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Ciencias sociales
Philippe Braud
Violencias polticas
El libro de bolsillo
Ciencia poltica
Alianza Editorial
Vio/ences po/tqu es
Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra est protegido por la
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fijada en cualquier tipo de sopocte o comunicada a travs de cualquier medio, sin
la preceptiva autorizacin.
Printed in Spain
Introduccin
JO
INTRODUCCIN
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2. lbn Jaldn (castellanizado Abenjaldn), Le Livre des exemples (hacia 1390), Pars, Gallima rd, 2002, p. 612.
3. Paul Kennedy, Auge y cada de las grandes potencias, Glob us Comunicacin, 1994.
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VIOLF.NCIAS POLfTI<:A>
INTRODlJCCf(\N
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creadora; en la vida cotidiana, un enorme condicionamiento ideolgico, tanto ms eficaz cuanto que se enmascara tras
un pluralismo de fachada, impone normas de consumo y
modelos de comportamiento que slo son ventajosos y racionales desde el punto de vista de la perpetuacin de la dominacin. Esta tesis, inspirada en una visin crtica de la sociedad capitalista, tiene el inconveniente de dar al fenmeno
de la violencia una ubicuidad que hace que el anlisis resulte
particularmente problemtico. Sobre todo, lo asimila prcticamente a la dominacin, a riesgo de una redundancia
conceptual pura y simple. Sin embargo, sera preferible disociar la dominacin que se ejerce por seduccin (los mtodos de la sociedad mercantilista son particularmente eficaces) de la que se ejerce por violencia propiamente dicha,
teniendo en cuenta como primer indicador el hecho de que
hay categoras de personas que se manifiestan conscientemente como vctimas.
Las definiciones positivistas tienen como principal preocupacin delimitar claramente comportamientos observables y mensurables. Por ello privilegian la dimensin material o fsica de la violencia (Gurr, Zimmermann). En ese caso,
la nocin abarca todos los actos susceptibles de herir a las
personas o de atentar contra los bienes, cualquiera que sea la
legitimacin que se alegue. En cuanto a la violencia poltica,
Nieburgladefine como el conjunto de los actos de desorganizacin y destruccin y las lesiones cuyo objetivo, eleccin
de blancos o de vctimas, circunstancias, ejecucin y/o efectos adquieren un significado poltico, es decir, tienden amodificar el comportamiento ajeno en una situacin de negociacin con repercusiones en el sistema social 6 Esta
definicin cuidadosamente sopesada se encuentra, explcitamente o no, en la base de todos los trabajos empricos de
6. H. L. Nieburg, Political ~'ialence. The Behavaral Process, ,Nueva
York, St Martin's Press, 1969, p. 13.
1:-ITRODUCCI:-1
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\'JOLECJAS POI.fTJC.s
b) La nocin de vctima
Es el hilo conductor de una definicin que restituye a la violencia su especificidad fundamental: originar un sufrimiento. Pero en qu consiste la calidad de vctima? Paul Ricreur
propone un primer elemento de caracterizacin al sealar
la transgresin del lmite entre lo tuyo y lo mo. No cabe
duda de que esta frmula es vertigi nosamente generalista:
qu es lo mo y qu es lo tuyo? Pero tiene el mrito de subrayar la nocin de intrusin en un terr itorio que puede ser
corporal, material o simblico: mi persona, mis bienes, pero
tambin mi intimidad, mis creencias, m identidad. Cuando
se trata de violencia privada, la definicin tiene implicaciones bastante claras: los golpes, la violacin, los ataques contra la propiedad e incluso la presin psicolgica y el abuso de
autoridad lo ponen claramente de manifiesto. Pero en el mbito poltico es a menudo la propia distincin de los territorios lo que se ventila en el debate, bien entre los g rupos sociales, bien entre ellos y el pod er poltico. Que se disperse
una manifestacin en la va pblica resulta chocante para los
manifestantes que se han apoderado de la calle, en tanto que,
para los poderes pblicos, supone el simple restablecimiento de su destino original. Sin embargo, el planteamiento d e
Ricreur se hace tilmente eco de una importante observacin de Charles Tilly: La violencia crece y se destaca ms en
aquellas situaciones en las que surge incertidumbre en relacin con las fronteras. Entiende por tales las reglas generalmente aceptadas, las lneas divisorias que asignan a cada
individuo papeles y derechos definidos en el mbito domstico, econmico o poltico. Cuando se han establecido e interiorizado firmemente dichas reglas, las relaciones sociales
se mantienen en paz; cuando se transgreden o, lo que es
peor, cuando resultan inciertas o ilegtimas, la violencia encuentra un terreno abonado. Las diferencias fronterizas alimentan los conflictos entre los Estados al igual que lo hacen,
'"'1 ~O I)UCCHh
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nfobo o las seales persistentes de desprecio en las relaciones sociales. Por ello es preciso reunificar bajo un mismo
concepto la violencia material y la violencia simblica; porque en ambos casos las heridas que se infligen a la auto estima son fundamentalmente del mismo tipo. Es la dimensin
psicolgica de la violencia fsica la que le confiere la sensacin de herida, con el sentimiento de una insoportable intrusin durante las pesquisas policiales, el de lo irreparable
en la destruccin de un bien o en la muerte de un familiar.
A veces, adems, la violencia fsica puede tener consecuencias menos graves que determinadas formas de violencia
simblica. Cuando la relacin de fuerzas se presta a ello,
cuando la vctima es capaz de devolver golpe por golpe, o ineluso de vencer a su adversario, borra ms fcilmente el sufrimiento vivido. Ah radica la clave de todas las polticas de
venganza o de represalia.
El sufrimiento no es necesariamente moral. Podemos
legtimamente distanciarnos del de los devotos que SUfrieron cuando se mancill a su hroe, llmese ste Hitler,
Stalin o Mao; pero es un hecho poltico que tiene su importancia. El fro, la hambruna, las heridas o la muerte de los
soldados alemanes en Stalingrado no son nada para los supervivientes de los campos de la muerte, ni las humillaciones de los prisioneros de guerra de 1945 para los ciudadanos de los pases aliados. Pero no por ello se han borrado
de la memoria de las poblaciones implicadas; y han alterado la capacidad de stas para preocuparse por otros sufrimientos. Cualquier anlisis clnico ha de tener en cuenta el
conjunto de estas realidades, as como los efectos que provocan: compasin y solidaridad para con las vctimas inocentes, suspensin de cualquier posibilidad de culpabilidad contra quienes han sufrido, o bien, por el contrario,
descalificacin del sufrimiento del enemigo, alegra perversa al verlo padecer una suerte que se percibe como merecida.
NIJ<ODUCCION
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Si la violencia no se puede definir ms que como la existencia de una vctima, es tambin porque la inversin del
punto de vista que consistira en situarse del lado de su autor
ronduce a un callejn sin salida. En la lengua francesa, lapalabra victimiseur [victimizador] no existe como simtrica de
vctima; sin duda porque, en numerosas ocasiones, sera un
contrasentido. El autor de una violencia (o al menos de lo que
la vctima vive como tal) lo mismo puede ser un defensor del
orden y de la ley como un huelguista o un saqueador sin escrpulos, individuos concretos o instituciones como el Estado. La violencia, siempre denunciada por la vctima, ser a
veces negada por los observadores exter nos, a los que incluso
dejar totalmente indife rentes. En otros tr minos: el nico
demento comn de todas las formas de violencia es el punto
de vista subjetivo de la vctima. Por otra parte, existen situaciones en las que la violencia padecida se inscribe dentro de
procesos sociales que no permiten identificar razonablemente a un responsable, aunque intervengan sin duda mecanismos ms o menos mgicos de imputacin a un chivo expiatorio; en efecto, las vctimas siempre quieren identificar a
unos responsables. Por ello se impone la siguiente conclusin: la existencia de un sufrimiento vivido subjetivamente,
hecho pblico y manifiesto o sobr iamente disimulado, constituye el nico criter io posible de una definicin puramente
dnica de la violencia, el nico rasgo com n de situaciones
muy diversas. Apartarse de este indicador es for mular juicios
de valor, como mnimo im plcitos, sobre la admisibilidad
moral o poltica de la violencia alegada por determinados
grupos sociales, con todos los riesgos de arbitrariedad ideolgica que le son inherentes. Por el contrario, de este planteamiento se deduce que no se debera hacer sobre la violencia
un juicio tico de principio, puesto que se inscribe dentro de
conjeturas histricas y polticas muy diferentes. En esta situacin conviene sopesar las implicaciones y considerarlas
admisibles, discutibles o insopor tables.
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ron las vctimas de la trata de esclavos negros, sesenta m illones? Cu ntas las vctimas judas del geno cidio nazi, seis millones? Peter Novick, que d iscute, despus de Raul H illberg,
el origen de estas estimaciones, las pone en paralelo para subrayar, en el debate poltico estadounidense, el envite siml,lico de esta multiplicacin por d iez 9
La sensibilidad ante la violencia est marcada, en la actualidad, por la brecha entre la que se experimenta directamente y la que se muestra a distancia, como un espect culo . La primera, vivida por poblaciones circunscritas, tiene
grandes secuelas p sicolgicas: traumas generados por la
, onfrontacin con la b rutalidad o la at rocidad; degrada ' in del precio que se asigna a la vida huma na cuando se
triv ializa una violencia d e gran intensidad; crispaciones d e
odio y rechazo deposibilidades de dilogo. La segun da im pone su omnipresencia en lo s medios de com un icacin
g racias a las actuales tecnologas de comunicacin, q ue ha<'cn que el mundo resulte ms peque o; pero se nos ofrece
romo un teatro de ficciones realistas. No es seguro que la
violencia poltica se haya agravado en los ltimos cincuenta
a iios; incluso es ms que probable ~a hiptesis contraria. Sin
embargo, el espectador se ve asaltado por reportajes e imgenes y debe enfrentarse continuamente a un rosario interminable de balances: soldados muertos, civiles asesinados,
perturbadores del orden p blico detenidos, coste de los danos materiales. Esta situacin le impone unos dilemas que
l.uc Boltanski ha analizado con sutileza 10 Ante est a continua oleada d e violen cias, puede el espectador indign arse
realmente sin seleccionar a las vctimas conmovedoras? Si
pretende liberarse del male star de tener que comp adecerse
'1. Peter Novick, L'Holocauste dans la ve amricaine, trad ., Pars,
(;allimard, 2001, p. 276. [ed. orig. ing., Holocaust in American LiJe,
ll oughtonMiffiin Company, 1999].
1O. Luc Boltanski, La Souffrance adistan ce, Pars, Mtaili, 1993.
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V!OLE~CIAS
POI.fTICAS
l. El dilema filosfico
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VIOLENCIAS P O L(TJCAS
A.
l. H. DILEMA f!LOS()flCO
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de este humanismo de inspiracin cristiana o racionalista, cuyo desenlace lgico sera el pacifismo de un Romain Rolland, trastornado como tantos otros por las
enormes carniceras de la Primera Guerra Mundial. Sin
embargo, la experiencia de las democracias que salvaguardaban la paz en Mnich (1938) para abrir de par
~n par la puerta, unos meses ms tarde, a una guerra
total provoca un profundo malestar, pues pone de manifiesto las contradicciones del racionalismo filosfico.
Si se postula la existencia de un ser humano profundamente razonable, capaz de adaptarse a las leyes de una
naturaleza generosa y bienhechora, cmo se explica
que unas personas corrientes hayan podido ponerse
al servicio de una loca empresa mortfera? Cmo es
posible que haya existido Auschwitz? Somos todava
capaces de pensar despus de un Anschwitz? La Revolucin francesa encarnaba ya intensamente esta paradoja
de la filosofa. Hija de las Luces, o presentndose como
tal, fue una poca de proclamaciones solemnes del reinado de la virtud y de la razn; sera al mismo tiempo
la del desencadenamiento irrefrenable de mltiples violencias: asesinatos, motines, linchamientos, ejecuciones
judiciales, guerras exteriores y guerra civil. Qu se
puede hacer con la violencia cuando se cree en la razn
dentro de la Historia?
l. Marco Tulio Cicern, Trait des devoirs, X!, 34, en Les Stoi'ciens,
Gallimard, 1962, p. 507 [ed. cast., Sobre los deberes, Xl, 34,,Alianza
Ed., 2003].
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POL(TICAS
1 11 DILDiA FILOSFICO
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lencia y su conformidad melanclica con el marxis1110 revolucionario. Lo har invocando una violencia
pura bastante oscura, violencia soberana al servicio de
los vivos, que se encontrara ms all de las normas reguladoras de la simple supervivencia que se rige por el
precepto No matars. Y aun aade: No es para el ser
humano ni igualmente posible ni igualmente urgente
dl'cidir cundo ha sido eficaz una violencia pura en un
,aso determinado 5 Evasin significativa de las perplejidades a las que se enfrenta un filsofo radical que sigue apegado a la ley superior de la razn.
Con el advenimiento del armamento nuclear y la
doctrina de la disuasin basada en el equilibrio del terror, la cuestin de la proporcionalidad de los medios
rmpleados al servicio de una causa justa (la revolucin
para los tericos que simpatizan con el marxismo, la
defensa del mundo libre para el campo adversario) se
ha planteado con renovada agudeza en la segunda mitad del siglo XX. La obra de Michael Walzer Guerras jusI os e injustas: un razonamiento moral con ejemplos histricos resulta particularmente emblemtica de este
nuevo debate, al igual que la de Ted Honderich, Violennfor Equality. El argumento segn el cual la defensa de
los derechos humanos fundamenta a la vez la legitimacin de los fines pretendidos y la moderacin de los
medios utilizados presenta la inmensa ventaja de ser
tranquilizador in abstracto. Pero en la poca de los enfrentamientos de los bloques, la am enaza de una des~ .
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VIOLENCIAS POLf'flCAS
humana, Lib ro
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VIOLP.'Il:J AS I'OLITICAS
1 11 DII,I.MA. FILOSFICO
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J.
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VlOL!cNCIA S ~OLfTICAS
Todo el mundo teme el desmoronamiento de las instituciones, el desprecio generalizado de las normas jurdicas, la ap aricin de zonas de no derecho abandonadas a
10. Jean -Jacques Rousseau, Fragments sur la guerre; en CRuvres
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moderadas o extremas, presentes en los cambios de rgimen. La mayora de los Estados contemporneos tienen un sistema poltico nacido originalmente de una revolucin o de un golpe de Estado, de una derrota militar
o de una insurreccin victoriosa contra una potencia
extranjera. Estas mismas teoras eufemizan igualmente
las relaciones de fuerza que contribuyen, en la vida cotidiana, a la elaboracin de las disposiciones legislativas y
reglamentarias. Cuando los dirigentes elaboran proyectos de reforma, integran en sus clculos los riesgos de
una oposicin airada. Slo cuando estiman que cuentan
con los medios para triunfar, son capaces de poner en
prctica algunas elecciones difciles. Sobre todo sera
ilusorio pensar que, sin la amenaza plausible de costosas sanciones penales, podran seguir siendo aplicables
durante mucho tiempo las reglas jurdicas que limitan
los derechos de los fuertes sobre los de los dbiles, que
imponen una contribucin econmica a los gastos comunes y que prohben que uno mismo pueda defenderse en litigios civiles o comerciales. Si las violencias ilegales siguen teniendo, a fin de cuentas, una importancia
limitada, es porque la verosimilitud de una violencia legal, ejercida contra los eventuales promotores de disturbios, se mantiene inclume.
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thpl'ndiente y ms imparcial, capaz de imponerse inIluso a los gobernantes (tribtmal constitucional). Pero
t'ti los mrgenes del Estado de derecho, la inseguridad
y la violencia no regulada siguen estando presentes.
lll' .~de el siglo XVIII subsiste una paradoja incmoda,
llnlo para los filsofos como para los moralistas. Auntflll' la afirmacin del concepto universalista de los dendlos humanos coincide en el tiempo con la expansin
uropea por el resto del mundo, ha ido sin embargo
;t~ompaada d violencias extremas contra las pobla' iones indgenas: exterminacin, en particular en las
i\ 111ricas; guerras desiguales y cruentas represiones en
i\sia y en frica; esclavitud o trabajos forzados en las
1 olonias. Posteriormente, a travs de la meditacin filo-~lllca sobre los sufrimientos infligidos por Occidente al
resto del mundo, la carga del hombre blanco se convirti tambin en una carga de culpabilidad a la que el
lcrlcrmundismo intent, con mayor o menor habilidad,
dar una respuesta reparadora. En s u obra Los orgenes
dt'l totalitarismo Hannah Arendt acierta a establecer un
vinculo entre las violencias ejercidas en los confines del
11111ndo occidental y su renovado vigor en el seno de las
111etrpolis europeas. Ve en el totalitarismo la reinyec1 i<',n, en el propio nc;leo del sistema poltico, de aquella
violencia que prevaleca slo en sus confines; subraya
n'11no el nazismo y varias formas de fascismo volvieron
11 utilizar tecnologas coloniales (distincin de las pohladones segn su origen racial o su religin, poderes
urhitrarios ejercidos sobre los no ciudadanos, campos
,k internamiento... ). Por discutible que pueda parecer
\'Sta tesis, tiene sin embargo el mrito de poner de relieVl' el potencial de violencia brutal que subsiste en las sol-il'dades civilizadas. Se pone claramente de manifies-
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VIOLENCIAS I'OI.fTICAS
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Francia). Al acabarse las guerras coloniales, estos mr1-\l'llcs de casi no derecho se han reducido considerablellll'lltc. Sin embargo, pueden subsistir, e incluso volver
11 l'xtcnderse, al amparo paradjico de una intensifica' ilin de la lucha para proteger a la sociedad democrti111 mntra sus adversarios. El ejemplo de Guantnamo
r~Nn buena prueba de ello. Muchos insisten igualmente
1'11 la excesiva proteccin que el procedimiento penal
omcdera a los delincuentes, cosa que generara un
'"~111 imiento mayor de inseguridad en el resto de lapohlali<n. Puede acaso el derechohumanismo penab
, unducir a reacciones de exasperacin que fomentaran
1111 retroceso notable de las libertades que se les recono' 1'11 a los ciudadanos? El hecho de que esta cuestin sur'" mn frecuencia hoy en da subraya claramente la per~tisll'ncia de un peligro que se sita en el modo en que
una sociedad, incluso medianamente civilizada, gestio1111 d problema de la violencia en sus mrgenes.
1 :. VIRTUDES DE
LA VIOLENCJA?
ser vivo -escribe Nietzscbe- desea ante todo desplesu fuerza. La propia vida es voluntad de poder y el
tllstinto de conservacin no es ms que una consecueniu indirecta, y una de las ms frecuentes, de la misma 13
"1 J11
Hlll'
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VIOLeNCIAS POLf'fiCAS
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tema se encontraba ya presente en la larga tradiic'ln que exalta el herosmo del guerrero, su valenta f~ka y su desprecio de la muerte, virtudes en las que se
I'I'L'Onoca ms concretamente la nobleza consagrada al
ulicio de las armas. Joseph de Maistre, al evocar en sus
e .'o11sideraciones sobre Francia la larga letana de las
Hlll~JTas en la historia del gnero humano, precisa que
~le tipo de males tiene, por otra parte, sus virtudes:
,.(:u ando el alma humana ha perdido su dinamismo por
111lpa de la molicie, la incredulidad y los vicios gangreuosos que son fruto del exceso de civilizacin, slo puedt volver a templarse mediante la sangre 15 Proudhon
lutl'<i suyo este tipo de razonamiento. El autor de La gue,.,.,, y la paz distingue dos formas de guerras: unas, condtnables, estn inspiradas solamente por el apetito de
1 onquista, la ambicin y la codicia; otras, que ponen
dt manifiesto el herosmo y la nobleza de los pueblos,
on dignas de la ms viva admiracin. En la segunda
11tilad del siglo XIX, estos elogios a la guerra adquieren
1in les claramente darwinianos. Representara para las
1111t:iones lo que la lucha por la supervivencia en el reino
1111imal: un tipo de seleccin natural que garantiza la supremaca de los ms fuertes, es decir, de los mejor
mlaptados a los retos de la existencia. Por el contrario,
tl declive de Occidente se manifestara en el hasto de
., us clases dirigentes y en el aburguesamiento de su prolt'l ariado.
1'. Joseph de Maistre, Considrations sur la France ( 181 4), reed., Pa''' Plagaud, 1852, cap. III , p. 41 [ed. cast., Consideraciones sobre
lm11cia, Ed. Tecnos, 1990).
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1 1,~1e
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VIOl-ENCI AS POLfTICAS
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Para Nietzsche, la violencia es en mayor medida patrimonio de los seres superiores capaces de liberarse de
las normas en las que la moral de los esclavos tiene
presos a los rebaos humanos. Contra el pacifismo
evanglico que ha reducido al ser humano al estado de
animal gregario, enfermizo y mediocre, el verdadero
aristcrata inventa sus propios valores. En esta moral
de los amos no hay ms deberes que para con sus iguales; con respecto a los inferiores o a los forasteros, puede uno actuar a su antojo. Es incluso necesario tener
enemigos, h asta cierto punto, a m odo de exutorio de la
envidia, de la agresividad, de la vitalidad; en el fondo,
para ser un amigo mejor>} 16. Esta moral de los fuertes
est muy relacionada con un concepto dionisiaco de la
violencia, fiesta del exceso y del drama que rompe con
las tristes obligaciones de la existencia r utinaria. Es por
este asp ecto por lo que la guerra fascina, el m otn hipnotiza, el furor de un individuo desatado (ojo con
este t rmino!) halla .su pblico aprobador. Wolfgang
Sofsky ha descrito su dinmica con notable agudeza:
Del otro lado de la barrera todo est permitido. [... ] Los pensamientos se consumen bajo el calor trrido de las sensaciones. El autor de las violencias se basa en los gestos de la violencia. [... ] El arrebato de sus ademanes lo condu ce cada vez
ms hacia un segundo estado. [... ] La fiesta de la violencia es
un salto en el estado utpico. Se cumple una antigu a n ostalgia: el sueo del poder absoluto, de la libertad y de la integridad absolutas[ ... ] 17
h~ty
.~iglo
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VIOLF.K(:!A~ I'OI.fTICA~
Distincin que le permite definir una violencia buena. La burguesa utiliza la fuerza mercenaria al servicio de unos intereses mediocres; es despreciable. Lo que
confiere grandeza moral a la violencia proletaria es la
entrega y la generosidad de los trabajadores en lucha. A
semejanza de los soldados del Ao JI, no pretenden una
retribucin proporcional a sus mritos, pues lo nico
que cuenta es el estado de espritu pico que se despliega al servicio de su emancipacin comn.
Esta violencia, que con tanto empeo preconiz Sore!, queda reducida, de hecho, al famoso mito de la
huelga general revolucionaria, momento apocalptico
que presenciar el derrumbamiento del edificio burgus. Para l, la adhesin a esta imposicin forzosa representa la piedra de toque de la autntica conviccin
revolucionaria. Por s mismo, el proletariado no teme el
enfrentamiento; pero el socialismo parlamentario de
los universitarios y los polticos, al defender un espritu
de compromiso, diluye su entusiasmo en medio de intrigas y charlataneras. En la ruina total de las institu111. (;rorgcs Sorel, Rflexons sur la violence ( 1908), Pars, -Seuil,
l>>o, pp. 109- 11n.
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dones y de las costumbres, subsiste algo poderoso, nuevo e intacto, que es lo que constituye, propiamente di' ho, el alma del proletariado revolucionario 19 Esta
111anera de celebrar la violencia revela, como en el caso
dt' Lenin, una autntica fascinacin por la virilidad y
d instinto fsico del hombre del pueblo. Se detectarn
huellas de ella en las obras de algunos escritores seducidos por el fascismo, por su populism o y sus dramaturgias. Por este motivo tanto Ramn Fernndez como Rohnt Brasillach se alejarn de Charles Maurras, al que
'onsiderarn como demasiado intelectual, para acerrarse al hombre del pueblo Jacques Doriot, ex comull isla convertido en el insigne tribuno del PPF *.
El ltimo avatar en este tipo de elogio de la violencia
1'11 poltica es el prefacio de Sartre al libro de Frantz Fanon, Les Damns de la terre (1961) **.El psiclogo antillano, militante anticolonialista, insista en la alienacin
,ultural (Peau nore et masques blancs, 1952), es decir,
en la desposesin de su identidad que se le inflige al colonizado. Presentaba el recurso a las armas contra el
n>lonizador como un acting out liberador, una suprema
autoafirmacin, con virtudes catrt icas. Sartre lo refuerza con esta clebre (demasiado clebre) frase: Malar a un europeo es matar dos p jaros de un tiro, suprimir al mismo tiempo a un opresor y a un oprimido: lo
que queda es un hombre muerto y u n hombre libre>> . El
1'!. !bid., p. 254.
Siglas del Parti Populaire Fran~ais, que fundara Doriot, un ex coIImnista que, tras ser expulsado del Par tido Com un ista francs, se dc,anta po r la extrem a d erecha revolucionaria y opta dur ante la ocupad n na:z.i po r el colaboracionismo. M uc re en 1945 durante un
bombardeo de los aliados [N. de la T.].
' ' Ed . cast. Los condenados de la tierra, Txalaparta, 1999 [N. del E.] .
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VIOI.FSCIAS POLITICAS
A.
CONDICIONES DE PROBABILJDAD
DE LA VIOLENCIA FfSICA
Cuando los dirigentes polticos deciden entrar en guerra o, simplemente, emplear la fuerza contra algn movimiento contestatario, cuando algunas organizaciones
fomentan la violencia callejera u optan por la lucha armada, el observador se ve invariablemente abocado a
dos tipos de justificaciones. La primera se refiere a la
supuesta eficacia de la accin; la segunda, a su legitimidad. Se adentra uno por esta va porque espera resultados positivos, al menos a largo plazo; pero uno siente la
rHnsid<td de pregonar una argumentacin que ponga
tn IIHl!'dHI dct(rminados valores. Al invocar normas
idcolc't)-:kll.~ '' l-licas, prt'ltnde uno precaverse contra el
'
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11 )
Nu cabe duda de que los regmenes autoritarios, clarallll'nte basados en la fuerza, y los tericos de la realpoli1i~ son m s proclives que las democracias a admitir
dl'scaradamente este clculo. Pero estas ltimas no son
intrnsecamente alrgicas a semejante razonamiento. La
111 Repblica francesa emprendi guerras de una expnnsin colonial que propiciaba la d esproporcin de las
llll'rzas; puso en prctica formas brutales de represin
dd movimiento obrero para restablecer el orden . Con el
11vance del Estado de derecho, tanto los responsables
l"'lticos de las democracias modernas como sus respt'ctivas opiniones pblicas se sintieron ms obligados
11 nlllsiderar el uso de la fuerza como ltimo recurso .
No se atrevieron a alegar, de manera excesivamente cllila, el criterio de eficacia que, enmascarado, sigue eslnndo vigente sin embargo en los anlisis y los clculos
'le lodos los acto res polticos.
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VJOLEJ\CIAS POLITICAS
~.
LA
VIOLF.NCJ.~
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VlOLENClAS POL!TlCAS
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VIOLF.NCIAS POL(T!CAS
se refiere a formas bastante distintas de la violencia armada: actos ciegos con el objetivo de producir la mxima incidencia en toda una poblacin o sabotajes y
asesinatos selectivos destinados ms bien a destruir
una infraestructura organizativa. En ambos casos son
mensajes polticos dirigidos al adversario. La eficacia
de recurrir al terrorismo se deriva del hecho de que da
fuerza al dbil o, en cualquier caso, de que compensa la
impotencia en el mbito de los enfrentamientos ms
normales. Efectivamente, el terrorismo denota en primer lugar una debilidad militar. Muchas derrotas en
campo raso han ido seguidas de una resistencia espordica bajo forma de atentados y sabotajes, desde las
operaciones de los bers contra los ingleses tras la cada de Pretoria en 1900 hasta las actuales operaciones
antiamericanas en Irak. Las guerrillas saben que, frente a ejrcitos organizados, no tienen por lo general posibilidades de ganar; una de las escasas excepciones
en este sentido fue el xito de Fidel Castro en Cuba en
1959; pero cuntos fracasos se han producido desde
entonces en Amrica Latina. A fortiori, la estrategia de
los atentados, por espectaculares o cruentos que puedan ser, no puede reemplazar la confrontacin equilibrada con los medios de un Estado, ni en el Pas Vasco
o Irlanda del Norte ni en Oriente Prximo o el Sudeste
asitico. En cuanto a que el Estado recurra a medios
especiales, stos son ms bien un sucedneo de operaciones clsicas, de guerra o de mantenimiento del orden, consideradas como imposibles o ineficaces.
El recurso al terrorismo indica tambin u na debilidad poltica. Muchas organizaciones que han practicado esta estrategia slo podan contar con apoyos muy
minoritarios en su propio entorno: el aislamiento ca-
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VIOI.eNCIAS POI.!TIC,\S
riesgo de suscitar los anatemas de la comunidad internacional. En cuanto a Estados Unidos mismo, aunque
su capacidad tcnica no tiene igual a la hora de poner
en marcha operaciones especiales clandestinas, su
adhesin a los principios del Estado de derecho supone
en cambio que sus dirigentes corran riesgos polticos e
incluso judiciales, sobre todo si un fracaso desencadena
investigaciones excesivamente minuciosas por parte de
las correspondientes comisiones oficiales de investigacin. El terrorismo contestatario, practicado por redes
menos localizables, se ve favorecido en la actualidad
por el desarrollo del trfico de armas a escala internacional. Corremos incluso el riesgo de que surja un terrorismo de nueva generacin que utilice dispositivos
de destruccin masiva cada vez ms miniaturizados y
triviales. Ya la eleccin de algunos objetivos como las
Torres Gemelas, derribadas el 11 de septiembre de 2001,
anuncia esta posible mutacin; pero hay otras (centrales nucleares, grandes presas ... ) cuya destruccin tendra consecuencias todava ms catastrficas.
A pesar de las amplias reprobaciones que pueda suscitar, el terrorismo contestatario ofrece la ventaja, para sus
iniciadores, de hacer imposible que se ignore pura y simplemente la causa que ellos creen defender. Mediante actos espectaculares y cruentos, la vuelven a inscribir con
letras de sangre en la agenda poltica. Desde este punto
de vista, el terrorismo tiene necesidad de los medios de
comunicacin. Ahora bien, la teatralidad de los actos cometidos se topa con las lgicas periodsticas basadas en
una escenificacin permanente de acontecimientos extraordinarios y, sin duda tambin, en la satisfaccin de
pulsiones arcaicas profundamente ocultas en el subconsciente de muchos telespectadores. A las organizaciones
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VIOLENCI AS PO!.h"ICAS
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recurrir a la fuerza, sta es probablemente la que requiere mayor atencin. No cabe duda de que, antes de
los tiempos modernos, supuestamente se sometan a la
fortuna de las armas o al juicio de Dios, pero esta actitud no exclua la evaluacin de los recursos movilizabies. Bien es cierto que algunos pretextos que hoy nos
parecen ftiles podan bastar para desencadenar enfrentamientos entre prncipes y monarcas: amor propio
herido, enemistades personales, ansias de gloria en el
campo de batalla. No obstante, los errores de clculo en
cuanto a las posibilidades de vencer tenan terribles repercusiones: amputaciones de territorios, debilitamiento poltico interno, incluso prdida del poder cuando no
de la vid a.
El clculo de utilidad se hace m s complejo cuando,
con las guerras modernas, han de movilizarse importantes recursos humanos, econmicos y tecnolgicos.
Los economistas no dudaban en declarar en 191 3 que
una guerra prolongada entre p ases europeos era imposible, p orque dejara exhaustos a los beligerantes. Error
de apreciacin que, no obstante, anunciaba el coste
exorbitante de un conflicto del que saldran debilitados
para mucho tiempo los pases implicados. Los problemas de previsin y planificacin llegaran a ser cruciales en el mundo bipolar dominado por el antagonismo
entre Estados Unidos y la Unin Sovitica. A partir de
1960, Robert MacNamara, ministro de Defensa estadounidense, inauguraba en este mbito la utilizacin de
las tecnologas ms sofisticadas de la planificacin, y se
llegaba incluso a recurrir a la teora combinatoria p ara
comprender y prever las reacciones adversas. Aunque
no faltaron los casus belli (bloqueo de Berln en 1948,
nacionalizacin del canal de Suez en 1956, instalacin
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VIOLEI\C!AS POLfl'ICAS
de misiles soviticos en Cuba en 1963... ), se evit siempre la guerra entre las dos grandes potencias nucleares
por los enormes riesgos de destruccin recproca de los
beligerantes. Los conflictos locales dieron lugar a enfrentamientos indirectos (en Corea a partir de 1950,
luego en Vietnam, en Oriente Prximo, en el cuerno
de frica, y por ltimo en Afganistn en la dcada de
1980... ), pero siempre dentro de unos determinados lmites.
Desde el desmoronamiento de la Un in Sovitica, Estados Unidos ha alcanzado la categora, sin parangn
en la historia del mundo, de superpotencia. Su presupuesto militar supera, por s solo, el de todos los dems
grandes Estados del planeta. Su extraordinaria supremaca tecnolgica deja pocas dudas en cuanto al desenlace de las guerras que desearan emprender; factor este
que incrementa considerablemente la tentacin de solventar por la fuerza conflictos de gran importancia y favorece la influencia en Washington de polticos adeptos
a la realpolitik. Sin embargo, hay que poder convencer a
los electores de que los riesgos que se han corrido son
totalmente soportables. La doctrina de la prdida
cero poda resultar paralizadora y, de hecho, casi ha
desaparecido del vocabulario de los que planifican la
guerra. Al comentar la muerte de quince soldados, debida a la destruccin de un helicptero que sobrevolaba
Bagdad (octubre de 2003), Donald Rumsfeld reconoci
pblicamente que una guerra contra el terrorismo supona grandes sacrificios. Otro problema: el de la fmanciacin de operaciones particularmente costosas. La
carga se pudo aligerar de manera considerable en 1991,
durante la primera guerra contra Irak, gracias a l~ amplitud de la coalicin de los Estados participantes y a las
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b) Justificaciones aceptables
Justificar sin ambages el recurso a la violencia slo porque es eficaz suele presentar el inconveniente de ser perjudicial para ella. El cinismo de la ley del m s fuerte
debilita su cau sa y multiplica las dificultades. Adems
del refuerzo de las resistencias que puede provocar se-
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VIOLENCfAS PUI.fTICAS
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VIOLENCIAS PO LfTJCAS
ACrtl~r.l
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VIOLENCIAS POJ.TICAS
La violencia defensiva
La idea segn la cual es lcito defenderse por la fuerza
contra una agresin fsica est ampliamente admitida
en las relaciones entre personas particulares. La legtima defensa es una excusa absolutoria de acciones que,
sin ella, seran punibles; pero la tiene que reconocer un
juez. Es as como los Estados modernos han credo que
podan romper el encadenamiento infernal de las venganzas privadas. Por el contrario, tanto en las luchas
polticas como en las relaciones internacionales, el problema se plantea naturalmente en trminos completamente diferentes.
Hoy el Estado se define habitualmente por su monopolio de la coaccin legtima. Las organizaciones que
recurren a la violencia se sitan pues, ipso facto, en la
ilegalidad; y esto, en una sociedad democrtica en la que
se supone que la ley representa la expresin de la voluntad general, es un obstculo que hay que superar. En
realidad, el derecho a expresar una oposicin es en s
mismo un aspecto esencial de las libertades democrticas, que se ha asociado tradicionalmente en gran medida con la posibilidad de violencias de baja intensidad.
2. LA
VJOL.E~CIA
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VLOLI'.);CIAS I'OLITtCAS
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VIOLENCIAS I'OL(TJCAS
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portancia del apoyo de las opiniones pblicas a una intervencin militar queda en cierto modo condicionada
a la existencia o la ausencia de una resolucin del Consejo. El que se haya hecho caso omiso de la voluntad de
la ONU no ha invalidado estas percepcion es, puesto
que la coalicin aliada e n Irak se en contr, por este
motivo, en una situacin m ucho ms desfavorable que
en 1991. La aceptacin por parte de Estados terceros (y
de sus respectivas opiniones pblicas) del argumento de
legtima defensa seguir dependiendo en gran medida,
en el futuro, de este criterio, aunque sea imperfecto, de
legalidad internacional. Y si se tuviera que ampliar
el Consejo de Seguridad, dicha tendencia se vera reforzada.
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VIOLENCIAS POlICAS
pura relacin de fuerzas] 6 Como regla general, el idealismo de unos permite que el cinismo de otros avance
ms eficazmente hacia el objetivo deseado. La historia
ofrece ilustraciones muy variadas de ello. En la Antigedad, la Repblica romana invoca su empeo por defender la libertad de las ciudades griegas cuando, en el siglo u a. C., invade Grecia y arrasa Macedonia. Ms tarde,
Guillermo el Conquistador, manifiestamente indignado
porque el rey Harold haba violado su juramento, le
arrebata su reino ingls; y Venecia desva contra Bizancio la IV Cruzada, destinada a liberar los Santos Lugares. Son innumerables las expediciones guerreras que se
justifican por el afn de liberar a las poblaciones oprimidas, a semejanza de la Rusia zarista que, con la disculpa de proteger a los eslavos, justifica su expansionismo
hacia el Mediterrneo en el mismo momento en que
Francia encubra bajo el aspecto de misin civilizadora
sus expediciones coloniales.
Como siempre ha sido polticamente til poder legitimar las intenciones blicas o las acciones violentas mediante argumentos idealistas, los valores ms respetados
son por lo general aquellos que se movilizan para dar fe
de que la causa que se defiende es justa. Ello explica por
qu se ha invocado tan a menudo la religin a la hora de
justificar contiendas de conquista, revueltas contra el
poder o masacres perpetradas contra otros grupos. Algunos lo achacan, algo precipitadamente, a su p apel intrnsecamente belgeno. No cabe duda de que el fanatismo religioso puede ser un factor de tensiones cuando
los creyentes, impulsados por un proselitismo exacerba6. Emmanuel Kant, Projet de Pax perptuelle (1795), trad., Pars, Nathan, 1991, p. 24 [ed. cast., Sobre la paz perpetua, Alianza Ed., 2004].
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do, pretenden imponer su verdad por la fuerza. De hecho, los juicios sobre el papel de las religiones suelen poner de manifiesto una confusin de niveles. Los mviles
que se invocan no hacen referencia a los factores reales
de la violencia, sino que los idealizan. Gengis Khan aduca la existencia de un Dios nico para justificar sus pretensiones a un imperio universal nico. Aceptar esta
explicacin para las devastaciones perpetradas desde
Hanoi hasta Budapest, pasando por Pekn y Bagdad, sera una frivolidad. Si, en el siglo XVI, la Reforma pudo degenerar en guerras civiles, fue en gran medida porque se
codiciaban los bienes de la Iglesia. Los pogromos europeos se fundaron igualmente en motivos religiosos, pero
tenan fuertes races sociales, oportunamente enmascaradas con argumentos teolgicos que, por otra parte,
solan reprobar las autoridades eclesisticas. En nuestra
poca, muchos polticos, en India y en Paquistn, en
frica y en Indonesia, exacerban los antagonismos entre
confesiones para movilizar en su beneficio a sus clientelas. En cuanto a los militantes islmicos que practican la
violencia callejera o el terrorismo, no son necesariamente los ms practicantes ni los ms devotos; es posible, incluso, que se opongan flagrantemente a las supremas
autoridades de su confesin. Sera ms exacto decir que
la religin permite dar un significado ideolgico a algunas frustraciones nacidas de la indigencia econmica, de
la corrupcin o de la imp otencia poltica 7 De hech o, el
7. Oliver Roy, Le vrai terreau de la radicalisation n'est pas l'enseignement religieux, mme s'il permet de la rationaliser, mais la frustration devant une situation inextricable !El verdadero caldo de cultivo de la radicalizacin no es la doctrina religiosa, aunque sta
permita racionalizarla, sino la frustracin ante una situacin inextricable], en Les Illusions du 11 Septembre, Pars, Seuil, 2002, p. 79.
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VlOI.EXCIAS POLfTICAS
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Sin embargo, en las democracias pluralistas, la legitimacin de la guerra se encuentra con graves obstculos. Como estos regmenes proclaman su adhesin a la
paz entre los pueblos y defienden los mritos del dilogo y de la negociacin como medios para la resolucin
de conflictos, no basta con identificar a un adversario
para justificar el uso de la fuerza contra l. Es preciso
que dicho adversario encarne una amenaza o u n mal
extremo. Paradj icamente, la em ergencia de retricas
de demonizacin est estrechamente vinculada con la
elevacin del u mbral de legitimidad de la violencia.
Mientras que los prncipes podan combatir sin odiarse,
las democracias no pueden entrar en guerra ms que
contra regmenes que se tildan de detestables y cuyas prcticas odiosas han de justificar la intervencin.
A falta de una amenaza grave e inmediata, surgen acres
debates en el ruedo pblico a propsito de la rectitud de
una causa y, todava ms, de la naturaleza de Jos medios
que hay que poner en marcha para que sta prevalezca.
El recurso a la guerra suscita, a priori, suma sospecha;
algunos sectores de la poblacin se declaran incluso a
priori pacifistas. Estas crticas constituyen, por lo tanto,
un fren o para muchas actuaciones desconsideradas,
pues los gobernantes n o pueden qued arse impasibles
ante las reservas que manifiesta su electorado.
Por el contrario, cuando algunos intelectuales y medios de comunicacin con sensibilidades p olticas por
lo general opuestas coinciden en defender la causa de la
legitimidad de una interven cin armada , la eficacia
persuasiva de ese consenso puede ser muy grande. En la
ltima dcada del siglo XX, determinadas campaas de
prensa alertaron, en diferentes ocasiones, a la opinin
sobre los crmenes de masas, desencadenando una pre-
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sin casi irresistible a favor de la fuerza. Esta reivindicacin del derecho a la injerencia en nombre de los valores humanitarios result ser particularmente intensa
en el momento de la cada de la antigua Yugoslavia. El
descubrimiento de campos de detencin para los musulmanes de Bosnia, la polmica para dilucidar si se podan calificar de campos de concentracin, la informacin sobre las violaciones de guerra y, por ltimo, la
difusin de imgenes del mercado de Sarajevo, arrasado el 5 de feb rero de 1994 y luego el 28 de agosto de
1995 por obuses lanzados por los serbios, provocaron
una gran movilizacin en los pases occidentales sobre
el tema de la cobarda de la comunidad internacional,
con este llamamiento insistente, susceptible de provocar un sentimiento de culpabilidad: Esta vez no podremos decir que no lo sabamos!. De este modo, muy
legitimada por la prensa, la intervencin militar acabar por producirse en el marco de la OTAN, primero en
Bosnia, luego en Kosovo unos aos despus, cuando se
saquen a la luz las exacciones del rgimen de Milosevic
y sus planes de depuracin tnica 9 Con un grado de
intensidad menor, el mismo tipo de campaa de opinin, tanto en Europa como en Estados Unidos, haba
llamado la atencin sobre la gravedad de la hambruna
provocada por la guerra civil en Somalia; e n nombre de
la urgencia humanitaria, el Consejo de Seguridad autorizaba, en diciembre de 1992, una intervencin armada
bajo mando estadounidense, con el objetivo de crear
las condiciones de seguridad necesarias para facilitar la
prestacin de ayuda urgente.
9. Alice Krieg-Planque, Purification ethnique. Une formule et son
llistoire, Pars, CNRS ditons, 2003, pp. 32 y ss.
89
En la actualidad, la causa justa por excelencia es la solidaridad activa con las poblaciones amenazadas por la
hambruna, la exterminacin o determinadas sevicias
particularmente graves. Pero es tambin, sobre todo en
Europa, la lucha contra cualquier forma de resurgimiento del nazismo. Por eso, adems de los elementos materiales, es tan importante la calificacin de los hechos denunciados . A partir del momento en que se baraja la
nocin de genocidio o de crmenes contra la humanidad, el principio mismo de una intervencin armada
para que aqullos cesen est bastante exento de una
oposicin directa, debido a las normas ticas internacionales suscritas oficialmente por casi todos los Estados
del mundo. Sin embargo, muchos otros crmenes de masas de grandes dimensiones han suscitado movilizaciones limitadas o ineficaces, como lo ponen claramente de
manifiesto el caso de Ruanda en 1994 y, posteriormente,
el de Chechenia. Evidentemente, la capacidad de indignacin de las opiniones pblicas flucta segn los gobiernos implicados, el tipo de informacin disponible y
las solidaridades de civilizacin o de religin con las vctimas. En cualquier caso, slo desemboca en acciones
concretas en la medida en que se encuentra en fase con
los clculos de los dirigentes que, en su caso, actan en
primer lugar por consideraciones de utilidad, vinculadas a la razn de Estado.
B.
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a) Extincin o reactivacin!
Para delimitar realmente lo que compete a las dinmicas inherentes al empleo de la violencia sera preciso
poder aislar el sistema de acciones/reacciones de todas
las dems variables ambientales, como por ejemplo la
disposicin para el dilogo o el rechazo de ste por
parte de los actores implicados y la aspereza de los antagonismos sociales, comunitarios o nacionales que constituyen el teln de fondo del conflicto. Esta disociacin
es evidentemente imposible. Sin embargo, los trabajos
dedicados al estudio de la relacin entre violencia de
Estado y violencia de protesta, en particular en la perspectiva de los modelos calificados como estratgicos,
2. [.A
V IOU~NCIA C0~-!0
9}
permiten identificar algunos argumentos tiles que sirven p ara interpretar las especificidades de cada situacin histrica concreta.
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VIOLENCIAS POLiTICAS
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VIOLENciAS PO LflJCAS
dificultades de comunicacin, la debilidad de los efectivos y la necesidad de reclutar in situ tropas cuya lealtad
a veces dejaba mucho que desear (insurreccin de los
cipayos en la India inglesa en 1860). El actual despliegue
de tropas estadounidenses en escenarios de operaciones cada vez ms numerosos se libra de algunas de estas
dificultades clsicas del control de un espacio demasiado extenso; sin embargo, se han multiplicado los riesgos de fricciones que degeneran en conflictos larvados
y stos en guerras de estancamiento. Es posible que ste
sea el taln de Aquiles del primer imperio realmente
mundial de la historia.
El proceso de enquistamiento
En los pases asolados por una guerra civil o por desrdenes de envergadura se puede tener la impresin de
que, hasta cierto punto, el estado de violencia se ha instalado de manera estable, cualesquiera que fueran sus
causas originales. Efectivamente, en el Lbano de la dcada de 1980 y en la actualidad en la regin africana de
los Grandes Lagos, en el Congo, en Liberia, en Sierra
Leona, y tambin en algunos pases de Amrica Latina
como Colombia, se han puesto en marcha unos terribles factores de perpetuacin de los conflictos. El estado
prolongado de guerra o d e guerrilla engendra necesariamente a personas que sacan partido de ello, es decir,
categoras de actores interesados directamente en su dilatacin. Se trata, naturalmente, de soldados mercenarios que, aprovechando la inseguridad, han cambiado su
posicin poco envidiable de parados o de marginados
por la condicin de milicianos o de militares. Si el regre-
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provocar de manera duradera la calma, si no en las cabezas al menos en el territorio. Tal era la estrategia utilizada por los gobernantes que disponan de medios limitados para garantizar el mantenimiento del orden. En la
Antigedad, en el Antiguo Rgimen y, por Jo general, en
los imperios dbilmente estructurados, los efectivos de
tropas permanentes eran siempre reducidos, y las dificultades para conseguir refuerzos, enormes; la lentitud
del tiempo de reaccin ante una rebelin permita a menudo que sta adquiriera dimensiones peligrosas. Estos
factores explican en gran medida la ferocidad de los mtodos de represin que entonces se utilizaban. Se quera
infundir el ms absoluto terror en los insurgentes, y en
todos aquellos que pudieran caer en la tentacin de imitarlos posteriormente. Incendios de las ciudades, masacres en masa, crueldades sin cuento acompaaban, de
manera totalmente ordinaria, la recuperacin de las zonas sublevadas. La Revolucin francesa todava utilizar
esta estrategia cuando mande que peinen la Vende * las
tristemente famosas columnas infernales, cuya misin
definitiva consista en la exterminacin de una ralea
proscrita que hay que barrer absoluta y totalmente de la
faz de la tierra ll. Sin embargo, estos mtodos de disuasin por medio del terror no desaparecieron en la era de
los Estados modernos. Durante la guerra de Secesin, el
ejrcito de Sherman, bajo la presidencia de un demcrata tan convencido como lo era Abraham Lincoln, segua
recibiendo consignas explcitas de devastacin para acabar con la resistencia de los sudistas, al igual que sucede Vase nota delap.12.
1 l. Carta de Carrier al Comit de Salud Pblica, 11 de diciembre
de 1793. Vase Patrice Gueniffey, La Poltique de la Terreur. Essai
sur la violence rvolutionnaire 1789-1794, Pars, Fayard, 2000, p. 263.
100
Vllli.Ft\CIAS PO liCAS
ra ms adelante con las tropas inglesas que se enfrentaron a la guerrilla de los bers. A fortiori, las dictaduras
no han dudado en utilizar los medios ms extremados
para aplastar las rebeliones intestinas o las de los pases conquistados. Desde Stalin y Hitler hasta Pol Pot y
Sadam Husein, pasando por la Guinea Ecuatorial de
Macas o la Ruanda de Jos autores de genocidios, las diferencias estriban esencialmente en los medios de exterminacin disponibles y en el grado de organizacin que
se alcance, artesanal o industrial.
El recuerdo de semejantes excesos y el temor a que se
renueven suelen ser suficientes para mantener en la
obediencia ms absoluta a las poblaciones propensas a
la resistencia. Pero esta forma de disuasin mediante la
crueldad, tan antigua como el mundo, no es la nica que
existe hoy en da. La aparicin de armas nucleares, bacteriolgicas y qumicas ha hecho que surjan nuevas
amenazas de destruccin masiva y ha dado pie a otras
estrategias de disuasin. En la poca de la guerra fra entre los bloques, la amenaza de recurrir al armamento
nuclear y la imposibilidad de luchar contra sus efectos
inmensamente dest ructivos provocaron que los protagonistas, bsicamente la Unin Sovitica y Estados Unidos, entraran en las sutilezas de la teora combinatoria.
Su principal consecuencia fue que la paz armada prevaleci en el campo de batalla europeo desde la dcada de
1950. Pero si uno de los protagonistas adquiere sistemas
eficaces de escudo contra los vectores de armas nucleares, como es el caso desde el xito del programa antimisiles de Estados Unidos, se rompe el equilibrio del terror.
Y, lo que es peor, la miniaturizacin de estas armas hace
que su diseminacin sea ms fcil y menos localizable.
Pot1o tanto, es probable que hasta Estados de potencia
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V IOLENCIAS PO iJTICAS
2. LA VIO! f'ICIA COMO 0 1LEMA lJf ACTOR ES
103
ren una visibilidad extrema a antagonismos cuya existencia era preferible olvidar o negar. Desde el punto de
vista psicolgico, siempre resulta ms cmodo creer en
la armona de las relaciones sociales o en la paz entre
los pueblos cuando de ello se extraen beneficios directos, aunque sea en detrimento ajeno. Adems, los individuos que estn profundamente convencidos de las
virtudes del dilogo corren el riesgo de quedarse notablemente desamparados cuando triunfan aquellos comportamientos que subrayan la fragilidad de su tica.
Tanto en las luchas polticas intestinas como en las
relaciones internacionales, las violencias de alta intensidad acarrean tres tipos de consecuencias, por lo dems
e~trecha,n:ente vinculadas: .el endurecimiento de los juicws pohttcos, la emergencia de nuevas fuerzas polticas
y la activacin de lo que podramos denominar comunidades emocionales.
El primer efecto de la violencia es el de perturbar el juicio poltico de las personas implicadas en ella. No cabe duda de que su incidencia en la racionalidad de los
actores est en relacin directa con la intensidad del estrs que provoca. A quin le preocupan al cabo del
tiempo los excesos cometidos con ocasin de una manifestacin algo conflictiva? Por el contrario, la distorsin de las percepciones polticas se debe a violencias
dramticas, sobre todo si stas son duraderas o si se
evoca con frecuencia su recuerdo. En medio de la Primera Guerra Mundial, Freud sealaba su terrible efecto:
La propia ciencia ha perdido su serena imparcialidad;
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VIOLENCI AS POl.fTit:AS
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VIOI.EiiCIAS POLiTICAS
107
del siglo XX), a los medios de comunicacin que pretendan ser independientes o imparciales se les acusaba de
estar al servicio del enemigo y a menudo se cerraban
o se inca~taban. Al ~ismo tiempo, a los que se oponan
se les soba detener y JUzgar, acusndoles de desmoralizar al ejrcito, atentar contra la moral de la nacin e
incluso entenderse con el enemigo. Para Clemenceau,
el famoso Hago la guerra! significaba recurrir a este
tipo de mtodos . No cab e duda de que esas retricas
agresivas o suspicaces estn ms mitigadas en las soceda~es democ~ticas contemporneas, en las que el plurahs~o p oltico es un principio fuertemente legitimado. ~m embargo, la sospecha surge rpidamente, como
pusieron de manifiesto, durante la segunda guerra del
Golfo (2003), las acusaciones no slo contra Al Yasira
sino contra la BBC. En Estados Unidos se dio rienda
suelta al resentimiento contra los aliados que se haban
o.puesto a la .g~erra, _n~ slo en los crculos del poder
smo en la optmn pubhca, lo que abri una sima entre
este pas y Europa. Por el contrario, la indignacin provocada por la violencia del adversario se convierte en
Wla potente. amalgama de la unidad nacional, pero a
costa de un mcremento de la presin ejercida sobre los
posibles disidentes.
En la fase de aceleracin de un proceso de violencias
se crea una din~i~a de demagogias polticas que pone
en apuros las posiciOnes de los moderados y favorece, al
menos durante algn tiempo, la emergencia de radicales cada vez ms radicales. Es fcil observar esta dinmica en las pocas de revoluciones incipientes. Las tomas de posicin estn apenas esbozadas cuando ya se
han superado; los lderes de vanguardia se plantean cosas que no se haban atrevido a esperar, ni siquiera se-
108
V!OtE>iClAS POUTIC.AS
109
mas. Slo cuando los costes humanos, polticos o econmicos del conflicto llegan a ser exorbitantes se invierte el equilibrio de las fuerzas. En ese momento se desencaden a un proceso de ruptura d entro de las esfer as
dirigentes. Durante la guerra de Corea, tal fue el motivo
de la defenestracin de Mac Arthur, que haba preconizado recurrir a las armas nucleares; y lo m ismo sucedi
durante la guerra de Argelia con Jacques Soustelle y los
coroneles que tenan una idea demasiado avasalladora
del arma psicolgica. Ambos acontecimientos imprimieron un giro radical a estos dos conflictos.
110
* Sigla~ de la Organisation Arme Secrete (Organizacin Armada Secreta), fundada e~ tiempos.de la colonizacin francesa de Argelia por
la derecha c?lomahsta residente_ en aquel pas y que constituy un
grupo terronsta de corte neofasctsta al servicio de los intereses de los
colonos franceses frente a la creciente res istencia independentista
argelina [N. de la T.].
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YIOLE.'ICIAS P OLlflCAS
113
los de los muertos; para mantenerse en fase con la dinmica de la guerra, valora actitudes generales de firmeza
frente a un adversario; est incluso dispuesto a descalificar a los dirigentes que no han participado en los sacrificios, o que se quedaron emboscados. A Bill Clinton lo acosaron, durante su campaa presidencial de
1992, por haber tratado de evitar que lo m ovilizaran
durante la guerra de Vietnam. Y por si fuera poco, esa
retrica de la unidad del pueblo, forjada en los combates, constituye un poderoso instrumento de legitimacin para el rgimen que ha sabido llevar a la victoria
(en tanto que la derrota lo descalifica o lo debilita) . En
los Estados del Tercer Mundo, los <.lirigentes elegidos a
raz de las guerras de independencia se han valido de
este recurso para afianzar su nuevo poder. Un rgimen
nacido de una revolucin cruenta o de una guerra civil
pone todo su empeo en justificar la represin de sus
oponentes invocando el temor a un retorno de la violencia. Tanto la Unin Sovitica como el franquismo
pusieron durante mucho tiempo en marcha esta retrica emocional, reavivando el temor al fascismo o al comunismo. Sin embargo, con el tiempo, estos regmenes
han de enfrentarse a nuevas discrepancias. Frente a los
ex combatientes, guardianes de los valores fundacionales del rgimen, surgen tecncratas modernistas indiferentes a esas emociones fosilizadas.
La experiencia de veterano y, en mayor medida, el
hecho de haber sufrido en un conflicto fomentan paralelamente un pacifismo deliberado. Como reaccin al
idealismo de los que defienden la guerra y critican el
pacifismo cuando nunca conocieron el horror de las
trincheras, fue muy patente en Francia tras la Primera
Guerra Mundial, a juzgar por el aura de un Romain Ro-
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VIOI.F.t>CIAS PO LTICAS
Comunidades emocionales
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116
vinculados a Estados Unidos por profundos lazos de civilizacin. Inversamente, en esos mismos pases, los
bombardeos de Bagdad se han vivido a menudo de una
manera muy parecida a un videojuego, mientras en el
mundo rabe-musulmn suscitaban profunda angustia.
Efectivamente, el grado de implicacin emocional depende en gran medida de la calidad de las vctimas y de
las solidaridades, visibles o latentes, que nos unen a
ellas. Los malos tratos que se infligen a los miembros de
un partido soliviantan a sus militantes y espolean a sus
simpatizantes; los ataques contra sinagogas o mezquitas
reavivan las solidaridades confesionales y comunitarias.
En cuanto a los atentados perpetrados contra agentes
del Estado, suscitan reacciones de solidaridad corporativa e institucional, mientras que la muerte de soldados
en el campo de batalla afecta al conjunto de la comunidad nacional. En el transcurso de violencias de carcter
grave, las emociones que realmente se sienten son elementos que revelan la pertenencia identitara e indican
las fidelidades efectivas, a pesar de los olvidos o las traiciones de pocas de normalidad. No cabe duda de que
existen situaciones en las que no se trata del m ecanismo. Es lo que sucede con la propensin de tipo humanista a decir que a uno le preocupan todos los horrores
perpetrados contra cualquier poblacin. Esas violencias desgraciadamente son demasiado numerosas para
que, desde la distancia, se pueda ir mucho ms all de
una indignacin abstracta, progresivamente estereotipada bajo los efectos del cansancio. Por el contrario, sobre el terreno, la confrontacin concreta con el sufrimiento no deja ciertamente insensibles a las p ersonas
que tienen el valor de dar testimonio o de intervenir ac-
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VIOLENCIAS PO L!1'ICAS
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VIOLENCIA> POt.ITICAS
2. LA VIOI.f.NCJ\ COMO DILH IA D~ ACTORES
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VIOI.bNC!AS POllHCAS
cluso a la propia fidelidad nacional. Para l, el sentimiento identitario se define no tanto por un material
cultural especfico y exclusivo como por la importancia
que se le d a una seleccin de seas de identidad 15
Al potenciarse su valor, stas constituyen la frontera
simblica del grupo y, por ello, le dan vida a travs de
las representaciones colectivas. Desde este punto de vista, no cabe duda alguna de que centrarse en las violencias emblemticas y, en menor medida, en la identificacin selectiva de los responsables desempea un p apel
fundamental en las valorizaciones identitarias ms intensas.
124
A.
125
Se caracterizan porque pretenden identificar los factores estructurales, muy frecuen temente de tipo econmico o poltico, que gen eran la p robabilidad de la violencia. El p roblema de la escasez de b ienes y, sobre
todo, el de su reparto desigual siempre ha sido un punto de partida para ese tipo de anlisis. Pero aunque, en
el pasado, muchos estudios han pretendido demostrar
las correlaciones directas entre estas dos variables, los
trabajos contemporneos siguen ms bien la huella de
estos dos grandes modelos: el de la fr ustracin relativa
y el de la movilizacin de los recursos.
La cuestin de la escasez
La abundancia de bienes suele favorecer las relaciones
pacficas dentro de una sociedad o entre sociedades vecinas; la escasez objetiva, o subjetiva, tiende por el contrario a exacerbar la agresividad y las violencias. Esta
norma subraya el vn culo entre poblacin y recursos
disponibles. En las sociedad es tradicionales agrorrurales, la tierra para los pueblos sedentarios y los pastos
para los nmadas s9n a la vez un capital esencial para la
supervivencia del gr upo y un bien que no tiene una extensin indefinida. Cuand o se llevan a cabo procesos
de roturacin, de ocupacin de tierras menos frtiles, de
colonizacin de territorios que hasta entonces estaban
libres de asentamientos humanos, la superpoblacin
constituye un grave factor tanto de tensiones intestinas
126
como de enfrentamientos blicos con los pueblos vecinos. As se explica el carcter belicoso de sociedades
con bajo nivel tecnolgico; si no limitan de alguna manera el crecimiento de su poblacin, estn condenadas
a buscar un exutorio para sus problemas de supervivencia en el enfrentamiento con otros pueblos o, si no,
en una violencia intestina en la que los que gozan de
medios se oponen a los que no los tienen. Tanto en las
ciudades griegas estudiadas por Aristteles como, posteriormente, en las sociedades microinsulares de Polinesia o de la Amrica precolombina, el factor de la superpoblacin rural desempe su papel belgero de
forma particularmente manifiesta. Las invasiones brbaras en el Imperio romano, la expansin vikinga o
mongol, la colonizacin europea hacia el este de Europa
o hacia Amrica se pueden tambin interpretar en gran
medida a la luz de este factor, dando por supuesto que
la migracin ofensiva de determinados pueblos, en detrimento de sus vecinos, pudo poner en marcha una serie de movimientos en cadena.
La superpoblacin es, sin embargo, un dato muy relativo, a juzgar por los esfuerzos, por lo general escasamente coronados por el xito, de los antiguos economistas empeados en determinar la poblacin ideal de
un territorio concreto. Una mala gestin de los productos alimentarios puede provocar escasez incluso en pases capaces de autosuficiencia. En Francia, en vsperas
de la Revolucin, la especulacin sobre los cereales provoc dificultades de aprovisionamiento en Pars que incidieron notablemente en el desarrollo de la agitacin
social y luego poltica; en el siglo xx, en la Unin Sovitica, la mala gestin de la colectivizacin de las tierras
condujo a resultados similares. Por el contrario, las in-
127
128
VIOI.I::NCIAS POJ.ITICAS
129
y, sobre todo, porque su produccin garantizada con regularidad es un factor clave de la economa de los pases
desarrollados. De h echo, el abuso de auto ridad prooccidental en Irn (1953), la invasin de Kuwait por
Irak {1991) y la de Irak por los anglo-estadounidenses
(2003) se explican en gran parte por el deseo de controlar, directa o indirectamente, los yacimientos explotables y las reservas conocidas o probables. Un fenmeno
ms reciente, como es la toma de conciencia ecolgica,
provoca movilizaciones transfronterizas, a veces fsicamente muy exigentes, con el fin de proteger ecosistemas amenazados. Efectivamente, poco a poco se va
imponiendo la idea de que hay bienes comunes de la
humanidad no reproducibles y susceptibles, bajo determinadas condiciones, de desaparecer para siempre.
Para crear reservas de fauna en frica no se ha dudado
en desplazar poblaciones (en Kenia) ni en contratar a
guardas armados con el fin de disu adir a los traficantes
mediante el uso de la fuerza. En Europa son los cazadores de aves migratorias los que a veces recurren a la violencia para oponerse a las directivas europeas empeadas en limitar lo que aqullos consideran sus derechos
ancestrales.
Existe una correlacin entre la falta de recursos de
un pas, la pobreza de su poblacin y el nivel de violencia polti-c,a que en l se manifiesta? Son muchos los
estudios empricos que han planteado el problema en estos trminos y que han llegado a algunas conclusiones.
Los pases econmicamente desarrollados t ienen, por
lo general, una vida poltica que se caracteriza por una
violencia intestina menor, sobre todo en comparacin
con la que h an vivido en una fase anterior de su historia.
130
Los recursos econmicos disponibles permiten, efectivamente, satisfacer mejor las reivindicaciones ms urgentes y, al mismo tiempo, financiar fuerzas de seguridad mejor formadas y a la vez ms disuasorias. Por el
contrario, los pases ms pobres del planeta son tambin aquellos que sufren una mayor violencia. Se manifiesta en forma de enfrentamientos intercornunitarios,
de motines dirigidos contra el poder y tambin de golpes de Estad o y de brutalidades en el mantenimiento
del orden. Sin embargo, los mismos estudios ponen de
manifiesto que no son siempre las poblaciones ms pobres las que recurren ms fcilmente a la violencia de
protesta 4 Es ms, no permiten deducir una correlacin
directa entre pobreza y violencia; en efecto, es sobre
todo la falta de institucionalizacin poltica la que favorece la violencia, tanto en lo referente a los modos de
transmisin del poder como a los modos de expresin
de las insatisfacciones. Las sociedades con un PIB muy
bajo en las que, sin embargo, funcionan estos mecanismos institucionales de regulacin han llegado a conocer
una pacificacin real de las relaciones sociales. Podramos citar el ejemplo famoso de las reducciones jesuticas
de Paraguay, desde principios del siglo XVII hasta mediados del xvm. Por el contrario, en la poca moderna,
las sociedades tradicionales en las que las estructuras
ancestrales de legitimacin del poder se han visto afectadas por la occidcntalizacin son presa de fuertes
turbulencias. El cambio de estructuras econmicas y
polticas, inducido por el desarrollo, es un elemento de
dislocacin social (Olson). Si las mutaciones no van
4. Ekkart Zimmermann, Poltica! V iolence, Crisis and Revolutions,
Cambridge (Mass.), Shenkman, 1983, pp. 94-95.
131
La cuestin de la desigualdad
132
VIOI.f.NCIAS I'{>LfTICAS
tan por el control del Mediterrneo oriental. Desempe tambin un papel en la expansin del Imperio mongol en la India de los siglos xvr y xvu. En Amrica Latina, durante esa misma poca, fueron ms bien los
proletarios de la nobleza los que, inicialmente, buscaron en la aventura colonial el camino hacia una fortuna
rpida.
En la actualidad, la bsqueda desenfrenada del beneficio reviste a veces todava formas belicosas en los
procesos contemporneos de globalizacin econmica.
Algunas firmas multinacionales excepcionalmente poderosas han podido fomentar rebeliones o guerras civiles, suscitar separatismos (Katanga) , facilitar golpes de
Estado que ponen en el poder a dirigentes condescendientes (la United Fruit en Centroamrica en la dcada
de 1950); todo ello teniendo como consecuencia amplios fenmenos de captacin de riquezas. Para las categoras depredadoras, el b eneficio de esas violencias acaparadoras es doble: adems de incrementar todava ms
su riqueza y su podero, permite redistribuciones legitimadoras. La extincin de las luchas de clases en Estados
Unidos y en Europa en el siglo xx est en cierto modo
relacionada con la hegemona occidental sobre el resto
del mundo, que ha permitido drenar a su favor un incremento de ta prosperidad que ha -facilitado el establecimiento de la paz social. El man obtenido por los
dirigentes polticos locales les permite garantizar fidelid ades, muy a menudo gracias al clientelismo; por ltimo, las multinacionales pueden crear fundaciones que
financian gastos de tipo humanitario, social o cultural,
o incluso proyectos de proteccin medioambiental que
la opinin p blica internacional considera muy positivos.
133
En la vida poltica nacional, la percepcin de desigualdades a la hora de acceder a la riqueza o al poder p oltico
es un factor de posibles tensiones, que subrayan con
fuerza tanto Manus Midlarsky como Charles Tilly en sus
anlisis. Los gobiernos y las clases d irigentes recurren a
la violencia para crear, ampliar o defender el sistema de
desigualdades que les favorece; sus rivales tienen la tentacin de arrebatarles las posiciones dominantes; por ltimo, los dominados y los explotados intentan a veces
cuestionar el sistema que los reduce a una situacin de
inferioridad 5 Por ello la accin poltica se ha de enfrentar continuamente al p roblema de la violencia, bien
como realidad que hay que contener, bien como amenaza
que hay que mantener a distancia. Sin embargo, sobre el
potencial de violencia colectiva asociada a las desigualdades sociales o polticas inciden numerosas variables,
en particular la interiorizacin m s o menos lograda de
su legitimidad. En las sociedades tradicionales en las que
los valores religiosos tienen un peso muy fuerte, un sistema muy desigualitario, como es el de las castas en la India
o el de los estamentos (clero, nobleza ... ) en el Antiguo
Rgimen europeo, h a podido ser objeto de un consenso
amplio y duradero. La invocacin de la voluntad divina y
la esperanza de la salvacin en el otro mundo han permitido justificar muchas disparidades de riqueza o de condicin. En este sentido, la religin desempea un papel
histrico-tl.e p acificacin social, denunciada por los revolucionarios como opio del pueblo}>,
No existe ninguna sociedad en la que no funcione
permanentemente una labor ideolgica de legitimacin
5. Charles Tilly, Durable Inequality, Berkeley, University o f California Press, 1998.
134
VIOU'IiClAS POlTICAS
135
136
Espaa y Portugal una vez que salieron de sus respectivas dictaduras). Barrington Moore ha subrayado la
importancia de las alianzas de clase, en particular la utilizacin del campesinado por parte de las clases dirigentes, para tratar de explicar los contrastes polticos
entre la Inglaterra victoriana, la Alemania de Bismarck
y la III Repblica francesa. Max Weber ha recalcado la
influencia del protestantismo en la legitimacin del capitalismo, en tanto que otros autores recogen el carcter estrictamente igualitarista del islam chi. Hay que
tener en cuenta muchos factores, como la historia de
las divergencias etnoculturales o multinacionales, las
tradiciones estatales de ejercicio del poder, las reglas
polticas del juego... En realidad, lo importante es considerar las desig ualdades econmicas como material
disponible, su sceptible de que lo exploten los actores
polticos con diferente xito segn las condiciones histricas y las lgicas sociales que prevalecen en un determinado contexto.
Lo mismo sucede con el acceso desigual al p oder.
Evidentemente, ni siquiera las democracias autnticas
garantizan jams una representacin sociolgica fiel de
la poblacin en el seno de sus lites dirigentes. Subsisten muchas sobrerrepresentaciones entre categoras socioprofesionales, niveles de instruccin, generaciones,
etctera, de h echo ampliamente admitidas. Otras pasan
incluso inadvertidas en la actualidad, como la religin
(o la ausencia de ella), mientras que en el pasado ese
criterio cristaliz a menudo en violencia poltica: contra una reina cat lica en la Inglaterra protestante de
Mara Tudor, contra un rey protestante en la Francia catlica de Enrique rv, antes de que abjurase de su fe. Por
el contrario, el debate puede enfocarse en categoras
137
concretas de desigualdades, que quienes las sufren consideran in aceptables. Bajo la influencia del marxismo,
los movimientos obreros europeos denunciaron al Estado como aparato represivo en manos de la burguesa y
pretendieron que el proletariado accediese a l gracias a
la revolucin. Dentro de los partidos comunistas leninistas, la cuestin del origen social de los mandos tena
de hecho gran importancia poltica. Pero es en las sociedades multitnicas donde el problema del desigual
acceso al poder poltico ha alimentado el potencial ms
grave de desagregacin poltica. Ha provocado el desmembramien to de Estados multinacionales como el
Imperio turco y el austro-hngaro, favoreciendo su derrota. Ha fomentado las violencias en Yugoslavia (en
donde siempre se ha luchado contra la preponderancia
serbia), en India o en Nigeria; y todo ello a pesar de la
organizacin federal del poder. Ha favorecido intervenciones militares externas en el Lbano multiconfesional
y ha desembocado en actuaciones genocidas en Uganda, Ruanda y Burundi. All donde la toma de conciencia
identitaria es fuerte, la nfrarrepresentacin de una minora y a fortiori la de una mayora se transforman en
un problema poltico de capital importancia.
Sin embargo, en este fenmeno inciden a su vez factores de fluidez. Los diferenciales de crecimiento demogrfico despiertan tensiones cuan do las m inoras
dominantes se ven amenazad as con perder su preponderancia (p rotestantes del Ulster, maronitas del Lbano) o cuando la inmigracin exterior (Costa de Marfil)
o la interior (Indonesia) modifican los equilibrios intertnicos. Algunos polticos populistas pueden igualmente instrumentalizar el resentimiento reactivado
por el avance desigual en la ascensin social colectiva o
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VIOlF.NCIA~
POJ.!T[C,O,S
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140
VIOLENCIAS POJ.fTICAS
mente lograda que explica su influencia en obras ulteriores. Su modelo pretende recoger todas las formas de
violencia poltica, desde las movilizaciones callejeras
que derivan en motines hasta la guerra civil y los golpes
de Estado, excepto los conflictos internacionales.
La idea bsica de frustracin relativa, psicolgica a
primera vista, viene de hecho definida de modo sociolgico. Consiste en la brecha entre dos niveles de
representaciones divergentes: el de la expectativa de conseguir bienes, que se considera legtima, y el de la posibilidad de obtener satisfacciones, que se tiene por
indebidamente restringida. Estos dos rdenes de percepciones vienen condicionados socialmente. El afn
consumista se modela segn normas culturales y lo
exacerba la publicidad comercial. En un contexto general de desarrollo econmico, el incremento de las expectativas se estimula notablemente cuando se descubren las ganan cias obtenidas por grupos de categora
similar, o que se consideran incluso inferiores. En un
nivel cultural ms fundamental, el declive de los valores
que conllevan resignacin o pasividad, junto con el refuerzo correlativo de la conviccin de que se tiene derecho a tener derechos, fomentan el refuerzo de las exigencias. El debate poltico desempea igualmente su
papel en la construccin social de estas brechas (o en
su posible reduccin). Las tradiciones de partido y de
sindicato se ejercen en el sentido de exacerbacin o
de moderacin de las expectativas. Bajo la influencia de
movilizaciones eficaces se podrn considerar inaceptables condiciones de vida que hasta entonces se haban
aceptado pasivamente. La frustracin relativa se intensifica tambin cuando disminuyen las perspectivas de
acceso a los bienes codiciados, mientras que se mantie-
141
nen las expectativas anteriores. Nos volvemos a encontrar aqu con una situacin parecida a la que Tocqueville describe en vsperas de la Revolucin francesa, cuando recoge la imposibilidad cada vez mayor de que las
personas de origen no aristocrtico accedan a los altos
mandos militares o a determinados cargos de los ministerios civiles. Es igualmente un planteamiento pertinente para comprender el incremento de las frustraciones en muchas capas sociales del Tercer Mundo que ven
cmo se reducen sus oportunidades de acceder a la
prosperidad de los occidentales, aunque conocen perfectamente los niveles de vida codiciados.
En este segundo aspecto, el de la percepcin de las
oportunidades de acceso a los bienes codiciados, interv ienen elementos objetivos, como la situacin del empleo, la posibilidad de elegir entre estrategias individuales y estrategias colectivas de movilidad social y el grado
de apertura del sistema poltico. La precisin de las representaciones se ve afectada por el nivel de instruccin
y de competencia, el conocimiento de las reglas reales
del juego poltico y la adhesin a organizaciones que favorecen anlisis realistas o <(populistas>>. Se trata por
lo tanto de la combinacin de mltiples factores, articulados entre s, que tiende a reducir o a incrementar la
percepcin de una brecha entre expectativas legtimas y
modos de realizacin accesibles. La frustracin relativa
es mxima cuando un nmero excesivo de factores inte/~ienen para activar las expectativas y, al mismo tiempo, otros contribuyen a limitar notablemente las posibilidades concretas de satisfaccin (recesin econmica,
fracaso de las reformas liberales ... ).
La intensidad de la frustracin relativa no determina
directamente la aparicin de la violencia poltica. Si tal
142
hubiera sido la tesis de Ted Gurr, sus detractores lo tendran muy fcil a la hora de aportar numerosos contraejemplos. De hecho, en su modelo existe un nivel intermedio de factores que hacen ms o menos probable el
actng out. Gurr tiene en primer lugar en cuenta la capacidad coercitiva del rgimen y la importancia de los
apoyos polticos con los que cuenta. Cuanto m s aplastante sea la superioridad de los medios policiales de un
Estado sobre sus posibles adversarios, menos probable
ser la violencia contestataria. Como tambin ha sealado Edward Muller, sta tiende en efecto a aumentar
proporcionalmente al nivel de violencia ejercido por el
Estado, hasta el momento en que, al franquearse determinado umbral de intensidad, se invierte la tendencia.
Una represin feroz elimina lo fundamental de la oposicin activa, lo cual permite a su vez disminuir el nmero y la gravedad de los actos de represin. Tras el
aplastamiento de las rebeliones chi y kurda en 1991,
mediante medidas extremas, Sadam Husein inaugur
una era de relativa pacificacin interior, lo cual no supuso en absoluto la disminucin del resentimiento entre sus adversarios. Otro factor decisivo es el grado de
legitimidad poltica conseguido por el rgimen, que beneficia a las instituciones a veces mucho ms que a los
gobernantes que las encarnan. Cuanto ms numerosos
y representativos sean los apoyos conseguidos (partidos, organizaciones de masa, asociaciones, medios de
comunicacin, intelectuales y dignatarios influyentes ... ),
ms fcil le resultar al poder poltico contener la violencia sin recurrir a su vez a medios excesivos; y a la recproca, m s difcil le resultar a los contestatarios
plantarle cara al gobierno en la calle o tomar el poder
por la fuerza. En las democracias consolidadas, el te-
143
144
VIOJ.EI'CIAS POLfTICAS
resume su anlisis refiriendo la probabilidad de aparicin de la violencia, en un lugar concreto y en un momento dado, al grado de generalidad y de intensidad
que lo califica como sus justificaciones normativas por
una parte y sus justificaciones instrumentales por otra;
y da por sentado que dicha correlacin se ve negativamente afectada por la capacidad de resistencia del poder poltico.
Este modelo muestra, por lo tanto, una gran complejidad y se comprende por qu ha servido tan frecuentemente de referencia para comprobar empricamente
alguna de sus variables. Sin embargo, se ha puesto en
tela de juicio su hiptesis bsica. Algunos autores niegan que la existencia de una frustracin sea necesaria
para que surja la violencia poltica; o, cuando menos,
rechazan la idea de una relacin lineal entre incremento
de la frustracin relativa y aumento del potencial de
violencia colectiva. Por lo general, suelen preferir un
planteamiento del tipo de accin racional, que elimina
el factor de la frustracin relativa.
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147
mientas de liberacin nacional, en tiempos de la descolonizacin, adquirieron rpidamente una gran virulencia, tras constatarse la dificultad para acceder de
manera puramente pacfica a la independencia. Una
vez activada la dinmica de la violencia, es excepcional
que los responsables depongan las armas, a menos que
se vean muy acorralados o que hayan obtenido progresos significativos en una negociacin en ltimo trmino impuesta. Por el contrario, en los conflictos sociales
a los que se ha dado escasa importancia, la violencia
puede seguir latente durante mucho tiempo, sin actuar
ms que como amenaza en potencia. Y cuando se manifiesta, el hecho de que se mantenga a un nivel relativamente moderado no impide que se la tenga en cuenta en el clculo racional de todos los actores. Por ello
algunos responsables sindicalistas provocan a veces
manifestaciones algo conflictivas con el fin de incrementar la presin sobre los poderes pblicos con los
que se disponen a discutir.
La tesis principal de Oberschall consiste en considerar el grado de estructuracin de la conflictividad
como una variable fundamental en una teora explicativa de la violencia. Por ello entiende, en primer lugar,
una dimensin puramente poltica. La estructuracin
es grande si existe un liderazgo efectivo en cada uno de
los campos, que ejerce un control riguroso de los medios de expresin y de comportamiento de los militantes-de los manifestantes e incluso de los agentes del Estado. Por el contrario, las disensiones internas que
propician todo tipo de escaladas de violencia, los impulsos irreflexivos de las muchedumbres incontrolables, la escasa disciplina de los militantes, de las tropas
o de las fuerzas del orden indican un bajo ndice de es-
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VIOLEi\TJAS POJ.JTICAS
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a la aparicin o el desarrollo de violencias 7 Las revoluciones de Inglaterra, Francia y Rusia estallaron en una
coyuntura caracterizada por el bloqueo del sistema poltico; y las descolonizaciones ms cruentas se produjeron en pases (la Kenia britnica, el Congo belga, la Argelia francesa) cuyas metrpolis no haban sido capaces
de instaurar estructuras legtimas de debate poltico. En
el terreno de las luchas sociales se pueden observar procesos anlogos. Hasta la ley Taft, que instituy, en 1956,
procedimientos de negociacin de los conflictos sociales, los enfrentamientos entre obreros y patronos alcanzaron en Estados Unidos un nivel de violencia mucho
ms elevado que en Europa, mientras que la conciencia
de clase y la politizacin de las huelgas seguan siendo
infinitamente menos importantes.
Kalevi Holsti, historiador de la guerra, se inscribe
ampliamente en esta problemtica de la institucionalizacin cuando subraya, a contrario, el vnculo entre la
debilidad de un Estado y la aparicin de la violencia.
Rechaza como excesivamente limitada la definicin
clausewitziana de la guerra -el enfrentamiento organizado entre las fuerzas armadas de dos o ms Estadosy se pregunta cules son los factores que fomentan el
desarrollo de una gran inseguridad en muchas regiones
del mundo. Estas guerras, que l define como del tercer tipo, en el frica subsahariana, en el Cucaso, en
Oriente Prximo o en Afganistn, no son comparables
ni a las guerras clsicas entre Estados-nacin ni a los
conflictos a los que se enfrentaron determinados sistemas ideolgicos. Lo que hace que estallen no son oposi7. Anthony Oberschall, Social Cor:flicts and Social Movements, Englewood Cliffs, Prentice Hall, 1973, p. 342.
151
152
VIOLENCIAS POL!TICAS
nacionalismo. La debilitacin o la cada del poder poltico es en ocasiones consecuencia directa de los ataques
a los que se ve sometido. Una derrota militar suele desembocar en revueltas intestinas, como se puso de manifiesto en Europa a raz de la Primera Guerra Mundial.
Y cuando da la impresin de que la violencia actual en
Chechenia o en los territorios palestinos ocupados resulta incontrolable, habra que tener en cuenta el efecto
perverso de los brutales ataques perpetrados contra las
organizaciones polticas que dirigan la lucha de estos
dos pueblos.
Este tipo de modelo tiene el mrito fundamental de demostrar la existencia de una violencia que puede disociarse de los mecanismos de la frustracin, del resentmiento o de la agresividad descontrolada. Subraya, y
con razn, la importancia del factor organizativo como
mecanismo, incitador en determinadas hiptesis, nhbidor o moderador en muchas otras. Y al situar la violencia en la problemtica de los recursos movilizables
por el actor poltico, establece estrechos vnculos con
las teoras conocidas como de publc choice* (Tullock,
Weede), que dan preferencia al clculo costes/beneficios en la explicacin de los comportamientos. Pero dichas teoras se basan en simplificaciones deliberadas de
los mecanismos de la accin colectiva. La hiptesis del
comportamiento racional del actor es efectivamente un
postulado metodolgico que permite desechar que se
tengan en cuenta las variables emocionales, tan difciles
" Teoras de eleccin social , q ue analizan la manera en que se toman las decisiones pblicas q ue inciden en el funcionamiento del
sistema econmico; en ingls en el original [N. de la T. f.
153
de sopesar claramente a nivel macrosocial, para centrarse en elementos cuantificables y verificables. No cabe
duda de que el individualismo metodolgico no es~
totalmente exento de instrumentos capaces de medu
lgicamente algunos fenmenos colectivos ~omo el
pnico o el pillaje (efectos perversos en el sentido que
les da Boudon). Pero se pueden explicar totalmente de
este modo los fenmenos de violencia histrica que
remiten ms bien a delirios mimticos que a clculos
de utilidad? En este sentido, podramos citar los episodios de rumor asesino (el Gran Terror de 1789-1790 que
describe Taine), los actos de crueldad histrica perpetrados en el siglo XlX con motivo de algunas revueltas o
insurrecciones (Barrows) o el fanatismo antisemita de
Hitler. Las teoras de la accin racional presuponen que
la violencia es un medio ms o menos proporcionado a
determinados fines. Pero no siempre es as; puede incluso llegar a ser un fin en s misma, en cuanto actng
out liberador de angustia o de tensiones agresivas.
Por otra parte, aunque pasemos por alto las motivaciones personales de los autores de violencia, apelando
a un planteamiento estrictamente sociolgico, es pertinente ignorar la dinmica interactiva de estos mviles?
Los ejemplos anteriormente citados bastaran para demostrar la necesidad de interpretaciones adicionales de
la violencia poltica. A pesar de que aportan una aclaracin fundamental al tema, las explicaciones puramente
sociolgicas ponen de manifiesto que hay algunos eslabones perdidos. Al fin y al cabo, son los individuos los
que actan cuando se destruyen bienes o se atenta fsicamente contra otras personas. Cabe pensar que estos
actores son intercambiables? Cmo llegan a adoptar
este tipo de comportamientos? Han elegido a sus vc-
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VICllF.>ICI AS POLlTlCAS
B.
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156
VIOlEI\CIAS l'OLirlCAS
firmarse mediante el descubrimiento de genes ms particularmente relacionados con dichos mecanismos inhibidores.
Por su parte, los psiclogos ha n establecido desde
hace tiempo un vnculo fundamental entre la violencia
que se ha padecido en la primera infancia y la violencia que se ejerce en la edad adulta. Con frecuencia se
produce una inversin de los papeles que induce a volcar sobre otra persona, en cuanto las circunstancias lo
permiten, la violencia que uno ha padecido, como si se
tratase de tomarse la revancha por un pasado de humillacin e impotencia. Si ampliamos esta perspectiva, es
la propia socializacin la que puede favorecer la aparicin de personalidades de componente sdico o saciomasoquista dominante. Tal es la tesis de Fromm sobre
las condiciones psicosociolgicas que facilitaron la
aceptacin del nazismo 9 Es tambin la de Adorno en
su clebre estudio sobre la personalidad autoritaria
( 1950). Una educacin severa, basada en castigos corporales, o sencillamente escasa en muestras de afecto y
consideracin, multiplica los riesgos de que aparezca
un estilo de personalidad psicorrgida o toughminded.
En este sentido, existen notables diferencias entre las
tradiciones educativas de las distintas civilizaciones
pero tambin, en el seno de una misma sociedad, entre
las distintas categoras sociales o tipos de escolarizacin. En Francia, los colegios de educandos y los(orfelinatos tradicionalmente duros han coexistido durante
mucho tiempo con un sistema escolar ms respetuoso
9. Erich Fromm, Escape from Freedorn (1941), Nueva York, Holt, Rinehart, 1969, pp. 231 y ss. [cd. cast., El miedo a la libertad, Paids,
2003].
J. LA VIOI,f.I\CIA COMO
ENl G~V.
01-: INVI:STIGACION
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V!OI.ENC!AS PO lfTICAS
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163
los lmites de lo ingenuo, el ambiente de las manifestaciones callejeras se vuelve particularmente tenso por
culpa de los asuntos que se estn ventilando, el riesgo
de otras violencias como respuesta a las provocaciones,
reales o imaginadas, resulta muy elevado. La presencia
de contramanifestantes, la aparicin de cordones policiales, la identificacin de mirones que supuestamente
pertenecen al campo enemigo bastan para que los ms
excitados se decidan a tirar piedras o ccteles Molotov,
a golpear a sus supuestos adversarios, a tratar de saquear
e incendiar edificios oficiales, comercios y viviendas.
Naturalmente, la tentacin de instrumentalizar a esos
individuos, ms dispuestos que otros a enajenarse, est
a veces calculada. Algunos provocadores reales pueden
simular indignacin y clera para hacer que se descontrole deliberadamente una manifestacin pacfica. Y es
bien sabido el temible efecto de los rumores propagados, sobre todo de los ms descabellados, desde que se
ha estudiado a fondo la psicologa de las masas 11 Suelen ser el factor que desencadena los excesos de violencia fsica dirigidos contra las fuerzas del orden y los
agentes de la administracin, pero tambin contra personas a las que nominativamente se las acusa de complot, o incluso contra los sectores de poblacin predispuestos a la venganza colectiva (revueltas raciales,
pogromos, ira xenfoba).
Entre los dirigentes polticos, la supresin de inhibiciones relacionadas con el recurso a la violencia se ve facilitada por la consecucin de los propsitos planteados.
11. Robert Nye, The Origins of Crowd Psychology, Londres, Sage,
1975; Suzanna Barrows, Distorting Mirrors: Visions ofthe Crowd in
Late Nineteenth-Century Fra nce, Y ale, 1981.
164
VIOl-ENCIAS POI.fTICAS
Las victorias militares, incluso un simple xito en operaciones puntuales (represalias, golpes de mano, liberacin de rehenes por la fuerza ... ), suscitan una euforia
proporcional a los riesgos soportados. En una estructura de decisin compleja, el peso de las personalidades
familiarizadas con los mtodos duros se ve reforzado en
relacin con el de las personalidades ms dispuestas a la
negociacin y al compromiso. Y pondrn a veces gran
empeo en demostrar que no son ni timoratas ni tmidas al adoptar una dinmica de escalada de la violencia.
Pero es sobre todo la violencia que podramos denominar orgistica (Maffesoli) la que manifiesta ms tpicamente la liberacin de las inhibiciones y de los controles
sociales, al menos mientras se desencadena el placer
asociado con la destruccin. Existen diferentes contextos favorables. En primer lugar el de la fiesta, que supone la autorizacin de la transgresin. Sus formas son todava benignas en los desfiles entusiastas que invaden
los lugares pblicos en medio de un desorden alegremente devastador. Pero se corre el riesgo de que ello derive en violencias ms speras si se trata de celebrar una
victoria que ha costado mucho conseguir o la liberacin
de un rgimen odiado. Entre otros muchos resortes
emocionales, el resentimiento acumulado fomenta el de~
seo de venganza que, llegado el momento, se desencadenar irrefren ablemente. Tal es, desde los tiempos m s
remotos, el riesgo inherente a toda revolucin victo~io
sa. Si los excesos se multiplican, dejan huellas, auniue
sean ocultas, en la conciencia colectiva y pueden mancillar el acontecimiento fundador.
Otro contexto que propicia la aparicin de violencias
orgisticas es la guerra y el clima de brutalizacin de
las relaciones sociales que resultan de ella. En el centro
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VIOLENCIAS PllLf'fiCAS
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dividuos convictos de crmenes de guerra invoca invariablemente la sumisin a las rdenes, con el fin de conseguir que se les exima de culpa.
El papel de la autoridad constituye el meollo de la famosa experiencia de laboratorio que llev a cabo Stanley Milgram en 1955. Lo que se analizaba e n el protocolo
de experimentacin era sencillo: si el experimentador,
revestido del prestigio cientfico, pide a determinados
individuos que impongan a otros sujetos, por motivos
insignificantes, un castigo cada vez ms severo,_hasta
qu punto estarn dispuestos a admitir semejante orden? A los voluntarios, reclutados entre todas las clases
sociales, se les invitaba a que infligieran un sufrimiento,
en forma de choque elctrico de intensidad cada vez mayor (que en realidad era simulado), alegndose que .era
en aras de la ciencia. Cuando les entraban dudas, la simple sugerencia: Siga usted. El experimento lo requiere! bastaba para convencer a la mayora para que continuaran. Milgram observ entonces que los sujetos que
participaban en el experimento no se perciban a s mismos ms que como ejecutantes, y subraya la importancia de ese cambio de categora: En cuanto pasa al estado de agente, el individuo se convierte en otro ser y
presenta aspectos nuevos que no siempre son fciles de
relacionar con su personalidad habitual 13 Este papel
incita a mostrarse ante todo competente o, cuando menos, a la altura de lo que se le pide; tiende a subordinar
cualquier otra consideracin al cumplimiento correcto
de la misin que se le ha asignado. Al sentirse protegido
13. Stanley Milgram , Soumission
a l'autorit,
170
por la autoridad, el agente se remite a ella para que defina la situacin e identifique las normas de comportamiento pertinentes.
Sin embargo, los sujetos sometidos a este experimento sufren una gran tensin psicolgica cuando oyen los
primeros gritos de dolor, tensin que se acenta al agravarse las seales de sufrimiento. Se trata de un mecanismo innato, se pregunta Milgram, o del malestar provocado al vulnerarse la autoimagen del individuo? Si se
negase a obedecer, seguramente cesara inmediatamente
dicha tensin, pero su condicin de agente retrasa considerablemente el momento de la ruptura; y en situaciones reales, ste queda a menudo completamente excluido, excepto en un nmero muy reducido de sujetos con
fuertes convicciones morales. El exp erimento pone
igualmente de manifiesto la existencia de amortiguadores de tensin: la evasin que consiste en evitar el
cara a car a con la vctima, la negacin de la responsabilidad -puesto que el deber primordial es obedecer
rdenes- y el distanciamiento de la vctima que permite
la tecnologa. Este ltimo aspecto sugiere a Milgram el
siguiente comentario:
Desde el punto de vista puramente cuantitativo, resulta ms
odioso asesinar a diez mil personas lanzando un obs en medio de una ciudad que matar a una sola de una pedrada. Sin
embargo, a nivel psicolgico, este ltimo acto es con mucho
el ms difcil de cometer l 4
Los numerosos estudios que los h isto riadores han
dedicado a la m quina exterminadora d el III Reich
han demostrado ampliamente la pertinencia de estas
14. Op. cit., p. 195.
171
172
Y I( H.FNCIAS I'OLITICAS
miembros no se convirtiera en agente leal de su organizacin? Pero el caso es que esta condicin hace que prevalezca, sobre cualquier otra n orma, el deber de obedecer a la autoridad; lo que ms se castiga es, por otra
parte, el incumplimiento de las rdenes. As p ues, la sumisin a la autoridad legtima tranquiliza por partida
triple al agente de una organizacin que ha de enfrentarse a un dilema moral extenuante. Es compatible con
su deber principal; lo disculpa a sus ojos por ser un
simple ejecutante; y por ltimo le evita a corto plazo las
complicaciones que podran derivarse de su indisciplina. Por todo ello Milgram concluye: Lo que determina la actuacin del ser humano no es tanto el tipo de
individuo que representa sino el tipo de situacin a la
que se enfrenta. No obstante, es preciso matizar y tener tambin en cuenta los conceptos de obediencia inculcados por la educacin. No son uniformes en todas
las culturas o civilizaciones y, dentro de stas, dependen
de los modos de socializacin o de los mbitos profesionales. En las democracias, la condicin de oponente
est ampliamente legitimada, al menos a nivel poltico.
Con prudencia, se puede concluir que una cultura democrtica fuerte debera incrementar, en igualdad de
condiciones, el nmero de resistentes potenciales a
una violencia inadmisible. A condicin de que este factor no quede a su vez anulado por la decadencia de las
convicciones morales que, cuando son autnticas, siguen siendo la mejor barrera contra las actitudes de
consentimiento ciego.
Otro tipo de anlisis subraya la importancia de las dinmicas de grupo para comprender la activacin de la
violen cia. Mencionaremos en primer lugar el efecto
groupthink, estudiado por Irving Janis, a propsito de
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VIOI.EKCIAS POLtliCAS
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VIOI.F~CIAS
POI.fTJC.S
ranta de seguridad, proporcional al nivel de dependencia emocional o social de sus miembros. Cmo se va a
exponer uno a que lo den de lado cuando siente la profunda necesidad de que sus colegas lo aprecien o reconozcan sus mritos? Cmo se va a atrever uno a romper con el sentimiento corporativo de una profesin si
tiene la esperanza de hacer carrera dentro de ella? Como el partido comunista desde la dcada de 1920 hasta
la de 1970 fue un autntico nicho identitario, con el que
uno comprometa toda su existencia, la salida o la exclusin de l supona un drama personal. Es decir, que
romper con el conformismo del grupo tiene un precio
muy alto, al menos en determinados entornos de pertenencia. Sin embargo, este tipo de comportamiento no
siempre es negativo. Aunque las normas colectivas estn orientadas al rechazo de la violencia fsica, el conformismo desempea un papel inhibidor sumamente
notable; es lo que sucede actualmente en los partidos
demcratas, en los que se acepta irrefutablemente que
los conflictos polticos no deben degenerar. Por el contrario, all donde se fomenta una microcultura de violencia, como se observa en determinadas bandas callejeras o en organizaciones tipo sknheads, el efecto de
arrastre hacia el delito puede llegar a ser considerable.
4. De la violencia fsica
a la violencia simblica
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VIOLENCIAS POLITICAS
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a) La depreciacin identitaria
180
vs del xito profesional, el ascenso social, la notoriedad o la popularidad, pero tambin a travs de la rebelin, el dandismo ... La autoestima depende igualmente de la identificacin con categoras sociales ms o
menos valoradas. El prestigio de un importante cuerpo del Estado recae sobre cada uno de sus miembros;
los escndalos que ponen en entredicho la independencia de un juez crean malestar en todos los magistrados. Y de sobra sabemos que los xitos deportivos,
econmicos o diplomticos pueden estimular el orgullo nacional.
Cuanto ms peso emocional se le d a la identidad,
ms se percibirn como violentos los ataques que se le
hagan. En el ruedo poltico, el fenmeno afecta a determinados atributos que, en cierto modo, parece que
resumen al individuo en algunas situaciones decisivas. Esta tendencia a dar una importancia exorbitante
a caractersticas que, en realidad, son muy parciales se
debe a la convergencia entre la lgica social y las aspiraciones personales. El debate poltico exige simplificaciones en la definicin de uno mismo: favorece al ciudadano y t ambin las posiciones <<de derecha, de
izquierda o ni de derecha ni de izquierda. En caso
de guerra entre Estados, la nacionalidad de los sbditos de un pas en emigo se convierte en un elemento
discriminador fundamental de las condiciones de vida
que tendrn que soportar. Del mismo modo, cuando se
desencadenan violencias intertnicas o interconfesionales, la pertenencia racial o religiosa adquiere una importancia treme nda como definicin global de uno
mismo, aunque slo sea a ojos de los adversarios. Pero
estas sobrevaloraciones se deben tambip a una necesidad individual de anclaje identitario, a la necesidad .de
181
afirmar una continuidad y una coherencia de la personalidad; y ello precisamente porque la vida corriente
exige constantes adaptaciones tcticas, suscep tibles de
engendrar un sentimiento de d esagregacin, incluso
una disociacin en el sentido que le dan los psiclogos. El etnlogo britnico Clifford Geertz habla de
identidades primordiales. Nacidas de la labor de socializacin que h a tenido lugar desde la ms tierna infancia, afectan en primer lugar a la asignacin sexual.
Posteriormente se desarrolla una asignacin social (a
travs de la pertenencia profesional de los progenitores ) y, a menudo, una asignacin comunitaria, religiosa, ciudadana... Esa huella identitaria 2 se construye
en los primeros aos de la existencia. Tanto si se rechaza posteriormente como si se asume plenamente, constituye un sistema de marcos cognitivos y de esquemas
emocionales que pesa en la estructuracin de la vida
en su totalidad. En este sentido, uno no se libera nunca
totalmente de sus orgenes. Est claro que en las sociedades en las que predominan los valores individualistas, la libertad de distanciarse de las asignaciones iniciales ha llegado a ser muy lata. Sin embargo, est
limitada, no slo por las tretas del inconsciente, mantenidas por permanencias soterradas, sino tambin por
la mirada ajena (prcticas sociales y categoras de clasificacin ), que pesa desde el exterior como una coaccin imperiosa, remitiendo a veces a asignaciones ideotitad as no deseadas.
2. Philippe Braud, Etes-vous catholique?, Pars, Presses des SciencesPo, 1998, pp. 8-17.
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183
cera! y del fascismo agresivo que dibujan la figura simtricamente demoniaca de los rojos y los fachas)),
Este tipo de depreciacin cruzada se observa igualmen te en las relaciones entre la polica y los jvenes de las
barriadas difciles cuando la insolencia antimadero
(algunos tipos de rap) activa un racismo. contra los inmigrantes. Por lo tanto, un anlisis serio de las formas de
heterofobia no debera nunca ignorar las dinmicas
de interaccin vigentes, so pena de que quede completamente falseada la descripcin de las realidades y se
tergiversen los juicios de valor que se le aadiran.
Cualquier identificacin con un grupo predispone a
la adopcin de matrices de juicio sobre otros grupos. Si
nos limitamos a las fidelidades de tipo religioso, comunitario o nacional, el hecho de ser cristiano o musulmn hace probable un juicio de valor de los adeptos a
otras religiones; del mismo modo, los nacionales de los
distintos Estados europeos se sitan los unos con respecto a los otros. Se produce un mbito favorable a la
recepcin de retricas claramente despectivas cuando
las matrices de juicio son al mismo tiempo rgidas y defensivas . Esto es lo que sucede cuando la memoria colectiva se nutre del recuerdo de violencias padecidas o
ejercidas, de microexperiencias negativas o de bulos
propalados que prosperan al margen de las representaciones polticamente correctas. Aunque estn matizadas o sean mltiples, las matrices de juicio tienden a adquirir rigidez en cuanto el grupo se siente inseguro. El
temor a una agresin militar, al proselitismo religioso, a
la sumersin demogrfica, a la desclasificacin social
induce invariablemente a caricaturizar al adversario, al
tiempo que se genera con respecto a l una inevitable
ambivalencia. Por ello entendemos el proceso psicol-
184
gico que nutre percepciones contradictorias: fascinacin Y repulsin, envidia y rechazo. En ese caso, la dureza del desprecio sentido puede ser perfectamente el
s~ntoma de una.profunda negacin de la atraccin ejerctd~; o, p or de~1rlo ~n ?tros trminos, la sobrecompensaCin de una mfenondad subjetiva convertida en superioridad exhibida. Incluso el racismo ms burdo
suele otorgar ~ los g~upos despreciados misteriosos podere~ que es~an en Cierto modo vinculados a pulsiones
arca1cas de tipo sexual o mgico.
. ~u~l es la ca~sa de que, en determinadas coyunturas
h.1ston~as, los drs~ursos heterofbicos adquieran excepc~onalimportancra en el espacio pblico? A finales del
Siglo XIX, por ejemplo, se observa una extraordinaria
intensi.ficacin de las retricas contra los judos y los
extranJeros (algunos de ellos), p ero tambin contra el
ele~~, los patronos, incluso el populacho... En comparacwn con estos paroxismos, Europa y Estados Unidos
pasan en la actualidad por una poca de extraordinaria. m~d~racin ~e las formas visibles de racismo y de
odw et~ICO o socJal. De hech o, Jos estereotip os y juicios
despectivos pueden permanecer soterrados y relativamente controlados cuando los descalifican las normas
oficiales, tanto si se trata de la tica de los derechos humanos como de legislaciones que prohben explcitamen:e ~as prcticas discriminatorias y la explotacin de
sentimientos racistas, antisemitas o xenfobos. En las
sociedades contemporneas, el deseo de que coexistan
pacficamente poblaciones de orgenes diversos y de religiones. diferentes fundamenta el rechazo de los juicios
desp ectivos. Por el contrario, cuando los p olticos creen
que les beneficia instr umentalizar sentimientos heterofbicos con el fin de movilizar a su clientela, las retri-
185
cas despectivas florecen con un vigo r que se autoalimenta en un proceso capaz de llegar a ser rpidamente
incontrolable. La mayora de los partidos polticos europeos no fue ron capaces de liberarse de estos planteamientos hasta despus de la Segunda Guerra Mundial,
al romper oficialmente con el antisemitismo, el anticlericalismo agresivo o el odio de clases. En otras partes del
mundo, los discursos de desprecio identitario siguen
siendo, en la actualidad, palancas habituales de la movilizacin electoral. Ellos fueron, por ejemplo, los que le
evitaron un fracaso electoral programado a Robert Mugabe en Zimbabue (camp aa antiblancos de 2002) o los
que han garantizado, desde la dcada de 1990, el triunfo
de los nacionalistas hindes en la India de Gandhi. El
xito de estas polticas contribuye a reforzar la compartimentacin simblica all donde los contornos reales
de los grupos son ms fluidos; obliga a muchos individuos a sentirse objetivos, asumiendo p or lo tanto, incluso en defensa propia, una identidad rebajada.
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VlOLF.NClAS PO I.TICAS
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VIOI.ENCI AS POL!TICAS
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con el recuerdo de una revolucin fundadora. La especificidad que se reivindica es la de una misin. Supuestamente justifica responsabilidades concretas, aunque tambin hace referencia a juicios de apreciacin
poltica basados en criterios diferentes de los que se
aplican a otros pueblos. Incluso independientemente de
cualquier forma intencionada de desprecio a otros
(aunque es raro que no se den), esta reivindicacin desemboca en actitudes y comportamientos conflictivos.
Aunque los que creen en estas premisas los ven como
indiscutiblemente legtimos, a veces resultan insoportables para todos aquellos que, ajenos a estos mitos de
origen, sufren sus dolorosas consecuencias. Tal es el
meollo del drama que enfrenta en la actualidad al sionismo y al pueblo palestino. Incluso el ttulo de Justo
entre las naciones, con el que se recompensa a un nmero muy reducido de no judos que han demostrado
su herosmo a la hora de salvar a los perseguidos, denota cierta ambigedad. Para el historiador estadounidense Peter Novick, tambin judo, su efecto es el de
condenar a la inmensa "mayora injusta"[ ... ]. La conmemoracin de los Justos, como "excepciones que
confirman la regla", ha servido por lo general para fomentar la desconfianza con respecto a los gentiles 4
En las democracias contemporneas, la manifiesta
adhesin al ideal universalista de igualdad tiende a fre4. Peter Novick, L'Holocauste da ns la vie amricaine, trad., Pars,
Gallimard, 2001, pp. 254-255 [ed. orig. ing., Holocaust in American
L ife, Houghton Mifflin Com pany, 1999]. Por el contrario, Ser ge
Klars feld ha subrayado particularmente las reaccion es hostiles de la
poblacin y de las iglesias ante la actuacin de Vichy sobre la deportacin de los judos residentes en F rancia (Vichy-Auschwitz. Pars,
Fayard, t 983; Le Monde, 26 de agosto de 2003, p. 9).
190
nar o, ms bien, a enmascarar los ttulos de superioridad que pueden ser percibidos como arrogantes por
otras personas. Sin embargo, siguen estando muy presentes. En el debate poltico interno, el fenmeno se
inscribe a veces en lo que se podra denominar exceso
de capacidad persuasiva de los que hablan en nombre de
otro y en su lugar. Dominan las palabras, encuentran
argumentos, tienen un acceso privilegiado a las fuentes
de informacin y a los canales de difusin. Pero algunas
categoras de poblacin estn profundamente vinculadas a percepciones o a creencias que no saben defender eficazmente en el debate pblico. se es sobre todo
el problema de los estratos sociales con bajo nivel de
educacin o que carecen de acceso a los entramados
de influencia. Cada sociedad tiene sus beaufs *, sus paletos, sus reaccionarios y sus irresponsbles, que
son en primer lugar categoras con un estatuto intelectual desvalorizado. Los periodistas y los funcionarios
que ocupan la primera lnea de la escena meditica defienden evidentemente puntos de vista muy variados.
Pero han de someterse a planteamientos de posicin,
vinculados a su categor a, que hacen improbable la defensa de determinadas causas, que se consideran demasiado triviales o excesivamente incorrectas desde el
punto de vista poltico y que les obligan a jerarquizar
los problemas segn criterios que, efectivamente, pueden ser de calidad, pero que resultan exasperantes para
las poblaciones que carecen de recursos culturales. Por
ltimo, por su propia soltura, el lenguaje que utilizan
Trmino de argot, procedente de beau-frere (cuado), para designar al francs medio, estereotipadamente estrecho de p1iras, conservador, hortera, barrign y falcrata [N. de la T.].
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VJOLE.'ICJAS POllTJC.~S
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los hechos que lo provocaron. Si en la actualidad se castiga penalmente el negacionismo del genocidio judo es
porque se quiere tener muy presente esta exigencia primordial. Como escribe Pierre Vidal-Naquet: Los asesinos de la memoria [... ] pretenden herir a una comunidad en las mil fibras todava doloridas que la unen a su
propio pasado. Lanzan contra ella una acusacin global
de mentira y de engao 6 Pero las razones para esta
proscripcin del negacionismo son ms amplias. El rechazo a admitir el genocidio tampoco deja indiferentes
a los ciudadanos de los pases democrticos, tanto por
su solidaridad con los nacionales de sus propios pases
como por temor a que se desencadene una serie de
ocultaciones que hara menos improbable la repeticin
de semejantes crmenes de masas. Lo que est en juego
desde el punto de vista emocional y poltico es lo que
explica que se castigue la manifestacin de contraverdades histricas mientras que, por otra parte, los principios de la libertad de expresin permiten que se toleren,
en otros mbitos, tesis claramente errneas, cuando no
tonteras puras y simples.
El hecho de que no se consiga que a uno le escuchen
sus quejas, o que se tope con la indiferencia o, lo que es
p eor, con la desconfianza, se percibe evidentem ente
como una herida. Las asociaciones de vctimas menos
eficaces a la h ora de que se oigan sus voces suelen ser
aquellas que representan a grupos de escasa influencia
o poco estimados; las organizaciones de harkis * vivie6. Pierre Vidal-Naquet, Les Assassins de la mmoire, r ced., Pars,
Seuil, 1995, p. 8.
* Miembr os de las unidades r egulares, denominadas harkas, organizadas en Argelia a p ar tir d e 1956 para colaborar con el ejrcito francs en la lucha contra el movimien to d e liberacin del FLN . Al verse
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VIOLENCIAS I'OLfTICAS
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nocdio suscitan manifestaciones de indignacin cuando son excluyentes, pero tambin cuando, por el contrario, tienden a aproximar niveles de sufrimiento que
se consideran incomparables. Algunos intelectuales
(Elie Wiesel, Claude Lanzmann) han querido subrayar
el carcter nico del Holocausto, lo que ha provocado
duras protestas basadas en la idea de que semejante reivindicacin sera una manera de minimizar el inmenso
sufrimiento vivido por otras poblaciones: la esclavitud
de los negros estadounidenses en el siglo xrx o los asesinatos en masa en la regin de los Grandes Lagos africanos a finales del siglo xx. As pues, lo que un autor ha
definido como la competencia de las vctimas 8 ampla
todava ms el campo virtual de la violencia simblica.
196
VIOLESCIAS POLiTICAS
otro de la frontera>>. Gracias a esos puntos de referencia, los comportamientos adquirirn un significado,
positivo o negativo; podrn inscribirse en continuidades o discontinuidades descifrables, a nivel tanto de una
vida individual como de la historia colectiva. El universo simblico de referencia es, por lo tanto, una ordenacim> del mundo. Permite anticipar lo que se percibir como legtimo o ilegtimo, como legal o ilegal, como
racional o irracional. Y sobre todo, como escriben Berger y Luckmann, protege contra las dudas 9 La necesidad que tiene cualquier individuo de sentirse seguro no
se limita a la integridad fsica ni al terreno econmico.
Afecta tambin al mbito de las creencias y de las convicciones. Cualquier actor social necesita apoyarse en
ellas para plantearse objetivos y llevar a cabo una misin. A ttulo individual, todo ciudadano ha de estar
convencido bien de la legitimidad del sistema poltico
que desea defender, bien, por el contrario, de la legitimidad del combate que se ha de entablar para reformarlo
o derrocarlo. La adhesin rgida a unas referencias que
se desean estables e invariables es una respuesta habitual a la ansiedad poltica, la cual se agrava irremediablemente en caso de amenazas. Por lo tanto se puede
resumir la importancia primordial de un universo simblico en el hecho de que en l se pueden hallar las respuestas a tres cuestiones que surgen invariablemente
en momentos decisivos.
La primera se refiere a la identificacin de los grupos
ltimos de pertenencia. Cuando se exacerban los con9. Peter Berger, Thomas Luckmann, La Constructon sociale de la r~a
lit (1966), trad., Pars, Armand Coln, 1996, pp. 133 y ss. [ed. ong.
ing., The Soda! Corzstruction of Reality: A Treatise in the Sociology of
Knowledge, Penguin, 1991].
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flictos, cuando estalla la violencia, cules son las solidaridades que han de prevalecer? Las fidelidades comunitarias, las nacionales o las de clase? Las solidaridades
internacionales o la adhesin a un terruo?
La segunda cuestin se refiere a los valores ltimos
de referencia. Los ideales que se expresan -valores democrticos, de rechos humanos ... - no son necesariamente, ni mucho menos, los que inspiran en cualquier
circunstancia los comportamientos cotidianos de los
indiv iduos o el funcionamiento del sistema poltico.
Pero como oficialmente se comparten, tienen una gran
importancia en la construccin de un vnculo social,
encubriendo diferencias divisorias; sobre todo, en la
medida en que son modos de legitimacin a posteriori,
facilitan la construccin de una coherencia aparente de
los comportamientos personales o institucionales.
Por ltimo, la tercera cuestin remite a la necesidad
de dotarse de una historia y de una memoria: no slo
para evitar verse abocado a la repeticin sino, sobre
todo, para edificar una identidad social, cultural y poltica de cierto peso especfico. Un universo simblico es
un prisma de lectura del pasado, que selecciona los
acontecimientos significativos, autoriza juicios de valor
sobre los hechos y los protagonistas y permite que se establezcan referencias colectivas unificadoras.
La violencia surge cuando se desestabilizan esas referencias identitarias, provocando incertidumbre y an gus tia. Tal es la situacin que se produce cuando hay
choques de universos simblicos, a la vez antagonistas e
irreductibles, y tambin cuando surgen desajustes progresivos de los valores y creencias que los inhabilitan
para dar una respuesta a la necesidad de seguridad existencial.
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VI OLE"CIAS POI.fTIC.s
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VJOI.JONCIA~ 1'01.(1"1CAS
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VJOI.F.I'ClAS POJ.tTICAS
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bilizan las creencias. La lgica liberal implica que el debate ha de ser equilibrado, tanto en la prensa escrita
como en televisin. Sobre las cuestiones candentes, la
publicacin de puntos de vista opuestos suele conducir
a que stos se neutralicen o proporcionen argumentos
nicamente al pblico que ya est convencido. De ellos
surge una incertidumbre flotante, que es por una parte
til desde el punto de vista social porque debilita los
proselitismos pero que por otra tiene un alto precio
pues genera cierta precariedad en las creencias; los credos ms estructurados son los que resultan ms relativizados. Por otra parte, los m edios de comunicacin se
ven sometidos a las lgicas y a las coacciones de lo que
podram os denominar el mercado de las ideas. La
oferta ha de encontrar demanda, so pena de perder
audiencia. Hay que atraer y retener la atencin del pblico diana. Aunque la mayo ra de la gente quiere sobre
todo mensajes que se adecuen a sus expectativas inconscientes, tienen tambin necesidad de que se estimule su curiosidad: conocer la cara oculta de las cartas,
saber lo que se cuece entre las bambalinas de la escena
oficial, acceder a lo que se les oculta. Los chismes y
escndalos que constituyen el plato fuerte de determinada info rmacin meditica responden a ese tipo de
expectativas. Son igualmente su vertiente desestabilizadora. La revelacin de las prcticas de corrupcin poltica, en la ltima dcada del siglo xx, ha quebrado la
confianza de los ciudadanos con respecto a sus dirigentes, como pusieron de manifiesto en Italia y en Francia
las repercusiones d e las grandes investigaciones judiciales del tipo manos limpias. El papel de los historiadores puede resultar igualmente d ecisivo en la desestabilizacin de las referencias, cuando se reviven mitos
206
Las situaciones de paroxismo ponen de manifiesto mecanismos que, aunque puedan ser bastante habituales,
resultan prcticamente imposibles de detectar ms all
de un determinado umbral de exceso. Por eso nos ocuparemos a continuacin de tres formas de violencia extrema en las que la brutalidad fsica va ntimamente
vinculada a una intensa violencia simblica. Revelan
unas lgicas que, en realidad, funcionan incluso fuera
de estas situaciones excepcionales.
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aunque se haya reducido indebidamente gracias a algunos olvidos selectivos o a lagunas de informacin. No
obstante, la poca contempornea ha inaugurado dos
nuevos tipos de testimonio. En primer lugar, la literatura sobre los campos de concentracin. Dostoievski fue
en cierto modo el precursor con su famosa obra La casa
de los muertos, de la que, un siglo despus, Gustaw Herling se hizo directamente eco con su relato sobre el
gulag ro. Pero son los campos nazis de deportacin y
exterminio los que han generado el mayor nmero de
obras, y las ms cruciales 11 Por otra parte, merced a la
labor de algunas ONG, se han recogido de manera ms
sistemtica testimonios sobre las crueldades cometidas
durante las grandes masacres en masa de la segunda
mitad del siglo xx, a veces con vistas a un juicio penal
internacional de los crmenes contra la humanidad.
Las crueldades no son slo de tipo fsico, como se deduce de la rutina cotidiana de los comportamientos impuestos en el mbito de los campos de concentracin
nazis. Exigir ritos absurdos equivale a destruir la frontera entre lo racional y lo irracional; imponer posturas
humillantes o grotescas, dejar el cuerpo sumido en suciedad, plagado de parsitos, cubierto de harapos es
quebrar los puntos de referencia de la dignidad humana; provocar entre los deportados enfrentam~e~tos
inexpiables por un pedazo de pan o por s.obr:v1v1r es
aniquilar la ms mnima posibilidad de sohdandad en10. Gustaw Herling, Un mundo aparte, Turpial, 2000. Posterior~en
te, en 1962, se pub lica el fa moso r elato d e Aleksandr Solzhenrtsyn,
Un dla en la vida de Jvn Desinovich.
l. Nos limita remos a citar aqu a Pr imo Levi, Si esto es rm hombre
(1947}, El Aleph, 2002, y a lmre Kertsz, Sin destino (1975), El Acantilado, 2000.
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V!Ol.ENC:!AS POI.fT!CAS
tre las vctimas; obligar a presenciar las ejecuciones, incluso a aplaudirlas o a participar en ellas es sembrar la
confusin entre culpables e inocentes. Poco a poco va
desapareciendo hasta la propia capacidad para juzgar
moralmente, puesto que ya no tienen sentido ninguna
norma, ningn criterio de clasificacin, ningn conocimiento. Esas crueldades no slo tienen como efecto
destruir las referen cias simblicas del ser human o, provocando en ltimo trmino su indiferencia ante la vida
y la muerte (Kertsz), sino que tambin tienen la funcin de demostrar la inferioridad identitaria de las
vctimas. Durante un pogromo, el furor de los sediciosos desencadena el pavor de la gente desarmada, transforma a la poblacin atacada en masas amedrentadas,
obligndolas a comportamientos lastimosos de huida o
de splica. En los campos de concentracin o en los
trenes de trnsito hacia el exterminio, la absoluta indigencia fsica y moral de los prisioneros presenta la
prueba de que, decididamente, existe una sima infranqueable entre aquella infrahumanidad y el mundo de
los seres humanos normales y, a for tiori, la raza de los
amos. Las indignas condiciones de vida impuestas a las
vctimas pregonan su indignidad. Entre violencia simblica y violencia fsica se establece as una lgica de
alimentacin recproca. El desprecio p ermite los excesos; el estado de las vctimas justifica el desprecio y de
ese modo se refuerzan los estereotipos de los perseguidores .
Por paroxista que sea el ejemplo de los campos nazis,
pone de manifiesto, si se observa con lupa, mecanismos
que se dan en otras situaciones menos excepcionales;
as, el trato degradante que se da a los presos polticos en
muchos sistemas penitenciarios. En tiempos de guerra,
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VlOLENCJAS POllTICAS
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VIOLENCIAS POLfTICAS
Resulta siempre insoportable para las vctimas de alguna agresin no poder identificar a un responsable de su
desgracia; no slo para obtener reparacin sino tambin, sencillamente, para comprender lo que les ha sucedido. Es preciso salir de la inseguridad generada por
la incertidumbre y, mediante una explicacin plausible,
estar en situacin de poder controlar mejor los futuros
riesgos. Aunque, desde este punto de vista, existan evidentes diferencias culturales o psicolgicas entre los
seres humanos, por lo general aceptan mallas explicaciones que dan un papel demasiado importante a la fatalidad, que diluyen las responsabilidades en procesos
annimos, oscuros e indiscernibles. Cuanto ms intenso sea el choque emocional de la violencia padecida,
ms imperiosa ser la bsqueda de responsables. Incluso en casos de desastres naturales, cuando stos ocasionan vctimas mortales, se exigen responsabilidades a
los expertos que no han sido capaces de preverlos, a los
sistemas de alerta que han funcionado mal, a los dirigentes que no han sabido organizar ayudas eficaces.
A las vctimas no les importan las explicaciones cientficas y tcnicas, sino la identificacin de las personas a
las que se podr pedir cuentas. La investigacin sobre las
causas de un desastre no tiene tan slo objetivos racionales, sino que obedece tambin a imperativos psicolgicos: dar la sensacin de que se domina la situacin,
ofrecer un exutorio a los descontentos. La ira, generada
por el sufrimiento, exige objetivos accesibles y plausibles. La aparicin del sida condujo, por ejemplo, a sealar con el dedo a los inmigrantes haitianos en la primera fase de la epidemia, a los homosexuales por culpa de
su comportamiento de alto riesgo, a la industria farmacutica y sus beneficios, incluso a la Iglesia catlica
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\/IOL~!\CI AS
PO\.ITICAS
ambos campos de la revolucin rusa; paroxismo supremo: el frenes antijudo de Hitler permiti que existiera
Auschwitz.
e) La violencia iconoclasta
Cuando a principios del siglo VIII el emperador bizantino Len III mand que se derribara la enorme imagen
de Cristo que estaba colocada en la puerta del palacio
imperial, su acto provoc inmediatamente que el pueblo
se sublevara y el ejrcito se amotinara. Acababa de poner en marcha una poltica de eliminacin de las imgenes que iba a desgarrar profundamente la unidad del
imperio. La violencia iconoclasta, en sentido estricto,
supone la destruccin de las representaciones de la divinidad o de los santos. En Bizancio, al igual que sucedera
posteriormente en tiempos de la Reforma protestante, se
rebela contra la idolatra popular, fomentada por los
monasterios, y se justifica con argumentos teolgicos:
Dios est por encima de cualquier forma humana. Por el
contrario, en tiempos de la Revolucin francesa o de la
revolucin b olchevique, es el caballo de batalla del atesmo. En estos dos tipos de ejemplos aparece, sin embargo, la misma dimensin poltica: quebrar un importante
instrumento de influencia sobre las mentalidades. En
cuadros, estatuas y vidrieras las imgenes son el soporte
de las creencias; transmiten un mensaje, a menudo de
manera ms eficaz que las palabras; y sobre todo estn
dotadas de emociones porque hacen referencia al respeto a Jo sagrado.
Este criterio invita, por otra parte, a una ampliacin
de la definicin de iconoclasia. Lo sagrado no es nece-
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V!OI.J:::-ICIAS POI.JTICAS
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C. SER VfCTIMA
La condicin de vctima, que puede adquirir gran importancia poltica en determinados debates, no es fruto
de la simple constatacin de este h echo, sino de una labor de construccin social. Algun as poblaciones vctimas de malos tratos pueden permanecer silenciosas o
pasivas, y su sufrimiento, desconocido; otras que reivindican la condicin de vctimas se enfrentan a la oposicin o, lo que es peor, a la indiferencia. Es preciso poner
en marcha movilizaciones activas y eficaces para hacerse
visible, en calidad de vctima, en la vida poltica. Pero
incluso aquellas estn condicionadas por referencias ticas y culturales contingentes. As lo h a puesto de manifiesto Murray Edelman a propsito de las polticas de
ayudas y redistribucin. Se han visto precedidas, a partir del siglo X1X, de una evolucin de los conceptos sociales que tendan a identificar categoras necesitadas de la
solidaridad colectiva. Tal es la filosofa que estigmatiza
la pobreza absoluta como incompatible con la dignidad
humana; es igua lmente el replanteamiento de la vieja
idea segn la cual los pobres seran los primeros responsables de su destino, por incapacidad, pereza o inmoralidad. El triunfo de semejantes doctrinas convierte a los
desfavorecidos en vctimas, bien de la explotacin econmica, bien de las estructuras sociales y polticas. Por
el contrario, en una sociedad totalmente esclavista, no
hay vctimas de la esclavitud; del mismo modo, ha sido
preciso que varen los conceptos relacionados con la diferencia entre los sexos o de sexualidad para que se imponga la idea de violencia sexista y homfoba. En otros
universos de moralidad distintos del nuestro no existe la
idea de vctimas de guerra. Para los grandes conq uis-
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VIOLENCI AS POI.f'r!CAS
tadores del pasado no haba ms que prdidas infligidas o padecidas; los civiles, sobre todos los del pas
enemigo, eran en el mejor de los casos incmodos fantasmas, casi siempre no-personas, cuando no simples
trofeos con los que se pagaba al vencedor. Para convencerse de ello, basta con leer los relatos de los historiadores clsicos que describen cmo Alejandro, Anbal y
tantos otros arrasaban sin el menor escrpulo ciudades
y campos, reduciendo a sus habitantes a la servidumbre
o vendindolos como esclavos. Hoy en da, el hecho de
que al adversario se le puedan imputar crmenes monstruosos elimina la posiblidad de considerarlo vctima
cuando, a su vez, padece agresiones objetivas. Las vctimas de los bombardeos de Dresde en Alemania, las mujeres violadas por las tropas aliadas en 1945 y a fortiori
los combatientes del III Reich no consiguieron, durante
mucho tiempo, que se les considerara como personas
maltratadas, al menos fuera de Alemania. Incluso en su
pas, la culpabilidad colectiva ha sido una traba, casi
hasta el da de hoy, para que se expresase pblicamente
esta conviccin, que sin embargo muchas personas comparten. En cuanto a los ahorcados de Nuremberg, no
cabe duda de que hay que ser un nazi empedernido para
adjudicarles la categora de vctimas.
Son las luchas que llevan a cabo las vctimas, o las
que se libran en su favor, las que dibujan el perfil de la
categora simblica, poltica, o incluso jurdica, que se
les otorgar. sta est siempre compuesta por contrastes, ya que presenta aspectos ventajosos (en particular,
el reconocimiento de una deuda), pero tambin aspectos costosos en otros planos. Adems, fomenta como
reaccin algunos comportamientos que tienen una importante dimensin en la vida poltica.
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228
Podemos percibir procesos anlogos a favor de las vctimas de violencias puramente simblicas. Pero en este
caso la labor cultural y poltica resulta ms laboriosa y,
adems, pone en marcha ejemplos de violencia fsica
con el fin de incrementar su eficacia. Por ese motivo, las
condenas del racismo suelen basarse en casos patentes
de brutalidad. Las ideologas que se preocupan por el
destino de los pobres, de los explotados, de los dominados, suelen adjudicarles cualidades morales que les
niegan a sus explotadores. En el discurso socialista de
hacia 1848, el pueblo es bueno>> aunque tenga ira santa, y el proletariado, con tal de que est guiado por
una vanguardia, lleva en s intrnsecamente la emancipacin de toda la humanidad. Lo nico que puede desear el explotado es que acabe la explotacin.
Evidentemente, la moralidad superior de la vctima
no es un hecho siempre demostrable, pero la emocin
que se suscita en caliente basta para silenciar cualquier
posible reserva sobre su comportamiento, que slo aadira dolor al que ya se siente. Los reflejos de decencia
son necesarios y legtimos. No respetar el sufrimiento
ajeno es ndice de un comportamiento grosero que descalifica desde el punto de vista humano; y adems perjudica, desde el punto de vista poltico, porque resulta
chocante mucho ms all del crculo de las vctimas. Sin
embargo, aunque la moral saque ventajas de este indispensable comedimiento, a largo plazo pueden derivarse
algunos inconvenientes. Existe la tentacin de explotar
estas actitudes comprensivas de un modo que suscita,
en primer lugar, la reprobacin silenciosa y, luego, la
polmica que hace dao. Adems, aunque en principio
est justificada, la suspensin del derecho '! la crtica, en
beneficio de un grupo-vctima, no es un elemento favo-
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231
dos aquellos pases en los que el xito anula las infracciones, las faltas o los crmenes, el papel de vctima no es
nada deseable.
Las vctimas tambin se pueden sentir infravaloradas por el hecho de que se las considere <<molestas. Los
estigmas de un intenso sufrimiento fsico y psicolgico
las hacen incmodas para su entorno. Recordemos las
condiciones de acogida que encontraron los deportados cuando regresaron de los camp os en 1945. Muchos
testimonios ponen de manifiesto lo insoportables que
eran las reacciones a las que se tenan que enfrentar: el
vaco, la compasin demasiado notoria, el escepticismo
interrogador, incluso la desconfianza. Las vctimas se
sentan de ms)). La identificacin con el grupo-vctima puede resultar muy dolorosa, incluso para los que
no han padecido directamente la persecucin. Las violencias extremas que han sufrido los suyos, la humillacin y la deshonra que las han acompaado, lanzan un
terrible desafo identitario. Las montaas de cadveres
inspiran tantos sentimientos ambivalentes ... Y por ello
el sentimiento de estar infravalorado y mancillado explica algunos silencios, algunos olvidos, algunos distanciamientos que, a veces, slo son temporales. Sin
embargo, todo ello puede igualmente desembocar en
una inversin del estigma, es decir, en una oscura afirmacin de orgullo. Estos procesos, descritos con precisin en el caso de los supervivientes de la Shoah, se
pueden tambin detectar entre las vctimas de otros crmenes de masas.
Invirtiendo el punto de vista, Luc Boltanski analiza el
porqu del malestar de los testigos en su descripcin
del sndrome del telespectador, sometido por los medios de comunicacin al permanente espectculo de
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233
b ) Reacciones de vctimas
En la medida en que el sufrimiento suscita solidaridades o simpatas activas, se convierte en un recurso poltico que facilita alcanzar objetivos deseables: fijar el recuerdo de las desgracias padecidas, conseguir que se
reconozcan, perpetuar la memoria. El reconocimiento
17. Luc Boltanski , La Souffrance a distance, Pars, Mtaili, 1993, pginas 38 y ss.
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las que los valores ticos dominantes asocian al conocimiento de la desgracia un deber moral de ayuda y solidaridad. Es tambin habitual, en los movimientos sociales, subrayar las desigualdades o las calamidades que
recaen sobre determinada categora socioprofesional
para justificar que se preste ms atencin a sus reivindicaciones. La controversia sobre los abusos de la victimizacim> ha adquirido un cariz mucho ms delicado
cuando se ha referido a los descendientes de las vctimas de la Shoah, tarea de exterminacin sin igual en
muchos aspectos. Justifica Auschwitz que se rechace
cualquier crtica 19 , por ejemplo, de los mtodos utilizados por el gobierno de Israel en los territorios ocupados? Con la denuncia de lo que algunas personas han
denominado, de manera provocadora, la industria del
Holocausto (Norman Finkelstein), es decir, la exigencia de reparaciones materiales ejerciendo presin sobre
bancos o empresas industriales de reconocida solvencia, nos encontramos con otra forma de violencia simblica. La que achaca a los bufetes de abogados, activos
en este terren o, una indiferencia cnica en cuanto a las
autnticas dimensiones de la tragedia que realmente se
vivi; pero no cabe duda de que existe.
Las vctimas pueden tambin reaccionar devolviendo al
adversario ojo por ojo. Con ello pretenden atenuar el
costo de la violencia, no tanto a nivel material, ya que la
prolongacin de la lucha suele agravar la destruccin y
19. Cf. Pascal Boniface, Est-il permis de critiquer Israel?, Pars, Robert Laffon, 2003, y la virulencia de las crticas que se desencadenaron contra Alfred Gr osser por haber defendido esta obra. Y tambin
las ob servaciones de Pi erre Vidal-Naqu et, Les Assassi11s de la mmoire, op. cit., p. 162.
236
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La desvalorizacin identitaria derivada de una exposicin impotente a la violencia, fsica o simblica, puede
resultar tan fuerte que, al cabo del tiempo, conduce a la
interiorizacin completa del sentimiento de inferioridad. Y ello genera actitudes de pasividad, e incluso de
sumisin servil, que se sealan con complacencia en las
sociedades esclavistas y en los territorios coloniales,
238
239
20. Tal fue el enorme riesgo que asumi Liliana Cavalli en la pelcula
Portero de noche (1973 ), en la que relata el encuentro de una ex deportada con su perseguidor. Son muy comprensibles las polmicas
que la pelcula suscit.
* El 14 de agosto de 2001, unos cazadores de pjaros, con la intencin de protestar contra la entonces nueva ley francesa de la caza,
perpetraron en esta zona de Francia una autntica masacre al matar a
un centenar de pjar os de especies protegidas [N. de la T. ].
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VIOL~NCIAS
POIJTIC AS
pastores corsos, los obreros de la metalurgia, los camioneros y los jvenes de barrios conflictivos.
La instrumentalizacin de la indignacin constituye
una temible baza poltica para aquellas organizaciones
decididas a recurrir a los medios ms extremos. La resistencia armada adquiere mayor eficacia si puede contar
con la autoinmolacin de individuos convencidos de
que ya no tienen nada que perder en una lucha sin cuartel. Por ello los especialistas israeles consideran que es
sumamente difcil prevenir los atentados suicidas. No se
puede reducir el estado de nimo de sus autores a la lealtad exaltada a una gran causa, que induce al sacrificio a
algunos patriotas o revolucionarios, sino que stos actan ante todo por conviccin ideolgica, y no se perciben a s mismos como vctimas. Por el contrario, las
mujeres kamikazes de origen checheno pretenden vengarse de las atrocidades que a menudo han sufrido en
sus propias carnes. Los voluntarios de Hams afirman
que quieren infligir a los civiles israeles los mismos
sufrimientos que ellos llevan soportando toda la vida.
La percepcin de s mismo como vctima absoluta y el
deseo feroz de convertir un estigma de inferioridad en
manifiesta superioridad construyen, al cruzarse ntimamente, la lgica profunda de esas conductas desesperadas. Supone una idealizacin de la muerte voluntaria,
ms probable, qu duda cabe, tanto en determinados itinerarios psicolgicos como en determinadas culturas.
Durante una entrevista con un periodista de Tme, uno
de los candidatos al suicidio lleg a declarar: Al igual
que la vida, la muerte es un regalo!)) 21
21. Tal es el ttulo de una recopilacin de entrevistas, Der Tod ist ein
Geschenk [La muerte es un regalo], con Raid Sabbah, militante de Hams y candidato al suicidio, publicad a en alemn en mayo de 2003.
5. Salir de la violencia?
242
A.
VIOLENCIAS POJ.(TICAS
DISUASION Y REPRESit)N
Recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza puede parecer deseable, en trminos de pacificacin social, si conlleva una disminucin global de la violencia sobre el
terreno. A igual nivel de intensidad, una violencia jurdicamente regulada suele parecer preferible a una violencia ciega o arbitraria. Cuando se derrumba el poder
coercitivo del Estado se abre la caja de Pandora de todos los extremismos; y los pactos internacionales que,
entre las dos grandes hecatombes del siglo xx, declararon que la guerra era ilegal pusieron trgicamente de
manifiesto su inanidad. No obstante, la eficacia moderadora de esta sustitucin de una violencia por otra
supone que se rena un determinado nmero de condiciones. Algunas, de tipo tcnico, dependen de la capacidad para vencer rpidamente las resistencias; otras, de
tipo poltico, remiten a la posibilidad de restaurar un
orden externo sin provocar un incremento de la violencia simblica que, por otra parte, lo hara precario.
a) Imponer su supremaca
El problema tiene un planteamiento completamente diferente segn se proyecte en el marco del Estado o, por
el contrario, en el mbito internacional. El Estado moderno se define por la monopolizacin eficaz del poder
de coaccin. Por lo tanto suele tener la capacidad de eliminar las guerras privadas y de marginar o castigar
cualquier recurso a la violencia, porque cuenta en exclusiva con un aparato militar y policial. Est regulada
la posesin de armas y est controlada o prhibida la
5. SAIJR 0 1: LA V(OLENCIA?
243
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llosas que superan la vigilancia razonablemente supuesta en los defensores de los derechos humanos. Se corre
el riesgo de que se pongan en marcha procedimientos
penales o acciones investigadoras que paralicen, al menos en parte, la lucha contra determinadas formas de
violencia. Un tribunal britnico dictaminaba, en 1976,
que no se poda obtener una confesin de un sospechoso dejndole entrever la esperanza de una ventaja, el
temor a un juicio desfavorable o a una presin 1, cosa
que, si se interpreta en sentido estricto, puede conducirnos muy lejos. Desde que la lucha contra el terrorismo internacional est a la orden del da, el gobierno
de Londres ha tenido que hacer frente a la acusacin de
ofrecer a determinadas organizaciones un puerto demasiado seguro para preparar sus actividades criminales. A algunas personas, el argumento de la seguridad
les sirve para reclamar ms poder de inquisicin, vigilancia y control, en tanto que el argumento de las libertades democrticas fomenta la reivindicacin de dispositivos jurdicos protectores que utilizarn a veces, con
xito, sus adversarios.
Este debate permanente, normal en una democracia
liberal, conlleva una b aza que hay que jugar: el nivel de
violencia tolerable en las luchas sociales y polticas.
Mientras que las violencias de alta intensidad como el
asesinato poltico, la insurreccin o las distintas formas
de violencia con el fin de intimidar a los electores se
oponen claramente a los principios del funcionamiento
democrtico, por el contrario algunas violencias de baja
1. ... by hope of advantage, fear ofprejudice or oppression, sentencia
DPP v/s Ping Lin, citada por John Finn, Consttutions in Crisis. Poltica/ Violence and the Rule of Law, Oxford , Oxford University Press,
199l,p. l 02.
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247
del estado de emergencia o del estado de sitio; la Constitucin francesa de 1958 incluso instaur, en su artculo 16, la posibilidad de una dictadura legal, al menos
temporalmente. Un Estado totalmente policial, que centralizara sin lmites el mximo de datos sobre todas las
personas residentes en su territorio, podra tericamente reducir todava ms el riesgo de atentados terroristas
o de violencias por amotinamiento. Pero los demcratas convencidos se niegan a superar determinados umbrales, lo cual supone que se acepten riesgos ms elevados.
248
VIOLENCIAS POLf't'ICAS
5. SALIII DE LA VIOI.tNCIAl
flicto. En la poca del condominio sovitico-estadounidense (1948-1989), el objetivo esencial de las convenciones internacionales (Salt I y Salt U, tratado ABM *,
tratado de no proliferacin nuclear...) consista en consolidar el avance de las superpotencias nucleares limitando al mismo tiempo, para ellas, el coste de una carrera armamentstica ruinosa; subsidiariamente, dichos
acuerdos permitan que capitalizaran, para beneficio
suyo, la imagen de potencias comprometidas con la paz.
El principal factor de coexistencia pacfica entre los bloques se situaba en otra parte, no en un autntico desarme, sino en la disuasin nuclear y en la credibilidad de
represalias en masa en caso de que alguna de las partes
iniciara un ataque. Este equilibrio del terror domina todava hoy las relaciones entre potencias nucleares regionales, como India y Paquistn, e incluso la paz armada
que reina entre las dos Chinas, gracias a la alianza de
Taiwn con Washington.
No obstante, lo novedoso es la aplastante superioridad militar conseguida por Estados Unidos, que ha hecho que surgiera la posibilidad de que se instaurara una
Pax americana. Efectivamente, no existe hoy ninguna
potencia capaz de luchar frontalmente contra ese pas
con medios similares, aun cuando la cap acidad disuasoria nuclear de Rusia siga siendo considerable. Por
ello, cualquier Estado contra el que Washington lance
un ultimtum ha de tomrselo muy en serio. Los dirigentes estadounidenses llevan a cabo una decidida estrategia de limitacin del armamento de terceros pases.
Se oponen a la diseminacin de armas de destruccin
,. Tratado de misiles antibalsticos, firmado por Estados Unidos y la
Unin Sovitica en 1972 [N. de la T. }.
'
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VIOU:NUAS PO!.lT!CA~
conciencia pblica internacional. El condominio desigual funcion perfectamente tanto durante la guerra de
Kuwait (1991) como en la de los Balcanes, en Bosnia y
en Kosovo, a pesar de los fracasos iniciales. Permiti
que se pusiera fin a conflictos sangrientos, bien lanzando ultimtums disuasorios para mantener a raya a
posibles beligerantes, bien proyectando fuerzas de interposicin, bien imponiendo un rgimen definitivo,
garantizado por las potencias dominantes, con el aval
de Naciones Unidas.
Para que pueda perpetuarse, este escenario supone la
aceptacin del liderazgo estadounidense, tanto por parte de los aliados europeos (algunos son ms bien partidarios de una asociacin igualitaria) como de las dems
potencias nucleares del globo, entre ellas Rusia, China y
la India. En la medida en que beneficia exclusivamente
los intereses de Washington, ha de suscitar necesariamente reservas u oposicin. No cabe duda de que muchos europeos estn dispuestos a admitirlo, tanto por
deseo de seguridad (el paraguas nuclear) como por la
fascinacin que ejerce el modelo trasatlntico de civilizacin. No obstante, las reticencias se incrementan irremediablemente en una Europa que ya no se siente amenazada por el bloque sovitico y que es cada vez ms
consciente de su propio peso econmico y de su singularidad cultural. En este sentido, la convergencia de las
opiniones pblicas en 2003 en una hostilidad muy mayoritaria a la poltica de George Bush en Irak puede haber sido un importante revelador. En el resto del mundo,
una fraccin de las clases dirigentes se siente igualmente
fascinada por la preponderancia estadounidense, particularmente en China y en Rusia; pero el nacionalismo sigue siendo muy fuerte en esos pases y la brecha de los
251
intereses econmicos y culturales seguir probablemente siendo infranqueable durante mucho tiempo. Por lo
tanto, hoy en da nada est seguro. La hiptesis ms probable, a medio plazo, se sita a mitad de camino entre la
aceptacin sin condiciones de esta hegemona y su rechazo radical. Habra que trazar formas ad hoc de cooperacin o de resistencia, en funcin de los desafos que
hubiera que aceptar en pro de la paz mundial. Tras los
atentados del 11 de septiembre de 2001 es posible que la
lucha contra el terrorismo internacional haya permitido,
esencialmente a iniciativa de Estados Unidos, que se superara una etapa fundamental en la cooperacin de las
fuerzas policiales; pocos Estados se atrevieron a sustraerse a ella oficialmente. Pero esta coyuntura favorable
no es necesariamente duradera. Lo que sin embargo est
garantizado es que se ha puesto fin al estado de anarqua
total que ha caracterizado la escena internacional hasta
finales de la Segunda Guerra Mundial, aunque slo sea
por la interpenetracin cada vez mayor de los intercambios de todo tipo, que hacen que los Estados sean demasiado interdependientes.
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VJOI.ENClAS l'OLJTICAS
violencia simblica engendrada por la humillante obligacin de tener que someterse a un poder detestado, al
que se le reprocha que sea inicuo o, sencillamente, extranjero. La violencia simblica es ya una violencia en
s; pero el resentimiento que suscita incrementa la probabilidad de violencias materiales.
5. SALJR DE LA VIOLENCIA?
253
Las condiciones concretas de elaboracin de las normas jurdicas suelen actuar en el mismo sentido. La democracia, en la medida en que es un triunfo de lavoluntad general o una ley de la mayora, es un mito que
no tiene, en cuanto a los hechos, un gran significado
concreto. Lo que se observa, por el contrario, es la influencia de las minoras implicadas en los procesos de
decisin. La consulta a los grupos de intereses, previa a
la adopcin, se debe a una voluntad de compromiso y
de dilogo que facilitar posteriormente la aceptacin de
la ley. Y como, en un Estado de derecho, el contenido
de las normas no debera contravenir los valores fundamentales, supuestamente compartidos por el conjunto
de la comunidad nacional y adems garantizados por
procedimientos de control jurisdiccional, resulta ms
difcil oponerse a la ley mediante la violencia, a menos
que se quiera correr el riesgo de aislarse polticamente.
Esta legitimidad de la ley del Estado es un importante
factor de limitacin de la violencia de protesta de baja
intensidad. Tratar de tomar el poder por la fuerza, querer
instituir un contrapoder insurreccional, se enfrentara,
en las democracias consolidadas, a la reprobacin general que facilitara la derrota, por parte de los poderes
pblicos, de sus adversarios excesivamente temerarios.
En cambio, estos factores de legitimidad resultan impotentes frente a una violencia <<importada como es el
terrorismo internacional. Y tienen una eficacia limitada
frente a poblaciones que, con razn o sin ella, se sienten excluidas del juego democrtico o mal integradas en
la comunidad nacional. Existen islotes persistentes de
violencia etnonacionalista en democracias como Gran
Bretaa, Francia o Espaa. Y las turbulencias de algunas barriadas europeas estn en cierto modo relaciona-
254
das con el escaso sentimiento de integracin de los jvenes de origen extranjero. Estos problemas son, a fortiori, ms agudos en los pases que excluyen de manera
muy oficial del reparto del poder a una parte de su poblacin. Eso era lo que suceda en Sudfrica cuando el
apartheid mantena a los negros fuera de una democracia concebida nicamente por los blancos y en los Estados sureos de Estados Unidos en tiempos de la segregacin. Bajo una forma jurdica apenas atenuada, se es
igualmente el problema de los ciudadanos israeles de
origen palestino. En todos los pases asolados por el racismo, la violencia simblica, aunque menos espectacular, ocupa un lugar todava ms grande que la violencia
fsica.
255
que reduce el silencio de las armas a un simple intermedio entre dos fases de enfrentamientos?
Hoy en da, con la existencia de una organizacin internacional de vocacin universal, encargada de la defensa de la paz, el problema de que se legitime el recurso a la violencia se plantea en trminos inditos. Las
guerras civiles o entre Estados, cualquiera que sea el lugar donde estallen, provocan por lo general la actuacin del Consejo de Seguridad. Pero las relaciones de
fuerza desempean un papel decisivo. La participacin,
la neutralidad o la indiferencia de las potencias dominantes constituyen un elemento determinante de apreciacin cuando hay que decidir si se apoya a una parte o
a la otra, o si se les impone por la fuerza una solucin
pacfica. Ni que decir tiene que la ONU no puede poner
en marcha una intervencin militar contra la voluntad
expresa de Estados Unidos, aunque slo sea por su derecho de veto. Es preciso contar, si no con su aval explcito, al menos con su consentimiento tcito. A la inversa, Estados Unidos es perfectamente capaz de intervenir
unilateralmente contra el sentimiento de la casi totalidad de los Estados del mundo; sin embargo, la hostilidad explcita de la organizacin internacional es, para
ese pas, fuente de numerosos inconvenientes, en particular en la fase de consolidacin de la nueva situacin.
El dilema de la legitimidad es pues el siguiente: o ceder
ante el multilateralismo, cosa que limita la libertad de
iniciativa de la potencia interviniente, o rechazarlo, con
la perspectiva de una carga militar y poltica ms pesada. En cuanto a los Estados de segunda fila, corren
siempre un riesgo al pretender hacer caso omiso de la
voluntad del Consejo de Seguridad cuando sta cuenta
con el apoyo de las potencias dominantes. En la prc-
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VIOlENCIAS POLfTICAS
257
do, hasta la fecha, ms que unos resultados relativamente limitados. Por otra parte, la democracia pluralista no carece de riesgos en los Estados desgarrados por
divergencias internas muy profundas (Ruanda, Burundi, Bosnia ... ).
Como el principio de intangibilidad de las fronteras
internacionales est casi unnimemente aceptado, tanto
las clsicas guerras de invasin como los conflictos separatistas deberan enfrentarse a una hostilidad general
en la comunidad internacional, y ser siempre rechazados. En realidad, las intervenciones externas resultan
ser selectivas. Aunque el Kuwait invadido pudo contar
con la ayuda de una gran coalicin y Timar Oriental se
libr de la invasin indonesia, quedan muchos conflictos pendientes y otros que no suscitan ms que reacciones militares limitadas. Los juegos de alianzas, la indiferencia o el inters de las grandes potencias, la presencia
o la ausencia de grandes envites geopolticos explican
bsicamente unas soluciones tan diferentes. A veces la
circunspeccin de la comunidad internacional se debe
tambin, es cierto, a que existe un riesgo real de estancamiento. En muchas situaciones de guerra civil no
basta con garantizar la victoria de una parte sobre otra
o de interponer cascos azules entre los beligerantes para
restaurar una paz duradera; habra que plantearse un
proceso a ms largo plazo tendente a construir un Estado fuerte cuya capacidad para reducir las violencias
de todo tipo se basara tanto en la legitimidad incontestable de sus gobernantes como en una centralizacin
profesional eficaz de los medios coercitivos a su disposicin. Existe el riesgo de que semejante proceso se asimile a una forma larvada de recolonizacin extranjera
que suscite comportamientos de rechazo. Adems, la
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VIOI.loNCIAS PDLITICAS
B.
261
Cualquier ritualizacin supone una codificacin rigurosa de Jos comportamientos cuyo resultado es que
parezcan en gran medida previsibles; en muchas circunstancias, esta eliminacin de la incertidumbre es ya,
en s misma, un factor de pacificacin. A veces tambin
conlleva una dimensin de sacrificio que desempea un
papel de exorcismo de mltiples violencias que se desearan conjurar para siempre.
RITUALIZACIONES
a) Lgicas codificadoras
Ms que eliminar todo tipo de violencia, muchas instituciones pretenden, a veces con gran eficacia, regular
jurdicamente las condiciones de su puesta en prctica.
Esta ritualizacin, que consiste en multiplicar los procedimientos y las condiciones para recurrir a la violencia, incluso en ofrecer sustitutos para ella, incide
adems previamente en la manera de gestionar los conflictos sociales.
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VfOI.EJ\"ClAS ?OLtTlCAS
guerreros que respeten un cdigo de honor y que rechacen diversas felonas y traiciones. Al sentar las bases
de un derecho internacional, las primeras grandes conferencias diplomticas, que van desde los tratados de
Westfalia (1648) hasta la conferencia de Berln (1878),
pasando por el Congreso de Viena (1814-1815), establecen unas normas que pretenden definir minuciosamente
las condiciones formales de validez de sus acuerdos, as
como los derechos que de ellos se derivan. Pero la juridificacin del recurso a la violencia internacional no
nace verdaderamente hasta finales del siglo XIX, con las
convenciones de Ginebra sobre el derecho de la guerra
[ius in bello] (1899 y 1902), que anuncian los grandes
textos de 1949. Prohben ya la utilizacin de determinadas tcticas de combate y ciertos tipos de armas, vetando la violencia contra la poblacin civil y reconociendo
derechos a los prisioneros de guerra. Casi un siglo ms
tarde, la firma del tratado de Ottawa (1997), que prohbe el uso de minas antipersonales, se incluye en este
proceso que pretende civilizan> la guerra. En l podemos ver una analoga con la reglamentacin progresiva
del duelo que deseaba arrogarle la condicin de ritual
sometido a un cdigo de honor. Habida cuenta de la
continua aparicin de nuevos tipos de armas, cabe poner en tela de juicio la eficacia prctica de estas regulaciones que, por otra parte, los beligerantes violan con
suma frecuencia. Reflejan, no obstante, la continuidad
del empeo por codificar los enfrentamientos militares.
En el orden interno, los Estados de derecho ponen en
prctica una ritualizacin mucho ms avanzada del
ejercicio de la coaccin. Ello se manifiesta, en primer
lugar y de manera espectacular, en el ej::rcicio de la funcin penal. Se hace justicia en un marco en el que pre-
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V IOI.f! ~CIAS
P(ll [TICAS
5. SALIR De LA VJOLF.NCJA?
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VIOLF.NCIAS POT.ITICAS
La exclusin de la violencia fsica se legitima mediante la libertad de expresin que se le reconoce a los ciudadanos. El caso es que existe una correlacin entre la
reducci n del nivel de violencia social y el buen funcionamiento de los canales de expresin del descontento:
sindicalizacin y derecho de huelga, manifestaciones,
voto de protesta en el momento de las elecciones. Reivindicar socialmente, participar polticamente son actos que, en s mismos, son un exutorio de la agresividad
y suelen ir acompaados de cierta violencia verbal e incluso fsica. Encerrados en los lmites codificados por la
ley y las costumbres, no se limitan a enviar mensajes al
poder poltico, sino que constituyen un objetivo en s
mismos. En cuanto las normas de la cultura de la protesta se interiorizan, funciona un sistema fluido, pero a
menudo fiable, de autorizaciones y de interdictos, de
violencias marginales y de sustitutos teatralizados, en
los que las seales de insatisfaccin evocan gestos oficiales de acuse de recibo (por ejemplo, consultas con
interlocutores sociales). Estos modos de expresin ilustran el hecho de que las democracias funcionan sobre
un principio bsico: la trivializacin en la prctica de la
conflictividad a la que ofrecen una salida institucional.
De este modo la canalizacin de la violencia fsica y verbal contribuye eficazmente a evitar que se desencadene
un ciclo de violencias.
Diversiones
Una de las maneras de controlar la violencia es ofrecerle
derivativos en un escenario, previamente controlado. En
Roma el emperador y en las provincias las auto ridades
5. SALJ R D I:: LA
V IOI.f.l\~CIA?
267
pblicas organizaban juegos que canalizaban las pasiones p opulares hacia el circo o el estadio: combates de
gladiadores y fieras, carreras de carros. Sin embargo, a
veces suceda que se perda control de la excitacin del
espectculo; baste recordar el ejemplo clsico de los
Verdes y los Azules en el hipdromo de Bizancio, cuyos
enfrentamientos acababan en autnticos motines. En la
Edad Media haba mucha aficin a los torneos y se
practicaba la guerra privada que, en ocasiones, se diferenciaba poco de un deporte algo brutal... Hasta el siglo xrx, los gobiernos europ eos ofrecan el espectculo
de las ejecuciones pblicas, a m enudo precedidas de
torturas, a las que asista una muchedumb re curiosa.
Aquellas violencias eran derivativos que circunscriban
la brutalidad a entornos cerrados, desde el punto de
vista tanto material como simblico.
Lo que caracteriza a la poca contempornea es la extraordinaria diversificacin de las diversiones. Ya a
principios del siglo xx, el economista y socilogo Thorstein Veblen lanza, justificadamente, la expresin de
cultura del ocio. Cuando comienzan los aos de opulencia tras la Segunda Guerra Mundial, el ocio desempea probablemente un importante papel poltico como
anestsico, aunque slo sea porque desva hacia terrenos apolticos las inve rsiones emocionales que, h asta
entonces, sobrecargaban las luchas de partidos. Hay
que asignarle un lugar absolutamente especial al deporte. Norbert Elias vio en el nacimiento de ese p asatiempo m oderno la expresin de un proceso de moderacin de la violencia, sub rayando su concomitancia
histrica, en la Inglaterra del siglo XVIII, con la pacificacin interna del pas.
268
VIOI.t::'ICIAS PO I.['l'ICAS
Efectivamente, segn l, el deporte ritualiza la brutalidad de tal modo que mantiene la excitacin emocio nal
limitando el sufrimiento infligido.
De hecho, hoy en da, los deportes de equipo ms mediatizados, como el ftbol o el rugby, desempean un
papel extraordinario en la vida social (y poltica, aunque
sea indirectamente). En prim er lugar, porque ofrecen el
espectculo de una violencia contenida, encerrada en
reglas estrictas, y por lo ta nto muy ritualizada. Durante
el partido, se pone de m anifiesto un universo societario
coherente, con sus envites, sus normas y sus actores. La
intensidad del juego cr ea un vn culo emocional que
trasciende muchas barreras de clase o raza. En este sentido, los deportes son, tanto para los jugadores como
para los espectado res, un modo de socializacin ejemplar, que ensea las virtudes de la pasin refrenada por
el dominio de s mismo y por el imper io de la ley; y ello
aun teniendo en cuenta los excesos de los hooligans. Estos outsiders suscitan la indignacin de la m ayora que
refuer za la legitimidad de las normas transgredidas; por
3. Norberr Elias, Sur le sport et la violence (1983), en Norbert Elias
y Eric Dunuing, Sport et Civilisation. La violence maitris, trad., Pars, Fayard, 1994, p. 236 [ed. orig. ing., Quest for Exctement: Sport
and Leisure in the Civi/isng Process, Basil Blackwcll, J986j.
269
b ) Lgicas sacrificiales
Ren Girard h a explicado, mejor que nadie, ese otr o aspecto de la ritualizacin de la violencia cuando se plantea la funcin del sacrificio en las religiones de la Antigedad y en las sociedades t radicionales.
Existe un denominador comn de la eficacia sacrificial, tanto
ms visible y preponderante cuanto ms viva est la institu-
270
VIOI.ENC!A' PCll.fTJCAS
cin: Dicho denominador es la violencia intestina; son las disensiOnes, las rivalidades, las envidias, los en frentamientos
entre perso nas cercanas lo que el sacrificio pretende en primer lugar eliminar 4
5 . SAL IR DE LA V!OLE:-!CfA1
271
solidar. Por lo tanto el sacrificio es doblemente pacificador: vuelve a manifestar la fuerza de la ley y reactiva un
vnculo social. Cuando exorciza la violencia interna del
grupo volvindola hacia una vctima, es porque la eleccin de sta obedece a reglas muy estrictas que salvaguardan de los delirios inherentes a cualquier bsqueda
salvaje de un chivo expiatorio. La evolucin histrica de
las religiones clsicas pretenda reducir la violencia del
sacrificio sustituyendo a las vctimas humanas por animales, incluso por bienes materiales, y desarrollando
tambin su dimensin propiamente simblica, como se
pone de manifiesto en la ofrenda de libaciones. Ren
Girard opina que el cristianismo introdujo una inversin radical del sentido del sacrificio al admitir la inocencia de la vctima: Dios hecho Hombre. Conjugado
con el fenmeno de la secularizacin moderna, ello hara, segn l, inoperante para siempre la idea de rito sacrificial en las sociedades contemporneas. No le secundamos en este aspecto, pues es fcil demostrar que ese
tipo de ritual se perpeta en muchas instituciones polticas. Sin evocar escndalos polticos que valdra la
pena analizar desde esta perspectiva, nos contentaremos con mencionar dos ejemplos.
La manera de hacer justicia, en un Estado de derecho, tiene a veces vnculos especiales con la idea de culpabilidad. Es lo que sucede en particular cuando acaecen calamidades naturales, o cuando los errores de
juicio de la administracin provocan graves perjuicios: no se ha activado suficientemente el principio de
precaucin, no se produce la reaccin adecuada ante
acontecimientos imprevistos. A veces, un juez admite
la responsabilidad sin culpabilidad, es decir, la imputacin del dao a una colectividad pblica, incluso a un
272
S. SALIR DE lA VIOI-E.''ICIA!
273
VIOLENCIAS POLITIC/S
274
C.
POLITICAS DE CONSIDERACIN
En la historia de los pueblos existen ciclos de violencas fsicas estrechamente dependientes de una violencia
simblica de alta intensidad. En Europa se vivieron las
guerras de religin y el anticlericalismo revolucionario;
pocas de intensificacin de las luchas de clases como
consecuencia de la industrializacin; enfrentamientos
de los nacionalismos y los imperialismos rivales. En
otros lugares, en frica o en la India, se observan igualmente ciclos de violencias intertnicas o interconfesionales; y desde la Tierra de Fuego hasta las praderas de
Amrica del Norte, el Nuevo Mundo conoci el exterminio de poblaciones, la destruccin de civilizaciones,
los trabajos forzados y la esclavitud. Si un agudo sentimiento de superioridad identitaria no hubiera legitimado estas prcticas, no habran podido desarrollarse hasta sus ltimas consecuencias. A la recproca, la falta de
consideracin genera situaciones explosivas en las personas dominadas, tanto si se trata de clases sociales
infravaloradas como de minoras culturales menospreciadas o de nacionalismos humillados. Cuando son capaces de quebrantar o de darle la vuelta a la situacin
que viven, suelen iniciarse nuevos ciclos de venganza e
instaurarse nuevas formas de arrogancia, como han
puesto de manifiesto un buen nmero de revoluciones.
La particularidad de las polticas de consideracin que
se asientan en gestos de gran valor simblico consiste
en que combaten primordialmente los fenmenos de
violencia simblica, que se toman en serio por lo que
representan, a saber, autnticas violencias. Adems
ejercen, de manera indirecta, una intluenci<,t moderadora sobre la probabilidad de que se repitan los enfrenta-
275
mientas fsicos. Estos gestos de consideracin se incluyen en dos tipos de exigencias: reconocer la realidad de
los sufrimientos infligidos, condicin previa a cualquier
exploracin de nuevas vas de coexistencia, y reparar de
manera adecuada los daos padecidos. En ambos casos, ms all de las concreciones materiales previstas, lo
que est en juego en primer lugar es la salida de la condicin de vctima y la rehabilitacin de una dignidad
normal de la existencia.
a) La labor de memoria
Al tema se le da hoy una importancia extraordinaria en
el espacio pblico, por el trauma que en Europa provoc: el proceso de exterminio de los judos. Con el
suicidio de Hitler y la desnazificacin emprendida por
los aliados se derrumbaba en Alemania todo un sistema de negaciones y justificaciones activado por la
propaganda del rgimen. Posteriormente, los estudios
de los historiadores y las campaas de sensibilizacin
condujeron a otras naciones, entre ellas Francia, a cuestionarse su posible complicidad, activa o pasiva, en el
proceso de deportacin que supuso la aniquilacin. No
obstante, la envergadura de la labor de memoria acometida se explica, en este caso concreto, por una conjuncin favorable de factores que no siempre se dan
juntos; el gran nmero de organizaciones y de intelectuales judos capaces de dirigir o de fomentar una investigacin histrica sostenida; el entorno democrtico
occidental que facilita la difusin de la informacin y la
apertura de debates decisivos; y, por ltimo, el deseo de
los dirigentes de los pases ms implicados, en primer
276
VIOI.~~CIAS
POI.fTlCAS
lugar los alemanes, de poner en prctica una nueva tica poltica basada en el respeto de los derechos humanos fundamentales. La denuncia de los crmenes de
Stalin, en el XXII congreso del PCUS en 1961, y todava
ms la apertura, a partir de 1991, de numerosos archivos desclasificados tendran que haber provocado, mutatis mutands, en Rusia un choque anlogo al que se
produjo en Alemania al revelarse la inmensidad de los
crmenes nazis. Pero como pone de manifiesto la obra
del ex dirigente comunista Alexander Yakovlev, A Century of Violence in Soviet Russia (2002), no sucedi
nada de eso. Por otra parte, todava hoy, la imagen de
Stalin sigue siendo ms positiva en la opinin pblica
que la del padre de la perestroika, Mijail Gorbachov; y
siguen apareciendo obras histricas de gran notoriedad
que insisten en negar la responsabilidad del ejrcito
rojo en la emblemtica masacre de Katn.
En otros pases, en el Lbano y en Camboya, en la
Amrica Latina tras guerras civiles (El Salvador, Guatemala) o duras represiones militares (pases del Cono
Sur}, los nuevos gobernantes han invocado a menudo, en
nombre de la reconciliacin nacional, la necesidad de
<<no remover las cenizas de un pasado doloroso. A continuacin se han promulgado leyes de amnista para un
gran nmero de autores de exacciones y de crmenes (ley
argentina conocida como de punto fmal, en diciembre de
1986) o se han celebrado juicios en condiciones que no
permitan establecer plenamente todas las responsabilidades en cuestin. Se nombraron comisiones nacionales
(en Chile, en Argentina, en Camboya) que establecieron
una verdad oficial sobre el periodo de violencias polticas; resulta difcil impugnar la insuficienc}a de su trabajo
(al menos por lo que se refiere a estos dos ltimos pases)
5. SAI.IR D F. LA V IOLENCIA!
277
278
\'IOLENC!AS POL!TICAS
5. SALIR DE LA VIOLENCIA'
279
mo serbio impuesto durante la dictadura del rey Alejandro en la dcada de 1930, q ue no tard en optar por la va del terrorismo, asesinando los ustashi a dicho monarca en Marsella en 1934. Durante el
rgimen ustasha tras la ocupacin de Yugoslavia por las fuerzas del
eje, se produjo una brutal represin contra la poblacin serbia y juda
[N. de la T.]
Organizacin Revolucionaria Croata Insurgente {Ustasha-Hrvatska Revolucionam a Orgarlizacija), nacionalista y opuesta al centralis-
280
281
282
VIOL!:NCIA> POLITICA$
5 . .SALIR DE LA VIOI.liNCIM
283
fin de reducir la brecha que separa memorias divergentes y, en la medida de lo posible, instruir sobre los procesos de violencia para poderlos evitar en el futuro.
Desgraciadamente, el Nunca ms! suele funcionar
ms como smbolo que como instrumento para comprender concretamente los procesos reales de violencia.
Entre la exhortacin al deber obsesivo de memoria y las
cobardas hipcritas de la ocultacin del pasado, es por
lo tanto la alternancia de recuerdos y de olvidos lo que,
si se ritualiza poco a poco, constituye la va ms segura
hacia una pacificacin de las relaciones sociales y la
ruptura del ciclo de violencias.
b) La labor de reparacin
La invitacin al perdn o al duelo sera una violencia
simblica aadida si soslayara la.necesidad de reparar.
Pero reparar qu?, y cmo? Tres parmetros condicionan la realizacin de este proceso.
El primero se refiere al sistema de valores que sirve de
referencia para que se tengan en cuenta las violencias
padecidas. Se observa que, en igualdad de perjuicios, algunas vctimas tienen una legitimidad superior. Las violencias arbitrarias de la polica contra determinados elegidos exigen una condena ms enrgica, en democracia,
que los mismos excesos cometidos contra ciudadan os
annimos. Llama la atencin que las vctimas civiles de
conflictos militares reciban por lo general pensiones inferiores a las de los soldados cados por la patria, pues la
sociedad admite para con estos ltimos una deuda especial. La ampliacin que en la actualidad se hace del derecho a reparacin pone de manifiesto una sensibilidad
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VIOli';!Cl AS POLiTICAS
5. SAI.IR DE LA V!Ol.ENCls\?
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VIO LE~CI AS
POUTICAS
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reg reso (parcial) de los chechenos- ingushes, injustamente deportados por Stalin en 1942. Y bien sabido es
el precio que los palestinos dan al principio del retorno
de los refugiados a su tierra. La concesin de indemnizaciones materiales, cuando ello es posible, pasa sobre
todo por su significado simblico: reconocimiento de
una deuda, admisin de un sufrimiento. Mucho depende tambin de los mtodos utilizados p ara legitimar el
nivel de reparacin. En este sentido, resulta interesante
comp arar los sistemas utilizados en Suiza y en Francia
para restituir los bienes de los judos expoliados durante la guerra. La m isin francesa creada en 1997, de antemano y meticulosamente, haba establecido los hechos,
calculado el porcentaje real de las n o restituciones y fijado, sobre esta base, el m ontante de las reparaciones
concedidas a una fundacin para mantener viva la m emoria de la Shoah. Por el contrario, para los bancos suizos, el m ontante de la indemnizacin, fijado antes de
que se iniciara la investigacin cientfica, fu e resultado
de una transaccin con los gab inetes de ju ristas estadounidenses, basada en una relacin de fuerzas sosten id a por amenazas de b oicot. Cada uno de los mtodos
ha conseguido un efecto diferente de p acificacin.
La reparacin puede adquirir tambin otras formas.
En primer lugar la de la rehabilitacin moral y poltica
de individuos o de grupos injustamente perseguidos.
Los p ases ex comuni stas h an intent ado, sobre esta
base, recoser el tej ido social d esgarrado por p rocesos
inicuos (rehabilitacin despus de 1989 de Imre Nagy
en Hu ngra, de los d irigentes blticos del periodo de
entreguerras, etc.). Y tambin la de la concesin de derechos compensatorios. En Australia, en Canad, a las
poblaciones desp osedas se les han restituido algun os
288
289
e) La labor de socializacin
La falta de consideracin que padecen algunos grupos
sociales o determinadas culturas confiere a los conflictos
de intereses normales una sensibilidad emocional aadida; fomenta tensiones polticas ms agudas, susceptibles de quedar todava ms fuera del control social. La
coexistencia armoniosa de poblaciones con referencias
identitarias diferentes supone una lucha permanente
contra los prejuicios despreciativos que se sita esencialmente en el terreno de la educacin. En el papel, lapanacea consiste, desde Juego, en la enseanza del respeto
y la tolerancia. Pero, cul es el contenido que hay que
darle? Podemos observar dos lecturas contradictorias:
una basada en evitar aquello que divide y la otra en asumir las diferencias.
El primer planteamiento es el que suele predominar
en Francia. Conviene subrayar en primer lugar el vnculo existente entre la concepcin universalista de la ciudadana y la concepcin republicana de la laicidad. En
ese universo de referencias, creemos que podemos abstraernos de las especificidades identitarias profundamente asumidas por determinadas categoras de poblaciones. La escuela, en particular, ha de ser un lugar
neutro en el que a las nias y a los nios se les exija
que renuncien a cualquier signo de particularidad: de
hecho, se trata tan slo de determinados signos como
el velo, la kip o la cruz, mientras que se siguen admitiendo, desde que se dej de llevar el babi escolar o el
uniforme del liceo, las marcas comerciales de ropa que
revelan la pertenencia a una determinada clase social.
En una escuela convertida en santuario (desde luego de
manera absolutamente artificial, pues la calle est ah
290
VIOl.INCIAS ~OLfl'ICAS
291
292
V!Oij,NCIAS POLITICAS
aunque convendra dejar de pretender que fuera <mniversalista, no slo porque en realidad es <<particularista, es decir, que est culturalmente marcada, sino tambin porque esta pretensin infundada rechaza el deseo
de los otros a diferir. La exhibicin de identidad debera
igualmente inspirar una poltica de flujos migratorios
que tuviera en cuenta, al entrar en el territorio, esta exigencia, en lugar de imponer posteriormente las brutalidades de la asimilacin.
Otra dimensin de la so cializacin desempea un
papel esencial en la lucha contra los prejuicios desdeosos y la infravaloracin identitaria que se deriva de
ellos. Es la imagen que la sociedad da de s misma a
travs de la composicin de sus lites, polticas u otras.
Cuando el Tribunal Supremo de Estados Unidos confirm en junio de 2003 su jurisprudencia de 1978 en materia de acciones positivas 6 , puso de relieve un argumento fundamental: las desigualdades raciales de
representacin desfiguran la democracia. Por lo tanto
est justificado, segn dicha sentencia, propiciar el alto
grado de educacin de las minoras, con el fin de garantizar la representacin equitativa de todos los grupos en
las lites econmicas, intelectuales y polticas. En efecto, la imagen de xito, proyectada en el espacio pblico,
es un medio para combatir el sentimiento de inferioridad identitaria que sienten algunas comunidades. Los
xitos deportivos de Zinedine Zidane tien en mayor
efecto a la hora de sacudir los cimientos de los prejuicios de masa contra los moros que las austeras leccio6. La sentencia Regems of the Un iversity of California v/s Bakke admite que el origen racial puede ser un plus en los critefios de admisin a la universidad, cuando se trata de compensa( una situacin de
infrarrepresentaci n.
293
Conclusin
296
\'IOI.F~CI AS PO I.fTICAS
presin moral mediante la teatralizacin de la injusticia, todas ellas estrategias preconizadas por Jean-Marie
Muller y, ms recientemente, por Gene Sharp 1, que no
han agotado todas sus posibilidades. Sin embargo, hasta
ellos mismos han de admitir la imposibilidad de una no
violencia absoluta. Cosa que por otra parte es una suerte, pues hay violencias legtimas y deseables, cuando
menos las que se atreven a alzarse valientemente contra
los asesinos.
Se puede fundar alguna esperanza de reduccin de
la violencia poltica en la generalizacin del rgimen
democrtico como modo de gobierno? La respuesta es
bastante incierta. Al fin y al cabo, la irrupcin de las
masas en la vida poltica europea, a partir del siglo XIX,
ha propiciado ms bien el agravamiento de las tensiones nacionales e internacionales. Se ha puesto de manifiesto que se puede manipular a la opinin pblica en
momentos de crisis y que sus pasiones, cuando se las
activa, son otros tantos obstculos para la pacificacin
de los conflictos. Es cierto que en la actualidad entendemos la democracia menos como el triunfo de la soberana popular que como el imperio del Estado de derecho.
Las disposiciones constitucionales que garantizan los
derechos humanos constituyen un freno muy til para
los posibles extravos de la voluntad de la mayora.
Aunque es preciso poderlo aplicar mediante una fuerza
capaz de respetar a aquellos que incurran en la violencia. Ello supone un Estado slido y, en el ruedo internacional, la hegemona indiscutible de un condomin io
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13
b) La nocin de vctima............................................
e) El envite de las cifras.............................................
18
22
27
28
37
45
53
54
123
154
3.11
89
125
312
(:-!DlCF
177
178
206
225
241
A. Disuasin y represin...........................................
B. Ritualizaciones......................................................
C. Polticas de consideracin....................................
242
260
274
295
Bibliografa......................................................................
299
5.