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A nivel internacional existe una diversidad de denominaciones
(jurdicas o no) de los agentes de carga. La mayora de las legislaciones
sobre transporte cuentan con la figura del agente de carga, al que lo
llaman transitario, "freight forwarder", embarcador, entre otros
nombres. El papel tradicional del agente de carga ha sido el de actuar
como intermediario entre el remitente de la carga y el transportador,
en la celebracin del contrato de transporte, actuando como
mandatario del remitente, mas no del transportador.
Sin embargo, tambin hay agentes de carga que actan como
comercializadores de los servicios de empresas de transporte, celebran
el contrato de transporte a nombre y por cuenta del transportador, y
expiden y firman los documentos de transporte. Tambin hay agentes
de carga que verdaderamente ofrecen servicios de transporte y los
ejecutan parcialmente, o bien subcontratan la totalidad de su
ejecucin, caso en el cual es muy difcil distinguirlos de los
transportadores.
Desde la visin europea, donde prevalece la figura del transitarlo
(definido como el que hace las disposiciones necesarias y/o proporciona
servicios complementarios para el transporte mercancas y otos
servicios en representacin del emisario), su aparicin o transformacin
como consolidador y/o NVOOC (Non Vessel Operating Common Carrier
o Transportador Martimo no Operador de Naves) en el transporte
martimo, ha obedecido al proceso de contenerizacin de las
mercancas. Para esta zona especfica, la figura del NVOCC es
fundamental en el establecimiento de servicios regulares de grupaje
martimo. Estos servicios conforman recursos logsticos que permiten a
los operadores establecer cadenas logsticas fiables, basndose en las
lneas martimas regulares, sin las cuales tampoco podran funcionar.

El origen del nombre


La figura del NVOCC aparece definida por primera vez en el Acta
de Navegacin (Shipping Act) de 1984 elaborada para regular el sector
martimo en Estados Unidos. El Acta define, entre otros aspectos, el
intermediario de transporte ocenico refirindose al Transitario o al
NVOCC. Si se trata de un Transitario, y para las operaciones realizadas
en EEUU, se entender que realiza los envos desde EEUU por medio de
un transportista y reservar o acordar disponer de espacio para estos
envos en representacin del Consignatario. Tambin procesar la
documentacin o realizar las actividades relacionadas con el envo.

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WWW,GU MARmTSMA .COM. PE

M4(?/TM

NFORME ESPECIA

SERVICIO DE IMPORTACIN Y EXPORTACIC


SERVICIO LOCAL DE RECO

La figura del transitario est oficialmente


regulado en la mayora de pases (con diferentes
nombres como se seal inicialmente). Sus

mundo para identificar a los operadores


neutrales de Grupaje o consolidacin martimos.

funciones estn definidas en el comercio

Utilidad de la consolidacin

internacional y se agrupan en la FIATA


(Federacin Internacional de Asociaciones de

carga contribuye a reducir los costos del

Transporte y Similares).

Su funcin
El NVOOC puede traducirse como el
transportista no operador de buques,
generalmente definido como un transportista
comn que no opera el buque por el cual el

La tcnica del grupaje o consolidacin de


transporte. Consiste en cargar, en un solo
contenedor, diversas mercancas de distintos
clientes con un mismo destino. El agente de
carga consolidador agrupa la carga en sus
almacenes antes de la partida y su corresponsal
volver a separarlas en los almacenes del lugar
de llegada para distribuirlas a sus destinatarios.

trata de una persona jurdica que acta como


consolidador, aquel que asigna los camiones

La carga de los contenedores y las actividades de


grupaje se realizan en las terminales o
instalaciones del agente, especialmente
diseadas para la manipulacin de las

completos, los vagones completos, los

mercancas.

transporte ocenico ha sido llevado a cabo. Es un


cargador en su relacin con el transportista. Se

contenedores completos, las unidades de carga


area (pallets), a partir de envos al detalle que le
remiten sus clientes. Negocia las tarifas con los
transportadores y saca provecho en beneficio de
su clientela negociando tarifas consolidadas, ms
bajas en comparacin con el costo de los envos
aislados. Ofrecen lneas regulares para
contenedores consolidados, los cuales cargan
sobre buques portacontenedores que no son de
su propiedad.
El NVOCC que quiera operar en EEUU debe
cumplir una serie de obligaciones, entre las que
destacan la obligatoriedad de publicar sus
tarifas, algunas condiciones bsicas de los
contratos y la necesidad de mantener garantas
econmicas reales para respaldar sus
operaciones. En este pas, el organismo que
regula el mercado es la Comisin Federal
Martima (The Federal Maritime Commission).
Este mismo organismo mantiene el ndice de
Personas Reguladas (Regulated Persons Index "PRI" ) con los nombres, direcciones y datos de
contacto de los transportistas ocenicos,
intermediarios (transitarios y NVOCCS),
Conferencias Martimas de Fletes, operadores de
terminales regulados por el FMC. En la
actualidad el trmino NVOCC se utiliza en todo el

Legislacin en el Per
En el Per la norma legal que define la
existencia de operadores de comercio
exterior es la Resolucin de
Superintendencia Nacional Adjunta de
Aduanas N 581-2005-SUNAT/A emitida el
30 de noviembre del 2005. Esta norma
contempla la autorizacin y acreditacin de
los operadores de comercio exterior, la
misma que define como tales a aqullos
autorizados o acreditados ante la SUNAT,
los cuales pueden ser los siguientes:
Transportistas o sus representantes en el
pas: martimo, fluvial, lacustre, areo o
terrestre; Agentes de carga internacional:
martimo o areo; Almacenes aduaneros; y
Despachadores de aduana. En buena
cuenta, en el Per la legislacin no
contempla de modo particular la figura
como operador de comercio exterior, al
NVOOC. Sin embargo, stos cumplen con la
legislacin sealada en calidad de agentes
de carga.

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ANSPORT

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