poltica peruana de innovacin

Para la competitividad y el desarrollo humano

Estrategia peruana
de ciencia, tecnologa
e innovacin
El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin para la competitividad y el desarrollo
humano PNCTI 2006-2021, es quizs el
documento ms ambicioso generado oficialmente
en el Per, desde que fuera creada en 1968 la
primera entidad responsable de promover y
liderar tales tareas. La intencin de sus redactores
fue que el Plan generase un cambio sustantivo
en la dinmica del sistema nacional de ciencia,
tecnologa e innovacin, con proyeccin de largo
plazo, ms all de cada gestin de gobierno.

Hacienda Porcn (Cajamarca), ejemplo de produccin agrcola sostenible.

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El doctor Benjamn Marticorena Castillo, presidente del CONCYTEC cuando fuera elaborado y finalmente promulgado el PNCTI 20062021, trabaj muy duramente para alcanzar
estos objetivos y en ese propsito tuvo el explcito respaldo de las tres universidades pblicas
centenarias de Lima: San Marcos, la UNI y la
Agraria.
Como bien dice el doctor Marticorena en la
Memoria de su gestin: La vinculacin entre la
academia y la empresa es el matrimonio de inters ms conspicuo, sin el que no es posible el
desarrollo social ni la competitividad productiva (). El Plan se aboca a esa tarea fundamental, convocando a ambas comunidades dentro
de los programas CTI que lo instrumentalizan,
constituyendo redes de investigacin cientfica,
informacin y transferencia tecnolgica y empleando el poderoso incentivo de los fondos
concursables (p.38-39).
Con el triple propsito de elevar el valor
agregado y la competitividad, mejorar la calidad de vida de la poblacin y contribuir al manejo responsable del medio ambiente, los encargados del Plan convocaron a numerosos talleres
de consulta y realizaron estudios prospectivos
para definir la siguiente lista de prioridades en
innovacin, ciencia y tecnologa: agricultura,
ganadera y agroindustria, acuicultura, minera y metalurgia, produccin forestal, energa,
telecomunicaciones, investigaciones histricoarqueolgicas, salud, educacin, ambiente, vivienda y saneamiento.
La acuicultura tiene un enorme potencial debido a los mltiples recursos disponibles.

Es preciso investigar la perspectiva

energtica del pas.

Dr. Benjamn Marticorena

Licenciado en fsica y Doctor Honoris
Causa por la UNI, as como Antorcha de
Habich. Doctor en fsica por la Universidad
de Grenoble, Francia. Ha sido presidente
CONCYTEC del 2001 al 2006 y presidente
de la Academia Nacional de Ciencia y
Tecnologa. En la actualidad es Vicerrector
de la Universidad Ruiz de Montoya.

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El Per ha logrado desarrollar un sistema de ciencia, tecnologa

e innovacin fuerte y consolidado, con una eficiente articulacin
de las actividades en CTI, con slidos vnculos entre la empresa,
la academia, el Estado y la sociedad civil, lo que permite satisfacer la demanda tecnolgica y consolidar un liderazgo mundial en
bienes y servicios innovadores de alto valor agregado, estratgicos para su desarrollo. Esto ha contribuido en forma decisiva a la
construccin de una economa basada en el conocimiento y una
sociedad prspera, democrtica, justa y sostenible.

poltica peruana de innovacin

VISIN AL 2021

Metas generales al 2021 (Ao base: 2005)

1 . Situar al Per en el tercio superior del rnking mundial del
ndice Tecnolgico-IT. Esto significa situar al pas entre los
primeros 39 pases, si se mantienen los 117 considerados
actualmente. En 2005, Per ocup la posicin 75 (tercio
intermedio).
2. Incrementar el nmero de empresas innovadoras a nivel
nacional a una tasa promedio no menor a 10% anual.
3. Incrementar la participacin de las exportaciones de bienes
de alta y media tecnologas en las exportaciones totales a
10% en el ao 2015 y a 15% en el ao 2021. Las exportaciones
peruanas de bienes de alta y media tecnologas alcanzaron
2.9% en 2001.
4. Incrementar la inversin nacional en I+D como porcentaje
del PBI a por lo menos 0.5% en el ao 2015 y a 0.7% en el ao
2021. Per invirti el 0.10% del PBI el ao 2002. Esta meta
incluye la variacin de la composicin de esta inversin, que
pasara en el caso de las instituciones pblicas (sin considerar
a la universidad pblica) a 30.2%, para la inversin de las
universidades a 46.7%, para la inversin empresarial a 14.9%
y para las ONGDs a 8.2%.
5. Incrementar el nmero de alianzas estratgicas entre centros
de investigacin y empresas, llegando a triplicar dicho nmero al ao 2015 y a quintuplicar el nmero al ao 2021.
6. Incrementar el nmero de profesionales con posgrado que
se desempean en el pas en las reas prioritarias de CTI,
llegando a triplicar dicho nmero al ao 2015 y a quintuplicar
el nmero al ao 2021.
7. Incrementar el nmero de artculos cientficos anuales en
revistas indexadas, por cada 100 mil habitantes, hasta 3.8 en el
ao 2015 y a 5.2 en el ao 2021. El promedio de publicaciones
cientficas peruanas en revistas indexadas se ha mantenido
estable en los ltimos cinco aos, con un promedio de 300 por
ao. El incremento al 2015 significa llegar a 1 200 artculos
publicados por ao y a 1 800 al 2021.
8. Incrementar el coeficiente de invencin nacional a 1.00
por 100 mil hab. en el ao 2015 y en 1.5 por 100 mil hab. al
ao 2021. Este coeficiente registra el nmero de patentes
solicitadas por residentes por cada 100 mil habitantes. Este
coeficiente ha descendido de 0.7 a 0.1 entre 1978 y el 2002.

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Objetivo general

Asegurar la articulacin
y concertacin entre los actores del Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, enfocando sus
esfuerzos para atender las demandas tecnolgicas en reas
estratgicas prioritarias, con
la finalidad de elevar el valor agregado y la competitividad, mejorar la calidad de
vida de la poblacin y contribuir con el manejo responsable del medio ambiente.

Objetivo especfico 1

Promover el desarrollo y la
transferencia de innovaciones
tecnolgicas en las empresas
elevando la competitividad
productiva y el valor agregado con criterio de sostenibilidad econmica y ambiental

Estrategias

1.1 Promover la valoracin empresarial de la relacin entre

innovacin, ciencia y tecnologa como fuente de competitividad sostenible en las
empresas.
1.2 Promover una poltica nacional de transferencia y adaptacin de tecnologa dirigida
a aumentar la competitividad
de las empresas y a generar
capacidades nacionales de
consultora e ingeniera.
1.3 Poner al alcance de las empresas nacionales la oferta
nacional e internacional disponible de tecnologas tiles
para resolver sus problemas
especficos.
1.4 Promover y potenciar la innovacin de procesos, de
productos y de gestin en las
empresas para incrementar su
competitividad.
1.5 Promover mecanismos institucionales para la transferencia
y adaptacin tecnolgica, y la
innovacin para la competitividad empresarial.

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La energa renovable, prioridad en el siglo XXI.

1.6 Promover mecanismos institucionales para el mejoramiento

de la calidad de los productos
y servicios de las empresas
nacionales.
1.7 Promover la asociatividad
para facilitar la innovacin.
1.8 Promover el ejercicio de los
derechos de la propiedad
intelectual para fomentar la
innovacin en las empresas.

Objetivo especfico 2

Impulsar la investigacin
cientfica y tecnolgica orientada a la solucin de problemas y satisfaccin de demandas en las reas estratgicas
prioritarias del pas.

Estrategias

2.1 Promover la programacin

consensuada y continua de
la investigacin cientfica y
tecnolgica.
2.2 Promover la investigacin bsica orientada a potenciar las
reas estratgicas prioritarias.
2.3 Promover e impulsar la investigacin aplicada y la transferencia de sus resultados, para
la competitividad empresarial, el desarrollo social y la
sostenibilidad ambiental.
2.4 Promover incentivos y mecanismos para la mejora de la
calidad de la investigacin

cientfica y tecnolgica realizada en el pas.

2.5 Promover e impulsar la investigacin orientada al rescate y
valorizacin del conocimiento
tradicional.
2.6 Promover y fortalecer mecanismos asociativos para
mejorar la produccin cientfica y tecnolgica.
2.7 Promover y apoyar la iniciacin cientfica en el pregrado.

Objetivo especfico 3

Mejorar, cuantitativa y
cualitativamente, las capacidades humanas en CTI,
con nfasis en una formacin de excelencia en el postgrado y en el mbito tcnico
especializado.

Estrategias

3.1 Fomentar la excelencia en

la formacin de graduados
universitarios en profesiones
vinculadas con la CTI.
3.2 Fomentar la excelencia en la
formacin de profesionales a
nivel de postgrado, en reas
relevantes de la CTI, incluida
la gestin tecnolgica.
3.3 Fomentar la excelencia en la
formacin de egresados de
institutos tcnicos superiores
en reas relevantes de la CTI.
3.4 Promover el fortalecimiento

poltica peruana de innovacin

de la enseanza de ciencia
y tecnologa en la educacin bsica, promoviendo
una cultura de creatividad y
emprendimiento.

Objetivo especfico 4

Fortalecer, dinamizar y
articular sinrgicamente la
institucionalidad de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, en el marco del Sistema
Nacional de Planeamiento
Estratgico.

Estrategias

4.1 Fomentar la creacin y el fortalecimiento de mecanismos

eficientes y sostenibles de
concertacin, articulacin, informacin y descentralizacin
de la CTI.
4.2 Promover el incremento de
la inversin nacional en actividades de CTI, con nfasis
en I+D, con participacin del
Estado, la empresa privada,
las universidades y la cooperacin internacional.
4.3 Promover la valoracin social

Investigacin en tecnologas de la informacin y las comunicaciones con apoyo

internacional. Visitantes rusos en el CTIC UNI cuya construccin se logr con apoyo
coreano.

y poltica de la CTI, como elemento central de la competitividad y el desarrollo humano.

4.4 Promover la cooperacin
internacional a favor de las

actividades de CTI para captar

conocimiento, informacin,
apoyo tcnico y financiero,
orientada hacia las reas prioritarias del pas.

Proyeccin de la inversin nacional I+D (2005-2021)

Tasa crecimiento
anual (%)

Crecimiento anual
(mill $)

645

854.74

0.73

17.51

79.0

1223

12.7

681

258.13

30.2

17.86

24.0

1287

21.77

19.3

617

399.16

46.7

17.24

36.8

1175

14.90

26.65

6.5

961

127.37

14.9

20.15

12.1

1785

8.2

17.45

3.2

399

70.09

8.2

14.62

6.2

787

40.0

3002.2

4.57

481.19

0.52

22.24

41.7

1.98

0.67

145.32

30.2

22.81

50.69

4.92

3.22

224.71

46.70

10.5

8.85

2.74

0.35

71.70

12.2

9.86

0.33

39.46

Crecimiento anual
histrico (mill $)

% Crecimiento total

Absoluto
(mill $)

3410.8

Crecimiento anual
(mill $)

4.0

Tasa crecimiento
anual (%)

100.0

117087

100.0

Absoluto
(mill $)

Proyeccin al 2021
% Crecimiento total

Proyeccin al 2015

Absoluto
(mill $)

Tasa crecimiento
anual histrica (%)

Estimacin
Histrica al 2015

92536

INDICADORES

Absoluto
(mill $)

Lnea basal
2005

MACROECONMICOS
PBI

62514

100

773.73

1.24

1057.01

3.17

47.21

Inversin Nacional en
I+D

64.62

0.103

92.05

3.60

Instituciones pblicas no
universitarias

18.61

28.8

22.65

Educacin superior
universitaria

31.35

48.5

Empresas

6.75

ONG`s + Educacin no
universitaria privada

7.90

De CTI
Gasto nacional en ACT*

Fuente: Concytec. * Actividades cientfico-tecnolgicas.

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