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LOS DERECHOS Y EL RECOOCIMIENTO LEGAL DE LAS COMUNIDADES

AFRODESCENDIENTES EN COLOMBIA

OBLIGACIONES DEL GOBIERNO COLOMBIANO Y DERECHOS DE LOS


PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALES Los pueblos indgenas y tribales gozan
plenamente de los derechos humanos y libertades fundamentales que han sido
consagrados en Colombia. En la bsqueda de la proteccin de sus derechos y
de garantizar el respeto de su integridad, el Gobierno debe asumir para tal fin
la responsabilidad de desarrollar una accin coordinada y sistemtica,
incluyendo adems medidas que aseguren que dichos pueblos gocen de los
derechos y oportunidades otorgadas al resto de la poblacin. Tambin debe
promover la efectividad de los derechos sociales, econmicos y culturales de
estos pueblos y eliminar las diferencias socioeconmicas de una manera
compatible con sus aspiraciones y formas de vida. El 7 de junio de 1989, la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) aprob el Convenio 169 sobre
pueblos indgenas y tribales de pases independientes, buscando revisar y
actualizar el Convenio 107 de 1957, el cual se constituye en el nico
instrumento internacional que protege a dichos pueblos. Este convenio se
fundamenta en el derecho a la igualdad de derechos entre los pueblos y el
resto de la poblacin y en el respeto por su cultura e instituciones. En
cumplimiento del Convenio 169, el gobierno colombiano tiene prohibido
adoptar normas que no garanticen los derechos que protegen a los pueblos
indgenas y tribales, lo cual significa que cualquier disposicin legal expedida
en el pas debe estar acorde con lo consagrado en l. Tomando como base la
Constitucin Poltica de Colombia y el Convenio 169 de la OIT (Ley 21 de
1991).
Los afros colombianos tienen derecho a:
1.1. DERECHOS SOCIALES Y CULTURALES Los derechos sociales y
culturales fueron consagrados por la Constitucin de Colombia como un gran
avance y tienen que ver con la proteccin de la diversidad tnica y cultural, la
autodeterminacin, la autonoma y la equidad.
En Colombia, por ser un Estado democrtico, pueden existir diversas formas
de vida de manera equitativa y en condiciones necesarias para el respeto de
las diferencias culturales, pues, el pluralismo constituye una condicin
imprescindible para acoger las diferentes culturas Al respecto, las
organizaciones indgenas manifiestan: El derecho a la identidad cultural ms
que un derecho territorial es un derecho subjetivo de los pueblos. Entraa el

derecho a seguir siendo como son, culturalmente diferentes, a tener idiomas


diferentes y formas de gobierno y de relaciones sociales propias. Este derecho
es un derecho social no exclusivamente referido al territorio, pero ligado a l
porque todos los pueblos tienen un territorio propio y particular donde existen,
se relacionan y recrean su cultura. Este derecho en Colombia est consignado
en la Constitucin al declararse como uno de los principios bsicos del
reconocimiento y proteccin de la diversidad tnica y cultural de la nacin y la
igualdad y dignidad de todas las culturas que conviven en el pas (artculos 7 y
70). Este derecho, tiene implicaciones prcticas muy importantes porque es la
base para definir qu cosas no se pueden hacer por introducir cambios bruscos
o no deseados en la forma de vida y pensamientos indgenas. Es la base de
los dems derechos.
El gobierno colombiano adoptar medidas especiales para salvaguardas las
personas, las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el ambiente de
estos pueblos, teniendo en cuenta sus deseos, expresados en forma libre.
Adems, deben se debe reconocer y proteger los valores y prcticas sociales,
culturales, religiosos y espirituales; respetar sus instituciones y permitir su
participacin y cooperacin en las medidas que se adopten para resolver sus
dificultades.
El Convenio 169 seala que los pueblos deben tener el derecho de decidir sus
propias prioridades en lo que atae al desarrollo, en la medida en que ste
afecte sus vidas, creencias, instituciones, bienestar espiritual y a las tierras que
ocupan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio
desarrollo econmico, social y cultural. Se entiende entonces que el
reconocimiento de la autonoma es necesario para decidir el presente y el
futuro. La autonoma est basada en lo territorial, lo identitario y lo propio.
Estos pueblos cuentan con el derecho de decidir sus propias prioridades en lo
que tiene que ver con el proceso de desarrollo econmico, social y cultural.
Asi el gobierno y pueblos indgenas y tribales protejan y preserven su ambiente
sus territorios que estas comunidades habitan. Sobre este aspecto, y en
relacin con las comunidades afrocolombianas, los derechos sociales y
culturales se relacionan con los principios sobre los cuales se fundamenta la
Ley 70 de 1993:
a) El reconocimiento y la proteccin de la diversidad tnica y cultural y el
derecho a la igualdad de todas las culturas que conforman la nacionalidad
colombiana.
b) El respeto a la integridad y la dignidad de la vida cultural de las
comunidades negras.

c) La participacin de las comunidades negras y sus organizaciones, sin


detrimento de su autonoma, en las decisiones que las afectan y en las de toda
la Nacin en pie de igualdad, de conformidad con la Ley.
d) La proteccin de su ambiente atendiendo a las relaciones establecidas por
las comunidades negras con la naturaleza.
1.2. DERECHOS TERRITORIALES
Colombia, como nacin multitnica y pluricultural, ha establecido que las
comunidades indgenas y negras tienen derecho a decidir sobre sus territorios.
Es deber del Gobierno respetar la importante relacin existente entre las
culturas y sus valores espirituales con las tierras o territorios, en especial los
aspectos colectivos que en dicha relacin representa la totalidad del hbitat de
las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna manera.
DERECHO A LA PARTICIPACIN
Colombia es considerada como un Estado democrtico y participativo que
cuenta con la Constitucin Poltica de 1991 para garantizar el derecho
fundamental a la participacin. Los pueblos indgenas y las comunidades
tribales cuentan con mecanismos como la consulta previa que les proporciona
la capacidad de participar en las decisiones que puedan afectarles. En el pas
se han consagrado algunos espacios de participacin como la Comisin de
Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas, la Comisin Nacional de
Territorios Indgenas, la Mesa Permanente de Concertacin de los Pueblos y
Organizaciones Indgenas, creadas por los decretos 1396 y 1397 de 1996.1
1.6. DERECHO AL TRABAJO En Colombia, toda persona tiene derecho a un
trabajo en condiciones dignas y justas. Es deber del Gobierno adoptar medidas
en la legislacin para garantizar a los trabajadores de los pueblos indgenas y
tribales una proteccin eficaz en materia de contratacin y de condiciones de
empleo; debe hacer todo lo posible por evitar cualquier discriminacin
relacionada con el acceso al empleo, con la remuneracin no equivalente al
trabajo realizado; debe velar por la asistencia mdica y social, la seguridad
social y dems prestaciones derivadas del empleo, as como la vivienda y
derecho de asociacin de dichos pueblos.
DERECHO A LA SALUD En el pas se garantiza a todas las personas el
acceso a los servicios de promocin, proteccin y recuperacin de la salud. Es
deber del Gobierno Nacional velar porque las comunidades tnicas cuenten
con servicios de salud adecuados y prestar tales servicios bajo su propia
responsabilidad y control, los cuales debern organizarse, en la medida de lo
posible, a nivel comunitario. Estos servicios debern ser prestados teniendo en

cuenta los mtodos de prevencin, prcticas curativas y medicamentos


tradicionales de dichos pueblos y coordinarse con las dems medidas sociales,
econmicas y culturales que se tomen en el pas. Los servicios de salud de los
pueblos interesados deben planearse y administrarse con su cooperacin y
teniendo en cuenta sus condiciones econmicas, geogrficas, sociales y
culturales.
1.8. DERECHO A LA EDUCACIN Los integrantes de los grupos tnicos
tendrn derecho a una formacin que respete y desarrolle su identidad cultural
y los programas de educacin instituidos para estas comunidades, debern
abarcar su historia, sus conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores y
todas sus dems aspiraciones sociales, econmicas y culturales. Adems, se
debe asegurar la formacin de los miembros de estos pueblos y su
participacin en la formulacin y ejecucin de programas de educacin.
DERECHOS POLTICOS Todos los ciudadanos colombianos tienen derecho a
participar en la conformacin, ejercicio y control del poder poltico y para hacer
efectivo ese derecho pueden, entre otros, elegir y ser elegidos. En el pas
existe una circunscripcin especial para la eleccin de dos senadores por las
comunidades indgenas, la cual se rige por el sistema de cuociente electoral.
Quien aspire a ser Senador de la Repblica por esta circunscripcin deber
haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva comunidad o
haber sido lder de una organizacin indgena. Tambin se asegura la
participacin mediante circunscripcin especial de representantes de los
grupos tnicos en la Cmara de Representantes.

A grande rasgos segn lo expuesto en las normas vigentes, las comunidades


afro descendientes, indgenas y tribales gozan de amplia aceptacin y
vinculacin, contando con los mecanismos necesarios para que en caso de
existir algn situacin de discriminacin el ciudadano perteneciente a estas
minora pueda basado en la ley hacer valer sus derechos, aqu Colombia
comprueba que es un pas democrtico que incluye todas sus minoras y
pretende garantizar la participacin de estas, lo importante es que los
miembros de esta comunidades conozcan sus derechos, para hacerlos valer,
desafortunadamente estas comunidades en muchas ocasiones ya sea por su
ubicacin en el territorio o por la condiciones econmicas no tienen acceso a la
educacin y suelen ser atropellados, debemos las personas que conocemos
estas leyes orientar o buscar quien sea experto en estos temas para que los
ayude y no sean atropellados

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