DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

Definicin, contenido y naturaleza.

Es el conjunto de normas y principios que regulan la actividad jurisdiccional del Estado en la
aplicacin de legislacin laboral de fondo.
Autonoma cientfica, jurdica y didctica: Fundamentos.
Tiene autonoma jurdica por ser una rama especfica del Derecho, tiene autonoma jurdica por
tener su propio cdigo y fuero, y didctica por ser una materia dentro de la enseanza universitaria
del Derecho.
Sus relaciones con otras disciplinas jurdicas.
Se relaciona con el derecho del Trabajo por ser la aplicacin del derecho de fondo.
Se relaciona con el Cdigo Civil en la analoga de funciones y procedimientos, y por ser supletorio
el Cdigo civil en caso de ausencia de legislacin especfica laboral Procesal.
Fuentes.
La ley, la jurisprudencia, la costumbre, y la doctrina.
Codificacin.
Se inici la codificacin por el decreto ley n 200 del 2 de julio de 1959, donde
se cre la Comisin Nacional de Codificacin, resultado de esto fue la creacin,
sancin y promulgamiento del Cdigo laboral Ley 742 del 31 a de Agosto de
1961, entrando en vigencia el 1ero de Abril de 1962.

CONFLICTOS DEL TRABAJO:

Concepto y clasificacin sistemtica.
Los conflictos de trabajo se clasifican en conflictos individuales y colectivos, los individuales entre
patrn y obrero; y los colectivos se dan por Sindicato o gremio y la Patronal.
Diferencias entre controversias civiles y las del trabajo.
En las controversias de carcter civil no existe la subordinacin que debe tener toda relacin laboral
del empleado al empleador. Tambin en las cuestiones Civiles se trata temas patrimoniales y
familiares de las personas, y en lo laboral se tratan intereses sociales.
Sistema de jurisdiccin laboral.
Los organismos jurisdiccionales del trabajo comprendern dentro
territorio nacional, todas las actividades industriales, productoras de
bienes y servicios en todos sus ramos.

Principios bsicos del procedimiento laboral.

a) Valoracin del acto conciliatorio.
b) Oralidad.
c) Equidad
d) Celeridad
e) Concentracin
f) Inmediacin
g) Impulso procesal de oficio.
h) Potestad del Juez para fallar ultra y extra petita.
i) Indubio pro operario.
j) Unidad de Instancia.

En defensa del Derecho Procesal

del Trabajo y del Fuero Laboral en
Paraguay:
1. El Cdigo Procesal del Trabajo fue sancionado por Ley N 742 promulgada el 31 de
agosto de 1961, y entr en vigencia el 1 de abril de 1962 con la creacin de los juzgados
y tribunales que constituyen el Fuero Laboral del Paraguay. Desde esa fecha fueron
crendose en la capital y en las circunscripciones judiciales del interior de la Repblica,
juzgados de Primera Instancia y Tribunales de Apelacin del Trabajo, que entienden los
asuntos contenciosos que corresponden a su jurisdiccin y competencia, establecidas en
el Cdigo Procesal del Trabajo y en el Cdigo de Organizacin Judicial, ejecutndose de ese
modo el art. 256 III p. de la Constitucin.

2. Ahora, la existencia misma de esa rama del Derecho Pblico interno de nuestro pas
est amenazada por el Proyecto de Cdigo General del Proceso presentado recientemente
por la Corte Suprema de Justicia a consideracin del Congreso.

3. El artculo 6 del mencionado proyecto legislativo precepta: (Ambito de aplicacin del

Cdigo Procesal General). Este Cdigo se aplica a todos los procesos judiciales,
contenciosos y no contenciosos, referentes a conflictos y otros asuntos de naturaleza
jurdica, de todas las materias, salvo las siguientes: la materia penal, la de proteccin de
las personas menores de edad, y el juzgamiento de las conductas (acciones u omisiones)
contrarias a la ley penal realizadas por personas menores de edad. Los procesos
referentes a personas menores de edad dentro del mbito de la familia, se regirn por este
Cdigo. Este Cdigo se aplicar, tambin, en lo pertinente, a los procesos no contenciosos
a ser tramitados ante notarios pblicos .

4. El artculo 256 III parte de la Constitucin precepta: El proceso laboral ser oral y
estar basado en los principios de inmediatez, economa y concentracin . Se denomina
proceso laboral a aquel que se tramita en el Fuero Laboral, de conformidad con las normas
de procedimiento establecidas en el Cdigo Procesal del Trabajo. Por tanto, lgicamente se
concluye que la existencia de un Cdigo Procesal Laboral tiene su fundamento en el
mencionado artculo 256 de la Constitucin; en consecuencia, es inconstitucional el

artculo 6 del Proyecto de Cdigo General del Proceso, en cuanto pretende que los
procesos laborales desaparezcan y se conviertan en procesos comunes, de idntico
tratamiento normativo procesal que los asuntos civiles, comerciales, contencioso
administrativos, agrarios, tutelar del nio y la adolescencia, etc.

5. El argumento de constitucionalidad expuesto en el tem 4, es suficiente para demostrar

la improcedencia del propsito de eliminar del rgimen jurdico paraguayo las normas que
integran el Derecho Procesal del Trabajo, pues ellas estn destinadas a regular con
exclusividad los procesos laborales (que incluyen tambin los previsionales). El Congreso
no debe sancionar tan grave inconstitucionalidad, pues se generar un caos jurdico de
incalculables consecuencias perjudiciales al bien comn.

6. El artculo 6 del Proyecto de Cdigo General Procesal tambin viola el paradigma de

Estado social de derecho adoptado en el artculo 1 de la Constitucin, pues una de las
caractersticas esenciales de ese modelo de Estado adoptado en la Constitucin, es la
garanta de la proteccin de los derechos sociales de la poblacin, entre los que tienen
especial relevancia los derechos laborales y los derechos de la seguridad social, que estn
especialmente reconocidos en la Parte I, Captulo VIII, Seccin I De los derechos
laborales, artculos 86 a 100 de la Ley Fundamental.
Un Estado social de derecho elabora y desarrolla polticas pblicas, mediante instituciones
adecuadas destinadas a promover y tutelar eficazmente los derechos sociales
fundamentales de los trabajadores en relacin de dependencia jurdica, econmica y
social, respecto a sus empleadores.
Para hacer efectivos los derechos consagrados en la Constitucin y en las leyes laborales y
de seguridad social, se establecen las garantas procesales a cargo del Poder Judicial. Esas
garantas estn a cargo de los rganos jurisdiccionales que actan en caso de suscitarse
conflictos o litigios contenciosos, individuales o colectivos, entre trabajadores y
empleadores, o entre las instituciones de seguridad social y los beneficiarios de las
prestaciones que ofrecen, mediante decisiones que dictan los magistrados judiciales en los
procesos laborales, las que deben estar fundadas en la Constitucin y en la ley (art. 256 II
p. constitucional).
7. Resulta insoslayable sealar la diversidad o diferencias esenciales existentes entre el
conflicto civil o comercial y el laboral. El Derecho Civil se funda en los principios de
autonoma de la voluntad, libertad contractual, renunciabilidad de los derechos e igualdad
de las partes, mientras el Derecho Laboral tiene un claro carcter tutelar... lo que
determina la irrenunciabilidad de derechos del trabajador y una fuerte restriccin a la
libertad contractual, entre otros principios propios y distintivos . La materia laboral
impregna el objeto del proceso de ciertos datos que lo diferencian de cualquier otro. Entre
ellos el carcter cuasi alimentario del salario, que se conecta con el bien ms preciado del
ser humano: la vida.
La doctrina laboralista nacional y extranjera, sin fisuras, ha sealado la imperiosa
necesidad de un proceso laboral autnomo, como nica forma de hacer efectivos los
derechos sustanciales que la materia laboral pone en juego. En este sentido, Amrico Pl
Rodrguez destaca, entre los que considera los verdaderos motivos de la autonoma
procesal del Derecho del Trabajo: la desigualdad de las partes, que obliga a compensarlas
estableciendo desigualdades en sentido contrario, como seala Couture; y la repercusin
gremial, social y econmica del conflicto, que exige una solucin rpida y justa...
8. Es cierto que una parte de la doctrina procesalista se ha opuesto a la autonoma del
Derecho Procesal del Trabajo; sin embargo, entre las voces discordantes, corresponde
destacar, nada ms y nada menos, que la del maestro procesalista Eduardo J. Couture,
quien, hace ya muchos aos, sostena: Por sus modalidades especiales, el conflicto del

trabajo exige un apartamiento de todas las caractersticas tradicionales del proceso civil.
Ante el, ni uno de los postulados clsicos queda en pie.
En ese orden de consideraciones, asimismo, debe reiterarse que el proceso tiene carcter
instrumental, y que su fin es la efectividad de los derechos sustanciales, principio que no
encuentra consagracin normativa en el proyecto de Cdigo Procesal General a
consideracin del Congreso, sino todo lo contrario.

9. Resulta entonces, evidente, que el referido Proyecto legislativo slo pretende suprimir el
Fuero Laboral y Previsional, junto con la abogaca especializada en esas materias jurdicas,
y por esta va lograr progresivamente la desregulacin de los derechos y beneficios
laborales y previsionales consagrados en la Constitucin y en la legislacin social, en
perjuicio de todos los obreros y empleados del pas.

10. Este intento agresivo en materia de reforma judicial, consecuente con la pretensin de
los centros de poder mundial de imponer a los pases de la regin latinoamericana el papel
de simples proveedores de materia prima barata sin valor agregado, consolida las bases
estructurales de la dependencia y el subdesarrollo, con su secuela de mayor pobreza, y
elimina la garanta procesal del debido proceso para que los trabajadores puedan hacer
efectivos los principios fundamentales y las normas jurdicas protectoras de su dignidad
humana, en material laboral y previsional.

11. El 19 de julio de 2004 se constituy el FORO LABORAL, como un espacio abierto,

pluralista y democrtico de encuentro de todas las instituciones, entidades y personas,
trabajadores y empleadores, que comparten la voluntad de defender y mejorar la Justicia
Laboral y Previsional de la Repblica del Paraguay.

Actualmente son integrantes del FORO LABORAL:

La Asociacin de Abogados Laboralistas (AAL).
La Asociacin de Magistrados Judiciales del Paraguay.
El Sindicato de Empleados del ABN AMRO BANK.
La Unin Nacional de Educadores (UNE).
La Central Nacional de Trabajadores (CNT).
La Organizacin Nacional Campesina (ONAC).
El Sindicato de Trabajadores de ANDE (SITRANDE).
La Agremiacin de Funcionarios Pblicos y Jubilados del Servicio Civil.
El Partido Demcrata Cristiano (PDC).
El Partido Revolucionario Febrerista (PRF).
El Sindicato Nacional de Trabajadores del Transporte (SINATT).
La Unin Sindical de Trabajadores del Transporte.

Uno de los objetivos especficos del FORO LABORAL es la defensa del Derecho Procesal del
Trabajo y de su autonoma jurdica, cientfica y didctica.

Trabajo Practico de
Derecho Procesal Laboral.

Universidad San Lorenzo

UNISAL.

Alumno: Marco Cipolla Bentez.

5to. Ao - 2.015