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161
REGIMEN JURIDICO DEL PETROLEO (B. O. 1 DE MAYO DE 1935)
ART. 1: Incorporase como Ttulo XVII del Cdigo de Minera, el siguiente:
TITULO XVII
DEL REGIMEN LEGAL DE LAS MINAS DE PETROLEO E HIDROCARBUROS
FLUIDOS
CAPITULO I
DERECHOS DEL ESTADO Y DE LOS PARTICULARES
ART. 373: Las minas de petrleo e hidrocarburos fluidos son bienes del dominio
privado de la Nacin o de las provincias segn el territorio en que se encuentren.
ART. 374: El Estado nacional y los estados provinciales pueden explorar y explotar
minas e industrializar, comerciar y transportar los productos de las minas directamente
o por convenios entre si o mediante las sociedades mixtas autorizadas por este Ttulo.
ART. 375: El Estado nacional puede solicitar ante las autoridades provinciales permisos
de exploracin, concesiones de explotacin de hidrocarburos fluidos, construccin y
explotacin de oleoductos, en las condiciones determinadas para los particulares.
ART. 376: Cuando el Estado nacional ejerza las facultades conferidas por las
disposiciones precedentes, lo har por intermedio de Yacimientos Petrolferos Fiscales.
Cuando los Estados provinciales ejerzan este mismo derecho, lo harn por
intermedio de una reparticin con personera jurdica creada al efecto.
ART. 377: El P. E. Nacional podr limitar o prohibir la importacin o la exportacin de
hidrocarburos fluidos cuando en caso de urgencia as lo aconsejen razones de inters
pblico, debiendo dar cuenta de ello, oportunamente, al Congreso.
ART. 378: Los particulares pueden explorar y explotar minas de hidrocarburos fluidos
con arreglo a las prescripciones de este Cdigo y la ley N 10.273, con las
modificaciones introducidas en este Ttulo.
ART. 379: Sin perjuicio de lo dispuesto en los arts. 20 y 21 de este Cdigo, en la parte
no modificada por leyes posteriores, no pueden adquirir por s, ni por interpsita
persona, ninguno de los derechos mineros enumerados en este Ttulo:
1.- Las autoridades mineras y dems funcionarios o empleados dependientes de las
mismas, cualquiera sea la naturaleza de sus funciones;
2.- Los directores y empleados de empresas fiscales;
3.- Los Estados extranjeros y las sociedades no constituidas en la Repblica o cuyo
funcionamiento como personas jurdicas no haya sido reconocido por las autoridades
argentinas;
4.- Los extranjeros que no tengan domicilio legal en la Repblica;
Las interdicciones dispuestas por los incisos 1 y 2 duraran hasta 5 aos despus de
haber cesado en sus funciones las personas comprendidas en ellas.
CAPITULO II
DE LA EXPLORACION
ART. 380: La exploracin y explotacin de hidrocarburos fluidos, se regirn por las
disposiciones referentes a substancias de la primera categora, en cuanto no
estuviesen modificadas por este Ttulo.
ART. 381: La unidad de exploracin para hidrocarburos fluidos ser de 2.000
hectreas. El permiso constar de una unidad cuando se solicite la exploracin dentro
de un radio de 5 kilmetros de una mina de hidrocarburos fluidos, anteriormente
registrada en produccin, y hasta de 3 unidades contiguas fuera del radio citado, sea
que los terrenos estn o no cercados, labrados y cultivados y sea cual fuere el nmero
de solicitantes.
El permetro del terreno a explorar deber tener la forma ms regular posible, ser
limitado por cuatro lneas rectas y su longitud no podr exceder de dos veces el
promedio de su latitud; pero si el permetro fuera limitado por otras concesiones, o por
la jurisdiccin territorial, o por accidentes geogrficos naturales, tendr en estos casos
la forma y lmites exigidos por la superficie del terreno disponible.
ART. 382: La duracin del permiso de exploracin ser de tres aos, comenzando a
correr 6 meses despus de otorgado el permiso. Dentro de este plazo de 6 meses
debern quedar realizadas las gestiones a las que se refiere el art. 25 de este Cdigo y
efectuada la demarcacin del permiso de cateo, bajo pena de caducidad si el
incumplimiento fuera imputable al solicitante. Si la conformacin del terreno prestara
dificultades para su acceso y medicin y necesitara postergarse la demarcacin del
permetro de cateo, podr la autoridad competente autorizarla dentro de un plazo
prudencial que no exceder de 6 meses, a cuyo vencimiento comenzar a correr el
trmino de la exploracin.
ART. 383:
En los primeros 18 meses del trmino de exploracin deber quedar
instalado y en funcionamiento dentro del terreno a explorar un equipo perforador
adecuado a esta clase de trabajo y a la zona, bajo pena de caducidad de la concesin
salvo caso fortuito o de fuerza mayor.
Si vencido el plazo de exploracin no hubiere encontrado el mineral y a juicio de la
autoridad minera se hubieran hecho los trabajos formales a una profundidad suficiente
para el hallazgo del mismo, podr prorrogarse el trmino por un ao ms.
Si el concesionario del permiso de exploracin, vencida la prorroga, no hubiere
hallado el mineral y manifestara deseos de continuar los trabajos, podr acordrsele un
nuevo plazo de un ao ms, siempre que hubiere efectuado, por lo menos, por cada
unidad de medida dos perforaciones en cualquiera o cualesquiera de ellas si el permiso
comprende ms de una unidad, a una profundidad que justifique a juicio de la autoridad
minera, la seriedad de dichos trabajos.
Dentro del trmino de la exploracin debern hacerse las manifestaciones de
descubrimiento y en su defecto la concesin quedar caduca de pleno derecho.
ART. 384: El propietario, poseedor, arrendatario u ocupante del suelo, no puede, sin
permiso de la autoridad minera, hacer perforaciones en busca de hidrocarburos fluidos,
so pena de no acordrsele concesin para explotar la mina que descubriese, salvo el
caso de descubrimiento accidental o casual por trabajos que no tenan ese objeto.
ART. 385:
Ningn particular podr ser concesionario o estar interesado
simultneamente en ms de cinco permisos de exploracin dentro de cada zona
reconocida como petrolfera, considerndose como tal la que se encuentra
comprendida en un radio de 50 kilmetros del pozo descubridor de una mina de
petrleo registrada; ni en total, dentro o fuera de zonas reconocidas, en ms de diez
permisos en cada una de las provincias o gobernaciones nacionales.
ART. 386: El art. 29 de este Cdigo no es aplicable a las concesiones otorgadas
conforme a este Ttulo.
ART. 387: Todo permiso de exploracin ser previamente notificado al propietario u
ocupante del suelo a los efectos de la segunda parte del art. 30 de este Cdigo.
CAPITULO III
DE LA EXPLOTACION
ART. 388: La superficie objeto de cada pertenencia constituir un solo cuerpo, en
forma cuadrada o rectangular, y e este ltimo caso su ancho mnimo ser de 1
kilmetro debiendo comprender el pozo descubridor ubicado dentro de la zona de
exploracin; podr extenderse fuera de esta zona siempre que hubiera terreno libre de
otras concesiones.
No regirn para las minas de hidrocarburos fluidos ni los derechos de ampliacin ni
los de demasa.
ART. 389:
El descubrimiento de un yacimiento de hidrocarburos fluidos que se
manifieste con las formalidades requeridas por este Cdigo dar derecho al
descubridor, por cada permiso de exploracin hasta dos pertenencias de 500 hectreas
cada una que ubicar conjunta o separadamente sin distincin entre nuevo mineral y
nuevo criadero, ni entre descubridor individual y compaa.
La seccin segunda, Ttulo 6, sobre minas nuevas o estacas, no es aplicable a las
minas de hidrocarburos fluidos.
ART. 390: En caso de que el explorador encontrase indicios ciertos de existencia de
un yacimiento de hidrocarburos fluidos, como resultado de sus trabajos de exploracin,
deber manifestrselo a la autoridad competente dentro del plazo de treinta das.
La manifestacin formal del descubrimiento ante la misma autoridad deber hacerse
dentro del plazo de noventa das.
El incumplimiento en uno y otro caso de las disposiciones anteriores ser penado con
multa del dcuplo del valor del canon de exploracin durante el tiempo de la demora.
ART. 391: La ubicacin y mensura de las pertenencias a las que se refiere el art. 389
deber ser solicitada con los requisitos establecidos en el art. 232, dentro del trmino
de duracin del permiso de exploracin prorrogable por seis meses, con causa
justificada. Si as no se hiciera se dar por desistida la concesin.
ART. 392:
El capital mnimo que deber invertir el concesionario de minas de
hidrocarburos fluidas, en el plazo, condiciones y sancin establecido por el art. 6 de la
ley 10.273, ser de cincuenta mil pesos por pertenencia, independientemente de los
gastos ocasionados en cumplimiento de lo establecido por el art. 383. Al hacerse la
apreciacin de estas inversiones, se incluirn las obras efectuadas fuera del lmite de la
mina, siempre que sean directamente conducentes al beneficio de la explotacin.
No son aplicables las disposiciones sobre labor legal comprendidas en el art. 133 y
siguientes de este Cdigo.
ART. 393: El Estado nacional o provincial podr exigir que la explotacin se realice
con la intensidad razonable que corresponde a la productividad comprobada de la
concesin, a las caractersticas de la zona, medios de transporte disponibles y a las
condiciones en que se encuentre la industria petrolfera del pas.
La resolucin que se dicte por el P. E. nacional o provincial puede ser impugnada por
accin judicial dentro de los diez das de notificada personalmente o por cdula en el
domicilio legal constituido en la solicitud de exploracin. La resolucin administrativa
no se ejecutar mientras no se dicte la sentencia definitiva.
Si no se cumpliera lo resuelto dentro de los seis meses de la notificacin
administrativa o de la sentencia confirmatoria cuando mediare accin judicial, la
concesin podr ser declarada caduca por el P. E.
CAPITULO IV
OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS
ART. 394: Son obligaciones de los concesionarios:
A) Remitir al Ministerio de Agricultura y autoridad minera local:
1.- Las muestras testigos del corte geolgico de las perforaciones de exploracin;
2.- La comunicacin dentro de los treinta das de cada hallazgo de horizontes
petrolferos que atraviesen las perforaciones de exploracin, su espesor, probable
rendimiento y calidad del mineral.
3.- En el primer trimestre de cada ao, el programa aproximado a desarrollar en el
transcurso del mismo y un informe general sobre el efectuado en el ao anterior.
4.- Mensualmente, una planilla demostrativa de la produccin de cada pozo.
B) Facilitar a las mismas autoridades toda investigacin que crean necesaria para
controlar el estricto cumplimiento de este Ttulo.
C) Asegurar a sus empleados y obreros contra todo riesgo proveniente del trabajo en
las minas
Toda infraccin a estas disposiciones ser castigada con un a multa de $ 1.000 a
10.000 m/n. En caso de reincidencia el P. E. podr suspender los trabajos hasta el
concesionario cumpla las obligaciones dispuestas
por este artculo.
Estas
penalidades se aplicarn sin perjuicio de las medidas coercitivas que adoptar la
autoridad administrativa.
CAPITULO V
RESERVAS
ART. 395:
El Estado nacional y los Estados provinciales en sus respectivas
jurisdicciones pueden reservar zonas de exploracin de hidrocarburos fluidos en tierras
fiscales y del dominio particular, dentro de las cuales no se concedern permisos de
exploracin ni concesiones de explotacin. Estas reservas no se harn por ms de
diez aos.
ART. 396: Una vez que el explorador haya obtenido la concesin de explotacin que
le corresponda, toda la extensin sobrante de cada permiso de exploracin quedar
como reserva petrolfera fiscal del Estado nacional o provincial.
ART. 402: Los productos que extraiga el explorador antes de hacer la manifestacin
del descubrimiento, pagarn una regala del veinticinco porciento.
ART. 403: Ningn otro impuesto, nacional, provincial o municipal podr imponerse a
la explotacin de minas de hidrocarburos fluidos
CAPITULO VII
SERVIDUMBRES Y OLEODUCTOS
ART. 404: Las servidumbres para la instalacin de oleoductos, caeras de gas u
otras vas de transporte para uso minero, sern otorgadas de acuerdo al art. 48 y
siguientes de este Cdigo por la respectiva autoridad provincial, cuando sus recorridos
no excedan los lmites de la provincia. Pero, si el oleoducto llegara a una estacin de
ferrocarril de jurisdiccin nacional, o el transporte de petrleo a que estuviera
destinado se vinculara al realizado por un ferrocarril de jurisdiccin nacional, la
concesin deber ser aprobada por el P. E. nacional.
En todos los dems casos y cuando el oleoducto pudiera se destinado al transporte
interprovincial o internacional, la concesin ser otorgada exclusivamente por ley de la
nacin.
ART. 405: Las explotaciones de oleoducto sern ejecutadas como servicio pblico y
se ajustarn a las tarifas justas y razonables aprobadas por el Estado y a la obligacin
de efectuar servicios de transporte a los productores que quisieran utilizarlos en
proporcin a su capacidad.
Cuando el oleoducto pertenezca a un productor, la autoridad nacional o provincial
tomar en cuenta, en primer trmino, la necesidad de este respecto a su propia
produccin, para fijar el porcentaje que corresponde al transporte de terceros.
ART. 406: Los empresarios de transporte de hidrocarburos fluidos, estn sometidos,
en lo pertinente, a las dems leyes que rigen para los transportadores pblicos
CAPITULO VIII
SOCIEDADES MIXTAS
ART. 407: La organizacin de sociedades mixtas entre el Estado y los particulares,
autorizadas por el art. 374 de este Ttulo estn sujetas a las condiciones siguientes:
A).- El Estado y los particulares contribuirn a la formacin del capital social en la
proporcin que convengan;
B).- Estas sociedades se regirn por las disposiciones del Cdigo de Comercio sobre
sociedades annimas con las modificaciones siguientes:
1.- El presidente, y por lo menos el tercio de nmero de directores que se fije por
los estatutos representarn al Estado. Debern ser argentinos y nombrados por el P.
E. respectivo con acuerdo del Senado o de la Legislatura. Los dems directores y el
sndico debern ser nombrados por los accionistas;
2.- El presidente, y en su ausencia, cualquiera de los directores nombrados por el
Estado, tendrn la facultad de vetar cualquiera de las resoluciones de las asambleas o
las de directorio que fueran contrarias a la ley, o ,a los estatutos, o que puedan
comprometer las conveniencias superiores del Estado. En este caso se elevarn los
antecedentes al P. E. para que se pronuncien definitiva sobre la confirmacin o
revocacin correspondiente del veto.
Comunquese, etc.
LEY 14.773
LEY DE HIDROCARBUROS
NACIONALIZACION DE LOS YACIMIENTOS DE HIDROCARBUROS SOLIDOS
LIQUIDOS Y GASEOSOS; PARTICIPACION DE LAS PROVINCIAS EN EL
PRODUCIDO DE LA EXPLOTACION.
Sancionada: 10 de noviembre de 1958.
Promulgada: 12 de noviembre de 1958.
Art. 1: Los yacimientos de hidrocarburos slidos, lquidos y gaseosos existentes en el
territorio de la Repblica Argentina y los de su plataforma submarina son bienes
exclusivos, imprescriptibles e inalienables del Estado nacional. Las provincias en
cuyo territorio se encuentren y el Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antrtida
Argentina e islas del Atlntico Sur tendrn sobre su producido la participacin que
le corresponda de acuerdo con lo determinado por la presente ley.
Art. 2: Las actividades del Estado nacional referentes al estudio, exploracin,
explotacin, industrializacin, transporte y comercializacin de dichos hidrocarburos
estarn a cargo de Yacimientos Petrolferos Fiscales, gas del Estado y Yacimientos
Carbonferos Fiscales, que, a tal efecto, gozarn de plena autarqua, tendrn las
facultades determinadas en su rgimen orgnico y ejercern sus atribuciones en todo
el territorio nacional. Las provincias integrarn los organismos directivos superiores de
estas entidades.
Art. 3: Los derechos existentes a favor de particulares al primero de mayo de 1958
sobre los yacimientos y actividades mencionados en los artculos anteriores, sern
respetados.
Art. 4:
Queda prohibido en todo el territorio nacional el otorgamiento de nuevas
concesiones que recaigan sobre los yacimientos de hidrocarburos a que se refiere la
presente ley, as como tambin la celebracin de cualquier otro tipo de contrato, sea
cual fuere su denominacin, que contenga clusulas lesivas de nuestra independencia
econmica o que de cualquier modo pudiera gravitar en la autodeterminacin de la
Nacin
Art. 5: El Estado nacional reconoce y garantiza a las provincias en cuyo territorio se
encuentren los yacimientos de hidrocarburos lquidos, slidos y gaseosos y al
Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antrtida Argentina e islas del Atlntico Sur,
una participacin igual al 50% del producido neto de la explotacin
correspondiente. Esta participacin tendr vigencia hasta tanto Yacimientos
Petrolferos Fiscales haya explorado suficientemente el territorio argentino, en cuya
oportunidad podr aumentarse la misma por la pertinente reforma legislativa.
Art. 6: Yacimientos Petrolferos Fiscales, gas del Estado y Yacimientos Carbonferos
Fiscales constituirn un fondo especial destinado a financiar el estudio y exploracin de
yacimientos de hidrocarburos en los territorios an no explorados.
Art. 7: Los bienes y las actividades de Yacimientos Petrolferos Fiscales, gas del
Estado y Yacimientos Carbonferos Fiscales quedan exentos de toda clase de
gravmenes, impuestos y tasas de carcter nacional, provincial y municipal, actuales y
futuros. Las contribuciones de mejoras por obras efectivamente realizadas y las tasas
retributivas de servicios realmente prestados no estn comprendidas en las
exenciones.
Art. 8: Declrase de urgente necesidad nacional el aumento de la produccin de
hidrocarburos y de sus derivados, a los fines del autoabastecimiento del pas. Las
inversiones destinadas a ese objeto tendrn prioridad en la aplicacin de los recursos
del Estado
Art. 9: Hasta tanto la liquidacin del 50% sobre la explotacin a que se refiere el art. 5
alcance, un monto igual al que perciben las provincias, conforme al rgimen legal
vigente a le fecha de promulgacin de la presente ley, Yacimientos Petrolferos Fiscales
continuar abonndole la regala del 12 % del producto bruto, la que nunca podr ser
inferior a la liquidacin resultante de este porcentaje.
Art- 10: Comunquese, etctera
LEY 17.319
REGIMEN JURIDICO DE LOS HIDROCARBUROS
Buenos Aires, 23 de junio de 1967
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto de la
Revolucin Argentina,
El Presidente de la Nacin Argentina Sanciona y Promulga con Fuerza de Ley
TITULO I
DISPOSICIONBES GENERALES
Art. 1: Los yacimientos de hidrocarburos lquidos y gaseosos situados en el territorio
de la Repblica Argentina y en su plataforma continental, pertenecen al patrimonio
inalienable e imprescriptible del Estado Nacional.
Art. 2:
Las actividades relativas a la explotacin, industrializacin, transporte y
comercializacin de los hidrocarburos estarn a cargo de empresas estatales,
empresas privadas o mixtas, conforme a las disposiciones de esta ley y las
reglamentaciones que dicte el Poder Ejecutivo.
Art. 3:
El Poder Ejecutivo nacional fijar la poltica nacional con respecto a las
actividades mencionadas en el artculo 2, teniendo como objetivo principal satisfacer
las necesidades de hidrocarburos del pas con el producido de sus yacimientos,
manteniendo reservas que aseguren esa finalidad.
Art. 4:
El Poder Ejecutivo podr otorgar permisos de exploracin y concesiones
temporales de explotacin y transporte de hidrocarburos, con los requisitos y en las
condiciones que determina esta ley.
Art. 5: Los titulares de los permisos y de las concesiones, sin perjuicio de cumplir con
las dems disposiciones vigentes, constituirn domicilio en la Repblica y debern
poseer la solvencia financiera y la capacidad tcnica adecuadas para ejecutar las
tareas inherentes al derecho otorgado. Asimismo, sern de su exclusiva cuenta los
riesgos propios de la actividad minera.
Art. 6:
Los permisionarios y concesionarios tendrn el dominio sobre los
hidrocarburos que extraigan y, consecuentemente, podrn transportarlos,
comercializarlos, industrializarlos y comercializar sus derivados, cumpliendo las
reglamentaciones que dicte el Poder Ejecutivo sobre bases tcnico-econmicas
razonables que contemplen la conveniencia del mercado interno y procuren estimular
la exploracin y explotacin de hidrocarburos.
Durante el perodo en que la produccin nacional de hidrocarburos lquidos no
alcance a cubrir las necesidades internas ser obligatoria la utilizacin en el pas de
todas las disponibilidades de origen nacional de dichos hidrocarburos, salvo en los
casos en que justificadas razones tcnicas no lo hicieran aconsejable.
Consecuentemente, las nuevas refineras o ampliaciones se adecuarn al uso racional
de los petrleos nacionales.
(50%) del remanente de la inversin que corresponda a la superficie abarcada por esa
transformacin sea destinado a la explotacin de la misma, siempre que el resto del
monto comprometido incremente la inversin pendiente en el rea de exploracin.
Art. 21: El permisionario que descubriere hidrocarburos deber efectuar dentro de los
treinta (30) das, bajo apercibimiento de incurrir en las sanciones establecidas en el
ttulo VII, la correspondiente denuncia ante la autoridad de aplicacin. Podr disponer
de los productos que extraiga en el curso de los trabajos exploratorios, pero mientras
no d cumplimiento a lo exigido en el artculo 22 no estar facultado para proceder a la
explotacin del yacimiento.
Los hidrocarburos que se extraigan durante la exploracin estarn sometidos al pago
de una regala del quince por ciento (15%), con la excepcin prevista en el artculo 63.
Art. 22:
Dentro de los treinta (30) das de la fecha en el que permisionario, de
conformidad con criterios tcnico-econmicos aceptables, determine que el yacimiento
descubierto es comercialmente explotable, deber declarar ante la autoridad de
aplicacin su voluntad de obtener la correspondiente concesin de explotacin,
observando los recaudos consignados en el artculo 33, prrafo 2. La concesin deber
otorgrsele dentro de los sesenta (60) das siguientes y el plazo de su vigencia se
computar en la forma que establece el artculo 35.
El omitir la precitada declaracin u ocultar la condicin de comercialmente explotable
de un yacimiento, dar lugar a la aplicacin de la sancin prevista y reglada en el
artculo 80, inciso e) y correlativos.
El otorgamiento de la concesin no comporta la caducidad de los derechos de
exploracin sobre las reas que al efecto se retengan, durante los plazos pendientes.
Art. 23: Los plazos de los permisos de exploracin sern fijados en cada concurso
con los mximos siguientes:
Plazo bsico:
Perodo prrroga:
(4) aos
(3) aos
(2) aos
(5) aos
Para las exploraciones en la plataforma continental cada uno de los perodos del plazo
bsico podrn incrementarse en un (1) ao.
La prrroga prevista en este artculo es facultativa para el permisionario.
La transformacin parcial del rea del permiso de exploracin en concesin de
explotacin realizada antes del vencimiento del plazo bsico del permiso, conforme a
los establecido en el artculo 22, autoriza a adicionar al plazo de la concesin el lapso
no transcurrido del permiso de exploracin, excluido el trmino de la prrroga.
En cualquier momento el permisionario podr renunciar a toda o parte del rea
cubierta por el permiso de exploracin, sin perjuicio de las obligaciones prescriptas en
el artculo 20.
Art. 31: Todo concesionario de explotacin est obligado a efectuar, dentro de plazos
razonables, las inversiones que sean necesarias para la ejecucin de los trabajos que
exija el desarrollo de toda la superficie abarcada por la concesin, con arreglo a las
ms racionales y eficientes tcnicas y en correspondencia con la caracterstica y
magnitud de las reservas comprobadas, asegurando la mxima produccin de
hidrocarburos compatible con la explotacin adecuada y econmica del yacimiento y la
observancia de criterios que garanticen una conveniente conservacin de las reservas.
Art. 32: Dentro de los noventa (90) das de haber formulado la declaracin a que se
refiere el artculo 22 y posteriormente en forma peridica, el concesionario someter a
la aprobacin de la autoridad de aplicacin los programas de desarrollo y compromisos
de inversin correspondientes a cada uno de los lotes de explotacin. Tales programas
debern cumplir los requisitos establecidos en el artculo 31 y ser aptos para acelerar
en todo lo posible la delimitacin final de rea de concesin con arreglo al artculo 33.
Art. 33: Cada uno de los lotes abarcados por una concesin deber coincidir lo ms
aproximadamente posible, con todo o parte de trampas productivas de hidrocarburos
comercialmente explotables.
El concesionario deber practicar la mensura de cada uno de dichos lotes, debiendo
reajustar sus lmites conforme al mejor conocimiento que adquiera de las trampas
productivas.
En ningn caso los lmites de cada lote podrn exceder el rea retenida del permiso
de exploracin.
Art. 34: El rea mxima de concesin de explotacin que no provenga de un permiso
de exploracin, ser de doscientos cincuenta (250) km 2.
Ninguna persona fsica o jurdica podr ser simultneamente titular de ms de cinco
(5) concesiones de explotacin, ya sea directa o indirectamente y cualquiera sea su
origen.
Art. 35: Las concesiones de explotacin tendrn una vigencia de veinticinco (25) aos
a contar desde la fecha de la resolucin que las otorgue, con ms los adicionales que
resulten de la aplicacin del artculo 23. El Poder Ejecutivo podr prorrogarlas hasta por
diez (10) aos, en las condiciones que se establezcan al otorgarse la prrroga y
siempre que el concesionario haya dado buen cumplimiento a las obligaciones
emergentes de la concesin. La respectiva solicitud deber presentarse con una
antelacin no menor de seis (6) meses al vencimiento de la concesin.
Art. 36 La autoridad de aplicacin vigilar el cumplimiento por parte de los
concesionarios de las obligaciones que esta ley les asigna, conforme a los
procedimientos que fije la reglamentacin.
Vigilar, asimismo, que no se causen perjuicios a los permisionarios o concesionarios
vecinos y, de no mediar acuerdo entre las partes, impondr condiciones de explotacin
en las zonas limtrofes de las concesiones.
Art. 37: La reversin total o parcial al Estado de uno o ms lotes de una concesin de
explotacin comportar la transferencia a su favor, sin cargo alguno, de pleno derecho
y libre de todo gravamen de los pozos respectivos con los equipos e instalaciones
normales para su operacin y mantenimiento y de las construcciones y obras fijas o
mviles incorporadas en forma permanente al proceso de explotacin en la zona de la
concesin. Se excluyen de la reversin al Estado los equipos mviles no vinculados
exclusivamente a la produccin del yacimiento y todas las dems instalaciones
por resolucin fundada. Vencido dichos plazos, las instalaciones pasarn al dominio del
Estado nacional sin cargo ni gravamen alguno y de pleno derecho.
Art. 42: Las concesiones de transporte en ningn caso implicarn un privilegio de
exclusividad que impida al Poder Ejecutivo otorgar iguales derechos a terceros en la
misma zona.
Art. 43: Mientras sus instalaciones tengan capacidad vacante y no existan razones
tcnicas que lo impidan, los concesionarios estarn obligados a transportar los
hidrocarburos de terceros sin discriminacin de personas y al mismo precio para todos
en igualdad de circunstancias, pero esta obligacin quedar subordinada, sin embargo,
a la satisfaccin de las necesidades del propio concesionario.
Los contratos de concesin especificarn las bases para el establecimiento de las
tarifas y condiciones de la prestacin del servicio de transporte.
La autoridad de aplicacin establecer normas de coordinacin y complementacin
de los sistemas de transporte.
Art. 44: En todo cuanto no exista previsin expresa en esta ley, su reglamentacin a
los respectivos contratos de concesin, con relacin a transporte de hidrocarburos
fluidos por cuenta de terceros, sern de aplicacin las normas que rijan los transportes.
SECCION 5.
ADJUDICACIONES
Art. 45:
Los permisos y concesiones regulados por esta ley sern adjudicados
mediante concursos en los cuales podr presentar ofertas cualquier persona fsica o
jurdica que rena las condiciones establecidas en el artculo 5 y cumpla los requisitos
exigidos en esta seccin.
Las concesiones que resulten de la aplicacin de los artculos 29, prrafo 1 y 40, 2
prrafo, sern adjudicadas conforme a los procedimientos establecidos en las
secciones 2a y 4a del Ttulo II.
Art. 46:
El Poder Ejecutivo determinar en la oportunidad que estime ms
conveniente para alcanzar los objetivos de esta ley, las reas a que alude el artculo 9 a
con respecto a las cuales la autoridad de aplicacin dispondr la realizacin de los
concursos destinados a otorgar permisos y concesiones.
Sin perjuicio del procedimiento previsto en el prrafo anterior, los interesados en las
actividades regidas por esta ley podrn presentar propuestas a la autoridad de
aplicacin especificando los aspectos generales que comprendera su programa de
realizaciones y los lugares y superficies requeridos para su desarrollo. Si el Poder
Ejecutivo estimare que la propuesta formulada resulta de inters para la Nacin,
autorizar someter a concurso el respectivo proyecto en la forma que esta seccin
establece. En tales casos, el autor de la propuesta ser preferido en paridad de
condiciones de adjudicacin.
Art. 47:
Dispuesto el llamado a concurso en cualquiera de los procedimientos
considerados por el artculo 46, la autoridad de aplicacin confeccionar el pliego
respectivo, el que consignar a ttulo ilustrativo y con mencin de su origen, las
informaciones y disponibles concernientes a la presentacin de propuestas.
Art. 55:
Toda adjudicacin de permisos o concesiones regidos por esta ley y la
aceptacin de sus cesiones ser protocolizada o, en su caso, anotada marginalmente,
sin cargo, por el escribano general de gobierno en el Registro del Estado nacional,
constituyendo el testimonio de este asiento el ttulo formal del derecho otorgado.
SECCION 6.
TRIBUTOS
Art. 56:
Los titulares de permisos de exploracin y concesiones de explotacin
estarn sujetos, mientras est vigente el permiso o concesin respectivo, al rgimen
fiscal que para toda la Repblica se establece seguidamente:
a) Tendrn a su cargo el pago de todos los tributos provinciales y municipales
existentes a la fecha de la adjudicacin. Durante la vigencia de los permisos y
concesiones, las provincias y municipalidades no podrn gravar a sus titulares con
nuevos tributos ni aumentar los existentes, salvo las tasas retributivas de servicios y las
contribuciones de mejoras o incremento general de impuestos.
b) En el orden nacional estarn sujetos, con arreglo a las normas de aplicacin
respectivas y en cuanto correspondiere, al pago de derechos aduaneros, impuestos u
otros tributos que graven los bienes importados al pas y de recargos cambiarios.
Asimismo, estarn obligados al pago del impuesto a las ganancias eventuales; al canon
establecido por el artculo 57 para el perodo bsico y para la prrroga durante la
exploracin y por el artculo 58 para la explotacin a las regalas estatuidas por los
artculos 21, 59 y 62; al cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el artculo
64 y al pago del impuesto que estatuye el inciso siguiente.
c) La utilidad neta que obtengan en el ejercicio de su actividad como permisionarios o
concesionarios, queda sujeta al impuesto especial a la renta que se fija a continuacin.
A tal efecto, dicha utilidad neta se establecer con arreglo a los principios que rigen la
determinacin del rdito neto para la liquidacin del impuesto a los rditos estatuido por
la ley 11.682 (t. o. 1960 y sus modificaciones) cuyas normas sern aplicables en lo
pertinente con sujecin a las siguientes disposiciones especiales.
I. El precio de venta de los hidrocarburos extrados ser el que se cobre en
operaciones con terceros. En caso de que exista vinculacin econmica entre el
concesionario y el comprador, no se fije precios o se destine el producto a ulteriores
procesos de industrializacin, el precio se fijar conforme al valor corriente del producto
en el mercado interno al tiempo de enajenarse o industrializarse. En caso de
exportacin de hidrocarburos, su valor comercial a los efectos de este artculo se fijar
en cada oportunidad sobre la base del precio real obtenido por el concesionario en la
exportacin, o, de no poder determinarse o no ser razonable, fundndose en precios de
referencia que se establecern peridicamente y para lo futuro sobre bases
tcnicamente aceptables.
II. Podrn deducirse de las utilidades del ao fiscal, las sumas efectivamente invertidas
en gastos directos de exploracin a que se refiere el artculo 62, inciso n) de la ley N
11.682 (t.o. 1960 y sus modificaciones) solamente durante el primer perodo del plazo
bsico del correspondiente permiso, sin perjuicio del tratamiento que les corresponda
como costo susceptible de amortizacin. No se consideran gastos de exploracin las
inversiones en mquinas, equipos y dems bienes del activo fijo sujetos al tratamiento
establecido en el apartado siguiente.
III. Sin perjuicio de la amortizacin ordinaria que tcnicamente corresponda, podr
deducirse de las utilidades del ao fiscal y durante el primer perodo del plazo bsico
de la exploracin, un importe equivalente al cien por ciento de las cuotas de
los intereses de financiaciones del exterior bajo forma de prstamos, crditos u otros
conceptos con destino al desarrollo de su actividad, la renta sujeta al gravamen, a los
fines de establecer el monto imponible, no ser acrecentada con el importe de dichos
impuestos.
Art. 57: El titular de un permiso de exploracin pagar anualmente y por adelantado
un canon por cada Kilmetro cuadrado o fraccin, conforme a la siguiente escala:
a) Plazo bsico:
1er. Perodo quinientos pesos moneda nacional (m$n. 500.)
2do. Perodo mil pesos moneda nacional (m$n. 1.000.)
3er. Perodo mil quinientos pesos moneda nacional (m$n. 1.500.)
b) Prrroga:
Durante el primer ao de su vigencia abonar por adelantado cien mil pesos moneda
nacional (m$n. 100.000.) por Km 2 o fraccin, incrementndose dicho monto en el
50% anual acumulativo.
El importe de este tributo podr reajustarse compensndolo con las inversiones
efectivamente realizadas en la exploracin de la fraccin remanente, hasta la
concurrencia de un canon mnimo de diez mil pesos moneda nacional (m$n. 10.000.)
por Km2 que ser abonado en todos los casos.
Art. 58: El concesionario de explotacin pagar anualmente y por adelantado por
cada kilmetro cuadrado o fraccin abarcado por el rea un canon de veinte mil pesos
moneda nacional (m$n. 20.000.).
Art. 59: El concesionario de explotacin pagar mensualmente al Estado nacional, en
concepto de regala sobre el producido de los hidrocarburos lquidos extrados en boca
de pozo, un porcentaje del doce por ciento (12%), que el Poder Ejecutivo podr reducir
hasta el cinco por ciento (5%) teniendo en cuenta la productividad, condiciones y
ubicacin de los pozos.
Art. 60: La regala ser percibida en efectivo, salvo que noventa (90) das antes de la
fecha de pago, el Estado exprese su voluntad de percibirla en especie, decisin que se
mantendr por un mnimo de seis (6) meses.
En caso de optarse por el pago en especie, el concesionario tendr la obligacin de
almacenar sin cargo alguno durante un plazo mximo de treinta (30) das, los
hidrocarburos lquidos a entregar en concepto de regala.
Transcurrido ese plazo, la falta de retiro de los productos almacenados importa la
manifestacin del Estado de percibir en efectivo la regala.
La obligacin de almacenaje no rige respecto de los hidrocarburos gaseosos.
Art. 61: El pago en efectivo de la regala se efectuar conforme al valor del petrleo
crudo en boca de pozo, el que se determinar mensualmente por la autoridad de
aplicacin restando del fijado segn las normas establecidas en el inciso c) apartado I
del artculo 56, el flete del producto hasta el lugar que se haya tomado como base
para fijar su valor comercial. Si la autoridad no lo fijara, regir el ltimo establecido.
Art. 62: La produccin de gas natural tributar mensualmente, en concepto de regala,
el doce por ciento (12%) del valor de los volmenes extrados y efectivamente
aprovechados, porcentaje que el Poder Ejecutivo podr reducir hasta el cinco por
ciento (5%) teniendo en cuenta los factores que menciona el artculo 59.
Para el pago de esta regala el valor del gas ser fijado conforme al procedimiento
indicado para el petrleo crudo en el artculo 61.
TITULO V
INSPECCION Y FISCALIZACION
Art. 75: La autoridad de aplicacin fiscalizar el ejercicio de las actividades a que se
refiere el artculo 2 de la presente ley, a fin de asegurar la observancia de las normas
legales y reglamentarias correspondientes.
Tendr acceso, asimismo, a la contabilidad de los permisionarios o concesionarios.
Art. 76: Las facultades acordadas por el artculo precedente no obstan al ejercicio de
las atribuciones conferidas al Estado por otras leyes, con cualquier objetivo de
gobierno, cuyo cumplimiento tambin autorice inspecciones o controles oficiales.
Art. 77: Los permisionarios y concesionarios facilitarn en la forma ms amplia el
ejercicio por parte de los funcionarios competentes de las tareas de inspeccin y
fiscalizacin.
Art. 78: Para el ejercicio de sus funciones de inspeccin y fiscalizacin, la autoridad
de aplicacin podr hacer uso de los medios que a tal fin considere necesarios.
TITULO VI
NULIDAD, CADUCIDAD Y EXTINCION DE LOS PERMISOS Y CONCESIONES
Art. 79: Son absolutamente nulos:
a) Los permisos o concesiones otorgados a personas impedidas, excluidas o incapaces
para adquirirlos, conforme a las disposiciones de esta ley;
b) Las cesiones de permisos o concesiones realizadas en favor de las personas
aludidas en el inciso precedente;
c) Los permisos y concesiones adquiridos de modo distinto al previsto en esta ley;
d) Los permisos y concesiones que se superpongan a otros otorgados con anterioridad
o a zonas vedadas a la actividad petrolera, pero slo respecto del rea superpuesta.
Art. 80: Las concesiones o permisos caducan:
a) Por falta de pago de una anualidad del canon respectivo, tres (3) meses despus de
vencido el plazo para abonarlo;
b) Por falta de pago de las regalas, tres (3) meses despus de vencido el plazo para
abonarlas;
c) Por incumplimiento sustancial e injustificado de las obligaciones estipuladas en
materia de productividad, conservacin, inversiones, trabajos o ventajas especiales;
d) Por transgresin reiterada del deber de proporcionar la informacin exigible, de
facilitar las inspecciones de la autoridad de aplicacin o de observar las tcnicas
adecuadas en la realizacin de los trabajos;
e) Por no haberse dado cumplimiento a las obligaciones resultantes de los artculos 22
y 32;
f) Por haber cado su titular en estado legal de falencia, conforme con la resolucin
judicial ejecutoria que as lo declare;
g) Por fallecimiento de la persona fsica o fin de la existencia de la persona jurdica
titular del derecho, salvo acto expreso del Poder Ejecutivo mantenindolo en cabeza de
los sucesores, si stos reunieran los requisitos exigidos para ser titulares;
(m$n. 10.000.000.). Dentro de los diez (10) das de pagada la multa, los
permisionarios o concesionarios podrn promover su repeticin ante el tribunal
competente.
Art. 88:
El incumplimiento de sus obligaciones por parte de los oferentes,
permisionarios o concesionarios, facultar en todos los casos a la aplicacin por la
autoridad de apercibimiento, suspensin o eliminacin del registro a que se refiere el
artculo 50, en la forma que se reglamente. Estas sanciones no enervarn otros
permisos o concesiones de que fuera titular el causante.
Art. 89: Con la declaracin de nulidad o caducidad a que se refiere el artculo 83 se
tendr por satisfecho el requisito de la Ley 3.952 (modificada por la Ley 11.634) sobre
denegacin del derecho controvertido por parte del Poder Ejecutivo, y el interesado
podr optar entre la pertinente demanda judicial contra la Nacin o la intervencin, en
su caso, del tribunal arbitral que menciona el artculo 86. La accin del interesado en
uno u otro sentido prescribir a los seis (6) meses, contados desde la fecha en que se
le haya notificado la resolucin del Poder Ejecutivo.
Art. 90:
La autoridad de aplicacin contar con representacin directa en sede
judicial en toda accin derivada de esta ley en que el Estado nacional sea parte.
TITULO VIII
EMPRESAS ESTATALES
Art. 91: Las zonas inicialmente reservadas para ser exploradas y explotadas por las
empresas estatales se detallan en el Anexo Unico que forma parte de esta ley.
Art. 92: Las reas reservadas a la exploracin por parte de las empresas estatales
estarn sometidas a las reducciones que establece el artculo 26 en los plazos fijados
por el artculo 23, los que se computarn, por vez primera, a partir de la fecha de
vigencia de la presente ley. Esta norma no obstar a la aplicacin del artculo 11.
Art. 93: A los fines sealados en los artculos 12 y 13 las empresas estatales
abonarn al Estado nacional, en efectivo, el doce por ciento (12%) del producido bruto
en boca de pozo de los hidrocarburos que extraigan de los yacimientos ubicados en las
reas reservadas a dichas empresas, con la eventual reduccin prevista en los
artculos 59 y 62.
Art. 94: Las empresas estatales quedan sometidas en el ejercicio de sus actividades
de exploracin, explotacin y transporte, a todos los requisitos, obligaciones, controles
e inspecciones que disponga la autoridad de aplicacin, gozando asimismo de los
derechos atribuidos por esta ley a los permisionarios y concesionarios.
Art. 95: De conformidad con lo que establece el artculo 11, las empresas estatales
quedan facultadas para convenir con personas jurdicas de derecho pblico o privado
las vinculaciones contractuales ms adecuadas para el eficiente desenvolvimiento de
sus actividades, incluyendo la integracin de sociedades.
El rgimen fiscal establecido en el Ttulo II, Seccin 6 a, de la presente ley, no ser
aplicable a quienes suscriban con las empresas estatales contratos de locacin de
obras y servicios para la exploracin y explotacin de hidrocarburos, o con igual fin se
asocien con ellas sin constituir personas jurdicas distintas de las de sus integrantes,
los que quedarn sujetos, en cambio, a la legislacin fiscal general que les fuere
aplicable.
Toda sociedad integrada por una empresa estatal con personalidad jurdica distinta de
la de sus integrantes, que desarrolle actividades de exploracin y explotacin de
hidrocarburos, estar sujeta al pago de los tributos previstos en el Ttulo II, Seccin 6 a
de esta ley.
Art. 96: A los efectos de la presente ley se entender por empresas estatales a
Yacimientos Petrolferos Fiscales, Gas del Estado y aquellas que, con cualquier forma
jurdica y bajo contralor permanente del Estado, las sucedan o reemplacen en el
ejercicio de sus actuales actividades.
TITULO IX
AUTORIDAD DE APLICACION
Art. 97:
La aplicacin de la presente ley compete a la Secretara de Estado de
Energa y Minera o a los organismos que dentro de su mbito se determinen, con las
excepciones que determina el artculo 98.
Art. 98:
Compete al Poder Ejecutivo nacional, en forma privativa, la decisin sobre
las siguientes materias:
a) Determinar las zonas del pas en las cuales interese promover las actividades
regidas por esta ley.
b) Otorgar permisos y concesiones, prorrogar sus plazos y autorizar sus cesiones.
c) Estipular soluciones arbitrales y designar rbitros.
d) Anular concursos.
e) Asignar y modificar las reas reservadas a las empresas estatales.
f) Determinar las zonas vedadas al reconocimiento superficial.
g) Aprobar la constitucin de sociedades y otros contratos celebrados por las empresas
estatales con terceros a los fines de la explotacin de las zonas que esta ley reserva a
su favor.
h) Fijar las compensaciones reconocidas a los propietarios superficiarios.
i) Declarar la caducidad o nulidad de permisos y concesiones.
Art. 99: Los fondos que la autoridad de aplicacin recaude por aplicacin de esta ley
en concepto de regalas, cnones, sumas comprometidas y no invertidas, multas y
otros pagos o contribuciones vinculados con la obtencin de permisos y concesiones,
sern destinados por dicha autoridad en forma directa a solventar los gastos derivados
del ejercicio de las funciones que se le atribuyen y a la promocin de actividades
mineras, incluidas las vinculadas con hidrocarburos, sin perjuicio de los recursos que
presupuestariamente se le asignen.
En cuanto corresponda, los ingresos derivados de las regalas sern aplicados al
destino fijado en los artculos 12 y 13.
TITULO X
NORMAS COMPLEMENTARIAS
Art. 100: Los permisionarios y concesionarios debern indemnizar a los propietarios
superficiarios de los perjuicios que se causen a los fondos afectados por las actividades
de aqullos. Los interesados podrn demandar judicialmente la fijacin de los
Art. 106: Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial
y archvese.
Ongana. Adalberto Krieger Vasena.
(Nota: Consultar los Anexos en el Boletn Oficial del 30/06/1967.)
LEY 21.778
FACULTASE A LAS EMPRESAS ESTATALES A CONVOCAR LICITACIONES Y
CELEBRAR CONTRATOS DESTINADOS A LA EXPLORACION Y EXPLOTACION
DE HIDROCARBUROS.
Buenos Aires, 14 de abril de 1978.
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto para el Proceso de
Reorganizacin Nacional,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON
FUERZA DE LEY:
TITULO I
Contratos de Riesgo
ART. 1 - Facltase a las empresas estatales a convocar licitaciones y celebrar
contratos destinados a la exploracin y explotacin de hidrocarburos, con arreglo a las
disposiciones de la presente ley.
ART. 2 - En los contratos que se celebren en cumplimiento de la presente ley, las
empresas contratistas debern asumir todos los riesgos inherentes a la exploracin y
explotacin de hidrocarburos y se comprometern a aportar a su exclusivo cargo la
tecnologa, capitales, equipos, maquinarias y dems inversiones que fueren necesarias
para el desarrollo de las operaciones correspondientes al rea objeto del contrato.
ART. 3 - Las empresas contratistas no adquirirn derecho minero alguno sobre los
yacimientos que se descubran en el rea del contrato, ni en consecuencia el dominio
de los hidrocarburos extrados.
ART. 4 - Los contratos a que se refiere el artculo 1 estipularn el pago a las empresas
contratistas en dinero efectivo, en base a la unidad de medida que corresponda a la
naturaleza del hidrocarburo extrado y entregado a la empresa contratante. Satisfechas
las necesidades internas con la produccin nacional de hidrocarburos y alcanzado un
adecuado margen de reservas, lo que deber ser declarado expresamente por decreto
del Poder Ejecutivo Nacional, las empresas contratistas podrn percibir el precio en
especie, cuando tal alternativa y las bases que se adoptarn para valorizar los
hidrocarburos entregados en pago, hubiesen sido incluidos en el contrato respectivo.
ART. 5 - Las empresas contratistas ejercitarn en nombre del Estado Nacional los
derechos acordados por los artculos 66 y 67 de la Ley 17.319, en cuanto fuere
necesario para la ejecucin de los contratos reglados por la presente ley.
El derecho conferido por el artculo 42 del Cdigo de Minera ser ejercitado con
intervencin de la Autoridad de Aplicacin, la que deber expedirse previo trmite
sumario que contemple la necesidad de evitar la paralizacin o demora en la ejecucin
de los trabajos a cargo de la empresa contratista.
a) Las condiciones a que debern ajustarse las ofertas y las bases que se tomarn en
consideracin para la valoracin de las misma;
b) La inclusin en las ofertas de compromisos mnimos de inversin y programas
bsicos de trabajos, acordes con las caractersticas propias del rea licitada;
c) Los plazos para la ejecucin de las tareas de exploracin que no podrn exceder de
SIETE (7) aos cuando deban cumplirse en el mar y de CINCO (5) aos cuando se
realicen en tierra, en ambos casos computados a partir de la fecha de vigencia legal del
contrato y con posibilidades de extenderlos a DOS (2) aos ms para la evaluacin de
cualquier descubrimiento que se hubiere efectuado en dichos perodos iniciales;
d) Los plazos y proporciones en que la empresa contratista deber efectuar
restituciones parciales del rea asignada, a medida que transcurran los perodos de
exploracin a que hace referencia el inciso anterior.
Si a la finalizacin del perodo de exploracin no se hubieren efectuado
descubrimientos de yacimientos comercialmente explotables el rea remanente en
poder de la empresa contratista deber ser restituida a la empresa estatal sin que
medien derechos u obligaciones posteriores a cargo de ninguna de las partes;
e) Los plazos para la ejecucin de las tareas de desarrollo y produccin, los que en
ningn caso podrn exceder de VEINTICINCO (25) aos, contados a partir de la fecha
en que se determine que un yacimiento es comercialmente explotable.
En todos los casos en que se determine la comercialidad de un yacimiento antes del
vencimiento del plazo de la exploracin, el perodo no utilizado de este ltimo podr
adicionarse al plazo de desarrollo y produccin.
En el supuesto de producirse el hallazgo de un yacimiento de gas en el mar, la
Autoridad de Aplicacin se hallar autorizada para suspender el curso del plazo de
explotacin, para permitir el desarrollo del mercado de gas natural y la capacidad de
transporte del mismo. El plazo de dicha suspensin no podr exceder de DIEZ (10)
aos computados desde la fecha de finalizacin del perodo de exploracin.
Concluido el perodo de desarrollo y produccin, el rea objeto del contrato y todas
sus instalaciones fijas debern ser entregadas sin cargo a la empresa estatal
contratante.
f) Informacin concerniente al rea objeto de la licitacin, con indicacin precisa de sus
medidas y ubicacin de las fuentes que puedan ser consultadas por los interesados;
g) Las garantas que, para avalar los compromisos de exploracin y explotacin,
deber depositar el contratista y la forma en que las mismas sern restituidas, a
medida que se vaya materializando la inversin. Clusulas que garanticen el
cumplimiento del contrato, con penalidades especficas que podrn llegar a la rescisin
cuando se acreditare el incumplimiento de los compromisos de inversin o programas
bsicos de trabajos;
h) La obligacin que tendr el contratista de entregar peridicamente a la empresa
estatal contratante, toda la documentacin tcnica relacionada con la informacin
bsica, estudios o anlisis realizados durante la vigencia del contrato, con las
evaluaciones correspondientes, haya habido o no descubrimiento comercial.
ART. 10. - Las empresas contratistas presentarn juntamente con sus ofertas, una
garanta de mantenimiento de la propuesta en las condiciones y por los montos que se
fijen en los respectivos pliegos de condiciones.
ARTI. 11. - El llamado a licitacin se anunciar obligatoriamente en el Boletn Oficial
por espacio de CINCO (5) das y con una antelacin no menor de NOVENTA (90) das
respecto del da fijado para la recepcin de las ofertas.
TITULO II
Rgimen Tributario
ART. 14.- Las empresas contratistas signatarias de contratos de riesgo de la presente
ley, se hallarn sujetas a las normas tributarias que resulten de aplicacin general.
Sin perjuicio de lo estipulado en el prrafo anterior, podrn optar previo a la
formalizacin de cada contrato, porque les sea aplicable dicho sistema general con las
siguientes modificaciones:
a) A los efectos de los impuestos a las ganancias y al capital, las empresas contratistas
podrn amortizar en el primer ejercicio en que se afecten a la actividad, el CIENTO
POR CIENTO (100%) del valor de los bienes amortizables utilizados en la etapa de
exploracin del respectivo contrato de riesgo, imputando dichas amortizaciones
solamente contra beneficios impositivos derivados del mismo contrato.
La amortizacin as practicada sustituir a la que correspondera efectuar de acuerdo
con las normas de los citados impuestos.
b) Al solo efecto del impuesto a las ganancias y en la medida en que resulten de
actividades reguladas por la presente ley, los quebrantos impositivos producidos en un
perodo fiscal sern susceptibles de actualizacin sobre la base de la variacin del
ndice de precios mayoristas, nivel general, operada entre el mes de cierre
correspondiente al ejercicio fiscal en que se originaron y el mes de cierre
correspondiente al ejercicio fiscal en que resulte compensable solamente con utilidades
impositivas provenientes del mismo contrato. A los efectos de la compensacin deber
respetarse el orden cronolgico de los quebrantos impositivos que posea la empresa.
ART. 15. - Las empresas estatales, podrn incluir en los contratos de riesgo, clusulas
que establezcan el reajuste de los precios pactados con las empresas contratistas, en
la medida de la exacta incidencia derivada de las diferencias de los niveles de
impuestos que se produzcan con posterioridad a la fecha de la apertura de la licitacin
-o de la firma del contrato en caso de contratacin directa-, como consecuencia de
aumentos o disminuciones de los tributos nacionales y provinciales, creacin de otros
nuevos o derogacin de los existentes y que alcancen a las empresas contratistas
como sujetos de derecho de los mismos. Exceptanse de las previsiones del presente
artculo, las tasas retributivas de servicios y las contribuciones por mejoras.
ART. 16. - El impuesto de sellos se liquidar tomando como base imponible el
compromiso de inversin asumido por la empresa contratista en el respectivo contrato.
El plazo dentro del cual deber habilitarse el sellado de ley, comenzar a correr a
partir de la fecha de notificacin a la empresa contratista del decreto aprobatorio del
contrato, sea mediante su publicacin en el Boletn Oficial u otro medio fehaciente.
El Poder Ejecutivo Nacional patrocinar la celebracin de acuerdos con los estados
provinciales, a los efectos de establecer en sus respectivas legislaciones disposiciones
similares a la presente.
ART. 17. - Las empresas contratistas pagarn anualmente y por adelantado una tasa
por cada kilmetro cuadrado o fraccin afectado al contrato, cuyo producto ser
destinado a solventar los gastos que ocasione el ejercicio del poder de polica por parte
de la Autoridad de Aplicacin. Dicha tasa ser establecida al disponerse cada llamado a
licitacin, teniendo en cuenta las caractersticas de las reas licitadas.
ART. 18. - Las personas fsicas o jurdicas que efectuaren inversiones aplicables a los
contratos de riesgo de la presente ley, podrn deducir, a los efectos de la determinacin
del monto imponible del impuesto a las ganancias, hasta el CIENTO POR CIENTO
(100%) de las sumas invertidas en la suscripcin de acciones de empresas
contratistas.
A tales fines, debern observarse los siguientes requisitos:
a) la inversin deber efectuarse en empresas locales de capital nacional, conforme a
la definicin del artculo 2, inciso 4, de la Ley 21.382;
b) la desgravacin impositiva se efectuar en el ejercicio fiscal en el que se haga
efectiva cada integracin;
c) las respectivas inversiones debern mantenerse en el patrimonio de sus titulares por
un lapso no inferior a TRES (3) aos, computados a partir de la fecha de su total
integracin, y los ttulos respectivos debern permanecer depositados, durante dicho
lapso, en entidades financieras debidamente autorizadas de acuerdo con lo que
establece la Ley 21.526.
De no cumplirse con este requisito, debern reintegrarse -en el ejercicio fiscal en que
ocurra el incumplimiento- los importes oportunamente deducidos, actualizados de
acuerdo con las disposiciones de la Ley 21.281;
d) las empresas contratistas debern constituir internamente una divisin al solo efecto
de realizar las operaciones de los contratos de riesgo legislados por la presente,
registrndolas contablemente por separado y presentar anualmente el balance de
dicha divisin a la Direccin General Impositiva. El mencionado balance deber
hallarse debidamente dictaminado y certificado por profesional en ejercicio con ttulo
habilitante, registrado e inscripto en el respectivo Consejo Profesional de conformidad
con la legislacin Nacional vigente y del mismo deber surgir en forma indubitable la
utilizacin exclusiva de los fondos ingresados, en el desarrollo de trabajos directamente
vinculados a la etapa de exploracin.
TITULO III
Disposiciones Generales
ART. 23. - Los aportes de capital extranjero que se efecten con motivo de la ejecucin
de contratos destinados a la exploracin y explotacin de hidrocarburos, estarn
excluidos del rgimen de la Ley 21.382, debiendo sujetarse a los trminos del
respectivo contrato, decreto aprobatorio del mismo y dems normas legales que le
fueren aplicables.
ART. 24. - Exceptanse de lo dispuesto en el artculo 30 de la Ley 19.550 los contratos
de asociacin, sociedades accidentales y toda otra forma de vinculacin o
participacin, que celebren las sociedades annimas o en comandita por acciones -sea
entre s o con empresas estatales- con el objeto de desarrollar tareas de exploracin y
explotacin de hidrocarburos.
ART. 25. - A los efectos de la presente ley se entender por empresas estatales a
Yacimientos Petrolferos Fiscales Sociedad del Estado, Gas del Estado y aquellas otras
empresas o sociedades que con cualquier forma jurdica y bajo el contralor permanente
del Estado, las sucedan o reemplacen en el ejercicio de sus actuales actividades.
ART. 26. - Se aplicarn supletoriamente las normas de la Ley 17.319, en todo supuesto
no modificado ni previsto expresamente en la presente ley.
ART. 27. - La Secretara de Estado de Energa actuar como Autoridad de Aplicacin
de la presente ley, sin perjuicio de la competencia privativa que los artculos 12 y 13
atribuyen al Poder Ejecutivo Nacional.
ART. 28. - Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial
y archvese.
VIDELA , Julio A. Gmez, Albano E. Harguindeguy, Jos A. Martnez de Hoz.
LEY 24.145
LEY DE HIDROCARBUROS
FEDERALIZACION DE HIDROCARBUROS. TRANSFORMACION EMPRESARIA Y
PRIVATIZACION DEL CAPITAL ACCIONARIO DE YPF SOCIEDAD ANNIMA.
PRIVATIZACION DE ACTIVOS Y ACCIONES DE YPF S. A. . DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS.
Sancionada: Septiembre 24 de 1992
Promulgada parcialmente: Octubre 13 de 1992
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso,
etc; sancionan con fuerza de Ley:
TITULO I
FEDERALIZACION DE HIDROCARBUROS
ART. 1.- Transfirese el dominio pblico de los yacimientos de hidrocarburos del
Estado Nacional a las Provincias en cuyos territorios se encuentren, incluyendo los
situados en el mar adyacente a sus costas hasta una distancia de Doce (12) millas
marinas medidas desde las lneas de base reconocidas por la legislacin vigente. Dicha
transferencia tendr lugar cuando se haya cumplido lo establecido en el Artculo 22 de
la presente, salvo en los casos que se consignan a continuacin, en los que ella tendr
lugar a partir del vencimiento de los respectivos plazos legales y/o contractuales:
a) las reas actualmente asignada a YPF Sociedad Annima para sus actividades de
exploracin y/o explotacin por si, por terceros o asociada a terceros, que se consignan
en el Anexo I y III de esta ley;
b) las concesiones de explotacin de hidrocarburos otorgadas a empresas privadas de
conformidad a las disposiciones de las Leyes N 17.319 y 23.696 y los Decretos N.
1.055/89, 1.212/89 y 1.589/89, vigentes a la fecha de entrada en vigor de la presente
ley y que se detallan en el Anexo II; y
c) los permisos de exploracin y concesiones de explotacin que se otorguen en el
futuro, como consecuencia de la reconversin de contratos celebrados con respecto a
reas asignadas a YPF Sociedad Annima, que se consignan en los Anexos I y III de
esta ley.
En el caso de las reas que, en el marco de la Ley N. 17.319, se encuentren
comprendidas en concursos en trmite al momento de promulgarse la presente,
convocados con la finalidad de otorgar permisos de exploracin o concesiones de
explotacin, detalladas en el Anexo IV, y que no hayan sido adjudicadas, la
transferencia de dominio se efectivizar al cumplirse con lo establecido en el Artculo 22
de esta ley.
El Poder Ejecutivo Nacional podr efectuarlas correcciones que correspondan en la
delimitacin de las reas incluidas en los Anexos I a IV, provenientes de diferencias que
pudieren surgir entre las coordenadas consignadas en dichos anexos y las que resulten
de la documentacin antecedente de las mismas.
ART. 6.- En todo lo que no sea modificado por la presente ley y su Anexo V, y sin
perjuicio de las reformas estatutarias que, mediante los mecanismos y procedimientos
societarios se dispongan, aprubase lo dispuesto por el Decreto N 2.778 del Poder
Ejecutivo Nacional de fecha 31 de diciembre de 1990 que transform a Yacimientos
Petrolferos Fiscales Sociedad del Estado en YPF Sociedad Annima, regida por la Ley
N 19.550, Captulo II, Seccin V, Artculo 163 a 307 (texto ordenado en 1984), con la
finalidad de que sea una empresa de hidrocarburos integrada, econmica y
financieramente equilibrada, rentable y con una estructura de capital abierto.
Mientras la participacin del Estado Nacional y de las Provincias en el capital social de
YPF Sociedad Annima sea mayoritaria, no le ser aplicable a esta empresa legislacin
o normativa administrativa alguna, dictada o a dictarse, que reglamente la
administracin, gestin y control de las empresas en las que el Estado Nacional tenga
participacin.
ART. 7.- Amplase el listado que figura en el Anexo I de la Ley N 23.696 respecto de
YPF Sociedad Annima, autorizndola a efectuar los actos jurdicos que se mencionan
en el Anexo V que integra la presente ley.
ART. 8.-El capital social de YPF Sociedad Annima est representado por acciones,
cuyas Clases sern atribuidas del modo que a continuacin se seala:
a) Clase "A": Las acciones pertenecientes al Estado Nacional, equivalentes al
CINCUENTA Y UNO POR CIENTO (51%) del Capital Social, con el derecho de acrecer
que se contempla en el tercer prrafo "in fine" del presente. Las acciones de esta Clase
a vender al capital privado se convertirn en Clase "D";
b) Clase "B": Las acciones que adquieran las Provincias en cuyo territorio se hallen
ubicados yacimientos de hidrocarburos o, en su caso, por las Provincias no productoras
de hidrocarburos, hasta un TREINTA Y NUEVA POR CIENTO (39%) del Capital Social,
distribuidas entre ellas. Las acciones de esta Clase a vender al capital privado se
convertirn en Clase "D";
c) Clase "C": Las acciones que adquiera el personal de la empresa hasta el DIEZ POR
CIENTO (10%) del Capital Social, bajo el rgimen de Propiedad Participada de la Ley
N 23.696; y
d) Clase "D": Las acciones que el ESTADO NACIONAL y las Provincias vendan al
capital privado.
La distribucin de acciones se llevar a cabo una vez que se hayan cumplido los
requisitos establecidos en los Artculos 19, 20 y 21 de la presente ley.
En caso que el monto que, de acuerdo con el procedimiento establecido en la
presente ley, se determinare en concepto de deuda por regalas de gas y petrleo en
favor de las Provincias que desearen recibir o adquirir acciones Clase "B", fuere
superior al precio de colocacin en bolsa del treinta y nueve por ciento (39%) del capital
social de YPF SOCIEDAD ANONIMA dichas Provincias recibirn o adquirirn esas
acciones en proporcin a sus respectivas acreencias por regalas hidrocarburferas
determinadas segn el Artculo 19 de esta ley. Si las acciones que recibieran o
adquirieran las Provincias en cuyo territorio se hallen ubicados yacimientos de
hidrocarburos no alcanzaren el treinta y nueve por ciento (39%) del Capital Social de
YPF SOCIEDAD ANONIMA, el ESTADO NACIONAL podr otorgar una prioridad de
compra de dichas acciones a los ESTADOS PROVINCIALES. En caso que los
ESTADOS PROVINCIALES no adquirieren parte o todas las acciones de la Clase "B"
y/o en caso que el personal no adquiriere parte o todas las acciones de la Clase "C", el
ESTADO NACIONAL tendr el derecho de acrecer con relacin a las acciones no
adquiridas, convirtindose tales acciones en Clase "A".
Mientras las acciones Clase "A" representen, como mnimo un VEINTE POR CINTO
(20%) del Capital Social se requirir ineludiblemente su voto afirmativo para:
1.- Decidir su fusin con otra u otras Sociedades.
2.- Aceptar que YPF Sociedad Annima, a travs de la cotizacin de sus acciones en
Bolsas de Comercio o Mercados de Valores, sufriera una situacin de copamiento
accionario consentido u hostil que represente la posesin del Cincuenta y Uno por
Ciento (51%) del Capital Social de YPF Sociedad Annima.
3.- Transferir a terceros, la totalidad de los derechos de explotacin concedidos en el
marco de la Ley N 17.319, sus normas complementarias y reglamentarias, y la
presente, de modo tal que ello determine el cese total de la actividad exploratoria y de
explotacin de YPF Sociedad Annima.
4.- La disolucin voluntaria de YPF Sociedad Annima.
Para tomar las decisiones referidas en los incisos 3 y 4 del presente artculo se
requiere adems del voto afirmativo de las acciones Clase "A" referido al inicio del
prrafo precedente, la previa aprobacin por ley.
La reduccin de la tenencia del paquete accionario de la Clase "A" por debajo del
VEINTE POR CIENTO (20 %) del Capital Social de YPF SOCIEDAD ANONIMA
requerir la previa aprobacin por Ley.
TITULO III
PRIVATIZACION DE ACTIVOS Y ACCIONES DE YPF SOCIEDAD ANNIMA
ART. 9.- Aprubase la declaracin de "sujeto a privatizacin" del Capital Social de YPF
Sociedad Annima.
Ejecutados los actos mencionados en el Anexo I de la Ley N 23.696, con la
ampliacin dispuesta en el Artculo 7 de la presente y cumplido lo dispuesto en el
artculo precedente, las acciones Clase "D" representativas del Capital Social de YPF
Sociedad Annima, sern vendidas en bolsas y mercados burstiles nacionales y/o
internacionales.
EL ESTADO NACIONAL asumir todos los crditos y deudas originadas en causa,
ttulo o compensacin existente al 31 de diciembre de 1990, que no se encuentren
reconocidos como tales en los estados contables de Yacimientos Petrolferos Fiscales
Sociedad del Estado a dicha fecha, que fueran auditados por la Sindicatura General de
Empresas Pblicas, como tambin toda contingencia, reconocida o no en dichos
estados contables, generada por hechos ocurridos y/o en operaciones celebradas a
dicha fecha, siempre que exista decisin firme de autoridad jurisdiccional competente,
debiendo mantener indemne a YPF Sociedad Annima de todo reclamo que se realice
por estas cuestiones.
Por su parte, YPF Sociedad Annima deber absorber los resultados acumulados
negativos de los Estados Contables de Yacimientos Petrolferos Fiscales Sociedad del
Estado al 31 de diciembre de 1990 en los estados contables al 31 de diciembre de
1991, en moneda de dicha fecha hasta agotar el saldo de ajuste de capital existente a
la fecha precitada.
ART. 10.- EL ESTADO NACIONAL y las Provincias enajenarn conjuntamente,
mediante los procedimientos establecidos en el Artculo 9 de esta ley y en proporcin a
sus respectivas tenencias, las acciones de las que resultasen titulares en un porcentaje
no inferior al Cincuenta por Ciento (50%) del capital social de YPF Sociedad Annima.
La enajenacin se efectuar en un plazo mximo de Tres (3) aos a partir de la
distribucin prevista en el Artculo 8 de la presente ley.
La primera oferta representar un mnimo del Veinte por Ciento (20%) del capital
social.
LEY 26.197
HIDROCARBUROS
SUSTITUYASE EL ARTICULO 1 DE LA LEY N 17.319, MODIFICADO POR EL
ARTICULO 1 DE LA LEY N 24.145. ADMINISTRACION DE LAS PROVINCIAS
SOBRE LOS YACIMIENTOS DE HIDROCARBUROS QUE SE ENCONTRAREN EN
SUS RESPECTIVOS TERRITORIOS, LECHO Y SUBSUELO DEL MAR
TERRITORIAL DEL QUE FUERAN RIBEREAS. ACUERDO DE TRANSFERENCIA
DE INFORMACION PETROLERA.
Sancionada: Diciembre 6 de 2006.
Promulgada de hecho: Enero 3 de 2007.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de Ley:
ART. 1: Sustituyese el artculo 1 de la Ley N 17.319, modificado por el artculo 1 de
la Ley N 24.145, por el siguiente:
Artculo 1. Los yacimientos de hidrocarburos lquidos y gaseosos situados en el
territorio de la Repblica Argentina y en su plataforma continental pertenecen al
patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado nacional o de los Estados
provinciales, segn el mbito territorial en que se encuentren.
Pertenecen al Estado nacional los yacimientos de hidrocarburos que se hallaren a
partir de las DOCE (12) millas marinas medidas desde las lneas de base establecidas
por la Ley N 23.968, hasta el lmite exterior de la plataforma continental.
Pertenecen a los Estados provinciales los yacimientos de hidrocarburos que se
encuentren en sus territorios, incluyendo los situados en el mar adyacente a sus costas
hasta una distancia de DOCE (12) millas marinas medidas desde las lneas de base
establecidas por la Ley N 23.968.
Pertenecen a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires los yacimientos de hidrocarburos
que se encuentren en su territorio.
Pertenecen a la provincia de Buenos Aires o a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
segn corresponda a sus respectivas jurisdicciones, los yacimientos de hidrocarburos
que se encuentren en el lecho y el subsuelo del Ro de la Plata, desde la costa hasta
una distancia mxima de DOCE (12) millas marinas que no supere la lnea establecida
en el artculo 41 del Tratado del Ro de la Plata y su Frente Martimo y de conformidad
con las normas establecidas en el Captulo VII de ese instrumento.
Pertenecen a la provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur,
aquellos yacimientos de hidrocarburos que se encuentren en su territorio, incluyendo
los situados en el mar adyacente a sus costas hasta una distancia de DOCE (12) millas
marinas medidas desde las lneas de base establecidas por la Ley N 23.968,
respetando lo establecido en el Acta Acuerdo suscrita, con fecha 8 de noviembre de
1994, entre la referida provincia y la provincia de Santa Cruz.
LEY 26.154
REGIMEN PROMOCIONAL PARA LA EXPLORACION DE HIDROCARBUROS
Fecha de publicacin: B.O.: 01/11/2006
Sancionada: Octubre 11 de 2006 Promulgada: Octubre 27 de 2006
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de Ley:
CAPITULO I
OBJETO
ART. 1: Ambito de Aplicacin. Cranse en el marco de la Ley 17.319 regmenes
promocionales para la exploracin y explotacin de hidrocarburos que sern de
aplicacin en todas las provincias que conforman el territorio de la Repblica Argentina,
que adhieran al mismo, y en la Plataforma Continental Argentina.
CAPITULO II
DEL REGIMEN PROMOCIONAL PARA LA EXPLORACION DE HIDROCARBUROS
ART. 2: Categorizacin y Plazo de los Beneficios. Integrarn el rgimen promocional
definido en este Captulo todas las reas otorgadas a travs de la Ley 25.943 y
aquellas con potencial geolgico sobre las que actualmente no existan derechos de
terceros otorgados por la Ley 17.319, en jurisdiccin de las provincias que adhieran al
presente rgimen, de acuerdo con la siguiente categorizacin:
a) Areas en la Plataforma Continental: Son las comprendidas por las reas de la
plataforma continental y las aguas interiores segn las definiciones de la Ley 23.968,
que no se encuentran sujetas a permisos de exploracin o concesiones de explotacin.
Los beneficios establecidos en la presente ley sern de aplicacin en estas reas
durante un lapso de QUINCE (15) aos, contados a partir de la fecha de notificacin
formal de ENERGIA ARGENTINA SOCIEDAD ANONIMA (ENARSA) a la autoridad de
aplicacin del inicio de la exploracin de un rea de su titularidad.
b) Areas en Cuencas Sedimentarias sin Produccin: Son las comprendidas por todas
las reas en las cuencas sedimentarias en tierra, excluidas las cuencas que al
momento de la promulgacin de la presente ley, cuenten con reas en produccin. Los
beneficios establecidos en la presente ley para la referida categorizacin sern de
aplicacin durante un lapso de DOCE (12) aos, contados a partir de la obtencin del
correspondiente permiso de exploracin.
c) Areas en Cuencas Sedimentarias con Produccin: Son las reas en las cuencas
sedimentarias en tierra que, al momento de la promulgacin de la presente ley, cuentan
ART. 7: Aplicacin Supletoria. A las personas fsicas o jurdicas que desarrollen las
actividades comprendidas en el presente rgimen especial, les ser aplicable el
sistema tributario general con las consideraciones introducidas por la presente ley.
ART. 8: Cupo Fiscal. El cupo fiscal total de los beneficios promocionales se fijar
anualmente en la respectiva ley de Presupuesto para la Administracin nacional.
El cupo referido en el prrafo precedente ser distribuido por la autoridad nacional de
aplicacin, de forma tal que comprenda a todas las jurisdicciones que posean reas
con potencial hidrocarburifero. A tal fin, dictados los instrumentos de adhesin
pertinentes, los estados provinciales debern comunicar a la autoridad de aplicacin
nacional, las reas susceptibles de beneficiarse con la presente promocin, cumpliendo
los requisitos generales del presente rgimen.
La autoridad de aplicacin establecer los requisitos y criterios de seleccin para la
presentacin de los proyectos que tengan por objeto acogerse a los beneficios
establecidos por la presente ley, resolver sobre su aprobacin y fijar su duracin.
Djase establecido que a partir del segundo ao de vigencia del presente rgimen, se
deber incluir en el cupo total, los que fueran otorgados en el ao inmediato anterior y
los que resulten necesarios para la continuidad o finalizacin de los proyectos
respectivos.
ART. 9: Impuesto al Valor Agregado. En lo referente al Impuesto al Valor Agregado
ser de aplicacin, sobre la totalidad de los gastos e inversiones realizados en la etapa
de exploracin y las inversiones realizadas en el perodo de explotacin, la
acreditacin o devolucin prevista en el TITULO II - Impuesto al Valor Agregado Devolucin Anticipada - de la Ley 25.924 de Promocin de Inversiones en Bienes de
Capital y Obras de Infraestructura. El beneficio establecido en el presente artculo se
extender, en cada caso, por los plazos definidos en el artculo 2 de la presente ley.
El beneficio indicado en el presente tambin podr ser utilizado por uniones
transitorias de empresas y dems sujetos indicados en el segundo prrafo del artculo
4 de la ley del Impuesto al Valor Agregado por los crditos fiscales que le hubieran
facturado por gastos e inversiones en el rea beneficiada, en cuyo caso estos sujetos
podrn optar entre trasladar a los respectivos socios el crdito fiscal por los gastos e
inversiones o por solicitar la acreditacin o devolucin prevista en la Ley 25.924.
ART. 10:
Impuesto a las Ganancias. Todos los gastos activables e inversiones
realizados en la etapa de exploracin y las inversiones, realizadas en el perodo de
explotacin, dentro de los plazos establecidos, para cada caso, en el artculo 2 de la
presente ley, sern amortizados en tres cuotas anuales, iguales y consecutivas, a partir
del ao en que tales gastos e inversiones fueren realizados, y en la medida en que
tales gastos resulten activables, o en su caso, las inversiones fueran habilitadas. En
todo lo que no se oponga a la presente ley ser de aplicacin la Ley 25.924 y sus
normas reglamentarias.
ART. 11: Impuesto a la Ganancia Mnima Presunta. Los bienes pertenecientes a los
titulares de permisos de exploracin y concesiones de explotacin otorgados bajo el
rgimen de la presente ley, que se hallen afectados al desarrollo de las actividades
promovidas, no integrarn la base de imposicin del Impuesto a la Ganancia Mnima
Presunta establecido por la Ley 25.063, o el que en el futuro lo complemente,
modifique o sustituya, a partir de la fecha de la adjudicacin y hasta el tercer ao
inclusive posterior al otorgamiento de la concesin de explotacin proveniente de los
permisos de exploracin sobre dichas reas.
Decreto 1055/89
HIDROCARBUROS
Reglamntase los artculos 8 aI 11 de la Ley N 23.696 y 2, 6, 11, 95 y 98 de la
Ley N 17.319, declarndose de prioritaria necesidad la promocin, desarrollo y
ejecucin de planes destinados a Incrementar la produccin nacional de
hidrocarburos lquidos y gaseosos. incluyendo sus derivados. Areas de Inters
Secundario. Areas de Recuperacin Asistida. Libre Disponibilidad de
Hidrocarburos. Contratos de Exploracin. Comercio Exterior. Provincias
Productoras de Hidrocarburos. Arcas de Inters Exploratorio. Desregulacin de
la Industria.
Bs.As.. 10/10/89.
VISTO las Leyes Nros. 17.319 y 23.696, y
CONSIDERANDO:
Que es decisin del Gobierno Nacional propiciar la reactivacin de la explotacin de
hidrocarburos mediante el aumento de su produccin en yacimientos actualmente
operados por YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES SOCIEDAD DEL ESTADO.
Que existen yacimientos de hidrocarburos operados por YACIMIENTOS
PETROLIFEROS FISCALES SOCIEDAD DEL ESTADO en los cuales se registra un
bajo nivel de produccin como consecuencia de su inactividad prolongada y/o estado
de semi - explotacin.
Que tales yacimientos por su caracterstica de marginalidad requieren para su
reactivacin y aumento de produccin la aplicacin de un esquema de explotacin que
permita la activa y directa participacin de inversiones provenientes del capital privado.
Que as tambin en aquellos yacimientos operados por YACIMIENTOS
PETROLIFEROS FISCALES SOCIEDAD DEL ESTADO que registran un mayor nivel
de produccin resulta necesario lograr una mejor recuperacin del recurso aplicando
tcnicas de produccin asistida.
Que tales tcnicas requieren el aporte de moderna tecnologa y capacidad econmica
- financiera que concurran al desarrollo de los yacimientos en forma asociada con
YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES SOCIEDAD DEL ESTADO.
Que mediante los esquemas propuestos para la reactivacin de la produccin de
hidrocarburos habr de conectarse el cobro de un derecho de explotacin o de
asociacin cuyo monto deber reflejar el potencial de los yacimientos, sus niveles de
productividad actual, sus instalaciones de superficie e Informacin tcnica disponible.
Los contratos emergentes del rgimen del dec. 1443/85, modificado por dec. 623/87,
estn exceptuados de lo dispuesto precedentemente. El Ministerio de Obras y Servicios
Pblicos, en el plazo de ciento ochenta (180) das, fijar las polticas para tales
contratos, compatibles con los principios del dec. 1055/89 y el presente.
Vencido el plazo de seis (6) meses mencionado en el primer prrafo de este articulo,
Yacimientos Petrolferos Fiscales Sociedad del Estado elevar las actuaciones a la
Secretara de Energa, la que propondr a los contratistas las medidas que estime
adecuadas a fin de restablecer el equilibrio econmico financiero. En caso que ello no
fuere posible y existieran fundadas razones de inters pblico y/o fiscal que obstaren a
la continuidad de los respectivos contratos, la Secretara de Energa dispondr las
medidas legales que deban adoptarse a tal efecto.
Los importes que resulten de estas transacciones ingresarn a una cuenta especial
del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos.
Los programas de inversin plurianuales de Yacimientos Petrolferos Fiscales Sociedad
del Estado, previa aprobacin de la Secretara de Energa, se financiarn con
imputacin a dicha cuenta, contribuyendo de esta forma al incremento patrimonial de la
empresa.
Art. 4 Libre disponibilidad. El petrleo producido por los nuevos concesionarios y el
porcentaje que corresponda al socio privado, sern de libre disponibilidad de acuerde
al art. 15 del dec. 1055/89.
Art. 5 Asignacin transitoria de crudos. La Secretara de Energa continuar
asignando crudo segn el rgimen vigente, conforme a lo indicado en el anexo I del
presente decreto, hasta el 31 de diciembre de 1990, salvo que previamente se alcance
un volumen equivalente a ocho millones (8.000.000) de m3 anuales de petrleo de libre
disponibilidad. A partir de ese momento, quedar eliminada la asignacin de cuotas de
crudo y el de propiedad de Yacimientos Petrolferos Fiscales Sociedad del Estado ser
de libre disponibilidad conforme al art. 15 del dec.1055/89.
Art. 6 - Libre importacin y exportacin. La importacin de petrleos crudos y de
productos derivados del petrleo no requerir autorizacin previa y estar exenta de
aranceles de importacin hasta alcanzar la condicin o el trmino que se establecen en
el art. 50 de este decreto. A partir de ese momento, la importacin de petrleo crudo y
de sus derivados quedar sujeta a la poltica arancelaria general.
Para la exportacin de petrleo crudo y sus derivades, la Secretara de Energa se
pronunciar respecto de la autorizacin de exportacin dentro de un plazo mximo de
siete (7) das hbiles desde la solicitud. pasado el cual se considerar automticamente
otorgada.
CAPITULO III
Poltica de precios
Art. 7 - Rgimen transitorio. Durante el perodo de transicin se mantendr vigente el
nivel tarifario actual y su estructura de precios, salvo que el Ministerio de Economa,
haga uso de la atribucin que le confiere el art. 10 del dec. 1105/89.
Art. 8 Rgimen impositivo transitorio. Dentro de los sesenta (60) das de vigencia
del presente decreto, los Ministerios de Economa y de Obras y Servicios Pblicos,
elevarn al Poder Ejecutivo nacional una propuesta de rgimen impositivo que regir
durante el periodo de transicin.
DECRETO 1589/89
(B. O. DEL 04/01/1990)
Buenos Aires, 27 de Diciembre de 1989.VISTO la Ley N* 17.319, los Decretos Nros. 1055/89, 1212/89, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 3*, prrafo 2*, del Decreto N* 1212/89 exceptu a los contratos
emergentes del rgimen del Decreto N* 1443/85 y su modificatorio N* 623/87 del
rgimen por el aprobado, y estableci que el Ministro de Obras y Servicios Pblicos
fijar las polticas para tales contratos, compatibles con los principios del Decreto N*
1055/89, estableciendo un plazo de Ciento Ochenta (180) das para tales fines.
Que es de inters del Gobierno establecer reglas claras y definitivas que garanticen
la estabilidad y la seguridad jurdica de las contrataciones existentes en el mbito
petrolero.
Que el contrato tipo "Plan Houston" proveniente de los Decretos Nros. 1443/85 y
623/87 demostr ser un instrumento idneo para la radicacin de inversiones para la
exploracin y posterior de hidrocarburos.
Que las cuatro primeras convocatorias para la participacin privadas en esos planes
de exploracin fueron razonablemente exitosas y se tradujeron en compromisos de
inversin significativos.
Que de la letra y el espritu de los decretos mencionados en el VISTO, en el contexto
de la desregulacin integral auspiciada por la poltica petrolera del Gobierno se
desprende la directiva de trasladar a los contratos del llamado "Plan Houston" el
principio de la libre disponibilidad.
Que se requiere lograr mxima celeridad en la adecuacin sealada eliminando
rpidamente la incertidumbre que pudiera generarse en las empresas petroleras
involucradas en dicho Plan.
Que si bien el artculo 3* del Decreto N* 1212/89 ha dispuesto que el Ministro de
Obras y Servicios Pblicos fije las polticas en aquellos contratos emergentes del
rgimen del Decreto N*1443/85, modificado por su similar N* 623/87, se ha merituado
avocarse dicha facultad y dictar una norma de la jerarqua de la presente.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
ART. 10.- El presente rgimen ser de aplicacin a todos los contratos que se
suscriban en el futuro en sus distintas modalidades.
ART. 11.- Dergase, a partir de la fecha de vigencia del presente decreto, las
disposiciones contenidas en el Decreto N* 6220/71.
ART. 12.- De forma.
CAPITAL - ACCIONES
ART. 6 El Capital Social se fija en la suma de AUSTRALES SEIS BILLONES
CIENTO TRES MIL CIENTO UN MILLONES QUINIENTOS VEINTICINCO MIL (A
6.103.101.525.000,00), resultante del Balance General de YACIMIENTOS
PETROLIFEROS FISCALES SOCIEDAD DEL ESTADO, consolidado al 31 de
diciembre de 1989, totalmente integrado, representado por SEIS MIL CIENTO TRES
MILLONES CIENTO UN MIL QUINIENTOS VEINTICINCO (6.103.101.525) Acciones
ordinarias, nominativas no endosables, cuyo valor nominal ser de AUSTRALES UN
MIL (1.000) cada una. Cada accin dar derecho a un voto. El capital puede ser
aumentado hasta su quntuplo por decisin de la Asamblea Ordinaria, conforme lo
dispuesto por el Artculo 188 de la Ley 19.550, no rigiendo tal lmite si la Sociedad es
autorizada a hacer oferta pblica de sus acciones. Corresponde a la Asamblea
establecer las caractersticas de las Acciones a emitirse en razn del aumento, dentro
de las condiciones dispuestas en el presente Estatuto, pudiendo delegar en el
Directorio la facultad de fijarla poca de las emisiones, como, tambin, la determinacin
de la forma y condiciones de pago de las Acciones, pudiendo efectuar, asimismo, toda
otra delegacin admitida por la ley.
ART. 7 Las acciones sern ordinarias o preferidas, nominativas, al portador o
escriturales, y ellas, en la medida en que se considere conveniente, sern ofrecidas al
capital privado en Bolsas y Mercados Burstiles y Extraburstiles nacionales e
internacionales y tambin en licitaciones.
Tanto las acciones cuanto los certificados provisionales que se emitan, contendrn
las menciones del Artculo 211 de la Ley 19.550 y sern firmadas conforme a lo
dispuesto por el Artculo 212 de dicha Ley.
La Sociedad podr emitir Certificados Globales representativos de ms de una
Accin.
ART. 8 Los tenedores de Acciones de cada clase gozarn del derecho de prioridad
en la suscripcin de las acciones de la misma clase que se emitan, en proporcin a las
que posean. Este derecho deber ejercerse dentro de los treinta das siguientes a la
ltima publicacin que, por tres das, se har en el Boletn Oficial, en una de los diarios
de mayor circulacin general en toda la Repblica y en los Boletines de las Bolsas y
Mercado, en que las acciones se coticen.
Para el ejercicio del derecho de acrecer, se otorgar un plazo de das corridos
adicionales.
ART. 9 La Sociedad, una vez que haya cumplido con los recaudos legales y
reglamentarios, har oferta pblica de sus acciones, debentures y obligaciones
negociables en Bolsas y Mercadas de Valores o Abiertos, nacionales e internacionales,
ofrecindolas, asimismo, mediante licitaciones.
TITULO IV
OBLIGACIONES NEGOCIABLES
ART. 10 La Asamblea Ordinaria decidir la emisin de obligaciones negociables,
pudiendo delegar en el Directorio, todas o algunas de las condiciones de emisin.
TITULO V
DIRECCION Y ADMINISTRACION
ART. 11 La Direccin y Administracin de la Sociedad estarn a cargo de un
Directorio integrado de tres a cinco Directores Titulares, los que sern designados por
la Asamblea con mandato por tres ejercicios, pudiendo ser reelegidos indefinidamente.
Podrn designarse Directores Suplentes que llenarn las vacantes de los Titulares
cuando stas se produzcan, sea por ausencia, renuncia, licencia, incapacidad,
inhabilidad o fallecimiento, previa aceptacin por el Directorio de la causal de
sustitucin cuando sta sea temporaria.
El Directorio designar de entre sus miembros a un Presidente y a un Vicepresidente
Ejecutivo, los que durarn en sus cargos un (1) Ejercicio, pudiendo ser reelegidos
indefinidamente.
ART. 12 En garanta del cumplimiento de sus funciones los Directores depositarn,
en la Caja de la Sociedad, la suma de AUSTRALES QUINCE MILLONES (A
15.000.000,00), en dinero en efectivo, valores o ttulos de la deuda pblica.
ART. 13 Si el nmero de vacantes en el Directorio impidiera sesionar vlidamente,
an con los Directores Suplentes, los Sndicos designarn Directores provisorios cuyo
mandato se extender hasta la eleccin de nuevos Directores por la Asamblea.
ART. 14 El Vicepresidente Ejecutivo reemplazar al Presidente en caso de renuncia,
fallecimiento, incapacidad, inhabilidad, remocin o ausencia temporaria o definitiva de
este ltimo. En todos estos casos, salvo en el de ausencia temporaria, el Directorio
deber elegir nuevo Presidente dentro de los sesenta das de producida la vacancia.
ART. 15 Las funciones del Directorio sern remuneradas con imputacin a gastos
generales y/o utilidades lquidas y realizadas del Ejercicio en que se devenguen, segn
la resuelva la Asamblea General y en la medida que la misma disponga, en un todo de
acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 26 del presente.
ART. 16 El Directorio se reunir, como mnimo, una vez por mes, sin perjuicio de
que el Presidente, o quien lo reemplace, lo convoque cuando lo considere conveniente.
Asimismo, el Presidente o quien lo reemplace, debe citar al Directorio cuando lo solicite
cualquiera de los Directores. La convocatoria se har, en este ltimo caso, por el
Presidente, para llevar a cabo la reunin dentro del quinto da de recibida el pedido; en
su defecto, la convocatoria podr ser efectuada por cualquiera de los Directores.
Las reuniones de Directorio debern ser convocadas por escrito con indicacin del
Orden del Da, pero podrn tratarse temas no incluidos en el Orden del Da, si se
hubieran originado con posterioridad o tuvieran carcter urgente.
ART. 17 El Directorio funcionar con la presidencia del Presidente o quien lo
reemplace y con la mayora de los miembros que lo integren, adoptando sus
resoluciones por el voto de la mayora de los presentes. El Presidente, o quien la
reemplace tendr, en todos las casos, derecho a voto y doble voto en caso de empate.
A los efectos de absolver posiciones, reconocer documentos en juicios, prestar
indagatoria o declarar en procedimientos administrativos, la Sociedad podr estar
representada por cualquier Director, Gerente a apoderada, debidamente instituido.