IGUALDAD EDUCATIVA y EDUCACIN de GESTIN SOCIAL

III Encuentro Provincial

Federacin de Cooperativas y Entidades Afines de Enseanza de la Provincia

de Buenos Aires (FECEABA)

Documento de Debate para ser tratado el 6/9/2012 en Rosario. Es una versin preliminar de la
ponencia que se publicar en el 2012: Propuestas del Cooperativismo, junto con las conclusiones del
CAC2012

I. Las Polticas Educativas en el contexto actual:

Sostenemos que el ideario de FECEABA est muy cercano a las actuales
Polticas Educativas porque asumimos, en cada lugar donde actuamos, la
educacin como un derecho humano y una tarea social, comprometidos con
los valores para reconstruir un proyecto nacional.
Porque sostenemos que es posible construir una sociedad democrtica y
solidaria, en la que la Educacin es parte fundamental del desarrollo humano,
como garante de la igualdad de oportunidades, nuestro objetivo es alcanzar la
igualdad educativa con especial nfasis en la integracin social y el respeto a
la diversidad. Una Educacin que sea reflejo de nuestra cultura(s), de nuestros
valores. Que garantice los aprendizajes implementando proyectos innovadores
que den sentido al conocimiento. Pretendemos Sujetos autnomos y
emancipados. Ciudadanos crticos. Las EGS son espacios de construccin de
Participacin Ciudadana que deben ser valorados como tal.
La identidad poltica est dada por una educacin emancipadora que
democratiza el conocimiento, revaloriza y reafirma nuestra identidad local,
abordando desde nuestra historia, nuestra cultura, aprendiendo de nuestros
logros y fracasos, sumando nuestro aporte a la construccin de un proyecto
nacional y popular en el marco de la patria grande latinoamericana.
Slo con la activa participacin de los distintos actores sociales y un Estado
ejerciendo su verdadero rol, articulando con las organizaciones de la sociedad civil
hallaremos las soluciones que nuestra comunidad requiere.
Cmo ya lo expresramos en oportunidad del Bicentenario1 y de un obligado
balance, es fundamental reconocer que hemos dejado atrs el modelo educativo
de seleccin y legitimacin de las elites dominantes, que conceda libertades
civiles pero restringa libertades polticas.
Hemos contrarrestado los nefastos efectos de la Ley de Transferencia de
1994, que desintegr el sistema educativo nacional. Hemos erradicado en lo
formal la idea liberal de que la educacin pblica puede ser indistintamente
privada con fines de lucro o estatal, impidiendo la penetracin del mercado en el
campo de la educacin pblica.
El momento actual nos impulsa a acelerar los tiempos histricos de
transformacin, poniendo en prctica los criterios de inclusin, con la
universalizacin del secundario, apostamos como EGS a incluir la DIFERENCIA
para excluir la DESIGUALDAD.
La educacin como emergente de una cultura, implica transformar en forma
integral la vida social de una comunidad. Por ello inspirados en las tradiciones
populares, nacionales y latinoamericanas de la ltima dcada, es fundamental que
legitimemos las mltiples experiencias en el campo educativo, que van ms
all de la experiencia propiamente escolar, generando proyectos sociopedaggicos propios, innovadores, que dan respuestas creativas, sociales,
participativas y democrticas, como son las Escuelas de Gestin Social entre
muchas otras.
1

Propuesta de Feceaba para una Poltica Educativa Provincial en el Bicentenario. Octubre 2010

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II. Un compromiso irrenunciable hacia la niez, adolescencia y juventud.

El nio y el joven se han convertido por derecho en ciudadanos y
ciudadanas
al otorgrseles derechos civiles y polticos; dejando de ser
protagonistas pasivos de la vida social; dndoles el lugar que en realidad les
corresponde junto a personas adultas para permitir la convivencia entre
generaciones
Por ello, es un mandato para el Estado (sea Nacin, Provincia, Municipio)
proponer procesos de conocimiento, dilogo y participacin como un camino
idneo para convivir. La puesta en vigencia del Acuerdo Institucional de
Convivencia es un gran paso en ste sentido.
La implementacin de la Asignacin Universal por hijo (AUH), es sin dudas la
mayor medida de distribucin de la riqueza, y hace posible no slo el reingreso
de nios y jvenes a la educacin, sino tambin, evita el abandono.
La Educacin de Gestin Social transita en el seno de sectores sociales en
condiciones econmicas desfavorables; quienes reciben a la AUH como un
reconocimiento social al esfuerzo que vienen librando, elevan su autoestima y se
sienten socialmente reconocidos.
Consideramos que es estratgico repensar la construccin del Estado desde
la dinmica de las necesidades de los jvenes y de las organizaciones de la
Comunidad (sociedad civil).
Poner realmente en funcionamiento prctico diseos sociopolticos con
propuestas institucionales sustentables que articulen en la provincia las leyes ya
aprobadas que crean un Sistema de Proteccin Integral del derecho a la niez y
que debe ensamblarse con la Educacin, la Asignacin Universal por Hijo y los
diferentes Foros y Consejos que deben crearse y articularse a partir de nuestras
leyes provinciales, recuperando nuestra cultura y valores perdidos durante el
neoliberalismo.
III La Educacin como Inversin en una Sociedad que apuesta por su
futuro.
A medida que ste Estado se hace presente impactando con distintas
polticas sociales en las distintas instancias de lo social, se nos convoca a generar
una Poltica Educativa de Estado donde integremos tanto las enseanzas de
nuestra rica historia, como las exigencias de una Sociedad que reclama igualdad;
inclusin y respeto por la diversidad. Una sociedad que requiere que el
conocimiento est integrado al mundo del trabajo y al desarrollo social.
Para ello se hace necesario administrar los recursos educativos con un claro
criterio de compensacin social.
Consideramos que es potestad del Estado tener la capacidad de establecer
una discriminacin positiva a travs de investigaciones y evaluaciones como
base para la definicin de las prioridades.
A travs de la concertacin entre todos los sectores, debe brindarse la
garanta de que los recursos disponibles no sean usados discrecionalmente en
funcin de intereses sectoriales.
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Plantearnos la calidad educativa desde la recuperacin de la capacidad

innovacin y transformacin pedaggica, y a la vez generar condiciones
descentralizacin y de libertad en la toma de decisiones.
Coincidimos en que la Educacin debe articularse con las necesidades
desarrollo local, con la poltica de Salud, con la problemtica social en toda
dimensin, comenzando con la situacin de la niez, adolescencia y juventud.

de
de
de
su

IV Las EGS y su financiacin:

Reinvindicamos nuestra rica historia de Educacin de Gestin Social,
traduciendo nuestras necesidades actuales en materia educativa, sosteniendo
junto con el Estado polticas y prcticas sociales que garanticen el derecho a la
Educacin para todos y para todas.
Teniendo en cuenta su diversidad es posible sealar una constante en las
EGS: surgen, en su mayora, como una necesidad imperiosa de las comunidades y
en el seno de ellas mismas. Por lo mismo y como resultado de ello la
autofinanciacin es una variable en la que participa activamente la comunidad
educativa. Sin embargo, dada la opcion preferencial por los mas necesitados, y las
limitaciones que impone el contexto, es destacable que nunca se ha dejado sin
educacin a ningun nio, joven o adulto que quisiera recibirla. Aunque esto
muchas veces implica tener una importante cantidad de alumnos que no pagan
cuota (becados o autobecados) hasta la ayuda a las familias en libros, carpetas,
costos de viajes y hasta en alimentos mediante comedores o viandas auto
financiadas por los miembros de la comunidad. Para nosotros que nunca
perseguimos fines de lucro hablar de EGS GRATUITAS representa un paso
fundamental.
Todas las EGS, sin excepcion, tiene los siguientes factores a financiar como
constante
a- El costo laboral de docentes y no docentes
b- Los gastos generales
c- Las inversiones por mejoras.
V Para qu Escuelas de Gestin Social?
En el marco de las polticas de Estado para la Educacin que hemos
planteado como mandato en oportunidad del Bicentenario:
Reivindicamos nuestra historia y derechos como Escuelas de Gestin Social
porque tenemos
legitimidad social al demostrar nuestra existencia real,
insertas en una comunidad, con un modelo de gestin educativa de base y origen
social, con docentes militantes de nuestros valores, que tienen una ideologa
popular, y acciones sociales que transversalmente tien y dan una particularidad
a la gestin pedaggica. Con los aportes de la Educacin Popular y la Pedagoga
Crtica, nutrimos nuestra Pedagoga Solidaria para el Hacer.
Adems, la Ley Nacional de Educacin, otorga la legitimidad jurdica que nos
reivindica como Escuelas Pblicas de Gestin Social.
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Por todas estas razones solicitamos:

Ser reconocidas de pleno derecho como Educacin Pblica de Gestin
Social.
La creacin de un Registro de Educacin Pblica de Gestin Social.
El reconocimiento, sistematizacin y regulacin del trabajo educativo en el
marco de la Educacin Pblica de Gestin Social.
Creacin de mecanismos de gestin asociada entre la Educacin Pblica de
Gestin Social y las instituciones estatales de Educacin y Desarrollo Social.
Recibir una financiacin del 100% para las remuneraciones de su planta
funcional + 30% de esa masa para gastos de infraestructura a condicin de
ser GRATUITAS.
Que sus proyectos educativos y sociales (PEI) se evalen desde la calidad
educativa y la formacin en valores.
Que se respete la libre eleccin de los educadores en funcin a los proyectos
pedaggicos institucionales.

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La Educacin de Gestin Social y los DDHH

Por definicin, la Educacin de Gestin Social reivindica como actores sociales de
su quehacer: al nio, la familia y el barrio o comunidad donde se asienta. No hay
gestin social sin actores sociales y la escuela el
lugar dnde se vinculan e interactan con el objetivo de incorporar saberes,
socializar conductas y compartir conocimientos.
Los DDH no son en ella un tema transversal sino una prctica, que deviene
cotidiana, en el ejercicio de los DDHH y de las obligaciones que ellos conllevan.
El indagar quienes somos nos llevar a ejercer el derecho a la identidad personal,
a conocer la historia del barrio, de nuestros orgenes, que sern diversos y en el
respeto a la multiculturalidad ejercitaremos el derecho a la diversidad.
Este ltimo implicar la inclusin social, el reconocimiento de los derechos de la
mujer, de los pueblos originarios, la igualdad y el acceso, permanencia y egreso a
la formacin educativa desde el jardn hasta el secundario completo y obligatorio.
En este ltimo caso, el ejercicio de nuestro derecho implica una obligacin
positiva para el Estado: polticas pblicas que garanticen el derecho a la
educacin.
Hoy la Asignacin Universal por hijo (AUH) garantiza ese derecho. No se trata
de la mera consigna del derecho a la educacin sino su ejercicio real y concreto.
Frente al Estado los DDHH fijan tambin obligaciones negativas a su cargo por
ejemplo las que limitan el uso abusivo del poder por parte de los gobernantes
o la ruptura del estado de derecho.
En esas situaciones surgen las garantas concretas de libertad de expresin, de
reunin, de desplazamiento, de peticin a las autoridades, etc., para el
restablecimiento de los derechos y garantas conculcados al pueblo y de los que el
Estado es garante por el reconocimiento que ha hecho de ellos, a travs de
normas constitucionales, convenciones y tratados de idntica jerarqua--- Original

Taller 2
Pedagoga Solidaria del hacer- Desarrollo de la subjetividad-Crtica de las
relaciones socialesLa propuesta de cierre del taller es una pregunta que se encuentra en el
documento de Feceaba Que entiende por democratizacin del sistema educativo y que aportes podemos
hacer desde el movimiento de EGS para lograr y profundizar dicha
democratizacin?
PODER PARTICIPAR DE FORMA EFECTIVA EN LA TOMA DE DECISIONES Y EN LA
UTILIZACION DE LOS RECURSOS PUBLICOS- EXPRESAR NUESTRAS
OBSERVACIONES SOBRE LO QUE SE LES ENSEA A LOS ALUMNOS- EN EL
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COLEGIO Y PODER JUNTARSE MAS SEGUIDO PADRES Y ALUMNOS Y PODER

HACER DEBATES.- (ESCUELA LOMAS)
ROMPER CON LA ESTRUCTURA BUSCAR NUEVAS ALTERNATIVAS NO TOMAR
POSICIONAMIENTOS ABSOLUTOS SINO INTERROGATIVOS DE NUESTRO HACER
DOCENTE. PRIMAR LA PALABRA DEL NIO JOVEN ETC.- (ESCUELA FLORENTINO
AMEGHINO.-)
LLEVAR LA EDUCACION A LAS PRACTICAS DE LA VIDA COTIDIANA-HUMANIZAR
EL VINCULO DOCENTE ALUMNO-COMUNIDAD.- DEMOSTRAR QUE LA CANTIDAD
NO HACE A LA CALIDAD.-(SAN MIGUEL-MORENO)
ENTIENDO POR DEMOCRATIZACION COMO LA FLEXIBILIZACION DEL SISTEMA
UNA MAYOR PARTICIPACION. CREO QUE DESDE LA ESCUELA DE GS
DEBERAMOS PROMOVER EL DESARROLLO SOCIAL, PERSONAL. LA SOLIDARIDAD
Y EL COMPROMISO PARA OBTENER UNA EDUCACION SIGNIFICATIVA PARA
NUESTROS EDUCANDOS. (COOP. COLEGIO NUEVAS LENGUAS)

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