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Ana Clarisse Mendes de Almeida

Infraestrutura Urbana
1 ed.
ABRIL/2015
13-204
MASCAR, Juan Luis; YOSHINAGA, Mrio. Infraestrutura urbana. Porto
Alegre: Masquatro, 2005. 207 p.

Resumo:
O livro escrito pelo engenheiro Juan Luis Mascar em parceria com o arquiteto Mrio
Yoshinaga uma nova verso atualizada do livro publicado h mais de 20 anos, Desenho
Urbano e Custos de Urbanizao.
O livro traz a viso do autor sobre as infraestruturas urbanas, relacionando-as com os
impactos ambientais e paisagsticos que eles geram.
O autor faz uma classificao de cada sistema, caracterizando-os e coloca ainda os
problemas de implantao e custos, alm de solues alternativas para certas situaes.
No primeiro captulo ele d alguns conceitos gerais e classificaes e custos dos
sistemas de infraestrutura urbana (sistema virio, sistema sanitrio, sistema energtico e
sistema de comunicaes). No segundo captulo ele faz um apanhado geral da histria da
infraestrutura urbana e mostra sua evoluo ao longo dos anos. Do captulo 3 ao 8 ele fala
detalhadamente sobre cada rede que compe a infraestrutura urbana, escreve como cada uma
funciona e d exemplos de como seria melhor aproveitada. No captulo 9, fala da
infraestrutura urbana de grande porte e usa So Paulo como exemplo, por fim no ltimo
captulo fala sobre a morfologia e infraestrutura urbana de modo geral.
Anotaes:
Conceitos Gerais:
O espao urbano no se constitui apenas pela tradicional combinao de reas edificadas e
reas livres, intimamente relacionadas entre si ou fragmentadas e desarticuladas, conforme o
caso. Do espao urbano tambm fazem parte as redes de infraestrutura que possibilitam seu
uso e, de acordo com sua concepo, se transformam em elemento de associao entre a
forma, a funo e a estrutura. (pg. 13)
Classificao das redes segundo sua funo: sistema virio compe-se de uma ou mais
redes de circulao, de acordo com o tipo de espao urbano, para receber veculos
automotores, bicicletas, pedestres, etc. (pg. 13)
o mais caro do conjunto de sistemas urbanos, j que normalmente abrange mais de 50% do
custo total de urbanizao; ocupa uma parcela importante do solo urbano (entre 20 a 25%);
uma vez implantado, o subsistema que mais dificuldade apresenta para aumentar sua
capacidade (...) o subsistema que est mais vinculado aos usurios (...) (pg. 13 e 14)
Sistema sanitrio formado por duas redes simtricas e opostas: a rede de abastecimento
de gua potvel e a rede de esgoto (...) (pg. 15)

Sistema energtico constitudo tambm, fundamentalmente, por duas redes: a rede de

energia e de gs. (pg. 16)
A rede eltrica pode ser area ou subterrnea, sendo esta ltima a soluo mais cara. Nas
reas urbanas de baixa densidade e nas de pouco poder aquisitivo, a rede eltrica area a
soluo obrigatria pelo seu menor custo, embora produza poluio visual e apresente menor
segurana que a subterrnea. (pg. 16)
Sistema de comunicaes integrado por: uma rede de telefone (atualmente elemento
principal do sistema); uma rede de televiso por cabo; uma rede de correio pneumtico (...)
(pg. 16 e 17)
As redes de infraestrutura urbana, para constituir um sistema harmnico, devem ser
concebidas como tal, ou seja, como um conjunto de elementos articulados entre si e com o
espao urbano que as contenha. (pag. 17)
Os nveis usados para localiz-las (as redes de infraestrutura) e que do origem
classificao por localizao so os seguintes: nvel areo (... onde se localizam as redes de
energia eltrica e telefnica...), nvel da superfcie do terreno (ocupado pelos diferentes tipos
de pavimentos...) e nvel subterrneo (a se localizam as redes de drenagem pluvial, esgoto,
gs e quando essa a posio escolhida, as redes de eletricidade e telefnica...) (pg. 18)
As deficincias de infraestrutura reduzem a qualidade de vida e prejudicam a produtividade,
diminuindo a renda das pessoas. Um dos maiores desafios do crescimento equilibrado e
duradouro das populaes prov-las de servios urbanos em quantidade e qualidade
suficientes. (pg. 21)
Este primeiro grupo aparecer por toda a cidade (sistema virio, sistema sanitrio, sistema
energtico, sistema de comunicaes). Pode-se dizer que sem eles no h cidade, ou seja,
urbanizar uma rea sem considerar eventuais correes topogrficas demandar um
investimento mnimo na ordem de 120 a 140 mil dlares por hectare para dot-la de
pavimento, drenagem pluvial, gua, esgoto, eletricidade, gs, telefone TV a cabo (o que se
poderia chamar de urbanizao bsica). (pg. 22)
No segundo grupo esto as que se pode chamar de infraestruturas de grande porte,
encontradas apenas nas grandes urbanizaes. So, em geral, extraordinariamente caras e s
se justificaro em condies excepcionais (trens metropolitanos e anis rodovirios) (pg.
22)
Histria da Infraestrutura urbana:
O desenvolvimento e a implantao de redes de infraestrutura so to antigos quanto a
evoluo das cidades. Desde a antiguidade at hoje os servios de infraestrutura vm
acompanhando as diferentes etapas pelas quais as cidades passaram at chegar atualidade.
(pg. 24)
Em matria de redes sanitrias, Jerusalm e Roma so dois exemplos da antiguidade
interessantes de serem analisados. Roma, particularmente, contava com um excelente sistema
de abastecimento de gua. (pg. 24)

O abastecimento de gua trouxe a preocupao pela eliminao dos lquidos residuais. H

indcios de que egpcios, babilnios, assrios e fencios tinham redes de esgoto; mas a
primeira rede claramente organizada que se conhece a de Roma, composta de uma srie de
ramais que se unem at formar uma coletora mestra que, com um desenho relativamente
similar aos aquedutos, levava pra longe as guas servidas. (pg. 27)
Em fins do sculo XIX, apareceram as redes de energia eltrica, primeiro para iluminar o
centro das cidades (entrando em coliso com a rede de gs) e logo depois para substituir os
cavalos que puxam os bondes (pg. 29)
So essas duas redes (eletricidade e gs) que permitiram que as cidades mudassem de funo
e passassem de centros administrativos ou de intercmbio a centros de produo. So as duas
redes do perodo industrial. (pg. 29)
Nos ltimos anos, com o advento da informtica as redes de telefonia e televiso por cabo
esto se tornando as mais importantes e formaro as cidades da era ps-industrial. (pg. 29)
As cidades da antiguidade na medida de seu desenvolvimento tinham redes de infraestrutura
tanto virias quanto sanitrias. (pg. 30)
Em nvel de traado urbano, foi Aristteles, no sculo IV a. C., que se tornou o grande
terico do urbanismo, recomendando separar a gua potvel das de uso comum e zonear a
cidade: um setor para cada atividade (comercial, residencial, administrativo e religioso).
(pg. 30)
Os gregos desenvolveram uma verdadeira legislao de uso e controle do espao urbano,
particularmente a partir do sculo IV a. C. Atenas, Prgamo e outras cidades gregas tinham
um servio de limpeza formado por funcionrios chamados de astmonos que, alm de
fiscalizar as atividades nos espaos pblicos, supervisionaram o recolhimento do lixo,
obrigando os moradores e comerciantes a participar da limpeza das latrinas pblicas, dos
esgotos, passeios e caladas. (pg. 31)
O imprio se desenvolveu a partir de grandes cidades muito bem sucedidas de infraestrutura
ligadas por uma extensa rede de estradas que uniam as suas diferentes regies. As caladas
romanas s vezes localizavam-se em trincheiras e tneis. Eram perfeitamente pavimentadas.
Mas o que mais chama a ateno na engenharia romana, alm dos aquedutos so as pontes,
imprescindveis para a formao de uma rede de comunicao eficiente. (pg. 34)
Durante o perodo conhecido como Baixo Imprio Romano, h uma verdadeira ruralizao
como consequncia da anarquia poltica, da crise econmica do sculo II d. C. e das primeiras
invases brbaras. (pg. 38)
Nesse perodo, o comrcio em expanso se dava atravs de uma extensa rede de canais
navegveis que se localizavam junto s muralhas de defesa das cidades se constituram nas
maiores obras de infraestrutura. (pg. 39)
Com a chegada do renascimento a partir do sculo XV, um sculo depois, Alberti e seus
discpulos, que se diziam inspirados em Vitruvius, propem uma forma urbana diferente.
Aparecem traados radiocntricos, suas retas que permitem ver os monumentos distncia.

Pregariam eles que as cidades, alm de confortveis, deveriam ser belas. Surgem, ento,
mltiplas praas, alm das principais. As cidades ideais tornam-se geomtricas, tendo na
simetria seu principal elemento de composio. (pg. 41)
Na realidade as infraestruturas urbanas so refeitas nos sculos do perodo renascentista e
barroco. Serviam poca, mas ficaro totalmente insuficientes para a vindoura Era
Industrial. (pg. 42 e 43)
A partir dessas modificaes estava formada a base urbana para a Primeira Revoluo
Industrial: vias retas e largas pavimentadas com paraleleppedos para facilitar o trnsito de
pessoas e mercadorias pela cidade; implementao de parques, praas e algumas vias com
canteiros arborizados (boulevards); criao de bairros operrios, complementao dos
servios ferrovirios que ligavam as cidades; instalao de redes de gua potvel e esgoto
sanitrio em todos os quarteires. (pg. 44 e 45)
Inicialmente o desenvolvimento industrial cria uma malha urbana completamente
desordenada, com total ausncia de condies higinicas mnimas e altssimas densidades
populacionais. (pg. 48)
[...] as primeiras normas urbansticas apareceram em Londres, a partir de 1832, sendo
criados escritrios de controle j a partir de 1835. (pg. 48)
A infraestrutura da Segunda Revoluo Industrial viria a partir da introduo da energia
eltrica nas residncias, levando para dentro delas o motor eltrico, e da substituio nos
meios de transporte, dos motores a vapor, lentos e pesados (pg. 52)
Uma das maiorias inovaes produzidas nas cidades pela generalizao do uso da energia
eltrica foi sua verticalizao. Esta permitia o transporte vertical de pessoas e cargas e a
elevao de gua para os andares superiores, possibilitando a existncia de banheiros nos
edifcios altos. (pg. 53)
Em relao aos edifcios, a energia eltrica traria modificaes mltiplas. Alm dos
eletrodomsticos, o motor eltrico permitiria o surgimento de confortveis construes de
muitos andares, superando os limites para a verticalizao. (pg. 53)
A cidade da Segunda Revoluo Industrial criaria uma srie de desafios para os urbanistas,
assim como j o havia feito a Primeira Revoluo Industrial. De todos os desafios urbanos
talvez o maior tenha sido resolver os acessos para absorver o espetacular crescimento do
trfego automotor. Manter o trfego fludo, particularmente nas horas de pico, resultou em
uma tarefa to difcil que hoje considerada quase insolvel, uma vez que, simultaneamente,
desejado manter ou melhorar a qualidade de vida dos centros urbanos. (pg. 56)
Rede Viria:
O perfil de rua atual privilegia os veculos automotores e desconsidera o pedestre, adotando
critrios de rodovias. (pg. 57)
As vias urbanas atuais constituem-se, basicamente, de duas partes diferenciadas pelas
funes que desempenham: leito carrovel, destinado o trnsito de veculos e ao escoamento

das guas pluviais atravs do conjunto meio-fio-sarjeta at a boca-de-lobo, e desta para a

galeria de esgoto pluvial; os passeios, adjacentes ou no ao leito carrovel, destinados ao
trnsito de pedestres e limitados fisicamente pelo conjunto meio-fio-sarjeta. (pg. 59 e 60)
Revestimento: a camada superficial cuja funo primordial receber e suportar o trfego.
(pg. 60)
As vias para pedestres incluem os passeios laterais s ruas e/ou aquelas exclusivas para
pedestres, tais como pistas de atletismo, caminhos em parques, etc. (pg. 61)
As vias para pedestres, alm de considerar as condies topogrficas do terreno onde so
implantadas, tm de permitir um trfego confortvel e seguro. [...] As declividades verticais
geram rampas at o limite mximo de 20%. (pg. 63)
Para a pavimentao de passeios pblicos em relao os laterais s ruas, ncleos
habitacionais ou at mesmo parques, os ladrilhos hidrulicos de cimento (mosaico) so os
mais indicados, por serem de baixo custo em relao aos demais tipos. (pg. 63)
O pavimento urbano deve atender s seguintes exigncias alta resistncia s cargas verticais
e horizontais, ao desgaste e impermeabilidade para evitar deteriorao da base; baixa
resistncia circulao dos veculos para diminuir o consumo de combustvel; facilidade de
conservao; alto coeficiente de atrito para permitir boa frenagem, inclusive sob chuva ou
geada; baixa sonoridade; cor adequada para que motoristas e pedestres tenham uma boa
visibilidade. (pg. 64)
Os pavimentos flexveis so constitudos por um revestimento asfltico. Amoldam-se a
deformaes do subleito, sem necessariamente sofrerem ruptura. (pg. 67)
Os pavimentos semiflexveis geralmente so formados por blocos de concreto (travados ou
no) ou paraleleppedos de pedra (granito ou outras rochas de alta resistncia). (pg. 68)
Conhecidos vulgarmente como de concreto, os pavimentos rgidos so normalmente
constitudos de uma laje de concreto, os pavimentos rgidos so normalmente constitudos de
uma laje de concreto de cimento Portland, sem armao de ferragem, que tem as funes de
revestimento e base. (pg. 69 e 70)
As principais medidas em andamento [para atender s limitaes dos que apresentam algum
tipo de descapacidade] so descritas a seguir: alargamento das rampas para acompanhar as
faixas de pedestres; acabamento de cor diferenciada e antiderrapante nas rampas de
deficientes; sobre-elevao de algumas faixas de pedestres; troca de material de acabamento
na fixa de pedestres; colocao de placas de sinalizao especiais em travessia de pedestres;
faixas com pisos especiais para deficientes visuais. (pgs. 71 a 74)
Rede de drenagem pluvial:
Os sistemas de drenagem de guas pluviais nas cidades do terceiro mundo constitui-se hoje,
basicamente, de trs partes: ruas pavimentadas, incluindo as guias e sarjetas; rede de
tubulaes e seus sistemas de captao; reas deliberadamente alagveis (pg. 81)

Os elementos das vias que participam da drenagem de guas pluviais so: o meio-fio, as
sarjetas e os sarjetes (entre leito carrovel e o passeio). (pg. 82)
O custo da rede de drenagem aumenta significativamente com a rea a drenar. O gasto cresce
proporcionalmente mais que a rea, pois necessrio transportar a gua a distncias maiores.
(pg. 91)
O conceito tradicional de drenagem pluvial urbana, abordado anteriormente que consiste em
captar a gua da chuva, lev-la at galerias e da a um corpo de gua onde despejado. Esse
conceito no leva em considerao: primeiro, que o solo, quando no impermeabilizado, pode
ter uma aprecivel capacidade de absoro que pode ser aproveitada; segundo: que dentro da
cidade, escolhendo reas adequadas, podem-se criar reservatrios a cu aberto que permitam
que a gua da chuva seja despejada nas galerias e corpos de gua em tempo maiores,
diminuindo assim o impacto de chuvas muito intensas e, em geral, muito curtas. (pg. 91)
Quando uma rea se urbaniza, parte se ocupa com pavimentaes e parte com edificaes.
Isso faz com que parte do solo fique impermeabilizado e a capacidade de infiltrao
diminuda. (pg. 92)
Existem pavimentos permeveis que mantm na ordem de 50% a rea permeabilizada. [...]
Duas alternativas de blocos, entre tantos possveis, poderiam ser usados em ptios de
manobras para carga e descarga em reas industriais, ptios de estacionamento de
supermercados e shopping centers, posto de combustveis etc. (pg. 93)
Chamam a acumulao de gua como bacias de estocagem, com duas variantes: bacias de
acumulao seca e bacias de acumulao em gua. A primeira perde toda gua nos
perodos de estiagem e a outra, na estiagem, mantm um nvel mnimo de gua e pode
funcionar como um lago permanente de recreao urbana. (pg. 96)
Nos ltimos anos est aparecendo uma nova alternativa que obrigaria as novas construes a
terem uma pequena bacia de estocagem adequada ao tamanho da rea impermeabilizada.
(pg. 102)
Rede de abastecimento de gua:
O sistema de abastecimento de gua compe-se, geralmente, das seguintes partes: captao,
aduo, recalque, reservao, tratamento e rede de distribuio. (pg. 103)
Esses sistemas (sistemas de abastecimento de gua com reciclagem) so interessantes, no s
porque permitem importantes economias nos volumes de gua a abastecer, mas tambm
porque diminuem a necessidade de despejar guas servidas, com seus problemas. (pg. 110)
Cidades com recuos de jardins, ruas arborizadas e clima seco, mesmo que s numa parte do
ano, tendero a ter consumo de gua bastante alto. (pg. 112)
Rede de esgoto sanitrio:

O sistema de esgotos urbanos constitui-se basicamente de: rede de tubulaes destinadas a

transportar esgotos; elementos acessrios, tais como: poos de visita, de recalque, etc;
estaes de tratamento. (pg. 118)
Uma rede coletora de esgotos tem como ponto inicial a instalao predial, constituda pelo
conjunto de aparelhos sanitrios e a canalizao que transporta o efluente domstico at o
coletor predial. [...] O coletor predial conduz tais efluentes a um coletor de esgotos que, por
sua vez, os transporta at um coletor tronco. Do coletor tronco o efluente transportado at o
interceptor. (pg. 119)
A escolha dos materiais utilizados nas tubulaes das redes deve levar em considerao as
condies locais, as facilidades de obteno e disponibilidade dos tubos e os custos dos
mesmos. (pg. 120)
Normalmente so utilizados tubos de seo circular cujos materiais mais comuns so:
cermica [...], de concreto [...], de ferro fundido ou ao [...], de plstico. (pg. 120)
Os sistemas de ligao prediais usuais so: sistema radial, sistema ortogonal (pg. 120)
No sistema radial, os coletores prediais de vrios edifcios so levados a um nico ponto de
conexo com o coletor pblico. Os pontos de conexo so constitudos por peas T voltados
para cima e inseridas no coletor da rua, por ocasio de sua construo. (pg. 121)
As estaes de tratamento de guas residurias nos sistemas de esgoto urbanos so
instalaes destinadas a eliminar os elementos poluidores, permitindo que essas guas sejam
lanadas nos corpos receptores finais em condies adequadas. (pg. 123)
So lagoas de diversos tamanhos e profundidade onde os efluentes ficam depositados e
mantidos durante vrios dias. (pg. 124)
Rede de energia eltrica:
Um sistema eltrico de fornecimento est composto por um conjunto de elementos
interligados que se encarregam de captar energia primria, convert-la em eltrica, transportla at os centros consumidores e distribu-las neles, onde consumida por usurios
residenciais, comerciais, industriais, servios pblicos, etc. (pg. 132)
Os sistemas eltricos de potncia dividem-se nos seguintes subsistemas: gerao,
transmisso, distribuio. (pg. 132)
Quando existe arborizao nos passeios, a presena das redes areas convencionais (com trs
ou mais fios) causa um conflito entre esses dois componentes do sistema urbano. Alm da
falta de esttica dessas linhas areas, existe a possibilidade ainda de interferncias da
arborizao na rede eltrica [...] (pg. 138)
As redes subterrneas de eletricidade, bem mais caras que as areas tem bem mais vantagens
sobre elas, como por exemplo: melhor servio, menor perigo, a ausncia de poluio visual.
(pg. 143)

Rede de gs de combustvel:
A indstria de distribuio de gs canalizado teve originalmente, como destinao principal,
a utilizao de gs de carvo para iluminao. Posteriormente, com o descobrimento de
jazidas de gs natural, houve um incremento para sua distribuio canalizada, tanto para uso
residencial como para comercial e industrial. (pg. 147)
Os sistemas de distribuio de gs canalizado so compostos dos seguintes elementos: usina
de produo ou jazidas de gs natural, com os respectivos sistemas de extrao; instalao de
armazenamento, compressoras, odorizadoras, misturadoras, filtradoras, etc; rede de suporte;
estaes reguladoras de presso e redes de distribuio. (pg. 147 e 148)
Um sistema de distribuio formado por uma ou vrias redes de distribuio, dependendo
do tamanho da rea de consumo. As redes-suporte podem ser abastecidas com gs procedente
de: usinas de produo; estaes reguladoras de presso e de medio de linhas de
transmisso; estaes compressoras de instalao de armazenamento ou equivalentes que
alimentam as estaes redutoras de presso. (pg. 150)
Infraestrutura urbana de grande porte:
Contudo, no caso da metrpole paulista, os planos foram suplantados diversas vezes, sendo
hoje um produto de complementos e suplementos, em consequncia da urbanizao por
acrscimos sucessivos e desordenados. Dessa condio resultam os desperdcios de 40% de
gua tratada, os congestionamentos de trfego de veculos, em qualquer horrio til,
estendendo-se pelo perodo noturno e em fins de semana. (pg. 154)
Sem seu sistema virio de grande porte, e com um anel virio inadequado, para viagens
intra-urbanas, So Paulo precisa urgentemente procurar meios de implantar a sua estrutura
viria para o trfego de travessia, interligando os seus polos adensados, e atender crescente
demanda da sua condio de cidade global e polo regional. (pg. 156)
Basicamente, equipar So Paulo com uma estrutura viria eficiente significa implantar dois
sistemas: organizador da urbanizao existente, traando vias de interligao entre os seus
polos geradores de trfego; indutor do desenvolvimento urbano, de reas potencialmente
adensveis. (pg. 156)
No bastam boas ideias e bons projetos para viabilizar a estruturao viria da cidade.
necessrio obter recursos, e uma vez que o poder pblico no dispe de verbas e nem de
meios de obter financiamentos para essas grandes obras. (pg. 159)
Uma das mudanas a introduo de uma categoria viria urbana, elevada ou area,
totalmente bloqueada a acesso de veculos da e para a malha viria urbana da cidade. Outra
mudana, que complementa essa condio, a possibilidade das pessoas terem acesso a vrios
pontos da cidade ao longo dessa via bloqueada, deixando seus carros em estacionamentos cm
acesso somente pela rodovia. (pg. 160)
As vias elevadas so mais adaptveis s transformaes da cidade do que os tneis. Uma
outra vantagem que ficam menos vulnerveis a falhas de equipamentos mecnicos, como
ventilao e iluminao. (pg. 161)

Morfologia e Infraestrutura:
A continuidade da ocupao do tecido urbano, de forma genrica, a de maior importncia
econmica. Quando h um ou vrios terrenos baldios no seu meio, as infraestruturas que
passam pela frente deles ficam ociosas. As redes devem, ento, ser mais estendidas e,
consequentemente, a urbanizao mais cara. (pg. 178)
Uma cidade com parque central mais econmica que outra com uma mesma rea verde
total, mas fracionada numa srie de pequenos espaos espalhados por ela. (pg. 179)
A alternativa mais econmica para as reas verdes quando estas margeiam as cidades,
porque tm de um lado um rio e do outro tecido urbano. Estes parques custam quase
praticamente a metade dos que esto dentro do tecido urbano (pg. 181)
O quarteiro e a rua tornam-se elementos bsicos para organizar o loteamento das reas
suburbanas, o que permite um crescimento rpido. (pg. 182)
As cidades radiais: a importncia do transporte foi particularmente intensa nas cidades onde
o crescimento se deu durante esses perodos, gerando cidades radiocntricas. (pg. 185)
O automvel criou uma fora centrfuga no tecido urbano de propores nunca antes vista.
Essa fora centrfuga deu origem nas metrpoles s cidades satlites, criticadas por diversos
urbanistas [...] (pg. 185)