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ISSN 1984-9354
Resumo
O Brasil, apesar de ser uma das maiores economias do mundo, possui uma
das piores distribuies de renda, o que tem levado milhares de pessoas a
buscarem a sobrevivncia nas ruas atravs da catao de materiais
reciclveis. Tal atividade, alm da exposio dos catadores aos riscos de
acidentes, vista negativamente pela sociedade, em geral, por ser
realizada de forma desorganizada, utilizando-se as ruas e terrenos baldios
para segregar e armazenar o material, dificultando o trabalho do servio
pblico de limpeza. Por outro lado, ao se organizarem atravs de
cooperativas ou associaes de catadores, tais trabalhadores podem se
tornar parceiros de programas institucionais de coleta seletiva e mudar
este perfil estigmatizado. O trabalho dos catadores, alm de contribuir
com a diminuio dos resduos destinados aos aterros sanitrios, pode
significar alternativa de renda e subsistncia de trabalhadores no
qualificados e desempregados. Este artigo apresenta os resultados do
trabalho de campo realizado por alunos/ pesquisadores do Mestrado
Profissional de Engenharia Ambiental da Universidade do Estado do Rio
de Janeiro, no perodo de agosto a dezembro de 2008, e consistiu na
avaliao das condies ambientais e de trabalho de uma Cooperativa de
Catadores localizada no subrbio do Rio de Janeiro. A metodologia
1. INTRODUO
A grave crise social no Brasil, com uma das piores distribuies de renda do mundo, tem
levado um nmero cada vez maior de pessoas a buscar sua sobrevivncia atravs da catao de
materiais reciclveis no lixo domiciliar e de instituies fabris ou do comrcio (IBAM,2004).
O Brasil, apesar de ser uma das maiores economias do mundo, possui uma das piores
distribuies de renda, o que tem levado milhares de pessoas a buscarem a sobrevivncia nas ruas
atravs da catao de materiais reciclveis. Tal atividade, alm da exposio dos catadores aos
riscos de acidentes, vista negativamente pela sociedade, em geral, por ser realizada de forma
desorganizada, utilizando-se as ruas e terrenos baldios para segregar e armazenar o material,
dificultando o trabalho do servio pblico de limpeza. Por outro lado, ao se organizarem atravs
de cooperativas ou associaes de catadores, tais trabalhadores podem se tornar parceiros de
programas institucionais de coleta seletiva e mudar este perfil estigmatizado.
A importncia do surgimento destes tipos de cooperativas e o acompanhamento de sua
gesto por parte da iniciativa pblica e privada em seus mtodos de trabalhos possibilitam:
A gerao de emprego e renda;
Resgate da cidadania dos catadores;
Reduo de despesas com programas de coleta seletiva nas instituies;
Organizao do trabalho dos catadores nas ruas evitando os problemas na coleta do lixo
e o armazenamento de materiais reciclveis em logradouros pblicos;
Organizao do trabalho dos catadores nas ruas evitando os problemas na coleta de lixo
e o armazenamento de materiais reciclveis em logradouros pblicos;
Reduo de despesas com coleta, transferncia e disposio final de resduos separados
pelos catadores e que no sero encaminhados ao local de disposio final.
1.1. OBJETIVO
Avaliar as condies ambientais e de trabalho de uma Cooperativa de catadores localizada
no subrbio do Rio de Janeiro.
2. METODOLOGIA
A metodologia utilizada baseou-se em coleta de dados feita a partir de visitas ao local,
utilizao de questionrios, registros fotogrficos e entrevistas com os cooperativados.
O referencial utilizado foram os trabalhos de PHILIPPI JR. & MAGLLIO (2005) e
PASQUALETTO et al (2009).
Os dados obtidos foram tratados qualitativamente atravs do mtodo de matrizes de
interaes e do mtodo GUT (MEIRELES, 2005) para priorizao de aes corretivas nos
processos e atividades da cooperativa. A seguir so destacadas as etapas do trabalho.
Seleo dos aspectos ambientais relevantes
Identificao e classificao dos impactos ambientais
Apresentao de resultados e discusses
Atividade
Coleta de lixo em
residncias e outros
estabelecimentos
coleta
descarregamento do
caminho
recepo
triagem
Aspectos ambientais
acidentes
leso do cooperado
ruidos do caminho
perda auditiva
resduo lquido
contaminao do cooperado
contaminao do solo
exalao de odores
desconforto olfativo
rudo do caminho
perda auditiva
acmulo de lixo
poluio visual
exalao de odores
desconforto olfativo
acidente
leso do cooperado
exalao de odores
desconforto olfativo
resduos
contaminao do cooperado
contaminao do solo
exposio ao calor
desconforto ao cooperado
consumo de energia
separao
prensagem
empilhamento/enfarda
gerao de efluentes
mento
rudo
vetores biolgicos
armazenamento
atividades de
creche,alimentao e
higiene pessoal
Impacto Ambiental
acmulo de material
lay-out
consumo de gua
identificado, podendo este ser positivo ou negativo. O impacto positivo representado pelo
smbolo e o impacto negativo simbolizado por .
Aps esta qualificao dos impactos, foi utilizada a ferramenta GUT, a fim de priorizar
as medidas corretivas e mitigadoras dos impactos ambientais considerados.
Segundo MEIRELES (2005), mtodo GUT define as prioridades a serem dadas em
universo de linhas de ao levando em considerao: GRAVIDADE, URGNCIA,
TENDNCIA.
Por GRAVIDADE devemos considerar a intensidade, profundidade dos danos que o problema
pode causar se no se atuar sobre ele;
Por URGNCIA devemos considerar o tempo para a ecloso dos danos ou resultados indesejveis
se no se atuar sobre o problema;
Por TENDNCIA devemos considerar o desenvolvimento que o problema ter na ausncia de
ao. Usar a ferramenta GUT obriga a considerar cada problema sob o trplice foco da sua gravidade, da
sua urgncia e da sua tendncia.
GRAVIDADE: consideramos a intensidade ou profundidade dos danos que o problema pode
causar se no se atuar sobre ele. Tais danos podem ser avaliados quantitativa ou qualitativamente. Mas
sempre sero indicados por uma escala que vai de 1 a 5:
1 - dano mnimo
2 - dano leve
3 - dano regular
4 - grande dano
5 - dano gravssimo
URGNCIA: considera o tempo para a ecloso de danos ou resultados indesejveis se no se
atuar sobre o problema. O perodo de tempo tambm considerado numa escala de 1 a 5:
1 - longussimo prazo (dois ou mais meses)
2 - longo prazo (um ms)
3 - prazo mdio (uma quinzena)
4 - curto prazo (uma semana)
5 - imediatamente (est ocorrendo)
A tcnica consiste em listar uma srie de atividades a realizar e atribuir os graus quanto a
gravidade, urgncia e tendncia.
til para o planejamento de atividades que devem ser realizadas num determinado perodo. A
ferramenta requer o uso de um formulrio, como o modelo abaixo.
O formulrio consta de 5 colunas:
PROBLEMA: denominao resumida da atividade, do problema ou desafio a enfrentar;
GRAVIDADE: coluna destinada a receber a avaliao e pontuao quanto a gravidade;
URGNCIA: coluna destinada a receber a avaliao e pontuao quanto urgncia da
atividade;
TENDNCIA: coluna destinada a receber a avaliao e pontuao quanto tendncia do
problema
GUT: coluna que contm o produto das avaliaes G, U e T.
PROBLEMAS
G- GRAVIDADE
URGNCIA-U
TENDNCIA-T
GUT
na televiso sobre catadores e deu a idia me. A S ra. Zilda iniciou um trabalho como catadora
de material reciclvel no lixo, trabalho este que executava sozinha, mas acabou atraindo o
interesse de outros moradores oriundos do Complexo do Alemo que, alis, consta nos arquivos
da prefeitura como bairro oficial, de acordo com a Lei N 2055 de 09 de dezembro de 1993 .
Estes moradores perceberam na atividade uma oportunidade de melhoria de vida quanto
ao aspecto econmico. Seguiu-se assim ao agrupamento de catadores do Complexo do Alemo,
que coletavam metais, embalagens tetrapak, vidro, papel, plstico entre outros materiais. Alm
das atividades de coleta seletiva a COOPCAL improvisou um local para instalar uma creche
onde os filhos dos cooperativados permaneam sob seus cuidados, contando para isso com uma
estrutura bsica porm precria de cozinha, refeitrio, banheiros e sala de recreao.
No ano de 2007 iniciou-se a formalizao da cooperativa, na poca contando com 20 a 30
cooperativados.
A COOPCAL faz parte de um projeto denominado CatAO-Rio, que uma iniciativa
criada pelo instituto Baa de Guanabara e com o patrocnio e apoio do Governo Federal para a
gerao de trabalho e renda atravs da organizao e capacitao de catadores de materiais
reciclveis da cidade do Rio de Janeiro. Atravs do instituto obteve 20 bags (sacos recipientes
para o lixo), uniformes, luvas e a cobertura de uma sala.
Atravs do programa Reciclagem Solidria adquiriu uma prensa e obteve duas salas
cobertas, alm de curso de capacitao para si, e mais doze pessoas, dentre os quais, cinco jovens.
Recolhe aproximadamente 4,0 toneladas de lixo mensalmente, em rotas que contemplam
os bairros do Centro, Vargem Pequena e Del Castilho alm de dois estabelecimentos fixos: o
Tribunal de Contas e o Shopping Nova Amrica, dos quais 40 % no tem aproveitamento e so
recolhidos pela COMLURB ( Companhia de Limpeza Urbana), empresa municipal de coleta de
lixo.
O processo de trabalho baseia-se na recepo, estocagem, separao, armazenamento,
expedio dos materiais reciclveis aos pontos de compra deste tipo de insumo.
4. RESULTADOS E DISCUSSO
interferncias
Uso da
gua
Sade
Doenas e
danos a
sade
Comunidade Populao
Acidente no
trabalho
contaminao
Solo
Contaminao
Contamina o
aspectos/atividade
Consumo de gua
Consumo de energia
Lay-out
Exalao de odores
Armazenagem do resduo
Resduos lquidos
gerao de efluentes
exposio ao sol
limpeza das intalaes
Rudo
Coleta do lixo
acmulo de lixo
Ar
nvel de Rudo
gua
Meio Antrpico
Melhoria de
Qualidade de
vida
Meio Fsico
Vetores
biolgicos
fatores ambientais
Valor
Positivo
Negativo
Urgncia
(Riscos)
Tendncia
(Probabilidade)
Nota
Prioridade
acidentes
40
contamino do cooperado
27
desconforto olfativo
15
perda auditiva
12
desconforto olfativo
30
poluio visual
15
60
desconforto olfativo
30
contaminao do cooperado
36
10
perda auditiva
12
100
11
poluio visual
15
acidentes
36
incndio
60
doenas
18
32
10
27
Processo
coleta
recepo
triagem
Impacto Ambiental
prensagem
armazenamento
10
Prioridade 12: Prensagem /perda auditiva- este processo gera rudos que atingem ao
trabalhador durante sua jornada de trabalho e tambm queles que circulam nas dependncias da
cooperativa, pois no um local especfico para a execuo deste processo.
11
Foram ainda alinhados a esta anlise, um relatrio das condies gerais observadas in
loco, enumeradas abaixo:
1 Esgoto - Condies sanitrias dos banheiros: Existem dois vasos sanitrios em
condies inadequadas. Ambos esto dispostos prximos ao local de alimentao, de modo que
no h separao entre os dois ambientes.
H umidade ascendente e descendente que podem causar doenas ocupacionais (fungos,
doenas do trato respiratrio).
Tais estabelecimentos sanitrios encontram-se prximos ao refeitrio e prximo a uma
creche.
2 Cobertura - A falta de cobertura em alguns locais no possibilita o controle do
acmulo de poas que se formam entre o material armazenado. No h conforto para o trabalho
de seleo em dias com alta incidncia de luz solar. No entanto, foi alegado pelos funcionrios
que o contnuo manuseio do material no permite a proliferao de mosquitos dentre outros
vetores.
Faz-se necessrio realizar observaes a respeito dos cuidados a serem tomados para se
evitar a proliferao de mosquitos transmissores de doenas.
3 Cozinha - A cozinha deveria ser colocada em local mais adequado ou com parede de
separao dos ambientes sanitrios.( foto do bebedouro e sanitrio)
4 Iluminao- no adequada. So necessrios mais pontos de luz e com maior
intensidade. Em alguns locais, era possvel encontrar fiao eltrica aparente.
12
15
16
14
6
10 12
11
13
18
7 copos de plstico
8 diversos
9 separao de materiais
10 caixas de leite loga vida
11 caixas de papelo
12 lixo orgnicp para separao
ralo
entrada/
acesso de caminhes
17
A Figura 1 acima representa o uso dos espaos na situao existente, cujas condies
foram expostas anteriormente.
A Figura 2 representa as vistas em planta, corte transversal e vista lateral, este ltimo
ressaltado por meio da figura 3- fotografia da vista lateral.
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telhado em fibrocimento
CORTE AA`
parede em alvenaria
tijolo de concreto
sem reboco
pilar pr-moldado
em concreto
telhado em fibrocimento
abertura entre
cobertura e paredes
VISTA SUPERIOR
escritrio
entrada/
acesso de caminhes
cobertura
em telha de fibrocimento
7,8
A`
VISTA LATERAL
14
em vista lateral: a parte superior da fachada dever ser retirada para se tornar uma
superfcie superior plana para sustentao da cobertura;
em corte lateral: proposta de construo de dois pavimentos de salas no mesmo local
onde esto localizadas as salas atuais, que devero sero demolidas.
abertura entre
cobertura e paredes
parede em alvenaria
tijolo de concreto
sem reboco
CORTE AA`
VISTA SUPERIOR
escritrio
entrada/
acesso de caminhes
cobertura
em telha de fibrocimento
7,8
A`
VISTA LATERAL
CONSERVAR
A CONSTRUIR
A DEMOLIR
Das propostas de reformas, foi elaborada uma nova organizao espacial, representada na
figura 5.
Foram propostas as seguintes reformas:
Quanto fachada externa:
Na parte superior das paredes laterais, as ranhuras que marcam o traado da antiga
cobertura dever ser retirada, mantendo a altura at a rea plana (comparar as vistas
laterais das figuras 4 e 5);
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entrada/
acesso de caminhes
rampa
CORTE AA`
dois pavimentos
VISTA SUPERIOR
cobertura translcida- vide corte AA'
cobertura
em telha de fibrocimento
telhado em fibrocimento
telhado em shed
iluminao zenital
rampa
pilar pr-moldado
em concreto
telhado em shed
iluminao zenital
escritrio
7,8
A`
VISTA LATERAL
Quanto a cobertura:
dever ser mantida a estrutura existente, pilares e vigas, que, alm da sustentao da
cobertura servir de modulao para organizao dos espaos;
dever ser instalada cobertura em trelia ou shed. Foram desenhadas as duas opes
(figuras 6 e 7). Em ambas as solues, dever ser adotada a cobertura translcida em
policarbonato ou fibra de vidro, de forma a permitir a entrada de iluminao zenital.
Tambm deve se permitida a circulao de ar, por meio de exausto e efeito chamin.
A cobertura selecionada, bem como a estrutura devem ser mantidas aparentes. O que
valorizar a "espacialidade" do local alm de permitir maior liberdade logstica e de
circulao no local.
Ressalta-se que uma das qualidades desse galpo o espao amplo e aberto que
permite uma boa organizao das atividades, e essa qualidade foi mantida nesta
proposta.
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Dessa forma, sero quatro salas no andar trreo e quatro salas no andar superior, para
atividades diversificadas, dentre elas, administrao, creche, refeitrio e outras
atividades que forem consideradas pertinentes.
O acesso ao segundo pavimento dever ser realizado por meio de rampa, conforme as
normas tcnicas de segurana. Foi adotada a rampa tendo em vista fatores de
segurana e conforto, considerando o esforo cotidiano dos cooperados que caminham
durante o perodo do trabalho carregando cargas pesadas, e dessa forma, a escada
pode se tornar um acesso com risco de acidente. Desta forma, a rampa permite maior
segurana e comodidade.
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tornar-se- um
A atual rea que est sendo utilizada como administrao dever ser desativada e ser
ocupada em uma das novas salas a serem construdas.
Dever ser instalada uma creche em uma das salas novas, com paredes coloridas,
ambiente arejado e propcio para o desenvolvimento e segurana das crianas.
Os ralos devero ser reposicionados para dar maior eficincia ao escoamento das
guas pluviais e de limpeza do piso.
Devero ser separados em baias de material metlico, impermevel, que permite fcil
limpeza;
O piso dever ter declividade para que seja facilitada a coleta do material selecionado
e para a limpeza conforme descrito anteriormente; e
Devero ser colocadas calhas coletoras ao longo dessa rea, de forma a coletar os
efluentes da limpeza e de forma a serem destinadas de forma adequada.
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Da mesma forma, as redes de guas pluviais e redes de esgoto devero ser refeitas
tendo em vista a localizao dos materiais que contm resduos de leos e graxas,
alm dos resduos de produtos de limpeza e outros materiais que devem ser tratados e
destinados de forma adequada.
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6. CONCLUSO
A pesquisa realizada pelo grupo de pesquisadores na Cooperativa de catadores do
complexo do Alemo permitiu concluir que os impactos ambientais gerados possuem
significncia maior sobre o meio antrpico em comparao aos meios biticos e fsicos, atingindo
o trabalhador nas diversas etapas de seleo. Embora apresente impactos ao meio fsico, os
mesmos so pouco significativos, viabilizando a atividade de separao de resduos.
A COOPCAL apresenta srias necessidades administrativas e sociais, alm das estruturais
que foram apresentadas no presente trabalho, incluindo a regularizao dos servios de gua e
energia eltrica. Para tanto primordial maior participao das iniciativas pblica e privada, alm
daquelas que j a auxiliam, atravs de patrocnio, programas de educao ambiental, gesto
administrativa e incluso no mercado de reciclveis para que exista um real desenvolvimento
sustentvel desta cooperativa.
A importncia de auxlio externo fundamental para a execuo das obras propostas, em
virtude de gastos com material, tcnicos e mo-de-obra. Estas mudanas arquitetnicas teriam
efeito esttico e tambm mitigador dos diversos impactos como vetores biolgicos, doenas e
danos sade e contaminao, acrescidas de mecanismos de controle simples, como a adoo de
equipamentos de proteo individual e coletiva e educao sanitria bsica.
A execuo do projeto de reforma e reorganizao espacial levar a criao de uma
unidade modernizada de coleta seletiva, com custos baixos. A inteno que esse projeto possa
servir de modelo de organizao espacial e logstica para essa atividade, a fim de promover a
20
valorizao do ser humano e melhorando a condio de bem estar social dos cooperativados e
que possa trazer benefcios ao servio de coleta pblico.
REFERNCIAS
INSTITUTO BRASILEIRO DE ADMINISTRAO MUNICIPAL, IBAM. O papel dos
catadores
nos
programas
de
coleta
seletiva.
Disponvel
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MEIRELES, Manuel. Ferramentas administrativas para identificar, observar e analisar
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