Vous êtes sur la page 1sur 18

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc.

4 de junio de 2008

- Deber disponerse de sistemas automticos para el


seguimiento y control del proceso en aquellos parmetros
a supervisar en los funcionamientos anmalos, as como
en los arranques y paradas de procesos: dosificacin de
combustibles, temperaturas, presiones, densidades de
carga, etc, guardando registro de las anomalas detectadas y de las acciones llevadas a cabo.
- Las actuaciones para la gestin y transporte interno de
residuos estarn a cargo de personal debidamente entrenado y autorizado para ello, que dispondr de los medios
tcnicos suficientes para garantizar la correcta actuacin
en caso de una eventualidad.
- Deber disponerse de un stock suficiente de medios
materiales para la lucha contra la contaminacin incluyendo el material necesario para el cambio de filtros y mantenimiento de los sistemas de depuracin, correccin y
retencin de derrames, medios de proteccin, etc.
- Se establecer un protocolo para el mantenimiento preventivo de todos los sistemas de depuracin, correccin y
prevencin de emisiones, vertidos y derrames, asegurando la mxima reduccin en la generacin de situaciones
ocasionadas por un mal funcionamiento de estos medios.
- Durante las paradas del centro productivo para la realizacin de trabajos de mantenimiento y limpieza, debern
contemplarse los principios establecidos en el punto
4.1.6.2 asegurndose, en todo momento que se cumplen
las prescripciones sobre control y seguimiento de vertidos
de las instalaciones.
En cualquier caso, el titular de la instalacin guardar
registro de aquellas situaciones anmalas detectadas o
producidas en el funcionamiento normal descrito de las
instalaciones, presentando un anlisis detallado de las
mismas en el Informe Anual establecido en el punto 4.1.7.
4.3. Condiciones de cierre, clausura y desmantelamiento
En el caso de decidirse el definitivo cese de la actividad
del centro productivo, deber presentarse, con carcter
previo al inicio de la fase de desmantelamiento, un plan de
cierre, clausura y desmantelamiento. Dicho plan deber
ser aprobado por esta Direccin General como paso previo al inicio de dicha fase sobre las instalaciones.
5. Consideraciones finales
El cumplimiento de las condiciones dispuestas en la presente autorizacin constituye requisito ineludible para la
continuidad, en un plazo mximo de un ao, de las actividades realizadas por la empresa autorizada.
La presente autorizacin, as como los condicionantes
descritos, tendr un plazo de validez mximo de ocho
aos a partir de su fecha de otorgamiento, transcurrido el
cual deber ser renovada, o en su caso, actualizada por
periodos sucesivos. La solicitud de renovacin deber
realizarse por parte del titular con una antelacin mnima
de diez meses con respecto al final del plazo de vigencia.
Sern consideradas causas de caducidad de la presente
autorizacin, con anterioridad al plazo de validez establecido, las siguientes:

18321

- La extincin de la personalidad jurdica de la empresa.


- La declaracin de quiebra de la empresa cuando la
misma determine su disolucin expresa como consecuencia de la resolucin judicial que la declare.
- La suspensin de actividades de la empresa por un
periodo superior a un ao una vez puesta en marcha.
Podrn modificarse, con anterioridad al plazo de validez,
las condiciones de la autorizacin en los siguientes casos:
- El traslado de la actividad de ubicacin o la modificacin
sustancial de la misma, en cuyo caso, deber comunicarse a la Direccin General de Evaluacin Ambiental, indicando razonadamente, en atencin a los criterios sealados en el artculo 10.2 de la Ley 16/2002, si se considera
que se trata de una modificacin sustancial o no, acompandose de los documentos justificativos oportunos,
siendo de aplicacin lo sealado en los artculos 10.4 y
10.5 de la citada Ley.
- La aparicin de mejores tecnologas disponibles en el
mercado que permitan la introduccin de nuevos condicionantes o valores lmite, en cuyo caso la Direccin
General de Evaluacin Ambiental actuar de oficio para la
modificacin de los condicionantes de la autorizacin.
- El incumplimiento de los trminos expresados en esta
autorizacin tanto en los lmites de emisin como en las
declaraciones peridicas y obligaciones de notificacin a
las diferentes administraciones pblicas.
- El surgimiento de nuevas regulaciones y normas
ambientales que impliquen la adopcin de valores lmite o
condicionantes ms restrictivos que los inicialmente
impuestos.
- Los cambios en los condicionantes propios para el establecimiento de los distintos tipos de requisitos medioambientales dispuestos.
- Podr haber una modificacin de oficio tras el estudio y
anlisis, en su caso, de las alegaciones que presenten.
La presente autorizacin se otorga sin perjuicio del resto
de autorizaciones y licencias que le resulten exigibles.
Contra la presente resolucin, que no agota la va administrativa, podr interponerse recurso de alzada ante el
Excmo. Sr. Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural, en el plazo de un mes desde el da siguiente a su
recepcin, conforme a lo establecido en el art. 114 de la
ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
Toledo, 29 de abril de 2008
El Director General de Evaluacin Ambiental
MIGUEL CHILLARN YUSTE

*******

Resolucin de 30-04-2008, de la Direccin General de


Evaluacin Ambiental, por la que se otorga autorizacin ambiental integrada para la instalacin de produccin de cemento propiedad de Lafarge Cementos,

18322

4 de junio de 2008

S.A. ubicada en el trmino municipal de Villaluenga de


la Sagra, Toledo.

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

de Abril de 2008 (registro de salida n 318008), recibindose el correspondiente escrito de alegaciones con fecha
de 21 de abril de 2008 (nmero de entrada: 797685).

N expediente: AAI-TO-031
2. Antecedentes de derecho.
1. Antecedentes de hecho.
Vistos:
En cumplimiento de lo establecido en la Ley 16/2002, de
prevencin y control integrados de la contaminacin, el
propietario, Lafarge Cemento, Sociedad Annima, presenta, con fecha de 09 de mayo de 2006 (registro de
entrada n 609156), solicitud de aprobacin de autorizacin ambiental integrada para la instalacin existente de
fabricacin de cemento incluyendo una solicitud de amplicacin de la coincineracin de residuos ya autorizada,
para su ubicacin en el trmino municipal de Villaluenga
de la Sagra (Toledo).
Tras el preceptivo trmite de informacin pblica llevado a
efecto a travs de la publicacin, en el Diario Oficial de
Castilla-La Mancha nmero 85 del 24 de abril de 2007, del
Anuncio de 10 de abril de 2007, se presentan alegaciones
al mismo por parte de los siguientes grupos:
- La Asociacin Ecologistas en Accin de Toledo, con
fecha de 26 de junio de 2007 (n entrada 997414)
- La Asociacin Majuelo-Ecologistas en Accin de la
Sagra, con fecha de 27de junio de 2007 (n de entrada
3080 del registro general del Ayuntamiento de Illescas).
- El Grupo Izquierda Unida, con fecha de 27de junio de
2007 (n de entrada 1008924).
- La Asociacin de vecinos Al-Sagra de Illescas, con
fecha de entrada 25de junio de 2007 (n de entrada
988857).
Se remite copia de dichas alegaciones al promotor con
fecha de 05 de julio de 2007 (registro de salida n
494112), recibindose la correspondiente respuesta por
su parte con fecha de 03 de agosto de 2.007 (n de entrada 1181807).
Las alegaciones recibidas, as como la respuesta a las
mismas emitida por el promotor, se estudiaron y evaluaron
convenientemente de forma previa a la elaboracin de la
Autorizacin Ambiental Integrada.
El expediente completo fue remitido, tal y como dispone el
art. 19 de la Ley 16/2002, al Ayuntamiento de Villaluenga
de la Sagra con fecha de 04 de septiembre de 2007
(registro de salida n 623317), realizndose un reitero
para la emisin del correspondientes informe con los contenidos correspondientes mediante escrito emitido con
fecha de 16 de noviembre de 2007 (registro de salida n
812749). El Ayuntamiento remite informe con fecha de 05
de diciembre de 2007 (registro de entrada n 1790504).
Finalizados los trmites de consulta a los organismos
competentes, se realiza el correspondiente trmite de
audiencia a los interesados contemplado en el artculo 20
de la Ley 16/2002, remitiendo la propuesta de resolucin
elaborada al promotor, junto con el informe emitido por el
Ayuntamiento de Villaluenga de la Sagra, con fecha de 09

- La Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control


integrados de la contaminacin.
- El Real Decreto 509/2007, de 20 de abril, por el que se
aprueba el Reglamento para el desarrollo y la ejecucin
de la Ley 16/2002, de 1 de julio.
- El Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se
regula el suministro de informacin sobre emisiones del
Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales
integradas.
- El Decreto 133/2007, de 17 de julio de 2007, por el que
se establece la estructura orgnica y las competencias de
los distintos rganos de la Consejera de Medio Ambiente
y Desarrollo Rural.
- Los citados informes de los organismos competentes
consultados, as como las alegaciones presentadas al
proyecto.
- El Reglamento (CE) 2037/2000 del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 29 de junio de 2000, sobre las sustancias que agotan la capa de ozono.
- La Ley 34/20072, de 15 de noviembre, de calidad del
aire y proteccin de la atmsfera.
- La Orden del ministerio de industria de 18 de octubre de
1976, sobre prevencin y correccin de la contaminacin
industrial de la atmsfera.
- El Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de proteccin
del ambiente atmosfrico.
- El Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, sobre contaminacin atmosfrica por dixido de nitrgeno y plomo:
Normas de calidad del ambiente. (BOE n 135, de
10.06.87).
- El Real Decreto 1321/1992, de 30 de octubre por que se
modifica parcialmente el Real Decreto 1613/1985, de 1 de
agosto, y se establecen nuevas normas de calidad del aire
en lo referente a la contaminacin por dixido de azufre y
partculas. (BOE n 289, de 02.12.92).
- El Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluacin y gestin de la calidad del aire en relacin con el
dixido de azufre, dixido de nitrgeno, xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono.
- El Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo
al ozono en el aire ambiente.
- La Directiva 2004/107/CE, de 15 de diciembre de 2004,
relativa al arsnico, el cadmio, el mercurio, el nquel y los
hidrocarburos aromticos policclicos en el aire ambiente.
- La Ley 10/98 de 21 de abril, de Residuos.
- El Real Decreto 833/88 de 20 de julio por el que se
aprueba el reglamento para la ejecucin de la Ley 10/98
de 21 de abril de Residuos en materia de peligrosos.
- El Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se
modifica el Reglamento para la ejecucin de la Ley
20/1986, de 14 de mayo, Bsica de Residuos Txicos y
Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988,
de 20 de julio.

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

4 de junio de 2008

- La Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se


publican las operaciones de valorizacin y eliminacin de
residuos y la lista europea de residuos.
- La Orden del 21 de enero de 2003, de la Consejera de
Agricultura y Medio Ambiente de Castilla-La Mancha,
sobre normas tcnicas especificas de los almacenes e
instalaciones de transferencia de residuos peligrosos.
- El Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
- La Directiva 2000/76/CE, de 4 de diciembre, relativa a la
incineracin de residuos, as como el Real Decreto
653/2003, de 30 de mayo, sobre incineracin de residuos.
- El Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que
se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del
Ruido.
- El Acuerdo Voluntario para la Prevencin y Control de la
Contaminacin de la Industria Espaola del Cemento.

18323

miento de las normas sobre acondicionamiento y toma de


muestras en chimenea establecidas en la Orden de 18 de
octubre de 1976, cumpliendo con los requisitos de altura
mnima de focos y acondicionamiento para la medida
establecidos en la presente autorizacin.
Las instalaciones para el vertido de aguas al alcantarillado municipal debern cumplir los requisitos establecidos
en la presente autorizacin en cuanto valores lmite de
vertido, diseo, accesos, etc. Debiendo comunicar la adecuacin de las mismas al Ayuntamiento de Villaluenga de
la Sagra para que este levante el correspondiente acta de
reconocimiento final.
3.2. Documentacin y actuaciones previas.
Previa a la puesta en marcha de las instalaciones, la actividad deber llevar a cabo las siguientes actuaciones:

Esta Direccin General


Resuelve:
Otorgar la autorizacin ambiental integrada para la instalacin existente, dedicada a la fabricacin de cemento,
ubicada en el trmino municipal de Villaluenga de la Sagra
(Toledo), y propiedad de Lafarge Cementos, S.A. bajo las
condiciones que se establecen en la presente autorizacin.
3. Condiciones resolutorias.
A la entrada en vigor de los nuevos requisitos de explotacin de la presente autorizacin, la empresa deber dar
cumplimiento a ciertos condicionados de diseo y documentales.
Deber notificarse al organismo competente la realizacin
de las actuaciones correspondientes en funcin de lo
establecido particularmente en cada apartado, para que,
segn lo establecido en el artculo 4 del Real Decreto
509/2007, de 20 de abril, se compruebe el cumplimiento
de las condiciones fijadas en esta autorizacin por parte
de la autoridad competente.
3.1. Condiciones de diseo bsicas.
Las instalaciones para el almacenamiento y gestin interna de los residuos producidos en las instalaciones debern cumplir tanto con los requisitos bsicos de diseo y
construccin establecidos tanto en la Orden de 21 de
enero de 2003 de la Consejera de Agricultura y Medio
Ambiente, como en los condicionantes propios establecidos en la presente autorizacin.
Del mismo modo, la gestin de residuos para la coincineracin dentro de las instalaciones deber disponer de los
medios tcnicos necesarios para la garantizar la recepcin, almacenamiento y gestin en funcin de los requisitos establecidos en la presente autorizacin.
As mismo, con respecto a los focos de emisin de contaminantes a la atmsfera, se garantizar el estricto cumpli-

- Para responder del coste de restauracin de los posibles


daos ocasionados al medio ambiente que durante el
ejercicio de su actividad pudiesen producirse, ser necesaria la constitucin de una garanta por parte del titular.
Para ello deber remitir, en un plazo inferior a un mes
desde la publicacin en el boletn Oficial de Castilla-La
Mancha, la documentacin acreditativa de la mencionada
garanta, constituida por:
- En relacin a la responsabilidad que por daos al medio
ambiente se pudiese derivar por parte de la actividad, la
empresa deber contratar y suscribir un seguro de responsabilidad civil objetiva y solidaria que cubra los posibles costes derivados de la regeneracin de los daos
ocasionados al medio ambiente a consecuencia de emisiones o vertidos producidos accidentalmente, as como
por los daos derivados de la produccin y almacenamiento de los residuos peligrosos generados en la empresa, con independencia de que exista culpa o negligencia
por parte del responsable de la actividad.
La cuanta mnima del riesgo a asegurar ser de 625.000
euros (seis cientos veinticinco mil euros), la cual deber
actualizarse anualmente en el porcentaje de variacin que
experimente el ndice general de precios oficialmente
publicado por el Instituto Nacional de Estadstica.
- Deber aportarse una fianza o aval debidamente constituido, con carcter especfico para responder de las posibles obligaciones que pudieran derivarse del ejercicio de
las actividades de Gestin de Residuos a favor de la
Direccin General de Evaluacin Ambiental por un importe total 295.700 euros (doscientos noventa y cinco mil
setecientos euros) Una vez aprobado el reglamento de
desarrollo de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de
Responsabilidad Medioambiental, se actualizarn de oficio las garantas financieras que, por el ejercicio de la actividad, resulten de aplicacin.
Previo a la entrada en vigor de la presente autorizacin
ambiental integrada, la empresa deber presentar la
siguiente documentacin:

18324

4 de junio de 2008

- Un Programa de Vigilancia y Prevencin Ambiental


(PVPA) cuyo objetivo ser recopilar la informacin necesaria para el cumplimiento de los requisitos contemplados
en la presente autorizacin y servir de gua para el control
y cumplimiento de los mismos. El contenido del Programa
de Vigilancia y Prevencin Ambiental contemplar, como
mnimo, los siguientes puntos:
Programa de vigilancia y control del proceso productivo:
descripcin del control a realizar en las diferentes etapas
del proceso productivo, parmetros a controlar, caractersticas del funcionamiento, equipos utilizados, programa
de mediciones, descripcin del funcionamiento en situaciones anmalas, etc.
Descripcin de los medios de canalizacin, depsito y
vertido de los efluentes residuales: Redes de evacuacin
de efluentes existentes, zonas de captacin de aguas pluviales limpias, tratamientos y equipos utilizados, parmetros a controlar, procedimientos de actuacin en caso de
vertido accidental que afecte a las redes de evacuacin,
etc.
Descripcin y caracterizacin de la gestin de residuos
producidos dentro de la empresa: caracterizacin de los
residuos, almacenamiento a realizar, tipo de gestin, cantidades producidas, medidas preventivas de la contaminacin, gestin de vertidos accidentales, etc.
Protocolos seguidos para la recepcin, aceptacin, almacenamiento, control y gestin posterior de los residuos
destinados a la coincineracin en planta, as como de los
aceites usados propios autorizados para su coincineracin.
Descripcin detallada del control realizado sobre las emisiones de la planta: Caractersticas de los focos, descripcin de instalaciones de medicin, programa de toma de
muestras, condicin de salida de gases de combustin,
etc.
Descripcin de la Red de Vigilancia de Calidad del Aire
del centro productivo: Situacin de las estaciones, coordenadas geogrficas UTM, descripcin del microentorno,
contaminantes medidos, sistema de transmisin de datos,
instrumentacin instalada, sistemas de seguimiento y
mantenimientos previstos.
Descripcin detallada del control realizado sobre los vertidos del centro productivo: Caractersticas de los efluentes, descripcin de los equipos de medicin, programa de
toma de muestras, condiciones de salida de los vertidos,
etc.
Plan de seguimiento, calidad y mantenimiento preventivo de la instrumentacin de control de la contaminacin
utilizada para la vigilancia de los parmetros de contaminacin atmosfrica, vertidos, control operacional, etc.
Protocolo de actuacin en caso de superacin o previsin de superacin de los valores lmite de emisin, valores lmite de vertido, o umbrales de calidad del aire en la
red de control.
Inventario de focos de emisin acstica, medidas correctoras y programacin de las campaas de medicin anuales.
Plan de Emergencia Medioambiental, donde se establezcan los procedimientos y gestin paralela a realizar
sobre el mbito medioambiental en caso de situaciones
de emergencia, incluidos aquellos aspectos relativos a la
gestin de residuos contemplados en el punto 4.1.7.2.

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

Descripcin de los mbitos y procesos de comunicacin


con la administracin, estableciendo una relacin de los
procesos de comunicacin con los diferentes rganos de
la administracin pblica, informes peridicos a realizar,
plazos de entrega previstos, periodicidades, responsables, etc.
La documentacin sealada en este apartado deber contar con un informe favorable por parte de la Direccin
General de Evaluacin Ambiental de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha.
4. Condiciones de funcionamiento.
Se establecen a continuacin los condicionantes previstos
para la autorizacin de la actividad en funcin de los diferentes modos de funcionamiento previstos para el proceso productivo de la instalacin.
4.1. Funcionamiento normal.
Los condicionantes expuestos en el presente apartado
vendrn referidos al funcionamiento normal de la explotacin, y resultarn en condiciones genricas y valores lmite aplicables comnmente en cualquier modo de funcionamiento. Sobre estos condicionantes se establecen ciertas restricciones excepcionales en el apartado 4.2, referidas al funcionamiento puntual en determinadas condiciones, denominadas transitorias.
4.1.1. Autorizacin para la coincineracin de residuos en
el proceso.
Se acuerda otorgar a Lafarge Cementos, S.A., en su centro productivo de Villaluenga de la Sagra, la correspondiente autorizacin para la coincineracin de los siguientes residuos y subproductos en el proceso de fabricacin
de clinker en funcin de los cdigos LER asignados y la
descripcin realizada para cada uno de ellos:
Denominacin: Neumticos
Cdigos LER: 16.01.03
Descripcin: Neumticos fuera de uso triturados
Denominacin: Lodos de papelera
Cdigos LER: 03.03.09
Descripcin: Lodos calizos de la produccin y transformacin de pasta de papel
Denominacin: Harinas crnicas
Cdigos LER: 18.01.03
Descripcin: Harinas crnicas procedentes del tratamiento de MER
Denominacin: Plsticos
Cdigos LER: 20.01.39
Descripcin: Plsticos ligeros triturados procedentes del
rechazo generado en la recogida selectiva de residuos
municipales.
Denominacin: Disolventes
Cdigos LER: 07.01.04, 07.01.08, 07.04.04, 07.04.08,
07.05.04, 07.05.08, 07.06.04, 07.07.08, 07.07.04,
07.06.08

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

4 de junio de 2008

18325

Descripcin: Restos de disolventes y licores madre no


halogenados, procedentes de la fabricacin, uso y distribucin de compuestos orgnicos, incluyendo los lodos de
reaccin y destilacin.

Mximo anual de sustitucin en planta para cada residuo:


5.000 Tm/ao.
Punto dosificacin del residuo en proceso: Mechero principal

Denominacin: Aceites usados


Cdigos LER: 12.01.10, 13.05.06, 13.01.10, 13.01.11,
13.02.05, 13.02.06, 13.03.07, 13.03.08
Descripcin: Aceites usados no clorados, minerales o sintticos, generados en las instalaciones propias o procedentes de un gestor/transportista de residuos.

Denominacin del residuo: Restos de combustibles


Mximo de dosificacin por horno.(% en peso): 40 %
Mximo anual de sustitucin en planta para cada residuo:
15.000 Tm/ao.
Punto dosificacin del residuo en proceso: Mechero principal

Denominacin: Restos de combustibles


Cdigos LER: 13.07.01, 13.07.02, 13.07.03, 16.07.08,
19.01.04, 05.01.03
Descripcin: Residuos de combustibles lquidos y sus
mezclas, incluyendo los procedentes de la limpieza de
depsitos y tanques en la fabricacin y distribucin de
combustibles.

Mximo de sustitucin *: Mximo de dosificacin por


horno.(% en peso): 45 %
Mximo de sustitucin *: Mximo anual de sustitucin en
planta para cada residuo: 85.000 Tm/ao.

Los residuos y subproductos autorizados se utilizarn


como combustible adicional al combustible principal utilizado por el centro productivo en los hornos I y II, en funcin de los porcentajes de dosificacin por peso individuales y totales establecidos a continuacin, y respetando
siempre el mximo anual de consumo en planta y el punto
de dosificacin establecidos para cada uno de ellos:

* referido al total de sustitucin autorizado para el cmputo total de los residuos, tanto en porcentaje de utilizacin
conjunta por horno (% en peso), como en volumen total
anual (Tm/ao) de los residuos y subproductos utilizados.
Los residuos a gestionar tendrn las siguientes caractersticas bsicas que debern comprobarse en funcin de
las entradas de residuos realizadas de forma previa a su
aceptacin para la entrada en planta para la coincineracin en cualquiera de los hornos:

Denominacin del residuo: Neumticos


Mximo de dosificacin por horno.(% en peso): 15 %
Mximo anual de sustitucin en planta para cada residuo:
15.000 Tm/ao.
Punto dosificacin del residuo en proceso: Intercambiadores

Denominacin del residuo: Neumticos usados


PCI(*) (kcal/kg): > 6.500
Tamao de partcula : < 75 mm
Mximo contenido permitido en: Cl (**) (%):0,2
Mximo contenido permitido en: S (%):1,6

Denominacin del residuo: Plsticos


Mximo de dosificacin por horno.(% en peso): 10 %
Mximo anual de sustitucin en planta para cada residuo:
10.000 Tm/ao.
Punto
dosificacin
del
residuo
en
proceso:
Intercambiadores

Denominacin del residuo: Plsticos


PCI(*) (kcal/kg): Plsticos
Tamao de partcula : < 75 mm
Mximo contenido permitido en: Cl (**) (%): 0,2
Mximo contenido permitido en: S (%):1,2

Denominacin del residuo: Lodos de papelera


Mximo de dosificacin por horno.(% en peso): 10 %
Mximo anual de sustitucin en planta para cada residuo:
8.000 Tm/ao
Punto dosificacin del residuo en proceso: Intercambiadores
Denominacin del residuo: Harinas crnicas
Mximo de dosificacin por horno.(% en peso): 15 %
Mximo anual de sustitucin en planta para cada residuo:
20.000 Tm/ao.
Punto dosificacin del residuo en proceso: Mechero principal
Denominacin del residuo: Disolventes
Mximo de dosificacin por horno.(% en peso): 25 %
Mximo anual de sustitucin en planta para cada residuo:
12.000 Tm/ao.
Punto dosificacin del residuo en proceso: Mechero principal
Denominacin del residuo: Aceites usados
Mximo de dosificacin por horno.(% en peso): 10 %

Denominacin del residuo: Lodos de papelera


PCI(*) (kcal/kg): > 3.500
Tamao de partcula : < 75 mm
Mximo contenido permitido en: Cl (**) (%):0,2
Mximo contenido permitido en: S (%): Denominacin del residuo: Harinas Crnicas
PCI(*) (kcal/kg): > 4.000
Tamao de partcula : v
Mximo contenido permitido en: Cl (**) (%):0,2
Mximo contenido permitido en: S (%): Denominacin del residuo: Disolventes
PCI(*) (kcal/kg): > 5.000
Tamao de partcula : Mximo contenido permitido en: Cl (**) (%):0,1
Mximo contenido permitido en: S (%): Denominacin del residuo: Aceites usados
PCI(*) (kcal/kg): > 4.000
Tamao de partcula : Mximo contenido permitido en: Cl (**) (%):0,1
Mximo contenido permitido en: S (%): 1

18326

4 de junio de 2008

Denominacin del residuo: Restos de combustibles


PCI(*) (kcal/kg): > 5.000
Tamao de partcula : Mximo contenido permitido en: Cl (**) (%):0,1
Mximo contenido permitido en: S (%): 2
(*) PCI como media, por categora, de los residuos admitidos mensualmente. En cualquier caso ningn residuo
podr tener un PCI inferior en ms de un 20% al indicado.
(**) Se considerar el Cloro Orgnico.
Ninguno de los residuos a gestionar podrn superar, adems, cualquiera de los siguientes contenidos permitidos
en:
- Halgenos totales: 1%.
- Mercurio: 10 ppm.
- Cadmio + Talio: 15 ppm.
- Plomo + Zinc: 3 %
- Resto de metales pesados: 0.5 % (Sb+As+Co+Cu+Ni+
Mn+Sn+V+Cr).
- PCBs + PCTs: 30 ppm.
El incumplimiento de los parmetros mnimos de aceptacin de los residuos establecidos en la presente autorizacin conllevar el inmediato rechazo de los residuos
recepcionados y su devolucin al productor originario.
En cualquier caso los residuos a coincinerar en el proceso productivo debern cumplir los siguientes requisitos
bsicos previos a su gestin:
- El 90% de los residuos a gestionar en las instalaciones
de Lafarge Cementos, S.A. deber proceder de la
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, pudiendo
proceder de otras Comunidades Autnomas el 10% restante. En cualquier caso, la procedencia de los residuos
respetar lo establecido en los Planes Regionales u otros
instrumentos normativos que se desarrollen.
- No se podrn coincinerar aquellos residuos cuyo reciclaje o reutilizacin resulte tcnica y econmicamente viable
en otras instalaciones. Atendiendo a este hecho, y en funcin de lo dispuesto en las consideraciones finales de esta
autorizacin, los totales mximos anuales a gestionar en
las instalaciones podrn verse modificados de oficio cuando as sea necesario.
- La coincineracin de los residuos reseados conlleva el
necesario cumplimiento de los requisitos de explotacin y
funcionamiento expuestos de forma particular en los diferentes apartados de esta autorizacin ambiental integrada.
4.1.2. Valores lmite de emisin y medidas tcnicas equivalentes.
Los valores lmite de emisin dispuestos en el presente
apartado se han fijado teniendo en cuenta lo establecido
en el Artculo 7 de la Ley 16/2002, de prevencin y control
integrados de la contaminacin:
a) Las mejores tecnologas y medidas tcnicas equivalentes existentes para el centro industrial y, en concreto:

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

- El control adecuado de materias primas, combustibles y


aditivos a proceso utilizados.
- El establecimiento de sistemas de gestin de la energa
que permitan la mejora de la eficiencia y la recuperacin
de la energa residual de los gases.
- La optimizacin del control del proceso incluyendo sistemas de control automtico de parmetros en procesos
como hornos, sistemas de alimentacin y dosificacin, sistemas de depuracin y evacuacin, etc.
- Las medidas tecnolgicas como los quemadores de bajo
NOx, la combustin por etapas, los sistemas de reduccin
no-cataltica selectiva, los filtros de partculas de mangas
y electrostticos, etc.
b) La ubicacin de la empresa y situacin en la que se
encuentra su entorno, teniendo en cuenta que esta se
emplaza en una zona industrial con una afeccin atmosfrica elevada.
c) Las caractersticas propias del proceso productivo, su
evolucin y previsiones, descritas en el proyecto bsico
que acompaa la solicitud de autorizacin ambiental integrada, as como en el histrico documental que obra en
poder del organismo competente.
d) La normativa medioambiental aplicable a la empresa en
vigor, o aquellos acuerdos sectoriales que afecten a la
empresa y a los que se encuentre sujeta.
Los valores lmite de emisin de contaminantes a la
atmsfera, para cada una de las situaciones de funcionamiento examinadas, sern validos siempre y cuando no
se produzca superacin de los valores lmite y umbrales
de calidad del aire en la zona afectada. En cualquier caso,
los valores lmite de emisin tendrn validez hasta que las
condiciones observadas para su establecimiento varen
de forma que puedan verse reducidos.
4.1.2.1. Valores lmite de emisin a la atmsfera en funcionamiento normal.
Se establecen los siguientes valores lmite de emisin de
contaminantes a la atmsfera para condiciones de funcionamiento normal, una vez estabilizado el proceso y con
valores por encima del 70% de carga del horno, independientemente de los combustibles utilizados:
Valores lmite de emisin de contaminantes a la atmsfera:
Contaminante: Partculas slidas totales
Valor lmite *: 30 mg/Nm3
Proceso: Hornos
Contaminante: Partculas slidas totales
Valor lmite *: 50 mg/Nm3
Proceso: Molinos de carbn, Molinos de cemento,
Enfriadores
Contaminante: NOx (como NO2)
Valor lmite *: 800 mg/Nm3
Proceso: Hornos
Contaminante: SOx
Valor lmite *: 20 mg/Nm3
Proceso: Hornos

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

4 de junio de 2008

Contaminante: CO
Valor lmite *: 600 mg/Nm3
Proceso: Hornos
Contaminante: COT
Valor lmite *: 10 mg/Nm3
Proceso: Hornos
Contaminante: HCl
Valor lmite *: 10 mg/Nm3
Proceso: Hornos
Contaminante: HF
Valor lmite *: 1 mg/Nm3
Proceso: Hornos
Contaminante: Dioxinas y furanos
Valor lmite *: 0,03 ng/Nm3
Proceso: Hornos
Contaminante: Hg
Valor lmite *: 0,05 mg/Nm3
Proceso: Hornos
Contaminante: Tl + Cd
Valor lmite *: 0,05 mg/Nm3
Proceso: Hornos
Contaminante: Resto de metales**
Valor lmite *: 0,3 mg/Nm3
Proceso: Hornos
*Expresado al 10% de O2 y gas seco.
** Teniendo en cuenta la emisin conjunta de Zn + Cr + Ni
+ Cu + As + Pb + Mn + Sn.
Los valores lmite de emisin debern controlarse en funcin de lo dispuesto en las condiciones de explotacin de
la presente autorizacin, considerndose que los mismos
han sido superados cuando:
- Cualquiera de los valores medios diarios, controlados
mediante mediciones en continuo, supera los valores lmite de emisin dispuestos.
- Cualquiera de los valores medios obtenidos a lo largo del
periodo de muestreo supera los valores lmite de emisin
dispuestos.
4.1.2.2. Valores lmite de inmisin:
Los valores lmites de inmisin para la calidad del aire
sern los establecidos en el Real Decreto 1073/2002, de
18 de octubre, sobre evaluacin y gestin de la calidad del
aire en relacin con el dixido de azufre, dixido de nitrgeno, xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y
monxido de carbono.
A este respecto debern considerarse no solo los valores
lmite establecidos para el 2005 o 2010, sino los valores
objetivo fijados para cada ao. de tal manera que si en
algn momento en el funcionamiento del centro producti-

18327

vo no se cumplen los valores objetivo para la calidad del


aire, evaluada con la red de vigilancia, se tomaran las
medidas correctoras oportunas para los niveles del contaminante que se tratase, tal y como se describe en el apartado 4.3.3.
Del mismo modo, habrn de tenerse en cuenta los valores
objetivo fijados en la Directiva 2004/107/CE para determinados metales pesados (As, Cd, Hg, Ni) e Hidrocarburos
Aromticos Policclicos (HAP) as como los umbrales definidos en el R.D. 1796/2003, relativo al ozono.
4.1.2.3. Valores lmite sonoros:
Durante la explotacin del centro productivo, las emisiones de ruido en el exterior, no superarn los siguientes
lmites de niveles sonoros:
Zona: Valores lmite de inmisin de ruido LKeq
Da: 70
Tarde: 70
Noche: 60
Lkeq: ndice de ruido corregido del periodo temporal indicado. ndice de ruido asociado a la molestia, o a los efectos nocivos o por la presencia en el ruido de componentes
tonales emergentes, componentes de baja frecuencia y
ruido de carcter impulsivo durante el tiempo indicado.
Los perodos de tiempo de da, tarde y noche expresados
en la tabla de valores lmite, son los que se establecen en
el Real Decreto 1513/2005 y en el Real Decreto
1371/2007, de 19 de octubre.
Las medidas de ruido se llevarn a cabo segn lo dispuesto en el Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre,
por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del
ruido ambiental. Los mtodos de medida utilizados deben
cumplir los principios aplicables a las mediciones para
evaluar niveles de ruido en determinados perodos temporales de referencia expuestos en las normas ISO 19961:1982 e ISO 1996-2:1987
4.1.2.4. Valores lmite de vertido:
Se autoriza a Lafarge Cementos, S.A. en su planta de produccin de cementos ubicada en Villaluenga de la Sagra,
a la realizacin de un vertido del tipo asimilable a urbano,
recogiendo los vertidos pluviales y sanitarios de las instalaciones para su vertido al colector de conexin a la red de
alcantarillado municipal del citado municipio.
Las caractersticas de emisin del vertido sern tales
que resulten adecuadas para el cumplimiento de las normas de calidad del medio receptor exigibles en cada
momento en funcin de las ordenanzas municipales
vigentes, respetando la caracterizacin para la que se
otorga el permiso y, en cualquier caso, los siguientes
valores lmite dispuestos para cada uno de los flujos
establecidos:

18328

4 de junio de 2008

Valores lmite para el flujo de vertido


Contaminante: Caudal anual autorizado
Valores lmite de vertido: 10.000 m3/ao
Contaminante: Caudal medio diario
Valores lmite de vertido: 25 m3/da
Contaminante: Slidos en suspensin
Valores lmite de vertido: 50 mg/l
Contaminante: DB05
Valores lmite de vertido: 25 mg/l
Contaminante: DQO
Valores lmite de vertido: 100 mg/l
Contaminante: NTK (Nitrgeno total)
Valores lmite de vertido: 70 mg/l.
Contaminante: PT (Fsforo total)
Valores lmite de vertido: 20 mg/l.
Contaminante: Conductividad a 25C
Valores lmite de vertido: 3000 S/cm
4.1.3. Autorizacin para la produccin de residuos.
Se autoriza a la empresa para que, procedentes de su
proceso productivo de fabricacin de cemento, mantenimientos preventivos y correctivos, y operaciones de limpieza, produzca los siguientes residuos peligrosos en las
caractersticas y ratios de produccin consignadas a continuacin, que se adoptarn como valores lmite de generacin de residuos:
Descripcin del Residuo: Bateras de plomo
Cdigo CER: 16.06.01
Ratios de produccin: 0,024 kg/hora
Descripcin del Residuo: Envases contaminados
Cdigo CER: 15.01.10
Ratios de produccin: 1,71 kg/KTm clinker
Descripcin del Residuo: Filtros de aceite
Cdigo CER: 16.01.07
Ratios de produccin: 0,018 kg/hora
Descripcin del Residuo: Grasa consistente
Cdigo CER: 12.01.12
Ratios de produccin: 0,54 kg/hora
Descripcin del Residuo: Tierras contaminadas
Cdigo CER: 17.05.03
Ratios de produccin: 0,5 kg/KTm de clinker
Descripcin del Residuo: Trapos contaminados
Cdigo CER: 15.02.02
Ratios de produccin: 2,44 kg/hora
Descripcin del Residuo: Fluorescentes y lmparas de
mercurio
Cdigo CER: 20.01.21
Ratios de produccin: 0,018 kg/hora

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

Descripcin del Residuo: Disolvente orgnico no halogenado


Cdigo CER: 14.06.03
Ratios de produccin: 0,0056 kg/hora
Descripcin del Residuo: Solucin acuosa de limpieza
Cdigo CER: 12.03.01
Ratios de produccin: 0,046 kg/hora
Descripcin del Residuo: Pilas no botn
Cdigo CER: 16.07.08
Ratios de produccin: 0,009 kg/hora.
Descripcin del Residuo: Aceite hidrulico contaminado
Cdigo CER: 18.01.10
Ratios de produccin: 0,032 kg/hora
Descripcin del Residuo: Adhesivos, tintas y barnices
Cdigo CER: 08.04.11
Ratios de produccin: 0,008 kg/hora
Descripcin del Residuo: Material obsoleto de laboratorio
Cdigo CER: 16.03.03
Ratios de produccin: 0,006 kg/hora
Descripcin del Residuo: Equipos elctricos y electrnicos
Cdigo CER: 16.02.13
Ratios de produccin: 0,09 kg/hora
Total: 29,05 kg / kTm de cemento
Otros residuos peligrosos a generar por la actividad sern:
- Residuos biosanitarios (18.01.03) con un ratio de produccin de 0,1 kg/Trabajador.
- Cartuchos y toner agotados (08.03.17) con un ratio de
produccin de 1,7 kg/equipo.
Del mismo modo, la actividad podr generar los siguientes residuos, no peligrosos, para los cuales dispondr del
correspondiente almacenamiento y medios para la correcta gestin, en funcin de lo establecido a continuacin:
Residuos: Residuos asimilables a urbanos
Cdigo CER: 200301
Destino / Tratamiento: Vertedero municipal
Residuos: Papel y cartn
Cdigo CER: 200101
Destino / Tratamiento: Reciclado
Residuos: Palets y madera
Cdigo CER: 200138
Destino / Tratamiento: Reciclado
Residuos: Restos metlic
Cdigo CER: 200140
Destino / Tratamiento: Reciclaje
Residuos: Plsticos
Cdigo CER: 160119
Destino / Tratamiento: Reciclaje

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

4 de junio de 2008

Se asigna a la empresa el nmero: CM/1074, que deber


figurar en los documentos que en lo sucesivo cumplimente como productor de residuos peligrosos.
4.1.4. Prescripciones para la proteccin de suelos y aguas
subterrneas.
La actividad desarrollada por el centro productivo de
Lafarge Cementos, S.A. observar los siguientes condicionantes para la proteccin de suelos y aguas subterrneas en cuanto al diseo de infraestructuras de la misma:
- Los conductos de desage de los diferentes flujos de
aguas residuales del centro productivo sern estancos y
debern garantizar la inexistencia de filtraciones al subsuelo en caso de rotura, sustitucin, limpiezas u otros.
- El almacenamiento de productos qumicos y residuos
peligrosos se realizar en cubetas de retencin estancas,
bajo techado o en condiciones tales que eviten la afeccin
de las condiciones meteorolgicas adversas, y con capacidad suficiente para retener el vertido ocasionado por la
rotura del mayor de los continentes almacenado. Los
cubetos de retencin debern garantizar igualmente la
contencin de aquellos derrames debidos a la carga y
descarga de los materiales y productos peligrosos.
- El sistema de distribucin de los productos qumicos a
los diferentes procesos, as como de los residuos para la
coincineracin, ser estanco o dispondr de las medidas
tecnolgicas suficientes que garanticen la recogida y gestin de los posibles vertidos accidentales que se produzcan, tanto en la dosificacin y distribucin, como en la
descarga.
- Hormigonado y/o asfaltado de todas aquellas zonas susceptibles de quedar afectadas por vertidos en actividades
de mantenimiento, almacenamiento, limpieza y operacin
de la planta, disponiendo de sistemas de retencin de vertidos estancos e independientes a la red de aguas pluviales y residuales que eviten la contaminacin de las mismas o de los suelos.
- Pavimentacin de las reas de almacenamiento de combustibles slidos (carbn y/o coque) y de las de almacenamiento de residuos no peligrosos para la coincineracin.
- Disposicin de sistemas para la contencin y almacenamiento de los derrames de aceites y grasas que pudiesen
producirse en la lubricacin de mquinas y equipos, evitando que se produzca contaminacin de materias primas,
productos, residuos o aguas.
La actividad deber disponer de los medios necesarios
para que se proceda a la realizacin de las siguientes
acciones encaminadas a la prevencin de la contaminacin de suelos y aguas subterrneas:
- Se prohbe la realizacin de limpiezas por medio de
arrastre con agua en aquellas zonas incluidas en la recogida de aguas pluviales.
- Las zonas de captacin de aguas pluviales debern permanecer limpias de almacenamientos de residuos, materias primas, productos acabados o cualquier otro material
que pudiera contaminar dichos flujos, as como de depsitos y acumulaciones de material.

18329

- Se prohibir la realizacin de actividades de mantenimiento o limpieza de equipos en aquellas zonas que, por
no encontrarse habilitadas para ello, puedan provocar
contaminacin de aguas pluviales o de suelo sin proteccin.
- Se dispondr de los medios tcnicos y materiales necesarios que aseguren una rpida intervencin sobre cualquier vertido accidental, actuando tanto sobre el foco de
vertido como sobre su propagacin y posterior recogida y
gestin.
Lo aqu dispuesto se establece sin perjuicio de los requisitos que, para los mbitos regulados, se establezcan en
las instrucciones tcnicas aplicables sobre almacenamiento de productos qumicos, as como en la Orden de
21-01-03 de la Consejera de Agricultura y Medio
Ambiente, por la que se regulan las normas tcnicas que
deben cumplir los almacenes y las instalaciones de transferencia de residuos peligrosos.
4.1.5. Tratamiento, control y evaluacin de emisiones a la
atmsfera.
4.1.5.1. Control de emisiones atmosfricas:
Las actividades de manipulacin, carga y descarga, almacenamiento y transporte de materiales realizadas en el
centro productivo, junto con la accin de condicionantes
climatolgicos, pueden generar arrastre de partculas provocando la aparicin de focos de emisin difusa de partculas. La empresa adoptar las siguientes medidas
correctoras para dichos focos:
- Todas las cintas transportadoras de la empresa que discurran por el exterior dispondrn de un correcto cerramiento con sistema de desempolvamiento mediante filtros.
- Todas las descargas a tolvas de la empresa dispondrn
de la correspondiente captacin que enviar el flujo de
aire al exterior a travs de un filtro de mangas.
- Todos los sistemas de apilamiento de materiales dispondrn de una altura de cada regulable automticamente
con el fin de conservar una altura aproximada de un metro
que evite la dispersin de partculas en la descarga.
- Disposicin de un aspirador industrial mvil, equipado
con filtro de mangas, para la limpieza en los distintos puntos de la instalacin en los que se produzcan derrames de
materiales.
- Equipacin de los edificios de envasado, molienda de
cemento y homogeneizacin con equipos fijos de aspiracin centralizada para la limpieza manual de las instalaciones.
- El crudo, el clinker y las cenizas se almacenarn en silos
cerrados.
- Todos parques y hangares para el almacenamiento de
material pulverulento, incluyendo los de homogeneizacin
y almacenamiento de materias primas y combustibles
principales dispondrn de un confinamiento adecuado,
mediante barreras naturales o artificiales de suficiente
entidad como para garantizar la reduccin de las emisiones difusas por la accin del viento o de las actividades de
descarga. As mismo se dispondr de muros cortaviento
perimetrales.

18330

4 de junio de 2008

- Todas las vas de circulacin de vehculos dispondrn


del correspondiente pavimentado, realizndose de manera diaria la limpieza mediante barrido de las mismas.
- Todos los transportes de materiales realizados por parte
de la actividad mediante camiones o volquetes, dispondrn de los cerramientos necesarios para evitar la generacin de emisiones difusas durante el transporte.
- Todos los sistemas de desempolvamiento dispuestos en
la actividad para prevenir y corregir las emisiones difusas,
garantizarn una reduccin de las emisiones de polvo
hasta los 10 mg/Nm3.
La empresa cuenta, adems, con 9 focos canalizados de
emisiones a la atmsfera, que dispondrn de las correspondientes medidas correctoras de la contaminacin, destinadas esencialmente a la eliminacin de material particulado de los flujos de aire. Dichos focos de emisin a la
atmsfera contarn con las siguientes alturas mnimas,
calculadas en funcin de lo establecido en el Anexo II de
la Orden Ministerial de 18 de octubre de 1976, las caractersticas propias del proceso productivo y su ubicacin
geogrfica, asegurando as la correcta dispersin de contaminantes:

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

Todos los focos canalizados de la empresa contarn con


sistemas automticos de medicin en continuo de los
parmetros bsicos de emisin: temperatura, caudal de
emisin de gases, porcentaje de oxgeno y humedad.
Dichos parmetros se complementarn con los parmetros adicionales de concentracin de contaminantes que
se establezcan en el presente apartado.
Todos los medidores en continuo de parmetros, para los
distintos focos canalizados existentes en las instalaciones
debern realizar, como mnimo, una prueba mensual de
supervisin y otra anual de calibrado, con mediciones
paralelas frente a los mtodos de referencia, siempre que
las especificaciones del fabricante de los equipos no
establezca o recomienden condiciones ms restrictivas de
mantenimiento.

Proceso: Horno 1
Altura mnima: 50 metros

En el caso de las mediciones peridicas para la inspeccin de focos, realizadas por organismo de control autorizado, debern incluir, en su correspondiente informe, un
anexo especificando las condiciones de funcionamiento
del proceso en el momento de medicin, y en concreto: el
volumen de combustibles y residuos coincinerados, estableciendo el porcentaje en peso de dosificacin, temperaturas en los distintos puntos de proceso, condiciones
especficas de funcionamiento, etc.

Proceso: Horno 2
Altura mnima: 50 metros

De forma especfica para cada uno de los focos de emisin, se establecen los siguientes requisitos:

Proceso: Enfriador 1
Altura mnima: 23 metros

a) Para los hornos:


Funcionando nicamente con combustible principal
(coque de petrleo), o en las puestas en marcha de los
procesos (fuel pesado), debern disponer de los siguientes sistemas de control en continuo de emisiones en funcionamiento:
- Partculas totales (PST),
- xidos de nitrgeno (NOx, como NO2), y
- Monxido de carbono (CO).
- xidos de azufre (SOx).
Funcionando con la utilizacin conjunta de combustible
principal y la utilizacin de combustibles adicionales procedentes de residuos valorizados en el proceso, segn los
requisitos establecidos en la presente autorizacin, debern disponerse de los siguientes medios de control en
continuo de emisiones en funcionamiento:
- Partculas totales (PST),
- xidos de nitrgeno (NOx, como NO2),
- Monxido de carbono (CO),
- xidos de azufre (SOx),
- Carbono Orgnico Total (COT).
- cido Clorhdrico (HCl).
Adems de los controles en continuo de los contaminantes mencionados, el centro productivo deber realizar inspecciones peridicas, mediante un organismo de control
autorizado, de las siguientes sustancias:
- Partculas totales (PST),
- xidos de Nitrgeno (Nox, como NO2),
- xidos de azufre (SOx),
- Monxido de Carbono (CO),
- Carbn Orgnico Total (COT),
- cido Clorhdrico (HCl).

Proceso: Enfriador 2
Altura mnima: 23 metros
Proceso: Molino de carbn
Altura mnima: 10 metros
Proceso: Molino de cemento 1
Altura mnima: 15 metros.
Proceso: Molino de cemento 2
Altura mnima: 10 metros
Proceso: Molino de cemento 2
Altura mnima: 10 metros
Proceso: Molino de cemento 3
Altura mnima: 15 metros
Proceso: Molino de cemento 4
Altura mnima: 15 metros
Los focos de emisin dispondrn de los medios necesarios para permitir el acceso del personal autorizado para
su medicin, control y mantenimiento de equipos de control en continuo, as como las caractersticas de diseo
bsicas que permitan la realizacin de muestreos representativos, teniendo en cuenta los requisitos mnimos
establecidos por el Anexo III de la Orden de 18 de octubre
de 1976.

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

4 de junio de 2008

18331

- cido Fluorhdrico (HF),


- Dioxinas y Furanos (PCDD/F), y
- Metales y sus compuestos de carcter voltil (Hg + Tl + Cd).
- Otros metales pesados.
Las inspecciones se realizaran con una periodicidad mnima anual garantizando la representatividad de las mismas
con respecto al funcionamiento normal del proceso productivo, y de manera que sirvan tanto de ejercicio de ntercomparacin con los analizadores en continuo como de
control de contaminantes adicionales, para lo cual debern realizarse en el mismo plano de medicin y/o toma de
muestras que los analizadores en continuo.
La periodicidad mnima establecida en el prrafo anterior
se ver aumentada en funcin del porcentaje medio mensual de residuos utilizados como combustible adicional en
la valorizacin prevista en esta autorizacin, segn se
establece a continuacin:
- Inferior al 10% de utilizacin: una medicin anual.
- Entre el 10% y el 20%: una medicin semestral.
- Entre el 20 y el 30%: una medicin cuatrimestral.
- Superior al 30%: una medicin trimestral.
b) En otros focos canalizados:
En el caso de los molinos de cemento y carbn, as como
en los enfriadores, deber disponerse de sistemas para la
medicin en continuo de partculas totales (PST), realizndose inspecciones de los focos por Organismo de
Control Autorizado, con una periodicidad mnima semestral, que podrn se complementadas con los autocontroles propios establecidos por la empresa.

Parmetro: Ozono, O3 (g/m3)


Mtodo de anlisis: Fotometra UV

4.1.5.2. Control y evaluacin de la calidad del aire ambiente:

Tanto en los objetivos de calidad de los datos, como en los


mtodos de referencia y mtodos de calibracin de la instrumentacin utilizada en los parmetros referentes a calidad del aire, se deber estar a lo dispuesto en Real
Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluacin y
gestin de la calidad del aire ambiente en relacin con el
dixido de azufre, dixido de nitrgeno, xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono,
anexo X y XI; y a la Directiva 2002/3/CE, relativa al ozono
en el aire ambiente, anexos VII y VIII.

En cuanto a la calidad del aire en inmisin, el centro productivo cuenta con una estacin de control de la contaminacin ubicada en el punto de mayor afeccin de la contaminacin, tomando siempre como punto de referencia
los resultados del modelo de dispersin utilizado para
analizar la difusin de los contaminantes y su afeccin al
medio ambiente.
Las estaciones de control instaladas debern estar equipadas con la instrumentacin necesaria para la monitorizacin en continuo de:
Parmetro: Monxido de carbono, CO (mg/m3)
Mtodo de anlisis: Absorcin infrarroja
Parmetro: Monxido de nitrgeno, NO (g/m3)
Mtodo de anlisis: Quimioluminiscencia
Parmetro: Dixido de nitrgeno, NO2 (g/m3)
Mtodo de anlisis: Quimioluminiscencia
Parmetro: Dixido de azufre, SO2 (g/m3)
Mtodo de anlisis: Fluorescencia ultravioleta
Parmetro: Partculas en suspensin de dimetro inferior
a 10 micras PM10, PM10 (g/m3)
Mtodo de anlisis: v
Parmetro: Partculas en suspensin de dimetro inferior
a 2,5 micras PM2,5, PM2,5 (g/m3)
Mtodo de anlisis: PM2,5 (g/m3)

Los mtodos de anlisis de estos contaminantes estarn


de acuerdo a los establecidos en el anexo XI del RD
1073/2002.
En cuanto a la medicin de partculas en suspensin se
aceptar como tcnica analtica absorcin b cualquier
otro mtodo equivalente al de referencia segn norma
UNE-EN 12341 para PM10, o mtodo reconocido para
PM2,5. Del mismo modo, la red de control de la inmisin
propuesta deber contar, como mnimo, con un captador
de alto volumen que permita realizar el muestreo de metales e hidrocarburos aromticos policclicos.
Adems de estos parmetros se dispondr de, al menos,
una estacin meteorolgica, ya sea integrada en la estacin de control, o independiente, que proporcione informacin sobre:
- Direccin y velocidad del viento.
- Gradiente de temperatura vertical.
- Presin baromtrica.
- Radiacin solar global
- Radiacin solar neta
- Temperatura ambiente
- Humedad relativa
- Precipitacin

A este respecto dentro del PVPA se incluir un plan de


mantenimiento, que incluir los equipos de control de emisiones y los integrados en la Red de Vigilancia de la
Calidad del Aire. Dicho plan deber asegurar que se
cubran los objetivos cualitativos y cuantitativos sobre calidad de datos citados en el prrafo anterior.
4.1.5.3. Control, validacin y transmisin de datos
Los datos de inmisin, meteorolgicos, emisiones, parmetros de salida en chimenea, y temperatura de proceso
de cada lnea de produccin se almacenarn en formato
digital a travs de un sistema de adquisicin de datos que
permita la revisin, anlisis, prevencin de episodios de
contaminacin y superaciones de valores lmite.
A este respecto se nombrar a un responsable de la Red
que supervisar la recepcin y validacin de los datos de
acuerdo a un criterio establecido y coordinado con los responsables de la administracin. Este sistema deber
garantizar la transmisin, en tiempo real, de los datos al

18332

4 de junio de 2008

centro de control de la Direccin General de Evaluacin


Ambiental, Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural.
La validacin y marcacin de los datos se realizar con el
fin de disponer de los datos en dos categoras: datos temporales y datos validados. La marcacin de datos de emisiones se realizar teniendo en cuenta las posibles situaciones que se puedan producir, tales como: puestas en
marcha, paradas, mantenimientos, fallos de tensin, calibraciones, etc. Para el caso concreto del parmetro de
funcionamiento los hornos, se deber validar con un identificador del tipo de combustibles utilizados.
En el caso concreto de los valores de emisin controlados
en continuo, el sistema deber garantizar la obtencin de
valores medios quinceminutales en todas las situaciones
de funcionamiento del proceso productivo, que surgirn
de restar el valor obtenido menos el valor del intervalo de
confianza, siendo estos valores los que debern validarse
y comunicarse al Centro de Control de la Contaminacin
Atmosfrica de la Consejera de Medio Ambiente. La
media diaria se obtendr de los valores medios quinceminutales excluyendo los valores obtenidos en el funcionamiento anormal del proceso para su comparativa con los
valores lmite de emisin. No podrn descartarse, por
fallos de funcionamiento o mantenimiento de los equipos
de medicin ms de 10 valores quinceminutales diarios o
20 valores diarios anuales.
En los datos de inmisin se seguir el criterio establecido
por el Ministerio de Medio Ambiente y reconocido para
redes de inmisin:
N: 1, Flags: V, Observaciones: Valido
N: 2, Flags: T, Observaciones: Temporal
N: 3, Flags: D, Observaciones: Fallo del analizador
N: 4, Flags: N, Observaciones: Dato nulo
N: 5, Flags: Z, Observaciones: Calibracin de cero
N: 6, Flags: C, Observaciones: Calibracin de span
N: 7, Flags: E, Observaciones: Fallo elctrico
N: 8, Flags: F, Observaciones: Fallo por razn desconocida
N: 9, Flags: M, Observaciones: Mantenimiento
N: 10, Flags: O, Observaciones: Corregido
N: 11, Flags: R, Observaciones: Reconstruido
En los casos que se considere de utilidad se admitir una
validacin o marcacin automtica realizada desde la propia instrumentacin equipo de medida.
4.1.5.4. Informes peridicos
Se deber presentar a la Direccin General de Evaluacin
Ambiental la siguiente documentacin, segn la periodicidad establecida:
- Informe Mensual de Funcionamiento y Seguimiento:
Informacin mensual sobre las emisiones de contaminantes a la atmsfera de los contaminantes atmosfricos
medidos en continuo, medias diarias de concentracin,
cantidades en peso, Tm totales y g/Tm de clinker.

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

Datos diarios energticos sobre horas de funcionamiento, rendimientos, cantidad de combustible principal y de
residuos coincinerados, temperaturas mnimas y mximas
de proceso medidas, etc.
Condiciones de salida de gases: caudal, porcentaje de
oxigeno, humedad, etc.
Resumen de valores mximos horarios de cada da.
Informe mensual de los registros de entrada en fbrica
de los residuos para la coincineracin en el proceso productivo, en funcin de los parmetros establecidos en el
apartado 4.1.1.
Resumen mensual de incidencias presentadas en el proceso productivo, destacando entre otras, una descripcin
completa de los periodos de funcionamiento en condiciones desfavorables, con funcionamiento incorrecto de los
controles automticos o con deficiencias en los sistemas
de depuracin.
Informe mensual sobre concentraciones en inmisin de
contaminantes y meteorologa, incluyendo valores medios
diarios y mensuales, valores mximos horarios, superaciones de los valores lmite y umbrales de calidad del aire
en funcin de la normativa en vigor, episodios de contaminacin, incidencias y anomalas detectadas, etc.
- Informe anual con los siguientes puntos:
Evaluacin de las superaciones de los lmites de emisin, as como los valores y umbrales de calidad del aire.
Revisin de la situacin frente a las emisiones anuales
previstas en el Registro Europeo de Emisiones
Contaminantes PRTR en Castilla-La Mancha, valores
msicos de emisin de los distintos contaminantes y ratios
de emisiones anuales.
- Otros informes:
Se remitir copia de los informes y resultados correspondientes a las campaas de mediciones peridicas de
la emisin de contaminantes establecidas, as como de
aquellos estudios que se realicen de forma accesoria
sobre contaminacin atmosfrica no contemplados inicialmente en la presente autorizacin.
4.1.6. Tratamiento, control y evaluacin de vertidos.
La planta de produccin de cementos de Lafarge
Cementos, S.A. dispondr de un flujo de aguas residuales
sanitarias, con destino a alcantarillado pblico del municipio de Villaluenga de la Sagra, que recoger las aguas
pluviales y sanitarias de la empresa.
Queda prohibido realizar cualquier otro tipo de vertido no
contemplado en la presente autorizacin, evitando la mezcla o contaminacin de los autorizados con cualquier
material o sustancia contaminante ajena a la caracterizacin contemplada en la autorizacin. En concreto, el sistema de captacin de aguas pluviales, y la propia gestin
de procesos de planta, asegurarn que ninguna de las
zonas de captacin para su vertido puedan quedar contaminadas por vertidos incontrolados procedentes de almacenamiento de residuos y productos qumicos, procesos
de mantenimiento y limpieza, almacenamiento de materias primas y aditivos, u otras actividades que pudiesen
afectar a la normal calidad de dichas aguas pluviales.
Aquellas reas que pudieran generar vertidos incontrolados de sustancias contaminantes, productos qumicos,

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

4 de junio de 2008

partculas, etc, que afectasen al vertido final del centro


productivo, debern quedar convenientemente aisladas.
En concreto, se dispondr de arquetas ciegas convenientemente aisladas, sin conexin a los ramales de aguas de
vertido, para las reas de:
- Talleres y garajes de maquinaria.
- Depsitos de combustibles lquidos.
- Zonas de calderas y compresores.
- Almacenamiento de productos qumicos y residuos peligrosos.
- Zonas de carga y descarga de productos qumicos, combustibles y residuos peligrosos.
Igualmente, se dispondrn de medios para el corte de
aquellos ramales de captacin de aguas pluviales y residuales que puedan quedar contaminados por el vertido
incontrolado de sustancias que afecten a la normal calidad
de dicho vertido, as como de los medios necesarios para la
retencin, evacuacin y tratamiento de los mismos.
El control de los vertidos se realizar atendiendo a los
siguientes trminos:
- Se dispondr de una arqueta de toma de muestras, fcilmente accesible, antes del vertido final al alcantarillado
municipal.
- Se instalar un sistema de medicin de caudales de vertido con registro en continuo.
- Se realizar un anlisis trimestral de los parmetros de vertido limitados en esta autorizacin para el vertido urbano.
- Las analticas para el control y seguimiento de vertidos
debern realizarse por medio de una Entidad
Colaboradora de la Administracin (OCA).
- Las analticas de vertido se realizarn en condiciones
que aseguren la representatividad de las mismas.
Se deber presentar al Ayuntamiento de Villaluenga de la
Sagra, con copia a la Direccin General de Evaluacin
Ambiental, la siguiente documentacin, segn la periodicidad establecida:
- Una Declaracin Anual, en el primer trimestre de cada
ao, con un resumen de los datos de seguimiento y explotacin de las instalaciones de evacuacin de aguas residuales, datos del control de caudales, informe de incidencias presentadas en la evacuacin de los vertidos, y
anexo de mediciones en planta realizadas por el organismo de control autorizado.
En caso de vertido accidental, puntual no autorizado, o
cualquier otro supuesto que por fuerza mayor tuviera que
verterse de forma no autorizada, se deber solicitar el
oportuno permiso, si fuera posible, al municipio de
Villaluenga de la Sagra, antes de efectuar el vertido, tratndose en todo caso de una modificacin sujeta a lo establecido en el artculo 10 de la Ley 16/2002. En todo caso,
las incidencias en materia de contaminacin de aguas de
vertido, se comunicarn de forma inmediata al municipio,
tomando las medidas posibles para minimizar el impacto
e indicando las actuaciones y medidas que se pongan en
prctica.

18333

4.1.7. Sistemas y procedimientos para la gestin y produccin de residuos:


4.1.7.1 Control y evaluacin en la produccin de residuos:
La empresa dispondr de un parque de residuos donde se
centralizar el almacenamiento de los distintos tipos de
residuos generados, disponiendo de un rea especfica,
convenientemente habilitada, para el almacenamiento
segregado de los diferentes residuos peligrosos.
En cuanto a la generacin de residuos, el centro productivo, durante el desarrollo de su actividad industrial, deber
respetar las siguientes condiciones:
- Los residuos generados debern quedar segregados
conforme a las categoras contempladas, no debiendo
mezclarse entre ellos, con especial atencin a la mezcla
entre residuos peligrosos y no peligrosos, quedando
envasados y etiquetados con estricta sujecin a lo establecido en los artculos 13 y 14 del RD 833/88.
- Se dispondr de un parque de residuos donde se centralizar el almacenamiento de los distintos tipos de residuos generados en reas convenientemente habilitadas
para evitar la transferencia de contaminacin a los suelos
y aguas pluviales, as como la contaminacin cruzada de
los diferentes residuos.
- Cualquier incidencia que se produzca durante su generacin, almacenamiento o gestin: desaparicin, prdida o
escape de residuos peligrosos, deber ponerse en conocimiento de la Direccin General de Evaluacin Ambiental.
- Los residuos peligrosos no quedarn almacenados por
un tiempo superior a los seis meses.
- No se har entrega de ninguna de las categoras de
residuos especificadas a un gestor o transportista no autorizado por la Comunidad Autnoma. de igual manera, la
entrega no se podr realizar sin estar en posesin del
documento de aceptacin del gestor destinatario.
- Deber registrar y conservar en archivo los documentos
de aceptacin y los documentos de control y seguimiento
durante un perodo no inferior a cinco aos, de acuerdo a
lo establecido en el artculo 16 del Real Decreto 833/1998,
con el contenido que determina el artculo 17 del Real
Decreto 833/1998 y la modificacin introducida por el artculo nico del Real Decreto 952/97:
Cantidad de los residuos generados.
Naturaleza e identificacin.
Operaciones y tratamientos realizados y fechas de los
mismos.
Fechas de generacin y cesin.
Frecuencias de recogida y medio de transporte.
- El almacenamiento de los residuos peligrosos generados deber cumplir con lo dispuesto en la Orden de 2101-03 de la Consejera de Agricultura y Medio Ambiente,
por la que se regulan las normas tcnicas que deben
cumplir los almacenes y las instalaciones de transferencia
de residuos peligrosos.
- El resto de residuos se almacenarn de forma que no se
afecte a las caractersticas bsicas previstas para su posterior gestin, as como se evite su dispersin y transferencia de contaminacin a otros medios, o su contaminacin con otros residuos, especficamente los peligrosos.

18334

4 de junio de 2008

- El tratamiento y gestin de los residuos ir encaminado


a la recuperacin de componentes tiles mediante recuperacin o regeneracin, segn se establece en la propia
autorizacin. En aquellos casos en los que, de forma puntual, o por condicionantes propias del residuo, el mismo
no pudiese destinarse a la recuperacin o reciclaje, se
optar por el tratamiento fsico qumico, el aprovechamiento energtico y, en ltimo lugar, la deposicin en vertedero controlado. En cualquiera de estos ltimos casos la
empresa deber comunicar y justificar la solucin adoptada en su Declaracin Anual.
- Respetar el resto de obligaciones previstas en la Ley 10
/98, de residuos.
- Cualquier generacin adicional de residuos, no prevista
en la presente autorizacin, deber contar con la preceptiva autorizacin de la Direccin General de Evaluacin
Ambiental, para lo cual remitir a la misma un completo
estudio de la generacin de dichos residuos, as como de
su gestin interna y destino final previsto.
Se deber presentar en la Direccin General de
Evaluacin Ambiental la siguiente documentacin, segn
la periodicidad establecida:
- Un estudio de minimizacin, cada cuatro aos, segn se
establece en la disposicin adicional segunda del Real
Decreto 952/97 y con el contenido mnimo que determina
la Orden de 5 de marzo de 2001 de la Consejera de
Agricultura y Medio Ambiente.
- Anualmente, antes del da 1 de marzo, deber presentar
la preceptiva declaracin anual de productores de residuos peligrosos, a la que acompaar una declaracin de
los residuos totales anuales producidos, ratios de produccin en funcin de los diversos factores y cumplimiento de
los lmites establecidos, variacin con respecto a anteriores ejercicios, etc.
4.1.7.2. Control y evaluacin en la gestin de residuos:
En cuanto a la gestin de los residuos para su coincineracin, adems de los condicionantes establecidos en esta
autorizacin para su utilizacin en el proceso productivo
como combustibles adicionales, y las medidas adicionales
para la explotacin de la instalacin, la empresa deber
contemplar las siguientes medidas generales:
- En ningn momento los residuos gestionados podrn
contener restos de sustancias o residuos no autorizados,
por lo que la empresa llevar un control adecuado a la
entrada de los mismos en planta, antes de su aceptacin
final para la gestin. Para ello deber disponerse de un
protocolo de aceptacin de residuos que incluya, como
mnimo, los controles a realizar (visuales, in situ y de analticas en laboratorio), el personal tcnico encargado, los
medios tcnicos y materiales dispuestos, y los registros
generados.
- El laboratorio para la caracterizacin de los residuos
peligrosos a coincinerar en las instalaciones deber
garantizar todos y cada uno de los aspectos relativos al
control y caracterizacin de residuos establecidos en el
punto cuarto de la Orden de 21 de enero de 2003, de la
Consejera de Agricultura y Medio Ambiente.

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

- As mismo, deber garantizarse una dotacin analtica


suficiente que permita la caracterizacin de los residuos a
coincinerar en los parmetros establecidos en la presente
autorizacin.
- La empresa deber mantener un registro actualizado de
su actividad gestora donde figuren, como mnimo, los
siguientes datos: Cantidad de residuos recepcionados en
cada entrega, fecha, datos del transporte de entrada,
naturaleza detallada y origen de los mismos, composicin,
y resultados de la inspeccin en recepcin y analticas
realizadas para la comprobacin de los parmetros establecidos en el punto 4.1.1. Dicho registro vendr diligenciado por la Direccin General de Evaluacin Ambiental y
deber mantenerse durante los cinco aos siguientes,
estando a disposicin de la Administracin competente
siempre que sea solicitado por la misma (art. 13.3 de la
Ley 10/1998).
Las instalaciones de almacenamiento y dosificacin de
residuos para la coincineracin en el proceso debern disponer de las siguientes caractersticas bsicas:
- Los almacenamientos se proyectarn de forma tal que,
sus dimensiones y diseo garanticen la correcta contencin de los residuos, evitando su dispersin, as como la
debida homogeneizacin previa a su dosificacin al proceso productivo.
- Los neumticos triturados y slidos triturados se almacenarn en cubetos de hormign y silos dispuestos en el
interior de naves cubiertas, evitando la afeccin de los
condicionantes climatolgicos y la dispersin de dichos
residuos.
- Los aceites usados, lodos acuosos y disolventes se
almacenarn en tanques independientes respondiendo a
los exigencias establecidas por la norma tcnica de almacenamiento de lquidos inflamables MIE-APQ-001. Los
tanques de almacenamiento, casetas de bombeo y zona
de conexin y desconexin de mangueras, dispondrn de
cubetos estancos que garanticen la ausencia de afeccin
de vertidos accidentales al suelo o la red de aguas pluviales.
- Todos los almacenamiento de combustibles alternativos
dispondrn de los sistemas y equipos de proteccin contra-incendios necesarios para garantizar una correcta
deteccin de posibles incendios, as como una lucha eficaz para su extincin, teniendo en cuenta lo establecido
en el punto 4.1.10 para este caso.
- Todos los almacenamientos de residuos dispondr de un
vallado perimetral o de sistemas equivalentes que impidan el acceso a los mismos de personal no autorizado.
- Las instalaciones para la distribucin y dosificacin de
combustibles alternativos a proceso debern de contar
con:
Sistemas automticos de control de la dosificacin al
proceso productivo, con registro automatizado de los volmenes dosificados.
Sistemas de deteccin, contencin y corte en caso de
que se produzca una incidencia en el transporte o dosificacin, tal como derrame accidental, obturacin, etc.
Sistemas de corte de dosificacin automticos en caso
de que el proceso productivo se encuentre en cualquiera
de las situaciones establecidas en el punto 4.1.9.2.

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

4 de junio de 2008

El Plan de Emergencia Interior de la empresa deber contar con informacin especfica destinada a describir las
contingencias y emergencias derivadas de la gestin de
residuos para la coincineracin en las instalaciones,
estando a lo dispuesto en la legislacin sobre proteccin
civil vigente, y contemplando las dotaciones de personal y
material, as como las prescripciones tcnicas necesarias
para el control y correccin de averas y accidentes.
Se deber presentar a la Direccin General de Evaluacin
Ambiental, un Informe Anual de la gestin realizada de los
residuos donde figuren, como mnimo, los siguientes
aspectos:
- Cantidad total de residuos no peligrosos coincinerados
en las instalaciones y estudio para cada uno de los hornos
de produccin de clinker.
- Origen, cantidad y caractersticas bsicas de los residuos admitidos en las instalaciones.
- Volumen total anual de consumo de combustibles principales en los hornos (fuel oil y coque/carbn).
- Evolucin de los porcentajes de dosificacin de los diferentes residuos a lo largo del ao, estableciendo las
medias horarias de sustitucin en peso, mximos alcanzados para cada residuo, etc.
- Relacin de cantidades de residuos almacenadas en las
instalaciones al cierre del ejercicio correspondiente al
informe.
- Resumen de incidencias presentadas durante el ao en
la coincineracin de residuos, incluidos los rechazos en la
aceptacin de residuos producidos a lo largo del periodo,
las incidencias, accidentes, y situaciones de emergencia
producidas tanto en la recepcin, como en el almacenamiento y en la posterior dosificacin para la coincineracin
de los residuos.
4.1.8. Control y evaluacin de ruidos.
La planta de produccin de cementos de Lafarge
Cementos, S.A. dispone de varios focos de emisin de ruidos de relevancia que debern quedar inventariados en el
Programa de Vigilancia Ambiental, estableciendo los
medios dispuestos para su confinamiento, mantenimiento,
control y reduccin de su impacto acstico.
En concreto se adoptarn las siguientes medidas correctoras encaminadas a la reduccin del impacto acstico de
la actividad:
- Instalacin de barreras de absorcin acstica (naturales
o artificiales) entre la actividad y las zonas sensibles cercanas a la misma.
- Mantenimiento peridico de las instalaciones generadoras de ruido de forma que se garantice la reduccin de los
modos de funcionamiento anormal que puedan provocar
un incremento en el volumen de ruido generado.
- Confinamiento o apantallamiento, en la medida de lo
posible, de aquellos procesos que sean generadores de
ruido.
- Utilizacin de revestimientos elsticos en tolvas, silos y
cajas de volquetes.
- Instalacin de silenciadores en los filtros de silos, soplantes y exhaustores.

18335

- Reduccin, al mnimo imprescindible, durante el periodo


nocturno, de las actividades generadoras de ruido, as
como del transporte de materiales y el movimiento de
maquinaria pesada, dentro y fuera de las instalaciones.
La empresa realizar campaas de medicin acstica en
los lmites de la parcela y en el exterior de las zonas habitadas anexas al centro, con una periodicidad mnima
anual, y mediante la determinacin de los niveles de emisin acstica equivalentes, nocturnos y diurnos, ponderados en dB(A).
Dichas mediciones vendrn contempladas, en cuanto a
programacin y metodologa, en el Programa de
Vigilancia Ambiental establecido en el punto 3.2 de la presente autorizacin. Los resultados de las mismas se remitirn al Ayuntamiento de Villaluenga de la Sagra y quedarn incluidos en el Informe Anual contemplado en el punto
4.1.10.
4.1.9. Medidas adicionales para la explotacin de la instalacin.
4.1.9.1. Condiciones y medidas generales para la explotacin del proceso:
Para el funcionamiento del centro productivo, deber
establecerse un sistema de monitorizacin de los procesos que garantice un control y seguimiento en continuo, a
lo largo de todo el proceso de fabricacin, de los siguientes parmetros:
- Temperatura de llama y de gases de salida de los distintos procesos y fases.
- Medicin en continuo de los parmetros de proceso
caractersticos, adems de la temperatura, tales como:
presin, porcentaje de oxgeno y humedad.
- Medidas de la concentracin de gases como NOx y CO.
- Dosificacin de los combustibles al horno.
- Porcentajes de humedad en la mezcla de gases de
entrada.
4.1.9.2. Medidas de explotacin en la coincineracin de
residuos.
La dosificacin de los residuos al proceso productivo de
clinker como combustibles adicionales se producir en
funcin de los siguientes condicionantes:
- La temperatura no podr ser nunca inferior a la habitual
del proceso productivo en funcionamiento con la exclusiva utilizacin de combustibles principales y, en cualquier
caso, nunca podr estar por debajo de los 850 C en ningn punto de las reas de dosificacin de los residuos.
- Se dosificarn con un porcentaje total inferior al 45% en
peso sobre el combustible principal utilizado en cada uno
de los hornos rotatorios, respetando en cualquier caso los
porcentajes mximos individuales establecidos en esta
autorizacin y el volumen total anual establecido para
cada residuo.
- Los residuos dosificados dispondrn de unas caractersticas homogneas previamente a su introduccin en los

18336

4 de junio de 2008

hornos, y su dosificacin se producir de una forma constante y sostenida, evitando la generacin de saltos en los
parmetros de control del proceso productivo.
- Se impedir la dosificacin durante la puesta en marcha
del proceso, que slo se podr realizar con el combustible
principal designado para la misma.
- Se impedir de forma automatizada la dosificacin de
residuos en condiciones desfavorables del proceso como
temperaturas inferiores a los 850 C, superacin de los
valores lmite de emisin o inmisin establecidos en la
presente autorizacin medidos en continuo, mal funcionamiento de los controles automticos y sistemas de depuracin, etc.
- En cualquier caso, la empresa no podr funcionar en
condiciones desfavorables, utilizando residuos como combustibles alternativos, durante un tiempo ininterrumpido
superior a las 4 horas, ni acumular un tiempo superior a
las 60 horas anuales en dichas condiciones.
Para garantizar el control de las temperaturas en proceso,
el centro productivo deber disponer de un control en continuo de la temperatura en cada uno de los intercambiadores de calor de las lneas existentes, remitiendo los
resultados del control en continuo, junto con los datos
establecidos en el punto 4.1.5.3.
4.1.9.3. Medidas operacionales para el mantenimiento y
limpieza:
La realizacin de trabajos de mantenimiento y limpieza
dentro del centro productivo deber observar los siguientes principios fundamentales de funcionamiento:
- Debern establecerse las medidas correctoras y preventivas necesarias que aseguren que, durante las operaciones de mantenimiento y limpieza, los residuos generados
queden convenientemente confinados para su posterior
almacenamiento y gestin.
- Quedan prohibidos los trabajos de limpieza mediante
arrastre con agua que puedan perjudicar a las redes de
aguas pluviales o a suelo sin proteccin, as como aquellas retiradas de material acumulado que puedan generar
emisiones difusas.
- Deber evitarse en todo momento que cualquier trabajo
de mantenimiento o limpieza se realice de tal forma que
pueda afectar a cualquiera de las redes de aguas residuales o pluviales, as como a suelos sin proteccin. Para
ello los trabajos debern realizarse fuera de las reas de
influencia comentadas y dispondrn de las medidas
correctoras y preventivas necesarias que eviten la transferencia de contaminacin de un medio a otro.
- Se dispondr de un protocolo para la sustitucin de aceites en el mantenimiento de la maquinaria, en el que se
contemplarn su reutilizacin para el engrase adicional de
otros equipos del centro productivo, guardando registro de
la produccin de aceites y del porcentaje de reutilizacin.
4.1.10. Otros condicionantes relevantes.
La actividad se encuentra dada de alta en el Registro
Estatal de Emisiones Contaminantes con el cdigo EPERTO-155, desde el 21 de septiembre de 2004, por lo que

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

est obligada a comunicar a la Direccin General de


Evaluacin Ambiental sus emisiones contaminantes en el
periodo que se establezca el ao posterior al de los datos
a notificar, en aplicacin del artculo 8.3 de la Ley 16/2002
y del Real Decreto 508/2007.
Dentro de la utilizacin de sistemas de seguridad contra
incendios y deteccin de fugas para reducir el riesgo de
incendios dentro de las instalaciones, no se podrn utilizar, sistemas de extincin que contengan sustancias
incluidas dentro del Reglamento (CE) 2037/2000 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de junio de
2000, sobre las sustancias que agotan la capa de ozono.
Se realizar un Informe Anual que establezca los valores
anuales de emisin de contaminantes a los diferentes
medios, as como una descripcin de los parmetros
generales de funcionamiento del centro productivo y una
evaluacin del cumplimiento de los requisitos medioambientales establecidos con respecto al PVPA.
4.2. Funcionamiento en condiciones transitorias
4.2.1. Valores lmite:
En situaciones de produccin fuera del funcionamiento
normal del centro: arranques, paradas, rechazos de
carga, desconexin o mal funcionamiento de los sistemas
de depuracin de emisiones, y eventuales funcionamientos por debajo del 70% de eficiencia de la instalacin, se
debern observarn todos los valores lmite establecidos
en la presente autorizacin para el funcionamiento normal, con excepcin de los casos previstos a continuacin,
debindose respetar, igualmente, el resto de condiciones
y, particularmente, manteniendo operativas las conexiones de todos los analizadores con el centro de control de
la contaminacin atmosfrica de la Direccin General de
Evaluacin Ambiental, con el objeto de realizar un seguimiento permanente de los procesos.
Se permiten, de manera excepcional, la superacin de los
siguientes valores lmite de emisin a la atmsfera para
las siguientes situaciones:
a) Aquellas en las que se produzca un mal funcionamiento de las medidas de depuracin de las emisiones a la
atmsfera, se permitir superar el valor lmite de emisin
de partculas slidas totales en un 50% de lo establecido
en esta autorizacin, nunca por un tiempo superior a cuatro horas, siempre y cuando no se superen los umbrales
de inmisin de partculas PM10 en el ambiente. No podr
acumularse un tiempo total de funcionamiento de las instalaciones con las medidas de depuracin de emisiones a
la atmsfera en desconexin superior a las 20 horas al
ao.
b) Aquellas correspondientes al arranque de los hornos de
clinkerizacin, en las que las emisiones de SOx podrn
ser de hasta 100 mg/Nm3, no pudiendo acumularse un
tiempo total de funcionamiento con estas emisiones superior a las dos horas.
4.2.2. Medidas de explotacin en situaciones anmalas:

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

4 de junio de 2008

La planta de Lafarge Cementos, S.A. deber atender a los


siguientes condicionantes de funcionamiento que permitan la reduccin de sus impactos ambientales en aquellos
modos de funcionamiento considerados anmalos:
- En caso de arranque o parada programada de las instalaciones, el combustible utilizado ser fueloil y/o gasoil,
cambiando progresivamente al combustible principal una
vez que se estabilice el proceso.
- Los arranques y paradas programadas de los hornos
debern realizarse asegurando el correcto funcionamiento de los sistemas de depuracin de las emisiones y los
sistemas de medicin en continuo de los parmetros de
emisin.
- La utilizacin de residuos como combustible adicional
para su coincineracin, en condiciones anmalas, deber
atender a lo expuesto en el punto 4.1.9.2 de la presente
autorizacin.
- En caso de superacin de los valores lmite atmosfricos, se estar a lo dispuesto de forma especfica en el
punto 4.2.3.
- Se establecern las acciones necesarias que permitan
una actuacin eficaz en caso de vertidos accidentales,
incluyendo aquellos aspectos para la correccin del foco
de vertido, prevencin de la transferencia de contaminacin a otros medios, control del vertido y medidas posteriores de descontaminacin e informacin. En este punto
se tendr especial cuidado en identificar aquellos focos
potenciales de vertido que pudieran afectar a aguas pluviales o suelos sin proteccin.
- Deber disponerse de sistemas automticos para el
seguimiento y control del proceso en aquellos parmetros
a supervisar en los funcionamientos anmalos: dosificacin de combustibles, temperaturas, caudales, etc, guardando registro de las anomalas detectadas y de las
acciones llevadas a cabo.
- Las actuaciones para la gestin y transporte interno de
residuos estarn a cargo de personal debidamente entrenado y autorizado para ello, que dispondr de los medios
tcnicos suficientes para garantizar la correcta actuacin
en caso de una eventualidad.
En cualquier caso, el titular de la instalacin deber presentar un estudio sobre los protocolos de actuacin del
centro productivo en condiciones de funcionamiento anmalas, que pasar a formar parte del Programa de
Vigilancia y Prevencin Ambiental (PVPA) adoptndose
como requisitos adicionales a la presente Autorizacin
Ambiental Integrada.
4.2.3. Protocolo de actuacin en caso de superacin de
valores lmite atmosfricos.
En el caso de superaciones de los valores lmite emisin
o inmisin establecidos en esta autorizacin ambiental
integrada se tomarn las medidas correctoras oportunas
para reducir dichas emisiones. En concreto se proceder
a realizar alguna o varias de las siguientes actuaciones
con carcter temporal:
- Reduccin de la carga de la instalacin, siempre que
dicha reduccin permita a su vez niveles inferiores de emisin de contaminantes.

18337

- En caso de que la empresa se encontrase en funcionamiento utilizando como combustible adicional residuos,
proceder a la suspensin inmediata de dicho consumo
procediendo a utilizar nicamente el combustible principal
y, en caso de mantenerse dicha situacin, fueloil.
- Suspensin del funcionamiento de la instalacin hasta
que se solucionen los problemas que deriven en un incremento en la generacin de emisiones a la atmsfera o
hasta que los niveles de inmisin registrados lo permitan.
Para el caso de superaciones de los valores lmite
umbrales de inmisin en los datos registrados en la Red
de Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica, para SO2,
O3 y NOx, predicciones y evoluciones que as lo apunten, debern comunicarlo de inmediato a esta Direccin
General, coordinndose y tomando las medidas correctoras necesarias para la disminucin de las emisiones del
centro, evitando que se superen los valores lmite de calidad del aire anteriormente citados o, en caso de superacin, tomando las medidas necesarias para reducir los
mismos.
A este respecto se deber incluir un punto en el estudio
mencionado en el anterior apartado que establezca un
protocolo detallado de actuacin en caso de superacin
de los valores lmite atmosfricos en el PVPA, adoptando
los principios bsicos contenidos en el presente apartado.
Este estudio incluir un modelo de dispersin que permita
analizar la difusin de los contaminantes y su afeccin al
medio ambiente.
4.2.4. Condicionantes de paradas para el mantenimiento
Las paradas previstas del centro productivo para la realizacin de trabajos de mantenimiento y limpieza de las instalaciones debern comunicarse a la Direccin General de
Evaluacin Ambiental con al menos quince das de antelacin, especificando la tipologa de los trabajos a realizar.
Durante las paradas del centro para la realizacin de trabajos de mantenimiento y limpieza, debern contemplarse
los mismos principios establecidos en el punto 4.1.8.3,
asegurndose, en todo momento, el control de los parmetros de vertido establecidos en la autorizacin.
4.3. Condiciones de cierre, clausura y desmantelamiento
En el caso de decidirse el definitivo cese de la actividad
del centro productivo, deber presentarse, con carcter
previo al inicio de la fase de desmantelamiento, un plan de
cierre, clausura y desmantelamiento. Dicho plan deber
ser aprobado por esta Direccin General como paso previo al inicio de dicha fase sobre las instalaciones.
5. Consideraciones finales
El cumplimiento de las condiciones dispuestas en la presente autorizacin constituye requisito ineludible para la
continuidad, en un plazo mximo de un ao, de las actividades realizadas por la empresa autorizada.
La presente autorizacin, as como los condicionantes
descritos, tendr un plazo de validez mximo de ocho

18338

4 de junio de 2008

aos a partir de su fecha de otorgamiento, transcurrido el


cual deber ser renovada, o en su caso, actualizada por
periodos sucesivos. La solicitud de renovacin deber
realizarse por parte del titular con una antelacin mnima
de diez meses con respecto al final del plazo de vigencia.
Sern consideradas causas de caducidad de la presente
autorizacin, con anterioridad al plazo de validez establecido, las siguientes:
- La extincin de la personalidad jurdica de la empresa.
- La declaracin de quiebra de la empresa cuando la
misma determine su disolucin expresa como consecuencia de la resolucin judicial que la declare.
- La suspensin de actividades de la empresa por un
periodo superior a un ao una vez puesta en marcha.
Podrn modificarse, con anterioridad al plazo de validez,
las condiciones de la autorizacin en los siguientes casos:
- El traslado de la actividad de ubicacin o la modificacin
sustancial de la misma, en cuyo caso, deber comunicarse a la Direccin General de Evaluacin Ambiental, indicando razonadamente, en atencin a los criterios sealados en el artculo 10.2 de la Ley 16/2002, si se considera
que se trata de una modificacin sustancial o no, acompandose de los documentos justificativos oportunos,
siendo de aplicacin lo sealado en los artculos 10.4 y
10.5 de la citada Ley.
- La aparicin de mejores tecnologas disponibles en el
mercado que permitan la introduccin de nuevos condicionantes o valores lmite, en cuyo caso la Direccin
General de Evaluacin Ambiental actuar de oficio para la
modificacin de los condicionantes de la autorizacin.
- El incumplimiento de los trminos expresados en esta
autorizacin tanto en los lmites de emisin como en las
declaraciones peridicas y obligaciones de notificacin a
las diferentes administraciones pblicas.
- El surgimiento de nuevas regulaciones y normas
ambientales que impliquen la adopcin de valores lmite o
condicionantes ms restrictivos que los inicialmente
impuestos.
- Los cambios en los condicionantes propios para el establecimiento de los distintos tipos de requisitos medioambientales dispuestos.

D.O.C.M. Nm. 115 - Fasc. I

- La aparicin de tecnologas de tratamiento de los residuos autorizados para su coincineracin que permitan un
tratamiento de los mismos para su recuperacin o reciclaje de una manera tcnica y econmicamente viable, predominando estas sobre los tratamientos para su valorizacin trmica.
6. Comisin de seguimiento
Al objeto de facilitar la transparencia informativa, Lafarge
Cementos, S.A. crear una Comisin de seguimiento en la
que participar la propia empresa, los representantes sindicales, el Ayuntamiento de Villaluenga de la Sagra (Toledo)
y todos los que acrediten su condicin de interesados a la
que el titular, con la supervisin de la Direccin General de
Evaluacin Ambiental, dar traslado peridicamente de los
resultados del programa de vigilancia y prevencin ambiental establecido en la presente autorizacin y de los resultados de todos los controles peridicos con eventual incidencia sobre el medio ambiente o la salud.
La Direccin General de Evaluacin Ambiental podr
recabar, en la supervisin de los informes y controles, el
asesoramiento de la Direccin General de Salud Pblica y
de otros rganos con competencias en la materia.
Asimismo, podr incorporar la obligatoriedad de informar
a tal Comisin de Seguimiento de otros aspectos no recogidos expresamente en la presente autorizacin y que
puedan tener eventual incidencia sobre el medio ambiente o la salud de las personas.
La presente autorizacin se otorga sin perjuicio del resto
de autorizaciones y licencias que le resulten exigibles.
Contra la presente resolucin, que no agota la va administrativa, podr interponerse recurso de alzada ante el
Excmo. Sr. Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural, en el plazo de un mes desde el da siguiente a su
recepcin, conforme a lo establecido en el art. 114 y sucesivos de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
Toledo, 30 de abril de 2008
El Director General de Evaluacin Ambiental
MIGUEL CHILLARN YUSTE

Vous aimerez peut-être aussi