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Agravo de Instrumento n. 2012.

032931-6, de Caador
Relator: Des. Subst. Jorge Luis Costa Beber

AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO CAUTELAR


INOMINADA. CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS DE
SADE. LABORATRIO DE ANLISES CLNICAS. ARTIGO 17
DA LEI N. 9.656/1998. INTERLOCUTRIO QUE DEFERIU
MEDIDA LIMINAR PARA IMPOR COOPERATIVA
REQUERIDA A MANUTENO DO CREDENCIAMENTO DA
AGRAVADA
COMO
PRESTADORA
DE
SERVIOS.
PRESENA DOS REQUISITOS DO FUMUS BONI JURIS E DO
PERICULUM IN MORA. DECISO MANTIDA. AGRAVO DE
INSTRUMENTO CONHECIDO E DESPROVIDO.
A incidncia das exigncias timbradas no art. 17 da Lei n.
9.656/1998, alm de tambm alcanarem os laboratrios
credenciados, podem por estes ser denunciadas, caso
descumpridas, j que esto na iminncia de perder o
credenciamento, e no apenas pela Agncia Nacional de
Sade - ANS ou por algum consumidor contrariado com as
omisses das operadoras do plano no tocante ao
cumprimento daquelas imposies.
"O descredenciamento efetuado pela recorrida sem a
observncia dos requisitos previstos pelo art. 17, 1, da Lei
9.656/98, portanto, configura prtica abusiva, combatida
pelos arts. 6, IV, 30, 48 e 51, XIII e 1, II, do CDC. Destaco,
ainda, que a conduta da UNIMED atenta contra o princpio da
boa-f objetiva que deve guiar a elaborao e a execuo de
todos os contratos, pois frustra a legtima expectativa do
consumidor" (STJ, REsp n. 1.119.044/SP, Rela. Mina. Nancy
Andrighi, DJe 04.03.2011).
Uma vez demonstrado o provvel prejuzo ao laboratrio
de anlises clnicas oriundo da resciso unilateral do
contrato de prestao de servios, bem assim a ausncia do
preenchimento dos requisitos estampados no artigo 17, 1,
da Lei n. 9.656/1998, para fins de descredenciamento, de
ser reconhecido, em favor da agravada, a presena dos
pressupostos atinentes s cautelares, traduzidos pelo juzo
de probabilidade da pretenso de fundo, tambm intitulado
de fumaa de bom direito, e o perigo de dano, tudo a
conspirar favoravelmente ao deferimento do pleito liminar.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo de Instrumento n.


2012.032931-6, da comarca de Caador (2 Vara Cvel), em que agravante Unimed
Caador Cooperativa de Trabalho Mdico da Regio do Contestado, e agravado
Laboratrio de Anlises Clnicas Madalozzo Camatti:

A Quarta Cmara de Direito Civil decidiu, por votao unnime,


conhecer do recurso e negar-lhe provimento. Custas legais.
O julgamento, realizado nesta data, foi presidido pelo Exmo. Des. Victor
Ferreira, com voto, e dele participou o Exmo. Des. Luiz Fernando Boller.
Florianpolis, 29 de agosto de 2013.
Jorge Luis Costa Beber
RELATOR

Gabinete Des. Subst. Jorge Luis Costa Beber

RELATRIO
Trata-se de agravo de instrumento interposto por Unimed Caador
Cooperativa de Trabalho Mdico da Regio do Contestado contra interlocutrio (fls.
112-116) que, em ao cautelar preparatria inominada (Autos n. 012.12.002839-7),
deferiu medida liminar inaudita altera pars para impor a manuteno da agravada
Laboratrio de Anlises Clnicas Madalozzo Camatti Ltda. como prestadora de
servios, sob pena de multa diria de R$ 500,00.
Nas razes recursais (fls. 2-29), expressou que em 13 de fevereiro de
2012 enviou correspondncia agravada visando renegociao do contrato de
prestao de servios ou sua resciso, caso inexitoso o acordo.
Acrescentou que a proposta que fez objetivava a manuteno do pacto
sob discusso, apenas com a modificao no que diz respeito aos exames no
realizados pela agravada..
Assentou pretender a reviso do contrato, e no a sua resciso,
ressaltando ser absolutamente normal, nos contratos de tal natureza, haver previso
de extino da relao obrigacional, ds que, contudo, observado o prvio e expresso
aviso, com antecedncia mnima de 90 dias.
Sustentou a ausncia de fumus boni iuris, pois ao notificar a agravada
apenas exercitou regularmente o seu direito resciso contratual, bem assim a
inaplicabilidade da Lei n. 9.656/1998, porquanto incidente somente para prestadores
de servios hospitalares, o que no seria o caso, j que a agravada laboratrio de
anlises clnicas.
Requereu a concesso do efeito suspensivo ativo para manter a
validade da notificao extrajudicial e, ao final, fosse o recurso conhecido e provido,
reformada a deciso combatida.
Contraminuta s fls. 149-163v, tendo a e. Desa. Substa. Rosane Portella
Wolff (fls. 165-171) indeferido o efeito almejado, dada a ausncia do risco de leso
grave e de difcil reparao, aps o que os autos vieram conclusos para julgamento.
VOTO
Preenchidos os requisitos extrnsecos e intrnsecos de admissibilidade
recursal, o recurso conhecido.
O recurso direcionado contra deciso que deferiu medida liminar para
impor cooperativa agravante a manuteno do contrato de prestao de servios
com a agravada.
Convm registrar, de sada, que no mbito da cognio sumria do
agravo de instrumento, deve-se analisar to somente o acerto ou desacerto do
interlocutrio recorrido, ou seja, a existncia ou no dos requisitos necessrios
concesso da liminar para o caso concreto.
1. Da aplicao do artigo 17 da Lei n. 9.656/1998 e dos sujeitos a
quem ele se dirige.
O punctum saliens da espcie sob exame centra-se na incidncia ou
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no do artigo 17 da Lei dos Planos de Sade (Lei n. 9.656/1998), o qual elenca


requisitos especficos para o caso de descredenciamento de laboratrio em relao
operadora do plano, adiante examinados.
Dispe a aludida norma:
"Art. 17. A incluso como contratados, referenciados ou credenciados dos
produtos de que tratam o inciso I e o 1o do art. 1o desta Lei, de qualquer entidade
hospitalar, implica compromisso para com os consumidores quanto sua
manuteno ao longo da vigncia dos contratos.
1o facultada a substituio de entidade hospitalar, a que se refere o
caput deste artigo, desde que por outro equivalente e mediante comunicao
aos consumidores e ANS com trinta dias de antecedncia, ressalvados desse
prazo mnimo os casos decorrentes de resciso por fraude ou infrao das
normas sanitrias e fiscais em vigor.
2o Na hiptese de a substituio do estabelecimento hospitalar a que se
refere o 1o ocorrer por vontade da operadora durante perodo de internao do
consumidor, o estabelecimento obriga-se a manter a internao e a operadora, a
pagar as despesas at a alta hospitalar, a critrio mdico, na forma do contrato.
3o Excetuam-se do previsto no 2o os casos de substituio do
estabelecimento hospitalar por infrao s normas sanitrias em vigor, durante
perodo de internao, quando a operadora arcar com a responsabilidade pela
transferncia imediata para outro estabelecimento equivalente, garantindo a
continuao da assistncia, sem nus adicional para o consumidor.
4o Em caso de redimensionamento da rede hospitalar por reduo, as
empresas devero solicitar ANS autorizao expressa para tanto, informando:
I - nome da entidade a ser excluda;
II - capacidade operacional a ser reduzida com a excluso;
III - impacto sobre a massa assistida, a partir de parmetros definidos pela
ANS, correlacionando a necessidade de leitos e a capacidade operacional restante; e
IV - justificativa para a deciso, observando a obrigatoriedade de manter
cobertura com padres de qualidade equivalente e sem nus adicional para o
consumidor" (grifos meus).

No desconheo precedente desta Corte envolvendo situao idntica


ao caso sub examine, estando aquele julgado assim ementado:
"AGRAVO DE INSTRUMENTO. MEDIDA CAUTELAR INOMINADA DEFERIDA
PARA A MANUTENO DE CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS ENTRE
LABORATRIO DE ANLISES CLNICAS E COOPERATIVA DE TRABALHO
MDICO. NOTIFICAO REALIZADA PELA AGRAVANTE COM VISTAS
RENEGOCIAO OU RESILIO DO CONTRATO DE PRESTAO DE
SERVIOS. PREVISO EXPRESSA EM CLUSULA CONTRATUAL. PRINCPIO
DA LIVRE ESCOLHA. POSSIBILIDADE. DECISO REFORMADA. RECLAMO
RECURSAL ACOLHIDO.
1 No h que se pretender abrupta ou atentatria ao princpio da boa-f, a
ruptura contratual quando decorre ela de clusula expressa avenada pelas partes
contraentes, com estrita observncia das exigncias contidas na disposio
contratual aceita por ambas as litigantes, como forma de resilir o contrato de
prestao de servios mdicos que as vinculava. A ruptura, em tal hiptese,
bilateral, posto que prevista contratualmente a faculdade de qualquer um dos
contraentes extinguir a avena, atravs posterior ato de manifestao da vontade.
Gabinete Des. Subst. Jorge Luis Costa Beber

a chamada resoluo convencional, posto que resultante de acordo feito na


oportunidade da celebrao do contrato.
2 Prevista no prprio pacto a possibilidade de sua resciso pela manifestao
unilateral de um dos contraentes, observado o prazo ajustado para a notificao da
parte contrria, prevalece a autonomia da vontade de extinguir o vnculo contratual,
mormente quando sequer se cogita da existncia de qualquer vcio no exerccio
dessa autonomia.
3 No dado compelir a operadora de plano de sade a manter o
credenciamento de determinada empresa prestadora de servios, quando o contrato
firmado com esta respalda, no plano jurdico, a sua inteno de romper a avena, em
razo de haver ela, a operadora do plano de sade, instalado na localidade seu
prprio laboratrio de anlises clnicas. E no h razo, de ordem tica ou moral, a
obrigar que uma cooperativa de trabalho mdico terceirize servios laboratoriais que
ela prpria tem condies de prestar.
A possvel inobservncia da precedente notificao dos usurios e de
comunicao Agncia Nacional de Sade, acerca do descredenciamento do
laboratrio de anlises clnicas recorrido, tal como previsto na Lei n. 9.656/1998, so
providncias tipicamente administrativas, cujo no atendimento pode ensejar a
aplicao, operadora de plano de sade, de sanes de natureza diversas. No
entanto, para a aplicao dessas sanes a legitimao dos prprios usurios e da
ANS, e no da prestadora de servios em via de descredenciamento" (TJSC, Agravo
de Instrumento n. 2012.032933-0, de Caador, rel. Des. Trindade dos Santos, j.
04.07.2013).

Todavia, com a devida vnia ao i. Relator, o Superior Tribunal de Justia


j sinalizou pela incidncia do mencionado dispositivo em casos congneres. E mais:
tambm exarou que ele se destina aos hospitais, rede de profissionais e aos
laboratrios credenciados ou referenciados:
"DIREITO DO CONSUMIDOR. PLANO DE SADE. DESCREDENCIAMENTO
DE CLNICA MDICA NO CURSO DE TRATAMENTO QUIMIOTERPICO, SEM
SUBSTITUIO POR ESTABELECIMENTO DE SADE EQUIVALENTE.
IMPOSSIBILIDADE. PRTICA ABUSIVA. ART. 17 DA LEI 9.656/98.
1. O caput do art. 17 da Lei 9.656/98 garante aos consumidores de planos de
sade a manuteno da rede de profissionais, hospitais e laboratrios credenciados
ou referenciados pela operadora ao longo da vigncia dos contratos.
2. Nas hipteses de descredenciamento de clnica, hospital ou
profissional anteriormente autorizados, as operadoras de plano de sade so
obrigadas a manter uma rede de estabelecimentos conveniados compatvel
com os servios contratados e apta a oferecer tratamento equivalente quele
encontrado no estabelecimento de sade que foi descredenciado. Art. 17, 1,
da Lei 9.656/98.
3. O descredenciamento de estabelecimento de sade efetuado sem a
observncia dos requisitos legalmente previstos configura prtica abusiva e atenta
contra o princpio da boa-f objetiva que deve guiar a elaborao e a execuo de
todos os contratos. O consumidor no obrigado a tolerar a diminuio da qualidade
dos servios contratados e no deve ver frustrada sua legtima expectativa de poder
contar, em caso de necessidade, com os servios colocados sua disposio no
momento da celebrao do contrato de assistncia mdica.
4. Recurso especial conhecido e provido" (Grifos meus, REsp n. 1.119.044/SP,
Gabinete Des. Subst. Jorge Luis Costa Beber

Relatora Ministra Nancy Andrighi, DJe 04.03.2011).

2. Dos requisitos estampados no art. 17 da Lei n. 9.656/1998.


O preceptivo legal aponta as seguintes exigncias, s quais a operadora
do plano de sade deve estrita obedincia: ampla comunicao aos consumidores
acerca da retirada do laboratrio e ANS, ambas com trinta dias de antecedncia; e
substituio da entidade laboratorial por outra similar (evidente que, aqui, a mens
legis exige que a nvel clnica possua capacidade de atendimento no mnimo igual ou
superior quela descredenciada, sob pena de ofensa carga valorativa insculpida no
Cdigo de Defesa do Consumidor).
No ponto, transcrevo excerto do voto proferido pela Ministra Nancy
Andrighi, extrado do precedente suso referido:
"Os contratos de assistncia mdica e hospitalar contm peculiaridades que
tornam imprescindvel a estrita observncia aos comandos legais da Lei 9.656/98 e
do CDC, especialmente porque tratam de um direito de extrema relevncia social.
Nesse sentido, o exerccio da grande maioria dos direitos fundamentais e
constitucionalmente tutelados depende, em ltima anlise, do gozo efetivo do direito
sade, como ocorre com o direito vida e dignidade humana. evidente,
portanto, que a sade no pode ser tratada como simples mercadoria: as
empresas e profissionais que prestam servios mdicos devem se submeter s
normas constitucionais e infraconstitucionais que cuidam diretamente do
tema.
O caput do art. 17 da Lei 9.656/98 garante aos consumidores a
manuteno da rede de profissionais, hospitais e laboratrios credenciados ou
referenciados pela operadora de plano de sade ao longo da vigncia dos
contratos.
Ocorre que h situaes nas quais a excluso de hospital, clnica ou mdico
credenciado decorre de fato superveniente e imprevisvel, como a majorao
excessiva dos preos dos servios mdicos e a consequente impossibilidade de
manter o equilbrio contratual, ou seja, uma relao proporcional entre o valor do
prmio e a cobertura oferecida. Assim, a substituio de clnicas e profissionais
da rede credenciada possvel, mas encontra-se subordinada ao
preenchimento dos requisitos contidos no 1 do art. 17 da lei 9.656/98" (Grifos
meus).

Nessa toada, diferentemente do que anunciou o i. Relator desta Corte


Catarinense no julgado antes transcrito, penso, com renovada vnia, que a incidncia
das exigncias timbradas no art. 17 da Lei n. 9.656/1998, alm de tambm
alcanarem os laboratrios credenciados, podem por estes ser denunciadas, caso
descumpridas, j que esto na iminncia de perder o credenciamento, e no apenas
pela Agncia Nacional de Sade - ANS ou por algum consumidor contrariado com as
omisses das operadoras do plano no tocante ao cumprimento daquelas imposies.
Isso porque a temtica controvertida, ao fim e ao cabo, antes de gerar
possveis prejuzos para a empresa que questiona o descredenciamento, traz
inegveis danos para o consumidor, j to espoliado nas relaes com os planos de
sade.
Com a mxima concesso outorgada, no parece razovel permitir que
o prejuzo se consume, sabendo-se que o mesmo inevitvel, para, somente aps,
Gabinete Des. Subst. Jorge Luis Costa Beber

havendo reclamao por algum consumidor ou questionamento da ANS, ser


reconhecido que o descredenciamento no deveria ter sido efetivado.
Sobre o assunto, impossvel no reproduzir as palavras da e. Ministra
Nancy Andrigh, que noutra passagem assentou:
"Assim, ainda que as necessidades financeiras e operacionais das operadoras
de planos de sade sejam compreensveis e fundamentadas, o interesse pblico
que cerca esse ramo de atividade impe limites substituio indiscriminada
de estabelecimentos e profissionais credenciados. Isso porque o teor do art. 17
da Lei 9.656/98 indica que esse dispositivo foi redigido com base nos princpios que
orientam o CDC, especialmente naquele que cuida da boa-f objetiva. A legislao
especfica, portanto, buscou concretizar os direitos abstratamente garantidos pelos
art. 30, 20, 48 e 51, XIII, do CDC aos usurios dos servios de sade complementar.
[...] O descredenciamento efetuado pela recorrida sem a observncia dos
requisitos previstos pelo art. 17, 1, da Lei 9.656/98, portanto, configura
prtica abusiva, combatida pelos arts. 6, IV, 30, 48 e 51, XIII e 1, II, do CDC.
Destaco, ainda, que a conduta da UNIMED atenta contra o princpio da boa-f
objetiva que deve guiar a elaborao e a execuo de todos os contratos, pois frustra
a legtima expectativa do consumidor. Nesse sentido, o consumidor no deve ver
frustrada sua legtima expectativa de poder contar, em caso de necessidade, com os
servios colocados sua disposio no momento da celebrao do contrato de
assistncia mdica" (Grifei e sublinhei).

Naquele marcante julgado, o i. Ministro Sidnei Benetti pediu vista dos


autos para verberar que:
"O ponto essencial est em que a recorrente comeou a ser atendida no dia
5.12.2005 na Clnica de Oncologia Mdica, credenciada pela ora recorrida, mas, no
dia seguinte, esta, a recorrida, passou a autorizar o atendimento apenas no Hospital
Santa Helena, informando a autora, quando de nova solicitao de atendimento, no
dia 16.12.2005, que o hospital anterior estaria descredenciado a partir de
30.12.2005.
V-se, pois, violao do art. 17 da Lei 9656/98, que exige o prazo
antecedente de 30 dias para a validade da troca de hospital credenciado e,
ainda, com exigncia de equivalncia de condies de atendimento" (Grifos
meus).

A jurisprudncia de diversos Tribunais transita no mesmo sentido:


"PLANO DE SADE. DESCREDENCIAMENTO DE HOSPITAIS E
LABORATRIOS SEM PRVIA COMUNICAO AOS CONSUMIDORES E
SUBSTITUIO
POR
ESTABELECIMENTOS
EQUIVALENTES.
INADMISSIBILIDADE. INTELIGNCIA DO ARTIGO 17 CAPUTE PARGRAFOS, DA
LEI N. 9.656/98. DIREITO DO CONSUMIDOR A INFORMAO ADEQUADA E
CLARA. ABUSIVIDADE RECONHECIDA. PRECEDENTES DO COLENDO
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. SENTENA REFORMADA. RECURSO
PROVIDO PARA JULGAR PROCEDENTE A AO" (TJSP, APL n.
0127614-96.2011.8.26.0100, Rela. Desa. Claudia Lcia Fonseca Fanucchi, Sexta
Cmara de Direito Privado, DJe 22.06.2012).

Ainda:
"APELAAO CVEL AAO DECLARATRIA DE NULIDADE DE ATO ILEGAL
COM PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA DESCREDENCIAMENTO DE CLNICA
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MDICA DE ASSISTNCIA CARDIOLGICA E DE REABILITAAO DE


PACIENTES CARDIOPATAS DO QUADRO DE PRESTADORES DE SERVIOS DA
UNIMED CURITIBA - RESILIAO UNILATERAL ARTIGO 473, CC. POSSIBILIDADE
- DIREITO POTESTATIVO - APLICABILIDADE DO ARTIGO 17, 1, DA LEI N.
9.656/98. CLNICA MDICA ENTIDADE HOSPITALAR INOBSERVNCIA DO
PROCEDIMENTO LEGAL DESCREDENCIAMENTO INVLIDO - RESOLUAO
71/2004 DA ANS APLICABILIDADE SENTENA MANTIDA.
1. A resilio unilateral faculdade atribuda aos contratantes de, a qualquer
tempo, desfazer o pacto, revelando-se a sua natureza de direito potestativo.
2. Para o vlido descredenciamento da clnica mdica do quadro de
prestadores credenciados, conforme revela o 1 do artigo 17 da Lei n. 9.656/98 e o
artigo 2, pargrafo nico, inciso V, alnea a da Resoluo Normativa 71/2007 da
Agncia Nacional de Sade, exigvel a sua substituio por outra entidade
hospitalar equivalente; a comunicao aos consumidores, com 30 dias de
antecedncia; a comunicao Agncia Nacional de Sade, com 30 dias de
antecedncia; e, a comunicao pessoa jurdica prestadora de servio, com
antecedncia mnima de 60 dias.
3. A expresso "entidade hospitalar" a que se refere o artigo 17 da Lei n.
9.656/98 gnero, que compreende, como espcies, as clnicas mdicas, os
laboratrios, os hospitais e quaisquer entidades correlatas que prestem servios de
assistncia sade. RECURSO CONHECIDO E NAO PROVIDO". (TJPR, Ap. Cvel.
n. 897318-8, do Foro Central da Regio Metropolitana de Curitiba, Rela. Desa.
Substa. Angela Maria Machado Costa, j. 25.07.2012).

Mais:
"CIVIL.
CONSTITUCIONAL.
DIREITO

SADE.
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO. TUTELA ANTECIPADA. DESCREDENCIAMENTO DE ENTIDADE
HOSPITALAR SEM OBSERVNCIA DOS REQUISITOS DO ART. 17 DA LEI N.
9.656/98: AUTORIZAO ANS INFORMANDO O NOME DA ENTIDADE
HOSPITALAR A SER EXCLUDA, CAPACIDADE OPERACIONAL DA ENTIDADE,
CONSEQNCIAS PARA OS QUE ADERIRAM AO PLANO QUE OBTINHAM A
REDE HOSPITALAR E JUSTIFICATIVA PARA A DECISO. NO COMPROVAO
DE CUMPRIMENTO DE TAIS REQUISITOS. IMPOSSIBILIDADE. PRTICA
ABUSIVA, INCLUSIVE AOS DIREITOS DO CONSUMIDOR. REFORMA DA
DECISO. SUSPENSO DO DESCREDENCIAMENTO. CONHECIMENTO E
PROVIMENTO DO RECURSO" (TJRN, AI n. 2011.000668-0, Rel. Des. Amaury
Moura Sobrinho, Terceira Cmara Cvel, j. 16.05.2011).

3. Do no enquadramento da presente situao aos ditames do


artigo 6 do Cdigo de Processo Civil.
O fato do descumprimento das imposies averbadas no art. 17 da Lei
9.656/98 ter sido anunciada pelo prprio laboratrio agravado no afronta o comando
insculpido no art. 6 da lei adjetiva codificada, justo que tal iniciativa, antes de
configurar pedido de tutela com base em direito alheio, visa acautelar direito difuso
que atinge um nmero expressivo de consumidores, notadamente em se tratando de
laboratrio localizado em cidade interiorana, onde se agravam ainda mais as
condies para utilizao daqueles servios.
4. Da presena dos requisitos necessrios ao deferimento da
liminar.
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Sobre o fumus boni juris, disserta VICENTE GRECO FILHO:


" a probabilidade ou possibilidade da existncia do direito invocado pelo autor
da ao cautelar e que justifica a sua proteo, ainda que em carter hipottico. Este
pressuposto tem por fim evitar a concesso de medidas quando nenhuma a
probabilidade ou possibilidade de sucesso e, portanto, intil a proteo cautelar. Para
a aferio dessa probabilidade no se examina o conflito de interesses em
profundidade, mas em cognio superficial e sumria, em razo mesmo da
provisoriedade da medida. O fumus boni iuris no um prognstico de resultado
favorvel no processo principal, nem uma antecipao do julgamento, mas
simplesmente um juzo de probabilidade, perspectiva essa que basta para justificar o
asseguramento do direito" (Direito processual civil brasileiro. 12. ed. So Paulo:
Saraiva, 1997. v. 3. p. 154).

Para DANIEL AMORIM ASSUMPO NEVES:


"O periculum in mora representa a situao de urgncia derivada do perigo que
o tempo necessrio para a concesso da tutela definitiva no caso concreto
representa para a efetividade da proteo jurisdicional. Sempre que o demandante
comprovar que, no sendo tutelado imediatamente o seu direito material, correr
srio e iminente risco de perecer, haver justificativa para a concesso da tutela
cautelar sob o aspecto do periculum in mora.
[...] Segundo ensina a melhor doutrina, o perigo de dano deve ser fundado em
elementos objetivos, sendo indispensvel ao demandante a demonstrao de forma
objetiva e clara do perigo da ineficcia da tutela definitiva no caso concreto. Meros
receios subjetivos ou crises de insegurana abstratas no so suficientes para a
configurao do periculum in mora". (Grifos no original, Manual de direito processual
civil. 5. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Forense, 2013. p. 1226).

Com efeito, verificam-se presentes, por ora, tanto o fumus boni juris
quanto o periculum in mora. Aquele porque, at o presente momento, no se afigurou
adequada a maneira pela qual a agravante pretendeu rescindir o pacto, caso no
obtido acordo, por meio da notificao extrajudicial que repousa s fls. fls. 61 e
132-133.
J o periculum in mora, de outro giro, pode ser extrado dos prejuzos de
ordem patrimonial que a agravada certamente ter com a resciso unilateral do
contrato.
Em situao semelhante, tive a oportunidade de assim me manifestar:
"O simples descredenciamento imotivado, cuja viabilidade restou
defendida pela r, fere o devido processo legal e assume ares de autoritarismo,
o que no se compadece com a ordem constitucional vigente. Alis, o
descredenciamento sumrio, sem a formao de um procedimento
administrativo mnimo, com as suas respectivas fases, penaliza enormemente
a empresa autora, que desde 1991 prestava servios para demandada,
afrontando, neste particular, o princpio da boa-f objetiva. Nada disso foi
efetuado; pelo menos com mnimo de regularidade.
Se certo que as ponderaes suso mencionadas admitem questionamentos
em face da relao entre os litigantes ser de natureza privada, o que viabilizaria a
possibilidade de resilio, pelo s fato de uma das partes no mais pretender manter
o vnculo contratual, no menos lcito afirmar que nos dias atuais situaes desses
jaez, especialmente quando envolvidos interesses meta-individuais e atinentes
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dignidade humana (prestao de servios de recuperao fsica), devem,


tambm, ser examinados luz da funo social do contrato, que iniludivelmente
atenua e reduz o alcance do princpio da autonomia contratual. Portanto, em
princpio, nada impediria a resciso do vnculo firmado entre as partes, ds que
corretamente encaminhado.
Entretanto, no caso em apreo, o que me parece exigvel, por fora do
dispositivo legal abaixo mencionado, seria a prvia comunicao por parte da r a
seus consumidores, da forma mais ampla possvel, a fim de que tomassem amplo
conhecimento do descredenciamento a partir de determinada data, ficando cientes
da ausncia de prestao de servios pela autora em favor da r" (Grifei).

Tal deciso, a propsito, foi mantida por este egrgio Tribunal de


Justia:
"APELAO CVEL. AO DECLARATRIA. MEDIDA CAUTELAR
INOMINADA PREPARATRIA. DESCREDENCIAMENTO DA AUTORA COMO
PRESTADORA DE SERVIOS COOPERATIVA R. IMPOSSIBILIDADE SEM A
OBSERVNCIA DO DEVIDO PROCESSO LEGAL, BEM COMO DO DISPOSTO
NO ART. 17, 1 DA LEI FEDERAL N. 9.656/1998, A SABER COMUNICAO
PRVIA AOS CONSUMIDORES E AGNCIA REGULATRIA PERTINENTE.
RECURSO NO PROVIDO" (AC n. 2007.057028-5, de Blumenau, rel. Des. Carlos
Prudncio, j. 11-10-2011).

Diante disso, em ateno ao restrito mbito de cognio desta espcie


recursal, voto por conhecer do agravo de instrumento e desprov-lo.

Gabinete Des. Subst. Jorge Luis Costa Beber

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