1 TEXTO

Captulo 2
Argentina 1976 1983: La economa poltica de la desindustrializacin. Martn Schorr
Dictadura: La dictadura es un sistema de gobierno o rgimen gubernamental donde todos los
poderes del Estado se concentran en un individuo, un grupo o un partido. El dictador no permite
la oposicin a sus acciones y a sus ideas, tiene poder y autoridad absolutos. Se trata de un
rgimen no democrtico, antidemocrtico y autocrtico, donde no existe la participacin del
pueblo.1
En este caso, el autor la utiliza como una dictadura militar. Es decir, esta forma de gobierno
mencionada anteriormente que est completamente controlada por los militares.
Estado: Se trata de la formalizacin de una determinada autoridad pblica permanente con
poder sobre el territorio que gobierna y los individuos que en l residen.2
En este caso, se utiliza como Estado-Nacin. Se trata de un tipo de organizacin que posee el
monopolio absoluto de la fuerza dentro del territorio determinado, siempre y cuando sus
objetivos sean de integracin y homogeneizacin de la poblacin.
Trabajadores: Personas que realizan una actividad a cambio de una retribucin.3
En este caso, lo que realizan es un trabajo a cambio de un salario.
(Des)Industrializacin: Se llama industrializacin al proceso a partir del cual un Estado o
Comunidad Social pasan de ostentar una economa basada en la agricultura a otra que se basa
en el desarrollo industrial.4
En este caso, el texto utiliza el trmino de Desindustrializacin, que es el proceso en el cual se
genera una prdida o supresin de la industrializacin.
Inflacin: Proceso econmico provocado por una subida continuada de los precios de la mayor
parte de los productos y servicios, y una prdida del valor del dinero para poder adquirirlos o
hacer uso de ellos. 5
En este artculo se utiliza como tal para explicar en parte, una de las consecuencias constantes
de las medidas impulsadas por el gobierno del momento.
Capitalismo: Sistema econmico y social basado en la propiedad privada de los medios de
produccin, en la importancia del capital como generador de riqueza y en la asignacin de los
recursos a travs del mecanismo del mercado6.
En este articulo, se utiliza para mostrar la presencia de un sector capitalista los cuales eran
dueos de las industrias

1http://www.significados.com/dictadura/
2http://definicion.de/estado/
3http://es.thefreedictionary.com/trabajador
4http://www.definicionabc.com/economia/industrializacion.php
5http://es.thefreedictionary.com/inflacin
6http://es.thefreedictionary.com/capitalista

Democracia: Doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo en el gobierno. 7

En este articulo, se utiliza para demostrar la perdida de la posibilidad del pueblo de elegir a sus
gobernantes.

7http://lema.rae.es/drae/?val=democracia

Resumen:
Este trabajo explica la transformacin que sufri la economa poltica con el golpe de
Estado de 1976. La etapa de la dictadura deriv en el trnsito de una sociedad industrial a otra
basada en la valorizacin financiera del capital. Los objetivos centrales de los militares fueron
redefinir el papel del Estado en la asignacin de los recursos y restringir drsticamente el poder
de negociacin que posean los trabajadores, ya que su participacin econmica y poltica fue
percibida como una amenaza. Se impuso as el disciplinamiento represivo de estos sectores
populares, como as tambin medidas sumamente restrictivas para ese grupo, tales como la
reduccin del salario real, el deterioro de las condiciones laborales, y la prohibicin de
manifestaciones, lo que puso en duda la democracia.
En cambio, un conjunto acotado de grupos econmicos nacionales y extranjeros
accedieron a una posicin de privilegio. Estos pasaron a detentar una enorme capacidad para
definir y condicionar la trayectoria de la economa nacional. As, durante los aos de la
dictadura se produjo una muy acentuada redistribucin del ingreso desde los trabajadores
hacia los empresarios. Como consecuencia, se produjo un cuadro social de profunda
desigualdad que persistira en los aos, generando inflacin, cambiando las anteriores bases
del capitalismo.
Adems, se redefini el perfil estructural de la industria manufacturera, ocasionando un
gran deterioro en la industria, ya que existi una marcada retraccin de varias de las
actividades que haban dinamizado el crecimiento fabril durante las distintas etapas por las que
haba atravesado el modelo sustitutivo. Se enfrent a la industrializacin por la va de volver a
esquemas pasados de divisin internacional del trabajo. Se dio as una reprimarizacin del
aparato industrial que constituyo el inicio del proceso de desindustrializacin de Argentina.

Articulo relacionado:
Fonseca, Jorge: La dictadura militar instaurada en 1976 provoc una desindustrializacin
restitutiva de importaciones, en Diario El Pais 8 de Febrero de 2002, Madrid, Espaa.
[Tambin
se
puede
encontrar
en
http://www.derechos.org/nizkor/arg/doc/fonseca.html]

Internet

travs

de

El artculo citado no fue usado como fuente del autor, aunque sus objetivos se
asemejen. Al igual que Martn Schorr, coinciden en diversos aspectos. Uno es que comparten la
visin de que el gran retroceso en la economa y desarrollo del pas se debi a lo provocado
por los militares cuando se hicieron cargo del gobierno, al desarmar las bases instaladas por
Pern (incentivar el desarrollo industrial) para, en cambio, reinstaurar el modelo primario
agroexportador. El problema de esto fue que ya no se contaba con las mismas circunstancias
que haban hecho de este modelo agroexportador el motor de la prosperidad argentina a
principios del siglo XX.
Ambos consideraban que era necesaria la modernizacin y prosperizacin de la
industria. En cambio, critican lo realizado por la dictadura: una desindustrializacin que culmin
con cualquier posibilidad de prosperidad industrial, aislando a la de un posible desarrollo y as
convertirse en una potencia mundial. En cambio, la produccin industrial se redujo
considerablemente, junto con el PBI, un mayor desempleo, junto a los ingresos, lo que provoc
adems, constantes dficit pblicos.
En conclusin, ambos autores se oponen a lo realizado por la dictadura en aquella

poca y lamentan la falta de polticas a favor de la industrializacin.

2 TEXTO
Capitulo 4
De proveedor del Estado a empresa multinacional: Siderca entre 1960 y 1996, Claudio
Castro
Empresa: Entidad en la que intervienen el capital y el trabajo como factores de la produccin y
dedicada a actividades fabriles, mercantiles o de prestacin de servicios8.
En este caso, es utiliza para describir a la nueva empresa que se asienta en Argentina, Siderca.
Mercado: Conjunto de actividades realizadas libremente por los agentes econmicos sin
intervencin del poder pblico9.
En este articulo, se utiliza para posicionar a los grupos econmicos de acuerdo a su relevancia.
Crisis: Situacin de un asunto o proceso cuando est en duda la continuacin, modificacin o
cese.10
En este caso, se utiliza para mostrar la Crisis del Petrleo, situacin que favoreci a Siderca.
Exportacin: Cualquier bien o servicio enviado a otra parte del mundo, en dnde es pretendido
para su uso o consumo, con propsitos comerciales.11
El autor intenta explicar los factores del exitoso proceso de la insercin exportadora de la
empresa.
Internacionalizacin: Implica la participacin directa de las empresas en otros pases y es un
proceso que fortalece la integracin de las naciones a la economa global a travs del
mejoramiento de la productividad de sus empresas.12
Liderazgo: El liderazgo es la capacidad de establecer la direccin e influenciar y alinear a los
dems hacia un mismo fin, motivndolos y comprometindolos hacia la accin y hacindolos
responsables por su desempeo. 13
En este caso, la tuvieron los empresarios del nuevo grupo econmico Tenaris, que con el
desarrollo de Siderca desplaz a empresas y grupos tradicionales que nacieron durante la
etapa exportadora.
Monopolio: Mercado en el que una empresa es la nica que ofrece un producto homogneo
que carece de sustitutivos. 14
En el texto analizado, se trata de la relacin monoplica de Siderca con YPF, que sent una de
las bases para su expansin.

8http://es.thefreedictionary.com/empresa
9http://lema.rae.es/drae/?val=trabajadores
10http://lema.rae.es/drae/?val=crisis
11http://listadepalabras.es/palabra_significado.php?woordid=EXPORTADOR
12http://www.promexico.gob.mx/es/mx/definicion-de-internacionalizacion
13http://www.degerencia.com/tema/liderazgo
14http://www.economia48.com/spa/d/monopolio/monopolio.htm

Resumen:
El proyecto Dalmine-Safta, comandado por el Grupo Techint, fue el primer paso hacia
una independencia energtica, el cual tuvo un fuerte apoyo por parte del Estado a pesar de ser
un emprendimiento privado. Este vnculo con el Estado se debe a que fue el principal cliente de
la empresa, que aprovisionaba tubos a YPF, generando as una relacin monoplica. Aos ms
tarde, se dieron cuenta que la demanda del mercado local era limitada para sus pretensiones,
por lo que decidieron expandirse, diversificando el mercado.
Luego del golpe de Estado al presidente Frondizi, el pas entr en una crisis econmica
que hizo que el vnculo creado con el Estado como proveedor de tubos para YPF se ponga en
duda. Por esta razn, sus directivos decidieron ampliar la gama de productos no petroleros
ofrecidos, lo que hizo que sus exportaciones crecieran. Ac hubo un gran avance, ya que se
dej de depender sustancialmente en solo un demandante (YPF). Gracias a previas
inversiones que la empresa haba realizado para defenderse de posibles problemas
econmicos, como por ejemplo, la creacin de la acerera Siderca, para proveerse de sus
propios insumos y no depender tanto de las relaciones de intercambio, le permiti a Siderca
seguir operando en grandes cantidades. Sumado a una creciente demanda exterior y del
mercado industrial, la expansin de la empresa se encontraba en su punto cumbre.
En 1973, se desarroll una crisis del petrleo internacional lo que le posibilit a la
empresa una ventana para mejorar su situacin como exportador pero esto le trajo una deuda
considerable. Esta situacin trajo aparejado un cambio en la gerencia de la empresa, con un
importante proceso de modernizacin y cambio de cultura: la gerencia como actividad
emprendedora (y no burocrtica). Estos nuevos gerentes realizaron distintas maniobras como
la inversin en activos exteriores, lo que le permiti a la empresa salir adelante. Con los
recursos obtenidos por la ventaja de la crisis, decidieron ampliarse y modernizar los procesos
tecnolgicos, junto a una internacionalizacin de la red comercial de la empresa, terminando
as con un liderazgo en el mercado internacional de tubos.
Articulo relacionado:
Razn y revolucin, Organizacin Cultural, Tubos para hoy, hambre para maana. Las claves
del desarrollo histrico de Siderca, la empresa insignia del grupo Techint, en
http://www.razonyrevolucion.org/ryr/index.php?
option=com_content&view=article&id=1468:tubos-para-hoy-hambre-para-manana-las-clavesdel-desarrollo-historico-de-siderca-la-empresa-insignia-del-grupo-techint&catid=211:el-aromond60-la-revolucion-en-marcha&Itemid=110

El texto mencionado anteriormente no fue utilizado como fuente por Claudio Castro en
su artculo, aunque tienen pensamientos muy similares al respecto. Estos se pueden apreciar
en diversos aspectos con los discutidos en el texto escrito por Castro. Una idea que comparten
ambos reside en que, sin la participacin del Estado Argentino en el financiamiento para la
creacin de Siderca, este no habra existido. Siderca tuvo un gran apoyo de todos los
gobiernos bajo los cuales estuvo operando. Entre las medidas que favorecieron su desarrollo,
podemos encontrar las ventajas impositivas y cambiarias para importar bienes de capital
necesarios. Tambin, los subsidios para la importacin Pero la ms importante fue la relacin
monoplica que mantuvo con YPF, convirtindolo en su principal cliente (aqu la mayor
evidencia de la complicidad estatal).
Pero tambin, un anlisis hecho por los autores indica que el xito de Siderca es el
resultado de la crisis de acumulacin del pas. Lejos de ser un ejemplo a seguir, Siderca es la
muestra de que la burguesa slo tiene para ofrecer lo que vivimos da a da en Argentina.

3 TEXTO
Captulo 7
Militares e industria: las alternativas de la produccin minero-metalrgica en la
Argentina. Marcelo Rougier
Insumos: Bienes que se utilizan en la produccin de otros bienes. 15
En el texto, puede ser tenido en cuenta como un sinnimo de materia prima y/o factor de
produccin.
Cobre: Metal de color rojizo, muy dctil y maleable, buen conductor del calor y la electricidad.16
Se lo cita ya que fue durante este perodo el material ms buscado para abastecer a las
necesidades industriales.
Minera: La minera es el conjunto de tcnicas que el hombre utiliza para extraer los minerales,
combustibles y otros materiales de la corteza terrestre17.
En el texto, se lo utiliza para describir la actividad en la que se los militares se centran.
Emprendimiento: Es una iniciativa de un individuo que asume un riesgo econmico o que
invierte recursos con el objetivo de aprovechar una oportunidad que brinda el mercado18.
Importacin: Introduccin de productos extranjeros en un pas.
En el texto se utiliza para demostrar que por la segunda guerra mundial, las importaciones en
Argentina disminuyeron.
Exploracin: La exploracin implica observar, reconocer, de manera detallada y altamente
concentrada una cosa, un aspecto, una temtica y hasta un lugar19.
En el texto es utiliza para explicar como los militares pudieron hallar nuevos yacimientos.
Aprovisionamiento: Abastecimiento de lo que es necesario20.

Resumen:
Las dificultades para el aprovisionamiento de metales durante el contexto de la guerra
tornaron atractivos nuevos proyectos. De aqu surge la creacin de la Direccin General de
Fabricaciones Militares (DGFM), cuyo accionar fue sustancial para el desarrollo de firmas y
objetivos industriales que les prevera a la industria insumos y piezas necesarias para su

15http://definicion.de/insumo/
16http://diccionario.motorgiga.com/diccionario/cobre-definicion-significado/gmx-niv15con193585.htm
17http://recursostic.educacion.es/secundaria/edad/3esohistoria/quincena2/quincena2_contenidos
_6a.htm
18http://definicion.de/emprendimiento/
19http://www.definicionabc.com/ciencia/exploracion.php
20

http://www.wordreference.com/definicion/aprovisionamiento

desarrollo. Pero, especficamente el emprendimiento militar est centrado en la produccin de

cobre y sus concentrados, antes que en cualquier otro metal. Su desarrollo estuvo
condicionado por la escasez de materias primas y las alternativas de la importacin. El
problema principal era el abastecimiento de las materias primas importadas para aquellos
rubros cuya produccin nacional era muy limitada.
La explotacin del cobre haba sido muy escasa debido a las pequeas reservas
conocidas y los pocos conocimientos tcnicos que se requeran para el tratamiento de la
minera. Con la guerra y el cese de las importaciones, se tomaron diversas medidas (a cargo
del DGFM) con el objetivo de explorar y explotar minerales de cobre con el propsito de
proveerse autnomamente de ese insumo estratgico y posibilitar tambin el impulso de la
industria elaboradora. El plan final de los militares era integrar en diversas plantas las tres fases
del proceso productivo: extraccin, elaboracin y produccin. Sin embargo, la DGFM no pudo
concretar su deseo ya que los problemas para obtener materia prima condicionaron
permanentemente sus objetivos.
Artculo relacionado:
Direccin General de Fabricaciones Militares, La importancia de la estrategia nacional de
desarrollo industrial, 21 de septiembre de 2012 en http://www.fab-militares.gov.ar/laimportancia-de-la-estrategia-nacional-de-desarrollo-industrial/
Este artculo, escrito por el Lic. Santiago Juan Rodrguez (interventor de la DGFM) nos
permite concluir, varias dcadas despus de la creacin de la Direccin General de
Fabricaciones Militares (1941), si el papel que sta desarroll y desarrolla fue/es exitoso.
El rol de la DGFM, en un principio, fue central en el crecimiento local de los insumos bsicos
indispensables para el impulso de las manufacturas, con el objetivo de la industrializacin por
sustitucin de importaciones. Sin este primer paso, hubiese sido imposible hoy fabricar
productos industriales, en la manera en que el pas lo hace.
Ambos autores comparten la idea de aprovechar que vivimos en un pas sumamente
rico en recursos naturales, y esto es de vital ayuda a la hora del desarrollo de la industria, ya
que la eficiente explotacin de estos, provee los insumos necesarios para el fin, por no decir el
ahorro que esto genera en las exportaciones, ayudando a combatir la balanza de pagos.
Es ac donde aparece la mayor conexin entre los textos, ya que las iniciativas y exploraciones
de la DGFM fueron clave para identificar yacimientos que luego tendran un lugar destacado
entre las reservas de minerales, colocando al pas como uno de los principales productores y
exportadores de concentrados de el metal cobre a nivel mun