.
Si el precio de los insumos intermedios en el pas aumenta, esta subida no afecta al INPC
(los insumos intermedios no son bienes que se suelan consumir), pero s afecta al DIP
porque los insumos forman parte del PIB (como lo ejemplifica el mtodo del valor
agregado).
De esta manera las cifras reales del PIB pueden calcularse como:
Como podemos observar al despejar la frmula, cuando dividimos el PIB nominal por el
PIB real, obtenemos el deflactor del PIB.
3.3 Demanda y Oferta Agregadas (el equilibrio macroeconmico)

Objetivo: Identificar el significado y composicin de la demanda y la oferta agregadas as
como las interrelaciones de stas para determinar el equilibrio macroeconmico.
80
3.3.1 Interrelaciones macroeconmicas

La interaccin de los mercados de bienes, de dinero y de trabajo en un entorno
macroeconmico determina la configuracin del equilibrio a travs de la demanda y oferta
agregadas que interactan para establecer el equilibrio macroeconmico en el que se
define el nivel de ingreso (produccin), el nivel de precios de equilibrio y el nivel de
empleo.
Grfica 3.3
Las interrelaciones macroeconmicas: la demanda y la oferta agregadas
Consumo
Inversin
Gasto pblico e impuestos
Variables no
financieras
Exportaciones netas
Dinero
Demanda
agregada
Produccin
Variables
financieras
Nivel de precios
Activos financieros
Costes de produccin
Utilizacin capacidad
productiva
Capital, trabajo
Mrgenes de
beneficios y
costes de
produccin
Empleo
Oferta
agregada
Mercado de
trabajo
Productividad
Tecnologa
Fuente: Mochn, Francisco [2006]
3.3.2 Demanda y Oferta Agregadas

El complejo de variables que expresan la actividad econmica de conjunto y que
determinan la produccin, el nivel de precios y empleo se sintetizan en la determinacin
de la demanda y oferta agregadas. As, la demanda agregada se refiere a la cantidad que
estn dispuestos a gastar los distintos sectores de la economa durante un periodo de
tiempo. Los componentes de la demanda agregada son el consumo (C), la inversin (I), el
gasto pblico (G) y las exportaciones (X), en tanto que la oferta agregada se refiere a la
cantidad que los distintos agentes productivos estn dispuestos a producir y ofrecer en el
mercado para cada nivel de precios. As la oferta agregada est compuesta por el producto
interno bruto (PIB) y las importaciones (M).
81
Grfica 3.4
Demanda Agregada, Oferta Agregada y el Equilibrio Macroeconmico.
La curva de demanda agregada (DA)

representa lo que compraran todos los agentes
de la economa, es decir, los consumidores, las
empresas, el sector pblico y el sector exterior, a
los diferentes niveles agregados de precios,
mantenindose constantes los dems factores
que afectan a la demanda agregada.
Nivel general
de precios
(P)
13
La curva de demanda agregada muestra la

relacin entre el nivel general de precios y el
gasto agregado en la economa.
E
10
Demanda agregada
(DA)
Cada punto de la curva indica para cada nivel de
precios el nivel de produccin-gasto de equilibrio
600
Producto real
700
(miles de millones de pesos)
Nivel general
de precios
La curva de OA indica el nivel

general de precios acorde con los
costos unitarios y los mrgenes
empresariales para cualquier nivel
de produccin.
10
La curva de OA nos dice el nivel

general de precios a corto plazo
para cada nivel de produccin.
La curva de oferta agregada (OA)

indica el nivel general de precios
coherente con los costos unitarios
de las empresas y sus mrgenes
porcentuales para cualquier nivel
de produccin a corto plazo.
600
82
(OA)
12.5
8.0
Oferta agregada
700
730
Producto real
La interseccin de las curvas de

oferta y demanda agregadas
determinan el PIB real de equilibrio
y el nivel general de precios, esto
es, el equilibrio macroeconmico.
El equilibrio macroeconmico es aquella

combinacin del PIB real y del nivel
general de precios que es coherente con
los costos unitarios de las empresas y el
gasto y la produccin estn en equilibrio.
Nivel general
Oferta
de precios
agregada (OA)
Equilibrio macroeconmico.
P1
En este punto se alcanza un nivel

general de precios en el que las
empresas estn dispuestas a producir
y a vender lo que los consumidores y
otros demandantes estn dispuestos
a comprar. nicamente en el punto E
se alcanza el equilibrio.
B
E
PE
P0
Demanda
agregada (DA)
Y1
YE
Y2
YP
Producto real
3.3.3 Sistema Keynesiano de la Demanda Agregada

Al hablar de demanda efectiva, nos tenemos que referir a John Maynard Keynes (18831946). Es un economista britnico que estudi en Eton y en el Kings College de Cambridge,
Inglaterra. Sus ideas a lo largo de los aos han tenido una fuerte repercusin en las
decisiones econmicas de muchos pases.
Keynes desarrolla la hiptesis de que el volumen de produccin y empleo en la economa
tienen una relacin directa con las decisiones de los empresarios, es decir, de las
expectativas de ventas de sus productos que tengan del futuro. En otras palabras, el
crecimiento de la inversin empresarial depender de cunto crezca el consumo de la
poblacin, ya que al crecer el consumo nacional (consumo de la poblacin), crece la
demanda de los bienes producidos por los empresarios.
Entonces la demanda efectiva la podemos entender como el conjunto de mercancas y
servicios que los consumidores realmente adquieren en el mercado en un periodo de tiempo
determinado, y que influir en el crecimiento de la inversin y la economa en su conjunto.
La demanda agregada la podemos definir como: el Ingreso es igual al Consumo, ms la
Inversin:
Y=C+I
donde:
83
Y= Ingreso
C=Consumo
I= Inversin
De aqu podemos deducir que el Consumo depende del volumen del Ingreso.
Dentro de la funcin del Consumo total (C) podemos identificar una parte que se llama
Consumo autnomo (Co), que es cuando a pesar de que los ingresos sean bajos existir
cierta demanda de consumo, es decir cuando un sector de la poblacin destina una parte
de sus ingresos para su sobrevivencia. Por lo tanto, cuando se satisfagan sus necesidades
bsicas, cuanto mayor sea el ingreso, mayor ser el consumo.
La otra parte de la funcin del consumo, se le conoce como propensin marginal a
consumir (Y), es decir, mide el aumento del consumo cuando el ingreso aumenta en cierta
proporcin. Entonces la funcin del consumo es lineal:
C= Co + Y
donde:
Co=consumo autnomo
Y= Propensin marginal a consumir.
Por otra parte, la Inversin (I) depender de la rentabilidad esperada, es decir de los
beneficios que el inversionista espera obtener en el futuro, de acuerdo a las ventas de los
productos que fabrica, es considerada una cantidad fija, que es independiente del volumen
del ingreso que se genera en el pas.
Los incrementos en la Inversin provocarn aumentos en la produccin, por lo que una
variacin hacia el crecimiento de las decisiones de los empresarios a invertir, tendr un
efecto multiplicador sobre la economa. Es decir, el crecimiento de la inversin presente-,
originar un aumento mayor de la produccin futura-.
Entonces el efecto multiplicador se ver reflejado en un crecimiento de los ingresos de los
agentes de la industria que se encuentran involucrados con el sector productivo, parte de
este aumento tendr como destino el consumo, provocando incrementos en cascada en los
ingresos de otros agentes. Por lo que cada unidad invertida multiplicar en m veces la
produccin.
84
Grfica 3.5
La demanda agregada keynesiana
DA
DA=Y
Produccin que no
se puede vender.
DA = Co+I
Co=a+ Y
Demanda insatisfecha
= PMC
45
0
Y
Ye
Fuente: Elaborado por los autores.
En la grfica anterior, podemos ver la representacin de la Demanda Agregada, que

depender de la Inversin y el Consumo. La interseccin de Ye, vendra a ser la
produccin de equilibrio donde la Demanda Agregada es igual a la Oferta Agregada de la
economa en su conjunto.
En la misma grfica, si la produccin se ubicara por encima de este punto se estara en una
sobreproduccin, para ajustar la economa, la produccin tendera a disminuir. Por debajo
de este punto, se estara en una situacin de Demanda insatisfecha, por lo que si el
consumo aumentara en el futuro inmediato las expectativas de los inversionistas
mejoraran y con ello la inversin en la economa.
Hasta ahora no hemos considerado la influencia que tiene el Gobierno sobre la Demanda
Agregada, que con su instrumental fiscal y monetario (ver captulo de polticas econmicas
macroeconmicas) puede modificar las expectativas de los inversionistas, incrementar el
consumo y por lo tanto la Demanda Agregada en su conjunto.
En la siguiente grfica podemos observar el punto Ye, que es la produccin a un nivel
normal, pero se encuentra por debajo de la produccin potencial Ye. Entonces la
diferencia, Ye-Ye, representa una situacin de subutilizacin de la capacidad productiva y
de un nivel de desocupacin de la fuerza de trabajo, que es un desempleo generado por
una demanda insatisfecha.
85
Por lo anterior nos surge una pregunta, cmo podemos revertir una situacin en que la
demanda se encuentra insatisfecha? Sabemos que el multiplicador de la inversin mejora el
crecimiento de la inversin y el consumo, pero para que ello sea posible es necesario que
las expectativas que tienen los inversionistas sobre la economa mejoren.
El gobierno puede influir en el cambio de las expectativas de los inversionistas por medio
de la poltica fiscal, en su parte correspondiente al gasto pblico, principalmente el que
tiene como destino la utilizacin de bienes de consumo final e inversin pblica. El gasto
gubernamental debe ser capaz de cambiar el nivel de consumo e inversin de la economa
y con ello mejorar las condiciones de inversin en el futuro inmediato, o como muchos
economistas sealan mejorar las expectativas de crecimiento de corto plazo.
Grfica 3.6
El gasto gubernamental y la expansin de la demanda agregada keynesiana
DA
G
C+I
C
45
0
Y
Ye
Ye
Fuente: Elaborado por los autores.
As el Gasto Pblico (G) puede influir de manera directa para incrementar la Demanda
Agregada (que ahora es definida por DA=C+I+G), en la magnitud de Ye-Ye, e inducir
hacia el punto de la produccin potencial Ye, generando incrementos en el consumo, la
inversin y el empleo.
3.4 Dos enfoque sobre el problema de la inflacin

La inflacin es uno de los principales problemas a los cuales se enfrentan las economas y
que afecta de manera casi inmediata a las familias al perder rpidamente el poder
86
adquisitivo. En este apartado realizaremos un breve pero importante anlisis sobre dos
visiones acerca del problema de la inflacin, el monetarismo y la curva de Phillips y el
enfoque estructuralista surgido para explicar el proceso inflacionario en Amrica Latina.
3.4.1 Inflacin: una breve aproximacin al problema desde la teora monetarista

La escuela monetarista asociada a la escuela de pensamiento instrumentada por Milton
Friedman en la Universidad de Chicago, expuesta ampliamente en tres libros escritos en
colaboracin con su esposa Rose Friedman (Capitalismo y Libertad en 1962; Libertad de elegir
publicado en 1980 y La tirana del Status-Quo editado en 1984) plantea la superacin de la
inflacin en base a importantes cambios estructurales tales como la reduccin del tamao
del sector pblico, la reorientacin del excedente hacia el sector capitalista privado, la
creacin de mercados de capitales privados, la apertura de la economa al libre cambio, la
modificacin de la situacin de los trabajadores, tipos de cambio flotantes, entre muchas
otras medidas ortodoxas. Para Friedman las limitaciones que encierran a los individuos y a
las empresas en una camisa de fuerza son impuestas por el Estado, pues las crisis
econmicas son un desequilibrio pasajero cuya responsabilidad slo incumbe a fuerzas
exgenas que perturban los ajustes naturales del mercado.
Para esta escuela, la inflacin es un proceso generado por un exceso de liquidez en la
economa, el dinero se entiende como un factor exgeno, es decir que no afecta a la
economa real, por ello se dice que el dinero es neutral.
La poltica monetaria se debe enfocar a todas aquellas acciones dirigidas a mantener la
cantidad necesaria de dinero en la economa que satisfaga las necesidades de la sociedad;
por lo tanto la poltica monetaria regula la liquidez, suministrando billetes y monedas
cuando hace falta y retirndolos cuando son excedentes.
De acuerdo al monetarismo, uno de los principales instrumentos para el control de la
inflacin es actuar mediante operaciones sobre la liquidez, destacando el rgimen de
saldos diarios corto el cual no retira exactamente liquidez del mercado, sino que hace
que una pequea porcin de la base monetaria se satisfaga a travs de un sobregiro, la cual
presiona las tasas de inters al alza (mediante penalizacin o prstamos interbancarios a
tasa mayor al mercado). La seal de mayores tasas acta sobre las expectativas, reduciendo
la demanda de dinero.
La principal crtica a esta visin de la inflacin es que al presionar la tasa de inters al alza
y reducir la demanda de dinero no existe un estmulo para la contratacin de crditos
productivos, en especial para las pequeas y medianas empresas, en vista de que las
grandes pueden acceder a los mercados de capital internacionales.
87
Grficamente la reduccin de la demanda de dinero se puede explicar de la siguiente

manera:
Grfica 3.7
El incremento de la Tasa de inters y la reduccin de la Demanda de Dinero
Tasa de
inters
[T]
OM**
Oferta
monetaria [OM]
T**
T*
Demanda de
dinero [DD]
Q**
Q*
Cantidad
de dinero
Para la Teora cuantitativa del dinero, el crecimiento de la cantidad de dinero que supera al
crecimiento real de la economa (depurado los precios) se termina traduciendo en un
incremento de los precios. La Teora cuantitativa mantiene que cuando el banco central
aumenta rpidamente la oferta monetaria el resultado es una elevada tasa de inflacin.
Para explicar esta teora se comienza por definir la "velocidad del dinero", la cual mide la
velocidad a la que el dinero circula (cambia de mano).
V=(P*Y)/M
donde:
V: es la velocidad de circulacin del dinero
P: nivel de precios de la economa
Y: PIB en trminos reales (depurado el efecto de los precios)
P * Y: PIB nominal
M: cantidad de dinero en circulacin
Si despejamos de esta frmula el nivel de precios:
P=(V*M)/Y
88
Teniendo en cuenta que la velocidad de circulacin del dinero suele ser bastante estable en
el tiempo y admitiendo, como sostiene la escuela clsica, que el dinero es neutral (no afecta
al nivel de produccin), se deduce que si aumenta la cantidad de dinero necesariamente
esto termina provocando un aumento de precios.
Interactuando esta concepcin con la Oferta y la Demanda Agregada tenemos lo siguiente:
un incremento en la tasa de inters (disminucin de la oferta monetaria) provoca que el
nivel de la Demanda Agregada se contraiga.
Grfica 3.8
La reduccin de la Oferta Monetaria y la Contraccin de la Demanda Agregada
TASA DE
INTERS
OM2
OM
OM1
DM
CD2
CD
CD1
CANTIDA DE
DINERO
NIVEL DE
PRECIOS
OA1
P1
PE
DA1
P2
DAE
DA2
CP2
CPE
CP1
CANTIDAD
PRODUCCIN
3.4.2 La Curva de Phillips

Alban William Phillips (1914-1975), ingeniero electrnico de formacin, en 1958 siendo
profesor de la London School of Economics realiz un artculo para la revista Economics
titulado, "The Relation Between Unemployment and the Rate of Change of Money Wage Rates in
the United Kingdom, 1861-1957. En este trabajo, Phillips comprueba empricamente que es
imposible el establecimiento de polticas de pleno empleo acompaadas de una baja tasa de
89
inflacin. A este instrumento comnmente llamado Curva de Phillips se le utiliza

plenamente en la justificacin de cualquier intento por establecer polticas de pleno empleo.
La curva de Phillips muestra una correlacin negativa entre el aumento de los salarios y la tasa
de desempleo. De acuerdo a esta curva, la produccin se encuentra en pleno empleo cuando la
inflacin efectiva y la esperada son iguales, pero tambin establece que la inflacin es superior
a la esperada cuando el desempleo efectivo es inferior al pleno empleo, es decir, cuanto ms
alta es la tasa de desempleo, ms baja es la tasa de inflacin de los salarios.
Grfica 3.9
La Curva de Phillips
La Curva de Phillips:
A menor inflacin
de los salarios
mayor desempleo:
Inflacin de los
salarios
Inflacin
1960
Inflacin
2008
Desempleo
1960
Desempleo
2008
Desempleo
La curva de Phillips muestra que la tasa de inflacin de los salarios disminuye cuando
aumenta la tasa de desempleo. Suponiendo que Wt el salario de este periodo y Wt +1 cel
salario prximo, la tasa de inflacin de los salarios g W , se define de la forma siguiente:
(1) gW =
Wt+1
Wt
Wt
Si u* representa la tasa natural de desempleo, que es la tasa generada por las fricciones1
normales existentes en el mercado de trabajo cuando ste se encuentra en equilibrio;
podemos formular la sencilla curva de Phillips de la forma siguiente:
Estas fricciones son presentadas como desempleo friccional, que es el desempleo que se debe al cambio de empleo de
algunos individuos y a la bsqueda de trabajo de otros.
90
(2) g W = (u u*)
Donde mide la sensibilidad de los salarios al desempleo. Esta ecuacin establece que los
salarios descienden cuando la tasa de desempleo es superior a la natural, es decir cuando
u u * , y suben cuando el desempleo es inferior a la tasa natural.
La curva de Phillips implica que los salarios y los precios se ajustan lentamente cuando
vara la demanda agregada. Supongamos que la economa se encuentra en equilibrio, que
los precios se mantienen estables y que el desempleo se ubica en su tasa natural. Ante un
incremento de la cantidad de dinero, los precios y los salarios deben aumentar en la misma
proporcin. Pero la curva de Phillips muestra que para que los salarios suban, la tasa de
desempleo tiene que descender; al subir los salarios aumentarn tambin los precios,
aumentar el nivel de produccin y la economa retornar al nivel de pleno empleo. Esto
puede observarse si reformulamos la ecuacin (2):
(3) Wt +1 = Wt [1 (u u*)]
Para que los salarios suban y traspasen su nivel anterior, el desempleo debe bajar con
respecto a la tasa natural.
Aunque la curva de Phillips relaciona la tasa de subida de los salarios y el desempleo,
como en la ecuacin (2), la curva se utiliz para describir la curva que relaciona la tasa de
subida de los precios y la tasa de desempleo.
3.4.3 Enfoque estructuralista de la Inflacin
Este enfoque se encuentra contenido en un amplio conjunto de trabajos publicados entre
1950 y 1960 en Amrica Latina el cual trataba de darle una respuesta a la aceleracin del
alza de precios en la economa chilena. Aunque las perspectivas varan con el autor y cada
esquema de anlisis, los trabajos presentan un rasgo principal en comn: consideran que
los procesos inflacionarios latinoamericanos tienen races en desequilibrios generados en la
esfera real del sistema econmico y, especialmente en ciertas caractersticas y rigideces de
los sectores externo y agrcola [Rodrguez, 2006].
Este enfoque de anlisis se llam estructuralista porque coloca en primer lugar algunas de
las peculiaridades de la estructura productiva de Amrica Latina, recuperando el anlisis
realizado por la CEPAL a partir de la diferenciacin entre el centro y la periferia2. El
concepto de centro y periferia, una de las principales aportaciones de Ral Prebisch realiza
2
De acuerdo a Bielschowsky [1998], en el anlisis econmico cepalino, el estructuralismo es esencialmente un enfoque

orientado por la bsqueda de relaciones diacrnicas, histricas y comparativas. En otras palabras, el enfoque histricoestructuralista cepalino implica un mtodo de produccin del conocimiento muy atento al comportamiento de los
agentes sociales y a la trayectoria de las instituciones, que se aproxima ms a un proceso inductivo que a los enfoques
abstracto deductivo tradicionales. Para profundizar en el tema vase el captulo cinco del presente libro
91
en el anlisis de la situacin latinoamericana descrita en el Estudio Econmico de Amrica

Latina, 1949. El centro, son aquellas economas donde primero penetran las tcnicas
capitalista de produccin y la periferia, economas productoras de bienes y servicios con
una demanda internacional rpida en expansin y asimiladora de patrones de consumo y
tecnologas adecuadas para el centro pero con frecuencia inadecuadas para la
disponibilidad de recursos y el nivel de ingreso de la periferia.
En segundo lugar porque se contrapone a las polticas monetaristas instrumentadas por los
programas de ajuste del Fondo Monetario Internacional. Recordemos que para combatir la
inflacin, el monetarismo recomienda actuar sobre la liquidez, para ello hay que reducir el
dficit fiscal a partir de contraer el gasto pblico, contener la expansin monetaria y
crediticia, devaluar sistemticamente el tipo de cambio, eliminar los controles de precios y
postergar los ajustes a las remuneraciones del trabajo.
Para el enfoque estructuralista estas recomendaciones tendan a reducir el gasto pblico y
liberar el sistema econmico, aspectos que contravenan al modelo de sustitucin de
importaciones implementado a mediados del siglo XX en Amrica Latina.
Regresando a la explicacin de la inflacin, el origen y la reiteracin de las tendencias
inflacionistas en Amrica Latina se explica no slo como un fenmeno monetario, la
inflacin se relaciona con desequilibrios de carcter real, que se manifiestan en un aumento
pertinaz del nivel general de precios. Estos desequilibrios estructurales pueden ser la
distribucin de la poblacin activa por ocupaciones y la variacin de los niveles de
productividad entre los distintos sectores productivos. En un carcter ms dinmico se
hacen presentes las diferencias entre el ritmo de crecimiento de la economa en su conjunto
y el de algunos sectores especficos. En su carcter sociopoltico o institucional, los
desequilibrios se manifiestan en la estructuracin del sector privado y su grado de
monopolio, la organizacin sindical y su poder de negociacin y la participacin de
distintos grupos en el manejo del aparato estatal.
Conforme a la visin estructuralista, la moneda se expande casi siempre pasivamente como
respuesta de las autoridades monetarias a las alzas de precios de origen estructural, siendo
por tanto incorrecto considerarla causa de la inflacin. La nica manera de evitar la
inflacin sera alterar las condiciones estructurales que la provocan, y esto debera hacerse
mediante un esfuerzo de crecimiento continuo y planificado. Las polticas crediticias y
fiscales restrictivas no slo fracasan en el tratamiento de la inflacin, sino que al causar
recesin refuerzan las tendencias inflacionistas estructurales que se manifiestan en cuanto
repunta el crecimiento [Bielschowsky, 1998].
Se observa que el enfoque estructuralista de la inflacin recupera una de las principales
caractersticas de las economas latinoamericanas y que un gran pensador latinoamericano,
92
Anbal Pinto, llamara Heterogeneidad Estructural, para dar cuenta de la realidad de nuestras
economas.
Por Heterogeneidad Estructural, entendemos el concepto desarrollado por Anibal Pinto
[1973] articulado previamente por Celso Furtado como dualismo estructural en donde
describe la existencia de dos sectores en la economa de la periferia. El primero era uno
atrasado, que operaban en el campo o en actividades artesanales de bajo niveles de
productividad. El segundo, un sector moderno representado por las actividades
exportadoras y donde la presencia del capital extranjero era predominante, siendo esta
dualidad una caracterstica esencial del subdesarrollo. Esta heterogeneidad no puede
entenderse sin tomar en consideracin las relaciones de dominacin y dependencia
impuestas desde el centro del sistema.
3.6 Ciclo econmico

El objetivo de estudiar el ciclo econmico es reconocer las fluctuaciones de la actividad
econmica, as como las fases y caractersticas del desempeo macroeconmico.
Grfica 3.10
Cima
Ex
pa
nsi
n
Tasa de crecimiento del PIB
Fases del ciclo econmico
C
on
tra
cc
i Valle (Fondo)
n
Recesin
Recesin
Aos
Fuente: Elaborado por los Autores
A partir de la grfica 3.10 podemos reconocer las fases del comportamiento del ciclo
econmico. En la etapa de Expansin, se observa un crecimiento de la actividad econmica,
llegando en su punto culminante en la Cima, inicindose la Contraccin para finalizar en
93
la fase de Valle o Fondo, por lo cual podemos concluir que todo ascenso culmina en un
descenso y en ste se manifiesta la crisis, siendo revertida por una nueva etapa de
reactivacin y expansin.
La teora del ciclo es muy amplia, pero a grandes trazos podemos decir que existen tres
enfoques generales para estudiar el comportamiento del ciclo econmico. El primero
llamado de los Ciclos Cortos, pequeos o de Kitchin, con una duracin promedio de 40
meses, no necesariamente registran una crisis en el descenso. Medios, o de Juglar, 8 aos y
medio en promedio, se distinguen por la presencia de auges y crisis cclicas.
Largos, ondas largas o ciclos de Kondratieff, de un promedio de 54 aos de duracin:
durante la expansin los ascensos son prolongados y ms fuertes, las crisis son suaves y las
recesiones cortas; durante la depresin los ascensos son dbiles y cortos, las crisis muy
fuertes y las recesiones prolongadas hasta alcanzar el grado de depresiones econmicas
generales.
La teora del ciclo econmico largo desarrollada por Giovanni Arrighi [1999],
influenciado por la teora del sistema mundo de Emmanuel Wallersterin (a su vez
recuperador de la teora del tiempo histrico de ciclo largo de Fernand Braudel), realiza un
anlisis de los ciclos de acumulacin de capital en las ciudades italianas de gran influencia
mercantil posteriores a la cada de los imperios espaol y portugus, identificando que
sern Holanda, Inglaterra y los Estados Unidos quienes desarrollarn una compleja red
comercial y financiera por todo el mundo. En ella Arrighi identifica que cada ciclo de
hegemona de estas naciones va acompaado por una fase de expansin comercial, otra de
gran auge financiero y finalmente una cada y crisis con otras potencias para sostener dicha
hegemona.
GUA DE ESTUDIO
94
Cul son los principales conceptos macroeconmicos?
Qu se entiende por produccin?
Qu se entiende por poltica econmica y cules son sus instrumentos?
Cul es la diferencia entre PIB, PIN , PNB y el valor agregado?
Cul es la diferencia entre cifras constantes y corrientes?
Cmo se calcula una tasa de crecimiento del PIB y cul es la importancia de este
indicador en la economa?
Qu es el producto per cpita?
Cules son los mtodos para calcular el PIB?
Qu es la inflacin?
Cmo se calcula el crecimiento de la inflacin?
Qu se entiende por mercado de trabajo?
Qu es la poblacin econmicamente activa?
Cmo se calcula la tasa de desocupacin?
A qu se le denomina la contabilidad nacional?
Qu es la oferta agregada?
Qu entendemos por demanda agregada?
Cmo se comporta la demanda agregada keynesiana?
Qu es el efecto multiplicador?
Cmo explican los monetaristas el problema de la inflacin?
Explica la ecuacin cuantitativa del dinero.
Qu nos indica la curva de Phillips?
Explica la diferencia entre la visin estructuralista y la visin monetarista de la

inflacin.
Qu es el ciclo econmico?
Cules son los principales componentes del ciclo econmico?
GLOSARIO
Demanda Intermedia. Transacciones efectuadas entre los sectores productivos.
Demanda Final. Comprende el destino de la produccin final, es decir, indica cunto se
canaliza a satisfacer el consumo y cunto a la inversin.
Depreciacin. Es una partida financiera que se debe sustraer de las utilidades de la
empresa para que al final de la vida til del bien de capital se restituya por otro, a fin de
mantener el status en la capacidad de produccin.
Formacin Bruta de Capital Fijo. Son los gastos que realizan las entidades productivas
para incrementar sus activos fijos.
95
Impuesto sobre la Renta. Contribucin que se causa por la percepcin de ingreso de las
personas fsicas o morales que la Ley considera sujetos al mismo.
ndice Nacional de Precios al Consumidor. El ndice Nacional de Precios al Consumidor
(INPC) es un indicador cuya finalidad es estimar la evolucin de los precios de una canasta
de bienes y servicios que en promedio consumen las familias mexicanas.
Inflacin Subyacente. Es una medida de la inflacin con la que se busca capturar la
tendencia del movimiento en los precios. Se excluyen genricos que por la alta volatilidad
en sus precios no son representativos del movimiento de los precios en el mediano plazo,
as como aquellos que no se determinan por el mercado.
Ingreso Nacional. Es la suma de los ingresos de las empresas, el ingreso personal y el
ingreso privado de los residentes del pas.
Ingreso Personal Disponible. Se obtiene al restar todas las deducciones que presentan los
ingresos personales, tales como el impuesto sobre la renta a las personas fsicas,
aportaciones personales a la seguridad social y cuotas sindicales.
Ingreso Privado. Se obtiene al restar al ingreso nacional las utilidades de las empresas
pblicas, el impuesto sobre la renta de las empresas privadas y las contribuciones
patronales a la seguridad social.
Insumos Intermedios. Son los bienes adquiridos para poder elaborar otra clase de bienes.
Matriz de insumo producto. Entidad contable donde se registran transacciones
econmicas y de programacin, constituida por el cuadro de transacciones intersectoriales,
la demanda y la oferta, as como la conformacin del valor agregado.
Objetivo de Inflacin. Definicin explcita de un objetivo de inflacin cuantitativo para un
ndice de precios especfico y para una fecha determinada con ausencia de objetivos
intermedios para los agregados monetarios, el tipo de cambio o cualquier otra variable.
Pago. Transferencia de una obligacin monetaria por parte de un pagador a un
beneficiario. Comnmente esta obligacin toma la forma de billetes y monedas o saldos en
cuentas de un banco comercial o de un banco central.
Producto Interno Bruto. Suma de todos los bienes de demanda final producidos por una
economa, en un periodo de tiempo determinado y contabilizado a precios de mercado.
Sistema de pagos (SP). Conjunto de instrumentos, procedimientos y reglas para transferir
fondos entre bancos.
Utilidades brutas de las empresas. Es la ganancia obtenida por las empresas descontando
costos fijos y variables e impuestos.
96
Valor Agregado. Es la suma de los valores que se van adicionando a la materia prima, en
cada una de las fases del proceso productivo, hasta llegar al producto terminado.
Valor Bruto de la Produccin. Es el valor de las transacciones efectivas e imputadas tanto
de los bienes intermedios, como de los bienes de demanda final.
BIBLIOGRAFA
Arrighi, Giovanni [1999] El largo siglo XX : dinero y poder en los orgenes de nuestra poca,
Madrid, Ediciones Akal.
Bernanke, S. Ben y Frank, H. Robert [2007], Principios de economa, Espaa, McGraw-Hill.
Dornbusch, Rudiger, Stanley Fisher, y Richard Startz [1998] Macroeconoma, Mxico,
McGraw-Hill.
Friedman, Milton [1956] The QuantityTheory of Money. A restatement, in Eatwell.
Keynes, John Maynard [1936], A Treatise On Money, Volume I The Pure Theory of Money,
(Londres, Inglaterra: Macmillan & Co. Ltd).
Mochn, Francisco [2006], Principios de macroeconoma, Espaa, McGraw-Hill.
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97
98
CAPTULO CUARTO
POLTICAS MACROECONMICAS
NDICE
4.1 Los problemas macroeconmicos fundamentales; 4.2 El Estado y el mercado en la
economa; 4.3 Los mecanismos de intervencin y sus principales objetivos del Estado en la
economa; 4.4 Poltica fiscal; 4.5 Poltica monetaria; 4.5.1 El dinero; 4.5.2 Demanda
monetaria; 4.5.3 Oferta monetaria; 4.5.4 Equilibrio en el mercado de dinero; 4.6 La poltica
econmica en un contexto internacional; 4.6.1 La balanza de pagos; 4.6.2 Los tipos de
cambios; 4.6.3 Ajuste en la balanza de pagos; 4.7 Sistema financiero mexicano.
OBJETIVO
En este captulo el alumno podr entender las polticas econmicas que sirven para
enfrentar los principales problemas econmicos del pas. El papel del Estado en la
economa y su influencia con el mercado. Las polticas pblicas son el sendero para
alcanzar el desarrollo y el crecimiento econmico. Por tanto, profundizar las polticas fiscal
y financiera sirve para entender el manejo de la inflacin, del ingreso pblico y gasto
pblico. Es imprescindible, conocer los principales instrumentos de poltica econmica as
como el anlisis de la balanza de pagos y tipos de cambio.
CONTENIDO
Este captulo se encuentra dividido en siete partes que abordan el papel del Estado frente a
la economa, y cmo con su instrumental es capaz de inferir sobre el comportamiento de
las principales variables macroeconmicas. En la primera parte abordamos los problemas
macroeconmicos fundamentales a los que se enfrenta la economa, principalmente en
99
trminos productivos. Tanto el Estado y el mercado tienen sus propias caractersticas para
resolver dicha problemtica.
El Estado, al resolver los problemas fundamentales de la economa, utiliza diversas
herramientas para alcanzar ciertos objetivos, este instrumental se encuentra expresado
principalmente en la poltica fiscal y en la monetaria. Para ello es indispensable conocer
qu es un gasto y un ingreso pblico, el dinero, as como la oferta y demanda monetaria, y
cundo stos se encuentran en equilibrio.
Finalmente, al identificar de forma general el principal instrumental que utiliza el Estado en la
poltica econmica, abordamos cmo ste puede ser utilizado frente a un contexto
internacional, porque ningn Estado se encuentra aislado, diariamente convive con otros
agentes econmicos, realizando cualquier tipo de transacciones. Por ello abordamos la balanza
de pagos, los tipos de cambio y el ajuste en la balanza de pagos. Por ltimo, realizamos una
breve sntesis de las polticas estabilizadoras en las principales corrientes econmicas.
4.1 Los problemas macroeconmicos fundamentales

Desde que el hombre vive en sociedad se han planteado diversas cuestiones econmicas,
las principales son [Girn y Astudillo, 1994: 94]:
1.
Qu bienes se van a producir y en qu cantidades?
2.
Cuntos y cules bienes o servicios?
3.
Cmo se van a producir?
4.
Por quin o con qu tcnica?
5.
Para quin se van a producir?
6.
Cmo se distribuirn?
La respuesta a estas preguntas ha variado a travs del tiempo y de acuerdo a las

sociedades de que se trate.
En muchas sociedades cuando aparece el Estado, entendido ste como el rgano del poder
social derivado de la organizacin poltica de una comunidad, se encarga de definir las
respuestas a las tres cuestiones. En muchos casos fue el Estado el que lleg a absorber casi
la totalidad de la actividad productiva, lo que caus que las finanzas pblicas en su
aspecto ms amplio abarcaran casi toda la actividad econmica, como fue el caso de los
pases de economa centralmente planificada o pases socialistas.
El otro extremo es cuando el Estado no participa en la definicin de estas preguntas por lo
que la funcin productora estara a cargo de las empresas privadas. Para ello, stas
100
adquieren los factores de la produccin mediante el pago a sus propietarios para ser
utilizados en la produccin de bienes o servicios para que despus stos sean vendidos en
precios expresados en dinero. Los ingresos provenientes de las ventas son utilizados para
pagarles a los propietarios de los factores de la produccin, y el resto constituye los
ingresos del empresario. Por el contrario, los propietarios al vender sus factores obtienen
ingresos para poder adquirir los bienes y servicios producidos por los empresarios.
Sin embargo, la mayora de las veces la produccin llevada por las empresas privadas
puede ocasionar problemas econmicos, es as que el Estado interviene para corregir estos
problemas, por lo que en algunas ocasiones aumenta su participacin en la economa.
Por ejemplo en la depresin mundial de 1929, un economista de la poca, John Maynard
Keynes, plante la necesidad de que el Estado reactivara la economa. Antes de este ao el
sector pblico constitua una pequea porcin del conjunto de la economa, puesto que la
mayor actividad era realizada por el sector privado. Despus de la crisis y al poner en
prctica el modelo keynesiano, se origina el fortalecimiento del sector pblico en el proceso
productivo. Es a partir de la dcada de los ochenta del siglo XX que dicho sector presenta
una disminucin en su participacin en el proceso productivo. Se manifiesta en el sistema
capitalista con la privatizacin de diversas empresas pblicas.
El grado en que el Estado interviene en la economa ha variado a lo largo de la historia, y en
este proceso se encuentra presente un viejo debate, el cual tiene que ver con la participacin
del Estado y su contraparte el mercado (o las empresas privadas) en la economa.
4.2 El Estado y el mercado en la economa

El Estado tiene un papel muy activo en el grado y definicin del rumbo que tome el crecimiento
econmico, el desarrollo econmico3, y los niveles de bienestar econmico. Desde los inicios del
capitalismo la participacin del Estado en la economa ha jugado el papel de impulsor del
desarrollo de forma activa y constante, y con grados y formas distintas de participacin. Se ha
centrado en sentar las bases econmicas y sociales para generar las condiciones necesarias que le
permitan a los pases obtener mejores niveles de bienestar social y crecimiento constante,
condiciones necesarias pero no nicas para obtener un mayor desarrollo.
Por otra parte, junto al Estado nos encontramos con el mercado, ambos tienen un papel
importante como reguladores de la actividad econmica. Tanto el Estado como el mercado,
tienen distintos grados de participacin en la economa que varan a lo largo de la historia,
El tema de desarrollo econmico se aborda de manera ms amplia en el captulo quinto.
101
y con intereses en conflicto que se manifiestan de distintas formas dentro de los sistemas
econmicos nacionales.
As, podemos identificar dos posiciones extremas en cuanto al grado de intervencin del Estado
en la economa, una que proclama un alto grado de injerencia, y la segunda, en la que el Estado
tiene una mnima participacin, siendo el mercado el mayor regulador de la economa.
En los pases subdesarrollados, como son los Estados latinoamericanos, la disputa entre
mercado y Estado es grande. La polmica se centra en quin debe dirigir el proceso de
desarrollo.
Gran parte de la literatura econmica constantemente est dirimiendo en: qu tanto
Estado, qu tanto mercado. Sin embargo, la teora del desarrollo latinoamericano otorga un
papel central al Estado en el proceso de desarrollo, pues se considera ste como resultado
de la voluntad poltica de la sociedad organizada. El proceso de desarrollo en esta teora no
puede quedar solamente en manos de los dictados del mercado, ni del consorcio privado
nacional o extranjero que no puede, por su propia condicin de rentabilidad, esforzarse
por alcanzar las mltiples condiciones y acciones sociales y polticas necesarias para
alcanzar todas las potencialidades creativas de cada sociedad. As, la participacin del
Estado es indispensable para que los pases subdesarrollados obtengan mayores niveles de
desarrollo, pero ello no es suficiente si no se tiene un espacio para que sea expresada de
manera vigorosa la voluntad poltica [Furtado, 2002].
La intervencin del Estado en la economa, es y ha sido de menor o mayor grado a lo largo
de la historia del capitalismo. As se han ido moldeando las formas y el grado de
intervencin, y posteriormente la direccin de la economa y de la sociedad para darle
solucin a los problemas que aparecen con el funcionamiento mismo del capitalismo.
El Estado tiene diversas herramientas econmicas y polticas para poder acelerar el proceso de
desarrollo. Interviene a partir y a travs de instrumentos y mecanismos que corresponden a
sus poderes y recursos: rgimen jurdico, moneda, capital, crdito, fiscalidad, aduanas,
subsidios, gastos, presupuestos de las administraciones pblicas, empresas del sector pblico.
Las intervenciones, regulaciones y controles del Estado al respecto se realizan de manera
indirecta y directa. Para ello, el Estado tiende a separarse de la economa y de la sociedad, y a
colocarse sobre ambas, pero interviene en una y la otra a la vez que es influido y penetrado
por los actores y las fuerzas socioeconmicas y polticas de aqullas [Kaplan, 2002].
Es as como a lo largo de la historia del capitalismo, el Estado ha ampliado
progresivamente su participacin y nmero de instrumentos a travs de una amplia red de
instituciones nacionales que buscan resolver los diferentes problemas econmicos, polticos
o sociales. Definiendo as sus funciones econmicas, y al mismo tiempo fijando los
objetivos y el instrumental que utilizar para alcanzar ciertas metas (Ver cuadro 4.1).
102
Cuadro 4.1
Principales funciones econmicas del Estado
Funcin
reas y mecanismos
Defensa y seguridad nacional: Representado en el
financiamiento del ejercito, la polica y las entidades dedicadas a la
proteccin ciudadana en general.
Justicia: Consiste en garantizar la integridad jurdica de los
ciudadanos, mediante la aplicacin del derecho y el uso de las
leyes garantizando los principios de equidad, libre movilidad y libre
empresa en las naciones.
Sanidad, Seguridad Social y Educacin: Los gobiernos
generalmente utilizan parte de sus presupuestos en la financiacin
del bienestar social de sus ciudadanos.
El Manejo del Gasto Pblico
Infraestructura bsica y manejo energtico: Las naciones fijan

estndares y polticas encaminadas a garantizar el desempeo
econmico mediante la facilitacin de infraestructura y energa a
las empresas y a los ciudadanos.
La poltica monetaria: Consiste en el manejo de la moneda y las
variables clave de la economa a travs de un banco central. La
poltica monetaria busca impulsar el crecimiento econmico a
travs del manejo de variables como: tasa de inters, masa
monetaria (cantidad de dinero en la economa), emisin de dinero
(con respaldo) etc.
La
regulacin
Econmica
de
la
actividad
La poltica fiscal: Es el manejo de los tributos y los impuestos de

la nacin.
La poltica de regulacin: Consiste en garantizar la libre
competencia y evitar abusos en la actividad econmica general.
Comprende la reas de control de las empresas, regulacin anti monopolios, defensa de los consumidores, auditoria del Gobierno
etc.
Fuente: Alejandro Juregui G.
Cuando el grado de participacin del Estado en la economa es mnimo y se le asigna un

papel de regulador poco importante, se dice que nos encontramos con un Estado mnimo.
Dicha idea es difundida principalmente por el liberalismo econmico. Se cree que es la
mejor forma para servir a los intereses de la sociedad, siempre y cuando se garantice la
libertad de competencia.
La idea del Estado mnimo sostiene que la intervencin estatal debe ser lo ms pequea
posible; esto es, las funciones estatales deben restringirse a las tradicionales: vigilancia del
cumplimiento de las leyes, proteccin de los derechos de propiedad, defensa y seguridad
nacionales. En consecuencia, los nicos objetivos vlidos atribuidos al Estado son mantener
y promover la libertad econmica y poltica, la competencia y la eficiencia, como condiciones
indispensables para alcanzar la maximizacin de la utilidad individual [Ayala, 2000].
Es as, que la literatura econmica constantemente se ve envuelta en contestar de mejor
forma posible las preguntas: qu tanto Estado, qu tanto mercado.
103
4.3 Los mecanismos de intervencin y sus principales objetivos del Estado en la

economa
Como mencionamos anteriormente, el Estado, mediante su sector pblico y sus empresas,
influye en la repuesta a los problemas fundamentales de la economa. Para ello, el Estado
se hace valer de su instrumental para intervenir, junto con otros sectores de la sociedad, en
la definicin de los objetivos econmicos.
La intervencin estatal no slo consiste en incrementos o reducciones en el gasto estatal,
esta tambin implica el diseo de polticas econmicas y financieras que buscan ciertos
fines y metas. La poltica econmica dirige y regula la economa mediante sus instrumentos,
a travs de medidas y polticas sociales, fiscales, monetarias o financieras, para garantizar y
mantener las condiciones que reviertan ciertos efectos negativos, por lo que no importa el
grado de intervencin del Estado, ms bien las formas y los medios frente a los problemas
de la economa y la sociedad.
Las polticas econmicas son un proceso social en el cual los aspectos polticos y econmicos
se encuentran relacionados, permitiendo a los diferentes grupos su participacin en el
desarrollo y enfrentando de manera permanente la necesidad de regular un sistema que
tiende a la inestabilidad econmica, social y poltica. No puede ser concebido slo como una
tcnica instrumental y econmica, ni tampoco como mera poltica, ya que esto es el resultado
de conflictos entre grupos y clases que tienden a consolidar, recrear o disolver equilibrios
polticos y sociales en el campo econmico. Por ello no es privativo del Estado o grupo social
sino del conjunto de la sociedad [Ayala, 1988].
Ral Prebisch4 [1972] nos seala que el Estado tiene la labor de sentar las bases que
aceleren el proceso de desarrollo, ya que debe asumir un papel preponderante en su diseo
y planificacin. Debe ser as, ya que es necesario transformar la estructura econmica y
social para poder corregir la insuficiencia dinmica de la economa y con ello promover la
equidad social. Todo ello para superar los problemas econmicos y sociales que
caracterizan al subdesarrollo. Debe transformarse para cumplir su funcin en el desarrollo,
adquirir eficiencia, cambiar su imagen frente a la sociedad.
El Estado al intervenir en la definicin de la poltica econmica persigue los siguientes
objetivos [Girn y Astudillo, 1994: 99]:
1.
Produccin plena. La primera finalidad de la poltica econmica consiste en
impedir la prdida de produccin real, evitando los altos costos que en forma de
Economista argentino que desarroll la idea del deterioro continuo de las relaciones reales de intercambio de las
economas perifricas, basado en que la demanda de productos manufacturados crece mucho ms de prisa que la de las
materias primas. Para revertir dicha situacin, se ide la Industrializacin por sustitucin de importaciones.
104
riesgo e inseguridad, resultan de la incapacidad para mantener la economa a su

nivel de produccin potencial plena.
Evitar la inflacin. En este caso, la poltica va encaminada a mejorar el
2.
funcionamiento de la economa, impidiendo por tanto el exceso de demanda y que
alzas inflacionarias de precio impongan un costo elevado a la sociedad.
3.
Desarrollo. La poltica tiene por objetivo ayudar a la economa a lograr su
tasa ptima de crecimiento, acompaado de una justa distribucin del ingreso, que
permita alcanzar mayores niveles de desarrollo.
Los instrumentos que utiliza para alcanzar estos objetivos se denominan medidas de
poltica econmica, siendo las principales, la poltica fiscal y la poltica monetaria.
4.4 Poltica fiscal

La poltica fiscal es un instrumental del que dispone el Estado para poder alcanzar ciertos
objetivos econmicos, principalmente para inferir en el nivel de oferta y demanda agregada de
la economa. ste instrumental est determinado principalmente por la poltica de gasto y la
poltica de ingreso. Ambas son complementarias, ya que no se puede concebir en una
economa monetaria la realizacin de un gasto, sin su parte contrapuesta, el ingreso.
El gasto que realiza el sector pblico influye directamente sobre el nivel de produccin de
la economa nacional, ya que es el principal demandante de bienes o servicios producidos
en una economa nacional. Por el contrario, los ingresos tributarios de que dispone afectan
directamente sobre el ingreso de las familias que destinan para su consumo, repercutiendo
sobre el nivel de produccin de la economa.
La poltica de gasto consiste en distribuir los recursos en funcin de las necesidades sociales y
econmicas. En Mxico, la poltica de gasto se encuentra reflejada en el Presupuesto de
Egresos de la Federacin, el cual sigue una serie de mtodos y tcnicas para distribuir los
recursos, dicha prctica se apega a lo que se conoce como Estructura Programtica.
La Estructura Programtica es un conjunto de categoras y elementos programticos
que sirven para dar orden y direccin al gasto pblico en su clasificacin funcional (ver
cuadro 4.2), y definir el mbito de la aplicacin del gasto pblico dentro de la economa
nacional, es decir, hacia dnde irn los recursos.
Las categoras programticas clasifican al gasto para identificar lo que se va a hacer con
los recursos pblicos, nos define cuantitativamente y detalladamente el universo de la
accin del gobierno por medio de funciones, subfunciones, programas sectoriales,
105
programas especiales, actividades institucionales, proyectos institucionales y

proyectos de inversin.
Los elementos programticos contienen la informacin cualitativa de lo que se pretende
obtener a travs de la asignacin de los recursos pblicos, en otras palabras, definen los
atributos de las categoras programticas.
Los elementos programticos son: Misin, Propsito Institucional, Objetivo, Indicadores
Estratgicos, Metas del Indicador.
El cuadro siguiente nos muestra cmo se encuentra estructurado el gasto pblico:
Cuadro 4.2
Clasificacin del gasto pblico
Clasificacin
Administrativa
Presenta los gastos de

acuerdo a las unidades
administrativas del gobierno
federal, sus organismos y
empresas pblicas, es decir,
identifica a aquellas unidades
especficas encargadas de
ejecutar el gasto.
Permite clasificar los renglones

del gasto pblico en gasto
corriente o de capital.
Gasto de Capital
Clasificacin
Funcional
Se expresa a travs de una

estructura programtica que
tiene el propsito de ordenar y
clasificar las acciones del
Sector Pblico. Agrupa los
gastos en funcin y subfuncin
Entidades de administracin
paraestatal
Organismos
desconcentrados,
Empresas de participacin estatal,
Instituciones
de
crdito,
Instituciones
nacionales
de
seguros y finanzas y fideicomisos
pblicos
Administracin
Pblica Federal.
Gasto Corriente
Clasificacin
Econmica
Dependencias de administracin
centralizada
Secretaras de Estado, Consejera

Jurdica del Ejecutivo Federal,
Procuradura General de la
Repblica,
rganos
desconcentrados, que jurdica y
administrativamente forman parte
de las secretaras de Estado y de
la PGR
Erogacin que realiza el sector pblico y que no tiene como contrapartida la

creacin de un activo, sino que constituye un acto de consumo; esto es, los
gastos que se destinan a la contratacin de los recursos humanos y a la
compra de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo propio de las
funciones administrativas.
Comprende aquellas erogaciones que contribuyen a ampliar la
infraestructura social y productiva, as como a incrementar el patrimonio del
sector pblico. Como puede ser la construccin de Hospitales, Escuelas,
Universidades, Obras Civiles (carreteras, puentes, represas, tendidos
elctricos, oleoductos, plantas etc.); que contribuyan al aumento de la
productividad para promover el crecimiento que requiere la economa.
Funcin
Permite identificar las acciones que realizan las unidades responsables (de
la Administracin Pblica Federal) para cumplir con el cometido que les
imponen los ordenamientos legales
Subfuncin
Identifica en forma precisa las actividades que realizan las dependencias y

entidades al interior de una funcin
Fuente: Guerrero y Lpez, 2000.
Adems, la poltica del gasto persigue el cumplimiento de las funciones que tiene el Estado
en la economa:
106
1.
Asignacin de recursos. Se refiere a la capacidad del gobierno para influir en las
decisiones de inversin, ahorro, trabajo y consumo de los agentes econmicos.
2.
Distribucin. Alude a la capacidad para distribuir una parte del excedente
social entre los miembros de la sociedad.
3.
Estabilizacin. Est relacionada con la capacidad del Estado para influir en la
marcha de la economa, y puede ayudar a corregir la inflacin y el desempleo.
4.
Coordinacin. Consiste en que las tres primeras funciones satisfagan
simultneamente la mayor parte de sus objetivos de manera consistente.
Por otra parte, la poltica de ingresos busca no slo financiar el gasto pblico, sino tambin
influir sobre el nivel de actividad econmica, siendo la poltica tributaria su principal
componente, ya que es el mecanismo ms poderoso con que cuenta el estado para influir
en la asignacin de recursos y la distribucin del ingreso y la riqueza. Se constituye
principalmente por los ingresos tributarios -impuestos- y no tributarios -productos,
aprovechamientos (ventas de bienes y servicios), confiscaciones, multas, ventas de activos,
etctera-. El siguiente cuadro nos muestra cmo se encuentran divididos los ingresos
totales:
Cuadro 4.3
Ingresos totales
Ingresos
Gobierno federal tributarios
Ingresos
totales
Ingresos
presupuestales
Organismos y
empresas
Ingresos fuera del
presupuesto
Ingresos no
tributarios
Ingresos no
tributarios
Fuente: Ayala, 2000
La poltica fiscal se puede utilizar para varios motivos. Por ejemplo, ante un incremento en
el nivel de desempleo, los impuestos y el gasto varan para inferir en el comportamiento de
la demanda agregada o bien en el nivel de actividad econmica. El efecto que tenga sobre
la actividad econmica depender de cunto se modifiquen los impuestos y el monto del
gasto, principalmente en inversin de capital.
107
El sector pblico al utilizar el ingreso y gasto pblico para poder inferir sobre el nivel de la
actividad econmica, provoca un desajuste fiscal, generando supervit o dficit, en otras
palabras los ingresos no son iguales a los egresos.
As, la poltica fiscal la podemos utilizar para contraer o expandir la actividad econmica.
Por lo que si el gobierno aplica una poltica fiscal expansiva, entonces el gasto tiene que
incrementarse y los impuestos reducirse. Por el contrario, si el gobierno implementa una
poltica fiscal restrictiva, entonces se reduce el gasto y los impuestos se incrementan.
Cuando un gobierno decide incrementar su gasto, estimula la economa, incrementando o
modificando los gastos agregados y el ingreso. De ah que en mucho tiempo se consider
conveniente en pocas de depresin aumentar el gasto pblico para reactivar la economa.
En pocas de auge la tendencia fue reducirlo.
El encargado de instrumentar la poltica fiscal en Mxico es el Ejecutivo Federal a travs de
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, que elabora anualmente el Presupuesto de
Egresos, as como la Ley de Ingresos de la Federacin.
4.5 Poltica monetaria

La poltica monetaria es controlada por el banco central. Sus instrumentos son: variaciones
en la cantidad de dinero, variaciones en el tipo de inters, y algunos controles sobre el
sistema bancario.
La cantidad de dinero disponible para gastar es un importante determinante de muchas
variables econmicas bsicas. Los cambios en la oferta monetaria afectan las tasas de
inters, la inflacin y otros indicadores del funcionamiento macroeconmico de un pas.
4.5.1 El dinero
Al estudiar la poltica monetaria tenemos que detenernos en el estudio del dinero.
Haciendo una primera aclaracin, el dinero no es lo mismo que la moneda. Por ello,
debemos comenzar con la pregunta: qu es lo que hace que un trozo de papel,
intrnsicamente sin valor, resulte til en el cambio, mientras otro pedazo de papel, de
tamao similar, carece de esta vala? [Galbraith, 1996: 13].
Sin lugar a dudas el uso de la moneda es resultado de la conveniencia o la comodidad,
pero la idea de que es un objeto de confianza y que puede ser aceptado sin ningn
cuestionamiento, es ocasional y resultado de un proceso histrico.
108
En el caso de la moneda fiduciaria o papel moneda, como su nombre lo indica se basa en la

confianza, su uso en la actualidad podra despertar la sospecha de que tiene un respaldo en
trminos de metales preciosos. Pero, lejos de lo que se podra creer, el valor actual del
papel dinero descansa en la confianza de cada individuo de que ser aceptado como medio
de pago por los dems, y en que se establece como dinero por decreto gubernamental. Los
individuos lo aceptan dado que el resto de los miembros de la sociedad estn dispuestos a
aceptarlo a cambio de bienes o servicios que s tienen un valor intrnseco. Obviamente, si
desapareciera la confianza, este tipo de dinero se esfumara de inmediato.
El empleo de la moneda fiduciaria cumple con varias caractersticas, que se pueden
enumerar de la siguiente forma [Mochn, 2001: 206]:
1. Duradera. la gente no aceptar como dinero algo que sea altamente
perecedero y se deteriore en poco tiempo.
2. Transportable. Si la gente ha de transportar grandes cantidades de dinero, la
mercanca utilizada debe tener un valor elevado respecto a su peso, de forma
que se pueda trasladar con facilidad.
3. Divisible. El bien elegido debe poderse subdividir en pequeas partes con
facilidad sin prdida de valor, de forma que se puedan realizar pagos pequeos.
4. Homognea. Esta propiedad implica que cualquier unidad del bien en cuestin
debe ser exactamente igual a las dems, ya que si no, los intercambios seran
muy difciles.
5. De oferta limitada. Cualquier mercanca que no tenga una oferta limitada no
tendr un valor econmico.
Siendo ms claro en qu es la moneda, ahora partiremos de la idea chartalista o dinero
guiado por lo impuestos para entender el papel del dinero en la economa. Partimos de la
intuicin de que el dinero es una creacin del Estado, y por lo menos en la actualidad, es difcil
encontrar ejemplos de dinero sin Estado. Entonces, el Estado define el dinero como lo que se
acepta en el sector pblico, generalmente como pago de impuestos. Esto es importante, porque
al imponer un impuesto a sus ciudadanos, obviamente pagaderos en la moneda sobre la cual
tiene el monopolio de emisin, puede influir en el valor de esa moneda, estableciendo las
condiciones en que la poblacin puede obtenerla [Wray, 2006: 64-65].
Lo anterior significa que el gobierno puede comprar cualquier cosa que est a la venta en
trminos de su moneda, con el simple hecho de proporcionarlo. Por lo que si la sociedad
decide retener algo de dinero adicional, el gobierno normalmente tendr que gastar ms de
lo que grava.
109
4.5.2 Demanda monetaria

El dinero es necesario para llevar a cabo las transacciones de bienes o servicios que se
realizan entre las personas. En la medida en que una economa crece, los requerimientos de
dinero para realizar las actividades productivas sern mayores.
Existen, principalmente dos posiciones respecto a la demanda monetaria: la del
keynesianismo y la del monetarismo [Sabino, 1991].
La posicin keynesiana sostiene que existen tres motivos que dan origen a la demanda
monetaria:
a) existen necesidades derivadas de las transacciones que realizan los individuos y las
empresas, quienes necesitan dinero para sus adquisiciones de bienes y servicios;
b) los individuos demandan dinero guiados tambin por la precaucin, como una forma de
protegerse ante contingencias imprevistas;
c) existe un tercer motivo, el especulativo, que lleva a demandar dinero cuando la
rentabilidad de otros activos, por ejemplo bonos o ttulos, no resulta suficiente. Cuando se
calcula la rentabilidad de los bonos deben tomarse en cuenta no slo los pagos de intereses
sino adems la posibilidad de tener prdidas o ganancias de capital. Si la esperada prdida
de capital es mayor que el ingreso por intereses el resultado neto ser negativo, y los
individuos preferirn retener o demandar dinero, no bonos o ttulos; esto ltimo, sin
embargo, depender tambin de las expectativas existentes.
El monetarismo, en contraste con la anterior, slo consideraba el primero de los motivos
mencionados: la necesidad de obtener dinero con el propsito de realizar transacciones.
4.5.3 Oferta monetaria

La oferta monetaria es la cantidad total de dinero que existe en una economa. Hay varias
posibles definiciones del concepto de acuerdo al tipo de los activos que se consideren como
integrantes de la liquidez existente. En su definicin ms restringida, la oferta monetaria
est constituida exclusivamente por los billetes y monedas en circulacin ms cuentas en
cheques, mas los depsitos en cuenta corriente que se hallan en el sistema bancario. A esta
oferta monetaria bsica, o circulante, se la denomina M1.
Si a M1 se le agregan los activos financieros internos en poder de residentes, se obtiene una
cantidad mayor, que se designa entonces M2. Cuando a M2 se le suman los activos
financieros internos en poder de no residentes se obtiene M3. Por ltimo, al agregarle a M3
la captacin de sucursales y agencias de bancos mexicanos en el exterior obtenemos la ms
extendida definicin de oferta monetaria, que en este caso es M4.
110
Entre la oferta y la demanda monetaria, como en relacin a cualquier otro bien, se establece
una relacin que determina el precio de la mercanca transada. Si la oferta supera a la
demanda la mercanca dinero tiende a bajar de precio, es decir que habr una tendencia
hacia la baja de los intereses, e inversamente cuando la demanda supera a la oferta. Por la
va de esta relacin los bancos centrales pueden entonces ejercer una influencia importante
sobre la tasa de inters, pues de acuerdo al nivel de la masa monetaria existente podrn
establecerse diferentes niveles para los mismos [Sabino, 1991].
La relacin que existe entre la tasa de inters y la cantidad de dinero es indirecta. Si la tasa
de inters es alta, la demanda de dinero registrar una reduccin, porque las personas
preferirn ahorrar a gastar su dinero. Por lo contrario, la relacin que hay entre el ingreso
nominal y la demanda de dinero es directa. Si crece el ingreso nacional nominal, hay ms
transacciones y, por lo tanto, se necesitar ms dinero. Si los precios de los bienes crecen, la
demanda de dinero tambin crecer.
Como observamos en la grfica 4.1, si el Banco Central incrementa la oferta monetaria, la
funcin de la oferta monetaria vertical cambia hacia la derecha. Si el Banco Central
disminuye la oferta monetaria, la funcin cambiara hacia la izquierda.
15
Grfica 4.1
Equilibrio en el mercado de dinero
OM2
(Porcentaje)
Tasa de inters
12
OM1
Dd
200
400
600
800
1,000
1,200
Cantidad de dinero
El punto de equilibrio e, es cuando la demanda de dinero y la oferta monetaria se

intersectan. En el equilibrio la tasa de inters es de 9% y la oferta monetaria de 600. Una
111
tasa de inters por arriba de 9 puede crear un exceso de oferta monetaria porque la
cantidad de dinero demandada sufre un decremento cuando la tasa de inters sube. Una
tasa de inters por debajo de 9% puede crear un exceso de demanda por dinero porque la
cantidad de dinero sube cuando la tasa de inters cae.
4.5.4 Equilibrio en el mercado de dinero

Para encontrar el equilibrio entre la tasa de inters y la cantidad de dinero, tenemos que
combinar la oferta y la demanda monetaria. En la grfica 4.2, la lnea vertical OM, muestra la
cantidad de dinero disponible proporcionada por el gobierno (oferta monetaria). El mercado
de dinero est en equilibrio donde esta lnea intersecta a la lnea de demanda (Dd).
El equilibrio de encuentra en el punto e, en este caso la tasa de inters es del 10% y la
cantidad de dinero es de 400 unidades monetarias.
Cmo se ajusta la economa para que la oferta monetaria creada por el gobierno sea
exactamente igual a la demanda? Por ejemplo, si la demanda de dinero (Dd) pasara del
punto e al e1, para lograr el equilibrio se incrementara la tasa de inters de 10 a 15%,
entonces el nuevo equilibrio estara en el punto e1, con lo cual se reduce la demanda de
dinero de 400 a 200 unidades.
Ahora bien, si la oferta de dinero aumenta (OM3), la tasa de inters disminuye; en la
grfica 4.2 observamos un incremento en la oferta monetaria de OM1 a OM3, lo cual
provoca un decremento en la tasa de inters de 10 al 5%.
Grfica 4.2
Equilibrio en el mercado de dinero
Oferta monetaria
15
OM2
OM1
OM3
10
e2
5
(Porcentaje)
Tasa de inters
e1
Dd
200
400
Cantidad de dinero
112
600
800
Bajo este modelo, como la tasa de inters es el costo por obtener dinero en prstamo,
constituye uno de los instrumentos de la poltica monetaria que tiene un efecto directo
sobre la inversin y por tanto en el ingreso nacional. Un aumento en la tasa de inters
provoca una cada en el nivel de inversin, puesto que cuesta ms obtener dinero en
prstamo, y al invertir menos, disminuir la produccin y con ello el ingreso. Un
incremento en la inversin determinar una mayor demanda agregada, y por lo tanto, un
crecimiento del ingreso nacional.
4.6 La poltica econmica en un contexto internacional

Al igual que el capitalismo, el intervencionismo y el dirigismo del Estado se han ido
transformando a lo largo de la historia, por lo que tampoco han respondido a las mismas
necesidades, ni perseguido los mismos objetivos. Precisamente, en su evolucin histrica, y
en la construccin de sus intervenciones y capacidades, se han ido adaptando a las
necesidades del desarrollo.
En la globalizacin, el Estado, toma una nueva definicin y forma de operar frente a la
sociedad. Por lo que se reestructura y reorienta en sus funciones con respecto a las
dimensiones de seguridad, bienestar social y empresas paraestatales. Esto, no quiere decir
que el Estado est desapareciendo, sino que toma nuevas formas de operar, se
redimensiona en sus funciones y en su papel frente a la economa, la sociedad y el sistema
internacional. Inclusive en el neoliberalismo, las reformas que se han ejecutado, se
encuentran diseadas con una fuerte intervencin estatal y a veces con prcticas
autoritarias.
Las fuerzas y tendencias de la globalizacin convergen en una redefinicin y una
reubicacin del Estado-nacin en la sociedad y en el sistema internacional. Cambian su
naturaleza y sus caractersticas; sus funciones, tareas, capacidades y poderes de decisin y
accin; los objetivos y contenidos de sus polticas; sus patrones de comportamiento, sus
logros y lmites. Se restringe la soberana estatal-nacional en su faz externa y en la interna,
as como en las polticas socioeconmicas nacionales. De manera compleja y contradictoria
coexisten la autonoma e intervencionismo del Estado-nacin, su debilitamiento y
declinacin, su resurgimiento o refuerzo bajo viejas y nuevas formas.
() El Estado en la globalizacin est sometido a una dialctica contradictoria. Por una
parte, las fuerzas y tendencias a su debilitamiento y decadencia, las profecas sobre su
extincin. Por la otra parte, se dan la continuidad y el fortalecimiento del Estado soberano
e intervencionista, aunque transformado. Ambas opciones coexisten y se entrelazan, se
oponen y se refuerzan mutuamente, sin un desenlace que d la primaca a una sobre la
113
otra. La capacidad reguladora y controladora del Estado sobre la economa depende de la

direccin y el grado en que este dilema se resuelva [Kaplan, 2002: 309, 411].
Con la transformacin del Estado, no podemos ignorar la interdependencia global. Por ello
los lazos econmicos que hay entre los diferentes pases se dan mediante el intercambio de
bienes y servicios as como de activos financieros (dinero, acciones, bonos). A este
intercambio se le llama comercio internacional, y a todas las economas que participan en
l se les llama economas abiertas. Este contexto se debe tomar en cuenta para el diseo de
la poltica econmica externa. Para ello es necesario conocer la Balanza de Pagos.
4.6.1 La Balanza de Pagos

La balanza de pagos es un estado contable que refleja las transacciones comerciales y
financieras de un pas con el exterior. Se encuentra divida en:
1.
Balanza comercial
Exportaciones de bienes
(-) Importaciones de bienes
2.
Balanza de servicios
Exportaciones de servicios
(-) Importaciones de servicios
(+) Transferencias netas
3.
Cuenta corriente = 1 + 2
4.
Balanza de capitales
Exportaciones de activos
(-) Importaciones de activos
5.
Errores y omisiones
6.
Saldo de la balanza de pagos = variaciones en las reservas
internacionales = 1 + 2 + 4 + 5
Todas las ventas que realiza un pas al resto del mundo se llaman exportaciones y
significan entradas de divisas para el pas que vende, por lo tanto son conceptos que en
cierto momento pueden constituir un supervit. Por el contrario, las compras que realiza
un pas a cualquier otro constituyen las importaciones y en este caso significan salidas de
114
divisas para el pas que compra. Estas erogaciones pueden constituir un dficit en la
balanza de pagos.
Los componentes de la balanza comercial son las exportaciones e importaciones de
mercancas de todo tipo. Los servicios que se comercian internacionalmente y, por lo tanto,
que se incluyen en la cuenta corriente, son los siguientes [Mansell, 1992: 97]:
Turismo ingresivo y egresivo;
Gastos de viajeros fronterizos;
Servicios de transformacin, que representan principalmente al valor agregado de
las maquiladoras;
Remesas de trabajadores en el exterior (braceros);
Fletes, transporte y seguros;
Servicio de la deuda externa, tanto pblica como privada;
Intereses de capitales mexicanos en el exterior;
Transferencias;
Repatriacin de utilidades.
La balanza de capitales incluye flujos de capitales pblicos y privados, tanto de corto como
de largo plazo. Estos se pueden generar por mayor endeudamiento externo, por
amortizacin de la deuda, por fugas de capital y por repatriaciones de capital. Tambin
incluye la inversin extranjera directa (como en fbricas y hoteles) y en cartera (en el
mercado accionario y en instrumentos de renta fija) [Mansell, 1992: 98].
La balanza de pagos global es la suma de las cuentas corriente y de capital. Si tanto la
cuenta corriente como la de capital tienen un dficit, entonces tambin la balanza de pagos
global lo tiene. Cuando una cuenta tiene un supervit y la otra tiene un dficit exactamente
de la misma cuanta, el saldo de la balanza de pagos global es cero; es decir, no hay
supervit ni dficit.
El rubro de errores y omisiones se obtiene como residual, para que el saldo en la balanza
de pagos coincida con la variacin de las reservas internacionales. Este concepto captura
todos los flujos de divisas que tienen lugar y que difcilmente se pueden registrar. Muchas
veces se debe a que las transacciones son ilegales, como el contrabando, el trfico de
drogas. Asimismo, cuando existe una gran inestabilidad cambiaria y se generan fugas de
capitales, stas pueden reflejarse en el concepto de errores y omisiones.
115
4.6.2 Los tipos de cambio

El mercado cambiario o el mercado de divisas no es sino un mercado como cualquier otro,
donde los compradores (demandantes) y los vendedores (oferentes) cambian bienes (en
este caso, divisas). De lo anterior se desprende que el tipo de cambio es el precio de una
moneda que se expresa en trminos de la unidad de otra moneda. As como podemos
cotizar el oro a 35 dlares por onza de oro o la carne a 75 pesos/kilo, tambin es posible
cotizar el yen japons a 0.007 dlares/yen, o el dlar a 11 pesos/dlar [Mansell, 1992: 12].
Siguiendo a Catherine Mansell, nos seala que una divisa se define como: i) billetes y
monedas extranjeras, ii) transferencias bancarias denominadas en moneda extranjera y iii)
otros instrumentos financieros de disponibilidad inmediata denominados en moneda
extranjera.
Despus de la segunda guerra mundial se enfatiz en un orden que restableciera las
relaciones monetarias, financieras y comerciales. Se crearon el llamado Acuerdo General de
Aranceles y Comercio (GATT), que despus pas a conformase en la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC), la cual se encarga de regular las operaciones comerciales de
bienes y servicios. Con el Acuerdo de Bretton Woods se cre el Fondo Monetario
Internacional (FMI) y el Banco Mundial.
Con el FMI se instituy una poltica de tipos de cambio fijos y se dieron prstamos para
reconstruir Europa y posteriormente se financi el desarrollo de Amrica Latina. El sistema
monetario de Bretton Woods dur de 1946 hasta 1973 y sostuvo una poltica de tipos de
cambio fijos. A partir de agosto de 1971 al declararse la inconvertibilidad del dlar al oro se
estableci un sistema de tipos de cambios flotantes. En el sistema de tipos de cambio
flexibles, el tipo de cambio se determina en el mercado y puede variar entre un momento y
otro. A partir de 1973 se permiti la flotacin del tipo de cambio entre el dlar y otras
monedas siendo determinados por la oferta y demanda de divisas.
Pero, de qu depende que el precio de una moneda sea de uno u otro tipo? En el tipo de
cambio fijo, son los bancos centrales los que determinan los precios de las monedas
extranjeras o divisas, y est dispuesto a comprar y vender todas las divisas que se
requieran a esos precios.
Durante muchos aos el tipo de cambio del dlar con respecto al peso fue de 1 dlar por
12.50 pesos. En este tiempo el Banco de Mxico venda o compraba cualquier cantidad de
dlares a 12.50 pesos, quera decir que los precios de mercado eran iguales porque nadie
que quisiera comprar dlares pagara ms de 12.50 pesos y tampoco los vendera a un
precio menor puesto que el Banco de Mxico los comprara a 12.50 pesos.
116
Por lo tanto, en un sistema de tipos de cambio fijos, los bancos centrales tienen que
financiar cualquier dficit o supervit de balanza de pagos que surja al tipo de cambio
oficial. Dada la oferta y la demanda de mercado, el que fija el precio tiene que cubrir el
exceso de demanda o absorber el exceso de oferta, para garantizar que el tipo de cambio
permanezca fijo. Para ello, obviamente es necesario mantener ciertas existencias de divisas
en reservas para hacer frente a la posible demanda.
A la compra o venta de divisas por parte del banco central se le llama intervencin. La
magnitud de esta intervencin en un sistema de tipos de cambio fijos est dada por el saldo
de la balanza de pagos. Desde luego, para que el banco central pueda intervenir debe tener
las suficientes reservas; pero si un pas tiene dficit persistente de balanza de pagos se
agotarn las reservas de divisas y aqul no podr continuar interviniendo.
Para evitar esta situacin el banco central tendr que devaluar; o sea, no mantendr el tipo
de cambio a ese precio, por lo que se abaratar la moneda (lo que significa que los
extranjeros pagan menos por la moneda devaluada o que los residentes del pas que
devalan pagan ms para obtener monedas extranjeras).
Esto afectar positivamente a la balanza de pagos, puesto que las mercancas nacionales
sern ms baratas para los extranjeros, con lo que se promovern las exportaciones; y los
bienes extranjeros sern ms caros, frenndose las importaciones.
Sin embargo, en los pases endeudados una devaluacin tambin tiene repercusiones
negativas; puesto que la deuda es contratada en divisas y con la devaluacin costar ms
pagarla.
En un sistema de tipos de cambio flexibles los bancos centrales se mantienen al margen y
dejan que el precio se ajuste de acuerdo con las fuerzas del mercado. Cuando el banco
central se mantiene totalmente al margen entonces hay flotacin limpia y en este caso no
habr variaciones de las reservas; puesto que el tipo de cambio se ajustara para que la
suma de las cuentas corrientes y de capital se ubique en cero.
La flotacin es sucia o intervenida cuando los bancos centrales influyen en los tipos de
cambio; por lo tanto, participan en la compra venta de divisas, provocando variaciones en
las reservas.
Es conveniente aclarar que en un sistema de tipos de cambio fijos, hay devaluacin cuando
sube el precio de las monedas extranjeras como consecuencia de una accin oficial. Lo
contrario a la devaluacin es una revaluacin.
Estas mismas situaciones en un rgimen de tipos de cambio flexibles se denominan
depreciacin y apreciacin de la moneda respectivamente. Hay depreciacin de la moneda
117
cuando en un sistema de tipos de cambio flexibles, se abarata en relacin con las monedas
extranjeras. Se aprecia cuando se encarece en relacin con las monedas extranjeras.
4.6.3 Ajuste en la balanza de pagos

Al presentarse ciertos problemas financieros en la balanza de pagos, el Fondo Monetario
Internacional (FMI) intervine en la poltica para buscar corregir estos desequilibrios
financieros. La poltica econmica que busca el equilibrio en la balanza de pagos tiene
como pilar un enfoque monetario.
El enfoque monetario que busca alcanzar el equilibrio de la balanza de pagos, se basa en el
modelo de Polar, fue elaborado en el ao de 1957, siendo la base de las recomendaciones
del FMI. Es un modelo con un enfoque monetario de la balanza de pagos, que consiste en
atribuir la responsabilidad de un dficit de los intercambios exteriores a un exceso de
emisin monetaria. Segn este enfoque, el equilibrio de la balanza de pagos se interpreta
en trminos monetarios, por lo tanto es el resultado del equilibrio en el mercado monetario
[Aglietta y Moatti, 2002: 89-91, Mansell, 1992: 108-110], el modelo consiste en:
Mo = C+R
(i)
donde:
Mo = oferta de dinero;
C = crdito interno del banco central al resto de la economa;
R = reservas internacionales del banco central.
La ecuacin (i) nos expresa que el banco central aumenta la oferta monetaria en caso de
que las reservas internacionales aumenten o que el crdito interno lo haga. A su vez, las
reservas internacionales se incrementan en caso de que exista un exceso de moneda
extranjera en el mercado cambiario. Por tanto, si la oferta monetaria sube porque las
reservas internacionales aumentan, no es motivo de preocupacin desde un punto de vista
cambiario.
As tenemos la condicin de equilibrio en el mercado de dinero:
Mo = P*Md
donde:
Mo = oferta de dinero;
P = nivel de produccin;
Md = demanda de dinero.
118
(ii)
El saldo de la balanza de pagos es igual a la variacin en las reservas internacionales:

B=R
(iii)
donde:
B = saldo en la balanza de pagos;
R = variacin en las reservas internacionales;
Al igualar (i) y (ii) y sustituyendo en (iii), obtenemos
B = (P*Md) C
(iv)
La expresin (iv) es la versin ms simple del enfoque monetario de la balanza de pagos,

que aborda una pequea economa abierta con tipo de cambio fijo y con pleno empleo: el
nivel de la produccin est dado y los precios estn determinados a nivel mundial. Esta
ecuacin nos indica que si el aumento en el crdito interno del banco central ( C =
expansin primaria) es mayor al cambio en la demanda por dinero [ (P*Md)], entonces
habra un dficit en la balanza de pagos. Esto responde a que s existe un exceso de oferta
monetaria, generado por indisciplina fiscal o monetaria, por lo tanto, los agentes tendrn
fondos monetarios no deseados, slo pudiendo deshacerse de ellos gastando en bienes o
ttulos del exterior, lo cual genera un dficit en la cuenta corriente, o mediante inversiones
en el exterior, lo que se refleja en un dficit en la balanza de capital. Estos efectos implican
una cada en las reservas internacionales y, por lo tanto, un dficit en la balanza de pagos.
Para corregir dicha situacin de dficit, el ncleo del enfoque del FMI consiste en ver en el
exceso de crdito interno la fuente principal de las dificultades de los desequilibrios en la
balanza. Si se quiere corregir el desequilibrio externo es necesario inferir sobre la oferta
interna de crdito, imponiendo techos que limiten la expansin del mismo, acompaada de
una poltica de control sobre las importaciones.
4.7 Sistema financiero mexicano

Un sistema financiero lo podemos entender como el conjunto de instituciones pblicas y
privadas, a travs de las cuales se llevan a cabo y regulan las actividades financieras.
Dentro de estas actividades podemos encontrar el otorgamiento de crditos, realizacin de
inversiones, contratacin de seguros, fianzas, arrendamientos, la compra y venta de divisas
y metales preciosos, entre otros.
Las actividades financieras se realizan en los mercados financieros, los cuales los definimos
como espacios fsicos o virtuales y un conjunto de reglas que permiten a inversionistas,
119
emisores, intermediarios y personas a realizar operaciones financieras. Los mercados ms

importantes son el mercado de deuda, accionario y cambiario [Banxico].
En el mercado de deuda, se realizan operaciones de emisin, colocacin, distribucin e
intermediacin de ttulos o valores de deuda. Constituye una importante fuente de
financiamiento para los grandes participantes, como el caso del gobierno y empresas.
La participacin del gobierno en el mercado de deuda es fundamental, porque le permite
financiar parte de su gasto, establecer tasas de inters de referencia para el resto del
mercado, ofrece operaciones de inversin a largo plazo y liquidez al mercado.
El mercado accionario le permite a los inversionistas, emisores e intermediarios realizar
operaciones de emisin, colocacin, distribucin e intermediacin de ttulos accionarios.
La compra-venta de acciones se puede llevar a cabo a travs de mercados primarios,
cuando stas son emitidas por primera vez, o a travs de mercados secundarios cuando los
ttulos ya han sido adquiridos previamente mediante ofertas pblicas y privadas.
En el mercado cambiario concurren oferentes y demandantes de monedas de curso
extranjero. El volumen de transacciones con monedas extranjeras determina los precios de
unas monedas en funcin de otras, o el tipo de cambio con respecto a la moneda nacional.
Dentro de los mercados financieros encontramos a los intermediarios financieros (bancos,
casas de bolsa, aseguradoras, etc.) que tienen la funcin de captar recursos monetarios
provenientes de los ahorradores e inversionistas, sean particulares o empresas, para
posteriormente canalizarlos al financiamiento de aquellas personas, empresas e incluso
instituciones gubernamentales que lo demanden. Las operaciones de intermediacin
implican un rendimiento derivado del uso de los recursos.
Las instituciones financieras en Mxico son las siguientes [Banxico]:
Instituciones de banca mltiple realizan operaciones de captacin de recursos del pblico
y de colocacin de stos en el propio pblico. Estas operaciones se denominan servicios de
banca y crdito. Se les conoce tambin como bancos comerciales.
Instituciones de banca mltiple realizan operaciones de captacin de recursos del
pblico y de colocacin de stos en el propio pblico. Estas operaciones se denominan
servicios de banca y crdito. Se les conoce tambin como bancos comerciales.
Instituciones de banca de desarrollo son entidades cuyo fin es promover el
desarrollo de diferentes sectores productivos del pas.
Casas de bolsa sociedades annimas que realizan operaciones para intermediar la
oferta y demanda de valores, administrar las carteras de valores propiedad de terceros.
120
Sociedades financieras de objeto limitado (Sofoles) son sociedades annimas

facultadas para captar recursos pblicos a travs de la colocacin de instrumentos en el
Registro Nacional de Valores e Intermediarios y otorgar crditos para una determinada
actividad o sector.
Entidades de ahorro y crdito popular sociedades cooperativas de ahorro y
prstamo o sociedades financieras populares que tienen por objeto el facilitar a sus
miembros el acceso a crdito y fomentar el ahorro y el crdito popular, apoyar el
financiamiento de micro, pequeas y medianas empresas y en general de propiciar la
superacin econmica y social as como el bienestar de sus miembros y de las
comunidades en que operen.
Sociedades de inversin tienen por objeto la adquisicin y venta de activos objeto
de inversin, con recursos provenientes de la colocacin de las acciones entre el
pblico inversionista representativas de su capital social. Las acciones de estas
sociedades son representativas de la cartera de valores de las mismas.
Administradoras de fondos para el retiro (Afores) son entidades que se dedican a
administrar las cuentas individuales de los trabajadores y canalizar los recursos de las
subcuentas que las integran, as como a administrar las Sociedades de inversin
especializadas de fondos para el retiro (Siefores que invierten los recursos
provenientes de las cuentas individuales que perciban).
Instituciones de seguros Son instituciones que se obligan a resarcir un dao;
cubrir, de manera directa o indirecta, una cantidad de dinero en caso de que se
presente un evento futuro e incierto, previsto por las partes, contra el pago de una
cantidad de dinero llamada prima.
Instituciones de fianzas - Son instituciones especializadas en realizar contratos a
travs de los cuales se comprometen a cumplir con una obligacin monetaria, judicial o
administrativa ante un tercero en caso de que el obligado original no lo hiciera.
Arrendadoras financieras Instituciones especializadas en la adquisicin de
determinados bienes concediendo su uso o goce temporal a una persona fsica o moral
dentro de un plazo preestablecido, recibiendo como contraprestacin una cantidad
determinada.
Empresas de factoraje Son instituciones que adquieren derechos de crdito a favor
de terceros a cambio de un precio determinado.
Almacenes generales de depsito Instituciones que tiene por objeto, conservacin,
manejo y control de bienes bajo su custodia que se encuentren amparados por
certificados de depsito y bonos prenda.
121
Casa de cambio Instituciones que tienen por objeto la compra venta habitual y
profesional de divisas.
Uniones de crdito Sociedades annimas de capital variable cuyo objeto es el
facilitar a sus socios la obtencin e inversin de recursos para soportar las actividades
de produccin y/o servicios que stos lleven a cabo.
Grupos financieros Conjunto de intermediarios financieros administrados por una
misma entidad controladora. El grupo financiero podr integrase por una sociedad
controladora y por algunas de las entidades financieras siguientes: almacenes generales
de depsito, arrendadoras financieras, empresas de factoraje financiero, casas de cambio,
instituciones de fianzas, instituciones de seguros, sociedades financieras de objeto
limitado, casas de bolsa, instituciones de banca mltiple, as como sociedades
operadoras de sociedades de inversin y administradoras de fondos para el retiro.
Dentro de los organismos que regulan, supervisan y controlan el Sistema Financiero
Mexicano, encontramos al Poder Ejecutivo, Congreso, Poder Judicial Federal, Secretara de
Hacienda y crdito Pblico, Banco de Mxico, Comisin Nacional Bancaria y de Valores,
Comisin Nacional para el Sistema de Ahorro para el Retiro, Comisin Nacional de
seguros y Fianzas, Comisin Nacional de los Usuarios de Servicios Financieros. Ver el
siguiente organigrama.
Esquema 4.1
Sistema Financiero Mexicano
Ejecutivo Federal
Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico
Banco de Mxico
Comisin Nacional
Bancaria y de
Valores.
Sector Bancario
Sector de
Intermediarios
Financieros No
Bancarios
Fuente: Banco de Mxico, <www.banxico.org.mx
122
Sector
Burstil
Comisin Nacional
del Sistema de
Ahorro para el
Retiro
Sector de
Derivados
Comisin
Nacional de
Seguros y
Fianzas
Sector de Seguros
y Fianzas
Entre las funciones de los organismos reguladores podemos mencionar las siguientes
[Garca, 2007]:
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico ejerce funciones de control y vigilancia
del Sistema Financiero Mexicano, en forma indirecta a travs del Banco de Mxico. La
regulacin y supervisin que realiza a las instituciones del sistema financiero las lleva
a cabo apoyada en varios organismos que dependen de ella. stos son: la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) teniendo a su cargo el Sector Bancario, a
Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito y el Sector Burstil y de
Derivados-, la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF) teniendo a su cargo
el sector de Seguros y Fianzas, la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el
Retiro (CONSAR) que tiene a su cargo el Ahorro para el retiro (jubilacin /
pensiones) .
Al Banco de Mxico le corresponde promover el sano desarrollo del Sistema Financiero y
propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pago. En esta ltima funcin persigue
el objetivo de facilitar los pagos de bienes y servicios y el crdito entre los intermediarios
financieros y agentes econmicos.
GUA DE ESTUDIO
Cules son los problemas principales a los que se enfrenta la economa?
Cules son las funciones econmicas del Estado y el mercado?
Cmo interviene el Estado en la economa?
Qu es la poltica fiscal?
Qu es y para qu sirve el dinero?
Cmo se utiliza la poltica monetaria?
Qu es el tipo de cambio?
Por qu se devala la moneda?
Qu es la balanza de pagos?
En qu consiste el ajuste monetario de la balanza de pagos?
Cules son las principales instituciones financieras del Sistema Financiero

Mexicano?
123
GLOSARIO
Accin. Es una parte alcuota del capital social de una sociedad annima. Representa la
propiedad que una persona tiene de una parte de esa sociedad. Normalmente salvo
excepciones, las acciones son transmisibles libremente y otorgan derechos econmicos y
polticos a su titular (accionista).
Divisa. Puede ser los billetes y monedas extranjeras, las transferencias bancarias
denominadas en moneda extranjera y otros instrumentos financieros de disponibilidad
inmediata denominados en moneda extranjera.
Estado. Es una ordenacin jurdica, poltica de la sociedad. Se expresa en un rgimen de
asociacin humana, de carcter amplio y complejo. El Estado puede intervenir en la
economa como regulador y garante de las libertades econmicas.
Impuesto. Es una aportacin, prestacin, extraccin o contribucin expresada en la ley que
grava a los individuos, propiedades, consumo, ventas, donaciones, herencias, legados, etc.
Los impuestos tienen como fuente inmediata la voluntad del Estado, es decir, son de
carcter obligatorio o compulsivo, ya que no queda a voluntad particular de los causantes
cooperar o no a los gastos del Estado, sino que es el Estado el que impone de forma
unilateral la obligacin de hacerlo, y no necesariamente da una contraprestacin especfica.
Mercado. Espacio econmico donde se intercambien bienes o servicios, y los actores
principales son los productores y consumidores, teniendo como intermediario el dinero.
Motivado el intercambio por una serie de intereses sociales, econmicos y polticos.
Poltica Econmica. Es un proceso social en el cual los aspectos polticos y econmicos se
encuentran relacionados, permitiendo a los diferentes grupos su participacin en el manejo
de la economa. Enfrenta de manera permanente la necesidad de regular un sistema que
tiende a la inestabilidad econmica, social y poltica. No puede ser concebido slo como
una tcnica instrumental y econmica, ni tampoco como mera poltica, ya que es el
resultado de conflictos entre grupos y clases que tienden a consolidar, recrear o disolver
equilibrios polticos y sociales en el campo econmico. Por ello no es privativo del Estado o
grupo social sino del conjunto de la sociedad
Tipo de cambio. Es el precio de una moneda que se expresa en trminos de la unidad de
otra moneda.
BIBLIOGRAFA
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124
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Wray, L. Randall 1998 [2006], El papel del dinero hoy: la clave del pleno empleo y la estabilidad de
precios, Mxico, Facultad de Economa-UNAM.
125
126
CAPTULO QUINTO
DESARROLLO ECONMICO:
RETOS Y PERSPECTIVAS ECONMICAS
NDICE
5.1 Definicin de desarrollo; 5.2 Comprensin del proceso de globalizacin; 5.3 Concepto
de globalizacin y, concepto de globalizacin financiera; 5.4 Definicin de subdesarrollo;
5.5 Concepto de crecimiento econmico; 5.6 Diferencias entre desarrollo econmico y
crecimiento econmico; 5.7 La Reforma Econmica y el Washington Consensus; 5.8
Resultado e impacto de las reformas en los pases de la regin de Latinoamrica; 5.9
Definicin de pases BRIC (Brasil, Rusia, India y China); 5.10 Definicin de desarrollo
humano; 5.11 Los retos del Milenio; 5.12 Relacin entre gnero y los ODM; 5.13 Derechos
Econmicos y Sociales Humanos.
OBJETIVO
El alumno analizar las diferencias entre los conceptos de desarrollo y globalizacin;
desarrollo y subdesarrollo; crecimiento y desarrollo econmico. Adems de la
diferenciacin de estos conceptos es importante estudiar la Reforma Econmica y el
Washington Consensus. La relacin entre las reformas y las crisis financieras. Y, por ltimo
el proceso de financiarizacin. Por tanto, es importante definir si Mxico es un pas
desarrollado o un pas subdesarrollado.
CONTENIDO
El captulo sobre desarrollo econmico, retos y perspectivas econmicas intenta, a travs
de la definicin de desarrollo, introducir al lector en el desarrollo de las economas en su
fase global. Una economa en la actualidad no puede ser estudiada sin la interrelacin que
127
existe a travs de sus diferentes circuitos comercial, productivo y financiero con otros
pases, regiones y bloques econmicos. Toda la actividad del ser humano en la actualidad
tiene una estrecha relacin con el proceso de la globalizacin. La cada del precio del caf
en el Chicago Board of Trade impacta de inmediato con la produccin de los cafetaleros de
Chiapas y las comunidades pequeas que se dedican a este cultivo. La cada de los precios
ocasionar una cada en los ingresos de las personas que se dedican a la recoleccin del
caf. Esto a su vez, en el consumo de las familias y en la necesidad de desplazarse hacia
otras regiones en busca del empleo. Si bien, por un lado, la competencia de los productos
alimenticios es una poltica que se ha visto profundizada en las ltimas dcadas por los
organismos internacionales.
La Organizacin Mundial de Comercio (OMC) ha insistido en la eliminacin de los
subsidios a los productos como el maz, frijol, trigo, arroz, caf, etc., con el objeto de lograr
una mayor competitividad. Slo en los pases desarrollados gran parte de estos productos
tienen un subsidio por parte del gobierno para proteger a sus productores. Tal es el caso
del arroz en Japn donde la poltica econmica tiene como prioridad subsidiar a los
productores pequeos y medianos protegiendo el mercado del arroz nacional para el
consumo interno. En pases como Mxico, a raz del Acuerdo de Libre Comercio de
Amrica del Norte, conocido por TLCAN o por sus siglas en ingls NAFTA, se ha
sostenido como prioridad la competitividad y el libre mercado. Esto ha orillado a muchos
campesinos a emigrar hacia el campo de los Estados Unidos. Hoy Mxico es gran
importador de maz de su pas vecino, pero tambin de otros productos. En el marco del
Tratado a partir del 1 de enero del 2008 los productos agrcolas importados por nuestro
pas de Estados Unidos quedan libres de impuestos. Para el consumidor es un xito pues
los precios del frijol y maz sern ms baratos. Pero si los empresarios y campesinos
mexicanos no incrementaron su productividad frente a la competencia sern desplazados
por la entrada de estos productos. Un mayor desplazamiento de mano de obra en busca de
empleo o de insertarse en la ola de la migracin hacia Estados Unidos.
Hoy en da en las cadenas de distribucin comercial mejor conocidas como supermercados
las fresas que encontramos ya no son de la zona del Bajo sino en su mayora se importan a
travs de la empresa DRISCOL cuya matriz se encuentra en los Estados Unidos. Este es un
claro ejemplo del TLCAN. Estas decisiones de poltica econmica tienen que ver con el
grado de desarrollo de un pas. El desarrollo econmico y el crecimiento econmico estarn
definidos por las polticas econmicas de su Estado pero tambin por el proyecto de nacin
de quienes dirigen la poltica econmica del pas; es decir, del gobierno y partido en turno.
Hoy conforme avanza la informacin no se pueden tomar acciones desde el Estado o desde
el gobierno sin tomar en cuenta a los partidos polticos, los sindicatos, los empresarios y
muy especialmente la sociedad civil. La sociedad civil ha tomado gran fuerza en Naciones
128
Unidas y en las reuniones de presidentes y de los organismos financieros internacionales.

La sociedad opina y puede cambiar el rumbo de las decisiones en naciones democrticas.
Un ejemplo conveniente de introducir en esta parte es el impacto que han tenido los
precios del petrleo en la vida cotidiana. Es decir, desde el aumento en el precio del
transporte al subir la gasolina hasta el incremento de las tarifas de los aviones. El aumento
ascendente durante los ltimos aos de uno de los energticos ms importantes de la
economa mundial no slo ha posicionado a las compaas petroleras ms importantes sino
tambin ha permitido que economas como la de Venezuela estn optando con dichos
recursos por tener polticas econmicas alternativas y mayor autonoma en sus regiones.
La influencia de Venezuela por sus recursos financieros en Bolivia y en la regin del Cono
Sur es importante en una visin de polticas econmicas alternativas para el crecimiento
econmico y la equidad social.
Para tener una comprensin no slo del desenvolvimiento econmico de Mxico y de otros
pases de la regin latinoamericana es importante sealar las organizaciones creadas en la
posguerra que han definido el desarrollo de los pases. Por tanto, este apartado del libro
sobre desarrollo es importante iniciarlo con las organizaciones internacionales creadas
despus de la Segunda Guerra Mundial y cuyas pginas electrnicas nos muestran los
indicadores que diferencian a un pas con desarrollo y a pases de menor desarrollo
comnmente llamados subdesarrollados.
Iniciamos con el Banco Mundial (www.worldbank.org); el Fondo Monetario Internacional
(www.imf.org); el Banco de Desarrollo del frica (www.afdb.org); Banco de Desarrollo del
Asia (www.adb.org); y el Banco Interamericano de Desarrollo (www.iadb.org). No podran
faltar otras instituciones como el Programa de Desarrollo de Naciones Unidas
(www.undp.org); la Organizacin de Alimentos y Agricultura (www.fao.org); la
Organizacin Mundial de Salud (www.who.org); Fondo para la Niez de Naciones Unidas
(www.fao.org); Programa HIV/AIDS (www.unaids.org); y el Proyecto Retos del Milenio de
Naciones Unidas (www.unmillenniumproject.org).
5.1 Definicin de desarrollo

Para poder definir el concepto del desarrollo es necesario primero acercarnos a un
entendimiento del desarrollo. Para ello, se debe de tomar en cuenta la teora econmica y la
realidad histrica de la sociedad que se desee estudiar. Por tanto, la teora del desarrollo y
el concepto mismo de desarrollo se encuentra en el mbito de la teora de la produccin. Y,
para ello es muy importante la idea del progreso. Las primeras ideas del progreso nacieron
en tres corrientes del pensamiento europeo que adoptan una visin optimista de la
historia a partir del siglo XVIII: primero, se afilia al iluminismo con la concepcin de la
129
historia como una marcha progresiva hacia lo racional; segundo, surge la idea de
acumulacin de riqueza, en la cual est implcita la opcin de un futuro que encierra una
promesa de mayor bienestar; tercero, surge con la concepcin de que la expansin
geogrfica de la influencia europea significa para los dems pueblos de la tierra,
implcitamente considerados como retardados el acceso a una forma superior de
civilizacin (Furtado, 1964:11). Adam Smith, el padre de la ciencia econmica, destaca que
el progreso se relaciona con la creacin de las instituciones que posibiliten al individuo
realizar plenamente sus potencialidades. La divisin internacional del trabajo y el
trabajador asalariado fueron fundamentales para este gran paso de la produccin y del
desarrollo de los pases. Para Furtado, el progreso tcnico es en realidad una expresin
vaga que en su uso corriente cubre el conjunto de las transformaciones sociales que hacen
posible la persistencia del proceso de acumulacin y por consiguiente la reproduccin de la
sociedad capitalista [Furtado: 1964:18]. Se llama progreso tcnico al conjunto de
factores que modifican ese cuadro bsico [Furtado, 1964:29]. En este gran proceso de
grandes transformaciones sociales que caracterizan la evolucin de la sociedad capitalista
acompaados del progreso tcnico es que se concibe el concepto de desarrollo.
El concepto del desarrollo lleva implcito la eliminacin de las desigualdades sociales entre
los asalariados. En la divisin internacional del trabajo, los pases se van conformando
como pases desarrollados cuando el avance del progreso tcnico y las instituciones como
el Estado eliminan no slo la desigualdad, sino que incrementan los ingresos de la
sociedad y el consumo. Esto da pie a un crculo virtuoso entre las grandes inversiones, el
progreso tcnico, la reparticin de la riqueza y una mejor distribucin del ingreso.
A lo largo de la teora econmica nos encontramos con varios modelos de crecimiento y de
desarrollo. Los modelos de crecimiento en que se tradujo gran parte del trabajo de
construccin terica de los economistas en los ltimos decenios son un subproducto de las
tentativas de dinamizar el modelo keynesiano. En lo esencial, ese trabajo se orient en dos
direcciones: por una parte reencontrar la tradicin clsica, ligada a un esquema de
distribucin del ingreso de races institucionales, y por otra retomar la tradicin neoclsica
a partir del concepto de funcin de produccin de coeficientes variables, relacionando la
remuneracin de los factores con sus respectivas productividades marginales.
Ese esfuerzo de teorizacin result ser de escasa significacin para el avance de las ideas sobre
el desarrollo, pero sin embargo constituy el punto de partida de importantes adelantos en el
anlisis macroeconmico y permiti fundar sobre bases ms slidas la poltica econmica,
cuando sta no se propone transformaciones estructurales significativas.
En sntesis el concepto de desarrollo est ntimamente relacionado particularmente con
mejora en la salud, educacin y vivienda. Adems una fuerte reduccin de la mortalidad
130
infantil y mayor nmero de aos de longevidad. Existe una gran equidad en los ingresos
de la gran mayora de la sociedad.
5.2 Comprensin del proceso de globalizacin

Para Jagdish Bhagwati en su libro In Defense of Globalization, la globalizacin no es un
fenmeno nuevo. Si bien ha sido descrito como una fuerza revolucionaria en los ltimos
aos, la globalizacin existe desde hace muchos aos. Las grandes olas de migracin a lo
largo del transcurrir del encuentro de las grandes civilizaciones hasta nuestros das nos
ensean que el proceso de globalizacin siempre ha existido. Marco Polo, Zheng He,
Cristbal Coln y Fernando de Magallanes son los pioneros a travs de los viajes que han
ido forjando las rutas del intercambio internacional. Sin embargo, lo que distingue la
globalizacin actual de otros tiempos es el avance de la tecnologa, el proceso econmico
de liberalizacin, desregulacin y la velocidad con la que se han dado cambios
significativos tanto en la esfera de la produccin y circulacin de las mercancas. Estos
cambios inciden incluso en la formacin de grandes instituciones para su reordenamiento.
Quizs destacan entre los cambios ms significativos la apertura de las sociedades y la vida
democrtica necesaria en un proceso como la globalizacin.
En relacin a la globalizacin hay acadmicos muy crticos que indican que sta ha creado
una brecha enorme entre los pases desarrollados y subdesarrollados y por esta razn la
globalizacin debe de enfrentarse con polticas alternativas e incluso frenarse. Joe Stiglitz
ha escrito un libro titulado Globalization an its Dicontents. En este libro el autor se pregunta
si la globalizacin es tan buena, porque en el fondo el concepto se ha vuelto muy
controversial. Uno de los circuitos que ha hecho posible un acercamiento entre los pases
desarrollados y subdesarrollados ha sido el intercambio comercial. Por ejemplo, Nike es
una firma de una empresa de zapatos deportivos, es decir, de tenis. Nike ha hecho posible
que sus mercancas, en este caso el tenis, se abaraten alrededor del mundo y lleguen al
mercado mundial para la gran mayora de consumidores. Pero qu significado tiene este
ejemplo. Si bien, por un lado, el tenis se ha puesto a disposicin de todos aqullos que
tienen los ingresos suficientes para comprarlo, para quines trabajan en la produccin de
esta mercanca es una nueva opcin de empleo. Han dejado el campo y la produccin de
productos bsicos para buscar un empleo mejor remunerado e incrementar su ingreso
personal y familiar. Es el caso de los trabajadores chinos que han dejado la produccin de
arroz para emplearse con su fuerza de trabajo en estas grandes fbricas cuyas
exportaciones van a todos los rincones del mundo.
En Bangladesh, el sector exportador ha sido una nueva insercin de miles de personas en el
circuito internacional y con mejor opcin de empleo y salario. Sin embargo, los salarios que
131
reciben quienes se ven empleados en dicho circuito laboral y que satisface los circuitos
comerciales internacionales no necesariamente implican un mejoramiento de las
condiciones de vida en las que por siglos han estado estos pases. Un ejemplo de ello es el
papel que juegan las tejedoras en El Alto, Bolivia, quienes a travs de microcrditos y la
ayuda de diversas Organizaciones Sociales (ONGs) han incrementado los ingresos de las
mujeres, pero sus condiciones de vida como la vivienda, la salud y la educacin siguen
igual que en la poca colonial. Existe el libro de Sebastin Malaby que critica al Banco
Mundial y el efecto negativo de todas sus polticas en el proceso de globalizacin. Su libro
The World's Banker: A Story of Failed States, Financial Crises, and the Wealth and Poverty of
Nations junto con el de Stiglitz se enmarcan en el discurso antiglobalizador.
Al leer a los grandes exponentes de la globalizacin slo podramos sintetizar que esta
palabra, este concepto representa un debate que se da entre cardenales en el Vaticano. La
globalizacin para algunos autores nace desde las grandes migraciones del hombre a
travs de los circuitos comerciales del intercambio. Llega hasta nuestros das con un
ingrediente de cambio e innovacin tecnolgica que ha logrado relacionar y profundizar
no slo los circuitos del intercambio comercial sino tambin los circuitos financieros. La
globalizacin es un proceso donde ha habido ganadores y perdedores. El mundo se ha
vuelto una aldea global con grandes contingentes de personas que han pasado de extrema
pobreza a superar algunas necesidades que elevan su dignidad humana. Estos
contingentes de mano de obra, sin embargo, son personas que no han logrado todava
superar la lnea de pobreza que marcan la Organizacin de las Naciones Unidas. Incluso en
los propios pases desarrollados se han visto grandes masas de desempleados, trabajadores
jvenes cuyos empleos han sido deslocalizados a los mercados emergentes.
Las manifestaciones en contra de la globalizacin han tomado tambin los circuitos
internacionales de las reuniones de los grandes lderes y de los organismos internacionales.
Desde Seattle en 1999 las reuniones se han vuelto ms significativas por las amenazas de los
antiglobalifbicos. Estas manifestaciones indican el descontento de grandes masas de la
poblacin que no han visto satisfechas sus necesidades o que se han quedado sin empleo por el
desplazamiento de sectores productivos hacia otras naciones. Estas expresiones son importantes
de reconocer. Incluso el Foro Social Mundial de Porto Alegre contra de la globalizacin ha
internacionalizado la convocatoria contra la globalizacin en contraste con el Foro de Davos.
5.3 Concepto de globalizacin y globalizacin financiera

El nuevo marco de relaciones internacionales surgido con la cada del bloque sovitico y la
transicin econmica y poltica en un nmero de pases, modific de manera radical al
finalizar el siglo XX la geografa poltica caracterstica de un mundo bipolar. Lo anterior,
132
aunado al hecho de que por muy diversos pases de rgimen socialista se emprendieron
reformas econmicas inclinadas a la construccin de sociedades de mercado, condujo a
la aparicin de un vasto nmero de investigaciones en torno a la globalizacin. As, en
un primer acercamiento, la globalizacin podra referirse a la tendencia universal de la
sociedad por profundizar la economa de mercado. Por tanto, la profundizacin de las
relaciones de trabajo entre empresas y trabajadores a travs de los circuitos de la
produccin y la circulacin enfatizan la desaparicin de un mundo bipolar. 5
El concepto de globalizacin pretende referirse a la universalizacin de un cierto modelo
de sociedad de mercado, caracterizado como abierto y privado, por su carcter hipottico
(modelo) relacionado a travs de los diferentes circuitos productivos a nivel mundial. Esta
situacin es lo que condiciona a la propia globalizacin. De manera que aunque puede
constatarse el hecho de que un buen nmero de pases han emprendido reformas que
impulsan la liberalizacin, apertura y privatizacin econmicas, no estamos ante la
presencia de una sociedad de mercado mundial abierta y privada, en la que, por ejemplo
haya una libre movilidad del trabajo, o los gobiernos sean federales o estatales y no
participen de la propiedad de muy diversos activos.
Tambin se utiliza el concepto de globalizacin, como lnea en el horizonte, hacia donde el
mundo econmico estara avanzando de manera irremediable e irreversible. Es esta ltima
aproximacin la que se usa como argumento para desarrollar polticas econmicas que
confrontan los intereses de muy diversos sectores sociales ms o menos inermes,
imponiendo as la supremaca del destino sobre la voluntad y la razn.
Ms pragmticamente se llega a considerar la presencia de una globalizacin que
reproduce la jerarqua poltica de los estados nacionales, de manera que dicha
globalizacin no estara en conflicto con la conformacin de un mundo econmico unipolar
y con relaciones internacionales de dominio-subordinacin, en donde el carcter global
estara dado por la mundializacin de los intereses econmicos y polticos de un pequeo
grupo de conglomerados. En todo caso esta globalizacin, entendida como expansin
mundial de los intereses econmicos conglomerados, no es esencialmente nueva y no
significa el rompimiento, antes bien el reforzamiento, de las races nacionales de las lites
econmicas, incluso en el curso de transformaciones en el bloque en el poder y sealadas
crisis polticas en los estados nacionales de mayor poder en las relaciones internacionales
[Thompson y Hirst 1996].
An bajo esta conceptualizacin cabe sealar la presencia de regmenes polticos que reivindican los modelos de
economas socialistas o mixtos. Por lo que no puede afirmarse que haya una plena universalizacin del modelo de
sociedad de mercado.
133
Casi independientemente de sus tan diversas y posibles acepciones, la locucin ha sido

incorporada al lenguaje cotidiano por el mundo entero, tanto en el medio acadmico, como
poltico y financiero, globalizacin se convirti incluso en la razn de ser de casi todo
fenmeno que busca explicacin. Y es que durante la segunda mitad del siglo XX se
desarrollan un conjunto de revoluciones, social, cientfico-tecnolgico y cultural, que
parecen haber reducido al mundo. Justo es la innovacin tecnolgica lo que hace cada vez
ms cercano e incluso familiar imgenes que circulan por el globo en segundos, ofreciendo
la idea de una estrecha interrelacin, e incluso de convergencia en el modo de vida, en
valores y costumbres. As, la expansin del conglomerado transnacional que ha llevado
ms all de las fronteras del mundo occidental sus consumos y valores. Todava abona ms
a la idea de globalizacin, la amplia propagacin que han alcanzado las sucesivas crisis
financieras, el llamado efecto contagio; la reiteracin de las polticas recomendadas por
el Fondo Monetario Internacional por todo el mundo en desarrollo acerca de las polticas
macroeconmicas sanas; y la idea, construida como universal, de la confianza de los
inversionistas, hoy son una expresin de lo que sucede en este mundo global con la crisis
financiera de finales de la primera dcada del siglo XXI.
La pregunta que surge directamente en el tema de la economa financiera es: Podemos
hablar de una industria financiera global? La respuesta es no, los argumentos pueden
desarrollarse por dos vas: sealando que hipotticamente sera una industria financiera
global y contrastar con qu es la industria financiera actualmente y, en ese sentido,
mostrar aquello que falta para que la industria llegue a ser lo que nuestro modelo,
cualquiera que ste sea, identifica como tal; o bien, analizar las caractersticas y
transformaciones de los mercados financieros y sealar algn vocablo o concepto que
permita de manera sinttica describirlas, o si alguna de las acepciones dadas al concepto
globalizacin les describe adecuadamente. En este texto, seguiremos el segundo de los
caminos.
La globalizacin financiera es considerada por diversos autores como el medio para
alcanzar la configuracin de una verdadera economa mundial integrada y global. Esto es
porque la globalizacin financiera representa el mayor grado de avance a travs de los
circuitos financieros. Un ejemplo de ello es el efecto que tienen los hechos econmicofinancieros a travs de los mercados de valores en cada pas. Recordemos tan slo el
efecto tequila en 1994-1995. Mxico devalu su moneda y profundiz la primera crisis
global de la historia financiera. Su efecto se hizo ver de inmediato en Argentina y Brasil.
No se quedaron atrs los indicadores de las Bolsas ms importantes del mundo. Nueva
York, Londres y Hong Kong tuvieron bajas inmediatas en los precios de sus acciones. Si
bien este es un ejemplo de por qu s existe una globalizacin financiera, no es el caso para
el mercado de trabajo. Amrica Latina sufre el trnsito sangriento de su mano de obra en
134
Estados Unidos y Europa en tanto en la Unin Europea la fuerza de trabajo circula

libremente. Mientras en la produccin y el comercio an pueden sealarse un gran nmero
de obstculos a la plena integracin, en los mercados financieros se identifica como la
constatacin fehaciente de dicha globalizacin a la enorme movilidad de capitales,
alcanzada en nuestros das gracias a cambios tecnolgicos en comunicacin y
procesamiento de datos. Ms an cuando se seala el hecho de que dichos capitales, en su
movimiento transnacional, evitan todo control por parte de las autoridades financieras
nacionales y stas se asumen como incapaces de alcanzar alguna modalidad de regulacin,
se plantean objetivos de autorregulacin entre los intermediarios financieros.
Probablemente el hecho que con mayor fuerza podra contribuir a sostener la hiptesis de
la globalizacin financiera es el desarrollo de mltiples y sucesivas crisis financieras y
bancarias. En este punto, el mundo parece ms integrado que nunca, muy pocos son los
pases que no hayan tenido una crisis en los ltimos 20 30 aos, desde la ruptura del
orden monetario de Bretton Woods.
La enorme movilidad de capitales, si bien facilitada por la innovacin tecnolgica aplicada
al sector, es resultado del dinmico crecimiento de la burbuja especulativa mundial que a
su paso ha desarticulado las regulaciones estatales que permitan un financiamiento estable
para la inversin nacional. Sin embargo, no se ha desarrollado una industria financiera
global, en la medida en que: prevalecen marcos jurdicos financiero-monetarios distintos;
existe una diversidad tambin en las estructuras de precios y costos; se presentan patrones
monetarios diferentes, as sea con capacidad liberatoria limitada; se mantienen diversos
marcos de intereses monetarios financieros conglomerados con estrechos vnculos a sus
estados nacionales. Mientras que avanza una competencia conglomerada transnacional
desintegrando-integrando espacios monetario-financieros.
5.4 Definicin de subdesarrollo

En Amrica Latina, el debate en torno al desarrollo y al subdesarrollo arroj
innumerables libros y corrientes tericas que desde una perspectiva econmica de la
regin se trat de definir la condicin de desarrollo en la que estaban inmersos estos
pases. As el subdesarrollo, se fue definiendo como el proceso de integracin en que los
pases se insertaron a raz del encuentro con Europa. Este encuentro se dio justo a travs
del capital comercial imperante por parte de los pases que hicieron posible la conquista,
Espaa y Portugal en su momento. La extraccin de minerales en la poca colonial y las
relaciones de produccin existentes hicieron que se prolongara la esclavitud y en algunas
regiones la mano de obra asalariada no existi pues prevalecan las relaciones feudales.
Tal es el caso de las grandes haciendas de finales del siglo XIX y principios del siglo XX,
135
etapa previa a la Revolucin Mexicana. El progreso tcnico no se dio con el avance del
capitalismo industrial en pases como Mxico, Per y Brasil. En tanto, pases como
Argentina, Uruguay y Chile tuvieron otro tipo de desenvolvimiento capitalista. La
diferenciacin consisti en que la mano de obra que lleg a esos pases fue resultado de
una fuerte migracin europea, de mano de obra asalariada, que permiti el triunfo del
capitalismo industrial. Estos pases tuvieron un grado de desarrollo diferente en la
misma poca sealada con anterioridad hacindolos exportadores de productos
primarios que permitieron un auge econmico hasta las primeras dcadas del siglo
pasado. La insercin de estos pases al ciclo econmico de los pases de reciente
industrializacin fue complementaria a la expansin de las grandes empresas y
consorcios financieros desde finales del siglo XIX hasta antes de la Primera Guerra
Mundial. Si bien, durante la ltima mitad del siglo pasado pases como Argentina, Brasil
y Mxico alcanzaron tasas altas de crecimiento econmico, se desarroll un potencial
econmico sobre el resto de los pases de la regin que permiti tasas crecientes del PIB.
Sin embargo, durante las ltimas tres dcadas las polticas econmicas de desregulacin
y liberalizacin econmica profundizaron las condiciones de pobreza de la gran mayora
de la poblacin que se manifestaron a travs de serias crisis econmicas y crisis
financieras.
Los pases de Amrica Latina son pases subdesarrollados. Son subdesarrollados porque lo
caracterstico de sus estructuras productivas es la desarticulacin del sistema productivo,
rasgos que se conservan y reproducen desde el pasado colonial de los pases perifricos.
Los sistemas productivos del centro son homogneos, mientras que los de la periferia son
heterogneos (Rodrguez, 1980).
Las economas subdesarrolladas son por definicin desarticuladas, es decir, economas,
como afirmaba Perroux [1991: 428] por razones estructurales estn expuestas
continuamente a bloqueos de desarrollo o de crecimiento.
En otras palabras, los pases subdesarrollados o pases de la periferia nacen sin sistema
productivo articulado y coherente, susceptible de asegurar, por sus propios medios, la
produccin ampliada del capital. Esto conlleva la creacin de una base endgena de
acumulacin de capital. Dicho esfuerzo de creacin de un sistema productivo es una tarea
histrica que implica la puesta en marcha de un proyecto nacional.
El subdesarrollo es justo la desarticulacin entre los diferentes sectores econmicos donde
prevalecen sectores tecnolgicos muy avanzados e integrados a los circuitos
internacionales y otros sectores de subsistencia, marginados sin medios de capital que
permitan insertarse en los sectores dinmicos.
136
Las diferencias entre los pases desarrollados y subdesarrollados estn a la vista. El

elemento ms importante para diferenciar los pases entre desarrollados y
subdesarrollados es el ingreso y el bienestar social acompaados de la salud y la vivienda
y el acceso a las oportunidades de empleo. No podra faltar el acceso al agua y lo que esto
implica en las personas que la tienen para su superacin personal. Los habitantes de
Mxico cuando cruzan la frontera para llegar a los Estados Unidos se enfrentan de
inmediato con lo que es un pas desarrollado. Grandes avenidas y carreteras de alta
velocidad. rboles y pasto verde alrededor de los conjuntos inmobiliarios y de las
residencias. No hay nios en la calle pidiendo limosna, ni tampoco existe el comercio
informal. Por qu a slo una distancia tan pequea hay una profunda diferencia entre dos
pases vecinos? La respuesta es muy sencilla. Estados Unidos es un pas desarrollado y
Mxico es un pas subdesarrollado.
5.5 Concepto de crecimiento econmico

Indudablemente que el crecimiento econmico es el concepto que est ligado al incremento
del Producto Interno Bruto (PIB). Si la produccin de bienes y servicios en un pas crece, el
Producto Interno Bruto Percpita tambin. Conforme crece el PIB/PERCPITA el ingreso
nacional tambin se incrementa. El crecimiento econmico en los pases est en relacin
tanto al comportamiento de la economa a nivel nacional como en relacin al
comportamiento de la economa internacional. Un pas como Mxico cuyas divisas
depende en ms de un ochenta por ciento de las exportaciones a Estados Unidos no tiene
una estrategia diversificada de un desarrollo econmico propio y sustenta su ciclo
econmico en funcin de la economa norteamericana. Indudablemente, que el crecimiento
econmico est estrechamente ligado a los ciclos econmicos de su pas vecino.
Igualmente, pases como Brasil y Argentina han logrado diversificar sus exportaciones. Sin
embargo, las exportaciones argentinas dependen en mucho del crecimiento econmico de
Brasil. El cambio de polticas econmicas que han incidido en tasas crecientes de
crecimiento econmico durante la actual dcada en ambos pases y el incremento de los
precios de sus exportaciones principalmente agrcolas a nivel internacional han generado
un crculo virtuoso en ambas economas y en la regin del Cono Sur. El aumento de sus
divisas ha dependido del aumento del precio a nivel internacional principalmente de sus
productos de exportacin. Dichos productos son principalmente la soya y el trigo. Mxico
tambin se ha visto beneficiado por el aumento del precio del petrleo constante durante la
actual dcada.
137
Cuadro 5.1
Producto Interno Bruto en Amrica Latina
Tasas de crecimiento real (Porcentajes)
PAS
ARGENTINA
BRASIL
MXICO
AMRICA LATINA
1961-1970
4.1
5.4
7.0
5.4
1971-1980
2.6
8.6
6.6
5.9
1981-1990
1.1
1.5
1.6
0.9
1991-2000
3.4
2.7
3.4
3.1
2001-2006
4.6
3.2
2.7
3.6
Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo, Progreso Econmico y Social en Amrica Latina, Informe 1991, p.4. CEPAL,
CEPALSTAT, www.cepal.org
Cuadro 5.2
Producto Interno Bruto por Habitante en Amrica Latina
Tasas de crecimiento real
(Porcentajes)
PAS
ARGENTINA
BRASIL
MXICO
AMRICA LATINA
1961-1970
0.9
2.5
3.6
2.5
1971-1980
0.8
6.1
3.6
3.3
1981-1990
-3.2
-0.8
-0.8
-1.2
1991-2000
2.1
1.1
1.6
1.4
2001-2006
3.6
1.7
1.8
2.2
Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo, Progreso Econmico y Social en Amrica Latina, Informe 1991, p.4. CEPAL,
CEPALSTAT, www.cepal.org
5.6 Diferencias entre desarrollo econmico y crecimiento econmico

Para Francois Perroux [1984] las diferencias y las interrelaciones entre los conceptos de
crecimiento, desarrollo y progreso social aluden a procesos evidentemente vinculados,
pero distintos: Crecimiento se refiere al incremento, en una unidad de tiempo del PIB de
un pas determinado en relacin con el nmero de sus habitantes; es decir que el
crecimiento se expresaba en el incremento del ingreso por habitante. Sin embargo, hay un
problema por las estructuras duales del sector productivo existentes en los pases
subdesarrollados. Hay sistemas de precios diferentes, as como amplios sectores atrasados
desvinculados del sector moderno de la economa; segundo, el concepto de crecimiento
oculta los efectos de la destruccin ecolgica y/o el deterioro de los productores directos,
138
adems de decir poco o nada sobre las condiciones reales de vida de la mayora de la
poblacin, o sobre la distribucin del ingreso entre las distintas clases y grupos sociales.
El concepto de desarrollo involucra cambios cualitativos adems de cuantitativos. Este
concepto trata no solamente de un proceso de acumulacin de capital, de mayor
productividad del trabajo y de progreso tecnolgico, sino tambin de la creacin de una
estructura productiva, de la relacin e interaccin de las partes que constituyen esa
estructura y del mejoramiento cualitativo de los productores directos, sus capacidades y
habilidades, su formacin y capacitacin [Perroux, 1984].
5.7 La Reforma Econmica y el Washington Consensus

Uno de los trabajos ms recientes sobre reformas econmicas es el libro Reforma Financiera
en Amrica Latina de Correa y Girn [2006], publicado por CLACSO, donde se analiza con
gran profundidad el fracaso de las reformas financieras en la regin y la prdida de
ingerencia por parte del banco central por cumplir la carrera del desarrollo econmico. Se
suma a este libro el de Reformas para Amrica Latina: despus del fundamentalismo neoliberal de
French-Davis (2005) donde estudia una dcada y media de la aplicacin de profundas
reformas cuyo resultado es una mezcla de xitos y fracasos. Por tanto, se propone la
necesidad de que reformemos las reformas. Si bien, estos dos libros ponen en la mesa la
discusin del resultado de la Reforma Financiera no podemos dejar de lado los
innumerables estudios del BID, CEMLA, CEPAL y por supuesto el libro publicado por el
Institute for International Economics de Kuczynsky y Williamson [2003], After The Washington
Consensus: Restoring Growth and Reform in Latin America 6 [Girn, 2006]. En conclusin estos
documentos presentan los fracasos y supuestos xitos de las reformas econmicas que se
implementaron en todos los pases. En el fondo fueron los grandes conglomerados los que
en el marco del proceso de financiarizacin quines tuvieron un gran xito con estas
reformas especialmente en la regin latinoamericana.
A la Reforma Econmica se le llam tambin el Washington Consensus porque en una
reunin de encabezada por John Williamson y Bela Balassa se enumeraron las diferentes
medidas de poltica econmica que fueron enfrentando los gobiernos a raz de las crisis
6
Para comprender las reformas financieras en Amrica Latina, es preciso conocer al menos los trabajos del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y del Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos (CEMLA). Por parte del
BID destaca su publicacin Progreso Econmico y Social en Amrica Latina: Amrica Latina tras una Dcada de
Reformas: el Ajuste, vali la pena? Democracia y dficit (1997), coordinada por Richard Hausmann. Por su parte, el
CEMLA public Reformas y Reestructuracin de los Sistemas Financieros en los pases de Amrica Latina. La CEPAL
public Crecimiento, empleo y equidad: el impacto de las reformas econmicas en Amrica Latina y el Caribe (Stallings
2001). Cabe mencionar otros tres libros importantes que plantean la urgencia de las reformas: Toward Renewed
Economic Growth (Balassa 1986), The Progress of Policy Reform in Latin America (Williamson 1990), donde se acua
el concepto de Consenso de Washington.
139
econmicas y financieras de finales de los ochenta. Incluso se habl de las reformas de

primera generacin, segunda generacin y tercera generacin. Estas reformas se han
implementado durante las ochenta y hoy siguen vigentes en casi todos los pases. Las
reformas de tercera generacin, slo para tener una idea, responderan a la privatizacin
de la educacin, salud y energticos.
5.8 Resultado e impacto de las reformas en los pases de la regin de Latinoamrica

La gama de estudios en relacin a los xitos y fracaso de las reformas econmicas son
innumerables. El slo hecho de llevar una bsqueda como reformas econmicas en
google nos lleva a 317 mil sitios. Si bien ste no es el lugar para justificar una lectura de
todas las pginas electrnicas relacionadas con este tema, pues nunca terminaramos. Lo
importante es situarnos en lo que ha pasado con el desenvolvimiento de las reformas
econmicas en nuestra regin. Y, especficamente la Reforma Financiera, se observa que
responde al empeo no slo de los gobiernos latinoamericanos sino de los organismos
financieros internacionales de adecuar un desarrollo sostenido con estabilidad social y
poltica que permita la expansin de los grandes corporativos. No es casual incluso los
procesos de desregulacin y liberalizacin en sectores tradicionalmente de empresarios
nacionales y la pugna por liberar estos sectores en aras de la competencia como lo
demostr la Cumbre de las Amricas en Mar del Plata en noviembre de 2005. Justo las
participaciones del presidente de los Estados Unidos y de Mxico fueron contundentes en
torno a la apertura econmica y a la ingerencia de la entrada de los inversionistas
extranjeros. No obstante, el debate continu en las siguientes reuniones. Sin olvidar la frase
de por qu no te callas? del Rey Juan Carlos dirigida al presidente de Venezuela en
Santiago de Chile en noviembre del 2007. Un hecho concreto han sido las mltiples
negociaciones de Estados Unidos y la firma de acuerdos bilaterales para sentar las bases
del Acuerdo de Libre Comercio de las Amricas.
Por tanto, las reformas emprendidas no tienen como objeto desarrollos autnomos,
sostenidos y equitativos. Un ejemplo de la carencia de desarrollo es la expulsin y
contraccin del empleo en la regin que se expresaba con profundidad en los Estados
Unidos en estos momentos. A la luz de la Reforma Financiera, slo para citar dos ejemplos.
Mxico tiene el sistema de pagos controlado por los principales bancos extranjeros:
Citibank, HSBC, Santander Central Hispano, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria y
Scotiabank. Por el contrario, Argentina, tiene al Banco de la Nacin, Banco de la Provincia
de Buenos Aires, ambos bancos pblicos entre sus primeros bancos y siguen Santander
Central Hispano, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, Boston Bank, pero en lugares
140
secundarios. En Brasil el banco ms importante es el Banco Do Desenvolvimiento, banco

pblico y del Estado.
La Reforma Financiera no evit las turbulencias monetarias en los noventa y no slo
cancel la dcada de la esperanza sino que los pases perdieron el control de la mayor
parte de sus activos financieros y la soberana del financiamiento al desarrollo. En primer
lugar, la desregulacin econmica y financiera signific pasar casi repentinamente, de
sistemas financieros represivos a sistemas financieros desregulados. Es decir, de tasas de
inters fijadas por el gobierno a depsitos obligatorios de bancos comerciales por
requerimientos de reserva; ahora la banca comercial es quien toma las decisiones. Segundo,
con la liberalizacin de la cuenta de capital, los bancos nacionales pueden realizar
transacciones en moneda extranjera y los bancos extranjeros pueden participar en el
mercado interno. El crdito se increment pero pronto se presentaron problemas con los
plazos de vencimiento y se precipitaron las carteras vencidas. Con la Reforma Financiera
perdieron importancia los sistemas financieros nacionales para dar entrada a la banca
comercial extranjera [Girn, 2006].
Varios autores del pensamiento latinoamericano se han acercado a formar una teora del
desarrollo desde la perspectiva latinoamericana que permita presentar alternativas a una
regin de grandes expectativas de desarrollo econmico al menos desde hace medio siglo. A
partir de la corriente de la CEPAL con Prebisch hasta las reformas econmicas del
Washington Consensus los intereses de los actores econmicos principalmente trasnacionales
han tenido mutaciones que han facilitado la expansin del poder econmico y poltico tanto
de las clases dirigentes como de los intereses del Estado en mancuerna con los corporativos.
El paradigma del desarrollo de esta regin ha sido un inters prioritario del Estado
latinoamericano que cumple varias vertientes segn sus intereses. Estos caminos los han
trazado los gobiernos mediante las polticas econmicas en funcin de los intereses de las
burguesas nacionales y, en otras ocasiones, en funcin de la dependencia estructural de
los grupos econmicos nacionales en estrecha relacin con los grupos de los
conglomerados trasnacionales. Esto explica slo para dar un ejemplo, las diferencias
existentes entre el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) el
MERCOSUR. Sin dejar de lado, las mltiples negociaciones que ha tenido el Acuerdo de
Libre Comercio para las Amricas (ALCA). A ello se agrega un ingrediente prioritario que
es la democracia.
Por tanto, la democracia y la eleccin de sus gobernantes y la definicin de las reformas
estructurales son expresin de la articulacin de todos los actores participantes en la vida
econmica y pblica de los pases. El poder econmico nacional e internacional, el espacio
de un mercado financiero integrado gracias a la innovacin financiera y las demandas de la
141
sociedad por un bienestar econmico son los que enfrentan un compromiso de intereses.
Este conflicto entre las demandas de cada grupo ha beneficiado a pocos con un impacto en
las mayoras sin mucho xito.
Las reformas estructurales han dejado xitos y fracasos en la regin expresadas en los
recientes acontecimiento democrticos de la regin. Una expresin del fracaso de dichas
reformas es el descontento manifestado a travs de los movimientos sociales en la regin
andina que demandan una explicacin en el marco de las reformas y el Consenso de
Washington. Igualmente, el fracaso de la dolarizacin y la reciente recuperacin de
Argentina. El profundo proceso de migracin de mexicanos hacia los Estados Unidos
resultado de una poltica monetaria restrictiva. En fin, revertir el crculo de la inestabilidad
en un crculo virtuoso. Al proceso de desregulacin y liberalizacin financiera que marc
varios aos de incertidumbre financiera y que dej una secuela de crisis financieras y
bancarias resultado del proceso de reestructuracin productiva pero tambin de intereses
corporativos de los grupos de poder en la regin es necesario revertirlo aprovechando la
innovacin financiera. Estos son pues ejemplos del cambio estructural promovido por las
reformas del Washington Consensus.
Para aprovechar la riqueza generada por las mayoras slo resta a los actuales gobiernos
fomentar un gobierno corporativo con sistemas financieros slidos de pagos y donde la
democracia incluya el beneficio del bienestar de las mayoras.
5.9 Definicin de pases BRIC

BRIC es el trmino usado por Goldman Sachs para referirse a los pases como Brasil, Rusia,
India y China. Estos pases por el tipo de polticas econmicas implementadas durante los
ltimos aos sern los pases ms ricos en el mundo para el ao 2050. Este trmino tambin
se extiende a BRIMC para incluir a Mxico. Y, cuando se incluye a Sudfrica se menciona a
los BRICS. Otro trmino que se usa es BRICA para incluir a los pases rabes como Saudi
Arabia, Qatar, Kuwait, Bahrain, UAE y BRICET para incluir a los pases de Europa del Este y
a Turqua. En pocas palabras son trminos para incluir a los pases emergentes.
Los pases BRIC incluyen el 39 por ciento de la poblacin mundial con 15, 435 billones de
dlares. Estos cuatro pases estn en una relacin estrecha y en alianza por su parte con la
Unin Europea, con la Asociacin del Sudeste Asitico (ASEAN) y los Estados Unidos. En
el trabajo Dreaming with BRICs: The Path to 2050 se reconoce que estos pases han realizado
las reformas necesarias para integrase al capitalismo mundial. China y la India son
respectivamente los oferentes globales dominantes de bienes manufacturados y de
servicios mientras que Brasil y Rusia son oferentes de productos como la soya y el hierro,
petrleo y gas natural a estos pases. Conjuntamente estos cuatro pases pueden formar un
142
grupo que podra excluir al Grupo del Ocho. El producto interno bruto de estas economas
que en promedio es de 3,000 dlares se va a doblar en los prximos aos y alcanzar a
cerca de 800 millones de personas en la prxima dcada. Para el 2025 se espera que la
poblacin de los BRIC alcance un ingreso percpita de cerca de 15,000 dlares. Es
importante mencionar que los BRIC han incluido acuerdos trilaterales entre ellos. El
Acuerdo de Cooperacin de Shanghai y el IBSA donde se incluye a Sudfrica. En sntesis
las siglas BRIC incluye a los pases ya sealados con grandes poblaciones en constante
aumento del ingreso percpita.
5.10 Definicin de desarrollo humano

El desarrollo humano es el proceso que ampla las opciones y oportunidades de la gente,
mediante el desarrollo de sus capacidades, con el fin de que disfruten de vidas ms largas
y saludables, estn bien informados y tengan un nivel de vida digno. Si esto no se logra,
muchas opciones y oportunidades sern inaccesibles. Pero el desarrollo humano va aun
ms lejos: comprende una amplia gama de oportunidades polticas, econmicas y sociales
que permiten ser creativo y productivo y gozar de autoestima, empoderamiento y sentido
de pertenencia a una comunidad, (ver http://hdr.undp.org/hd/glossary.cfm).
Por ello, para Benera [2003] desarrollo y desarrollo humano son dos conceptos diferentes;
primero, utilizado como el sendero del desarrollo econmico, los indicadores se relacionan
con el crecimiento econmico; segundo, los indicadores se relacionan con las capacidades
de las personas. Para lograr el verdadero desarrollo con equidad, se requiere de ambos
conceptos. Para operar con una agenda de desarrollo el Estado a travs de sus programas y
polticas pblicas tendrn que generar empleo, crdito, educacin, vivienda y salud. Las
polticas pblicas y los programas del Estado contarn con un presupuesto aprobado por
la Cmara de Diputados que revierta la poltica econmica actual.
El desarrollo humano dista mucho del crecimiento econmico y del desarrollo econmico.
El Estado y las empresas definen polticas pblicas para lograr el crecimiento econmico,
pero poco hacen por mejorar los indicadores de desarrollo humano. En los indicadores de
desarrollo humano se toma en cuenta la prioridad que dan las polticas pblicas al
posicionamiento de sus mujeres en la educacin, la salud, el acceso al crdito y a la toma
de decisiones en los parlamentos. De ah el concepto del empoderamiento.
5.11 Los Retos del Milenio

En septiembre de 2000, los lderes mundiales reunidos en la Cumbre del Milenio fijaron
siete retos definidos como los Objetivos de Desarrollo del Milenio, (ODM). El
143
cumplimiento de los objetivos ODM debern cumplirse entre esa fecha y el ao de 2015. El
reto principal es abatir la pobreza, sus causas y sus manifestaciones. En 2001 se aadi un
octavo objetivo.
Dichos objetivos son:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Lograr la enseanza primaria universal
Promover igualdad entre los sexos.
Reducir la mortalidad infantil
Mejorar la salud materna
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Garantizar la proteccin del medio ambiente
Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo
El avance en la consecucin de los objetivos en los diferentes pases ha sido desigual. Por
un lado, la insuficiencia e ineficiencia del gasto pblico y la carga de la deuda externa, el
acceso deficiente a los mercados de los pases industrializados y la disminucin de la
ayuda oficial al desarrollo.
Mantener el impulso poltico para hacer realidad lo acordado en el Consenso de Monterrey
y alcanzar los ODM, implica, entre otras cosas, determinar el impacto de la inversin
privada y del comercio en el financiamiento para el desarrollo, el papel de las instituciones
multilaterales en el logro de los ODM y el alivio de la deuda externa. Esto ltimo no es una
meta en s sino un elemento esencial para lograr el crecimiento necesario a fin de reducir la
pobreza y alcanzar los ODM. Reforzar las medidas de prevencin de crisis es una forma de
fomentar la sostenibilidad de la deuda. La estrategia al respecto debe incluir polticas
macroeconmicas, financieras y monetarias coherentes, as como fuentes de financiamiento
interno adecuadas. Adems, dar ms eficacia al alivio de la deuda en el marco de la
Iniciativa para los pases pobres muy endeudados (PPME).
5.12 Relacin entre gnero y los ODM

La correspondencia entre gnero y polticas econmicas (monetaria, fiscal y financiera) se
da a travs de los presupuestos pblicos aprobados por las Cmaras en el Parlamento de
una sociedad democrtica. Los presupuestos pblicos aparecen en el trabajo de muchos
economistas que desde la academia y de la escena poltica tratan de encontrar la forma de
lograr un desarrollo econmico con equidad. Obviamente, los parlamentos o congresos
144
estn incursionando en esta nueva bsqueda de polticas que amplen la democracia y la

equidad. El grupo Inter-Parliamentary Union's Gender Partnership prepar el manual
Parlamento, Presupuesto y Gnero donde se establecen los lineamientos que deben cumplir
los presupuestos con enfoque de gnero. Por otra parte, la revista Journal on Budgeting,
publicada por la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE), tiene
como objetivo que los ministros o secretarios de finanzas y economa puedan planear de
mejor manera la forma de utilizar los recursos fiscales. Tarschys [2002] hace un recuento
de las polticas monetarias y fiscales de los aos ochenta y su impacto en la reduccin de la
inflacin y en la contraccin del dficit pblico, haciendo necesaria la planeacin de los
presupuestos. La importancia de los presupuestos ha sido tratada con profundidad y
amplitud por Diane Elson (2005); de igual manera, la Convencin para eliminar todas las
formas de discriminacin contra las Mujeres (Convention on the Elimination of all forms of
Discrimination against Women, CEDAW) analiza las iniciativas de presupuestos sensibles
al gnero y a los derechos de las mujeres.
No obstante, los Ministros de Economa por lo general dan prioridad a las obligaciones
contractuales, por cuyo incumplimiento pueden ser demandados legalmente (por
acreedores que prestaron fondos al gobierno o por ex funcionarios pblicos que poseen
derechos de pensiones, por ejemplo); en contraste, no respetan los derechos humanos, por
cuyo incumplimiento no son demandados. Con frecuencia tambin han dado preferencia a
polticas que favorecen su prestigio ante potenciales prestamistas, que les ayudarn a
cubrir el dficit pblico, ya sean estos prestamistas de sus propios ciudadanos,
inversionistas extranjeros o instituciones internacionales como el FMI, el Banco Mundial y
los bancos regionales de desarrollo [Elson, 2005:20]. Por otra parte, las Naciones Unidas en
el seguimiento de la conferencia de Beijing de 1995 ha emitido la Declaracin de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que incluyen como uno de los instrumentos
para hacer frente a las polticas econmicas neoliberales el gasto y los presupuestos
pblicos con enfoque de gnero. Esto se resume en los Acuerdos de Beijing + 10,
resolutivos emitidos en 2005 en New York.
5.13 Derechos Econmicos y Sociales Humanos (DESH)

Uno de los mayores impactos de la globalizacin en los pases desarrollados y en las
llamadas economas emergentes ha sido el fenmeno de la migracin. En s, la migracin
es un fenmeno resultado de la desigualdad entre pases y regiones, es ineludible
mencionar que en organizaciones como las Naciones Unidas han cobrado mpetu los
esfuerzos por integrar las estrategias macroeconmicas con los derechos humanos,
concretamente con los derechos econmicos y sociales. Cuando en septiembre de 2000, los
145
estados miembros de Naciones Unidas se comprometieron en la Declaracin del Milenio a

reducir la pobreza en un 50% para 2015 es porque la pobreza se ha profundizado en todos
los pases. .Algunos grupos de economistas y activistas de derechos humanos estn
empezando a interactuar en cuestiones tales como polticas econmicas neoliberales y la
realizacin de los derechos humanos, y en algo muy importante para el tema que nos
ocupa: el derecho humano a mejores condiciones de vida. Entre ellos el derecho a que el
Estado deba de tener la capacidad de garantizar los derechos laborales, de proporcionar
trabajo digno a su poblacin. En cierta forma, la vinculacin de la macroeconoma con los
derechos econmicos y sociales es una reaccin ante los efectos que las polticas monetarias
y fiscales del Consenso de Washington, han tenido sobre los indicadores de desarrollo
humano.
El cambio estructural que signific pasar de un modelo de substitucin de importaciones,
para satisfacer el mercado interno, a un modelo exportador cuya insercin en el mercado
internacional exige una mayor competencia, ha puesto sobre la mesa de discusin el tema
del respeto a los derechos humanos por parte de los pases y de la grandes corporaciones
[De Schutter, 2006]. El efecto de las polticas macroeconmicas que cancelan empleo en sus
pases y expulsan la fuerza de trabajo hacia otras regiones es un tema de frontera. Si bien
en los setenta ya se mencionaban los derechos humanos, en los ltimos aos el tema ha
cobrado fuerza, pues se habla de la responsabilidad de las empresas y los gobiernos en la
creacin de empleo y los derechos econmicos y sociales7.
Las polticas macroeconmicas se han referido especficamente a las polticas fiscal,
monetaria y financiera a lo largo del estudio de los circuitos financieros. Estas polticas
econmicas, por su carcter restrictivo han determinado el deterioro del bienestar social
de la poblacin. La migracin tambin tiene un enfoque de gnero pues se incrementa el
nmero de mujeres mexicanas que emigran a los Estados Unidos, tal como lo demuestra
el trabajo de Girn y Gonzlez [2007]. En un trabajo realizado por Ertrk y Cagatay
[1995], se demuestra la relacin estrecha entre los periodos de estabilizacin y restriccin
monetaria, con la ampliacin de la fuerza de trabajo femenina, lo que indica que la mujer
ingresa a la fuerza de trabajo para conservar el nivel de consumo en su hogar; a pesar de
esto, aumenta la pobreza. Adems, la poltica monetaria y financiera utiliza la tasa de
inters para controlar la inflacin; al desregular la poltica financiera, el marco
institucional ha dado prioridad al aumento del margen financiero de los bancos, sin
otorgar crditos que se traduzcan en nuevas inversiones. La reorientacin de la poltica
Los derechos econmicos y sociales es un tema que tambin se abord en una sesin de la Conferencia de la
International Association for Feminist Economics a finales de junio en Bangkok, Tailandia en 2007. Este debate estuvo
tambin presente en la reunin de Law and Society de ISA en Berln, Alemania (julio de 2007).
146
fiscal, restringiendo el gasto pblico, ha significado la reduccin del gasto social en

vivienda, salud y educacin.
Para la cristalizacin de los derechos humanos, econmicos y sociales se requiere un
Estado no minimalista. El Estado debe comprometerse con el bienestar de sus habitantes.
Por tanto, un Estado que busque respetar los derechos humanos econmicos y sociales de
sus habitantes, debe interferir en las decisiones del mercado a travs de sus polticas
macroeconmicas y regular la renta de los agentes econmicos exportadores e
importadores; desde las garantas de productos importados con calidad, hasta la
produccin de las mercancas necesarias en el proceso de circulacin y distribucin.
En la historia de la humanidad ha habido perodos de grandes olas de migracin. El
informe realizado por la Comisin Global de Migracin Internacional (United Nations,
2005) menciona que las migraciones son:
Una caracterstica constante y decisiva de la historia humana. Han facilitado el proceso de
desarrollo econmico mundial, contribuido a la evolucin de los Estados y sociedades y
enriquecido a muchas culturas y civilizaciones. Los migrantes a menudo son los miembros
ms dinmicos y emprendedores de la sociedad, gente dispuesta a aventurarse ms all de
los confines de su comunidad y pas para crear nuevas oportunidades para s y para su
descendencia.
No obstante, la profundizacin del proceso reciente de las migraciones es resultado de los
cambios en las estructuras de produccin y de la articulacin de los procesos de
concentracin y centralizacin en la divisin internacional del trabajo. La otra cara de la
migracin la constituyen los que no emigran, quienes se quedan en su pas.
En la regin de Zacatecas, el flujo migratorio de mexicanos hacia los Estados Unidos ha
sido un proceso permanente que cobr fuerza en la ltima dcada.
En este proceso han influido diferentes factores, pero quiz el ms relevante y explicativo
sea la precariedad y el carcter excluyente de la estructura productiva de Zacatecas,
caracterizada, entre otras cosas, por un limitado sector industrial, una actividad agrcola
tradicional, una ganadera extensiva y un sector minero con poco impacto en el empleo y el
desarrollo regional. Todo ello se traduce en una precaria oferta de trabajo asalariado, al
grado de que Zacatecas se sita como una de las entidades con menor capacidad para
generar empleos en el pas [Garca Zamora, 2005:181].
La oferta de trabajo, as como la falta de inversin pblica y privada en el campo agrcola y
en el sector industrial, hace de Zacatecas el estado ms importante en la captacin de
147
remesas. Esto ha facilitado la aplicacin de programas donde el gobierno ha aprovechado

las remesas para polticas pblicas8.
Los derechos humanos de los migrantes fueron sealados en la Conferencia de los
Derechos Humanos de los Trabajadores Migrantes y de los Miembros de sus Familias,
realizada en 1990 por Naciones Unidas. 9 Los pases expulsores de fuerza de trabajo deben
garantizar el derecho humano al empleo, con polticas macroeconmicas que fomenten el
crecimiento econmico y redistribuyan de mejor manera el ingreso.
Sandra Nichols (2006) en un estudio reciente sobre la migracin de mexicanos hacia los
Estados Unidos y la transformacin de Los Haro, Zacatecas y Napa, California, demuestra
cmo desde antes de la revolucin ha habido un proceso de movilidad de migrantes entre
Estados Unidos y Mxico por diferentes causas: la revolucin mexicana, en un primer
momento, y posteriormente la falta de agua, la sequa y la falta de tecnologa para el
campo a lo largo de ms de un siglo. Las necesidades de mano de obra para la expansin
del crecimiento en los Estados Unidos fue otra razn de la demanda de fuerza de trabajo
con mejores salarios. Aqu conviene destacar la subordinacin de la poltica agrcola de
alimentos, al entorno de apertura y desregulacin del sector primario en las ltimas
dcadas.
Patel, Balakrishnan y Narayan, [2007: 90] en un estudio sobre derechos humanos han
sealado que la soberana alimentaria es razn prioritaria de la poltica econmica de
cualquier pas. La poltica alimentaria, como parte de la poltica macroeconmica, debe
incluir varios puntos entre los que destacan: priorizar los productos domsticos y evitar
semillas genticamente modificadas; reconocer el derecho al agua como un bien pblico; el
derecho de los agricultores, consumidores y productores a decidir cmo se produce y a
elegir libremente el consumo de productos alimenticios; el derecho de los pases a
protegerse ellos mismos de las importaciones de alimentos y productos agrcolas
subsidiados, no slo por los gobiernos exportadores sino por polticas de tipo de cambio
que en ocasiones encarecen los productos de exportacin y facilitan las importaciones; la
necesidad de polticas fiscales y financieras que protejan las exportaciones y las
importaciones de los productos del sector primario; el reconocimiento de los derechos
humanos de las mujeres que participan en gran medida en la produccin de alimentos y en
las labores agrcolas.
8
Rodolfo Garca Zamora explica la creacin de los Clubes de Zacatecanos en Estados Unidos, sus programas y los
programas del Estado de Zacatecas, (2005: 181). El programa Iniciativa Ciudadana, mejor conocido como Tres por Uno,
permite canalizar las remesas colectivas de los migrantes hacia inversiones productivas en sus comunidades, con la
aportacin proporcional de los tres rdenes de gobierno en Mxico, el municipal, estatal y federal.
9
The Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families ("Migrant
Rights Convention") fue votada por la Asambla General de las Naciones Unidas en 1990 y entr en vigor el 1 de julio de
2003.
148
El proceso de apertura de la economa mexicana y el TLCAN han ido permeando el campo

mexicano en un crculo no virtuoso. En aras de la competencia y la productividad, han
entrado indiscriminadamente productos no slo subsidiados por los propios Estados
Unidos sino abaratados por la poltica financiera, que han hecho inaccesible a los
productores mexicanos competir con los productos de importacin. A la par de la
desregulacin y liberalizacin en el sector productivo, se ha ido dando paulatinamente la
extranjerizacin de cadenas distribuidoras de dichos productos, que permiten la
circulacin de los productos alimenticios que facilitan la venta de los productos
importados. Se ha olvidado que todos los pases tienen derecho a la soberana alimentaria
de sus ciudadanos y que las agrupaciones de trabajadores agrcolas tienen derecho a
definir la poltica de productos agrcolas sin la competencia de otros pases y del
dumping acostumbrado a travs de terceros pases.
En opinin de Mntey [2003:71]:
la liberalizacin y las innovaciones financieras han tenido tres importantes efectos: han
incrementado los riesgos de los sistemas financieros; han acentuado la dependencia de los
pases con moneda dbil respecto a los pases hegemnicos en el sistema monetarios
internacional; y han vuelto obsoletos algunos supuestos de los paradigmas tericos en que
se apoyaban los esquemas tradicionales de la poltica monetaria.
De ah que los procesos de desregulacin y liberalizacin hayan incidido en la prdida de
empleos. La volatilidad de los flujos internacionales de capital especulativo profundiza los
desequilibrios y ahonda el desempleo. Por tanto, el empleo, como derecho humano de
cualquier individuo en edad de trabajar, es cancelado ante la constante inestabilidad
financiera. La poltica financiera no es la ms adecuada al insistir en el subsidio a los
productos importados, va tipo de cambio. En el caso de las importaciones de productos
agrcolas, muchos de ellos vienen ya de por s subsidiados por las polticas econmicas de
sus pases de origen, principalmente los productos provenientes de Estados Unidos. Por
tanto, la fuerza de trabajo desplazada del campo y del sector industrial tiende a la
migracin. Esta poblacin se inserta en el pas que lo adopta como trabajador de segunda
clase, con sueldos menores a los de sus ciudadanos y sin seguridad social. Posteriormente,
los ahorros de los emigrantes, por su origen informal, son atrados por casas usureras que
actan como intermediarios financieros para enviar las remesas, cobrando por ello
comisiones muy altas. Por ltimo, en los pases receptores las remesas no van a proyectos
productivos, sino al consumo familiar.
La migracin puede considerarse resultado de los derechos humanos no satisfechos por
gobiernos que, con sus malas polticas econmicas, determinan la expulsin de mano de
obra de sus pases. Hay que tener presente que las constituciones de cada pas garantizan
149
los derechos humanos de los ciudadanos, y uno de esos derechos es el empleo. El derecho
al empleo es un derecho humano que debe ser respetado por el pas que recibe a los
trabajadores migrantes. El pas que recibe fuerza de trabajo que sirve para el crecimiento
de la economa local, est obligado a garantizar el derecho al en condiciones favorables, en
igualdad de condiciones que un trabajador de ese pas. Salarios y remuneraciones iguales.
El derecho a participar en sindicatos, as como el derecho a los servicios de salud pblica y
el derecho a la educacin.
GUA DE ESTUDIO
150
Qu es desarrollo?
Qu comprendemos por globalizacin?
Cul es el concepto de globalizacin y globalizacin financiera?
Cmo definimos el subdesarrollo?
Cules son las diferencias entre el desarrollo y el subdesarrollo?
Qu se entiende por crecimiento econmico?
Cul es la diferencia entre desarrollo econmico y crecimiento econmico?
Qu papel juega la Reforma Econmica y el Washington Consensus?
Cul fue el resultado y el impacto de las reformas econmicas en los pases?
Hay una relacin estrecha entre las reformas econmicas y las crisis financieras
de los noventa?
Qu papel juegan las economas emergentes en el desarrollo global?
Cules son los pases BRIC?
Qu significa el concepto de desarrollo humano?
Hay una relacin entre Mxico y los Retos del Milenio?
Qu relacin hay entre gnero y ODM?
A qu nos referimos con los Derechos Econmicos y Sociales Humanos?
GLOSARIO
BRIC. Son las siglas que corresponden a las economas emergentes como Brasil, Rusia,
India y China por el sorprendente crecimiento que han tenido ruante los ltimos aos.
Crecimiento resultado de las reformas econmicas nuevamente reformadas.
Crecimiento. Es el concepto que est estrechamente ligado al crecimiento del producto
interno bruto (PIB). Corresponde a definir el crecimiento econmico de un pas.
Derechos econmicos, polticos y sociales. Son los derechos que debe de tener todo ser
humano ante polticas econmicas que buscan la estabilidad econmica y la cada de los
precios sin importar el derecho al empleo, a la educacin, vivienda, alimentacin y
oportunidades que debe dar toda sociedad en desarrollo.
Desarrollo. Es el punto de partida de polticas econmicas para transformar las estructuras
productivas y lograr el bienestar con equidad de la poblacin. El concepto de desarrollo
est ligado con el empleo, salud, educacin y vivienda. Adems una fuerte reduccin de la
mortalidad infantil y mayor nmero de aos de longevidad. Existe una gran equidad en
los ingresos de la gran mayora de la sociedad.
Financiarizacin. La financiarizacin transforma el funcionamiento del sistema econmico
en los niveles micro y macro. Sus principales impactos son: la elevada significacin del
sector financiero dentro del sector real de la economa; la transferencia de ingresos del
sector real al financiero y la contribucin de este proceso a la inequitativa distribucin del
ingreso y al estancamiento de los salarios de los trabajadores.
Dentro de los Estados Unidos y a nivel macroeconmico, la financiarizacin se observa en
el incremento en el volumen de la deuda, particularmente del sector no financiero
acompaa de un tibio crecimiento de la economa. A nivel micro, la era de la
financiarizacin muestra un cambio en la composicin del capital social de las empresas
(mayor peso de los inversionistas institucionales), adems se observa un cambio en la
composicin de los pagos al capital, incrementndose el porcentaje de los intereses de la
deuda privada. Finalmente, la financiarizacin provoca un incremento del sector financiero
como porcentaje de las ganancias totales de las empresas.
Globalizacin. El concepto de globalizacin hace referencia al proceso de la interrelacin e
integracin de los circuitos productivos estratgicos comandados principalmente por los
conglomerados financieros a nivel mundial. En este proceso existen ganadores y perdedores.
Retos del Milenio. Son las sugerencias recogidas de los diferentes pases posteriores a la
Cumbre del Milenio organizados por Naciones Unidas cuyo objetivo prioritario es el
abatimiento de la pobreza y la equidad de gnero.
151
Washington Consensus. Es el concepto que hace referencia a las diferentes medidas de

poltica econmica que desde finales de los setenta y durante los ochenta y noventa
implementaron los pases antes las fuertes crisis econmicas. Estas medidas econmicas se
hicieron a travs de polticas econmicas en el marco de los planes de estabilizacin
orquestados bajo el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.
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154

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INTRODUCCIN A LA ECONOMA:

NOTAS Y CONCEPTOS BSICOS

Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Introduccin a la economa: notas y conceptos bsicos.

Introduccin a la economa: notas y conceptos bsicos.

CAPTULO PRIMERO: CONCEPTOS BSICOS DE ECONOMA

CAPTULO SEGUNDO: MICROECONOMA

CAPTULO CUARTO: POLTICAS MACROECONMICAS

CAPTULO QUINTO: DESARROLLO ECONMICO: RETOS Y

el pensamiento econmico y en el ejercicio de la economa como parte de la poltica

suma, la insercin de la Repblica Popular de China a la Organizacin Mundial del

1.1 Definicin de economa

la economa es el estudio de la riqueza.

satisfacer las necesidades del hombre a travs de la produccin, circulacin y distribucin

Cmo se debe producir?

Para quin debe producirse?

1.2 Escasez y costo de oportunidad

1.3 Tierra, trabajo y capital

1.4 Mtodo del estudio de la economa

independientemente de las modalidades metodolgicas que en tal observacin se adopten

1.5 Relacin entre economa y otras disciplinas

1.6 Diferencia entre macroeconoma y microeconoma

1.7 Economa positiva y economa normativa

1.8 Debate de las teoras econmicas

es que el Estado, conjuntamente con las polticas econmicas para el desarrollo, ir

Cul es el concepto de economa?

Utilizando el concepto de escasez explique por qu el petrleo ha tenido precios

De acuerdo a la definicin de capital se estara refiriendo a bienes de capital

Durante la Revolucin Cultural China a finales de los sesenta y principios de los

Por qu existe una divisin entre la macroeconoma y la microeconoma?

2.1 Objeto del estudio de la microeconoma

2.1.1 Diagrama de flujo circular

Fuente: Samuelson y Nordhaus [1999]

2.2 Alternativas de produccin

La "frontera de posibilidades de produccin" representada en la grfica 2.2 nos indica la

Fuente: Elaboracin propia

2.3 Oferta y Demanda

Q = f (precio, ingreso, bienes sustitutos, gustos, expectativas, etc.)

La curva de la demanda (ver grfica 2.3) es el resultado de la decisin de millones de

Fuente: Elaboracin propia

a) Variacin y desplazamiento de la cantidad demandada

Fuente: Elaboracin propia

Por el contrario, si lo que se altera es el ingreso del consumidor o se registra un cambio en

Fuente: Elaboracin propia

b) Ejemplo de la variacin y desplazamiento de la demanda

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

= f (precio, costo de los factores, tecnologa, expectativas, clima)

Fuente: Elaboracin propia

a) Variacin y desplazamiento de la Oferta.

Fuente: Elaboracin propia

Por el contrario, si lo que se altera es el nivel de costos o se registra un cambio en las

Fuente: Elaboracin propia

b) Ejemplo de la variacin y desplazamiento de la oferta

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

2.3.3 Punto de equilibrio

Como respuesta podemos decir que la oferta y la demanda interactuarn en el mercado

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

2.3.4 Desplazamiento del equilibrio

Cantidad en miles de Litros

Fuente: Elaboracin propia