LINEAMIENTOS Y MEDIDAS DE REFORMA

DEL SECTOR SALUD

I. NUESTRO COMPROMISO POR LA SALUD

El CNS y el MINSA, reafirman el compromiso Institucional para elevar la calidad de vida
de toda la poblacin peruana.
Anteponen el derecho que tiene toda la poblacin de gozar de buen estado de salud a
travs de un sistema de salud ms equitativo.
La corresponsabilidad que se expresa en el deber que tiene la persona, la familia y la
comunidad en el cuidado de su propia salud, as como, la construccin de un sistema de
proteccin en salud universal, equitativo y solidario, combatiendo las desigualdades en
salud, con una proteccin financiera que fortalezca el sistema financiero para garantizar el
acceso de la poblacin a los servicios de salud.

2. RETOS DE MEJORA
PRIMER RETO: extender mejoras en el estado de salud a toda la poblacin
SEGUNDO RETO: instaurar cultura de prevencin y proteccin de la salud en la
sociedad.
-

protegiendo a la poblacin frente a los riesgos de emergencias de salud o eventos

que generen daos personales.

Ejerciendo vigilancia y control epidemiolgico.

TERCER RETO: avanzar hacia un sistema al servicio de la poblacin

modernizando la infraestructura y dotarla con equipamiento suficiente.

garantizar un trato digno e igualitario al usuario.

CUARTO RETO: aliviar la carga financiera

3. PROPUESTA DEL ESTADO

La universalizacin de la proteccin social en salud
El CNS plantea que el MINSA contine estableciendo polticas y promueva arreglos
organizacionales para alcanzar la cobertura en las tres dimensiones:
-

Poblacional: logrando una cobertura para acceder a la salud individual y publica

Prestacional: accediendo a prestaciones integrales y de calidad, previa evaluacin
del perfil epidemiolgico del pas
Financiera: que est libre de riesgos financieros, minimizando los gastos de bolsillo
en el servicio de salud.

La promulgacin de la ley MARCO DE ASEGURAMIENTO DE SALUD (ley N 29344)

es significativa, porque establece un marco regulatorio para la cobertura universal para la
proteccin de salud individual desde una perspectiva integral.
VISION AL 2021:
En materia de cobertura poblacional: las intervenciones de salud pblica se abran
fortalecido y alcanzaran a toda la poblacin, y el acceso de los servicios de salud ser de
manera igualitaria.
En materia de la cobertura poblacional: las brechas se habrn cerrado y los establecimientos
tendran una capacidad resolutiva adecuada y necesaria para responder a los cambios del
perfil epidemiolgico.
En materia de la cobertura financiera: los recursos sern suficientes para garantizar el
bienestar de todos los ciudadanos y de sus familias y se dar tratamiento a las
enfermedades que requieran intervenciones de alto costo.

4. PROTEGIENDO AL CIUDADANO
LINEAMIENTO I: potenciar las estrategias de intervencin en salud pblica que permitan
universalizar su alcance
MANDATO DE POLTICA 1 .1 implementacin de una cartera de servicios en salud
pblica que sustente el financiamiento de las acciones de vigilancia, prevencin y control
de los principales problemas de salud pblica.

MANDATO DE POLTICA 1.2 adecuacin de la organizacin de la autoridad rectora

para asegurar una efectiva vigilancia, prevencin y control de los principales problemas de
salud pblica.
MANDATO DE POLTICA 1.3 creacin de un organismo tcnico especializado que
incorpore la fiscalizacin y control en salud ambiental y sanitaria
MANDATO DE POLTICA 1.4 implementacin de un proceso de identificacin,
innovacin, desarrollo y transferencia de tecnologas costo-efectivas para la vigilancia,
prevencin y control de los principales problemas de salud pblica en el pas.
MANDATO DE POLTICA 1.5 rediseo del sistema de inteligencia sanitaria para la toma
de decisiones en salud pblica.
- Prevencin y control de problemas de salud pblica (transmisible y no transmisible
MANDATO DE POLTICA 1.6 el minsa deber liderar e impulsar una agenda para la
gestin de los determinantes sociales de la salud en la comisin interministerial de asuntos
sociales, para su implementacin multisectorial y en los diferentes niveles de gobierno

5. PROTEGIENDO AL USUARIO
LINEAMIENTO 2: fortalecer la atencin primaria en salud
Mediante la atencin ambulatoria, la promocin de la salud y la prevencin de las
enfermedades ms importantes
LINEAMIENTO 3: mejorar la eficiencia, calidad y acceso a servicios hospitalarios y
especializados
El MINSA continuar promoviendo la articulacin de los servicios pblicos a cargo del
MINSA y los Gobiernos Regionales con otras redes de servicios, con el propsito de
reducir la segmentacin existente en el Sistema de Salud.
LINEAMIENTO 4: reformar la poltica de gestin de recursos humanos
A travs de una REFORMA DE LA POLTICA SALARIAL Y LABORAL. En este
sentido, el MINSA, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas y SERVIR
conducen un proceso de rediseo de la estructura remunerativa.
6. PROTEGIENDO DE LOS RIESGOS FINANCIEROS
LINEAMIENTO 5: cerrar la brecha de aseguramiento de la poblacin pobre

El SIS aplicar, en coordinacin con el Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH),

nuevas modalidades de afiliacin colectiva basadas en criterios geogrficos para la
focalizacin.
LINEAMIENTO 6: extender el aseguramiento en el rgimen subsidiado de acuerdo a
criterios de vulnerabilidad
LINEAMIENTO 7: fomentar el aseguramiento como medio de formalizacin
En coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas y SUNAT, incentivos para
incorporar al Seguro Integral de Salud a la poblacin informal o independiente
LINEAMIENTO 8: consolidar al seguro integral de salud como operador financiero
LINEAMIENTO 9: fortalecer el fissal como financiador de segundo piso
Con la intencin de ampliar sus operaciones como financiador de segundo piso, cubriendo
financieramente las intervenciones de alto costo y las enfermedades raras o hurfanas.
A nivel nacional para la Atencin Integral del Cncer y el mejoramiento del acceso a
servicios oncolgicos en el Per
LINEAMIENTO 10: aplicar nuevas modalidades de pago que incentiven la productividad
y calidad de los servicios de salud
El Seguro Integral de Salud continuar celebrando convenios con los Gobiernos Regionales
para financiar de manera adelantada sus actividades bajo la modalidad de financiamiento
capitado.
7. HACIENDO QUE LAS COSAS SUCEDAN
FORTALECIENDO LA RECTORIA DEL MINISTERIO DE SALUD
El MINSA ejerce la Autoridad Sanitaria Nacional.
Las funciones rectoras que el Ministerio deber desarrollar prioritariamente sern:
-

conduccin y liderazgo

regulacin y fiscalizacin

modulacin del financiamiento y

articulacin y complementariedad flexible de la prestacin.

El CNS propone avanzar en lograr el acceso universal de todos los peruanos a la salud y
planteamos como objetivos los siguientes:

aumentar la cobertura de asegurados

aumentar la cobertura de beneficios para los asegurados y

aumentar la proteccin financiera en salud.

8. EL PROCESO DE FORMULACION
El proceso ha significado poner en operacin los Comits Nacionales de acuerdo a los ejes,
temas y subtemas de la reforma y la consiguiente preparacin de las propuestas.
El proceso que se ha seguido para dar cumplimiento al encargo hecho por el Poder
Ejecutivo al Consejo Nacional de Salud CNS (mediante la Resolucin N 001-2013-SA)
ha significado alistar una compleja organizacin y realizar un nmero importante de
actividades acordadas y programadas por el Consejo Nacional de Salud -CNS.
Adems el Viceministro de Salud y miembros de la Secretara de Coordinacin del CNS
han presentado los lineamientos de reforma en diferentes oportunidades como las reuniones
de comunicadores que organiza la PCM, las facultades de salud pblica de las
universidades de San Marcos y Cayetano Heredia, entre otras.

LA REFORMA DE LA SALUD EN EL SECTOR DE LA SALUD BUCAL EN EL

PER
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), afirma que las enfermedades bucodentales,
como la caries dental, la enfermedad periodontal y la mal oclusin constituyen problemas
de salud pblica que afecta a los pases en desarrollo, en especial a las comunidades ms
pobres.
La Salud Bucal en el Per constituye un grave problema de Salud Pblica, adems de ello
la atencin odontolgica curativa tradicional representa una importante carga econmica
para muchos pases de ingresos altos, donde el 5%-10% del gasto sanitario pblico guarda
relacin con la salud bucodental.
Segn el Estudio Epidemiolgico a nivel nacional realizado los aos 2001-2002 la
prevalencia de caries dental es de 90.4%; la prevalencia de enfermedad periodontal fue de
85% y en estudios referenciales se estima que la prevalencia actual de maloclusiones es del
80%.
En una reforma en salud debe existir principios orientados a la salud bucal como:
- La salud bucal como un derecho fundamental

- La salud bucal como un componente de la salud general del individuo y del grupo social
al cual se inserta.
- La participacin de diversos colectivos y la salud bucal
- La prctica odontolgica como elemento integrado a la realidad social
Los problemas de la atencin en salud bucal:
- Fragmentada
- Incompleta e interrumpida.
- Ineficiente.
- De baja calidad.
- Ajena al ejercicio de los derechos ciudadanos.
- No se incorpora las expectativas y demandas de la poblacin.
PROPUESTA EN LA MEJORA DE LA SALUD BUCAL
PROBLEMA SANITARIO: presencia de enfermedades dentales
LINEAMIENTO DE POLITICA: potenciar los programas de prevencin y restauracin
de las piezas dentales.
OBJETIVO: Mejorar la Salud Bucal Mediante Estrategias e Intervenciones Orientadas a la
Atencin Integral en Salud Buco Dental
OBJETIVO SANITARIO: Disminuir las Enfermedades de la Cavidad Bucal
ESTRATEGIAS
1.-Internalizacin de Polticas de Salud
2.-Atencin Integral en Salud componente bucal
3.-Atencin Primaria de Salud
4.-Aseguramiento Universal
5.-Reducir los Niveles de Exposicin a los factores de riesgo
6.-Presupuesto por Resultados
ACTIVIDADES

Aplicacin de Flor protector en barniz para dientes deciduos y primeros

permanentes erupcionados.

Aplicacin de Sellantes dentales en los dientes posteriores deciduos y primeros

molares permanentes.

Aplicacin de un tratamiento restaurativo atraumtico en base de Ionmero de

vidrio.
- Aplicacin de un programa de charlas de salud Bucal en los Centros educativos y
sitios de reunin de la poblacin en los diversos distritos del pas.

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIA

ESCUELA DE POSTGRADO
DOCTORADO EN ODONTOLOGIA

CURSO: GERENCIA Y LIDERAZGO EN SALUD ORAL

TEMA: LINEAMIENTOS Y MEDIDAS DE REFORMA DEL SECTOR SALUD
DOCENTE: Dr. BRAULIO CUBA CORRIDO
INTEGRANTES: Lindsay Caldern Medina
Olguita Hernani Reinoso
Norka.
Washington Lovn Quispe
Julissa Salas Linares
Rildo Tapia Condori
Jos Carlos Tavera Aragn
Javier Valero Quispe
SEMESTRES:

IV

AREQUIPA PERU
2014