SE

PRESENTA
ESCRITO
DE
TERCERO INTERESADO: MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON
AUTORIDAD
RESPONSABLE:
GENERAL
DEL
INSTITUTO
ELECTORAL.

CONSEJO
NACIONAL

ACTO RECLAMADO: ACUERDO DEL CONSEJO

GENERAL
DEL
INSTITUTO
NACIONAL
ELECTORAL, POR EL QUE, EN EJERCICIO DE LA
FACULTAD SUPLETORIA, SE REGISTRAN LAS
CANDIDATURAS A DIPUTADAS Y DIPUTADOS
AL CONGRESO DE LA UNIN POR EL
PRINCIPIO
DE
MAYORIA
RELATIVA,
PRESENTADAS POR LOS PARTIDOS POLTICOS
NACIONALES Y COALICIONES CON REGISTRO
VIGENTE, AS COMO LAS CANDIDATURAS A
DIPUTADAS Y DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO
DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL, CON
EL FIN DE PARTICIPAR EN EL PROCESO
ELECTORAL FEDERAL 2014-2015. IDENTIFICADO
COMO INE/CG/162/2015.

C.C. MAGISTRADOS DE LA SALA SUPERIOR

DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIN
PRESENTE
MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, por mi propio derecho y en
mi carcter de Candidato a Diputado Federal por el principio de
representacin

proporcional

Movimiento Ciudadano,

por

la

cuarta

circunscripcin

de

personalidad legtima, que demuestro

debidamente con la certificacin de dicha candidatura, expedida por el

Instituto Nacional Electoral, con la copia de mi credencial para votar
expedida por el Instituto Federal Electoral, hoy Instituto Nacional
Electoral a travs del Registro Federal de Electores y con el acuerdo del
Consejo General de tal Instituto, por el que, en ejercicio de la facultad
supletoria se registran las candidaturas a diputados y diputadas al
Congreso de la Unin por el principio de mayora relativa, presentadas
por los partidos polticos nacionales y coaliciones con registro vigente,
1

as como las candidaturas a diputadas y diputados por el principio de

representacin proporcional, con el fin de participar en el proceso
electoral federal 2014-2015 identificado con la clave INE/CG162/2015.
Sealando como domicilio para or y recibir notificaciones el ubicado
en la oficina que ocupa la Representacin de Movimiento Ciudadano
en el citado Instituto, ubicada en el Edificio A, Planta Baja, del
inmueble marcado con el nmero 100 de la Avenida Viaducto Tlalpan
y lateral de Perifrico Sur, Colonia Arenal Tepepan, Delegacin
Tlalpan, C.P. 14610, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal; y
autorizando para tal efecto a los CC. Juan Miguel Castro Rendn,
Nancy Yael Landa Guerrero, Rubn Daro Hernndez Fong, David No
Delgado Medina y Nikol Carmen Rodrguez De LOrme; con el debido
respeto comparezco para exponer:

Que por medio del presente escrito, y con fundamento en lo dispuesto

por los artculos 14, 16 prrafo segundo, 41 base VI, 99 prrafo cuarto
fraccin V de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
artculos 12 numeral 1 inciso c); 17 numeral 4; y dems relativos y
aplicables de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en
Materia Electoral, comparezco en tiempo y forma promoviendo,
ESCRITO DE TERCERO INTERESADO en relacin al recurso de
apelacin promovido por el C. Berln Rodrguez Soria, en su carcter
de Representante Propietario del Partido Encuentro Social, por el cual
impugna el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
NACIONAL ELECTORAL POR EL QUE, EN EJERCICIO DE LA
FACULTAD SUPLETORIA, SE REGISTRAN LAS CANDIDATURAS A
DIPUTADAS Y DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA UNIN POR EL
PRINCIPIO DE MAYORIA RELATIVA, PRESENTADAS POR LOS
PARTIDOS POLTICOS NACIONALES Y COALICIONES CON
REGISTRO

VIGENTE,

AS

COMO

LAS

CANDIDATURAS

A
2

DIPUTADAS

DIPUTADOS

POR

EL

PRINCIPIO

DE

REPRESENTACIN PROPORCIONAL, CON EL FIN DE PARTICIPAR

EN EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 204-2015. Identificado con
clave INE/CG162/2015.

Lo anterior, porque como Candidato a Diputado Federal por el

principio de representacin proporcional tengo un inters legtimo en
el presente procedimiento, fundado en las consideraciones de hecho y
derecho que a continuacin se expresan.

A efecto de dar cumplimiento a lo previsto por el artculo 17 numeral 4,

de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia
Electoral, se sealan los siguientes requisitos:

a) PRESENTARSE ANTE LA AUTORIDAD RESPONSABLE DEL

ACTO O RESOLUCIN IMPUGNADO: El presente escrito se
presenta ante la autoridad responsable que se materializa en el caso
particular que nos ocupa, en el Consejo General del INSTITUTO
NACIONAL ELECTORAL.

b) NOMBRE DEL TERCERO INTERESADO.- Ha quedado expresado

en el rubro y proemio del presente escrito.

c) DOMICILIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES.- Ha quedado

sealado previamente.

d)

DOCUMENTOS

CON

LOS

QUE

SE

ACREDITA

LA

PERSONERA DEL COMPARECIENTE.- Al efecto, se acompaa la

certificacin de dicha candidatura, copia de mi credencial de elector
con fotografa, expedida por el Instituto Federal Electoral y copia del
3

acuerdo INE/CG162/2015 de fecha 4 de abril de dos mil quince, por lo

que solicito tenerlas por acreditadas.
e) RAZN DEL INTERES JURDICO EN QUE SE FUNDEN Y LAS
PRETENSIONES

CONCRETAS

DEL

COMPARECIENTE.-

Lo

constituyen los que ms adelante se mencionan en el cuerpo del

presente documento.

f) OFRECER

Y APORTAR PRUEBAS.- Se ofrecen en el captulo

correspondiente del presente escrito;

g) HACER CONSTAR EL NOMBRE Y LA FIRMA AUTOGRAFA

DEL COMPARECIENTE.- Lo que se cumple a la vista.

PROCEDENCIA

DE

LA

PROMOCION

COMO

TERCERO

INTERESADO.

En trminos del artculo 12, numeral 1, inciso c) y 17, numeral 4, de la

Ley

General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia

Electoral, los partidos polticos, los ciudadanos, los candidatos, pueden

actuar con el carcter de terceros interesados en aquellos casos en que
exista un inters legtimo en la causa derivado de un derecho
incompatible con el que pretende el actor o recurrente, hiptesis que en
el caso que nos ocupa se actualiza de manera evidente dado que la
pretensin del apelante afecta de manera directa y grave los derechos
fundamentales de un ciudadano, en este caso los de un candidato,
Marcelo Luis Ebrard Casaubon, por lo que es procedente el presente
escrito.

OPORTUNIDAD DEL MEDIO IMPUGNATIVO. En trminos del

artculo 17, numeral 4, de la Ley General del Sistema de Medios de
4

Impugnacin en Materia Electoral, relativo a los terceros interesados, el

plazo para comparecer con tal carcter, es de setenta y dos horas, por lo
que en el caso particular, el presente escrito se presenta debidamente
dentro del plazo establecido, es decir el da 12 de abril del ao 2015,
antes de las 17:00 horas.

1 INTERES EN LA CAUSA: Comparezco con la calidad expresada al

rubro, en virtud de que sostengo un derecho incompatible con el que
pretende el accionante, al impugnar la resolucin emitida por el
Consejo General del Instituto Nacional Electoral, aprobada en la sesin
extraordinaria del da cuatro de abril de dos mil quince, lo anterior
dado que la pretensin del apelante contenida en el medio
impugnativo, afecta de forma directa y grave la esfera de mis derechos
fundamentales, ya que pretende sin razn ni fundamento, que se
revoque mi registro y se me sustituya en la Lista de Diputados de
Representacin

Proporcional

por

la

cuarta

circunscripcin

de

Movimiento Ciudadano.

2 INTERS JURDICO: Fundo el legtimo inters jurdico para ser parte

de este Recurso de Apelacin en las siguientes consideraciones.
a Nuestra Carta Magna otorga a todo individuo las garantas procesales
de debido juicio seguido ante tribunales establecidos, en cumplimiento
de las formalidades esenciales de procedimiento y conforme a las leyes
vigentes y aplicables al caso.

b Es derecho de todos los Ciudadanos presentar los argumentos,

razonamientos y pruebas que tenga a su alcance para defenderse de las
impugnaciones de sus adversarios.

c Es importante para m, que se sostenga y confirme la legalidad de la

resolucin impugnada, dado que tal acto se emiti observando en todo
momento

los

principios

de

certeza,

legalidad,

imparcialidad,

constitucionalidad y de conformidad con las normas estatutarias de

Movimiento Ciudadano.

Respecto al inters jurdico argumentado, sirve de apoyo la siguiente

tesis de jurisprudencia:
TERCEROS INTERESADOS. SOLO TIENEN INTERES JURDICO PARA
COMBATIR LAS DESICIONES QUE AFECTEN LOS BENEFICIOS QUE
LES REPORTEN LOS ACTOS IMPUGNADOS POR EL ACTOR.- Los
partidos polticos no estn autorizados legalmente para promover Juicios e
Interponer recursos, con relacin a los actos impugnados en el Procedimiento
iniciado por otro Partido, con la pretensin de modificar, nulificar o revocar el acto
o resolucin que originalmente no impugnaron por va de accin, mediante el
planteamiento de una pretensin distinta o concurrente con la del actor, por lo
siguiente: Los plazos previstos por la Ley para que un partido poltico o ciudadano
combata las determinaciones o fallos de las autoridades electorales, no se suspenden
por el hecho de que otra persona deduzca la accin correspondiente, pues el derecho
a la impugnacin en materia electoral esta sujeta a la caducidad. Esta Institucin
Jurdica est sujeta por las Leyes para la extincin, por la mera falta de ejercicio
en los breves plazos otorgados para hacerlo, de ciertos derechos, generalmente
facultados, potestades o poderes que tienen por objeto la realizacin de actos
encaminados a la creacin, modificacin o extincin de relaciones o situaciones
jurdicas, referentes normalmente a cuestiones de orden pblico e inters social,
cuyo contenido requiere de pronta certidumbre; no es susceptible de suspensin o
interrupcin por hecho alguno ni por actos o abstenciones del titular o de terceros,
sean gobernados o autoridades, salvo en casos excepcionales que la ley positiva
prevea expresamente; no admite ser renunciada, ni antes ni despus de consumada,
y se debe invocar por los tribunales, aunque no la hagan valer los interesados. Sin
embargo, los terceros interesados tienen inters jurdico para defender los
beneficios que les reporten los actos o resoluciones electorales, cuando
estos se vean en riesgo de resultar afectados con motivo de la
interposicin de algn medio de impugnacin hecho valer por otro sujeto,
conforme al artculo 12, apartado 1, inciso c), de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral, inters derivado de un derecho
incompatible con el que pretende el actor que los convierte en coadyuvantes con la
autoridad responsable, que subsiste y justifica su intervencin, inclusive para hacer
valer nuevos juicios o recursos contra las resoluciones que ah se dicten, en la
medida en que los beneficios por ellos obtenidos en el acto electoral que se puedan
disminuidos o afectados, en cualquier grado o proporcin, con La resolucin que
recaiga en la impugnacin hecha por una persona distinta; es decir, el tercero
interesado esta en aptitud de impugnar, por los conductos legales procedentes,
todos los actos de proceso con los que se prive o disminuya el derecho o beneficio
que le proporciona el acto impugnado mediante el juicio o proceso original para el
6

que fue llamado, as como todos los que puedan contribuir para ese efecto, pero no
le es jurdicamente posible combatir los que tiendan a que el acto o resolucin de la
autoridad prevalezca en los trminos en que fue emitido, porque esta resolucin es
acorde o coincidente con el nico inters que puede perseguir y defender en dicho
medio de impugnacin; esto es, solo puede salvaguardar la utilidad que le reportaba
el acto o resolucin primigenio y no aprovechar la etapa procesal para plantear una
pretensin distinta o concurrente a la del actor y modificar de esa manera la litis,
dado que las disposiciones que integran la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnacin en Materia Electoral no se aprecia alguna que faculte o permita a los
ciudadanos o a los Partidos polticos con intereses opuestos a los del actor,
reconvenir o contra demandar al promovente.
Juicio de revisin constitucional electoral. SUP-JRC-331/2000. Coalicin Alianza
por Quertaro. 9 de Septiembre de 2000. Unanimidad de votos. Ponente: Leonel
Castillo Gonzlez.

PRETENSIONES DEL TERCERO INTERESADO

Es pretensin de mi persona, al comparecer como Tercero Interesado, a

fin de demostrar la legalidad del acuerdo del Consejo General Instituto
Nacional Electoral, que impugna el C. Berln Rodrguez Soria, en su
calidad de representante propietario del Partido Encuentro Social, ante
tal; y solicitar a los integrantes de esa Sala Superior del Poder Judicial
de la Federacin la confirmacin de dicho acuerdo.

En consecuencia de lo anterior, doy a conocer los siguientes:

HECHOS
1. El quince de octubre de dos mil catorce, el Instituto Nacional
Electoral aprob el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, POR EL QUE SE
ESTABLECE EL PERIODO DE PRECAMPAAS PARA EL
PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2014-2015, AS COMO
DIVERSOS CRITERIOS Y PLAZOS DE PROCEDIMIENTOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS.

2. El dieciocho de octubre de dos mil catorce, el Consejo Nacional

del Partido de la Revolucin Democrtica emiti los criterios de
la poltica de alianzas para el proceso electoral federal y procesos
electorales locales 2014-2015. En esa misma fecha, se aprob el
resolutivo del Primer Pleno Extraordinario del IX Consejo
Nacional relativo a las fechas y mtodo de eleccin de las
candidaturas a diputaciones federales de mayora relativa y
representacin proporcional.
3. El Segundo Pleno Extraordinario del IX Consejo Nacional del
Partido de la Revolucin Democrtica en sesin de fecha
veintinueve de noviembre de dos mil catorce, aprob por ms de
las dos terceras partes de los Consejeros Nacionales presentes, la
CONVOCATORIA PARA ELEGIR A LOS CANDIDATOS Y
CANDIDATAS A DIPUTADAS Y DIPUTADOS DEL PARTIDO
DE

LA

REVOLUCIN

DEMOCRTICA

LA

LXIII

LEGISLATURA DE LA CMARA DE DIPUTADOS DEL H.

CONGRESO DE LA UNIN, PARA EL PROCESO ELECTORAL
FEDERAL 2014-2015.
4. El registro de aspirantes a precandidatas y precandidatos a
Diputados

Diputadas

Federales

por

el

principio

de

Representacin Proporcional por el Partido de la Revolucin

Democrtica, se realiz del dos al seis de febrero de dos mil
quince.
5. Con fecha cinco de febrero del ao en curso el C. Marcelo Luis
Ebrard Casaubn, solicit su registro como aspirante a
precandidato de diputado federal del Partido de la Revolucin
Democrtica, por el principio de representacin proporcional a la

LXIII Legislatura de la Cmara de Diputados del H. Congreso de

la Unin, para el proceso electoral federal 2014-2015.
6. En fecha diez de febrero de dos mil quince, la Comisin Electoral
del Partido de la Revolucin Democrtica, por haber considerado
que cumplieron con los requisitos establecidos. en la "Base
Cuarta" de la Convocatoria respectiva, otorg el registro como
precandidatos a diputados por el principio de representacin
proporcional del Partido de la Revolucin Democrtica del H.
Congreso de la Unin, a diversas frmulas y en particular en el
nmero 38 de la lista correspondiente a la 4 circunscripcin le
otorg el registro al C. Marcelo Luis Ebrard Casaubn.

7. Los das diez y trece de febrero de dos mil quince se public en

un diario de circulacin nacional la Convocatoria al Tercer Pleno
Extraordinario del IX Consejo Nacional del Partido de la
Revolucin Democrtica a celebrarse el da catorce de febrero de
dos mil quince para tratar los temas de la convocatoria emitida
para diputado federal por los principios de mayora relativa y
representacin proporcional.
8. En fecha catorce de febrero de dos mil quince dio inicio la sesin
del Tercer Pleno Extraordinario del IX Consejo Nacional del
Partido de la Revolucin Democrtica en que se aprobaran las
frmulas de candidatos del Partido de la Revolucin Democrtica
a Diputados Federales de Mayora Relativa y Representacin
Proporcional para integrar la Cmara de Diputados del H.
Congreso de la Unin que participarn en el proceso
constitucional de este ao; sesin en la que se acord la
continuacin y conclusin del citado Pleno el da veintids de
9

febrero de dos mil quince a las once horas en primera

convocatoria y a las doce horas en segunda convocatoria.

9. En fecha diecinueve de febrero de dos mil quince fue publicado

en un diario de circulacin nacional el Aviso de reanudacin de
la sesin del Tercer Pleno Extraordinario del IX Consejo Nacional
del Partido de la Revolucin Democrtica con carcter electivo, a
celebrarse el da veintids de febrero de dos mil quince.
10.El da veintids de febrero de dos mil quince se llev a cabo la
continuacin y conclusin del Tercer Pleno Extraordinario del IX
Consejo Nacional del Partido de la Revolucin Democrtica en
que se aprobaran las frmulas de candidatos del Partido de la
Revolucin Democrtica a Diputados Federales de Mayora
Relativa y Representacin Proporcional para integrar la Cmara
de Diputados del H. Congreso de la Unin que participarn en el
proceso constitucional del presente ao.

11.Con fecha veinte de octubre de dos mil catorce, se celebr la

Trigsima Sexta Sesin Ordinaria de la Coordinadora Ciudadana
Nacional de Movimiento Ciudadano, en donde se determin que
el procedimiento aplicable para la seleccin y eleccin de
candidatos y candidatas a diputados federales al congreso de la
unin por los principios de Mayora Relativa y Representacin
Proporcional que habr de postular el Partido Movimiento
Ciudadano, y que es el de Asamblea Electoral Nacional.
12.En fecha veintitrs de octubre de dos mil catorce, Movimiento
Ciudadano comunic en tiempo y forma al Instituto Nacional
Electoral el mtodo y calendario para el desarrollo del proceso
10

interno de seleccin y eleccin de candidatos y candidatas a

Diputados Federales por Ambos principios de representacin,
mismo que fue aprobado.
13.Con fecha 18 de febrero de 2015, la Comisin Operativa Nacional
conjuntamente con la Comisin Nacional de Convenciones y
Procesos Internos, ambos del Partido Poltico Movimiento
Ciudadano emitieron la convocatoria para el proceso interno de
seleccin y eleccin de candidatos y candidatas de Movimiento
Ciudadano a diputados y diputadas federales por el principio de
representacin proporcional al H. Congreso de la Unin para el
proceso electoral 2014-2015.
14.Con fecha veintiocho de febrero de dos mil quince Movimiento
Ciudadano por medio de su Asamblea Electoral Nacional celebr
la eleccin de candidatos y candidatas a diputados federales por
el principio de representacin proporcional.
15.En fecha cuatro de abril de dos mil quince el Consejo General del
Instituto Nacional Electoral, celebr sesin ,donde aprob el
acuerdo por el que, en ejercicio de la facultad supletoria, se
registran las candidaturas a diputadas y diputados al congreso
de la unin por el principio de mayora relativa, presentadas por
los partidos polticos nacionales y coaliciones con registro
vigente, as como las candidaturas a diputadas y diputados por el
principio de representacin proporcional, con el fin de participar
en el proceso electoral federal 204-2015. Identificado con clave
INE/CG162/2015.
16.Con fecha ocho de abril del presente ao, el C. Berln Rodrguez
Soria, en su calidad de Representante Propietario del Partido
11

Poltico Encuentro Social ante el Consejo General del Instituto

Nacional Electoral, presento el recurso de apelacin que por esta
va se combate y contesta.

CONTESTACIN A LOS AGRAVIOS PLANTEADOS POR EL

PARTIDO POLTICO ENCUENTRO SOCIAL EN LOS SIGUENTES
TRMINOS.

Del nico agravio que hace valer el partido Encuentro Social, al

interponer el recurso de apelacin que nos ocupa, es dable concluir que
el argumento fundamental estriba en la peticin de revocar mi registro
al cargo de diputado federal por el principio de representacin
proporcional, por la cuarta circunscripcin, otorgado por la ahora
autoridad responsable; bajo el argumento de que fui registrado
extemporneamente en el proceso de seleccin de candidatos a
diputados federales plurinominales de Movimiento Ciudadano y que
adems participe de manera simultnea en dos procesos de seleccin
interna, lo que a su decir, contraviene lo dispuesto por el artculo 227,
numeral 5, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, precepto legal que establece en la parte que interesa seala
lo siguiente:

Ningn ciudadano podr participar simultneamente en

procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de
eleccin popular por diferentes partidos polticos, salvo que
entre ellos medie convenio para participar en coalicin.
Durante las campaas est prohibido el otorgamiento de
artculos promocionales utilitarios.

12

Ahora bien, para el que esto suscribe, este motivo de agravio deber ser
declarado en su oportunidad por esa H. Sala Superior, como infundado
por lo siguiente:

El partido Encuentro Social, partiendo de una interpretacin errnea,

limitativa de un derecho fundamental como es el de ser votado y
contraria al principio Pro Homine que se desprende del artculo 1 de
la Carta Magna, afirma sin fundamento alguno que la palabra
simultneamente, no solo quiere decir que un ciudadano no puede
competir en dos procesos internos que se lleven a cabo al mismo
tiempo, sino que tambin tal simultaneidad es extensiva a no poder
participar en dos procesos internos en el mismo proceso electoral; es
decir pretende distinguir donde la ley no distingue; aunque para el
caso que acontece, y como se ver ms adelante, dicha simultaneidad
ni siquiera se configura, as como tampoco mi supuesto registro
extemporneo en el proceso interno de Movimiento Ciudadano.

En ese sentido, el Partido Humanista solo pretende engaar a esa

autoridad, haciendo adems aseveraciones fuera de todo contexto
jurdico, como el decir, sin prueba alguna, que mi postulacin, va en
contra del inters colectivo y solo se da con fines personales; sin duda
alguna planteamientos frvolos que solo pretenden confundir la litis
del asunto, y llenar los excesivos vacos y contradicciones jurdicas de
su apelacin.

Ejemplo de lo anterior, son las tesis que utilizan y que no aplican al

caso o que han perdido su vigencia, por la reforma constitucional del
dos mil once en materia de derechos humanos y por resoluciones
recientes de esa Sala Superior en distinto sentido a lo planteado por el
recurrente; ya que, como se sabe, el derecho a ser votado debe ser
13

maximizado y preservado, solo teniendo como consideracin para su

ejercicio, o no, cumplir con las calidades que exigen la Constitucin y la
ley, sea ser mayor de edad, estar inscrito en el padrn y tener un
modo honesto de vivir. Cuestiones que el que encabeza la candidatura
impugnada cumple a cabalidad.

A efecto de demostrar mi dicho y que no me encuentro en el supuesto

normativo contenido en el artculo 227, numeral 5, de la Ley referida, a
continuacin procedo a transcribir el siguiente cuadro el cual contiene
los datos que el partido poltico impugnante refiere para ACREDITAR
su pretensin, consistente en revocar el registro del candidato
propuesto por Movimiento Ciudadano.

Partido de la Revolucin Democrtica

A. El dieciocho de octubre de dos
mil
catorce,
el
Consejo
Nacional del Partido de la
Revolucin Democrtica emiti
los criterios de la poltica de
alianzas para el proceso
electoral federal y procesos
electorales locales 2014-2015.
En esa misma fecha, se aprob
el resolutivo del Primer Pleno
Extraordinario del IX Consejo
Nacional relativo a las fechas y
mtodo de eleccin de las
candidaturas a diputaciones
federales de mayora relativa y
representacin proporcional.

Movimiento Ciudadano.
A. Con fecha veinte de octubre de
dos mil catorce, se celebr la
Trigsima Sexta Sesin Ordinaria
de la Coordinadora Ciudadana
Nacional
de
Movimiento
Ciudadano,
en
donde
se
determin que el procedimiento
aplicable para la seleccin y
eleccin
de
candidatos
y
candidatas a diputados federales
al congreso de la unin por los
principios de Mayora Relativa y
Representacin Proporcional que
habr de postular Movimiento
Ciudadano,
sera
el
de
Asamblea Electoral Nacional.

B. El
Segundo
Pleno
Extraordinario del IX Consejo
Nacional del Partido de la
Revolucin Democrtica en
sesin de fecha veintinueve de
noviembre de dos mil catorce,
aprob por ms de las dos
terceras
partes
de
los
Consejeros
Nacionales
presentes,
la
CONVOCATORIA
PARA
ELEGIR A LOS CANDIDATOS
Y
CANDIDATAS
A

B. En fecha veintitrs de octubre de

dos mil catorce, Movimiento
Ciudadano comunic en tiempo
y forma al Instituto Nacional
Electoral el mtodo y calendario
para el desarrollo del proceso
interno de seleccin y eleccin de
candidatos y candidatas a
Diputados Federales por Ambos
principios de representacin,
mismo que fue aprobado
mediante
Oficio
INE/DEPPP/DPPF/3530/2014,
de fecha diecisiete de febrero de

14

DIPUTADAS Y DIPUTADOS
DEL
PARTIDO
DE
LA
REVOLUCIN
DEMOCRTICA A LA LXIII
LEGISLATURA
DE
LA
CMARA DE DIPUTADOS
DEL H. CONGRESO DE LA
UNIN, PARA EL PROCESO
ELECTORAL FEDERAL 20142015.
C. El registro de aspirantes a
precandidatas y precandidatos
a Diputados y Diputadas
Federales por el principio de
Representacin Proporcional
por el Partido de la Revolucin
Democrtica, se realiz del dos
al seis de febrero de dos mil
quince.
D. Con fecha cinco de febrero del
ao en curso el C. Marcelo Luis
Ebrard Casaubon, solicit su
registro como aspirante a
precandidato
a
diputado
federal del Partido de la
Revolucin Democrtica, por el
principio de representacin
proporcional
a
la
LXIII
Legislatura de la Cmara de
Diputados del H. Congreso de
la Unin, para el proceso
electoral federal 2014-2015.
E. En fecha diez de febrero de dos
mil quince, la Comisin
Electoral del Partido de la
Revolucin Democrtica, por
haber
considerado
que
cumplieron con los requisitos
establecidos. en la "Base
Cuarta" de la Convocatoria
respectiva, otorg el registro
como
precandidatos
a
diputados por el principio de
representacin
proporcional
del Partido de la Revolucin
Democrtica del H. Congreso
de la Unin, a diversas
frmulas y en particular en el
nmero 38 de la lista
correspondiente
a
la
4
circunscripcin le otorg el
registro al C. Marcelo Luis
Ebrard Casaubon .

dos mil catorce.

C. Con fecha dieciocho de febrero
de dos mil quince, la Comisin
Operativa
Nacional
conjuntamente con la Comisin
Nacional de Convenciones y
Procesos Internos, ambos de
Movimiento
Ciudadano,
emitieron la convocatoria para el
proceso interno de seleccin y
eleccin
de
candidatos
y
candidatas
de
Movimiento
Ciudadano a diputados y
diputadas federales por el
principio
de
representacin
proporcional al H. Congreso de
la Unin para el proceso electoral
2014-2015.
D. Con fechas doce, diecisiete y
veintitrs de enero de dos mil
quince, mediante Oficios No.
MC-INE-16/2015,
MC-INE36/2015 y MC-INE-065/2015
respectivamente,
Movimiento
Ciudadano,
comunic
al
Instituto Nacional Electoral, que
una vez agotado el periodo de
registro de precandidatos y toda
vez que durante ese proceso no
se recibieron solicitudes de
registro de precandidaturas a
Diputados Federales por el
Principio de Representacin
Proporcional, el Pleno de la
Comisin
Nacional
de
Convenciones
y
Procesos
Internos, determin a efecto de
garantizar la salvaguarda de los
derechos poltico electorales de
los ciudadanos que participan en
dicho proceso, ampliar el registro
de
precandidatos
del
veinticuatro al veinticinco de
febrero,
para
estar
en
condiciones de emitir dictamen
el da veintisis de febrero y
celebrar la Asamblea Electoral el
da veintisiete de febrero del
mismo ao.
E. Con fecha tres de febrero de dos
mil quince, mediante Oficio No.
INE/DEPPP/DPPF/0562/2015,
se informa a Movimiento

15

F. Los das diez y trece de febrero

de dos mil quince se public en
un diario de circulacin
nacional la Convocatoria al
Tercer Pleno Extraordinario del
IX Consejo Nacional del
Partido de la Revolucin
Democrtica a celebrarse el da
catorce de febrero de dos mil
quince para tratar los temas de
la convocatoria emitida para
diputado federal por los
principios de mayora relativa
y representacin proporcional.
G. En fecha catorce de febrero de
dos mil quince dio inicio la
sesin
del
Tercer
Pleno
Extraordinario del IX Consejo
Nacional del Partido de la
Revolucin Democrtica en que
se aprobaran las frmulas de
candidatos del Partido de la
Revolucin Democrtica a
Diputados
Federales
de
Mayora
Relativa
y
Representacin Proporcional
para integrar la Cmara de
Diputados del H. Congreso de
la Unin que participarn en el
proceso constitucional de este
ao; sesin en la que se acord
la continuacin y conclusin
del citado Pleno el da
veintids de febrero de dos mil
quince a las once horas en
primera convocatoria y a las
doce
horas
en
segunda
convocatoria.
H. En fecha diecinueve de febrero
de dos mil quince fue
publicado en un diario de
circulacin nacional el Aviso de
reanudacin de la sesin del
Tercer Pleno Extraordinario del
IX Consejo Nacional del
Partido de la Revolucin
Democrtica
con
carcter
electivo, a celebrarse el da
veintids de febrero de dos mil
quince.
I.

Ciudadano
que,
una
vez
analizada la documentacin en
cuanto
al
procedimiento
estatutario y que en ejercicio de
la libertad de auto organizacin,
por no contravenir lo dispuesto
por el artculo 226, prrafo 2 de
la Ley General de Instituciones y
Procedimientos
Electorales,
resultan
procedentes
las
modificaciones enunciadas en el
apartado anterior.
F. Con fecha veintisis de febrero
de dos mil quince, la Comisin
Nacional de Convenciones y
Procesos Internos, dictamin
informar a la Coordinadora
Ciudadana Nacional, erigida en
Asamblea Electoral Nacional
sobre la procedencia de las
candidaturas
externas
a
diputados federales por el
principio
de
representacin
proporcional, dado que, una vez
revisada
la
documentacin
cumplieron con normatividad
electoral y estatutaria.
G. Con fecha veintisiete de febrero
de dos mil quince Movimiento
Ciudadano por medio de su
Asamblea Electoral Nacional
llev a cabo la eleccin de
candidatos y candidatas a
diputados federales por el
principio
de
representacin
proporcional.
H. En fecha cuatro de abril de dos
mil quince el Consejo General
del Instituto Nacional Electoral
celebr sesin para aprobar las
candidaturas puestas a su
consideracin por los Partidos
Polticos,
emitiendo
en
consecuencia el acuerdo nmero
INE/CG162/2015, mediante el
cual fueron aprobadas.

El da veintids de febrero de
dos mil quince se llev a cabo

16

la continuacin y conclusin
del Tercer Pleno Extraordinario
del IX Consejo Nacional del
Partido de la Revolucin
Democrtica
en
que
se
aprobaran las frmulas de
candidatos del Partido de la
Revolucin Democrtica a
Diputados
Federales
de
Mayora
Relativa
y
Representacin Proporcional
para integrar la Cmara de
Diputados del H. Congreso de
la Unin que participarn en el
proceso constitucional del
presente ao.

Del cuadro que antecede es dable resaltar lo siguiente:

1. Con fecha 5 de febrero del ao en curso, yo Marcelo Luis Ebrard

Casaubon qued registrado como aspirante y el 10 de febrero del
mismo ao se me otorg el registro como precandidato del
Partido de la Revolucin Democrtica.
2. El 22 de febrero de 2015, el Partido de la Revolucin Democrtica,
aprob las frmulas de sus candidatos a diputados federales por
ambos principios; sin incluirme en ninguna frmula de candidato
a diputado federal, por ninguno de los principios de mayora
relativa o representacin proporcional.
3. El propio 22 de febrero de 2015, concluy el proceso de seleccin
interna de candidatos del Partido de la Revolucin Democrtica.
4. El 18 de febrero de 2015, Movimiento Ciudadano, emiti la
convocatoria para el proceso interno de seleccin y eleccin de
candidatas y candidatos de Movimiento Ciudadano a Diputados
y Diputadas Federales por el Principio de Representacin

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Proporcional al H. Congreso de la Unin para el proceso electoral

federal 2014-2015.
5. El 27 de febrero de 2015, Movimiento Ciudadano, celebr la
eleccin de candidatos y candidatas a diputados federales por el
principio de representacin proporcional, concluyendo as en
esta misma fecha su proceso de seleccin interna.
De lo anterior se observa que yo Marcelo Luis Ebrard Casaubon, slo
particip en el proceso interno de seleccin de candidatos a diputados
federales en el Partido de la Revolucin Democrtica y no as, en el
proceso de seleccin interna de Movimiento Ciudadano.
Debiendo mencionar adems que de acuerdo a la base QUINTA de la
Convocatoria que rigi Para el proceso interno de seleccin y eleccin
de candidatos y candidatas de Movimiento Ciudadano a Diputados y
Diputadas Federales por el Principio de Representacin Proporcional al
H. Congreso de la Unin para el proceso electoral federal 2014-2015,
los das 24 y 25 de febrero de 2015, se sealaron para presentar
solicitud de registro de precandidatos y precandidatas a diputados y
diputadas por el principio de representacin proporcional, sin que el
suscrito, Marcelo Luis Ebrard Casaubon, hubiera solicitado registro
ante Movimiento Ciudadano, como precandidato al cargo de diputado
federal por el principio de representacin proporcional.

Sealando en este sentido, que el proceso de seleccin interna del

Partido de la Revolucin Democrtica, haba concluido el 22 de febrero
de 2015.

Aunado a lo anterior, es necesario mencionar que el suscrito Marcelo

Luis Ebrard Casaubon, con fecha 27 de febrero de 2015, present
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renuncia a mi militancia dentro del Partido de la Revolucin

Democrtica, motivo por el que, en esa misma fecha y horas posteriores
a mi renuncia, recib invitacin formal del Partido Poltico Movimiento
Ciudadano, para participar como candidato ciudadano externo, al
cargo de diputado federal por el principio de representacin
proporcional, por la cuarta circunscripcin plurinominal, de acuerdo al
artculo 46 de los Estatutos de Movimiento Ciudadano y la base novena
de la convocatoria de referencia, documentos que en lo conducente
establecen:

Artculo 46
De las candidaturas ciudadanas
La Coordinadora Ciudadana Nacional erigida en Asamblea Electoral Nacional
aprobar la postulacin de candidaturas externas de la sociedad que sern por lo
menos la mitad del total de candidaturas que Movimiento Ciudadano deba
postular en los niveles de eleccin que correspondan.
BASE NOVENA
El proceso de eleccin de candidatos de Movimiento Ciudadano a ocupar los cargos
de eleccin popular, materia de esta Convocatoria, deber incluir la postulacin
de candidaturas ciudadanas externas emanadas de la sociedad, que sern
por lo menos la mitad del total de candidatos, a propuesta de la Comisin
Permanente. Dicha eleccin se realizar en trminos del artculo 40 de los
Estatutos, por Asamblea Electoral Nacional; misma que se celebrar el da
veintiocho de febrero de dos mil quince.

As mismo, la eleccin de candidaturas externas de Movimiento

Ciudadano a los cargos de eleccin popular por el principio de
representacin proporcional, se realiz en trminos del artculo 40 de
sus Estatutos, por Asamblea Electoral Nacional; el artculo referido
seala en lo que interesa lo siguiente:

Artculo 40
De la Asamblea Electoral Nacional

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1. La Coordinara Ciudadana Nacional Se erige el Asamblea

Electoral Nacional. Es el rgano mximo de Movimiento
Ciudadano que determina la nmina de candidatos/as a nivel
nacional y ser convocada por la Comisin Operativa Nacional
cuando menos una vez cada tres aos para los procesos electorales
federales, y de manera extraordinaria para aprobar
supletoriamente las candidaturas a nivel estatal.

En las relatadas circunstancias, se observa claramente que el suscrito

Marcelo Luis Ebrard Casaubon, jams particip de manera simultnea,
en dos procesos de seleccin interna, como errnea e infundadamente
lo pretende hacer creer el impugnante, motivo por el que no se
actualiza el supuesto normativo contenido en el referido artculo 227,
numeral 5 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales.

Por todo ello, el registro otorgado por el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral, al suscrito Marcelo Luis Ebrard Casaubon,
mediante acuerdo INE/CG162/2015, como candidato a diputado
federal de Movimiento Ciudadano por el principio de representacin
proporcional, por la cuarta circunscripcin electoral, debe ser
confirmado por esa superioridad y declarar que no le asiste la razn al
apelante, quien pretende que se me conculquen mis derechos
fundamentales, pues con aseveraciones falaces y temerarias, solicita se
me cancele mi derecho a ser votado, derechos fundamentales que son
tutelados por la Carta Magna de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior, de las disposiciones a las que se ha hecho referencia,

solicito a esa Autoridad interpretar las normas aplicables conforme a la
Constitucin y a los Tratados Internacionales en materia de derechos
humanos, concediendo a todas las persona la proteccin ms amplia o

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favorable, bajo el principio pro homine o pro persona (interpretacin

conforme en sentido amplio).
Para acreditar nuestros dichos, ofrecemos las siguientes:

PRUEBAS

1 DOCUMENTAL PBLICA.- Copia de la Certificacin que acredita

mi carcter de Candidato a Diputado Federal por el principio de
representacin proporcional por la cuarta circunscripcin de
Movimiento Ciudadano, emitida por el Instituto Nacional Electoral.
2 DOCUMENTAL PUBLICA.-

Copia de mi credencial para votar

expedida por el Instituto Federal Electoral, hoy Instituto Nacional

Electoral a travs del Registro Federal de Electores.
3 DOCUMENTAL PBLICA.- Copia del ACUERDO DEL CONSEJO
GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, POR EL
QUE, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD SUPLETORIA, SE
REGISTRAN LAS CANDIDATURAS A DIPUTADAS Y DIPUTADOS
AL CONGRESO DE LA UNIN POR EL PRINCIPIO DE MAYORIA
RELATIVA, PRESENTADAS POR LOS PARTIDOS POLTICOS
NACIONALES Y COALICIONES CON REGISTRO VIGENTE, AS
COMO LAS CANDIDATURAS A DIPUTADAS Y DIPUTADOS POR
EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL, CON EL
FIN DE PARTICIPAR EN EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL
2014-2015. IDENTIFICADO COMO INE/CG/162/2015.
4 DOCUMENTAL PRIVADA.- Escrito de renuncia con carcter de
irrevocable, de fecha veintisiete de febrero de 2015, a mi militancia al
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Partido de la Revolucin Democrtica, dirigido a C. Carlos Navarrete

Ruiz, Presidente del CEN del mencionado Partido de la Revolucin
Democrtica, donde consta el acuse de recibo por parte de ese
Partido Poltico.
5 INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES: que hacemos consistir en
todas y cada una de las actuaciones que habrn de conformar el
presente Recurso de Apelacin, en cuanto tiendan a favorecer los
intereses de mi representado, misma que se relaciona con todos y cada
uno de los hechos y puntos de derecho de la presente apelacin.
6 LA PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA: Que se coligen de las
observaciones que el Juzgador hace de la Ley o de un hecho conocido
para averiguar la verdad de otro desconocido, misma que relaciono con
todos y cada uno de los hechos y puntos de derecho del presente
escrito de tercero interesado.

Por lo expuesto y fundado, a Ustedes CC. Magistrados integrantes de

la Honorable Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federacin, atentamente pido:

PRIMERO: Tener por reconocida la personalidad e inters jurdico,

para comparecer como Tercero Interesado dentro del presente recurso
de apelacin.

SEGUNDO: Tener por presentado en tiempo y forma

escrito

de

TERCERO

INTERESADO,

el presente

considerando

en

su

oportunidad, los argumentos de orden legal que se han hecho valer.

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TERCERO: Tener por ofrecidas y admitidas las pruebas que en el

captulo correspondiente se mencionan para el efecto de que en el
momento procesal oportuno sean, valoradas y desahogadas conforme
a las disposiciones aplicables.
CUARTO.- Previo los trmites de ley resolver y emitir sentencia,
confirmando el registro otorgado por el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral, al suscrito Marcelo Luis Ebrard Casaubon,
mediante acuerdo INE/CG162/2015, como candidato a diputado
federal de Movimiento Ciudadano por el principio de representacin
proporcional, por la cuarta circunscripcin electoral.
ATENTAMENTE

MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON

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