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Gaceta
Legislativa
Ao II
Palacio Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 27 de noviembre de 2014
Nmero 61
C
CO
ON
NT
TE
EN
NIID
DO
O
Orden del da. . p 5.
Iniciativas
Con proyecto de Ley de Extincin de Dominio para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada
por el doctor Javier Duarte de Ochoa, gobernador del
Estado. .. p 9.
Con proyecto de Ley de Vctimas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el doctor
Javier Duarte de Ochoa, gobernador del Estado. p 9.
Con proyecto de Ley para la Administracin de Bienes
Asegurados, Decomisados o Abandonados para el
Estado. ........................... p 9.
De decreto para modificar la denominacin del captulo

III del ttulo V Delitos contra la libertad y la seguridad
sexual y del captulo II del ttulo VIII Delitos contra la
familia, ambos del libro segundo del Cdigo Penal del
Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave; as como para reformar los artculos 196 y 236 del
citado ordenamiento, presentada por la diputada Mnica Robles Barajas, integrante del Grupo Legislativo del
Partido Verde Ecologista de de Mxico. . p 16.
De decreto que reforma y adiciona diversos artculos
de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave en materia poltico-electoral, presentada por los diputados integrantes del Grupo Legislativo del Partido Accin Nacional. ..... p 18.
De decreto que deroga diversas disposiciones del

Cdigo Penal del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, presentada por los diputados integrantes del
Grupo Legislativo del Partido Accin Nacional. p 22.
Con proyecto de Ley del Sistema Estatal de Seguridad

Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, presentada por el doctor Javier Duarte de
Ochoa, gobernador del Estado. . p 9.
Con proyecto de Ley que Crea y Regula la Red de

Estancias para las Personas Adultas Mayores en el
por el diputado Cuauhtmoc Pola Estrada, integrante
del Grupo Legislativo de la Revolucin Democrtica Movimiento Ciudadano. . p 9.
De decreto que adiciona el captulo VI Bis, con un artculo 173 bis, al ttulo III del libro segundo del Cdigo
Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de
Ignacio de la Llave, presentada por el diputado Ciro
Gonzalo Flix Porras, integrante del Grupo Legislativo
del Partido Revolucionario Institucional. ... p 15.
De decreto que reforma diversas disposiciones de la

Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia
del Estado de Veracruz y de la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, presentada por los diputados integrantes del
Grupo Legislativo del Partido Accin Nacional. p 23.
Con proyecto de decreto que reforma el artculo 206

del Cdigo Penal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el diputado Jorge Vera
Hernndez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Accin Nacional. .. p 26.
Dictmenes
De la Comisin Permanente de Justicia y Puntos
Constitucionales, con proyecto de decreto que re-
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forma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. ... p 28.
De las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Equidad,

Gnero y Familia, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del
Cdigo Civil para el Estado de Veracruz. ....... p 30.
De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal:

Con proyecto de decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones del Cdigo
nmero 554 Hacendario para el Municipio de Xalapa,
Veracruz. ................................................... p 33.
jueves 27 de noviembre de 2014
Por el que se autoriza a contratar crditos a los ayuntamientos de:

Atoyac. ..................................................... p 59.
Ignacio de la Llave. .................................... p 62.
San Andrs Tuxtla. .................................... p 65.
Tancoco. ................................................... p 68.
Por los que se autoriza a enajenar terrenos pertenecientes al fundo legal a los ayuntamientos de:
Jltipan. .................................................... p 70.
De la Comisin Permanente de Hacienda del
Tres Valles. ................................................ p 72.
Estado, con proyecto de decreto que reforma el artculo 24 de la Ley de Fiscalizacin Superior para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. .... p 48.
Por los que se autoriza para que suscriban cada uno con-
De las Comisiones Permanentes Unidas de Gober-
trato de donacin con Petrleos Mexicanos consistente en

el otorgamiento en especie y/o en efectivo, por parte de la
empresa a favor de estos municipios que sern utilizados
para diversas acciones a los ayuntamientos de:
nacin y de Equidad, Gnero y Familia, con proyecto

de decreto por el que se reforma la fraccin XIV del artculo 39 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave. ................... p 50.
Alvarado, Jess Carranza, Tres Valles. ........ p 75.
De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal
Por los que se autoriza a desincorporar del patrimonio
Por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a dar
municipal superficies de terreno y otorgarlas en favor de la

empresa CALPAN, S.A. de C.V. y a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano a los ayuntamientos de:
en donacin condicional, en su caso revocable, lotes de

terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del
Estado, con destino a la Secretara de Educacin de Veracruz, para el uso exclusivo de escuelas. .......... p 53.
Minatitln. ................................................ p 76.
Xalapa. ...................................................... p 78.

Ro Blanco. ................................................ p 80.
Por el que se autoriza a los ayuntamientos de: Isla, Las

Choapas, Oluta, Tlacolulan, Tonayn y Xico, a celebrar cada uno convenio de colaboracin administrativa en materia de catastro con el gobierno del Estado,
a travs de la Secretara de Gobierno, con la asistencia
de la Direccin General de Catastro y Valuacin. p 55.
Por los que se autoriza para que dispongan de recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento
de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales
del Distrito Federal, ejercicio 2014 y, en consecuencia
realicen, conforme a la ley, el pago de obligaciones
financieras a los ayuntamientos de:
Por el que se autoriza a celebrar cada uno convenio

de coordinacin con el gobierno del Estado, a travs
de la Secretara de Finanzas y Planeacin, para la
transferencia, aplicacin, destino, seguimiento, control, rendicin de cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales para la ejecucin de las
obras de contingencias econmicas 2014, a los ayuntamientos de:
Apazapan, Ayahualulco, Chicontepec, Tlacotalpan. p 56.
Citlaltpetl, Gutirrez Zamora, Orizaba y Tlacolulan. p 57.
Chicontepec. ............................................. p 81.

Martnez de la Torre. ................................. p 83.
De las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsin Social, por el
que se autoriza al ayuntamiento de Atlahuilco, para que
disponga de recursos del Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, ejercicio 2014 y, en
consecuencia, realice conforme a la ley el pago de diver-
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sas cantidades de dinero, para dar cumplimiento con el

fallo y los convenios de desistimiento que dan por terminados los juicios. ........................................ p 84.
De las Comisiones Permanentes Unidas de

Hacienda Municipal y de Educacin y Cultura, por
el que se autoriza a los ayuntamientos de: Tenochtitln y Xico, para que cada uno suscriba convenio de
coordinacin con el gobierno del Estado, a travs de
la Secretara de Finanzas y Planeacin, para la transferencia, aplicacin, ejercicio, control, resguardo y rendicin de cuentas de las obras a ejecutar con recursos
del Fondo de Cultura, ejercicio 2014. ........ p 86.
Xalapa. .................................................... p 113.
De la Comisin Permanente de Salud y Asistencia, por los que se autoriza a suscribir convenio de
colaboracin y apoyo a programas institucionales, con
el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
a los ayuntamientos de:
Alvarado. ................................................ p 116.
Boca del Ro. ........................................... p 117.
Oluta. ...................................................... p 118.
Saltabarranca. ......................................... p 120.
De la Comisin Permanente de Educacin y Cultura:

Por los que se autoriza a suscribir convenios especfico
marco de colaboracin y coordinacin con el Instituto
Nacional de Antropologa e Historia al ayuntamiento de:
Tampico Alto. .......................................... p 121.

Veracruz. ................................................. p 122.
Veracruz. ................................................. p 124.
Veracruz. ................................................... p 87.
Nogales. .................................................. p 125.
Veracruz. ................................................... p 89.
Ro Blanco. .............................................. p 126.
Por el que se autoriza al ayuntamiento de Tlaltetela, a
La Antigua. ............................................. p 128.
suscribir convenio marco de colaboracin educativa con el

Instituto Veracruzano de Educacin para los Adultos, para
coadyuvar en la implementacin de acciones y programas
de alfabetizacin, educacin bsica y capacitacin en el
trabajo y para atender el rezago educativo de las personas
mayores de 15 aos de ese municipio. .......... p 90.
De la Comisin Permanente de Comunicaciones,

dictmenes con proyectos de acuerdo por los que se
autoriza a suscribir el convenio de colaboracin con la
Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado
de Veracruz con el objeto de establecer acciones y esfuerzos para realizar diversas obras a los ayuntamientos de:
De la Comisin Permanente de Derechos Humanos

y Atencin a Grupos Vulnerables y Migrantes, por
los que se autoriza a suscribir el convenio general de
colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos
Humanos, con el objeto de establecer las bases de colaboracin y apoyo entre la CNDH y los ayuntamientos en
aquellos proyectos y programas que determinen llevar a
cabo de manera conjunta relacionados con la capacitacin, difusin y formacin en materia de derechos
humanos a los ayuntamientos de:
Alpatlhuac. ............................................ p 129 .
Altotonga. ................................................. p 91.
Atlahuilco. ............................................... p 131.
Chiconamel. .............................................. p 94.
Coatepec. ............................................... p 133.
Ixtaczoquitln. ........................................... p 97.
Cosautln de Carvajal. ............................. p 134.
Naranjos-Amatln. .................................. p 100.
Coscomatepec. ....................................... p 136.
Nogales. .................................................. p 103.
Naranjos-Amatln. .................................. p 138.
Ozuluama. .............................................. p 106.
Hidalgotitln. .......................................... p 139.
Puente Nacional. ..................................... p 108.
Jos Azueta. ............................................ p 141.
Jalcomulco. ............................................. p 111.
Mecatln. ................................................ p 143.
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Medelln. ................................................. p 145.
Xalapa. .................................................... p 174.
Minatitln. .............................................. p 146.
De la Comisin Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal:
Puente Nacional. ..................................... p 148.

Saltabarranca. ......................................... p 150.
Tatahuicapan de Jurez. .......................... p 152.
Tepatlaxco. .............................................. p 153.
Por el que se autoriza al ayuntamiento de Chocamn,

a participar dentro del Programa "Vivienda Digna" a
travs del fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones
Populares y de la Secretara de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano. ................................ p 176.
Por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a

Tepetln. ................................................. p 155.
Tuxpan. ................................................... p 157.
Tres Valles. .............................................. p 158.
Veracruz. ................................................. p 160.
Xalapa. .................................................... p 162.
Yecuatla. ................................................. p 164.
Zaragoza. ................................................ p 165.
De la Comisin Permanente de Equidad, Gnero

y Familia, por el que se autoriza al ayuntamiento de
Zentla, la creacin del Instituto Municipal de las Mujeres, como un organismo pblico descentralizado con
personalidad jurdica y patrimonio propio, el cual ser
responsable de realizar las actividades en la materia
en el mbito municipal. ........................... p 167.
De la Comisin Permanente de Juventud y Deporte, por el que se autoriza al ayuntamiento de

Tehuipango, a suscribir convenio de coordinacin con
el Instituto Veracruzano del Deporte, para la aplicacin, ejercicio, control, resguardo y rendicin de cuentas de los recursos financieros y materiales, siendo su
objeto impulsar y fomentar la cultura fsica y el deporte municipal. ........................................... p 169.
De la Comisin Permanente de Medio Ambiente,

Recursos Naturales y Aguas, por los que se autoriza a
suscribir el convenio de colaboracin con el Instituto
Veracruzano de Bioenergticos, con el objetivo de
implementar el "Proyecto de Iluminacin Arquitectnica en los Edificios Histricos Pblicos, Parques y
Jardines de la Zona" a los ayuntamientos de:
Cosamaloapan. ....................................... p 170.
Naolinco. ................................................. p 172.
suscribir convenio denominado Cadenas Productivas

para el Desarrollo de Proveedores por Medios Electrnicos con Nacional Financiera, S.N.C., Institucin de
Banca de Desarrollo, con el objeto de que las micro,
pequeas y medianas empresas (MIPYMES) y personas
fsicas accedan al factoraje y descuento electrnico de
documentos emitidos por el honorable ayuntamiento,
con motivo de sus operaciones comerciales, as como
a los programas que tiene Nacional Financiera, S.N.C.,
Institucin de Banca de Desarrollo (NAFIN). ... p 177.
De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal,

por el que se autoriza al ayuntamiento de Las Choapas, a otorgar en donacin condicional, en su caso
revocable, una fraccin de terreno de propiedad municipal, a favor del Grupo Suma Choapense 25 de
Abril, Asociacin Civil, para el desarrollo de sus actividades de beneficio social y material a la poblacin de
ese municipio y la regin. ........................ p 179.
De la Comisin Permanente de Gobernacin:
Por el que se concede licencia definitiva al sub agente
municipal propietario de la ranchera Cinco Palos, perteneciente al municipio de lamo Temapache, y por el
que se determina llamar al suplente respectivo. p 181.
Por el que, ante el fallecimiento del agente municipal

propietario de la congregacin de Arroyo Colorado, municipio de Chiconquiaco, se determina llamar
al suplente respectivo. ............................. p 182.
De la Comisin Especial para el Otorgamiento de
la Medalla Adolfo Ruiz Cortines, 2014, mediante
el cual se presenta la terna para designar la persona a
la que se otorgar dicho premio. ............. p 183.
Puntos de acuerdo (J.C.P.). p 186.
Anteproyecto de punto de acuerdo. . p 186.
Posicionamiento. ... p 186.
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ORDEN DEL DA
S EXAGSIMA T ERCERA L EGISLATURA DEL
L IBRE
HONORABLE C ONGRESO DEL E STADO

S OBERANO DE V ERACRUZ DE
I GNACIO
DE LA
IX.
Iniciativa con proyecto de Ley que Crea y Regula la Red de Estancias para las Personas Adultas
Mayores en el Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, presentada por el diputado Cuauhtmoc Pola Estrada, integrante del Grupo Legislativo de la Revolucin Democrtica - Movimiento Ciudadano.
X.
Iniciativa de decreto que adiciona el captulo VI

Bis, con un artculo 173 bis, al ttulo III del libro
segundo del Cdigo Penal para el Estado Libre
y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave,
presentada por el diputado Ciro Gonzalo Flix
Porras, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.
XI.
Iniciativa de decreto para modificar la denominacin del captulo III del ttulo V Delitos contra
la libertad y la seguridad sexual y del captulo II
del ttulo VIII Delitos contra la familia, ambos
del libro segundo del Cdigo Penal del Estado
Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave; as como para reformar los artculos 196
y 236 del citado ordenamiento, presentada por
la diputada Mnica Robles Barajas, integrante
del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de de Mxico.
XII.
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona

diversos artculos de la Constitucin Poltica del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en
materia poltico-electoral, presentada por los
diputados integrantes del Grupo Legislativo del
Partido Accin Nacional.
XIII.
Iniciativa de decreto que deroga diversas disposiciones del Cdigo Penal del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por los
diputados integrantes del Grupo Legislativo del
Partido Accin Nacional.
XIV.
Iniciativa de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de Veracruz y
de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por los diputados integrantes del Grupo Legislativo del Partido Accin Nacional.
XV.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma

el artculo 206 del Cdigo Penal para el Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada
por el diputado Jorge Vera Hernndez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Accin
Nacional.
L LAVE 2013-2016
SEGUNDO AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS
TERCERA SESIN ORDINARIA
27 de noviembre del 2014
11:00 Horas
ORDEN DEL DA
I.
Lista de asistencia.
II.
Lectura y en su caso aprobacin del proyecto

del orden del da.
III.
Lectura y en su caso aprobacin del acta de la

sesin anterior.
IV.
Lectura de correspondencia recibida.
V.
Iniciativa con proyecto de Ley de Extincin de

Dominio para el Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, presentada por el doctor Javier
Duarte de Ochoa, gobernador del Estado.
VI.
Iniciativa con proyecto de Ley de Vctimas para

el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
presentada por el doctor Javier Duarte de
Ochoa, gobernador del Estado.
VII.
Iniciativa con proyecto de Ley para la Administracin de Bienes Asegurados, Decomisados o

Abandonados para el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, presentada por el doctor
Javier Duarte de Ochoa, gobernador del Estado.
VIII.
Iniciativa con proyecto de Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el
doctor Javier Duarte de Ochoa, gobernador del
Estado.
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XVI.
De la Comisin Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, dictamen con proyecto de

decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
XVII. De las Comisiones Permanentes Unidas de

Justicia y Puntos Constitucionales y de Equidad,
Gnero y Familia, dictamen con proyecto de
decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Cdigo Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
XVIII. De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de decreto por
el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Cdigo nmero 554
Hacendario para el Municipio de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave.
XIX.
De la Comisin Permanente de Hacienda del

Estado, dictamen con proyecto de decreto que
reforma el artculo 24 de la Ley de Fiscalizacin
Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
Apazapan, Ayahualulco, Chicontepec, Tlacotalpan, Citlaltpetl, Gutirrez Zamora, Orizaba

y Tlacolulan, a celebrar cada uno convenio de
coordinacin con el gobierno del Estado, a
travs de la Secretara de Finanzas y Planeacin, para la transferencia, aplicacin, destino,
seguimiento, control, rendicin de cuentas y
transparencia en el ejercicio de los recursos federales para la ejecucin de las obras de contingencias econmicas 2014.
XXIV. De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal, dictmenes con proyecto de acuerdo
por el que se autoriza a los ayuntamientos de:
Atoyac, Ignacio de la Llave, San Andrs Tuxtla y
Tancoco, a contratar crditos.
XXV. De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal, dictmenes con proyecto de acuerdo
por los que se autoriza a los ayuntamientos de:
Jltipan y Tres Valles, a enajenar terrenos pertenecientes al fundo legal.
XX.
De las Comisiones Permanentes Unidas de

Gobernacin y de Equidad, Gnero y Familia,
dictamen con proyecto de decreto por el que
se reforma la fraccin XIV del artculo 39 de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
XXVI. De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal, dictmenes con proyecto de acuerdo por
los que se autoriza a los ayuntamientos de: Alvarado, Jess Carranza, Tres Valles y Minatitln,
para que suscriban cada uno contrato de donacin con Petrleos Mexicanos consistente en el
otorgamiento en especie y/o en efectivo, por
parte de la empresa a favor de estos municipios
que sern utilizados para diversas acciones.
XXI.
De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por

el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz,
a dar en donacin condicional, en su caso revocable, lotes de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretara de Educacin de Veracruz,
para el uso exclusivo de escuelas.
XXVII. De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal, dictmenes con proyecto de acuerdo

por los que se autoriza a los ayuntamientos de
Xalapa y Ro Blanco, a desincorporar del patrimonio municipal superficies de terreno y otorgarlas en favor de la empresa CALPAN, S.A. de
C.V. y a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
XXII. De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por
el que se autoriza a los ayuntamientos de: Isla,
Las Choapas, Oluta, Tlacolulan, Tonayn y
Xico, a celebrar cada uno convenio de colaboracin administrativa en materia de catastro
con el gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Gobierno, con la asistencia de la Direccin General de Catastro y Valuacin.
XXVIII. De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal, dictmenes con proyecto de acuerdo

Chicontepec y Martnez de la Torre, para que
dispongan de recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del
Distrito Federal, ejercicio 2014 y, en consecuencia realicen, conforme a la ley, el pago de
obligaciones financieras.
XXIII. De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal, dictmenes con proyecto de acuerdo

por el que se autoriza a los ayuntamientos de:
XXIX. De las Comisiones Permanentes Unidas de

Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsin
Gaceta Legislativa
Social, dictamen con proyecto de acuerdo por

el que se autoriza al ayuntamiento de Atlahuilco, para que disponga de recursos del Fondo
de Aportaciones para el Fortalecimiento de los
Municipios y de las Demarcaciones Territoriales
del Distrito Federal, ejercicio 2014 y, en consecuencia, realice conforme a la ley el pago de
diversas cantidades de dinero, para dar cumplimiento con el fallo y los convenios de desistimiento que dan por terminados los juicios.
XXX. De las Comisiones Permanentes Unidas de
Hacienda Municipal y de Educacin y Cultura,
dictamen con proyecto de acuerdo por el que
se autoriza a los ayuntamientos de: Tenochtitln y Xico, para que cada uno suscriba convenio de coordinacin con el gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas y
Planeacin, para la transferencia, aplicacin,
ejercicio, control, resguardo y rendicin de
cuentas de las obras a ejecutar con recursos del
Fondo de Cultura, ejercicio 2014.
XXXI. De la Comisin Permanente de Educacin y
Cultura, dictmenes con proyecto de acuerdo
por los que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a suscribir convenios especfico marco
de colaboracin y coordinacin con el Instituto
Nacional de Antropologa e Historia.
XXXII. De la Comisin Permanente de Educacin y
Cultura, dictamen con proyecto de acuerdo por
el que se autoriza al ayuntamiento de Tlaltetela, a suscribir convenio marco de colaboracin
educativa con el Instituto Veracruzano de Educacin para los Adultos, para coadyuvar en la
implementacin de acciones y programas de alfabetizacin, educacin bsica y capacitacin
en el trabajo y para atender el rezago educativo de las personas mayores de 15 aos de ese
municipio.
XXXIII. De la Comisin Permanente de Comunicaciones, dictmenes con proyectos de acuerdo por
los que se autoriza a los ayuntamientos de: Altotonga, Chiconamel, Ixtaczoquitln, NaranjosAmatln, Nogales, Ozuluama, Puente Nacional,
Jalcomulco y Xalapa, a suscribir el convenio de
colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz con
el objeto de establecer acciones y esfuerzos para realizar diversas obras.
XXXIV. De la Comisin Permanente de Salud y Asistencia, dictmenes con proyecto de acuerdo

Alvarado, Boca del Ro, Oluta, Saltabarranca,
Tampico Alto, Veracruz, Nogales, Ro Blanco y
La Antigua, a suscribir convenio de colaboracin y apoyo a programas institucionales, con
el Instituto Nacional de las Personas Adultas
Mayores.
XXXV. De la Comisin Permanente de Derechos
Humanos y Atencin a Grupos Vulnerables y
Migrantes, dictmenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos
de: Alpatlhuac, Atlahuilco, Coatepec, Cosautln de Carvajal, Coscomatepec, NaranjosAmatln, Hidalgotitln, Jos Azueta, Mecatln,
Medelln, Minatitln, Puente Nacional, Saltabarranca, Tatahuicapan de Jurez, Tepatlaxco,
Tepetln, Tuxpan, Tres Valles, Veracruz, Xalapa, Yecuatla y Zaragoza, a suscribir el convenio
general de colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos, con el objeto de
establecer las bases de colaboracin y apoyo
entre la CNDH y los ayuntamientos en aquellos
proyectos y programas que determinen llevar a
cabo de manera conjunta relacionados con la
capacitacin, difusin y formacin en materia
de derechos humanos.
XXXVI. De la Comisin Permanente de Equidad,
Gnero y Familia, dictamen con proyecto de
acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento
de Zentla, la creacin del Instituto Municipal de
las Mujeres, como un organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio, el cual ser responsable de realizar las actividades en la materia en el mbito
municipal.
XXXVII. De la Comisin Permanente de Juventud y
Deporte, dictamen con proyecto de acuerdo
por el que se autoriza al ayuntamiento de
Tehuipango, a suscribir convenio de coordinacin con el Instituto Veracruzano del Deporte,
para la aplicacin, ejercicio, control, resguardo
y rendicin de cuentas de los recursos financieros y materiales, siendo su objeto impulsar y
fomentar la cultura fsica y el deporte municipal.
XXXVIII.De la Comisin Permanente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas, dictmenes
con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Cosamaloapan,
Naolinco y Xalapa, a suscribir el convenio de
colaboracin con el Instituto Veracruzano de
Gaceta Legislativa
Bioenergticos, con el objetivo de implementar

el "Proyecto de Iluminacin Arquitectnica en
los Edificios Histricos Pblicos, Parques y Jardines de la Zona".
XXXIX. De la Comisin Permanente de Desarrollo y
Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al
ayuntamiento de Chocamn, a participar dentro del Programa "Vivienda Digna" a travs
del fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares y de la Secretara de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano.
XL.
XLI.
XLII.
De la Comisin Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de

acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento
de Xalapa, a suscribir convenio denominado Cadenas Productivas para el Desarrollo de Proveedores por Medios Electrnicos con Nacional Financiera, S.N.C., Institucin de Banca de Desarrollo,
con el objeto de que las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES) y personas fsicas accedan al factoraje y descuento electrnico de documentos emitidos por el honorable ayuntamiento, con motivo de sus operaciones comerciales,
as como a los programas que tiene Nacional Financiera, S.N.C., Institucin de Banca de Desarrollo (NAFIN).
De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por
el que se autoriza al ayuntamiento de Las
Choapas, a otorgar en donacin condicional,
en su caso revocable, una fraccin de terreno
de propiedad municipal, a favor del Grupo Suma Choapense 25 de Abril, Asociacin Civil,
para el desarrollo de sus actividades de beneficio social y material a la poblacin de ese municipio y la regin.
De la Comisin Permanente de Gobernacin,
dictamen con proyecto de acuerdo por el que
se concede licencia definitiva al sub agente
municipal propietario de la ranchera Cinco
Palos, perteneciente al municipio de lamo
Temapache, y por el que se determina llamar al
suplente respectivo.
XLIII. De la Comisin Permanente de Gobernacin,

dictamen con proyecto de acuerdo por el que,
ante el fallecimiento del agente municipal propietario de la congregacin de Arroyo Colorado, municipio de Chiconquiaco, se determina llamar al suplente respectivo.
XLIV. De la Comisin Especial para el Otorgamiento

de la Medalla Adolfo Ruiz Cortines, 2014,
dictamen mediante el cual se presenta la terna
para designar la persona a la que se otorgar
dicho premio.
XLV. De la Junta de Coordinacin Poltica, proyecto
de punto de acuerdo relativo a la modificacin
del calendario de comparecencias de los secretarios de despacho o equivalentes del Poder
Ejecutivo, con motivo de la glosa del Cuarto Informe de Gobierno.
XLVI. De la Junta de Coordinacin Poltica, proyecto
de punto de acuerdo por el que se exhorta a
los ayuntamientos de la entidad a incluir en sus
presupuestos de egresos recursos para acciones
relativas a la proteccin civil.
XLVII. Anteproyecto de punto de acuerdo sobre las
medidas de seguridad en el palacio legislativo,
presentado por el diputado Fidel Robles Guadarrama, del Partido del Trabajo.
XLVIII. Posicionamiento del diputado Julen Rementera
del Puerto, integrante del Grupo Legislativo del
Partido Accin Nacional, en relacin a las comparecencias de los secretarios del despacho del
gobierno del Estado sobre la glosa del Cuarto
Informe de Gobierno.
XLIX. Se levanta la sesin y se cita a la prxima ordinaria.
Gaceta Legislativa
INICIATIVAS
Iniciativa con proyecto de Ley de Extincin de Dominio para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
presentada por el doctor Javier Duarte de Ochoa,
gobernador del Estado. (Ver Anexo A)
*****
Iniciativa con proyecto de Ley de Vctimas para el
Estado. (Ver Anexo B)
*****
Iniciativa con proyecto de Ley para la Administracin
de Bienes Asegurados, Decomisados o Abandonados
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
presentada por el doctor Javier Duarte de Ochoa,
gobernador del Estado. (Ver Anexo C)
*****
Iniciativa con proyecto de Ley del Sistema Estatal de
Seguridad Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el doctor Javier Duarte
de Ochoa, gobernador del Estado. (Ver Anexo D)
*****
DIP. ANIL INGRAM VALLINES.
PRESIDENTA DE LA LXIII LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
P R E S E N T E.
El que suscribe, CUAUHTMOC POLA ESTRADA,
Diputado del Partido Poltico Movimiento Ciudadano del H. Congreso del Estado de Veracruz, en
ejercicio de la atribucin que me confieren los
artculos 34 fraccin I, de la Constitucin Poltica
local; 48 fraccin I, de la Ley Orgnica del Poder
Legislativo; y 8 fraccin I, del Reglamento para el
Gobierno Interior del Poder Legislativo, someto a
la consideracin de esta Soberana la presente
INICIATIVA CON PROYECTO DE LEY QUE CREA
Y REGULA LA RED DE ESTANCIAS PARA LAS
PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL ESTADO
DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, bajo
la siguiente:
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Las personas adultas mayores en los ltimos aos se
han convertido en un sector importante dentro de la
sociedad.
No obstante, tambin han significado que se conviertan en personas vulnerables por la falta de polticas
pblicas que les permitan disfrutar con decoro su
retiro de la vida laboral.
Actualmente se estn agudizando las condiciones de
vulnerabilidad de los grupos sociales ms desprotegidos como son las personas adultas mayores en condiciones de soledad, abandono, discriminacin, discapacidad, as como vctimas del maltrato en sus diversas expresiones.
Es cierto, la calidad de vida ha ido mejorando paulatinamente, sin embargo, las tendencias demogrficas
sealan un acelerado crecimiento de la poblacin de
personas adultas y mayores, lo que evidentemente
tiende a incrementar la demanda de servicios asistenciales, representando con ello un verdadero reto para
la sociedad en su conjunto y para todas aquellas instituciones de los sectores pblico, social y privado que
brindan los servicios de asistencia social para este
sector de nuestra poblacin.
De acuerdo a informacin obtenida a travs del portal
de internet del Sistema DIF Estatal, los servicios aplicables a las personas adultas mayores son:
1. Apoyo al Paciente Nefrpata
2. Asesora y Gestin Jurdica para la Defensa de los
Derechos del Adulto Mayor
3. Campamentos Recreativos (Ley nmero 223)
4. Creacin de Casas Club para Adultos Mayores
5. Pensin Alimenticia para Adultos Mayores de 70
aos
6. Programa Veracruzano de Testamento
7. Quinta de las Rosas
8. Reactivacin Fsica y Deportiva
9. Rescate de la Cultura, las Tradiciones y las Artes
De lo anterior, es de considerar que no existe un esquema de estancias destinadas a las personas adultas
mayores, que por diversas circunstancias no pueden
estar al cuidado de sus familiares, ya sea porque tienen que salir de viaje, por trabajo, por accidentes, por
enfermedad, etctera.
Por ello, en nuestro Estado, es necesario estimular y
fortalecer las acciones de asistencia social con el fin
de mejorar la calidad y la atencin, procurando que la
Gaceta Legislativa
10
prestacin de los servicios asistenciales respondan a

parmetros que aseguren una operacin ms eficaz,
que contribuya a brindar una atencin digna a las
personas adultas mayores.
adultas mayores, en las que se consignen servicios

bsicos, en las que el Estado a travs de sus dependencias, los municipios e instituciones privadas, promuevan la creacin de dichos lugares.
De ah que se proponga la instalacin y operacin de

estancias dedicadas al cuidado y atencin para las
personas adultas mayores, operadas por una persona
que funja como responsable, capacitada por el DIF
Estatal y la Secretara de Desarrollo Social, beneficiando con ello a familiares que tengan bajo su cuidado a
dichas personas, principalmente cuidadores que trabajan, buscan empleo o estudian.
Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideracin de ste Pleno la siguiente Iniciativa con proyecto de:
No se trata de crear un paternalismo o dependencia

oficial, se trata de crear polticas pblicas que permitan el sano desarrollo a este sector vulnerable que
tantos beneficios nos ha dado durante su vida laboral.
Adems, con esto se busca evitar otro gran problema
social, que las personas adultas mayores no sean consideradas una carga, sufran rechazo, maltrato fsicopsicolgico, actos de discriminacin, abuso, explotacin, aislamiento, violencia o cualquiera otro que
ponga en riesgo su persona, sus bienes o sus derechos, o en el peor de los casos, sean abandonados en
la mendicidad.
Con la red de estancias dedicadas al cuidado y atencin para las personas adultas mayores, independientemente de su denominacin o rgimen jurdico, se
busca que sean proporcionados servicios y apoyos
asistenciales durante periodos menores a 24 horas,
que incluyen: alimentacin, atencin mdicopsicolgica, actividades de trabajo social, apoyo jurdico, actividades de autocuidado, fsicas, recreativas,
ocupaciones, culturales, productivas y servicios educativos, segn sea el caso.
Tal propuesta no se equipara a una Casa Club, campamentos recreativos ni asilos, ni mucho menos dejar
en el olvido a las personas adultas mayores, lo que se
busca es resguardar la integridad total y el pleno respeto irrestricto a sus derechos.
Actualmente, el Estado de Veracruz cuenta con la Ley
Nmero 863 de los Derechos de las Personas Adultas
Mayores, con la Ley Nmero 579 para el funcionamiento y operacin de Albergues, Centros Asistenciales y sus similares, empero, dicho marco regulatorio
no prev la posibilidad de establecer una red de estancias dedicadas al cuidado de las personas adultas
mayores.
Por tal razn, en esta nueva Ley se propone la creacin de estancias dedicadas al cuidado de personas
LEY QUE CREA Y REGULA LA RED DE ESTANCIAS

PARA LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
Captulo Primero.
Disposiciones Generales.
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico,
inters social y observancia general en el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave y tiene por objeto
crear y regular la Red de Estancias para las personas
adultas mayores, garantizando as el pleno ejercicio
de sus derechos, adems de establecer las bases y
disposiciones para su cumplimiento, a efecto de mejorar la calidad de vida de dichas personas y promover
su plena integracin al desarrollo social, econmico y
cultural de la Entidad.
Artculo 2.- Para efectos de la presente Ley se entender por:
I.- Consejo: el Consejo Estatal para la Atencin de las
personas adultas mayores.
II.- Cdula FOSVI: Documento obligatorio expedido por
el DIF a las Estancias establecidas en el Estado, que acredita el cumplimiento de los requisitos sealados por esta
Ley y su Reglamento, con la finalidad de ser reconocidas
como instituciones comprometidas con su funcionamiento, operacin, seguridad y vigilancia.
III.- DIF: Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
IV.- Estancia para las personas adultas mayores: todo
aquel
lugar
que
independientemente
de
su denominacin o rgimen jurdico, proporciona
servicios y apoyos asistenciales durante periodos menores a 24 horas continuas a personas adultas mayores, que incluyen alimentacin, atencin mdicopsicolgica, actividades de trabajo social, apoyo jurdico, actividades de autocuidado, fsicas, recreativas,
ocupaciones, culturales, productivas y servicios educativos, segn sea el caso.
V.- Ley: la Ley que crea y regula la red de Estancias
para las personas adultas mayores en el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
VI.- Persona adulta mayor, persona que cuente con
60 aos o ms de edad;
Gaceta Legislativa
VII.- Registro: Registro Estatal de la Red de Estancias

para las personas adultas mayores que prestan sus
servicios en el Estado.
Artculo 3. La observancia, aplicacin y seguimiento
de las disposiciones de esta Ley corresponde a:
I. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado;
II. Los Ayuntamientos de la Entidad;
III. El Consejo Estatal para la Atencin de las personas
adultas mayores;
IV. Los familiares de las personas adultas mayores
vinculados por parentesco, cualquiera que sea ste,
de conformidad con lo dispuesto por los ordenamientos jurdicos aplicables; y
V. Todos los habitantes del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
Las dependencias, entidades y organismos encargados de la aplicacin, seguimiento y vigilancia de esta
Ley organizarn, operarn, supervisarn y evaluarn la
prestacin de los servicios bsicos de asistencia que se
proporcionen a las personas adultas mayores, as
como en los trminos previstos por esta Ley, aquellos
que realicen los sectores social y privado.
Captulo II
Facultades y Obligaciones de las Autoridades.
Artculo 4.- Las Estancias, independientemente de
su denominacin o rgimen jurdico, al prestar sus
servicios, debern someterse a lo dispuesto por las
leyes aplicables de acuerdo al marco de su actuacin, los reglamentos y dems disposiciones que
tengan el carcter obligatorio en la materia y otorgarlos sin discriminacin de gnero, etnia, religin o
ideologa, mediante personal calificado y responsable, cuidando siempre de respetar los derechos
humanos, as como la dignidad e integridad personal
de los residentes.
Artculo 5.- Corresponde al Gobernador del Estado:
I. Vigilar el cumplimiento de esta Ley a efecto de que
las Estancias para las personas adultas mayores cuenten con la infraestructura, mobiliario y equipo adecuado, as como con los recursos humanos debidamente capacitados;
II. Vigilar que los administradores de las estancias
proporcionen informacin sobre la cobertura y caractersticas de los servicios que prestan para las personas adultas mayores;
III.- Incluir en el Presupuesto de Egresos que cada ao
presente al Congreso del Estado una partida presu-
11
puestal correspondiente para la creacin, financiamiento y mantenimiento de las Estancias acreditadas

con la Cdula FOSVI; y
IV. Los dems que le confieren otros ordenamientos
jurdicos.
Artculo 6.- Corresponde al Titular de la Secretara de
Desarrollo Social:
I. Coordinar e implementar acciones que se requieran
para promover la integracin social de las Personas
Adultas Mayores para brindarles los servicios de asistencia social y atencin integral;
II. Promover la difusin de los derechos y valores en
beneficio de las Personas Adultas Mayores, con el
propsito de sensibilizar a las familias y a la sociedad
en general para que la convivencia sea armnica;
III. Promover ante las instancias correspondientes,
eventos culturales que propicien el sano esparcimiento; y
IV. Fomentar entre la poblacin una cultura de respeto, de aprecio y reconocimiento a la capacidad de
aportacin de las Personas Adultas Mayores.
Artculo 7.- Corresponde al Titular de la Secretara de
Salud:
I. Otorgar a las Estancias para las Personas Adultas
Mayores la autorizacin sanitaria, en trminos de lo
establecido por esta Ley y la Ley de Salud del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave, de acuerdo al nivel
de cuidado y atencin que brindarn a sus residentes;
y
II. Revocar la autorizacin sanitaria en caso de incumplimiento de manera reiterada a las normas de salud a
que est obligado.
Artculo 8.- Corresponde a los Presidentes municipales:
I. Recibir los avisos de apertura de las Estancias para
las Personas Adultas Mayores;
II. Atender observaciones y quejas acerca del funcionamiento de las Estancias que se encuentren en su
demarcacin; y
III. Vigilar administrativamente el cumplimiento de las
disposiciones en materia de proteccin civil, as como
aplicar las sanciones que correspondan.
Artculo 9.- Corresponde al Titular del Sistema para
el Desarrollo Integral de la Familia:
I. Proporcionar en forma gratuita los servicios de asistencia y orientacin jurdica, en especial aquellos que
se refieren a la seguridad de su persona, patrimonio y
testamentario;
Gaceta Legislativa
12
II. Impulsar y promover el reconocimiento y ejercicio

de los derechos de las Personas
Adultas Mayores;
III. Dar atencin y seguimiento a quejas, denuncias e
informes, sobre la violacin de los derechos de las
Personas Adultas Mayores hacindolos del conocimiento de las autoridades correspondientes y de ser
procedente ejercer las acciones legales correspondientes;
IV. Presentar denuncias ante las autoridades competentes de cualquier caso de maltrato, lesiones, abuso
fsico o psquico, sexual, abandono, descuido o negligencia, explotacin y en general cualquier acto que
perjudique a las Personas Adultas Mayores; y
V. Contar con un registro estatal de estancias para las
Personas Adultas Mayores.
los servicios que preste la estancia, renan las condiciones de higiene necesarias para operar.
Captulo III
Del Consejo Estatal para la Atencin
De las personas Adultas Mayores.
Artculo 15.- Ninguna persona, fsica o moral, pblica

o particular, podr operar, manejar, conducir o mantener una Estancia, sin contar con la autorizacin
sanitaria correspondiente.
Artculo 10. Para efectos de la presente Ley, el Consejo Estatal previsto en Ley Nmero 863 De los Derechos de las Personas Adultas Mayores del Estado de
Veracruz De Ignacio de la Llave, ser el cuerpo colegiado de consulta, asesora y evaluacin de acciones y
programas de concertacin, coordinacin, planeacin
y promocin necesarias para favorecer la plena integracin y desarrollo de las personas adultas mayores.
En todo momento se dar prioridad para que la prestacin del servicio de Estancias sea de manera gratuita; no obstante, se podr acordar una cuota de recuperacin previo Acuerdo que emita el Consejo, en
donde se consideren los factores socioeconmicos a
fin de permitir acceder a este beneficio de carcter
asistencial.
Dicho Consejo tendr a su cargo la expedicin del
reglamento aplicable para la Red de Estancias para las
Personas Adultas Mayores.
Captulo IV
De la Autorizacin Sanitaria
Artculo 11.- La autoridad sanitaria deber verificar
que la estancia, cuente con el personal profesional
calificado en trminos de la ley de la materia, para
brindar a los residentes los servicios relacionados a la
salud, que stos lleguen a requerir.
Artculo 12.- La autoridad sanitaria, tambin deber
verificar que los espacios fsicos destinados a la alimentacin, aseo personal y dems relacionados con
Artculo 13.- La autoridad sanitaria deber supervisar

durante el tiempo de vigencia de la autorizacin correspondiente, que la estancia no acepte personas
que sobrepasen el nivel de atencin amparado por la
autorizacin expedida y que mantenga las condiciones de higiene y al personal calificado para brindar
sus servicios.
Artculo 14.- La autoridad sanitaria dar servicios de
asesora a solicitud de las Estancias, a fin de identificar
y corregir las deficiencias que se detecten en las visitas
de inspeccin realizadas con apego al reglamento
correspondiente.
Captulo V
Obligaciones de las Estancias
Artculo 16. Son obligaciones de las Estancias:
a) Tramitar su inscripcin ante el Sistema DIF Estatal;
b) Posteriormente a su registro solicitar la cdula
FOSVI y mantenerla actualizada;
c) Contar con un padrn actualizado de las personas
beneficiadas con los servicios prestados;
d) Asistir a cursos terico-prcticos y de capacitacin
impartidos por el DIF o por quien ste determine, con
el fin de mejorar la calidad de los servicios prestados;
e) Contar con personal calificado en el rea mdica,
legal y nutricional, dependiendo de la naturaleza de
los servicios que presten;
f) Someterse a las inspecciones y requerimientos necesarios que el DIF y las dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Estatal estipulen para su
funcionamiento;
g) Canalizar de manera inmediata a la institucin
correspondiente, en caso de detectarse contingencia
o situacin de emergencia que ponga en riesgo la
integridad de las personas residentes;
h) Presentar reportes al DIF Estatal y/o municipal con
la periodicidad que se determine, en los cuales se
informe detalladamente el nmero de residentes;
i) Contar con un documento vigente y actualizado en
el cual la autoridad competente en materia de Proteccin Civil avale, que el entorno de la Estancia ofrece
condiciones adecuadas para brindar el servicio de
cuidado y atencin; y
Gaceta Legislativa
j) Contar con Pliza(s) Seguro de Responsabilidad Civil

y Daos a Terceros vigente(s).
En lo no previsto en el presente ordenamiento, por
cuanto hace al funcionamiento y operacin de las
Estancias, ser aplicable la Ley Nmero 579 Para el
funcionamiento y operacin de Albergues, Centros Asistenciales y sus similares del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
Captulo VI
De la prestacin del servicio
Artculo 17.- Para los fines de este captulo, la operatividad de las Estancias ser a travs del Estado, a
travs del Sistema DIF, quien por medio de un administrador y/o director, acordar con la persona adulta
mayor, o quien tenga la custodia, segn sea el caso,
sobre la modalidad de la prestacin del servicio. De
ser necesario, podr representar legalmente a la persona Adulta Mayor en este acto, su cnyuge, o alguno de sus familiares por consanguinidad o por parentesco legal. Sin embargo, no podr darse la prestacin
del servicio, en caso de oposicin expresa por parte
de la Persona Adulta Mayor no podr obligrsele en
forma alguna a recibir servicio alguno cuando no
tenga la voluntad de recibirlo.
Artculo 18.- En la prestacin del servicio se establecer, previa valoracin mdica, las condiciones personales de la persona adulta mayor, definindose claramente si es independiente, semidependiente, dependiente absoluto o si se encuentra en una situacin
de riesgo o desamparo.
Con base en lo anterior, se definirn las condiciones
especiales de cuidado y atencin que requiera la persona y que la estancia se encuentra en posibilidad de
brindar.
Artculo 19.- Se establecer el costo por cada concepto de los servicios prestados, cuando sea procedente, y la temporalidad de los pagos a realizarse,
siempre se procurar la gratuidad de los mismos.
Artculo 20.- Se establecern los derechos y obligaciones de las personas adultas mayores, as como los
de sus familiares, visitantes y los de la propia estancia.
Artculo 21.- Se establecer el rgimen de visitas de
los familiares y amigos de las personas, cuando as
proceda, y se entregar una copia del reglamento
interior y de visitas a los interesados.
13
Artculo 22.- Las estancias debern abrir y mantener

actualizado un expediente individual por residente, en
donde consten todas las circunstancias personales y
los servicios que recibe, teniendo especial cuidado en
documentar todo lo relacionado a la salud y los servicios de supervisin y proteccin que se le brinden
durante su permanencia en la estancia.
En el expediente deber constar el nombre, direccin
y telfono de sus mdicos tratantes, as como los de
las personas a quienes avisar sobre cualquier situacin que se llegue a presentar por caso fortuito o
fuerza mayor.
Artculo 23.- Los expedientes individuales, podrn ser
consultados en cualquier tiempo por los residentes,
sus familiares y las autoridades competentes que lo
soliciten, teniendo el derecho de obtener una copia
del mismo.
Artculo 24.- Al momento de admitir a un nuevo
residente, la Estancia deber practicar una valoracin
mdica a la persona adulta mayor, a fin de determinar
previamente su estado de salud.
Artculo 25.- Al momento de admitir a un nuevo
residente, la estancia deber elaborar un inventario
pormenorizado de las pertenencias con las que ingresa, mismo que deber mantener actualizado y que
obrar en su expediente individual.
Artculo 26.- La Estancia informar respecto de sus
actividades, horarios, reglas, ubicacin de los espacios
fsicos, visitas y todo lo que sea necesario para que la
persona adulta mayor tenga una permanencia adecuada en el mismo.
Artculo 27.- La Estancia deber informar al residente, a sus familiares o a quien tenga la representacin
legal, sobre la atencin mdica y teraputica que se le
proporcionar, as como la suministracin de medicamentos que recibir siempre que cuente con prescripcin mdica, debiendo mantenerlo permanentemente informado sobre estos aspectos durante todo
el tiempo que dure su residencia en la Estancia.
Artculo 28.- La Estancia informar al residente sobre
las diversas actividades de estudio, trabajo, recreacin
y esparcimiento con que cuenta, y le invitar y motivar a unirse voluntariamente a ellas. Por ninguna
causa, que no sea por prescripcin mdica, podr
exigirse a la persona adulta mayor que participe en
este tipo de actividades.
Gaceta Legislativa
Cuando el Adulto Mayor se niegue a la actividad requerida, se asentar en el expediente respectivo las
razones de la negativa.
Artculo 29.- La estancia informar a la persona adulta mayor sobre los servicios asistenciales que se encuentran a su alcance, para que pueda hacer uso de
ellos cuando as lo requiera.
Captulo VII
Sobre el cuidado
Artculo 30.- Las estancias debern contar con reas
fsicas separadas para cada nivel de atencin, en caso
de brindar los servicios necesarios y atenderlos en un
mismo inmueble. Asimismo, debern contar tambin
con el personal profesional necesario para brindar los
servicios, de conformidad con la autorizacin sanitaria
con que cuenten.
Artculo 31.- Ningn residente deber ser admitido o
retenido en una Estancia en los casos siguientes:
I. Cuando el residente padezca alguna enfermedad
gravemente contagiosa que ponga en peligro la salud
de los dems personas;
II. Cuando el residente requiera de servicio de enfermera de 24 horas, enfermera especializada o cuidado hospitalario intermedio; y
III. Cuando sus condiciones de salud, requieran de
hospitalizacin y cuidados mdicos mayores.
Artculo 32.- Ninguna de las causas de no admisin o
no retencin enumeradas en el artculo anterior,
podr ser empleada con la finalidad de negar el servicio. Por ello, las condiciones de salud del residente y
los cuidados que los mismos ameriten, debern ser
valorados y prescritos por profesionales del ramo,
quienes determinarn si la persona adulta mayor
puede permanecer en la Estancia o requiere de traslado a un lugar especializado.
Artculo 33.- Para el caso de enfermedad terminal
diagnosticada por profesional especializado, que padezca o llegue a padecer un residente, la Estancia
deber contar con el personal especializado, espacio
fsico, mobiliario y todos los implementos necesarios
para atenderlo.
14
Artculo 34.- Las Estancias debern contar con el

personal profesional calificado, para atender a los
residentes de acuerdo a sus condiciones personales, al
nivel de cuidado y a los servicios que se le prestarn.
La autoridad sanitaria verificar el cumplimiento de
esta disposicin desde el momento de la solicitud de
la autorizacin sanitaria y en cualquier momento durante la vigencia de la misma.
Artculo 35.- La Estancia deber contar con todos los
datos que permitan la identificacin y localizacin del
personal que contrate, mismos que guardar en sus
archivos con la reserva debida y que para el caso de
ser necesario, tendr la obligacin de poner de inmediato a disposicin de la autoridad competente que se
los requiera.
Artculo 36.- El personal deber brindar sus servicios
con respeto, esmero, cuidado, prontitud, calidez y
alto sentido humano a todos los residentes, sin hacer
distingo alguno entre los mismos. El administrador y/o
director deber supervisar permanentemente que los
servicios que brinda el personal a su cargo, cumplen
con las disposiciones contenidas en el presente artculo.
Artculo 37.- El personal de la Estancia estar obligado a guardar la reserva debida, as como la discrecin
necesaria respecto a los asuntos personales, condiciones personales, de estado fsico y mental de los residentes. El administrador y/o director supervisar permanente el cumplimiento de esta disposicin por su
personal.
Artculo 38.- Dadas las condiciones especiales de
cuidado que se brindan en las Estancias, las mismas
podrn contar con personas que brinden colaboracin
en forma voluntaria para el cuidado y atencin de los
residentes. Las Estancias, sern obligadas solidarias
respecto de las faltas que lleguen a cometer los voluntarios en perjuicio de los residentes.
Artculo 39.- Los voluntarios no podrn brindar servicios que requieran de conocimientos especializados,
ni podrn organizar por s mismos actividades en las
que sea necesaria la participacin del personal capacitado y especializado de la Estancia.
En caso contrario, deber transferirlo a un lugar especializado para su atencin.
Captulo IX
De los Derechos y Obligaciones
De los Familiares de los Residentes.
Captulo VIII
Sobre el Personal de las Estancias
Artculo 40.- Los familiares del residente tienen derecho a visitarlo.
Gaceta Legislativa
Artculo 41.- Los familiares del residente debern

estar atentos a las necesidades que pudieren presentrsele, como son ropa, calzado, artculos de uso
personal, medicamentos y todo lo que requiera durante su permanencia en la Estancia.
Artculo 42.- Los familiares del residente tienen derecho a participar en las convivencias familiares que
organice la Estancia.
renovar la ropa que ste requiera, proporcionndole
los cambios necesarios de acuerdo a las condiciones
del clima.
pagar puntualmente y segn lo convenido, la cuota
por Prestacin de Servicios, cuando as proceda, sin
embargo, en todo momento se procurar la gratuidad
de los mismos.
15
de los servicios que se brinden en las Estancias, as

como a la forma, horarios, personal, mtodos, procedimientos administrativos y todo lo relacionado a los
servicios prestados
CAPTULO XI
De las Sanciones
Artculo 50.- Las violaciones a esta Ley traern como
consecuencia la imposicin de las sanciones previstas
en las leyes aplicables, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles, administrativas o de cualquier
ndole que pudieren ser reclamadas a quien o quienes
incurrieren en dichas faltas.
Artculo 51.- Para los efectos de esta Ley deber
hacerse del conocimiento del DIF Estatal y/o municipal
los hechos que se consideren constitutivos de delito
en contra de una persona en lo particular, con la finalidad que el residente y/o los familiares, cuenten con
la asesora y representacin legal necesaria.
Artculo 45.- Es responsabilidad de los familiares del

residente preservar su salud fsica y psicosocial.
Artculo 46.- Los familiares del residente tienen derecho a recibir de la Estancia toda la informacin relacionada al estado fsico, emocional, y psicosocial de
aqul, as como los servicios y las necesidades que
llegara a tener.
Artculo 47.- El residente tiene derecho a recibir un
trato digno y respetuoso, que facilite la convivencia y
la prestacin de los servicios.
Artculo 48.- El hecho de dejar en manos de terceras
personas el cuidado y la atencin que requiere la
Persona Adulta Mayor, de ninguna manera libera a
los familiares de los derechos y de las obligaciones
que las leyes aplicables les reconoce e impone.
Cuando los familiares del residente, dejen de cumplir
con las obligaciones y atenciones que requiere la Persona Adulta Mayor, dejndolo en estado de abandono y omisin de atencin, el representante legal de la
Estancia, deber denunciar los hechos ante el Ministerio Pblico.
Captulo X
Del Reglamento Interior
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor a partir
del da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
SEGUNDO. En un plazo no mayor a noventa das
naturales, el Consejo deber expedir el reglamento
aplicable para la Red de Estancias de las Personas
Adultas Mayores.
TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que se
opongan al presente Decreto.
A T EN T A M E N T E
Xalapa de Enrquez, Ver., a 24 de noviembre de 2014.
DIP. CUAUHTMOC POLA ESTRADA.
(RBRICA)
*****
Ciudadana Diputada Anil Ingram Vallines.
Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del H. Congreso del Estado de Veracruz de
Presente.
Artculo 49.- El Consejo Estatal para la Atencin de

las personas adultas mayores, deber elaborar un
reglamento, en donde contemplen todas las situaciones necesarias para la sana convivencia de todas las
personas que intervienen en la prestacin y recepcin
El que suscribe, diputado Ciro Gonzalo Flix Porras,

integrante del grupo legislativo del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artculos
34 fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de
Gaceta Legislativa
Veracruz de Ignacio de la Llave, 48 fraccin I de la Ley

Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave y 8 fraccin I del Reglamento
para el Gobierno Interior del mismo, someto a la consideracin de esta soberana, la iniciativa de decreto
que adiciona un Captulo VI Bis, con un artculo
173 Bis, al Ttulo III del Libro Segundo del Cdigo
Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz
de Ignacio de la Llave, con base en la siguiente:
Ante el incremento de la cartera vencida de las instituciones bancarias y tiendas departamentales, por la
falta de liquidez de la poblacin, los requerimientos
de cobro extrajudiciales, a travs de llamadas telefnicas, documentos apcrifos e incluso amenazas por
parte de despachos de cobranza se ha vuelto una
verdadera molestia, no solo para el que contrajo la
obligacin sino para sus parientes, amistades, conocidos e incluso extraos que sin tener ningn tipo de
relacin en ocasiones son molestados por este tipo de
actividades.
Esta es una actividad en todo el territorio nacional
que ha llevado a que las entidades empiecen a legislar
sobre este rubro, a fin de garantizar la tranquilidad de
la poblacin y fomentar el uso de las vas legales para
lograr el pago de las deudas y no vas que caen en la
ilegalidad.
No pocas son las quejas que sobre este tipo de actividades se dan en nuestro territorio y ha tenido su regulacin muchas voces de aceptacin, por lo que es
conveniente que en nuestra entidad federativa se
lleve a cabo el ejercicio legislativo correspondiente
para estar en esta misma tendencia protectora de los
derechos fundamentales de nuestra poblacin.
Por lo anterior expuesto, someto a la consideracin de
esta asamblea la:
INICIATIVA DE DECRETO QUE adiciona el Captulo
VI Bis, con un artculo 173 Bis, al Ttulo III del Libro
Segundo del Cdigo Penal para el Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave
Artculo nico. Se adiciona el Captulo VI Bis, con un
artculo 173 Bis, al Ttulo III del Libro Segundo del
Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Captulo VI Bis
COBRANZA ILEGITIMA
16
ARTCULO 173 bis. Al que, con la intencin de requerir el pago de una deuda, utilice medios ilegtimos,
se valga del engao, o efecte actos de hostigamiento o intimidacin en contra del deudor, de quien funja como aval de ste o de quien haya servido como
referencia, se le impondr prisin de seis meses a dos
aos y una multa de ciento cincuenta a trescientos
das de salario mnimo, adems de las sanciones que
correspondan si, para tal efecto, se emplearon documentos o sellos falsos, o se usurparon funciones
pblicas o de profesin.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial rgano del gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se
opongan al presente decreto.
Atentamente
Xalapa de Enrquez, Veracruz, 18 de noviembre de 2014
Diputado Ciro Gonzalo Flix Porras.
(Rbrica)
*****
Dip. Anil Ingram Vallines
Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura H. Congreso del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave
Presente
La suscrita, Diputada MNICA ROBLES BARAJAS,
integrante del Grupo Legislativo del Partido Verde
Ecologista de Mxico, de esta LXIII Legislatura, con
fundamento en los artculos 33 fracciones I, III y IV, y
34 Fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave;
18 fracciones I y IV de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de Llave, y
en los artculos 8, fraccin I, 75 y 77 del Reglamento
para el Gobierno Interior del mismo, someto a consideracin de esta Honorable soberana una Iniciativa
de Decreto para modificar la denominacin del
Captulo III del Ttulo V Delitos contra la libertad
y la seguridad sexual y del captulo II del Ttulo
VIII Delitos contra la Familia, ambos del Libro
Segundo del Cdigo Penal del estado libre y soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; as
como para reformar los artculos 196 y 236 del
citado ordenamiento; de acuerdo a la siguiente:
17
Gaceta Legislativa
E X PO S I C I N
DE
MOTIVOS
El Instituto Nacional de las Mujeres, organismo del

gobierno federal responsable de fortalecer la poltica
para la igualdad en Mxico, tiene como propsito
promover y fomentar las condiciones que hagan posible la no discriminacin, la igualdad de oportunidades
y de trato entre los gneros; el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participacin
igualitaria en la vida poltica, cultural, econmica y
social del pas, por medio del diseo, implementacin
y evaluacin del andamiaje jurdico vigente as como
de las polticas pblicas implementadas para tal fin. El
InMujeres adems, realiza una importante labor en la
promocin, proteccin y difusin de los derechos de
las mujeres y de las nias consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los
tratados internacionales ratificados por Mxico, en
particular los derechos humanos y libertades fundamentales de las mujeres.
Para el logro de estos objetivos, el Instituto encontr
en el Centro para el Adelanto de las Mujeres y la
Equidad de Gnero de la Cmara de Diputados
(CEAMEG) el apoyo necesario para impulsar la armonizacin legislativa, entendida como el procedimiento
que tiende a unificar el marco jurdico vigente de un
pas, conforme al espritu y principios de los instrumentos internacionales de derechos humanos, con
relacin a los derechos humanos de las mujeres, particularmente en los temas de igualdad y erradicacin
de la violencia de gnero, a fin de propiciar el cumplimiento de los instrumentos acordados en el mbito
internacional y regional, relacionados con la igualdad
de oportunidades y no discriminacin contra las mujeres, retomando las conclusiones y recomendaciones
que diversos Comits internacionales en materia de
derechos humanos como por ejemplo, el Comit para
la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, el
Mecanismo de Seguimiento de la Convencin de
Belm do Par (MESECVI) y el Mecanismo de Examen
Peridico Universal (MEPU), han realizado hacia el
Estado Mexicano.
De esta manera, se realiz la revisin de la legislacin
penal de las entidades federativas para determinar los
preceptos que transgreden las libertades fundamentales de las mujeres, a efecto de impulsar las reformas
legislativas pertinentes para coadyuvar en el respeto
de los derechos humanos de las mujeres, particularmente, el derecho a una vida libre de violencia.
Para el estado de Veracruz, el anlisis realizado determin, entre otras acciones, la necesidad de modificar la denominacin de dos ttulos del Cdigo Penal
del Estado y la reforma a dos numerales del mismo

ordenamiento.
En primer trmino se propone la modificacin del
nombre del Captulo III del Ttulo V Delitos contra la libertad y la seguridad sexual del Libro
Segundo del citado ordenamiento, hasta ahora
conocido como Abuso ertico Sexual para que en
adelante se denomine Abuso Sexual. Resulta claro
que la utilizacin del trmino ertico dentro del
texto legalminimiza la gravedad de la conducta
punible lo que contribuye a la indefensin de los
derechos humanos de las y los agraviados por la
comisin de este delito, de ah la necesidad de eliminar dicho trmino.
El estudio sugiere tambin cambiar la denominacin
del Captulo II del Ttulo VIII Delitos contra la
Familia tambin del Libro Segundo del ordenamiento penal sustantivo, intitulado Incumplimiento de la
obligacin de dar alimentos y abandono de Familiares por la de Fraude Familiar y abandono de
Familiares, as como establecer con claridad la suspensin de los derechos de familia para el imputado
de este delito, mientras ste no pague todas las cantidades que hubiere dejado de ministrar por concepto
de alimentos, tal cual lo establece el propio Cdigo
Penal en su numeral 239. Es menester dejar claro que
la intencin de identificar las conductas penales previstas en este captulo con Fraude Familiar y abandono de familiares tiene como objeto resaltar la importancia de la familia como base fundamental de nuestra sociedad; ya que las acciones aqu tipificadas ,
sern atendidas por la va penal asegurando la mxima proteccin al ncleo familiar.
Adems y dado que el nuevo esquema de proteccin
de los derechos Humanos establecidos por la reciente
reforma Constitucional del 2011 que fortaleci el
derecho ante la Ley entre hombres y mujeres, defini
las conductas consideradas como discriminacin con
meridiana claridad, consideramos necesario incluirlas
ad literam en nuestro ordenamiento penal; para lo
cual se propone una nueva redaccin al artculo 196
del Cdigo en comento, que incluya lo estatuido por
nuestra Ley fundamental.
En Veracruz, sociedad y gobierno hemos avanzado
con determinacin hacia el alcance de la igualdad
entre gneros. Las reformas legales aqu propuestas
se constituirn en otro paso hacia ese ideal gracias a
sus contribuciones a nuestro ordenamiento penal
sustantivo que recogen los nuevos paradigmas establecidos por los tratados internacionales y la Constitucin General de la Repblica.
Gaceta Legislativa
18
Por todo lo anterior, la suscrita somete a la consideracin de esta Soberana la siguiente:
de acuerdo a lo establecido por el artculo 239 de

este ordenamiento.
INICIATIVA DE DECRETO PARA MODIFICAR LA

DENOMINACIN DEL CAPTULO III DEL TTULO V
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA SEGURIDAD
SEXUAL Y DEL CAPTULO II DEL TTULO VIII DELITOS CONTRA LA FAMILIA, AMBOS DEL LIBRO
SEGUNDO DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE
LA LLAVE; AS COMO PARA REFORMAR LOS
ARTCULOS 196 Y 236 DEL CITADO ORDENAMIENTO.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. Se reforma la denominacin del

Captulo III del Ttulo V Delitos contra la libertad y la
seguridad sexual, del Libro Segundo del Cdigo Penal
del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de
la Llave para quedar como sigue:
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da

siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto.
ATENTAMENTE
Xalapa de Enrquez, Veracruz, a XXXX de noviembre de 2014
Diputada Mnica Robles Barajas
Por el Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de Mxico
(Rbrica)
CAPTULO III ABUSO SEXUAL

*****
Artculo Segundo. Se reforma la denominacin del
Captulo II del Ttulo VIII Delitos contra la Familia, del
Libro Segundo del Cdigo Penal del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave para
quedar como sigue:
CAPTULO II FRAUDE FAMILIAR Y ABANDONO DE
FAMILIARES
Artculo Tercero. Se reforma la redaccin del artculo
196 del Cdigo Penal del Estado Libre y Soberano de
Veracruz de Ignacio de la Llave para quedar como
sigue:
Artculo 196.- Se impondrn de uno a dos aos de
prisin y hasta cien das de trabajo a favor de la comunidad a quien, por razn de origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin
social, condiciones de salud, religin, opiniones,
preferencias sexuales, estado civil o cualquier
otra que atente con la dignidad humana o menoscabar los derechos y libertades de las personas:
Artculo Tercero. Se reforma la redaccin del tercer
prrafo del artculo 236 del Cdigo Penal del Estado
Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave
para quedar como sigue:
Artculo 236.-
El juez suspender los derechos familiares al

imputado, pudiendo levantar dicha suspensin
DIP. ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES

PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DEL
H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ
PRESENTE
Las y los Diputados, integrantes del Grupo Legislativo
del Partido Accin Nacional de esta LXIII Legislatura
del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, con fundamento en los artculos
34 fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado; 48
fraccin I de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del
Estado, y el artculo 8 fraccin I del Reglamento para
el Gobierno Interior del Poder Legislativo, sometemos
a consideracin de esta Honorable Asamblea, la presente Iniciativa con Proyecto de Decreto que Reforma y adiciona diversos artculos de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, en materia poltico-electoral, con
base en la siguiente:
El Partido Accin Nacional, por conducto de los suscritos diputados integrantes del respectivo Grupo Legislativo ante esta Soberana, sometemos a consideracin la presente Iniciativa que tiene por objeto armonizar la legislacin veracruzana a las reformas constitucionales publicadas el diez de febrero de dos mil
catorce y que derivan del Pacto por Mxico.
Dicho instrumento fue suscrito por Accin Nacional y
contiene el consenso de las fuerzas polticas naciona-
Gaceta Legislativa
les, y que en este Congreso se encuentran representadas, y guardan estrecha relacin con el rumbo que
debe tomar nuestro pas.
Uno de los aspectos que comprendi dicha reforma
constitucional y que Veracruz no puede postergar, es
el relativo a la transformacin de la Procuradura de
Justicia como rgano autnomo del poder ejecutivo.
Esta reforma deviene de la demanda social, planteada
desde hace ms de dos dcadas por diversas agrupaciones de profesionales del derecho y juristas de gran
prestigio, que observan en la dependencia y subordinacin del encargado de perseguir los delitos, un
obstculo en el combate a la impunidad.
El modelo que Mxico y las entidades federativas
deben dejar atrs, no garantizaba que el ejercicio de
la procuracin de justicia en el pas, se efectuara con
libertad e imparcialidad, puesto que en diversas investigaciones ministeriales de gran impacto social, los
primeros implicados resultaban formar parte del mismo Poder Ejecutivo.
De tal manera que, la actuacin de los procuradores
en la investigacin de servidores pblicos tambin
pertenecientes a la administracin pblica, generaba
dudas y poca credibilidad.
Igualmente, la procuracin de justicia se pona en tela
de juicio cuando los procesados provenan de partidos
polticos distintos al del rgimen gobernante.
De manera que el trato diferenciado y las violaciones
a los derechos humanos, sirvieron de base para exhortar un cambio en el sistema penal, del cual la institucin de la Procuradura es un elemento indispensable,
pero no un modelo irremplazable.
Por esta razn, el legislador federal ha reemplazado a
la Procuradura General, por la Fiscala General de la
Repblica.
No se trata de un mero cambio en la denominacin,
la transformacin ha sido a fondo, se le ha dotado de
plena autonoma, nuevas atribuciones y se le ha relevado del papel de abogado del poder ejecutivo, cuyas
reminiscencias aun eran palpables.
Lo que se est provocando es un cambio verdadero de la
cultura jurdica en materia penal. El nuevo sistema penal
acusatorio requiere de fiscalas independientes y debidamente capacitadas, que rompan el burocratismo y
despejen la desconfianza ciudadana, para perseguir e
investigar los delitos y llevar a los culpables ante los nue-
19
vos tribunales con la finalidad de que reciban el castigo

que conforme a derecho corresponda.
La Procuradura General de Justicia del Estado de
Veracruz, no ha estado al margen del desprestigio y
desgaste institucional que se ha mencionado; razn
por la cual, en esta difcil coyuntura social y ante la
inminente implementacin en todo el territorio estatal
del nuevo sistema penal acusatorio, se requiere replicar el espritu del pacto federal y transformarla en
Fiscala General del Estado de Veracruz.
Por esta razn, los y las diputadas del Grupo Legislativo del Partido Accin Nacional, siguiendo la reforma
poltica constitucional, proponemos la homologacin
a la Carta Magna relativa al nombramiento del Procurador General de Justicia del Estado, cuya denominacin se modifica a la de Fiscal General del Estado;
convirtiendo a la Procuradura General de Justicia en
un rgano autnomo, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, dejando de ser as, una entidad sujeta al Ejecutivo del Estado y estructuralmente
subordinada dentro de la Administracin Pblica.
A la par, se propone un nuevo procedimiento de designacin del Fiscal General del Estado, en donde se
elimine la injerencia tan nociva del Ejecutivo Estatal,
para dar paso as a un procedimiento abierto y plural,
que permita al Congreso, realizar una consulta a efectos de designar a un ciudadano con experiencia y
trayectoria en el mbito jurdico, terminando as, la
etapa en que esta Soberana se limitaba a aprobar
cualquier nombramiento que le era sometido por el
Gobernador del Estado.
As mismo, el Grupo Legislativo del Partido Accin
Nacional, considera siempre refrendar el compromiso de apoyar e impulsar aquellas reformas y acciones
que devuelvan al ciudadano el ejercicio directo de la
soberana de la cual es detentador originario; que
pongan en el centro de atencin a la sociedad y fortalezcan las facultades de decisin soberana.
En Veracruz resulta lamentable la conducta desplegada por la mayora de los servidores pblicos del Gobierno del Estado, quienes con la nica intencin de
beneficiarse indebidamente de los recursos pblicos
que tienen a su cargo, los utilizan discrecionalmente
para posicionar su persona y con ello ubicarse polticamente frente an proceso electoral, lo cual indudablemente es violatorio del principio de equidad en la
contienda.
Sin embargo, estamos conscientes que no es posible limitar el derecho de todo ciudadano de ejercer
Gaceta Legislativa
su derecho de ser votado; pero si podemos establecer condiciones de equidad en la contienda electoral, por lo que proponemos que todo servidor
pblico que pretenda contender para un puesto de
eleccin popular, deba separarse en forma definitiva del cargo que ocupe en la administracin pblica, separacin que deber efectuarse una vez iniciado el proceso electoral respectivo. Estamos seguros que con esta medida, contribuimos para que los
recursos pblicos no se utilicen para fines personales, y s para resolver las diversas problemticas que
inundan nuestro Estado.
20
Artculo 23. ()
La prohibicin para los servidores pblicos mencionados
en las fracciones II, III y IV, no surtir efectos si se separan de sus cargos de manera definitiva una vez
iniciado el proceso electoral correspondiente.
Artculo 33.- ()
XX.- Nombrar, con la aprobacin de las dos terceras
partes de sus integrantes, a un miembro del Consejo
de la Judicatura y al Fiscal General del Estado;
Finalmente, recientes cambios en la situacin constitucional de normas en materia electoral, impulsan

la presente iniciativa para adecuar nuestra norma
estatal a los criterios que el mximo tribunal especializado ha emitido en materia de representacin
proporcional.
Artculo 43. ()
Con tales reformas, Veracruz estar en el camino

correcto para construir la democracia que merece,
lejos de un gobierno autoritario y antidemocrtico.
Artculo 52. El Ministerio Pblico se organizar en

una Fiscala General del Estado como rgano
pblico autnomo, dotado de personalidad jurdica y de patrimonio propios.
En consecuencia y congruente con todo lo anterior, el Grupo Legislativo del Accin Nacional somete a consideracin de esta Legislatura, la presente:
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE
REFORMA DIVERSOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE
ARTCULO NICO.- SE REFORMA LA FRACCIN V
DEL ARTCULO 21; LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 23; LA FRACCIN XX DEL ARTCULO 33; EL
SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 43 Y LOS
ARTCULOS 52 Y 53 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA QUEDAR
COMO SIGUE:
La prohibicin para los servidores pblicos mencionados

en las fracciones IV y V, no surtir efectos si se separan de sus cargos de manera definitiva una vez
iniciado el proceso electoral correspondiente.
()
()
Artculo 53. El Ministerio Pblico, estar a cargo de un
Fiscal General del Estado, quien, para el ejercicio de
sus funciones, contar con los subprocuradores, agentes, polica ministerial y dems personal, que estarn
bajo su autoridad y mando directo, en los trminos que
establezca la ley.
Para ser Fiscal General del Estado se debern
reunir los mismos requisitos que para ser Magistrado.
El Fiscal General durar en su encargo siete aos,
y ser designado y removido conforme a lo siguiente:
Artculo 21. ()
V. En ningn caso, un partido poltico podr contar con
un nmero de diputados por ambos principios que
represente un porcentaje del total del Congreso que
exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin
estatal emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en distritos uninominales,
obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso superior a la suma del porcentaje de su votacin estatal emitida ms el ocho por ciento; y
I.- El Congreso del Estado designar al Fiscal General del Estado, de cualquiera de la lista presentada por la Comisin respectiva. La designacin
deber efectuarse a ms tardar dentro de los
veinte das naturales contados a partir de la ausencia definitiva del anterior fiscal.
II.- El Congreso del Estado, con base en la lista
antes mencionada y previa comparecencia de las
personas propuestas, designar al Fiscal General
21
Gaceta Legislativa
con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes.

III.- Si el Congreso del Estado no hace la designacin en los plazos que establecen los prrafos
anteriores, el Ejecutivo designar al Fiscal General de entre los candidatos que integren la lista
antes referida.
IV.- El Fiscal General del Estado podr ser removido por el propio Congreso por las causas graves que establezca la ley. Para su remocin se
requiere igual nmero de votos obtenidos para
su designacin.
V.- Las ausencias del Fiscal General sern suplidas en los trminos que determine la ley.
La Fiscala General contar, con las fiscalas especializadas necesarias, cuyos titulares sern nombrados y removidos por el Fiscal General del Estado
El nombramiento y remocin de los fiscales especializados antes referidos podrn ser objetados por el voto de las dos terceras partes de los
miembros presentes del Congreso del Estado, en
el plazo que fije la ley.
La ley establecer las bases para la formacin y
actualizacin de los servidores pblicos de la
Fiscala, as como para el desarrollo de la carrera
profesional de los mismos, la cual se regir por
los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos.
El Fiscal General presentar anualmente a los
Poderes Legislativo y Ejecutivo un informe de
actividades. Comparecer ante el Congreso del
Estado cuando sea requerido en trminos de la
ley respectiva.
El Fiscal General del Estado y sus agentes, sern
responsables de toda falta, omisin o violacin a
la ley en que incurran con motivo de sus funciones.
Transitorios:
PRIMERO.- La presente reforma entrar en vigor,
al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial del Estado.
SEGUNDO.- A partir de la entrada en vigor de las

presentes reformas, el actual Procurador General
de Justicia del Estado, cesar en sus funciones,
por lo que el Congreso del Estado, contar con el
plazo constitucional respectivo para designar al
nuevo Fiscal General del Estado.
TERCERO. Una vez que entren en vigor las disposiciones de este Decreto referidas en el
Transitorio anterior, se proceder de la siguiente forma:
I.- Los recursos humanos, financieros y materiales con los que cuenta la Procuradura General de
Justicia del Estado, pasaran a formar parte de la
Fiscala General del Estado, con pleno respeto a
sus derechos laborales.
PROTESTAMOS LO NECESARIO
Xalapa-Enrquez, Ver., a los 27 das del mes de noviembre de 2014
Diputado Domingo Bahena Corbal
(Rbrica)
Diputado Edgar Hugo Fernndez Bernal
(Rbrica)
Diputado Carlos Gabriel Fuentes Urrutia
(Rbrica)
Diputado Joaqun Rosendo Guzmn Avils
(Rbrica)
Diputado Vctor Romn Jimnez Rodrguez
(Rbrica)
Diputada Ana Cristina Ledezma Lpez
(Rbrica)
Diputada Mara del Carmen Pontn Villa
(Rbrica)
Diputado Julen Rementera del Puerto
(Rbrica)
Diputado Jorge Vera Hernndez
(Rbrica)
Diputado Alejandro Zairick Morante
(Rbrica)
*****
Gaceta Legislativa
DIP. ANIL INGRAM VALLINES

PRESENTE
Los diputados y diputadas integrantes del Grupo Legislativo del Partido Accin Nacional de esta LXIII Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en los
artculos 34 fraccin I de la Constitucin Poltica del
Estado; 48 fraccin I de la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado, y el artculo 8 fraccin I del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, presentamos a consideracin de esta Honorable Asamblea, la presente Iniciativa con Proyecto de
Decreto que DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES
DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE; con base en la siguiente:
Quienes integramos el Grupo legislativo del Partido
Accin Nacional, estamos conscientes que la reforma
constitucional en materia poltico-electoral aprobada
por el Congreso de la Unin ha implicado un cambio
en la materia penal-electoral.
La reforma constitucional publicada el dos de febrero
de 2014, prev en el artculo segundo transitorio,
fraccin III, que el Congreso de la Unin deber de
expedir una ley general en materia de delitos electorales, que establezca lo siguiente: a) tipos penales; b)
Sanciones; c) distribucin de competencias y d) formas de coordinacin entre la Federacin y las Entidades Federativas.
De tal forma que el 14 de mayo de la presente anualidad, se aprob por el Poder Legislativo Federal, la
Ley General en materia de Delitos Electorales, que
tipifica y sanciona las conductas que lesionan el inters pblico.
La Ley General en materia de Delitos Electorales, consolida el sistema jurdico penal electoral al establecer
los tipos penales que impiden la realizacin de los
principios electorales consagrados en la norma fundamental.
De igual forma, se describen las conductas realizadas
por los sujetos activos del delito en materia electoral,
que tendrn por sancin, desde las pecuniarias hasta
la pena privativa de la libertad, y en su caso, la suspensin de los derechos polticos electorales por no
cumplir con el mandato por el cual se fue electo.
22
El 23 de mayo de este ao, se public en el Diario

Oficial de la Federacin la Ley General antes mencionada, en cuyo Artculo Cuarto Transitorio se estableci que: los Congresos de los Estados, en un plazo no
mayor a seis meses a partir de la entrada en vigor de
dicha Ley, procedern a hacer las reformas pertinentes en las leyes especficas, con el fin de armonizarlas
en lo conducente a la misma.
Como puede observarse, el Estado de Veracruz debe
emprender el trabajo legislativo y realizar las reformas
pertinentes a las leyes y cdigos que regulan la materia en comento, a fin de armonizarlos en lo conducente con dicha Ley General en Materia de Delitos Electorales. Ello, en un plazo no mayor a seis meses a partir
de la entrada en vigor de la misma.
De tal suerte que, el plazo para armonizar el marco
jurdico veracruzano en materia de delitos electorales
y establecer las bases legales idneas para la sancin
de todas aquellas conductas que atenten contra la
voluntad popular y el debido desarrollo de los procesos electorales en Veracruz, vence el 24 de noviembre
de 2014.
Derivado de lo anterior, y sabedores del clamor ciudadano de que existan los medios idneos para sancionar las conductas tipificadas como delitos en materia electoral en nuestra entidad, adems de que, en
congruencia con nuestra larga tradicin de defensa e
impulso de los derechos poltico-electorales de los
veracruzanos, es que los diputados y diputadas del
Grupo Legislativo del Partido Accin Nacional proponemos reformas, adiciones y derogaciones, a diversas
disposiciones locales, con el fin de contribuir con los
objetivos que busca alcanzar la Ley General de Delitos
en Materia Electoral.
Dicha Ley General en materia de Delitos Electorales
cumple con las exigencias que imponen el nuevo
contexto social y las reformas en materia constitucional, cumpliendo con el contenido del prrafo tercero
del artculo 1o y 22 constitucionales, recogiendo lo
que en la doctrina penal se denomina la concepcin
estricta del principio de proporcionalidad en materia
penal, que consiste en la exigencia de una adecuacin
entre la gravedad de la pena y la gravedad del delito.
As, las penas del marco jurdico en materia penal
electoral que ser vigente en toda la Repblica Mexicana, atiende a varios factores: la importancia del
bien jurdico protegido, la gravedad del ataque a ese
bien, el mbito de responsabilidad subjetiva, etc.; de
manera que los juzgadores del mbito local o federal,
podrn individualizar la pena teniendo en cuenta las
Gaceta Legislativa
circunstancias concretas de cada caso, as como otros

factores sociales o individuales que sirvan para establecer la exigibilidad de la conducta.
De manera que, no obstante que la Ley General deroga aquellas disposiciones que se contraponen con la
misma, resulta conveniente, por una parte, realizar lo
propio en nuestra Entidad y proceder a derogar del
Cdigo Penal de Veracruz las hiptesis penales electorales ah previstas, a afecto de evitar a los destinatarios y operadores de las normas jurdicas, problemas
de interpretacin o aplicacin a causa de antinomias
o contradicciones en las hiptesis y consecuencias
jurdicas que, ahora tendrn aplicacin en todo el
territorio nacional, a efecto de que en Veracruz, el
derecho penal electoral inicie su plena vigencia.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos
a la consideracin de este Congreso la presente Iniciativa con Proyecto de:
DECRETO QUE DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA
LLAVE:
ARTCULO PRIMERO. Se deroga el Ttulo XX denominado Delitos contra la Funcin Electoral del
Cdigo nmero 586 Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
23
Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave a los

27 das del mes de noviembre de dos mil catorce.
ATENTAMENTE
LOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
352.- Se derogada

(Rbrica)
353.- Se derogada
354.- Se derogada
*****
355.- Se derogada

PRESENTE
356.- Se derogada
357.- Se derogada
358.- Se derogada
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
SEGUNDO. Se deroga cualquier disposicin que
se oponga al presente decreto.
Los diputados y diputadas integrantes del Grupo Legislativo del Partido Accin Nacional de esta LXIII Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en los
artculos 34 fraccin I de la Constitucin Poltica del
Estado; 48 fraccin I de la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado, y el artculo 8 fraccin I del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, presentamos a consideracin de esta Honorable Asamblea, la presente Iniciativa con Proyecto de
Decreto que REFORMA DIVERSAS DISPOSICIO-
Gaceta Legislativa
24
NES DE LA LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE VERACRUZ Y DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE; con base en la siguiente:
En nuestro Estado, la Procuradura General de Justicia

del Estado de Veracruz no se encuentra al margen del
desprestigio y desgaste institucional que conlleva la
subordinacin hacia el Poder Ejecutivo y su sujecin
estructural a la administracin pblica.
Por esta razn, y ante la coyuntura electoral y la inminente implementacin en todo el territorio estatal del
nuevo marco legal en esta materia, se requiere replicar el espritu del pacto federal y crear una Fiscala
Especializada en materia de Delitos Electorales.
El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos,

previ a la reforma constitucional publicada el
diez de febrero de dos mil cuatro, en su artculo
segundo transitorio, fraccin III, estableci que el
Congreso de la Unin deber de expedir una Ley
General en materia de Delitos Electorales, que
establezca entre otros temas, la distribucin de
competencias y las formas de coordinacin entre
la Federacin y las Entidades Federativas para la
investigacin y persecucin de aquellos ilcitos que
afectan el rgimen democrtico.
De esta manera el Poder Legislativo Federal prosigui
y aprob la Ley General en materia de Delitos Electorales, y el 23 de mayo de este ao, fue publicada en
el Diario Oficial de la Federacin, en cuyo Artculo
Cuarto Transitorio se estableci que:
Los Congresos de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, procedern a hacer las reformas pertinentes en las leyes especficas, con el fin de
armonizarlas en lo conducente a la presente Ley, en
un plazo no mayor a seis meses a partir de la entrada
en vigor de esta Ley.
Por lo anterior, el Estado de Veracruz debe cumplir,
en el plazo establecido, las disposiciones transitorias
que desde el Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos, se han dictado.
De tal forma que, estando en los lmites temporales
referidos, es necesario apurar el trabajo legislativo y
realizar las reformas pertinentes a fin de armonizar lo
conducente con respecto a dicha Ley General en Materia de Delitos Electorales.
La Ley General de Delitos Electorales crea un rgimen de competencias claro y preciso, que prev la
concurrencia de los fueros local y federal para la
aplicacin de la ley, y fija las bases y formas de
coordinacin entre la federacin y las entidades
federativas para desarrollar mecanismos de colaboracin; un sistema de formacin, actualizacin y
capacitacin; protocolos de investigacin; intercambio de informacin; y el establecimiento de
estadsticas de la comisin de los delitos previstos
en la propuesta de ley.
Una Fiscala Especializada dotada de independencia y

debida capacitacin, que recupere la confianza del
ciudadano en su funcin social y combata con eficacia
la corrupcin y la impunidad en materia electoral.
Por razones como las sealadas, los diputados y diputadas de Accin Nacional, proponemos adecuar el
marco jurdico orgnico de la Procuradura General de
Justicia del Estado, en los trminos expresados en la
Ley General en materia de Delitos Electorales, replicando el modelo previsto en el quinto prrafo de la
letra A del artculo 102 dela Constitucin poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, que seala que la Fiscala General contar, al menos, con la fiscala especializada en materia de delitos electorales, cuyos titulares sern nombrados y removidos por el Fiscal General de la Repblica.
As mismo, el prrafo siguiente de la norma constitucional en comento prev una herramienta de contrapeso entre los poderes, la cual consiste en la facultad
por parte del Poder Legislativo de objetar, en un plazo
determinado, la designacin del Fiscal Especializado,
que realiza el Fiscal General.
Dicho modelo representativo de un ejercicio coordinado de los poderes pblicos, es retomado en la presente iniciativa y se proponen las adiciones conducentes a la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Por lo anteriormente expuesto y para garantizar la
coordinacin y la colaboracin que requiere el sistema
democrtico veracruzano y para combatir la impunidad en las contiendas electorales que se realicen a
partir del prximo ao, sometemos a la consideracin
de este Congreso la presente Iniciativa con Proyecto
de:
DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DE LA
PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y
Gaceta Legislativa
DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO

DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA
LLAVE:
ARTCULO PRIMERO. Se adiciona un artculo 10
Bis; una fraccin XIII recorrindose en su orden las
subsecuentes del artculo 18, y un segundo y tercer
prrafo al artculo 22 de la Ley nmero 852 Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado
de Veracruz de Ignacio e la Llave, para quedar como sigue:
Artculo 10 bis. Las Atribuciones en materia de
Delitos Electorales:
I. Investigar, perseguir y consignar ante los tribunales competentes a los responsables de la
comisin de los delitos establecidos en la Ley
General en Materia de Delitos Electorales, cuando no sean competencia de la Federacin; y
II. Despachar los asuntos de su competencia con
independencia tcnica;
III. Coordinar las acciones en materia de investigacin de delitos electorales y el ejercicio de la
accin penal en los casos que corresponda.
IV. Cooperar y colaborar con la fiscala especializada en Delitos electorales de la Fiscala
General de la Repblica, en los trminos de
las normas, acuerdos y polticas institucionales aplicables.
V. Fortalecer los mecanismos de colaboracin y
cooperacin en el mbito de su competencia,
entre las dependencias y entidades estatales y
municipales,
VI. Establecer con los rganos especializados en
materia electoral, los mecanismos de coordinacin y de interrelacin que se requieran para el
ptimo cumplimiento de las funciones que le
corresponden;
VII. Promover y fomentar la especializacin en
materia electoral.
VIII. Ejercer las dems facultades y cumplir las
obligaciones que determinen las leyes aplicables.
Artculo 18. ()
I. a XII. ()
III. Fiscala Especializada en Delitos Electorales
()
25
materia y ser nombrado y removido libremente

por el Fiscal General, pudiendo ser objetado por
el Congreso del Estado mediante el voto de las
dos terceras partes de los miembros presentes,
en el plazo de treinta das a partir de su nombramiento.
Si el Poder Legislativo del Estado no se pronunciare en este plazo, se entender que no tiene
objecin.
ARTCULO SEGUNDO. Se adiciona una fraccin XXI
recorrindose en su orden las subsecuentes al artculo
33 y; una fraccin XII recorrindose en su orden las
subsecuentes del artculo 42 de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave para quedar como sigue:
Artculo 33. ()
I. a XIX. ()
XXI. Objetar el nombramiento del titular de la
Fiscala Especializada en Delitos Electorales, dentro de los treinta das posteriores a su designacin y mediante el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes.
Artculo 42. Son atribuciones de la Diputacin Permanente:
XII. Convocar a sesin extraordinaria a solicitud
de al menos una tercera parte de los integrantes
del Congreso para el caso objecin al nombramiento del titular de la Fiscala Especializada en
Delitos Electorales.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
SEGUNDO. En un plazo de treinta das se debern armonizar las disposiciones reglamentarias correspondientes en trminos del presente
decreto.
TERCERO. Se deroga cualquier disposicin que se
oponga al presente decreto.
Artculo 22. (...)

El titular de la Fiscala Especializada en Delitos
Electorales deber acreditar especialidad en la
Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave a

los 27 das del mes de noviembre de dos mil catorce.
26
Gaceta Legislativa
ATENTAMENTE
LOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
(Rbrica)
*****
PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DEL H.
CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ
PRESENTE
El que suscribe, Diputado Jorge Vera Hernndez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Accin
Nacional de esta LXIII Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
con fundamento en los artculos 34, fraccin I de la
Constitucin Poltica del Estado; 48 fraccin I de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado, y el
artculo 8, fraccin I del Reglamento para el Gobierno
Interior del Poder Legislativo, presentamos a consideracin de esta Honorable Asamblea, la presente iniciativa con Proyecto de Decreto de reforma al
artculo 206 del Cdigo Penal para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en la
siguiente:
El delito de robo es uno de los delitos que se comete
con mayor frecuencia en nuestro pas y en el Estado.
Dentro de la clasificacin legal de los delitos, se encuentra ubicado en el TITULO VII del Cdigo Penal
veracruzano bajo, el rubro: DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO y es el CAPTULO I, el que se ocupa de
manera particular, en los artculos 202 al 209; tal
regulacin se da de manera similar en todos los Cdigos Penales de la Repblica y en Cdigo Penal Federal, siguiendo en su orden los delitos de abuso de
confianza, fraude, despojo y dao en propiedad ajena, entre otros.
El legislador, al tipificar el delito de robo, alude a
robo genrico, robo equiparado, calificativas.
Atiende, igualmente, a la naturaleza del objeto, al
modus operandi, como a la calidad del sujeto activo; lo que lo lleva a realizar una descripcin del
tipo penal de diversa manera, segn el supuesto
de que se trate.
De acuerdo al ndice de incidencia delictiva nacional y
por entidad federativa, hasta el mes de septiembre
del presente ao, en el Estado de Veracruz se han
registrado 14,129 denuncias por robo en sus diversas
variantes, lo que equivale a 1,570 denuncias al mes,
representando el primer lugar en la escala de delitos
denunciados, a la fecha.
Debido a las diversas modalidades en que se puede
cometer el referido delito de robo, es necesario ser
ms especfico, ms claro, ms concreto en la concepcin del llamado robo de frutos consignado en
el artculo 206 del Cdigo Penal del Estado, ya que
siendo como lo es, el Estado de Veracruz, una entidad que en la zona norte tiene una amplia produccin de ctricos, adems de muchas otras especies,
el robo de frutos se ha tornado en un acontecer de
realizacin constante que mucho preocupa a los
ciudadanos que se dedican a su cultivo; por lo que
se hace urgente implementar acciones gubernamentales tendentes a disminuir la comisin de ese
acto ilcito, implementando una serie de medidas
no slo que repriman esa conducta, sino que la
prevengan para que no se siga daando a los productores de ese fruto.
Preocupados por esta situacin, el pasado 23 de
abril del ao en curso, el Grupo Legislativo del Partido Accin Nacional, a travs del foro de consulta
ciudadana Legislar para el Futuro fueron escuchadas estas y otras demandas de la poblacin, a
Gaceta Legislativa
las que se busca dar solucin a travs de la presente iniciativa.

En este sentido y debido a que como qued precisado con anterioridad, el robo genrico que previene el artculo 202, nos proporciona los elementos
materiales y objetivos que concurren en las diferentes hiptesis y debido a ello, en muchos casos recurre al trmino robo para definir delitos especficos como en el caso del conocido por su gnero
como robo de frutos, aunque no solo se ocupa de
esa clase de bienes, puesto que en l se incluyen
los instrumentos o mquinas de labranza, el alambre de cerca, colmenas, abejas y su producto, pero
empieza por estipular: A quien en el medio rural
robe lo que resulta irregular, porque esto nos
lleva a recurrir al concepto de robo genrico y provoca que el juzgador al pretender adecuar la conducta del sujeto activo al tipo penal especfico,
realice interpretaciones inadecuadas que conllevan
a la liberacin del encausado.
Sobre todo, si se tiene en cuenta que en otras de
esas variantes del robo, se alude de manera especfica a los elementos del tipo genrico, como es el
caso previsto en el artculo 206 Bis del referido
Cdigo Penal estatal, lo que bien puede hacerse en
el mencionado robo de frutos, evitndose as, la
descripcin del tipo cerrado que consigna el actual
artculo 206 del propio ordenamiento, a fin de no
dejar a una interpretacin extrema del concepto de
esa infraccin y a la diversidad de relaciones intersubjetivas que surgen cada da y que traen como
consecuencia que muchas de esas acciones lesivas
que tutelan ese bien jurdico, queden fuera de la
proteccin penal.
En efecto, el artculo 206 del Cdigo Penal cuya reforma se propone a virtud de esta iniciativa, establece
como un elemento constitutivo del tipo, que la conducta all descrita se cometa en el medio rural, lo
que quiere decir, que si sta se ejecuta en el medio
urbano ya no se configura el delito, dejando impune a
su autor; lo que adems de injusto, daa a quienes
sufren ese atentado a su patrimonio, si se tiene en
cuenta que en el campo, aunque en principio pudiera
pensarse que todo es medio rural, no es as, por cuanto a que los ejidos que conforman la poblacin veracruzana, si bien se estiman como comunidades rurales, tienen delimitada su zona urbana y esto podra
llevarnos a considerar, que si el robo que ocupa nuestra atencin se verifica en la zona urbana de ese ejido
o ncleo de poblacin, ya no constituira el robo de
frutos en los trminos que lo define la ley penal,
cuando es sabido que las huertas o los instrumentos o
27
mquinas de labranza pueden encontrarse dentro de

la sealada zona urbana del poblado de que se trate;
por lo que para evitar este tipo de confusiones, se
propone una modificacin en la estructura del tipo y
una variacin en las sanciones a las que se hace
acreedor el responsable de dicha accin.
Por las razones aqu expuestas, el Grupo Legislativo
del Partido Accin Nacional, somete a consideracin
de la Honorable Asamblea el siguiente:
PROYECTO DE DECRETO DE REFORMA AL ARTCULO 206 DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO
DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA
QUEDAR COMO SIGUE:
Artculo 206.- A quien con nimo de dominio,
lucro o uso, se apodere de algn instrumento o
mquina de labranza, alambre utilizado para cercar,
frutos cosechados o por cosechar, colmenas, abejas o
sus productos, total o parcialmente ajenos, sin el
consentimiento de quien legalmente pueda disponer de los mismos con arreglo a la ley, se le
sancionar de la manera siguiente:
I.
();
II. Si el valor de lo robado excediere de cien das de

salario, con prisin de tres a diez aos y multa de
hasta cuatrocientos das de salario; o
III. Si el valor de lo robado excediere de doscientos
das de salario y fuere cometido en el medio
rural, con prisin de cuatro a doce aos y multa
hasta de seiscientos das de salario.
T R A N S I T O R I O S
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial.
rgano de Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Segundo. Se deroga cualquier disposicin que contravenga el presente Decreto.
Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a 27
de noviembre de 2014.
AT E N T A M E N T E
Diputado Jorge Vera Hernndez.
(Rbrica)
*****
Gaceta Legislativa
28
CONSIDERACIONES
DICTMENES
I.
COMISION PERMANENTE DE JUSTICIA Y PUNTOS
CONSTITUCIONALES.
HONORABLE ASAMBLEA:
La Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable
Congreso del Estado en la segunda sesin ordinaria
del primer periodo de sesiones de la Diputacin
Permanente del segundo ao de ejercicio constitucional de fecha 11 de noviembre del ao 2014
acord turnar, a la Comisin Permanente cuyos
miembros suscriben, para estudio y dictamen, la
iniciativa con proyecto de decreto que reforma,
adiciona y deroga diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, presentada por los diputados
que integran la Comisin permanente de Vigilancia
de este Congreso.
En atencin a lo anterior, con fundamento en lo
previsto en los artculos 33, fraccin I, 35, fraccin
II, y 38 de la Constitucin Poltica local; 18, fraccin I, 38, 39, fraccin XX y 47 de la Ley Orgnica
del Poder Legislativo del Estado; 59, 61 prrafo
primero, 62, 65, 75 y 77 del Reglamento para el
Gobierno Interior del mismo Poder, esta Comisin
Permanente formula su dictamen de conformidad
con los siguientes
Que, en trminos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el prrafo segundo del presente dictamen, esta Comisin Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, como rgano constituido por el Pleno de esta Soberana, que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones
mediante la elaboracin de dictmenes sobre los
asuntos que les son turnados, resulta competente
para emitir el presente proyecto de resolucin.
II. Que, segn se advierte del estudio de la iniciativa,

la propuesta deriva del hecho de que uno de los
aspectos que inciden de manera muy importante
en la eficiencia de la accin fiscalizadora en nuestro Estado lo es, sin duda, la falta de oportunidad
para la emisin de los informes de resultados de
las auditoras que se practican principalmente por
los tiempos que se consumen desde: a) El periodo
para la emisin de la Cuenta Pblica por parte de
los entes fiscalizables; b) El proceso de revisin en
campo y los tiempos de formulacin de informes
en gabinete por parte de los auditores externos
que son contratados por el ORFIS para este fin; c)
La etapa de formulacin de los informes del resultado que integra el ORFIS respecto a las revisiones
a los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as
como a los entes autnomos y a los municipios, y
d) El periodo en donde el honorable Congreso del
Estado delibera la emisin del decreto en que
aprueba el informe del resultado de las cuentas
pblicas de los entes fiscalizables.
ANTECEDENTES
1. Los Diputados integrantes de la Comisin Permanente de Vigilancia presentaron, el da 11 de noviembre del ao en curso, ante esta soberana la
iniciativa con proyecto de decreto que reforma,
adiciona y deroga diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de
2. La Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, al conocer de la iniciativa mencionada en el Antecedente 1, en
sesin ordinaria celebrada el 11 de noviembre
del ao 2014, acord turnarla a la Comisin
Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, mediante oficio SG-SO/ 1er./2o./ 007
/2014 de la misma fecha de la sesin correspondiente.
En consecuencia, esta Comisin Permanente dictaminadora formula las siguientes
III. Que, para sustentar su iniciativa, los iniciantes

exponen que es necesario se reduzcan los tiempos
de ejecucin en la fiscalizacin, de ah que para
ello sea necesario reordenar algunas disposiciones
de orden constitucional con la finalidad de que la
culminacin del proceso de la fiscalizacin superior no quede acotado a los tiempos en que el
Congreso del Estado se encuentre en sesiones, sino que se cuente con la libertad de ser dictaminada, discutida y aprobada la cuenta pblica fuera de los periodos de sesiones establecidos.
IV. Que, con la finalidad de alcanzar el objetivo planteado el nfasis de la propuesta est en acortar
los tiempos en los procedimientos de revisin y
evaluacin, sin menoscabo de calidad y suficiencia
en los resultados, as como la eficacia del proceso
de fiscalizacin.
V. Que, al respecto, se estima que la iniciativa bajo
estudio pretende a travs de las reformas pro-
Gaceta Legislativa
puestas eficientar la labor de fiscalizacin para lograr mayor transparencia en el manejo de los recursos pblicos.
VI. Que, dado el acuerdo de los integrantes de esta
dictaminadora respecto de la iniciativa que nos
ocupa, se concluye que sta es procedente, eliminando slo del texto lo referente a la mencin de
adicionar un inciso i) a la fraccin XVI del artculo
33 ya que la facultad del Ayuntamiento de contratar por tiempo determinado no forma parte del
objetivo de esta reforma en materia de fiscalizacin.
Expuesto lo anterior, sometemos a la consideracin
de esta Honorable Asamblea el presente dictamen
con proyecto de
DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA
DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
Artculo nico. Se derogan el inciso c) de la fraccin I
y la fraccin II del artculo 26; se reforma el artculo
33 fracciones XXIX a XL, adicionndose las fracciones
XLI y XLII; y se adiciona un prrafo a la fraccin I del
artculo 41, de la Constitucin Poltica del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como
sigue:
29
recursos pblicos; y, cualquier ente o institucin

pblica por la que esta Constitucin o las leyes del
Estado les den el carcter de ente fiscalizable, a fin de
conocer los resultados de su gestin financiera y
comprobar si cumplieron con los objetivos de sus
planes y programas, as como con los criterios sealados en sus respectivos presupuestos.
A tal efecto, las cuentas pblicas de los entes fiscalizables municipales sern presentadas al Congreso del
Estado durante el mes de enero, a excepcin del ltimo ao de su administracin, en el que podrn ser
entregadas el 31 de diciembre, o bien, hasta el ltimo
da del mes de enero; y hasta el ltimo da del mes de
marzo, los dems entes fiscalizables, en ambos casos
del ao siguiente al que correspondan;
XXX. Dictaminar y, en su caso, aprobar y establecer la
incoacin de la fase de determinacin de responsabilidades y fincamiento de las indemnizaciones y sanciones a los servidores pblicos o personas responsables, del informe del resultado de las cuentas que, en
trminos de ley, sean presentadas a los entes fiscalizables sealados en la fraccin anterior, hasta el ltimo da del mes de octubre del ao siguiente al que
correspondan.
Para la dictaminacin y aprobacin de las cuentas
pblicas correspondientes, la Diputacin Permanente
podr citar al Congreso a las sesiones extraordinarias
a las que haya lugar.
Artculo 26.
I. . . .
a) . . .
b) . . .
c) Se deroga
II. Se deroga.
Artculo 33.
I. a XXVIII . . .
XXIX. Revisar las cuentas pblicas con el apoyo del
rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, que le
sean presentadas por el poder pblico; los ayuntamientos; entidades paraestatales y paramunicipales;
los organismos autnomos del Estado y, en general,
mandatos, fondos o cualquier otra figura jurdica y
cualquier persona fsica o moral, pblica o privada,
que recaude, administre, ministre, maneje o ejerza
XXXI. Dar las bases para reconocer y mandar pagar

los adeudos contrados por el Poder Ejecutivo, con
cargo al crdito del Estado, as como sealar los fondos con que debern pagarse;
XXXII. Autorizar al Ejecutivo del Estado a enajenar, a ttulo
oneroso o gratuito, o a conceder el uso y disfrute de bienes de propiedad estatal, en los trminos que fije la ley;
XXXIII. Revisar y fiscalizar las cuentas y dems documentos que presenten o se soliciten a los organismos
autnomos de Estado;
XXXIV. Conceder al Ejecutivo, por un tiempo limitado
y con aprobacin de las dos terceras partes de sus
integrantes, las facultades extraordinarias que necesite para salvar la situacin en caso de alteracin del
orden o peligro pblico;
XXXV. Conceder amnista en circunstancias extraordinarias y con aprobacin de las dos terceras partes de
los diputados presentes, por delitos cuyo conocimiento sea de la competencia de los tribunales del Estado;
Gaceta Legislativa
30
XXXVI. Conceder dispensas de ley por causas justificadas o por razones de utilidad pblica;
Segundo. Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
XXXVII. Conceder cartas de ciudadana honoraria a

los vecinos de otros Estados que fueren acreedores a
ello por sus mritos; otorgar premios o recompensas a
los que hayan prestado servicios de importancia a la
humanidad, al pas o al Estado; y declarar benemritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes a Veracruz;
Tercero. Dentro del plazo de treinta das hbiles,

contado a partir de la entrada en vigor de este Decreto, el Congreso del Estado deber llevar a cabo la
adecuacin normativa requerida para su plena aplicacin.
XXXVIII. Recibir del Gobernador, de los diputados, de

los magistrados, de los integrantes del Consejo de la
Judicatura, y de los titulares de los organismos autnomos de Estado, la protesta de guardar y hacer
guardar la Constitucin Federal, la del Estado y las
leyes que de ambas emanen;
XXXIX. Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin cuando alguna ley constituya un ataque a la
soberana o autonoma del Estado, o de la Constitucin Federal;
XL. Aprobar, con el voto de las dos terceras partes de
sus integrantes, la divisin del Estado en distritos electorales, de acuerdo con el ltimo censo general de
poblacin, y fijar la circunscripcin y cabecera de
ellos, tomando en consideracin los estudios realizados por el Instituto Electoral Veracruzano;
XLI. Llevar a cabo actividades preventivas de revisin,
anlisis, control, evaluacin y vigilancia de la correcta
y oportuna aplicacin de los recursos pblicos durante
el ejercicio presupuestal en curso de los entes fiscalizables del Estado; y
XLII. Las dems que le confieren la Constitucin Federal, esta Constitucin y las que sean necesarias para
hacer efectivas sus atribuciones.
DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE

CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE,
A LOS CATORCE DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL
AO DOS MIL CATORCE.
COMISIN PERMANENTE DE JUSTICIA Y PUNTOS
CONSTITUCIONALES
DIP. CIRO GONZALO FLIX PORRAS
PRESIDENTE
(RBRICA)
DIP. DOMINGO BAHENA CORBAL
SECRETARIO
(RBRICA)
DIP. JUAN MANUEL VELZQUEZ YUNES
VOCAL
(RBRICA)
*****
COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE JUSTICIA Y PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE EQUIDAD, GNERO Y FAMILIA.
HONORABLE ASAMBLEA:
TRANSITORIOS
La Diputacin Permanente de la Sexagsima Tercera

Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la
quinta sesin ordinaria del segundo receso del primer
ao de ejercicio constitucional, de fecha 25 de septiembre del ao 2014, acord turnar a las Comisiones
Permanentes Unidas cuyos miembros suscriben, para
estudio y dictamen, la iniciativa de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del
Cdigo Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Anil
Ingram Vallines, del Grupo Legislativo del Partido
Revolucionario Institucional.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da

siguiente al de su publicacin en la Gaceta Oficial del
Estado.
En atencin a lo anterior, con fundamento en lo previsto en los artculos 33, fraccin I, 35, fraccin II, y 38
de la Constitucin Poltica local; 18, fraccin I, 38, 39,
Artculo 41.
I. . . .
Para efectos de la discusin y, en su caso, aprobacin de
los dictmenes de las cuentas pblicas podr convocar de
manera extraordinaria cuantas veces sean necesarias.
II. a X . . .
Gaceta Legislativa
fracciones XIV y XX, y 47 de la Ley Orgnica del Poder

Legislativo del Estado; 59, 61 prrafo primero, 62, 64,
65, 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior
del mismo Poder, estas Comisiones Permanentes Unidas formulan su dictamen, de conformidad con los
siguientes
ANTECEDENTES
I.
La diputada Anil Ingram Vallines, integrante del

Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, el da 25 de septiembre del ao 2014
present ante la Diputacin Permanente una iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversos
artculos del Cdigo Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
II. La Diputacin Permanente de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, al conocer de la iniciativa mencionada en el
Antecedente 1, en su quinta sesin ordinaria del
segundo receso del primer ao de ejercicio constitucional, de fecha 25 de septiembre del ao
2014, acord turnarla a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Equidad, Gnero y Familia, mediante oficios
SG-DP/2do./1er./104/2014,
y
SGDP/2do./1er./105/2014, respectivamente, de la
misma fecha de la sesin mencionada.
En consecuencia, estas Comisiones Permanentes Unidas dictaminadoras formulan las siguientes
CONSIDERACIONES
I.
Que, en trminos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el prrafo segundo del presente dictamen, estas Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de
Equidad, Gnero y Familia, como rganos constituidos por el Pleno de esta Soberana, que contribuyen a que el Congreso cumpla sus atribuciones
mediante la elaboracin de dictmenes sobre los
asuntos que les son turnados, resultan competentes para emitir el presente proyecto de resolucin.
II. Que, segn se advierte del estudio de la iniciativa,

la propuesta consiste fundamentalmente en realizar modificaciones a la legislacin sustantiva civil
de Veracruz, a fin de evitar en sus normas cualquier tipo de discriminacin y garantizar, de esa
forma, los derechos de todos los individuos en
una sociedad evolucionada como la nuestra, todo
ello sobre la base de que la Constitucin Poltica
Federal, en su artculo 1, establece que en los Es-
31
tados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en la
Constitucin y en los tratados internacionales de
los que el Estado Mexicano sea parte, y que,
adems, queda prohibida toda discriminacin motivada por el gnero, que invalide o menoscabe
los derechos de las personas; y, en su artculo 4,
que el varn y la mujer son iguales ante la ley.
III. Que, en ese sentido, la iniciante plantea la necesidad de derogar el artculo 94 del Cdigo Civil del
Estado, en lo que coincidimos, en razn de que la
disposicin contenida en el mismo violenta lo sealado en la Carta Magna, al no atender el invocado principio constitucional de igualdad ni el de
proteccin a la familia, pues seala condiciones
diferenciadas en funcin del gnero, ya que establece limitantes a la mujer para poder contraer un
nuevo matrimonio, presuntamente para salvaguardar el derecho de paternidad de un nuevo
ser, situacin que no se justifica actualmente, toda vez que ya la propia legislacin civil contiene
disposiciones que permiten la utilizacin de pruebas genticas para comprobar la filiacin en cualquier momento.
IV. Que, en ese mismo contexto, en la iniciativa en
estudio se propone atinadamente la reforma de la
fraccin I del artculo 255, a efecto de garantizar
plenamente los derechos de los hijos nacidos en el
matrimonio, pero antes de ciento ochenta das
desde la celebracin del mismo, ya que actualmente dicha fraccin dispone la presuncin de la
filiacin con posterioridad a ese plazo, situacin
que, en la prctica, genera numerosos problemas
y, sobre todo, no atiende a la realidad social, ya
que cada vez son ms frecuentes los matrimonios
celebrados como consecuencia del embarazo previo de la contrayente.
V. Que, de igual modo, en el proyecto en estudio se
plantea la derogacin del artculo 300 del mismo
ordenamiento sustantivo civil, pues al sealar que
El cnyuge podr reconocer al hijo habido antes
del matrimonio sin el consentimiento del otro
cnyuge; pero no tendr derecho a llevarlo al
domicilio conyugal si no es con la anuencia expresa de ste, establece una limitacin a los derechos de los menores que se encuentren en esa
circunstancia, con la consecuente afectacin a su
pleno desarrollo.
VI. Que, por otra parte, la iniciante propone una serie
de modificaciones orientadas a facilitar el acceso
de las personas a diversos documentos expedidos
Gaceta Legislativa
por el Registro Civil; en ese tenor, plantea que las

copias certificadas de actas del estado civil de las
personas puedan ser expedidas con la firma
electrnica o autgrafa del Director General del
Registro Civil y, asimismo, que las actas de defuncin puedan levantarse en la oficiala del Registro
Civil donde hubiese ocurrido el fallecimiento, con
excepcin de los casos en los que intervenga el
Ministerio Pblico, supuesto en el que el acta
tendra que expedirse en el lugar al que se hubiese trasladado el cadver.
VII. Que, finalmente, en la iniciativa se propone acertadamente que se considere celebrado bajo el
rgimen de sociedad conyugal el matrimonio celebrado por mexicanos en el extranjero, en el que
no se establezca el rgimen patrimonial bajo el
cual se contrajo, con lo cual se evitar que las personas en esas condiciones tengan que realizar juicios de homologacin o celebrar otro matrimonio
en el pas para el nico efecto de fijar el rgimen
patrimonial.
32
artculo 265; se adicionan un segundo prrafo al artculo166, un segundo prrafo al artculo 657 y un segundo
prrafo al artculo 749; y se derogan los artculos 94 y
300 del Cdigo Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Artculo 94. Se deroga.
Artculo 138. Es ilcito pero no nulo el matrimonio
cuando se ha contrado estando pendiente la decisin
de un impedimento que sea susceptible de dispensa,
cuando sta no se ha otorgado en la forma que requiere el artculo 95, y cuando se celebre sin que hayan
transcurrido los trminos fijados en el artculo 163.
Artculo 166.
El matrimonio celebrado por mexicanos en el extranjero, en el que no se establezca el rgimen patrimonial bajo el cual se contrajo, se considerar como
celebrado bajo el rgimen de sociedad conyugal.
Artculo. 255.
VIII. Que, como consecuencia de la derogacin que se

propone hacer del artculo 94 del Cdigo en
mencin, estas dictaminadoras estiman que si
bien sera aplicable la derogacin tcita de las disposiciones opuestas a la misma, es preferible reformar tambin los artculos 138 y 265 del mismo
ordenamiento, referentes a los supuestos de ilicitud del matrimonio y a las reglas para el establecimiento de la filiacin en caso de celebrarse un
nuevo matrimonio, respectivamente, a efecto de
evitar cualquier conflicto de interpretacin sobre
lo sealado en los mismos.
IX. Que, dado el acuerdo de los integrantes de estas
dictaminadoras respecto de la iniciativa que nos
ocupa, con algunas modificaciones de orden formal que no alteran el sentido del proyecto en estudio, adems de las descritas en la Consideracin
que antecede, se concluye que es procedente la
propuesta.
Expuesto lo anterior, sometemos a la consideracin
de esta Honorable Asamblea el presente dictamen
con proyecto de
DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO CIVIL
PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE
LA LLAVE.
ARTCULO NICO.- Se reforman el artculo 138, la
fraccin I del artculo 255 y el prrafo primero del
I. Los nacidos a partir de la celebracin del matrimonio;

II.
Artculo 265. Si la viuda, la divorciada, o aquella cuyo
matrimonio fuere declarado nulo, contrajere nuevas
nupcias, la filiacin del hijo que naciere despus de
celebrado el nuevo matrimonio se establecer conforme a las reglas siguientes:
I. a III.
Artculo 300. Se deroga.
Artculo 657.
Las copias certificadas que se expidan de estos actos
contendrn la firma autgrafa o electrnica del Director General del Registro Civil o del Oficial Encargado
del Registro Civil que corresponda.
Artculo 749.
El acta de defuncin se levantar en la Oficiala del Registro Civil del lugar en donde haya ocurrido el fallecimiento, excepto cuando haya conocido de la defuncin
el representante del Ministerio Pblico, en cuyo caso el
acta se levantar en la Oficiala del Registro Civil del
lugar a donde hubiere sido trasladado el cadver.
33
Gaceta Legislativa
TRANSITORIOS.
PRIMERO.- El presente Decreto iniciar su vigencia al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial
del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se
opongan a este Decreto.
CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE,
A LOS TRES DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO
DOS MIL CATORCE.
manente, para su estudio y dictamen, la Iniciativa de

Decreto que Reforma, Adiciona y Deroga Diversas Disposiciones del Cdigo Hacendario para el
Municipio de Xalapa, presentada por el ayuntamiento del citado municipio.
En vista de lo anterior, de conformidad con lo dispuesto por los artculos: 33, fracciones I y IV; 34, fraccin V, y 35, fraccin II, de la Constitucin Poltica del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18, fracciones I, IV y XIII, 38, 39, fraccin XVIII, y 49, fraccin
II, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 61, primer
prrafo, 62 y 75, del Reglamento para el Gobierno
Interior del Poder Legislativo, esta comisin permanente emite su dictamen basado en los siguientes:
ANTECEDENTES
COMISIN PERMANENTE DE JUSTICIA Y PUNTOS

CONSTITUCIONALES
DIP. CIRO GONZALO FLIX PORRAS
PRESIDENTE
(RBRICA)
DIP. ANA CRISTINA LEDEZMA LPEZ
SECRETARIA
(RBRICA)
DIP. JUAN MANUEL VELZQUEZ YUNES
VOCAL
(RBRICA)
nico. En sesin ordinaria de fecha 25 de septiembre

de 2014, la Diputacin Permanente de la Sexagsima
Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, conoci de la Iniciativa de Decreto que Reforma,
Adiciona y Deroga Diversas Disposiciones del Cdigo
Hacendario para el Municipio de Xalapa, Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el oficio
nmero SG-DP/2do./1er./111/2014, de la fecha antes
sealada.
Por lo antes expuesto, a juicio de los integrantes de
esta comisin permanente se formulan las siguientes:
CONSIDERACIONES
COMISIN PERMANENTE DE EQUIDAD, GNERO Y

FAMILIA
I.
DIP. MNICA ROBLES BARAJAS
PRESIDENTA
(RBRICA)
DIP. JAQUELINE GARCA HERNNDEZ
SECRETARIA
(RBRICA)
DIP. GLADYS MERLN CASTRO
VOCAL
(RBRICA)
*****
COMISIN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL
Honorable asamblea:
Por acuerdo de la Diputacin Permanente de la
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisin per-
Con fundamento en la normatividad invocada en

el prrafo segundo del presente dictamen, la comisin permanente, como rgano constituido por
el Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, a travs del estudio y dictamen de los asuntos que le son turnados, es competente para emitir esta resolucin.
II. Que el ayuntamiento de Xalapa en su iniciativa de

reforma plantea los conceptos constitucionales
federales y estatales, por medio de los cuales los
municipios ejercen atribuciones importantes para
la administracin de su hacienda y clarifican sus
facultades tributarias, como lo expresado en el
artculo 115, fraccin IV, de la Constitucin Poltica federal donde se dispone que Los municipios
administrarn libremente su hacienda, la cual se
formar de los rendimientos de los bienes que les
pertenezcan, as como de las contribuciones y
otros ingresos que las legislaturas establezcan a su
favor []; y ms adelante, en el inciso c), prrafo
tercero, de la misma fraccin y artculo constitu-
Gaceta Legislativa
cional, se establece que Los ayuntamientos, en el

mbito de su competencia, propondrn a las legislaturas estatales las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones
de mejoras y las tablas de valores unitarios
de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria; asimismo, en la legislacin estatal, en el artculo 71, fraccin I, de la Constitucin
Poltica Local, se establece que Los ayuntamientos estarn investidos de personalidad jurdica.
Recaudarn y administrarn en forma directa y libre los recursos que integren la Hacienda Municipal, la cual se formar de los impuestos, derechos,
productos, aprovechamientos, participaciones,
contribuciones, tasas adicionales que decrete el
Estado sobre la propiedad inmobiliaria, la de su
fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejoras, las que tengan por base el cambio
de valor de los inmuebles y todos los dems ingresos fiscales que el Congreso del Estado establezca a su favor.
III. Que al amparo de esta normatividad, en Veracruz,
la Legislatura local ha aprobado, adems del
Cdigo Hacendario Municipal para el Estado,
donde se establecen las atribuciones referidas para los municipios de Veracruz, algunos cdigos
municipales particulares como el de Xalapa y
otros 12 municipios ms, donde se plasman las
facultades en materia hacendaria para los ayuntamientos, ajustndolas, dentro de ese marco
normativo constitucional, a las necesidades de cada uno de ellos.
IV. Que, sin embargo, el municipio de Xalapa ante la
dinmica de crecimiento urbano y poblacional, y
en con la finalidad de fortalecer la hacienda municipal, as como trasparentar el cobro de las tasas, cuotas y tarifas de las contribuciones municipales, as como de determinados productos, consider trasladar dichas tasas, cuotas y tarifas a su
Ley de Ingresos, proponindolas anualmente para
su aprobacin ante el Congreso, como se ha venido estableciendo con las tasas para el cobro del
impuesto predial. Lo cual trae consigo un equilibrio tributario, aplicando el principio de proporcionalidad en el pago de las contribuciones municipales. Con esta trasparencia, tanto se regularizan el tipo de cobros antes no sealados especficamente en el Cdigo, y hace posible que la poblacin contribuyente conozca oportunamente
qu pagos est obligado a realizar por los distintos servicios que presta el municipio.
34
V. Por otro lado, al reformar el Cdigo Hacendario

Municipal para el Estado por la Sexagsima Segunda Legislatura, de acuerdo con el Decreto publicado el 15 de febrero del 2012, por el cual se
determina que las tasas, cuotas o tarifas aplicables
para el cobro de las contribuciones municipales se
incluyan anualmente en las Leyes de Ingresos de
los Municipios, para aquellas entidades que no
cuentan con un cdigo hacendario propio, convierte a dichas leyes en instrumentos que facilitan
la actualizacin de las tasas, cuotas o tarifas, dada
su vigencia determinada para cada ejercicio fiscal,
lo que ofrece la invaluable oportunidad de revisarlas continuamente, y hacer las modificaciones que
se requieran, aplicando sin duda el principio de
proporcionalidad sealado.
VI. En lo general, la propuesta de reforma que nos
ocupa intenta armonizar este ordenamiento legal
en s mismo, para eliminar algunas contradicciones, y ajustarlo al marco de diferentes cuerpos
normativos como lo son la Constitucin Poltica
federal, la Ley de Coordinacin Fiscal, la Constitucin Poltica local, el Cdigo Civil, la Ley Orgnica
del Municipio Libre, la Ley de Catastro del Estado
y su reglamento, la Ley de Desarrollo Urbano, Territorial y Vivienda y su reglamento, la Ley de Proteccin a los Animales del Estado de Veracruz, y el
Reglamento de Bienestar y Proteccin a los Animales para el Municipio de Xalapa, adems del
Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, principalmente en
lo relacionado con las tasas, cuotas y tarifas, para
el pago de las contribuciones municipales, as como de algunos productos.
VII. Que con la adecuacin planteada del Cdigo de
Xalapa, se observa lo que la Legislacin prev
acerca de que los derechos por la prestacin de
servicios debern ser congruentes con el costo total del servicio, incluso el financiero, excepto
cuando dichos costos tengan un carcter de administracin del servicio, por lo tanto se proponen
algunos ajustes al costo de varios servicios que
presta la administracin pblica municipal, considerando la desactualizacin de ms de seis aos
que presenta dicho Cdigo.
VIII. Respecto de la eliminacin de conceptos como
corridas de toros y peleas de gallos en el
captulo del Impuesto Sobre Espectculos Pblicos, fue en concordancia con el artculo 28 de la
Ley de Proteccin a los Animales del Estado de
Veracruz, y con el Reglamento de Bienestar y Pro-
Gaceta Legislativa
teccin a los Animales para el Municipio de Xalapa, en su artculo 4, fracciones II y VI.

IX. Se propone la derogacin del Impuesto Sobre Fraccionamientos, con la finalidad, se argumenta en la
iniciativa, de apoyar las inversiones en materia de
desarrollo urbano y edificacin de vivienda, que traen consigo la generacin de empleos, reduccin en
el costo de los predios y de la vivienda, en un esfuerzo por disminuir el rezago esta materia.
X. La derogacin de la Contribucin Adicional Sobre
Ingresos Municipales de este Cdigo, tiene por
objeto eliminar una prctica que rompe con la
verdadera naturaleza de los tributos, considerando que la aplicacin de un impuesto sobre otro
impuesto, derecho o producto, refleja un acto de
gobierno que atenta en contra de los principios
de equidad y proporcionalidad establecidos en el
artculo 31 de la Constitucin Poltica federal, y la
inclusin de esta contribucin al monto total del
impuesto, derecho o producto de que se trate.
XI. Se proponen reordenar los elementos de las contribuciones, objeto, sujeto, base y tasa, cuota o tarifa,
y para establecer la causacin mensual anual de los
derechos, en diversos servicios; la incorporacin de
una disposicin que faculta a la autoridad fiscal municipal a declarar de oficio la prescripcin de los
crditos fiscales; la determinacin de un tope para
que en ningn caso el cobro de recargos exceda del
cien por ciento el monto de las contribuciones o
aprovechamientos adeudados; y el otorgamiento de
la facultad a la autoridad fiscal, para que comunique
de oficio a los contribuyentes la procedencia de devolucin de los pagos efectuados en forma indebida; se determina una cuota equivalente al importe
de 3.45 salarios mnimos, por la expedicin del certificado de valor catastral a los adquirentes de vivienda de inters social o popular con crditos hipotecarios otorgados por el INFONAVIT, FOVISSSTE y de otras
instituciones de carcter oficial; en el Centro de Salud Animal, se dejarn de ofrecer diversos servicios
que refieren algn tipo de maltrato a los animales.
XII. Que, en general, la reforma propuesta por el
ayuntamiento abarca ms aspectos de homologacin con diversas actualizaciones del Cdigo
Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave, en materia de deuda pblica, armonizacin contable; sin embargo, salvo algunas excepciones como la del artculo 346, donde se precisa el tipo de partida que podra ejercerse en caso de aplicarla a determinado gasto,
transfirindolas de un concepto a otro o entre
35
captulos, dada la relevancia de realizar el traslado

de las tasas, cuotas y tarifas, para el pago de las
contribuciones municipales, as de como de algunos productos, que directamente van ligadas a la
aprobacin durante el mes de diciembre del ao
en curso de sus proyectos de Ley de Ingresos y
presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal
2015, esta dictaminadora consider, despus de
su respectivo anlisis, realizar un dictamen con
proyecto de decreto, aprobando solo los aspectos
referidos con la reforma al Cdigo que estuvieran
directamente relacionados con el traslado, actualizacin y, en su caso adicin, sobre las cuotas, tasas y tarifas, as como el cobro de algunos servicios determinados en el rubro de productos, para
efecto de propiciar la oportuna aprobacin del
proyecto de Ley de Ingresos para el ejercicio 2015
del municipio de Xalapa, en la medida de que el
ayuntamiento aprob dicho proyecto sobre la base de la reforma a su Cdigo Hacendario. Posteriormente, sin duda que habr oportunidad para
atender una reforma integral a dicho Cdigo.
Por lo antes expuesto, la Comisin Permanente de
Hacienda Municipal somete a consideracin de esta
Soberana el presente dictamen con proyecto de:
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL
CDIGO NMERO 554 HACENDARIO PARA EL
MUNICIPIO DE XALAPA, ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LLAVE.
Artculo nico. Se reforman los artculos 117 prrafo
tercero, 119, 123 prrafo primero, 124, 137, 142
ltimo prrafo, 147, 150 fraccin II incisos h) e i),
156, 165, 187, 200 prrafos segundo y tercero, 203,
206, 207, 209, 213, 216, 223 fraccin II, 225, 229,
231, 233 prrafo tercero, 234 fracciones I y II, 235
fracciones I y III, 236, 242 segundo prrafo, 243, 247,
249, 251, 263 fracciones VII y VIII, 265 prrafo primero, fracciones I y II, 314 y 346 prrafo primero; se
adiciona la fraccin IX al artculo 263; y se derogan el
CAPTULO VI DE LA CONTRIBUCIN ADICIONAL SOBRE INGRESOS
MUNICIPALES del Ttulo Primero del Libro Tercero, que
contiene los artculos 170 al 174, el CAPTULO VII DEL
IMPUESTO SOBRE FRACCIONAMIENTOS del Ttulo Primero del
Libro Tercero, con los artculos 175 al 183, el CAPTULO
XIV DE LOS DERECHOS EN MATERIA DE TRNSITO MUNICIPAL del
Ttulo Segundo del Libro Tercero y su artculo 250, del

Cdigo Nmero 554 Hacendario para el Municipio de
Xalapa, Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
para quedar como sigue:
Artculo 117.-...
Gaceta Legislativa
Cuando se determine o modifique el monto de la

base gravable en trminos de la Ley de Catastro, esta
base surtir sus efectos para clculo del impuesto a
partir del mes siguiente a aquel en que ocurran estos
supuestos. En este caso, la Tesorera formular y notificar al contribuyente las liquidaciones de las diferencias del impuesto a enterar que resulten del cambio
de base, proporcionalmente a los meses que falten
por transcurrir hasta el fin del ejercicio fiscal, debiendo sujetarse, en su caso, a lo dispuesto en el artculo
124 de este Cdigo.
Artculo 119.- El pago del Impuesto Predial ser semestral y se realizar dentro de los meses de enero y
julio de cada ao, en la Tesorera o en los lugares
autorizados en este Cdigo.
Los sujetos de este impuesto que opten por el
pago anual podrn efectuarlo en el mes de
enero, en una sola exhibicin y, en este caso,
obtendrn un descuento del veinte por ciento, incluidos quienes paguen la cuota mnima.
36
de construcciones no manifestadas, sino se pudiera

fijar con precisin la fecha desde la cual se omiti el
aviso correspondiente, se har el cobro del impuesto hasta por los cinco aos anteriores a la fecha del
descubrimiento de la ocultacin, salvo prueba en
contrario.
Con base en la informacin que se aporte al respecto, la autoridad fiscal determinar el periodo
por el que se cobrar el impuesto o las diferencias de impuesto generadas por la revaluacin
catastral.
Estas diferencias se calcularn, aplicando al valor
total del inmueble la tasa correspondiente, debiendo disminuir al impuesto anual que resulte
para cada periodo fiscal, el monto del impuesto
pagado antes de la revaluacin.
Artculo 137.- El impuesto al que se refiere el presente Captulo, incluida la adquisicin de bienes inmuebles por prescripcin positiva y la informacin ad perpetuam, se causar, liquidar y pagar, aplicando a la
base gravable determinada, la tasa que se establezca
en la Ley de Ingresos del Municipio para el ejercicio fiscal de que se trate.
Artculo 142.-
I. a IV.
Por acuerdo de Cabildo el plazo para el pago del

impuesto predial podr prorrogarse durante el
mes de febrero, comunicndolo al Congreso, con
un descuento de hasta el 20% a quienes realicen
el pago anual en una sola exhibicin.
En la enajenacin de predios derivada de programas

de regularizacin de la tenencia de la tierra, que realicen organismos federales, estatales o municipales, se
pagar este impuesto con una cuota fija que se
determinar en la Ley de Ingresos del Municipio.
Artculo 123.- El impuesto anual a pagar no podr

ser menor a 3.5 salarios mnimos, excepto lo dispuesto por el artculo 119 de este Cdigo.
Artculo 147.- El impuesto al que se refiere este

Captulo se causar, liquidar y pagar sobre la
base que corresponda, por la celebracin de los
espectculos pblicos siguientes:
...
Artculo 124.- En los casos de predios no registrados en el padrn factura de la Tesorera, por causa
imputable al sujeto del Impuesto, se fincar liquidacin presuntiva y se requerir su pago hasta por los
cinco aos anteriores a la fecha de la deteccin de
la omisin y la tasa que se aplicar ser la vigente
en cada uno de los ejercicios omitidos. Tratndose
I. Carpas de representaciones teatrales, de fantoches, tteres, ptica, bufos y otros similares;

II. Circos;
III. Espectculos deportivos:
a) Box, lucha libre y otros similares;
Gaceta Legislativa
37
b) Carreras de automviles, caballos, perros,

bicicletas y motocicletas;
sos del Municipio para el ejercicio fiscal correspondiente.
c) Beisbol, futbol, basquetbol, tenis, pelota vasca

y otros juegos de pelota.
IV. Jaripeos y otros espectculos similares;

V. Representaciones teatrales de comedias, drama, pera, opereta, zarzuela, revista, vodevil,
variedades, ballet o revistas sobre hielo o acuticas, conciertos y conferencias;
Artculo 156.- Este impuesto se causar, liquidar y

pagar, aplicando a la base gravable determinada, la
tasa sealada en la Ley de Ingresos del Municipio para el ejercicio fiscal correspondiente, que
consistir en un porcentaje sobre el valor nominal total de los boletos o billetes vendidos o,
cuando el mismo no pueda determinarse, sobre
el valor total de los premios ofrecidos.
VI. Exhibiciones y concursos; y

VII. Espectculos nocturnos diferentes a los anteriores.
En los casos sealados en las fracciones I, II, III, IV
y VII de este artculo, las tasas o tarifas correspondientes consistirn en un porcentaje sobre
las entradas brutas, y en los descritos en las fracciones V y VI, as como los no previstos en todas
las fracciones referidas, los porcentajes se aplicarn respecto del precio de cada boleto, ficha o
pase de cualquier tipo, que permita el ingreso al
espectculo correspondiente.
Cuando el espectculo se realice en beneficio de
instituciones de asistencia pblica legalmente
constituidas, se aplicar una tasa o tarifa sobre
el precio del boleto.
Las tasas o tarifas aplicables a este impuesto se
fijarn anualmente en la Ley de Ingresos del
Municipio.
Artculo 150.-
I.
II.
a) a g)
Las personas que obtengan premios por participar en

loteras, rifas, sorteos o concursos, pagarn sobre el
monto total del ingreso obtenido, aplicando la tasa
que establezca la Ley de Ingresos para el periodo
fiscal de que se trate.
Artculo 165.- Este impuesto se causar y pagar
conforme a una tarifa mensual, fijada en salarios
mnimos en la Ley de Ingresos del Municipio
para el ejercicio fiscal de que se trate, de los siguientes:
I. Billar, domin, dados y otros similares, por
mesa;
II. Los juegos de boliche, por mesa;
III. Videojuegos, por mquina; y
IV. Los juegos de azar y electrnicos, por mesa o
mquina electrnica.
CAPTULO VI
DE LA CONTRIBUCIN ADICIONAL SOBRE
INGRESOS MUNICIPALES
(Se deroga)
Artculos 170. a 174. SE DEROGAN.
CAPTULO VII
DEL IMPUESTO SOBRE FRACCIONAMIENTOS
(Se deroga)
h) Pagar los Derechos por los respectivos servicios de Limpia Pblica, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 235 de este Cdigo; e
Artculos 175. a 183. SE DEROGAN.
i) Realizar el pago por concepto del permiso o

licencia de funcionamiento, dependiendo el tipo
de diversin o espectculo pblico, de acuerdo
con la cuota o tarifa sealada en la Ley de Ingre-
Artculo 187.- Los derechos por los servicios prestados por la administracin pblica municipal, establecidos en el presente Cdigo, se causarn y pagarn
conforme a las tasas, cuotas o tarifas que, para
Gaceta Legislativa
cada caso, seale la Ley de Ingresos del Municipio, del ejercicio fiscal de que se trate.
38
VIII. Centros deportivos o recreativos;

IX. Centros nocturnos y cabarets;
Artculo 200.-
X. Cerveceras;
En trminos de la normatividad aludida en el prrafo
anterior, la licencia, permiso o autorizacin de funcionamiento, o el registro o refrendo anual en su caso,
no causarn cuota alguna, pero sus propietarios cumplirn los requisitos que para el otorgamiento de
aquellos sealen los reglamentos municipales y cubrirn, en su caso, el pago de las formas valoradas
que correspondan, de acuerdo con la cuota en
salarios mnimos, que seale la Ley de Ingresos
del Municipio.
XI. Clubes sociales;

XII. Depsitos;
XIII. Discotecas;
XIV. Hoteles y moteles;
XV. Kermeses, ferias y bailes pblicos;
Se exceptan de la no causacin los giros comerciales que enajenen o expendan bebidas alcohlicas en forma total o parcial al pblico en general,
en cuyo caso debern cubrir la cuota o tarifa establecida en la Ley de Ingresos en vigor, por el
otorgamiento o refrendo de cada licencia, pero la
omisin a dicha obligacin se sancionar con multa equivalente a la cuota o tarifa sealada para el
refrendo, segn el caso y, de persistir la omisin
dentro del trmino de quince das, se proceder a
la clausura.
XVI. Licoreras;
Artculo 203.- La expedicin de licencias, permisos o

autorizaciones para el funcionamiento de establecimientos o locales con giros comerciales que enajenen
o expendan bebidas alcohlicas, estar sujeta a los
requisitos que establezca la reglamentacin municipal
respectiva o, en su defecto, el Cabildo, mediante
reglas o disposiciones de carcter general.
XXI. Restaurante-bar;
Las cuotas o tarifas por la expedicin de esas licencias

se fijarn en salarios mnimos, respecto de los
giros siguientes:
I. Abarrotes con venta de cerveza;
II. Abarrotes con venta de cerveza, vinos y licores;
III. Agencias;
IV. Almacenes o Distribuidores;
V. Billares;
VI. Cantinas o bares;
VII. Centros de eventos sociales;
XVII. Loncheras, taqueras, marisqueras, fondas,

cocteleras, torteras, pizzeras y similares;
XVIII. Minisper;
XIX. Peas, canta bar, caf bar, video bar y caf
cantante;
XX. Restaurante;
XXII. Servicar; y
XXIII. Supermercados.
Los derechos por refrendos anuales se calcularn y
pagarn a razn de un porcentaje del costo de la
licencia.
Artculo 206.- Los derechos a que se refiere esta
Seccin, se cobrarn en salarios mnimos, por la
licencia de autorizacin o, en su caso, de regularizacin del permiso, para la colocacin de anuncios o cualquier tipo de publicidad visible o audible en la va pblica, y los instalados en propiedad particular, con base en los requisitos establecidos en el Reglamento Municipal de la materia, por los siguientes conceptos:
I. Por la colocacin de anuncios comerciales y
publicitarios fijos Tipo "A:
a) Anuncios adosados o de marquesina con dimensiones desde 1.00 metro lineal o fraccin a
Gaceta Legislativa
6.00 metros de largo y hasta 1.00 metro de altura, por un ao o fraccin;

b) Anuncios adosados o de marquesina con dimensiones de ms de 6.00 metros lineales de
largo y altura mayor o menor de 1.00 metro, se
cobrar por la superficie que resulte del rea de
exhibicin, por un ao o fraccin.
II. Por la colocacin de anuncios comerciales y
publicitarios Tipo B eventuales, que se distribuyan o no tengan un lugar fijo en la va pblica
o tengan efectos sobre sta, repercutiendo en la
imagen urbana, dependiendo de su dimensin o
cantidad, por un mes o fraccin, de acuerdo con
la siguiente clasificacin:
a) Lonas, por metro cuadrado o fraccin;
b) Perifoneo;
c) Botargas en la va pblica, por pieza;
d) Magnavoces;
e) Amplificadores;
f) Ambulantes no sonoros, por metro cuadrado
o fraccin;
g) Pantallas, por metro cuadrado o fraccin;
h) De leyenda de venta o renta de propiedades,
mayores a un metro cuadrado;
i) De promocin de eventos, por metro cuadrado o fraccin;
j) Colocados o fijados en inmuebles en construccin, por metro cuadrado o fraccin;
k) Tableros, por metro cuadrado o fraccin;
l) Bastidores, por metro cuadrado o fraccin;
m) Volantes, por cada paquete de 500 ejemplares; y
n) Folletos, por cada paquete de 500 ejemplares.
39
cuota por la colocacin y otra por el refrendo,

por metro cuadrado del rea de exhibicin, por
un ao de vigencia o fraccin; y
c) Anuncios espectaculares de una o dos vistas,
panormico unipolar, pantalla electrnica,
mltiple, inflable, diseos especiales de estructura metlica o fijados con tensores colocados en
piso, se cobrar una cuota por la colocacin y
otra por el refrendo, por metro cuadrado del
rea de exhibicin, por un ao de vigencia o
fraccin.
IV. Anuncios comerciales y publicitarios fijos en
el interior o exterior de vehculos que tenga
efectos en la va pblica, repercutiendo en la
imagen urbana:
a) En vehculos de servicio particular, por metro
cuadrado o fraccin del rea de exhibicin, por
un ao de vigencia o fraccin; y
b) En vehculos del servicio de transporte pblico
de pasajeros, por metro cuadrado o fraccin del
fraccin.
Artculo 207.- Son objeto de este derecho los servicios que el Ayuntamiento preste, a solicitud o en rebelda del usuario, por los conceptos siguientes:
I. Alineamiento de predios, en trminos de las
disposiciones legales y reglamentarias en la materia;
II. Por asignacin de nmero oficial;
III. Por la expedicin de licencias:
III. Por la colocacin, regularizacin o refrendo

de anuncios comerciales y publicitarios fijos Tipo
C, en la va pblica o tengan efectos sobre
sta, repercutiendo en la imagen urbana:
a) De construccin de bardas, con excepcin de

las colindantes con la va pblica;
b) De construccin, ampliacin o remodelacin;
a) Los anuncios sobre techo, adosados al edificio con estructura, panormico, pantalla
electrnica, mltiple, inflable, prisma, diseos
especiales con rayos lser, aeronaves, de una o
dos vistas, se cobrar una cuota por la colocacin
y otra por el refrendo, por metro cuadrado del
fraccin;
b) Anuncios tipo valla de una o dos vistas, colocados sobre pared o marquesina, se cobrar una
c) Para fusionar, subdividir o relotificar, en trminos

de las disposiciones legales y reglamentarias en
la materia;
d) Para lotificaciones de terrenos, en trminos de las
disposiciones legales y reglamentarias en la materia;
e) Para fraccionamientos de terrenos, en trminos de las disposiciones legales y reglamentarias
en la materia;
Gaceta Legislativa
f) Para demoliciones de construcciones;

g) Para la construccin de albercas y depsitos
de agua;
h) Para la construccin de tanques subterrneos
para almacenamiento de material peligroso;
i) Para la conversin al rgimen de propiedad en
condominio;
j) De uso de suelo;
k) De cambio de uso de suelo, en trminos de la
normatividad aplicable;
I) De uso de suelo para la instalacin de antenas
de telecomunicacin;
m) Para realizar obras, modificaciones y reparaciones en la va pblica, introducir servicios provisionales o permanentes;
n) De instalacin de antenas de telecomunicacin; y
o) De regularizacin de uso de suelo.
IV. Por la inspeccin tcnica ocular de predios;
V. Por registro, estudio y aprobacin de planos y
proyectos de construccin, remodelacin o ampliacin;
VI. Por la expedicin de diversas autorizaciones
en materia de desarrollo urbano; y
VII. Por la expedicin de autorizaciones en materia ambiental.
Artculo 209.- Por lo que hace a las licencias de construccin, ampliacin o remodelacin, se tomar
como base la superficie total de las sumas de las superficies parciales cubiertas por construcciones correspondientes a cada uno de los pisos de que conste
la construccin.
Artculo 213.- Los derechos por obras materiales
se causarn y pagarn, en salarios mnimos, por
los servicios siguientes:
I. Por derechos de alineamiento de predios, calculados sobre el total de metros lineales que
tenga el terreno frente a la va pblica, en
trminos de la normatividad aplicable, conforme
40
a los usos de los terrenos y en todos los casos

con rangos de 1 a 20 metros lineales, de ms de
20 a 40, de ms de 40 a 60 y de ms de 60: habitacional, con categoras residencial, medio, de
inters social y popular; o comercial, industrial,
agropecuario o de servicio;
II. Por asignacin de nmero oficial, cada uno,
conforme a los usos de los terrenos: habitacional, con categoras residencial, medio, inters
social y popular; o comercial, industrial, agropecuario o de servicio;
III. Por la expedicin de licencias:
a) De construccin de bardas, con excepcin de
las colindantes con la va pblica, por metro lineal o fraccin, conforme a los usos de los terrenos y en todos los casos con rangos de 1 a 10
metros lineales, de ms de 10 a 30, de ms de 30
a 50, de ms de 50 a 80, de ms de 80 a 110, de
ms de 110 a 140, de ms de 140 a 170, de ms
de 170 a 200, de ms de 200 a 230, de ms de
230 a 260, de ms de 260 a 290 y de ms de 290:
habitacional, con categoras residencial, medio,
agropecuario o de servicio;
b) De construccin, ampliacin o remodelacin,
por metro cuadrado o fraccin, conforme a los
usos de los terrenos y en todos los casos con
rangos de 1 a 40 metros cuadrados, de ms de 40
a 60, de ms de 60 a 80, de ms de 80 a 100:
agropecuario o de servicio; de ms de 100 a 150,
de ms de 150 a 200, de ms de 200 a 250, de
450 a 500: habitacional, con categoras residencial, medio e inters social; o comercial, industrial, agropecuario o de servicio; de ms de 500 a
550, de ms de 550 a 600, de ms de 600 a 650,
950 a 1,000, de ms de 1000 a 1100, de ms de
1100 a 1200, y de ms de 1200: habitacional, con
categoras residencial y medio; o comercial, industrial, agropecuario o de servicio;
c) Para fusionar, subdividir o relotificar, en
trminos de la normatividad aplicable, por metro
cuadrado o fraccin sobre el total de la superfi-
Gaceta Legislativa
cie, conforme a los usos de los terrenos y en todos los casos con rangos de 1 a 200 metros cuadrados, de ms de 200 a 300, de ms de 300 a
500, de ms de 500 a 800, de ms de 800 a 1100,
de ms de 1100 a 1500, de ms de 1500 a 3000,
de ms de 3000 a 5000, y de ms de 5000 a
10,000: habitacional, con categoras residencial,
medio, inters social y popular; o comercial, industrial o de servicio;
d) Para lotificaciones de terrenos, en trminos de
la normatividad aplicable, por metro cuadrado o
fraccin sobre el total de la superficie, conforme
a los usos de los terrenos y en todos los casos
con rangos de 1 a 1000 metros cuadrados, de
ms de 1000 a 3000, de ms de 3000 a 5000, de
ms de 5000 a 7000, y de ms de 7000 a 10000:
de uso habitacional, con categoras residencial,
medio, inters social o popular;
e) Para fraccionamientos de terrenos, en trminos de la normatividad aplicable, sobre el rea
total a fraccionar, por metro cuadrado o fraccin,
conforme a los usos de los terrenos y en todos
los casos con rangos de 10,000 a 20,000 metros
cuadrados, de ms de 20,000 a 30,000, de ms de
30,000 a 40,000, de ms de 40,000 a 60,000, de
ms de 60,000 a 80,000, de ms de 80,000 a
100,000 y de ms de 100,000: habitacional, con
categoras residencial, medio, inters social, popular, campestre y agropecuario; de uso mixto:
habitacional y comercial, con categoras residencial, medio, inters social o popular; y especiales:
cementerios;
f) Para demoliciones de construcciones, por metro cuadrado, conforme a los usos de los terrenos y en todos los casos con rangos de 1 a 50
metros cuadrados, de ms de 50 a 100, de ms
250 a 300, de ms de 300 a 350, de ms de 350 a
400 y de ms de 400: habitacional, con categoras: residencial, medio, inters social o popular;
y comercial, industrial, agropecuario o de servicio;
g) Para la construccin de albercas y depsitos
de agua, por metro cbico o fraccin;
h) Para la construccin de tanques subterrneos
para almacenamiento de material peligroso, por
metro cbico o fraccin;
41
i) Para la conversin al rgimen de propiedad en

condominio, por metro cuadrado, conforme a los
usos de los terrenos, con rangos de 1 a 200 metros cuadrados, de ms de 200 a 300,de ms de
300 a 500, de ms de 500 a 800, de ms de 800 a
1,100 y de ms de 1,100: habitacional, con categoras residencial, medio, inters social y popular, y con rangos de 1 a 200 metros cuadrados,
ms de 500 a 800, de ms de 800 a 1,100, de ms
de 1,100 a 1,500, de ms de 1,500 a 3,000 y de
ms de 3,000: comercial, industrial o de servicio;
j) De uso de suelo, segn clasificacin, para vivienda, industria, comercio y servicios, por metro
cuadrado o fraccin;
k) De cambio de uso de suelo, segn clasificacin, para vivienda, industria, comercio y servicios, por metro cuadrado o fraccin;
l) De uso de suelo para la instalacin de antenas
de telecomunicacin, por metro lineal o fraccin,
de piso o azotea;
m) Para realizar obras, modificaciones y reparaciones en la va pblica, introducir servicios provisionales o permanentes; por metro lineal o
cuadrado, segn corresponda;
n) De instalacin de antenas de telecomunicacin, por metro lineal o fraccin; y
o) De regularizacin de uso de suelo, segn clasificacin, para vivienda, industria, comercio y
servicios, por metro cuadrado o fraccin.
IV. Por la inspeccin tcnica ocular de predios,
conforme a los usos de los terrenos: habitacional, con categoras residencial, medio, inters
social y popular; o comercial, industrial, agropecuario o de servicio;
V. Por registro, estudio y aprobacin de planos y
proyectos de construccin, remodelacin o ampliacin, conforme a los usos de los terrenos:
agropecuario o de servicio. La modificacin de
proyectos tambin causar derechos, a razn de
un porcentaje sobre las cuotas que correspondan;
Gaceta Legislativa
VI. Por la expedicin de diversas autorizaciones

en materia de desarrollo urbano, por cada una,
de los siguientes conceptos:
a) Para la colocacin de tapial, por da;
b) Para el uso de la va pblica para colocacin
de material de construccin o similar, por da;
y
c) Para la modificacin de guarniciones y banquetas para acceso vehicular, por cada tres
metros lineales o fraccin.
VII. Por la expedicin de autorizaciones en materia ambiental:
a) Licencia ambiental de funcionamiento
para fuentes fijas de establecimientos
comerciales y de servicio, que requieran
de la combustin de materiales:
1. Para establecimientos comerciales y de servicio de nueva creacin;
2. Para establecimientos en funcionamiento.
b) Licencia ambiental de funcionamiento
para establecimientos comerciales y de
servicio:
1. Por la expedicin;
2. Por la reexpedicin.
c)
Dictamen de impacto ambiental; y
d)
Expedicin de permiso para la poda o

derribo de rboles en propiedad privada.
Expedicin de permiso para la poda o derribo de

rboles en propiedad privada.
Artculo 216. Por la prestacin de los servicios
pblicos que refiere este captulo se causarn los
derechos correspondientes, conforme a las cuotas o tarifas aprobadas, en trminos de la ley de
la materia.
Artculo 223.-
42
informacin conforme a la Ley de Transparencia

y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado.
Artculo 225.- Los funcionarios facultados para prestar los servicios a que se refiere este Captulo verificarn que previamente se hayan cubierto los derechos
correspondientes.
Los derechos a que se refiere este artculo se causarn
y pagarn, en salarios mnimos, por la expedicin
de las certificaciones y los servicios siguientes:
I. Certificados o certificaciones expedidos por
funcionarios o empleados municipales, incluyendo la bsqueda de datos para expedirlos, por
cada certificado;
II. Copias de documentos que obren en los archivos de oficinas municipales:
a) Por hoja escrita a doble espacio, en ambas
caras;
b) Por hoja escrita a un espacio, por ambas caras;
c) En los casos a que se refieren los incisos anteriores, cuando se escriba por una sola cara de la
hoja;
d) Copias certificadas de planos de construccin;
Adems de los derechos que establecen los incisos que anteceden, se cobrar por la bsqueda
de los documentos de los que deba sacarse copia, cuando el interesado no proporcione los
datos exactos para su localizacin, por cada ao
que comprenda la bsqueda;
III. Por solicitudes de informacin conforme a la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica para el Estado:
a) Por copias simples o impresos por medio de
dispositivo informtico, por cada hoja tamao
carta u oficio;
b) Por copias certificadas distintas a las sealadas en las fracciones anteriores, por cada hoja o
fraccin; y
I.
c) Por informacin grabada en dispositivo de

almacenamiento informtico o disco compacto,
por copia.
II. La expedicin de copias simples o certificadas,

o por hoja impresa por medio de dispositivo
informtico o disco compacto, por solicitudes de
El costo del envo de informacin corresponder a las tarifas que apliquen las empresas de
servicios de mensajera contratadas, as como a
Gaceta Legislativa
43
las determinadas por el Servicio Postal Mexicano, para el caso de envos por correo certificado.
II. Porcino y equino;

III. Ovino y caprino; y
IV. Aves y otras especies menores.
IV. Certificados de conducta, por cada uno;
Tambin causar derechos, conforme a un porcentaje de las cantidades que correspondan a lo

sealado en las fracciones anteriores, el uso de
corrales despus de transcurridas cuarenta y
ocho horas del ingreso del animal, y de frigorficos, despus de transcurridas veinticuatro horas
del ingreso respectivo, en ambos casos por da o
fraccin.
V. Certificados de dependencia econmica, por

cada uno;
VI. Certificados de reclutamiento militar, por
cada uno;
VII. Certificados de huellas dactilares, por cada
uno;
VIII. Constancias expedidas en materia de desarrollo urbano, por cada una, de los conceptos
siguientes:
a) Inters social y popular;
b) Residencial, Industrial y Comercial;
c) Constancias de zonificacin;
d) Constancias de identificacin de densidad; y
e) Constancias de perito responsable de obra.
IX. Por constancias expedidas en materia ambiental, por cada una;
X. Por constancias expedidas en materia de proteccin civil, por cada una;
XI. Por la Reexpedicin de la Cdula de Empadronamiento o Licencia de Funcionamiento; y
Artculo 231.- Son sujetos de estos derechos las

personas fsicas o morales que soliciten la prestacin de los servicios siguientes:
I. Inhumaciones por siete aos;
II. Inhumaciones en fosas a perpetuidad;
III. Permisos para depsitos de restos en osarios;
IV. Depsito de restos en osario a perpetuidad;
V. Permiso para construccin, reconstruccin,
ampliacin o modificacin de capillas, nichos y
gavetas;
VI. Exhumaciones; y
VII. Reinhumaciones;
Los derechos a que se refiere este captulo se
causarn y pagarn en salarios mnimos, por
cada servicio.
Artculo 233.-
XII. En los casos no especificados, por la expedicin de certificados, certificaciones, copias certificadas, copias de documentos, verificaciones,
constancias o dictmenes, por cada uno.
A este descuento no se podr adicionar el previsto en el artculo 236 de este Cdigo.
Artculo 229.- El pago de este derecho, con excepcin de lo previsto en el ltimo prrafo de
este artculo, se efectuar previamente a la prestacin del servicio, en la Tesorera o ante la oficina de sta en el Rastro. Los funcionarios encargados del Rastro Municipal no prestarn servicio
alguno, si previamente no se comprueba que se
pagaron los derechos correspondientes.
Por la prestacin de servicios que se proporcionan en los rastros pblicos municipales, se causarn y pagarn los derechos, en salarios mnimos, por cada animal, segn sea:
I. Bovino;
Artculo 234.-
I. Por el servicio prestado a los propietarios, poseedores o usufructuarios de inmuebles destinados a uso
habitacional, se aplicar una cuota anual, en trminos del presente Captulo; y
II. En los casos de establecimientos comerciales,
industriales y prestadores de servicios, se fijar
una cuota mensual por kilogramo o por metro
cbico, en razn del peso o volumen de los desechos.
Gaceta Legislativa
Artculo 235.-
I. Tratndose de los sujetos sealados en la fraccin I
del artculo anterior, los derechos se causarn anualmente, el pago ser semestral y se realizar dentro de los meses de enero y julio de cada ao,
en la tesorera o lugares autorizados;
II.
III. Tratndose de empresas de espectculos pblicos,
el pago se har por evento.
Artculo 236.- Los derechos a que se refiere este
Captulo, se causarn anualmente y se pagarn en
salarios mnimos, de conformidad con la clasificacin siguiente:
I. Por cada inmueble destinado a uso habitacional, de
tipo:
a) Residencial
b) Medio
c) Inters social; y
d) Popular
No sern sujetos del pago de los derechos aqu establecidos los propietarios o poseedores de predios
ubicados en colonias populares en que no se preste
los servicios a que se refiere este Captulo, aun cuando estn considerados como urbanos o suburbanos y
se encuentren baldos; y
II. Por cada industria, comercio, tienda de autoservicio, prestadores de servicios, as como empresas
que presenten espectculos pblicos, por kilogramo o
por metro cbico, sin que en ningn caso la cuota
resulte menor a la establecida para inmuebles de uso
habitacional de tipo residencial.
Aquellos contribuyentes que opten por el pago anual
podrn efectuarlo en el mes de enero en una sola
exhibicin y, en este caso, obtendrn un descuento
del 20%; y si el Ayuntamiento aprueba prorrogar
el pago durante el mes de febrero, los contribuyentes que opten por el pago anual durante esta
prrroga en una sola exhibicin obtendrn hasta
un 20% de descuento.
En los casos de predios construidos no registrados en el padrn factura de la Tesorera, y de
construcciones no manifestadas en el plazo que
establece la Ley de Catastro del Estado de Vera-
44
cruz, por causa imputable al propietario o poseedor de los bienes inmuebles, si no se pudiera
fijar con precisin la fecha desde la cual se omiti el aviso correspondiente, se fincar liquidacin presuntiva y se requerir el pago de los
derechos que establece este captulo, hasta por
los tres aos anteriores a la fecha de la declaracin extempornea presentada por el interesado, o de la deteccin de la omisin realizada por
la autoridad catastral. Salvo prueba en contrario,
y la cuota o tarifa que se aplicar ser la vigente
en cada uno de los ejercicios omitidos.
Corresponde a la autoridad fiscal determinar el
periodo de cobro por la omisin de las manifestaciones a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo 242.-
Por los derechos a que se refiere este Captulo se
pagar por metro cbico o fraccin de material extrado. En el caso de que no sea posible determinar el
volumen de material extrado, este derecho se pagar mediante una cuota fija.
Artculo 243.- Son objeto de estos derechos los servicios siguientes, que se causarn y pagarn en salarios mnimos, de conformidad con las cuotas que
en cada caso se sealen:
I. Por la expedicin de una Cdula Catastral;
II. Por la expedicin de un Certificado de Valor
Catastral o Catastral Provisional;
III. Por la expedicin de una constancia de datos
Catastrales;
Los poseedores de predios ubicados en colonias populares, reservas territoriales y fundos legales, destinados a usos habitacionales y en proceso de regularizacin por parte de organismos federales, estatales o
municipales, pagarn una cuota fija por la expedicin de cada cdula catastral.
Los adquirentes de vivienda de inters social y
popular construida en el Municipio, cuando la
adquisicin sea financiada con crditos otorgados por el Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, el Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado, el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares, la Comisin Nacional de Vivienda, el Institu-
Gaceta Legislativa
45
to de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas

Mexicanas, el Banco Nacional del Ejrcito, Fuerza
Area y Armada S.N.C, y el Instituto de Pensiones del Estado, pagarn una cuota fija por la
expedicin de un certificado de valor catastral o
catastral provisional
e) Copias del plano perimetral tamao carta de

un predio registrado en la cartografa catastral
urbana, en escala 1:500, por plano;
No pagarn los derechos por la expedicin de la

Cdula Catastral y del Certificado de Valor Catastral o Provisional:
1. Cobertura de manzanas.
a) La Federacin, el Estado y el Municipio, respecto de

los bienes de dominio pblico y los partidos polticos
nacionales, siempre que los inmuebles se destinen al
cumplimiento de sus fines;
b) Todos los sujetos pasivos del Catastro, cuando se
trate de incorporaciones o revaluaciones masivas por
la ejecucin de programas de catastro;
c) Por cambios o modificaciones de los registros catastrales debido a:
1.- Regularizacin de la nomenclatura catastral o de la
circunscripcin municipal, y
2.- Por rectificaciones en los archivos catastrales, efectuadas por la autoridad catastral municipal, por cualquier motivo y que afecten a los interesados registrados;
3. Cobertura de construcciones.
IV. Rectificacin o cancelacin de los datos asentados en la declaracin inicial de traslado de

dominio, o cualquier aclaracin de informacin
registrada, a solicitud del interesado;
V. Por la expedicin de Cartografa Catastral
propiedad del Municipio:
a) Copias en papel bond por plano general de
localidad, con curvas de nivel al metro y cuotas
de crucero, en escala 1:2,000, por hoja;
b) Copias en papel bond por plano general de
localidad, en escalas aproximadas 1:4,000,
1:5,000, 1:7,500 y 1:10,000;
c) Copias en papel bond por plano manzanero de
localidades catastradas, en escala 1:500
1:1,000:
1. De 1 hasta 100 planos, por plano; y
2. De 101 planos en adelante, por plano.
d) Copias del plano de regin catastral, sin escala, con nomenclatura y valores catastrales del
suelo urbano, por hoja;
f) Cartografa digital en escala 1:1,000 en formatos DXF., DWG. y SHP., por km2:
2. Cobertura de predios.
4. Cobertura de cartografa manzanera con curvas de nivel.

5.- Cartografa de predios con coordenadas UTM
en papel bond, sobre el rea total y rangos de 1
a 500 metros cuadrados, de ms de 500 a 1,000,
de ms de 1,000 a 10,000 y de ms de 10,000.
g) Copias de fotografas areas, en escalas
1:4,500, 1:10,000 y 1:20,000:
1. En papel bond, imagen blanco y negro, por
2
km , por copia;
2. Grabada en disco compacto o dispositivo informtico que en su caso aporte el solicitante, por
2
km , por copia;
VI. Por la certificacin de cada plano catastral
propiedad del Municipio.
Se exceptan del pago de derechos por la expedicin
de cartografa catastral y copias de contacto de fotografas areas, las dependencias y organismos Federales, Estatales y Municipales, en los trminos de los
convenios de colaboracin que se suscriban, previo
cumplimiento de las disposiciones legales aplicables;
VII. La certificacin de documentos pblicos que
obren en el archivo de la tesorera, por cada
hoja;
VIII. Constancias de informacin catastral de bienes inmuebles, por cada una.
Este documento deber contener la identificacin del predio, superficie, medidas y colindancias, antecedente de propiedad cuando se cuente
con esa informacin, as como su situacin fsica
y legal ante la Tesorera Municipal. Esta constancia tendr vigencia de noventa das a partir de la
fecha de su expedicin.
Gaceta Legislativa
El Registro Pblico de la Propiedad para expedir

el certificado de no inscripcin de bienes inmuebles, en todos los casos requerir del peticionario la presentacin de la constancia de informacin catastral de bienes inmuebles, expedida por
la autoridad competente;
IX. Constancias de no adeudo de contribuciones
municipales, por cada una.
Artculo 247.- Los derechos a que se refiere este
Captulo se causarn y pagarn, en salarios
mnimos, por los servicios siguientes:
I. Por la expedicin de copias de actas del Registro Civil, incluyendo el papel sellado, por trmites ordinarios o urgentes;
El Ayuntamiento expedir gratuitamente la primera copia certificada del acta de registro de
nacimiento, y en su caso, del acta de adopcin.
II. Registro ordinario o extemporneo de nacimientos;
III. Reconocimiento de hijos;
IV. Registro de adopciones y trmite de las mismas;
V. Celebracin de matrimonios en oficina;
VI. Celebracin de matrimonios fuera de la oficina: a domicilio, en saln u otro lugar, de lunes a
viernes, as como sbados y domingos.
VII. Inscripcin de sentencias;
VIII. Divorcios;
IX. Defunciones;
X. Inscripcin de actas de mexicanos levantadas
en el extranjero;
XI. Cambio de rgimen matrimonial;
XII. Permiso para inhumaciones, exhumaciones o
reinhumaciones;
XIII. Permiso para inhumaciones en fosas a perpetuidad;
XIV. Autorizacin para inhumacin, exhumacin
o reinhumacin de persona desconocida, a solicitud de la Procuradura de Justicia del Estado;
46
XV. Permiso para cremaciones de cuerpo humano de persona adulta, de persona adulta de escasos recursos econmicos, de un miembro de
persona adulta, de un nio de ms de 1 a 12
aos, de un nio de ms de 1 a 12 aos de familia de escasos recursos econmicos, de un nio
de un mes a 1 ao, de un nio recin nacido, o
de restos ridos; y
XVI. Permiso para traslado de cadver, miembros
del cuerpo o fetos, por cada servicio.
La rectificacin de oficio, de actas, no causa el
pago de derechos.
Artculo 249.- Los derechos por la ocupacin de
espacios se calcularn y pagarn en salarios
mnimos, por los conceptos siguientes:
I. La ocupacin de espacios en mercados municipales se pagar diariamente por metro cuadrado
o fraccin;
Las altas, traspasos, cambios, ampliaciones de
giro y arreglo o modificaciones de locales o reas
que ocupen, se efectuarn de conformidad con
la normatividad aplicable, previa autorizacin
del Ayuntamiento;
II. La ocupacin de espacios en va pblica o reas municipales, exceptuando las reas verdes, se
pagar diariamente, por metro cuadrado o fraccin, previa autorizacin correspondiente;
III. La ocupacin temporal de la va pblica o
reas municipales, exceptuando las reas verdes,
por vehculos, aparatos mecnicos o electromecnicos, por tianguis, ferias o similares, se
pagar diariamente, por metro cuadrado o fraccin; y
IV. El estacionamiento en la va pblica se pagar, mediante utilizacin de parqumetros, por
hora o fraccin.
CAPTULO XIV
DE LOS DERECHOS EN MATERIA DE TRNSITO
MUNICIPAL
(Se deroga)
Artculo 250.- SE DEROGA.
Artculo 251.- Los derechos por los servicios prestados por el Centro de Salud Animal, se causarn
Gaceta Legislativa
47
e) Ms de 50 Kg.
y cobrarn en salarios mnimos, por cada uno de

los conceptos siguientes:
Servicios
IV. Esterilizaciones:
a) Felino hembra;
I. Cirugas:
a) Extirpacin de tumor;
b) Cnido hembra;
b) Extirpacin de absceso;
c) Felino macho; y
c) Extirpacin de dedos suplementarios;
d) Cnido macho.
d) Reseccin Intestinal;
V. Hospitalizacin:
e) Extirpacin de Bazo;
a) Atencin de partos;
f) Prolapso Uterino;
b) Aplicacin de sueros endovenosos;
g) Extirpacin tumor vaginal;
c) Aplicacin de tratamiento;
h) Laparotoma exploratoria;
d) Aplicacin de quimioterapia;
i) Cesreas; y
e) Observacin;
j) Resolucin de hernias.
f) Curaciones;
II. Consultas:
g) Derecho a quirfano; y
a) En general;
b) Sutura heridas;
h) Ayudantes de ciruga.
VI. Otros
c) Atencin a perros atropellados;
1) Gastos ocasionados
por la captura de
animales que deambulen
en la va pblica del
Municipio.
d) Retiro puntos de sutura;

e) Pensin pequeas especies;
f) Pensin grandes especies;
Artculo 263.-
g) Consulta externa a pequeas especies; y
h) Consulta externa a grandes especies.
III. Cremaciones:
I. a VI
VII. Almacenaje o guarda de bienes;
b) De 10 a 20 Kg.;
VIII. Cremaciones, de acuerdo con la clasificacin

establecida en el artculo 247, fraccin XV, de
este Cdigo; y
c) De 20 a 40 Kg.;
IX. Diversos.
d) De 40 a 50 Kg.; y
...
a) De 1 a 10 Kg.;
Gaceta Legislativa
Artculo 265.- Los bienes embargados por las

autoridades municipales que se depositen en
almacenes o locales pertenecientes al Municipio, cuando no se retiren despus de cinco
das siguientes a la fecha en que queden a
disposicin del adquirente o del deudor contra quien se hubiese seguido el procedimiento
econmico- coactivo, as como los bienes depositados por cualquier otra causa en los
mismos locales, causarn el pago de las cuotas por concepto de almacenaje, por perodos
mensuales vencidos, en salarios mnimos, por
los servicios siguientes:
I. Por metro cuadrado o fraccin, que ocupen
los bienes almacenados, hasta una altura de
dos metros, por da; y
II. Los semovientes depositados en predios propiedad del Municipio, diariamente por cabeza.
...
48
Artculo Tercero. Se derogan las disposiciones que

se opongan al presente decreto.
Dado en la sala de comisiones de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado,
en la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio
de la Llave, a los veinte das de octubre del ao dos
mil catorce.
Comisin Permanente de Hacienda Municipal
Dip. Mara del Carmen Pontn Villa
Presidente
(Rbrica)
Dip. Ral Zarrabal Ferat
Secretario
(Rbrica)
Dip. Jess Alberto Velzquez Flores
Vocal
(Rbrica)
*****
Artculo 314.- El Ayuntamiento presentar al

Congreso, en el curso de la segunda quincena
del mes de septiembre, el proyecto anual de
Ley de Ingresos, con sus propuestas de tasas,
cuotas y tarifas aplicables para el cobro de las
contribuciones municipales y de los productos, as como el Presupuesto de Egresos del
ao siguiente.
Artculo 346.- La Tesorera, previo acuerdo del Presidente
y de la Comisin de Hacienda, autorizar las transferencias de un rea administrativa a otra, entre captulos o
conceptos, partidas no comprometidas del objeto
del gasto, para lo cual verificar previamente:
I. a IV.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en
vigor el da 1 de enero de 2015, previa publicacin
en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Artculo Segundo. Las tasas, cuotas y tarifas
relativas al cobro de las contribuciones municipales y de los productos, materia del presente Decreto, se incluirn anualmente en la Ley de Ingresos
del Municipio de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la
Lave, a partir del ejercicio fiscal 2015.
COMISIN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO

HONORABLE ASAMBLEA:
A los que suscribimos, diputados integrantes de la
Comisin Permanente de Hacienda del Estado de la
LXIII Legislatura del Honorable Congreso del Estado,
nos fue turnada, para su estudio y dictamen, la Iniciativa con Proyecto de Decreto que Reforma el
artculo 24 de la Ley de Fiscalizacin del Estado
de Veracruz, presentada por los Diputados Francisco
Garrido Snchez, Juan Ren Chiunti Hernndez, Renato Tronco Gmez, Carlos Gabriel Fuentes Urrutia,
Julen Rementera del Puerto, Ral Zarrabal Ferat, Ana
Cristina Ledezma Lpez, David Velasco Chedraui,
Gustavo Gudio Corro, Marco Antonio del ngel
Arroyo, Cuauhtmoc Pola Estrada, Juan Manuel
Velzquez Yunes, Mara del Carmen Pontn Villa,
Gabriela Arango Gibb y Carlos Ernesto Hernndez
Hernndez, integrantes de la Comisin Permanente
de Vigilancia de esta Legislatura.
En razn de lo anterior, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 33, fracciones I y IV, 35, fraccin II, y 38 de la Constitucin Poltica del Estado; 18,
fracciones I, II y IV, 38, 39, fraccin XV, 47, 49, fraccin II y 51 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo;
43, 44, 45, 51, 59, 61, 62, 66, 75, 77, 105 y 106 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-
Gaceta Legislativa
49
lativo, esta Comisin Permanente emite su dictamen,

sobre la base de los siguientes:
evaluacin de la gestin financiera de los entes fiscalizables, es imperante hacer las siguientes precisiones:
ANTECEDENTES
1. El Congreso recibe en el mes de mayo las Cuentas

Pblicas de los entes fiscalizables.
2. El rea del Congreso que las recibe es la Secretara de Fiscalizacin y no la Comisin Permanente
de Vigilancia;
3. Posteriormente la Comisin Permanente de Vigilancia en un documento protocolario remite las
Cuentas Pblicas y los informes trimestrales al
rgano de Fiscalizacin.
4. La Secretara de Fiscalizacin es el rea tcnica del
Congreso que tiene el personal e infraestructura,
para apoyar a la Comisin Permanente de Vigilancia para emitir las opiniones y recomendaciones a
la cuenta pblica, previo a enviarse al rgano de
Fiscalizacin.
1. Los integrantes de la Comisin Permanente de

Vigilancia de la LXIII Legislatura del Honorable
Congreso del Estado de Veracruz, sometieron a la
consideracin de esta Soberana, mediante oficio
s/n de fecha 5 de noviembre del presente ao,
una iniciativa con proyecto de Decreto por el que
se reforma el artculo 24 de la Ley de Fiscalizacin
del Estado de Veracruz.
2. El Pleno de la LXIII Legislatura del H. Congreso
del Estado, en sesin celebrada el 11 de noviembre de 2014, conoci la iniciativa referida
y acord turnarla a la Comisin Permanente de
Hacienda del Estado, para su estudio y dictamen,
mediante
oficio
SGSO/1er./2do./008/2014 de 11 de noviembre de
2014 y recibido con esa misma fecha.
Expuestos los antecedentes respectivos, a juicio de los
miembros de esta dictaminadora se formulan las siguientes:
CONSIDERACIONES
I. Que, es evidente la obligada evaluacin en la gestin financiera de nuestro pas y esto se comprueba
con la existencia de diversas instancias fiscalizadoras
tanto en los tres rdenes de gobierno como en los
poderes Ejecutivo y Legislativo; en relacin al caso que
nos atae, la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz establece en el inciso c) de la fraccin I y en el
inciso a) de la fraccin II, ambos del artculo 26, como
asuntos de atencin preferente del Congreso del
Estado dictaminar, aprobar las Cuentas Pblicas y
recibir de los entes fiscalizables sus Cuentas Pblicas,
a fin de conocer los resultados de su Gestin Financiera.
II. Que, la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave, en su artculo 23
establece que:
El Congreso por conducto de la Comisin,
remitir al rgano las Cuentas Pblicas dentro
de los primeros quince das del mes de junio
del ao en que las reciba, con las opiniones y
recomendaciones que se estimen pertinentes
III. Que, derivado de la normatividad anterior y privilegiando la actuacin del Honorable Congreso en la
IV. Que, en consideracin a los puntos anteriores, y

para efectos de que la Comisin Permanente de Vigilancia cumpla con las funciones que tiene encomendadas, es necesario que todos los integrantes cuenten
con el apoyo tcnico y con la informacin oportuna
para que lo que ahora es un simple documento protocolario de envo al rgano de Fiscalizacin, sea
considerado papel de trabajo, un elemento ms que
brindar elementos enriquecedores en el proceso de
fiscalizacin en nuestro Estado.
V. Que, en el estudio y anlisis de la iniciativa en turno, esta Comisin Permanente de Hacienda del Estado, por cuestiones tcnicas, consider prudente determinar la forma de presentacin de los informes
trimestrales emitidos por los Entes Fiscalizables, as
como establecer un plazo de entrega de los mismos,de quince das hbiles siguientes al vencimiento
del trimestre correspondiente;de la misma manera, se
modific el periodo de revisin y remisin del anlisis
que realizar la Secretara de Fiscalizacin del Congreso del Estado de Veracruz, quedando de veinte das
hbiles siguientes a la recepcin de la informacin
recibida; y por ltimo, se actualiz el tiempo por el
cual el Congreso del Estado remitir por conducto de
la Comisin Permanente de Vigilancia al rgano de
Fiscalizacin Superior del Estado los informes trimestrales, resultando un periodo de cinco das hbiles
siguientes a su recepcin. Todo lo anterior con la
finalidad de que dicho anlisis sea estructurado de
manera ptima.
Por lo antes expuesto, esta Comisin Permanente de
Hacienda del Estado, somete a la consideracin del
Pleno de esta Soberana el presente dictamen con
proyecto de:
Gaceta Legislativa
50
DECRETO QUE REFORMA EL ARTCULO 24 DE LA

LEY DE FISCALIZACIN SUPERIOR PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
DIP. ADOLFO JESS RAMREZ ARANA

VOCAL
(RBRICA)
Artculo nico.- Se reforma el artculo 24 de la Ley

de Fiscalizacin Superior para el Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
*****
COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE GOBERNACIN Y DE EQUIDAD, GNERO Y FAMILIA
Artculo 24.
HONORABLE ASAMBLEA:
1. Los Entes Fiscalizables, con excepcin de los Ayuntamientos y las entidades paramunicipales, a travs de
sus respectivas unidades administrativas responsables
del ejercicio presupuestal, presentarn a la Secretara
de Fiscalizacin del Congreso, de manera impresa y
electrnica, por duplicado, informes trimestrales sobre
su Gestin Financiera, con apego a lo sealado en el
artculo 53 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, dentro de los quince das hbiles siguientes
a la conclusin del trimestre respectivo.
2.- La Secretara de Fiscalizacin, realizar un anlisis
a la informacin recibida y posteriormente lo enviar
de manera escrita y electrnica a cada uno de los
integrantes de la Comisin, a ms tardar los primeros
veinte das hbiles siguientes a su recepcin.
3.- El Congreso, por conducto de la Comisin, una
vez recibidos los informes trimestrales por parte de la
Secretara de Fiscalizacin, los remitir al rgano en
los mismos trminos, dentro de los cinco das hbiles
siguientes a su recepcin.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial
del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que
se opongan al presente acuerdo.
Dado en la sala de comisiones del H. Congreso del
Estado, en la ciudad de Xalapa Enrquez, Veracruz, el
26 de noviembre de 2014.
COMISIN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO
DIP. MARIELA TOVAR LORENZO
PRESIDENTE
(RBRICA)
DIP. JULEN REMENTERA DEL PUERTO
SECRETARIO
(RBRICA)
A los suscritos, integrantes de las Comisiones

Permanentes Unidas de Gobernacin y de Equidad, Gnero y Familia, por acuerdo del Pleno de la
Sexagsima Tercera Legislatura, nos fue turnada,
para su estudio y dictamen, la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma la
fraccin XIV del artculo 39 de la Ley Orgnica
del Poder Legislativo del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave, presentada por la Diputada Mnica Robles Barajas, integrante del
grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista
de Mxico.
En razn de lo anterior, con fundamento en lo
dispuesto por los artculos 33 fraccin I, 35 fraccin II y 38 de la Constitucin Poltica del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18 fraccin I,
38, 39 fracciones XIV y XVI, 47 y 49 fraccin II de
la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave; 62, 65, 75 y 77
del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, estas Comisiones Unidas de Gobernacin y de Equidad, Genero y Familia formulan el
presente dictamen, con proyecto de Decreto con
base en los siguientes:
ANTECEDENTES
1.- La Ciudadana Diputada Mnica Robles Barajas,
integrante del Grupo Legislativo del Partido Verde
Ecologista de Mxico, present a esta Soberana, un
proyecto de Decreto por el que se reforma la
fraccin XIV del artculo 39 de la Ley Orgnica
del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de
2.- El Pleno del Honorable Congreso del Estado, en
sesin ordinaria celebrada el 29 de Julio del ao en
curso, conoci la Iniciativa de referencia, misma que
fue turnada a estas Comisiones Permanentes Unidas
de Gobernacin y de Equidad, Gnero y Familia para
su estudio y dictamen, mediante oficio nmero SGSO/2do./1er./434/2014.
Gaceta Legislativa
Una vez expuestos los antecedentes que al caso corresponden y analizados los expedientes relativos, a
juicio de los integrantes de esta dictaminadora se
formulan las siguientes:
CONSIDERACIONES
I.- Que, en trminos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el prrafo segundo del presente dictamen, estas Comisiones Permanentes Unidas de Gobernacin y de Equidad, Gnero y Familia, como rganos constituidos por el pleno de
esta soberana, que contribuye a que el Congreso
cumpla sus atribuciones mediante la elaboracin
de dictmenes sobre los asuntos que le son turnados, son competente para emitir el presente proyecto de dictamen.
II.- Que as mismo, con fundamento en lo estipulado por los artculos 34 fraccin I de la Constitucin Poltica local, 48 fraccin I de la Ley Orgnica
del Poder Legislativo y 8 fraccin I del Reglamento
para el Gobierno Interior de este Poder, la autora
del proyecto en estudio se encuentra legitimada
para iniciar Leyes y Decretos ante esta representacin popular en razn de su carcter de Diputada.
III.- Que segn se advierte, la propuesta de la iniciante consiste en iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma la fraccin XIV del
artculo 39 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
IV.- Que la presente iniciativa tiene su origen y
justificacin, en la obligacin, compromiso y responsabilidad de quienes legislamos para abatir la
desigualdad entre mujeres y hombres frente al
Estado, desigualdad que lesiona aquellos bienes
jurdicos que tenemos el deber de tutelar y que
transgrede la esfera de proteccin, respeto y garanta de los derechos humanos establecidos en la
Constitucin Federal y en los Instrumentos Internacionales de la materia.
V.- Que as mismo, La presente iniciativa busca
armonizar la legislacin de este H. Congreso, a fin
de hacerla congruente con los criterios que establece la Convencin para la Eliminacin de Todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer, (CEDAW,
por sus siglas en ingles), instrumento internacional
signado y ratificado por el Estado Mexicano.
VI.-Que con esta iniciativa se pretende cumplir las
recomendaciones de obligatorio cumplimiento del
51
propio mecanismo de seguimiento de la CEDAW

que conforme a los criterios de interpretacin en
materia de derechos humanos, a partir de la reforma Constitucional de 2011 deben de ser acatadas por los Congresos Federales y Locales, ya que
en el ao 2006 la CEDAW a travs de su Comit
de Seguimiento emiti una serie de recomendaciones al Estado Mexicano entre la que destaca la
siguiente: El Comit observa con preocupacin ,
que si bien la Convencin se refiere al concepto
de igualdad, en los planes y programas del Estado parte, se utiliza el trmino equidad. De igual
modo preocupa a este Comit que el Estado parte
entienda la equidad como un paso preliminar
para el logro de la igualdad. Por lo cual, el Comit pide al Estado parte, que tome nota de que
los trminos equidad e igualdad transmiten
mensajes distintos y su uso simultneo puede dar
lugar a una confusin conceptual y como esta
Comisin tiene por objeto eliminar la discriminacin contra la mujer y asegurar la igualdad de
hecho y de derecho (en la forma y en el fondo)
entre mujeres y hombres, SE RECOMIENDA AL
ESTADO PARTE QUE EN SUS PLANES Y PROGRAMAS UTILICE SISTEMTICAMENTE EL
TERMINO IGUALDAD.
VII.- El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en
su tercera estrategia enmarca como punto prioritario para la igualdad entre hombres y mujeres la
perspectiva de gnero: III) PERSPECTIVA DE GNERO. La presente administracin considera fundamental garantizar la igualdad sustantiva de oportunidades entre mujeres y hombres. Es inconcebible aspirar a llevar a Mxico hacia su mximo potencial cuando ms de la mitad de su poblacin se
enfrenta a brechas de gnero en todos los mbitos. Este es el primer Plan Nacional de Desarrollo
que incorpora una perspectiva de gnero como
principio esencial, es decir que contempla la necesidad de realizar acciones especiales orientadas a
garantizar los derechos de las mujeres y evitar que
las diferencias de gnero sean causas de desigualdad, exclusin o discriminacin.
VIII.- Que el reconocimiento pleno de la progresividad de los derechos humanos mediante la expresin del principio pro persona como rector de la
interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas
, junto con distintos tratados internacionales, obligan al Estado a llevar a los hechos las reformas
legislativas con perspectiva de gnero al plano de
mayor beneficio y aplicacin para lograr la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres como se
establece en los artculos 1 y 133 de la Constitu-
52
Gaceta Legislativa
cin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y,

de igual modo en nuestro Estado se cuenta con la
Ley para la igualdad entre mujeres y hombres la
cual establece en su artculo 7 que la igualdad
entre mujeres y hombres implica la eliminacin de
toda forma de discriminacin, directa o indirecta
que se genere por pertenecer a cualquier sexo o
por estereotipo de gnero.
IX.- Que la equidad reconoce la diferencia entre
mujeres y hombres, pero es la igualdad la que
busca eliminarlas en el sentido poltico, social,
legal, econmico y los que resulten. En razn de lo
anterior la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin la Ciencia y la Cultura (UNESCO) indica que la igualdad entre los sexos es
fundamental para el desarrollo sostenible, en el
que cada miembro de la sociedad respeta a los
dems y desempea una funcin en la que puede
hacer realidad su potencial.
X.- Que desde esta perspectiva, la igualdad no es
lo mismo que la equidad. La igualdad exige considerar, valorar y favorecer en forma equivalente las
diferencias en necesidades e intereses, comportamientos y aspiraciones de mujeres y hombres respecto a los mismos e iguales derechos, lo cual
implica trato justo o equivalente de acuerdo con
las respectivas diferencias, necesidades de gnero
y cuyo resultado es la equidad.
XI.- Que la reforma que se plantea tiene como
finalidad adecuar en la Ley el concepto de igualdad de Gnero tal como ya lo han hecho los
Congresos de Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Distrito Federal, Guanajuato, Estado de
Mxico, Oaxaca, Puebla y el Congreso de la Unin.
De tal manera que para clarificar lo anterior, se
coincide con la autora de la iniciativa en el sentido
de que es necesario reformar la fraccin XIV del
artculo 39 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Por lo anteriormente sealado, estas dictaminadoras estiman procedente la Iniciativa formulada,
sometiendo a la consideracin de esta Honorable
Soberana, el presente dictamen con proyecto de:
DECRETO:
Articulo nico. - Se reforma la fraccin XIV del
artculo 39 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para quedar como sigue:
Articulo 39. Sern permanentes las Comisiones siguientes:

I a XIII.
XIV. Para la Igualdad de Gnero.
XV a XXIII.
TRANSITORIO
NICO. El presente decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial,
rgano de Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA, ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
A LOS VEINTIDOS DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL
AO DOS MIL CATORCE.
COMISIN PERMANENTE DE GOBERNACIN
DIP. CARLOS GABRIEL FUENTES URRUTIA
PRESIDENTE
(RBRICA)
DIP. MARCO ANTONIO DEL NGEL ARROYO
SECRETARIO
(RBRICA)
DIP. EDUARDO SNCHEZ MACAS
VOCAL
(RBRICA)
COMISIN PERMANENTE DE EQUIDAD, GNERO Y
FAMILIA
DIP. MNICA ROBLES BARAJAS
PRESIDENTA
(RBRICA)
DIP. JAQUELINE GARCA HERNNDEZ
SECRETARIA
(RBRICA)
GLADYS MERLN CASTRO
VOCAL
(RBRICA)
*****
Gaceta Legislativa

Honorable Asamblea:
Sexagsima Tercera Legislatura del H. Congreso del
Estado, fue turnado a esta Comisin Permanente el
oficio nmero SG-DP/2do./1er./142/2014, de fecha
25 de septiembre de 2014, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con los expedientes que al caso corresponden, la solicitud formulada
por el ayuntamiento de Veracruz, para poder donar
diversos terrenos de propiedad municipal.
En razn de lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artculos: 35, fraccin XXXV, de la Ley
Orgnica del Municipio Libre; 18, fraccin XVI, inciso
e), 38, y 39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo; 61, primer prrafo y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo,
se procedi a analizar y dictaminar la solicitud de
referencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
I.
II.
Se tiene a la vista el oficio 001793, con fecha 18

de septiembre de 2014, signado por el Presidente
Municipal y el secretario del H. Ayuntamiento de
Veracruz, Veracruz, mediante el cual solicita a esta Soberana autorizacin para poder donar diversos terrenos de propiedad municipal en favor del
Gobierno del Estado con destino a la Secretara
de Educacin de Veracruz.
Se encuentra certificacin del acuerdo asentado
en el acta de cabildo nmero ciento veintisis,
correspondiente a la sesin extraordinaria celebrada el veintiocho de septiembre de dos mil
doce, donde los ediles ratifican que el H. Ayuntamiento de Veracruz done las diversas fracciones de terreno en favor del Gobierno del Estado con destino a la Secretara de Educacin de
Veracruz.
III. Se halla certificacin del acuerdo asentado en el

acta de cabildo numero ciento treinta y cinco, correspondiente a la sesin ordinaria celebrada el
diecinueve de noviembre de dos mil nueve, en la
que los ediles aprueban por unanimidad la donacin y, en su caso, ratificacin de donacin de diversas fracciones de terreno propiedad municipal,
en favor del Gobierno del Estado con destino a la
Secretara de Educacin de Veracruz para el uso
exclusivo de diferentes escuelas de ese municipio,
de acuerdo con la relacin que se anexa.
53
IV. Se anexan al legajo los siguientes documentos:

a). Solicitud de la Secretara de Educacin del
Estado de Veracruz; b) Escritura Pblica nmero 533, de fecha 08 de enero de 1943, inscrita
en el Registro Pblico de la Propiedad bajo el
nmero 34 con fecha 08 de enero de 1943,
que ampara la propiedad de los inmuebles en
favor del H. Ayuntamiento de Veracruz; y c).
Croquis de los terrenos con medidas y colindancias, expedidos por la Direccin de Catastro del municipio de Veracruz.
Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, a
juicio de la Comisin Permanente que suscribe, se
CONSIDERACIONES
1. En trminos de lo dispuesto por la normatividad
invocada en el prrafo segundo del proemio del
presente dictamen, la Comisin Permanente que
suscribe, como rgano constituido por el Pleno de
esta Soberana que contribuye a que el Congreso
cumpla sus atribuciones, mediante la elaboracin
de dictmenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir la presente resolucin.
2. Se toma en consideracin que la solicitud de donacin es para formalizar la situacin de los inmuebles donde se encuentran construidos los edificios que albergan stas instituciones educativas
desde hace varias dcadas.
3. Por lo que una vez realizado el anlisis de la documentacin en la presente peticin, hechas las
apreciaciones y valoraciones correspondientes, se
concluye que es viable autorizar la solicitud de referencia.
En virtud de lo anterior, esta Comisin Permanente de
Hacienda Municipal somete a vuestra consideracin el
siguiente proyecto de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de
Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en donacin condicional, en su caso revocable, los lotes de
terreno que se describen a continuacin, en favor del
Gobierno del Estado, con destino a la Secretara de
Educacin de Veracruz, para el uso exclusivo de las
siguientes escuelas:
54
Gaceta Legislativa
No.
1
10
11
ESCUELA
Primaria Andrs
Montes Cruz.
Clave 30EPR2574Q
Primaria Vicente E.
Barrios.
Clave 30EPR2584X
Jardn de Nios
Beatriz Hernndez
Contreras.
Clave 30EJN0132R
Jardn de Nios
Jos Luis Ordaz
Lpez.
Clave EJN0129D
SUPERFICIE
3,827.197 m2
1,019.304 m2
1,334.24 m2
2,817.028 m2
Primaria Leona
Vicario.
Clave 30EPR2603V
1,152.255 m2
Primaria Gral.
Heriberto Jara
Corona.
Clave 30EPR2617Y
699.872 m2
Primaria Delfino F.
Valenzuela.
Clave 30EPR2625G
Primaria Justino
Sarmiento.
Clave 30EPR3373Z
Primaria Esteban
Morales.
Clave 30EPR2621K
Primaria Julio S.
Montero.
Clave 30EPR2606S
Primaria Matutina
Mxico
Clave 30EPR2592F
y
Primaria Vespertina
Patria
Clave 30EPR2590H;
Primaria Ma.
Fermina Rivera
Clave 30EPR2597A
3,430.849 m2
2,608.376 m2
2,190.646 m
2,106.530 m2
12,537.643 m2
UBICACIN
Calzada Miguel
ngel de Quevedo No. 4905
Esquina
Juan
Soto, Colonia
21 de Abril.
Calle Caonero
Tampico No. 52
Esquina Salvador Daz Mirn,
Colonia Centro.
Calle J.P. Silva
No. 332 entre
Jimnez Norte y
Jos Mara Pino
Surez, Colonia
Formando
Hogar.
Calle
Carlos
Cruz No. 1557
Esquina Miguel
ngel de Quevedo, Colonia
Centro.
Calle Constitucin No. 529
Esquina Nicols
Bravo, Colonia
Centro.
Calle Echeven
No. 203 entre
los Callejones
Carrillo Puerto y
Antonio Macas,
Colonia
Centro.
Calle
Juan
Barragn
S/N
Esquina
Xicotncatl,
Colonia Ricardo
Flores Magn.
Calle Revillagigedo No. 2571
entre Francisco
Canal y Hernn
Corts, Colonia
Centro.
Calle
Nicols
Bravo No. 958,
Colonia Centro.
Calle Revillagigedo No. 2549
Esquina Francisco
Canal,
Colonia Centro.
Calles Constitucin, Revillagigedo, Montesinos y Guadalupe
Victoria,
Colonia Mxico.
12
13
y
Jardn de Nios
Federico Froebel
Clave 30EJN0128E
Primaria Jos
Mara Morelos y
Pavn.
Clave 30EPR2609P
1,802.602 m
Primaria Xicotncatl.
Clave 30EPR0467U
895.684 m2
14
Primaria Federico
Froebel.
Clave 30EPR2620L
1,679.12 m2
Calle
Miguel
Hidalgo
No.
515
Esquina
Mario Molina,
Colonia Centro.
Avenida Salvador Daz Mirn
No. 489 Esquina Francisco del
Paso y Troncoso,
Colonia
Centro.
Avenida Salvador Daz Mirn
No. 812 entre
las calles Jos
Azueta
y
Agustn
de
Itubirde.
Segundo. Si no se cumple con la finalidad establecida o

si al lote donado se le diera un destino distinto al indicado en el resolutivo anterior, la autorizacin de donacin
se entender revocada y, sin necesidad de declaracin
judicial, la propiedad se revertir al patrimonio de dicho
municipio, en trminos de lo establecido en el artculo
112 de la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Tercero. Comunquese esta determinacin al Presidente
Municipal de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave,
para su conocimiento y efectos legales que haya lugar.
Cuarto. Publquese el presente acuerdo en la Gaceta
Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Dado en la sala de comisiones de la Sexagsima Tercera
ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la
Llave, a los seis das de noviembre del dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Gaceta Legislativa
55
cultades y limitaciones por las actividades en materia

de catastro se realicen.

Honorable Asamblea:
Por acuerdo de la Sexagsima Tercera Legislatura del
Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta
Comisin Permanente el oficio nmero SGDP/2do./1er./214/2014, de fecha 22 de octubre de
2014, mediante el cual se remiten, para su estudio y
dictamen junto con los expedientes que a cada caso
corresponden, las solicitudes formuladas por los HH.
Ayuntamientos de Isla, Las Choapas, Oluta, Tlacolulan, Tonayn y Xico, Veracruz, para suscribir convenio de colaboracin administrativa en materia de
Catastro con el Gobierno del Estado, a travs de la
Secretara de Gobierno, asistida por la Direccin General de Catastro y Valuacin.
En razn de lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artculos: 36, fraccin VI, 72, fraccin
XIX y 103, fraccin VIII, de la Ley Orgnica del Municipio Libre; 23, fracciones IV y V, y 24, de la Ley de
Coordinacin Fiscal para el Estado y los Municipios de
Veracruz de Ignacio de la Llave; 1, 2, 3, 6, fraccin VIII
y 7, de la Ley de Catastro del Estado; 18, fraccin,
XVI, inciso g), 38, y 39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para
el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi
a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo
los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se encuentran copias fieles o certificadas de las
actas de Cabildo, correspondientes a las respectivas sesiones celebradas por los ayuntamientos de
Isla, Las Choapas, Oluta, Tlacolulan, Tonayn y
Xico, donde sus comunas aprueban suscribir convenio de colaboracin administrativa en materia
de Catastro con el Gobierno del Estado, a travs
de la Secretara de Gobierno, asistida por la Direccin General de Catastro y Valuacin, previa autorizacin del Congreso del Estado.
2. Anexos a los expedientes se encuentran copias de
los proyectos de convenio de colaboracin administrativa que en materia de catastro celebraran, por
una parte, el Gobierno del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, a travs del secretario de Gobierno, asistido por el Director General de Catastro y
Valuacin, y cada uno de los Ayuntamientos de Isla,
Las Choapas, Oluta, Tlacolulan, Tonayn y Xico, Veracruz de Ignacio de la Llave, en el que se especifican los beneficios que traer consigo la suscripcin
del dicho convenio, determinando sus alcances, fa-
En tal virtud y sobre la base de estos antecedentes, a

CONSIDERACIONES
I.
Segn lo dispuesto por los artculos 23 y 24 de la

Ley de Coordinacin Fiscal para el Estado de Veracruz, los convenios de colaboracin administrativa entre el estado y los municipios pueden ser,
entre otras sobre las materias de catastro y capacitacin, y que aqullos sern autorizados por el
Cabildo y por el Congreso del Estado.
II.
La colaboracin administrativa entre el estado y los

municipios, tiene el firme propsito de fortalecer las
atribuciones en las funciones pblicas e impulsar la
cooperacin entre ambos niveles de gobierno.
III. Segn determina el artculo 6, fraccin VIII, inciso

b), de la Ley de Catastro del Estado, los ayuntamientos con este convenio se encuentran en posibilidades de operar el padrn catastral de sus
municipios de conformidad con los procedimientos previstos en las disposiciones legales y reglamentarias aplicables, y ejercer las dems atribuciones derivadas de esta norma, por lo que se
hace necesario implementar un convenio de colaboracin administrativa entre el Gobierno del Estado, por conducto de la Secretara de Gobierno,
con asistencia de la Direccin General de Catastro
y Valuacin, y los ayuntamientos de referencia,
cuyo objetivo es instrumentar acciones administrativas en materia de catastro.
IV. Una vez estudiada y analizada la solicitud de referencia, y tomando en consideracin la documentacin que se anexa a la presente peticin, se
concluye que los Ayuntamientos de Las Choapas,
Isla, Oluta, Tlacolulan, Tonayn y Xico, Veracruz,
cumplen con lo dispuesto en la Ley Orgnica del
Municipio Libre para celebrar el presente convenio.
En virtud de lo anterior, esta Comisin Permanente
somete a vuestra consideracin el siguiente dictamen
con proyecto de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza a los HH. Ayuntamientos de Isla,
Las Choapas, Oluta, Tlacolulan, Tonayn y Xico, Vera-
56
Gaceta Legislativa
cruz de Ignacio de la Llave, a celebrar cada uno convenio de colaboracin administrativa en materia de
catastro con el Gobierno del Estado, a travs de la
Secretara de Gobierno, con la asistencia de la Direccin General de Catastro y Valuacin, de acuerdo con
el proyecto presentado.
Segundo. Comunquese el presente acuerdo a los
Presidentes Municipales de Isla, Las Choapas, Oluta,
Tlacolulan, Tonayn y Xico, Veracruz de Ignacio de la
Llave, para su conocimiento y efectos procedentes.
cio de los recursos federales para la ejecucin de las

obras del Fondo de Contingencias Econmicas 2014.
En razn de lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artculos: 33, fraccin XVI, inciso g), de
la Constitucin Poltica local; 35, fraccin XXII, 103,
de la Ley Orgnica del Municipio Libre; 18, fraccin
XVI, inciso g), 38, y 39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 61, primer prrafo y 62 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a analizar y dictaminar las solicitudes de referencia, bajo los siguientes:
Tercero. Publquese en la Gaceta Oficial. rgano del

Gobierno del Estado.
de la Llave, a los veintinueve das de octubre del dos
mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
ANTECEDENTES
actas de Cabildo correspondientes a las sesiones
de los respectivos Ayuntamientos de Apazapan,
Ayahualulco, Chicontepec y Tlacotalpan, en las
que dichos rganos edilicios aprueban, previa autorizacin del H. Congreso del Estado, celebrar
cada uno convenio de coordinacin con el Gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas y Planeacin, para la transferencia, aplicacin, destino, seguimiento, control, rendicin de
cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales para la ejecucin de las obras del
Fondo de Contingencias Econmicas 2014.
2. Se anexa al expediente copia del proyecto de
convenio que celebraran cada Ayuntamiento referido, con el Gobierno del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, en el que se observan los derechos y obligaciones de cada una de las partes.
En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a
Honorable Asamblea:
CONSIDERACIONES
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisin Permanente el oficio nmero SG-DP/2do./1er./215/2014,
de fecha 22 de octubre de 2014, mediante el cual se
remite, para su estudio y dictamen junto con los expedientes que a cada caso corresponden, las solicitudes de los HH. Ayuntamientos de Apazapan,
Ayahualulco, Chicontepec y Tlacotalpan, Veracruz
de Ignacio de la Llave, para poder suscribir convenio
de coordinacin con el Gobierno del Estado, a travs
de la Secretara de Finanzas y Planeacin, para la
transferencia, aplicacin, destino, seguimiento, control, rendicin de cuentas y transparencia en el ejerci-
I.
En trminos de lo dispuesto por la normatividad

II. Se toma en consideracin que la finalidad de este

convenio es la coordinacin para la transferencia,
aplicacin, ejercicio, control y rendicin de cuen-
57
Gaceta Legislativa
tas de recursos federales transferidos al municipio,

destinados exclusivamente para realizar obras
contempladas en los lineamientos de dicho fondo,
que beneficiar a los habitantes de estos municipios.
III. Que en el Decreto del Presupuesto de Egresos de
la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, en sus
anexos 19 y 19.2, correspondientes al Ramo General 23 Provisiones Salariales y Econmicas, se
dan a conocer los municipios y los montos autorizados para el Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave del fondo de referencia, y de acuerdo con
dicha asignacin, a los municipios mencionados
en el presente dictamen, la cantidades que estos
deben aplicar en obras, son las siguientes:
MUNICIPIO
APAZAPAN
CANTIDAD EN PESOS
3,414,189.59
AYAHUALULCO
2,000,000.00
CHICONTEPEC
1,952,610.49
TLACOTALPAN
2,000,000.00
concluye que los ayuntamientos sealados cumplen con lo dispuesto por la Ley Orgnica del Municipio Libre al solicitar a esta Soberana la autorizacin para poder suscribir el citado convenio.
En tal virtud, esta Comisin Permanente somete a
vuestra consideracin el siguiente dictamen con proyecto de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza a los Honorables Ayuntamientos
de Apazapan, Ayahualulco, Chicontepec y Tlacotalpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar cada
uno convenio de coordinacin con el Gobierno del
Estado, a travs de la Secretara de Finanzas y Planeacin, para la transferencia, aplicacin, destino, seguimiento, control, rendicin de cuentas y transparencia
en el ejercicio de los recursos federales para la ejecucin de las obras del Fondo de Contingencias Econmicas 2014, conforme al proyecto y programas presentados ante esta Soberana.
Segundo. Notifquese el presente acuerdo a los Presidentes Municipales de los Honorables Ayuntamientos de Apazapan, Ayahualulco, Chicontepec y Tlaco-
talpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los efectos legales procedentes.

Tercero. Publquese el presente acuerdo en la Gaceta
en la ciudad de Xalapa de Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los trece das de noviembre del dos
mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
de fecha 22 de octubre de 2014, mediante el cual se
remite, para su estudio y dictamen junto con los expedientes que a cada caso corresponden, las solicitudes de los HH. Ayuntamientos de Citlaltpetl, Gutirrez Zamora, Orizaba y Tlacolulan, Veracruz de
Ignacio de la Llave, para poder suscribir convenio de
coordinacin con el Gobierno del Estado, a travs de
la Secretara de Finanzas y Planeacin, para la transferencia, aplicacin, destino, seguimiento, control, rendicin de cuentas y transparencia en el ejercicio de los
recursos federales para la ejecucin de las obras del
Fondo de Contingencias Econmicas 2014.
la Constitucin Poltica local; 35, fraccin XXII, 103,
de la Ley Orgnica del Municipio Libre; 18, fraccin
XVI, inciso g), 38, y 39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 61, primer prrafo y 62 del
Gaceta Legislativa
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a analizar y dictaminar las solicitudes de referencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
actas de Cabildo correspondientes a las sesiones
de los respectivos Ayuntamientos de Citlaltpetl,
Gutirrez Zamora, Orizaba y Tlacolulan, en las que
dichos rganos edilicios aprueban, previa autorizacin del H. Congreso del Estado, celebrar cada
uno convenio de coordinacin con el Gobierno
del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas y
Planeacin, para la transferencia, aplicacin, destino, seguimiento, control, rendicin de cuentas y
transparencia en el ejercicio de los recursos federales para la ejecucin de las obras del Fondo de
Contingencias Econmicas 2014.
2. Se anexa al expediente copia del proyecto de
convenio que celebraran cada Ayuntamiento referido, con el Gobierno del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, en el que se observan los derechos y obligaciones de cada una de las partes.
CONSIDERACIONES
I.


aplicacin, ejercicio, control y rendicin de cuentas de recursos federales transferidos al municipio,
destinados exclusivamente para realizar obras
contempladas en los lineamientos de dicho fondo,
que beneficiar a los habitantes de estos municipios.
III. Que en el Decreto del Presupuesto de Egresos de
la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, en sus
anexos 19 y 19.2, correspondientes al Ramo General 23 Provisiones Salariales y Econmicas, se
58
dan a conocer los municipios y los montos autorizados para el Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave del fondo de referencia, y de acuerdo con
dicha asignacin, a los municipios mencionados
en el presente dictamen, la cantidades que estos
deben aplicar en obras, son las siguientes:
MUNICIPIO
CITLALTPETL
CANTIDAD EN PESOS
1,000,000.00
GUTIRREZ ZAMORA
ORIZABA
2,000,000.00
12,632,111.81
TLACOLULAN
1,500,000.00
concluye que los ayuntamientos sealados cumplen con lo dispuesto por la Ley Orgnica del Municipio Libre al solicitar a esta Soberana la autorizacin para poder suscribir el citado convenio.
En tal virtud, esta Comisin Permanente somete a vuestra consideracin el siguiente dictamen con proyecto de:
ACUERDO
de Citlaltpetl, Gutirrez Zamora, Orizaba y Tlacolulan, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar cada uno
convenio de coordinacin con el Gobierno del Estado,
a travs de la Secretara de Finanzas y Planeacin,
para la transferencia, aplicacin, destino, seguimiento, control, rendicin de cuentas y transparencia en el
ejercicio de los recursos federales para la ejecucin de
las obras del Fondo de Contingencias Econmicas
2014, conforme al proyecto y programas presentados
ante esta Soberana.
Segundo. Notifquese el presente acuerdo a los Presidentes Municipales de los Honorables Ayuntamientos de Citlaltpetl, Gutirrez Zamora, Orizaba y Tlacolulan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los efectos
legales procedentes.
en la ciudad de Xalapa de Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los once das de noviembre del dos
mil catorce.
59
Gaceta Legislativa

Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisin de
Hacienda Municipal, el oficio nmero SGDP/2do./1er./222/2014, con fecha veintids de
octubre de dos mil catorce, mediante el cual se
remite, para su estudio y dictamen junto con el
expediente del caso, la solicitud formulada por el H.
Ayuntamiento de Atoyac, Veracruz, para contratar
un crdito.
En razn de lo anterior, y de conformidad con lo
establecido por los artculos 35, fraccin XXXVII, de
la Ley Orgnica del Municipio Libre; 18, fraccin
XVI, inciso c); 38 y 39, fraccin XVIII, de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo; 400, 401, 407, 410
y 412, del Cdigo Hacendario Municipal para el
Estado, y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a analizar y
dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
I.- Se tiene a la vista oficio 238/PM/2014 de fecha
7 de agosto de dos mil catorce, signado por el
Presidente Municipal del Ayuntamiento de Atoyac,
Veracruz, en el que solicita la autorizacin por
parte del Honorable Congreso del Estado para
contratar una lnea de crdito simple con el Banco
Nacional de Obras y Servicios Pblicos, S.N.C.,
(BANOBRAS),
hasta
por
la
cantidad
de
$11,000,000.00 (once millones de pesos 00/100
M.N.), para lo cual remite el acta de cabildo
nmero diecisiete bis.
II.- Obra en el expediente copia certificada del acta

de sesin ordinaria de cabildo nmero diecisiete
bis, de fecha treinta de junio de dos mil catorce, en
la que los ediles aprueban por unanimidad solicitar
la autorizacin del Honorable Congreso del Estado,
para contratar un crdito con el Banco Nacional de
Obras y Servicios Pblicos, S.N.C., (BANOBRAS),
hasta por la cantidad de $11,000,000.00 (once
millones de pesos 00/100 M.N.), incluidas las comisiones, impuestos y, en su caso el financiamiento
de los intereses que se generen durante el periodo
de disposicin y/o gracia del crdito que contrate,
mismo que se destinar para financiar, incluido el
impuesto al valor agregado, el costo de las inversiones pblico productivas previstas en su programa
de inversin municipal 2014-2017, que recaigan en
los campos de atencin de BANOBRAS, particularmente al rubro de modernizacin catastral; segunda etapa de rehabilitacin de alumbrado pblico en
diversas comunidades del municipio; trabajos de
rehabilitacin y sealizacin y vialidades en diferentes puntos del municipio; rehabilitacin del palacio
municipal en la cabecera municipal; adquisicin de
dos camiones compactadores de basura; construccin de barda perimetral del jardn de nios Leonardo Bravo, en la villa General Miguel Alemn;
rehabilitacin de la escuela primaria Cruz Verde, en
la colonia Cruz Verde; gastos indirectos de supervisin y control de calidad de obras, entre otras.
III.- Se tiene a la vista oficio nmero 265/PM/2014
dirigido a la Comisin de Hacienda Municipal, con
fecha nueve de septiembre de dos mil catorce y
firmado por el Presidente Municipal de Atoyac,
mediante el cual remite diversos oficios que integran el expediente de solicitud del crdito.
IV.- Obra en el expediente oficio nmero
224/PM/2014, firmado por el Presidente Municipal
de Atoyac, de fecha veintids de julio de dos mil
catorce, dirigi al Delegado Estatal de BANOBRAS,
S.N.C., en el cual remite la siguiente documentacin: 1.- Carta de intencin de fecha veintisis de
junio de dos mil catorce, en el cual manifiesta su
intencin de contratar un crdito con esa institucin crediticia; 2.- Solicitud de crdito con nmero
de folio 23794, de fecha veintisis de junio de dos
mil catorce, emitida por BANOBRAS y firmada por
el Presidente Municipal de Atoyac en el que solicita
contratar un crdito
por un monto de $11,
000,000.00 (once millones de pesos 00/100 M.N.) a
un plazo mximo de 120 meses y cuyo destino ser
para financiar IVA incluido, el costo de inversiones
pblico productivas, la comisin por apertura con
su IVA correspondiente, as como los intereses en
Gaceta Legislativa
periodo de disposicin; 3.- Acta de Cabildo #17 bis

de fecha treinta de junio de dos mil catorce; 4.Programa de Inversin Municipal 2014, misma que
contiene relacin de obras y servicios a ejecutar, as
como sus respectivos montos, siendo stos los siguientes: a) Modernizacin catastral municipal, por
$3, 992,164.72 (tres millones novecientos noventa
y dos mil ciento sesenta y cuatro pesos 72/100
M.N.), 2.- Segunda etapa de rehabilitacin de
alumbrado pblico en diversas localidades del municipio de Atoyac, Veracruz, por $1, 521,210.96
(un milln quinientos veintin mil doscientos diez
pesos 96/100 M.N.); 3.- Trabajos de rehabilitacin y
sealizacin de vialidades en diferentes puntos del
municipio de Atoyac, Ver. $1, 221,210.96 (un
milln doscientos veintin mil doscientos diez pesos
96/100 M.N.); 4.- Rehabilitacin de Palacio Municipal en la cabecera municipal, municipio de Atoyac,
Veracruz, por $1, 521,210.96 (un milln quinientos
veintin mil doscientos diez pesos 96/100 M.N.);
5.-Adquisicin de dos camiones compactadores de
basura, por $1, 621,210.96 (un milln seiscientos
veintin mil doscientos diez pesos 96/100 M.N.); 6.Construccin de barda perimetral en jardn de nios Leonardo Bravo en la Villa General Miguel
Alemn, municipio de Atoyac, Veracruz, por
$520,434.76 (quinientos veinte mil cuatrocientos
treinta y cuatro pesos 76/100 M.N.); 7.- Rehabilitacin de escuela primaria Cruz Verde en la colonia
Cruz Verde, municipio de Atoyac, Veracruz, por
$289,734.25 (doscientos ochenta y nueve mil setecientos treinta y cuatro pesos 25/100 M.N.), dando dichas obras un total de $10, 687, 177.56 (diez
millones seiscientos ochenta y siete mil ciento setenta y siete 56/100 M.N.)
V.- Se tiene a la vista la carta de autorizacin y
corrida financiera, misma que incluye tabla de
amortizacin con pagos fijos a capital e intereses
expedida por el Banco Nacional de Obras y Servicios
Pblicos, BANOBRAS, S.N.C. en las que se contempla la estimacin del financiamiento de capital e
intereses del crdito a contratar, a una tasa de TIIE
+2.54 puntos porcentuales, as como el plazo de
amortizacin.
VI.- Se tiene a la vista cuadernillo de justificacin
del programa de inversin municipal 2014, mediante el cual complementa informacin y justifica las
obras a ejecutarse, en caso de ser autorizado el
crdito referido, remitiendo 1.- Proyecto de las
obras Modernizacin catastral municipal; 2.- Segunda etapa de rehabilitacin de alumbrado pblico en diversas localidades del municipio de Atoyac,
Veracruz; 3.- Trabajos de rehabilitacin y sealiza-
60
cin de vialidades en diferentes puntos del municipio de Atoyac; 4.- Rehabilitacin de Palacio Municipal en la cabecera municipal; 5.- Adquisicin de dos
camiones compactadores de basura; 6.- Construccin de barda perimetral en jardn de nios Leonardo Bravo en la Villa General Miguel Alemn,
municipio de Atoyac, Ver; 7.- Rehabilitacin de
escuela primaria Cruz Verde en la colonia Cruz
Verde, municipio de Atoyac.
VII- Obra en el expediente oficio SF/0614/2014, de
fecha 4 de noviembre de dos mil catorce de la Secretara de Fiscalizacin de este Honorable Congreso del
Estado sobre el estado que guarda la deuda pblica
del municipio de Atoyac, Veracruz.
Por tal motivo y con base en estos antecedentes a
CONSIDERACIONES
1.- En trminos de la normatividad invocada en el
prrafo segundo del presente dictamen, esta Comisin Permanente, como rgano constituido por el
Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus
atribuciones mediante la elaboracin de dictmenes
sobre los asuntos que le son turnados, es competente
para emitir este proyecto de resolucin.
2.- Que de acuerdo con la Ley Orgnica del Municipio Libre, los Ayuntamientos estn facultados para
celebrar convenios con personas fsicas o morales
para la ejecucin u operacin de obras o prestacin
de servicios pblicos municipales, cuando en virtud
del convenio se produzcan beneficios para la poblacin.
3.- Derivado del anlisis del acta de Sesin de Cabildo
mencionada en el antecedente segundo del presente
dictamen, se puede apreciar que la finalidad del
Ayuntamiento de Atoyac, para contratar el crdito
referido con el Banco Nacional de Obras y Servicios
Pblicos, S.N.C., (BANOBRAS), es para realizar diversas obras y servicios de beneficio para diversas comunidades de este municipio, mismas que se encuentran
previstas en el programa de inversin municipal 20142017, especficamente en el programa de modernizacin catastral; segunda etapa de rehabilitacin de
alumbrado pblico en diversas comunidades del municipio; trabajos de rehabilitacin y sealizacin y
vialidades en diferentes puntos del municipio; rehabilitacin del palacio municipal en la cabecera municipal; adquisicin de dos camiones compactadores de
basura; construccin de barda perimetral del jardn de
Gaceta Legislativa
nios Leonardo Bravo, en la villa General Miguel

Alemn; rehabilitacin de la escuela primaria Cruz
Verde.
4.- Por lo que de la revisin de los proyectos entregados a esta Comisin as como de los costos y
beneficios que ellos conllevan se puede apreciar
que el crdito solicitado servir para realizar proyectos de gran importancia para el municipio que
darn mejores servicios a la comunidad, tal es el
caso del programa de modernizacin catastral, ya
que se renovar el sistema catastral de este municipio, agilizando trmites, hacindolo ms efectivo y
confiable para los usuarios; que con la rehabilitacin del alumbrado pblico se dar mantenimiento
a la red de energa elctrica, a efecto de hacer espacios ms seguros y alumbrados, tanto en la cabecera municipal como en diversas comunidades, las
obras de infraestructura descritas en sus respectivos
proyectos son de gran beneficio para el municipio
ya que detonan su desarrollo social y econmico,
finalmente la adquisicin de dos unidades vehiculares para el servicio de recoleccin de basura resulta
viable y necesario, ya que se atender el problema
de recoleccin de basura, haciendo este servicio
ms eficiente y logrando con ello un municipio ms
limpio.
5.- Que sobre el estado que guarda la deuda pblica del referido municipio, la Secretara de Fiscalizacin de este Honorable Congreso del Estado inform a esta Comisin Dictaminadora que dicho
municipio a la fecha no registra deuda con institucin financiera alguna, y que solamente tiene registrado a travs del expediente 673, de fecha trece
de junio de dos mil catorce un adelanto de participaciones federales.
6.- Que de la carta de autorizacin expedida por
BANOBRAS, S.N.C., establece que la tasa es TIIE
+2.54 puntos porcentuales, pudiendo esta ser revisable de acuerdo a las calificaciones de calidad
crediticia que en el futuro obtenga el municipio.
siguiente dictamen con proyecto de:
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al Honorable Ayuntamiento
de Atoyac, Veracruz de Ignacio de la Llave, para
contratar con el Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos, S.N.C., (BANOBRAS) y/o cualquier
otra institucin bancaria, un crdito hasta por la
61
cantidad de $11,000,000.00 (once millones de

pesos 00/100 M.N.) incluidas las comisiones, impuestos y, en su caso, el financiamiento de los intereses que se generen durante el perodo de disposicin y/o gracia del crdito que contrate, con
base en el presente acuerdo, mismo que se destinar para implementar el programa de modernizacin catastral, ejecutar la segunda etapa de rehabilitacin de alumbrado pblico y trabajos de rehabilitacin y sealizacin y vialidades en diversas comunidades; la rehabilitacin del palacio municipal
en la cabecera municipal, la adquisicin de dos
camiones compactadores de basura, la construccin
de una barda perimetral en el jardn de nios Leonardo Bravo, en la villa General Miguel Alemn y la
rehabilitacin de la escuela primaria Cruz Verde, en
la colonia Cruz Verde, de ese municipio.
Segundo.- El plazo del contrato del crdito ser
por un periodo mximo de hasta ciento veinte meses, con una tasa TIIE +2.54 puntos porcentuales;
dicha tasa de inters podr ser revisable y se regir
de acuerdo al comportamiento de los mercados
financieros, quedando en garanta las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales le
correspondan al municipio, garanta que deber
inscribir en el Registro de Obligaciones y Emprstitos de Entidades Federativas y Municipios de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como
en el Registro de Deuda Pblica de este Honorable
Congreso del Estado.
Tercero.- Se autoriza a la Secretara de Finanzas y
Planeacin del Gobierno del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, a descontar mensualmente de las
participaciones federales a que tiene derecho ese
municipio, las amortizaciones de capital e intereses
pactadas, con el fin de dar cumplimiento al contrato
del crdito.
Cuarto.- El presente acuerdo tendr vigencia para el
presente ejercicio fiscal y/o para el del ao dos mil
quince.
Quinto.- Comunquese esta determinacin al titular
de la Secretara de Finanzas y Planeacin del Gobierno
del Estado y al Presidente Municipal de Atoyac, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y
efectos procedentes.
Sexto.- Publquese el presente acuerdo en la Gaceta
Dado en la sala de sesiones de la Sexagsima Tercera
62
Gaceta Legislativa

Llave, a veinticuatro de noviembre de dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
Hacienda Municipal, el oficio nmero SGDP/2do./1er./136/2014, con fecha veinticinco de
septiembre de dos mil catorce, mediante el cual se
remite, para su estudio y dictamen, junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el H.
Ayuntamiento de Ignacio de la Llave, Veracruz, para
contratar un crdito.
En razn de lo anterior, y de conformidad con lo establecido por los artculos 35, fraccin XXXVII, de la
Ley Orgnica del Municipio Libre; 18, fraccin XVI,
inciso c); 38 y 39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica
del Poder Legislativo; 400, 401, 407, 410 y 412, del
Cdigo Hacendario Municipal para el Estado, y 62 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a analizar y dictaminar la solicitud
de referencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
I.- Se tiene a la vista oficio sin nmero de la Presidencia Municipal de Ignacio de la Llave, Veracruz,
dirigido a la Presidencia de este H. Congreso, con
fecha veintiuno de agosto de dos mil catorce, por el
que solicita la autorizacin del Honorable Congreso
del Estado, para contratar con el Banco Nacional de
Obras y Servicios Pblicos, S.N.C., (BANOBRAS), un
crdito hasta por la cantidad de $3,860,000.00
(tres millones ochocientos sesenta mil pesos 00/100
M.N.), que sern destinados a realizar inversiones

pblico productivas, en especial alumbrado pblico
municipal, en el marco del Proyecto Nacional de
Eficiencia Energtica y remite copia certificada del
acta de sesin extraordinaria de cabildo numero
treinta y cinco, de fecha veintiuno de julio de dos
mil catorce.
II.- Se tiene a la vista oficio copia certificada del
acta de sesin extraordinaria de cabildo nmero
treinta y cinco, de fecha veintiuno de julio de dos
mil catorce, en la que los ediles del municipio de
Ignacio de la Llave, Veracruz, aprueban por unanimidad contratar con el Banco Nacional de Obras y
Servicios Pblicos, S.N.C., (BANOBRAS), un crdito
hasta por la cantidad de $3,860,000.00 (tres millones ochocientos sesenta mil pesos 00/100 M.N.)
que sern destinados a realizar inversiones pblico
productivas, adquisiciones y servicios, incluyendo el
IVA, contempladas en el Programa de Inversin que
recaen dentro de los campos de atencin de BANOBRAS, S.N.C., y en especial el alumbrado pblico
municipal del marco del Programa de Eficiencia
Energtica; as como para cubrir todos los accesorios financieros que se deriven del crdito, incluyendo los intereses durante el periodo de disposicin, las comisiones y el IVA correspondiente.
III. Obra en el expediente oficio nmero DELVER/230000/660/2014 con fecha nueve de julio de
dos mil catorce, firmando por el delegado estatal
de BANOBRAS, en el cual autorizan el crdito para
el Municipio de Ignacio de la Llave, Veracruz, por la
cantidad de $3, 860,000.00 (tres millones ochocientos sesenta mil pesos 00/100 M.N.) a un plazo
de 120 meses con una tasa TIIE + 3.05%.
IV.- Se tiene a la vista la tabla de amortizacin proporcionada por BANOBRAS para el municipio de Ignacio de la Llave, Veracruz, por la cantidad de
$3,860,000.00 (tres millones ochocientos sesenta mil
pesos 00/100 M.N.) a un plazo de 120 meses con una
tasa TIIE + 3.05%.
V.- Forma tambin parte del expediente el oficio sin
nmero que contiene la tabla requerimiento de sustitucin de alumbrado donde se detalla el tipo de
vialidad para sustituir las luminarias, dando un total
de seiscientos noventa y uno.
VI.- Se encuentra en el expediente el oficio sin nmero que contiene el programa de inversin municipal,
constando de: alumbrado pblico municipal en el
marco del programa nacional de eficiencia energtica,
por monto de $3,860,000.00 (tres millones ochocien-
Gaceta Legislativa
tos sesenta mil pesos 00/100 M.N.) el cual beneficiara

aproximadamente a dos mil habitantes.
VII.- Obra en el expediente oficio nmero DELVER/230000/2014/457 de fecha veintiuno de mayo
de dos mil catorce, firmado por el Subdelegado Estatal de BANOBRAS y dirigido al Subdirector de Asistencia Tcnica y Financiera de esta misma institucin, con
la finalidad de incorporar al Municipio de Ignacio de
la Llave, Veracruz, al Proyecto Nacional de Eficiencia
Energtica en Alumbrado Pblico Municipal.
VIII.- Se tiene a la vista oficio nmero 006/PRES/2014
con fecha 16 de abril de dos mil catorce firmado por
el Presidente Municipal de Ignacio de la Llave y dirigido al Subdirector de Asistencia Tcnica y Financiera
de BANOBRAS, donde solicita incorporar al municipio
de Ignacio de la Llave, Veracruz, al Proyecto Nacional
de Eficiencia Energtica en Alumbrado Pblico Municipal.
IX.- Forma parte del expediente el oficio nmero
0758/2014 con fecha diecisis de mayo de dos mi
catorce, firmado por el Jefe del Departamento Comercial de la Comisin Federal de Electricidad, de la
Divisin de Distribucin Oriente, donde informa que
el municipio de Ignacio de la Llave no presenta adeudos con la institucin.
X.- Obran en el expediente los oficios sin nmero con
fecha diecisis de abril de dos mil catorce, firmado
por el Presidente Municipal y el Jefe del Departamento Comercial de la Comisin Federal de Electricidad,
de la Divisin de Distribucin Oriente que contiene el
Censo de Alumbrado Pblico del municipio de Ignacio
de la Llave, Veracruz, elaborado por la Comisin
Nacional para el Uso Eficiente de la Energa, donde se
indica que el municipio cuenta con mil ochocientos
catorce puntos de luz.
XI.- Se tiene a la vista el oficio sin nmero con fecha
once de abril de dos mil catorce, que contiene una
tabla con informacin tcnica del proyecto de sustitucin de luminarias, elaborado por la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa.
XII.- Se encuentra en el expediente el oficio sin nmero, firmado por el Presidente Municipal y el Jefe del
Departamento Comercial de la Comisin Federal de
Electricidad, de la Divisin de Distribucin Oriente,
que contiene la tabla con informacin de la localizacin de puntos de luz a sustituir del proyecto.
XIII.- Forma parte del expediente el oficio sin nmero con fecha diecisis de abril de dos mil catorce, el
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cual contiene una tabla con el historial de facturacin de energa elctrica de doce meses anteriores
al periodo actual del municipio de Ignacio de la
Llave, Veracruz.
XIV.- Obra en el legajo oficio 165/2014-2017/PRES,
de fecha 29 de octubre de dos mil catorce, mediante
el cual el Presidente Municipal y la Secretaria del
Ayuntamiento del municipio de Ignacio de la llave,
Veracruz, informan a este H. Congreso del Estado,
sobre la necesidad de cambiar las luminarias en el
municipio e ingresar al Programa de Eficiencia Energtica.
XV.- Se encuentra en el expediente el estudio con las
especificaciones tcnicas de las luminarias propuestas
en el proyecto.
CONSIDERACIONES
3.- De lo que se desprende en el Acta de Sesin de
Cabildo mencionada en el antecedente primero del
presente dictamen, la finalidad de contratar el
crdito referido con el Banco Nacional de Obras y
Servicios Pblicos, S.N.C., (BANOBRAS), es para
ejecutar el proyecto municipal de eficiencia energtica en alumbrado pblico en el municipio de Ignacio de la Llave, Veracruz, mismo que ser una obra
de infraestructura de vital importancia para el municipio.
4.- Que derivado del anlisis del proyecto ejecutivo
Eficiencia Energtica Alumbrado Pblico Municipal y de la justificacin del Presidente Municipal
de Ignacio de la Llave, Veracruz, sobre la necesidad de contar con un programa integral de alumbrado pblico en dicho municipio, esta Comisin
dictaminadora ha podido conocer a detalle las caractersticas del proyecto, su finalidad y los resulta-
Gaceta Legislativa
dos que se obtendrn a un corto y mediano plazo

tanto en la imagen urbana del municipio, en la
seguridad de sus habitantes, as como en el ahorro
de energa elctrica en el sistema de alumbrado
pblico, concluyendo que es un proyecto necesario,
viable y de alto impacto social para los habitantes
de dicho municipio.
5.- Que de la lectura del requerimiento de sustitucin de alumbrado, realizada por la Presidencia
Municipal del ayuntamiento de Ignacio de la Llave,
se desprende que: 1.- La sustitucin de las luminarias que hoy resultan obsoletas por lmparas tipo
LED tanto en la cabecera municipal como en las
calles principales de las comunidades que conforman el municipio, resulta benfico y necesario, ya
que disminuye el consumo de energa elctrica en
el sistema de alumbrado pblico en el municipio y
resuelve de manera definitiva los niveles de iluminacin bajos que tiene actualmente el sistema de
alumbrado, por haber terminado su vida til, buscando bajar el costo actual del servicio, as como
mejorar la imagen urbana, utilizando en su mayor
parte la tecnologa LED de mayor durabilidad.
6.- Que de la lectura de la justificacin hecha por el
Presidente Municipal y la Secretaria del Ayuntamiento, mencionada en el antecedente XIV del
presente dictamen, se observa que: 1.- Se dar
mayor uniformidad y alcance luminoso que beneficiar a los ciudadanos, garantizando una mayor
seguridad pblica en sus bienes y personas, 2.- Se
otorgar mayor calidad, eficiencia y vida til con
promedio de ms de diez aos a las luminarias, 3.Habr un alto ahorro de energa comparado con el
sistema actual, beneficiando las arcas municipales
hasta con un 30% de ahorro anual, respecto al
consumo del ao anterior, y 4.- Se procurar un
cuidado ecolgico y un ambiente amigable, libre de
plomo y mercurio, as como menor costo de instalacin y mantenimiento de la red elctrica.
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al Honorable Ayuntamiento
de Ignacio de la Llave, Veracruz de Ignacio de la
Llave, a contratar un crdito con el Banco Nacional
de Obras y Servicios Pblicos, S.N.C., (BANOBRAS)
y/o cualquier otra institucin bancaria, hasta por la
cantidad de $3,860,000.00 (tres millones ochocientos sesenta mil pesos 00/100 M.N.) incluidas las
64
comisiones, impuestos y, en su caso, el financiamiento de los intereses que se generen durante el

perodo de disposicin y/o gracia del crdito que
contrate, con base en el presente acuerdo, mismo
que se destinar para para financiar, incluido el
impuesto al valor agregado, el costo de inversiones
pblicas productivas previstas en su programa de
inversin municipal 2014-2017, que recaigan en los
campos de atencin de BANOBRAS, particularmente para ejecutar el proyecto de alumbrado pblico
municipal del marco del programa de eficiencia
energtica.
Segundo.- El plazo del contrato del crdito ser
por un periodo mximo de ciento veinte meses
incluyendo los periodos de disposicin y amortizacin del crdito, con una tasa de inters TIIE + 3.05
puntos porcentuales, dicha tasa de inters podr
ser revisable y se regir de acuerdo al comportamiento de los mercados financieros, quedando en
garanta las participaciones presentes y futuras que
en ingresos federales le correspondan al municipio,
garanta que deber inscribir en el Registro de
Obligaciones y Emprstitos de Entidades Federativas
y Municipios de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, as como en el Registro de Deuda Pblica
de este Honorable Congreso del Estado.
del crdito.
presente ejercicio fiscal y/o para el del ao dos mil
quince.
del Estado y al Presidente Municipal de Ignacio de la
Llave, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes.
Llave, a treinta de octubre de dos mil catorce.
65
Gaceta Legislativa

Presidenta
(Rbrica)
00/100 M.N.), ms accesorios financieros, reservas, gastos y comisiones, ms el IVA correspondiente.

Secretario
(Rbrica)
II.- Se tiene a la vista el oficio nmero SA532/2014 y dirigido a la Presidencia de este H.

Congreso del Estado de Veracruz, con fecha veintitrs de septiembre de dos mil catorce y firmado
por el Presidente Municipal de San Andrs Tuxtla
mediante el cual informa de su intencin para contratar
un
crdito
por
un
monto
de
$300,000,000.00 (trescientos millones de pesos
00/100 M.N.) con el Banco Interacciones S.A., y
solicita la autorizacin del mismo, por lo cual remite copia certificada del acta de sesin extraordinaria
de cabildo nmero treinta de fecha veintiocho de
junio de dos mil catorce.

Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fueron turnados a esta Comisin de
Hacienda Municipal, los oficios nmero SGDP/2do./1er./150/2014, con fecha veinticinco de septiembre
de
dos
mil
catorce,
y
SGDP/2do./1er./136/2014, con fecha veinticinco de septiembre de dos mil catorce mediante el cual se remite,
para su estudio y dictamen, junto con el expediente
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de San Andrs Tuxtla, Veracruz, para contratar
un crdito.
En razn de lo anterior, y de conformidad con lo
establecido por los artculos 35, fraccin XXXVII, de
XVI, inciso c); 38 y 39, fraccin XVIII, de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo; 400, 401, 407, 410
y 412, del Cdigo Hacendario Municipal para el
Estado, y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a analizar y
dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
I.- Obra en el expediente oficio nmero SA481/2014 de fecha dos de septiembre de dos mil
catorce, signado por el Secretario del Ayuntamiento de San Andrs Tuxtla, Veracruz, y dirigido a la
Presidencia de la Mesa Directiva del H. Congreso
del Estado de Veracruz, a travs del cual informa
sobre el acuerdo de cabildo de ese ayuntamiento
de fecha 30 de veintiocho de junio de dos mil
catorce, en la que los ediles autorizan contratar un
crdito con el Banco Interacciones S.A., hasta por
III.- Obra en el expediente la copia certificada del

acta de sesin extraordinaria de cabildo nmero
treinta de fecha veintiocho de junio de dos mil
catorce, en la que por unanimidad los ediles del
Ayuntamiento de San Andrs Tuxtla, Veracruz
aprueban la contratacin de un crdito con el
Banco Interacciones S.A., Institucin de banca
Mltiple, Grupo Financiero Interacciones, o cualquier otra institucin de crdito de nacionalidad
mexicana que ofrezca las mejores condiciones de
disponibilidad de recursos, hasta por un monto de
00/100 M.N.), ms los accesorios financieros, conceptos relacionados con la contratacin, as como
las obligaciones fiscales correspondientes que
generen dichas erogaciones, para la reestructuracin y/o refinanciamiento del saldo insoluto del
crdito otorgado por el municipio por el Banco
Nacional de Obras y Servicios Pblicos BANOBRAS
S.N.C., y para cubrir todos los accesorios financieros que se deriven de este; la realizacin de inversiones pblicas productivas, entre otras, las obras
consistentes en la construccin del boulevard de
cuatro carriles en concreto hidrulico en la cabecera municipal, la construccin de una mega unidad deportiva municipal, el cambio de las actuales
luminarias a luminarias LED acorde con el programa ahorro de energa y aquellas que se requieran; pagar accesorios financieros, intereses durante el periodo de disposicin, comisiones, comisiones por pago anticipado, primas por cobertura de
tasa, operaciones derivadas, fondos de reserva o
de regulacin bancaria, calificaciones crediticias,
honorarios fiduciarios, notariales y dems conceptos relacionados con la contratacin, as como las
obligaciones fiscales correspondientes que generen dichas erogaciones.
Gaceta Legislativa
IV.- Se encuentra en el expediente el addendum de

fecha treinta de junio de dos mil catorce del acta
de sesin extraordinaria de cabildo nmero treinta,
signado por la totalidad de los ediles del municipio
de San Andrs Tuxtla, Veracruz, en el cual se incluye la relacin de obras de infraestructura que se
pretende realizar con la contratacin del crdito, as
como los importes respectivos, los cuales son: 1.Rehabilitacion con pavimento hidrulico, boulevard
5 de febrero, del Km. 131+600 al Km. 131+080 en
cabecera municipal, municipio de San Andrs Tuxtla, con un monto de $220,000,000.00 (doscientos
veinte millones de pesos 00/100 M.N.). 2.- Centro
deportivo San Andrs Tuxtla (CEDESAT) por un
monto de $40, 000,000.00 (cuarenta millones de
pesos 00/100 M.N.). 3.- Modernizacin del sistema
de alumbrado pblico del municipio de San Andrs
Tuxtla por un monto de $40, 000,000.00 (cuarenta
millones de pesos 00/100 M.N.); dando un total de
00/100 M.N.)
V.- Obra en el expediente carta de autorizacin, que
incluye corrida financiera y tabla de amortizacin
expedida por Banco Interacciones S.A, a travs del
cual informa que el monto mximo del crdito autorizado por esa institucin financiera al municipio de
San Andrs Tuxtla, Veracruz, es por la cantidad de
$220, 000,000.00 (doscientos veinte millones de
pesos 00/100 M.N.), en un plazo de hasta ciento
ochenta meses, con una tasa de inters interbancaria
de equilibrio TIIE + 3.5 porcentuales, la cual se ajustar con base a la calificacin crediticia que se emita
por las agencias calificadoras de valores autorizadas
por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores,
(CNBV).
VI.- Se encuentra en el expediente el presupuesto,
planos y justificacin de la obra Rehabilitacin y
ampliacin de boulevard 5 de febrero a cuatro
carriles por un monto de $220,000,000.00 (doscientos veinte millones de pesos 00/100 M.N.).
VII.- Forma parte del expediente el presupuesto,
planos y justificacin de la obra Centro Deportivo San Andrs Tuxtla por un monto de $40,
000,000.00 (cuarenta millones de pesos 00/100
M.N.).
VIII.- Obra en el expediente el presupuesto, planos
y justificacin de la obra Modernizacin del Sistema de Alumbrado Pblico del Municipio de San
Andrs Tuxtla por un monto de $40, 000,000.00
(cuarenta millones de pesos 00/100 M.N.).
66
IX.- Se encuentra en el expediente el 0ficio nmero

SF/0605/2014, con fecha veinte de octubre de dos mil
catorce, firmado por el Secretario de Fiscalizacin del
H. Congreso del Estado, respecto al estado que guarda la deuda pblica del Municipio y que a al mes de
junio de dos mil catorce asciende a $34, 607,549.00
(treinta cuatro millones seiscientos siete mil quinientos
cuarenta y nueve pesos 00/100 M.N.
CONSIDERACIONES
2.- Que de acuerdo con la Ley Orgnica del Municipio
Libre, los Ayuntamientos estn facultados para celebrar convenios con personas fsicas o morales para la
ejecucin u operacin de obras o prestacin de servicios pblicos municipales, cuando en virtud del convenio se produzcan beneficios para la poblacin.
Cabildo mencionada en el antecedente segundo del
presente dictamen, el destino que tendr el crdito
referido ser para la reestructuracin de un pasivo
que fue suscrito con anterioridad con Banobras
S.N.C., as como tambin para la creacin de infraestructura carretera y deportiva y modernizacin del
alumbrado pblico, razn que justifica la solicitud por
el beneficio que implica a las finanzas, economa y el
desarrollo social del municipio.
4.- Que derivado del anlisis del expediente y de las
razones por las cuales el presidente Municipal de San
Andrs Tuxtla, Veracruz, nos manifiesta sobre reestructurar la deuda, los integrantes de esta Comisin Permanente concuerdan en la importancia de aligerar a las
administraciones municipales de pesadas cargas financieras adquiridas por prstamos u intereses, pudiendo
pudindose emplear dichos recursos financieros en
obras de utilidad y beneficio social a corto y mediano
plazo que mejoren la calidad de vida de los habitantes
de estos municipios. As tambin con la reestructuracin
del crdito el ayuntamiento tendr la posibilidad de
disminuir la presin financiera y contar con finanzas
sanas que le permitirn tener un mayor desarrollo social.
Gaceta Legislativa
5.- Que del anlisis del proyecto de construccin del Centro Deportivo en la cabecera municipal, se desprende que
dicho proyecto fomentar la incorporacin incluyente en
actividades fsicas, deportivas y recreativas a todos los
habitantes del municipio, fortaleciendo su desarrollo social
y humano; tambin promover el gusto por la actividad
fsica con instalaciones y servicios de alto nivel, lo que
seguramente promover nuevos talentos deportivos en la
regin. As tambin, esta Comisin Dictaminadora coincide que la construccin de una obra de tal magnitud en el
municipio generar la creacin de empleos temporales, lo
que generar mayor flujo econmico en los habitantes de
la zona de los Tuxtlas.
6.- Que de la lectura del proyecto de modernizacin del
alumbrado pblico se puede observar que con la sustitucin de las actuales luminarias en la cabecera municipal
por otras con tecnologa LED, reducir considerablemente
el consumo de energa elctrica, fortalecer las finanzas
pblicas municipales al obtener ahorros en facturacin,
reducir las emisiones de gases y contaminantes, as como
mejorar la imagen urbana y la seguridad de los habitantes.
7.- Que la ampliacin y rehabilitacin del boulevard otorga al municipio una imagen de vanguardia y acorde a las
necesidades que surgen del aumento demogrfico natural del municipio, permitiendo una obra de infraestructura
moderna y de calidad, sustituyendo el pavimento actual
que se encuentra en condiciones de deterioro por la colocacin de concreto hidrulico; dicha ampliacin permitir
una mejor circulacin del trnsito vehicular, as como la
generacin de empleos temporales para los habitantes del
municipio, producto de la construccin de dicha obra.
8.- Que se solicit al Departamento de Registro de Deuda
Pblica y Programas Institucionales de la Secretara de
Fiscalizacin de este Honorable Congreso del Estado nos
informara si existe algn registro de deuda del Ayuntamiento de San Andrs Tuxtla, Veracruz, habindonos
manifestado que existe una deuda al mes de junio del
presente ao con BANOBRAS, S.N.C. que asciende a la
cantidad de $34,607,549.00 (treinta cuatro millones
seiscientos siete mil quinientos cuarenta y nueve pesos
00/100 M.N.)
9.- Teniendo en cuenta todos los beneficios que conllevan
las obras a realizar y el impacto que tendrn a largo plazo,
pero sin olvidar los principios de responsabilidad y tica
presupuestaria con que deben conducirse las administraciones municipales para evitar problemas financieros, se
considera viable que el monto del crdito permanezca en
$220, 000, 000.00 (doscientos veinte millones de pesos
00/100 M.N.), tal y como lo avala el Grupo Financiero
Interacciones en su carta de autorizacin.
67
En virtud de lo anterior, esta Comisin Permanente de Hacienda Municipal somete a vuestra consideracin el siguiente dictamen con proyecto de:
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de
San Andrs Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para
contratar con el Banco Interacciones S. A., un crdito
hasta por la cantidad de $220, 000, 000.00 (doscientos
veinte millones de pesos 00/100 M.N.), incluidas las
comisiones, impuestos y, en su caso, el financiamiento
de los intereses que se generen durante el perodo de
disposicin y/o gracia del crdito que contrate, con base
en el presente acuerdo, misma que se destinar para
refinanciar el saldo que presenten al momento de la
formalizacin de este financiamiento el crdito contratado con BANOBRAS, S.N.C.; para la construccin del
boulevard de cuatro carriles en concreto hidrulico en la
cabecera municipal; para la construccin de una mega
unidad deportiva municipal y el cambio de las actuales
luminarias a luminarias LED.
Segundo.- El plazo del contrato del crdito ser por un
periodo mximo de ciento ochenta meses, con una tasa
TIIE + 3.5 puntos porcentuales; dicha tasa de inters
podr ser revisable y se regir de acuerdo a las calificaciones de calidad crediticia que en el futuro obtenga el municipio, quedando en garanta las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan al
municipio, garanta que deber inscribir en el Registro de
Obligaciones y Emprstitos de Entidades Federativas y
Municipios de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
as como en el Registro de Deuda Pblica de este Honorable Congreso del Estado y como fuente de pago adicional, los recursos que correspondan a este municipio, del
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los
Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito
Federal y que anualmente acuerde el ayuntamiento.
del crdito.
presente ejercicio fiscal y/o para el del ao dos mil quince.
del Estado y al Presidente Municipal de San Andrs
68
Gaceta Legislativa
Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes.

Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fueron turnados a esta Comisin de
Hacienda Municipal, los oficios nmero SGDP/2do./1er./222/2014, con fecha veintids de octubre de dos mil catorce mediante el cual se remite,
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Tancoco, Veracruz, para contratar un crdito.
En razn de lo anterior, y de conformidad con lo establecido por los artculos 35, fraccin XXXVII, de la
inciso c); 38 y 39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica
del Poder Legislativo; 400, 401, 407, 410 y 412, del
Cdigo Hacendario Municipal para el Estado, y 62 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a analizar y dictaminar la solicitud
de referencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
I.- Se tiene a la vista oficio nmero 0481/2014 dirigido a la Presidencia de este H. Congreso, con fecha
7 de octubre de dos mil catorce y firmado por el Presidente Municipal de Tancoco, Veracruz., mediante el
cual solicita autorizacin para contratar un crdito,
por lo cual remite copia certificada del acta de cabildo
numero 45-bis/2014 de fecha veinte de noviembre de
dos mil catorce.
II.- Obra en el expediente la copia certificada del acta
de sesin extraordinaria de cabildo numero 57/2014
de fecha veinte de noviembre de dos mil catorce, en
la cual los ediles aprueban por mayora la realizacin
de modificaciones al acta nmero 45-bis/2014 para la
contratacin de un crdito con el Banco Nacional de
Obras y Servicios Pblicos S.N.C., Institucin de Banca
de Desarrollo por un monto de hasta $3, 000,000.00
(tres millones de pesos 00/100 M.N.), mismo que
sern utilizados para la realizacin de inversiones
pblico productivas contempladas en su programa de
inversin municipal, especficamente en los siguientes:
1) Rehabilitacin de campo deportivo en la localidad
de Zacamixtle por un monto de $509, 933.87 (quinientos nueve mil novecientos treinta y tres pesos
87/100 M.N.), 2) Rehabilitacin de campo deportivo
en la localidad de El Bajo por un monto de $509,
933.87 (quinientos nueve mil novecientos treinta y
tres pesos 87/100 M.N.), 3) Rehabilitacin de campo
deportivo en la Congregacin Llano de Enmedio por
un monto de $509, 933.87 (quinientos nueve mil
novecientos treinta y tres pesos 87/100 M.N.), 4) Rehabilitacin de campo deportivo en el Ejido Llano de
Enmedio por un monto de $509, 933.87 (quinientos
nueve mil novecientos treinta y tres pesos 87/100
M.N.), 5) Rehabilitacin de campo deportivo en la
localidad de Doctor Liceaga por un monto de$450,
330.65 (cuatrocientos cincuenta mil trescientos treinta pesos 65/100 M.N.) y 6) Rehabilitacin de campo
deportivo en la localidad de Kilometro 43 por un
monto de $509, 933.87 (quinientos nueve mil novecientos treinta y tres pesos 87/100 M.N.).
III.- Se encuentra en el expediente el oficio nmero
DELVER/230000/2014/1048 firmado por el Subdelegado Estatal de BANOBRAS, mediante el cual
autoriza al Municipio de Tancoco, Veracruz., la
contratacin de un financiamiento por un monto
de hasta $3, 000,000.00 (tres millones de pesos
00/100 M.N.), con un plazo de hasta 120 meses
+
para su liquidacin y una tasa TIIE 3.38 puntos
porcentuales.
IV.- Obra en el expediente la corrida financiera y tabla
de amortizacin expedida por BANOBRAS S.N.C., que
se basa en un monto de $3, 000,000.00 (tres millones
de pesos 00/100 M.N.), con un plazo de hasta 120
meses para su liquidacin.
Gaceta Legislativa

CONSIDERACIONES
2.- Que de acuerdo con la Ley Orgnica del Municipio
Libre, los Ayuntamientos estn facultados para celebrar
convenios con personas fsicas o morales para la ejecucin u operacin de obras o prestacin de servicios
pblicos municipales, cuando en virtud del convenio se
produzcan beneficios para la poblacin.
Cabildo mencionada en el antecedente segundo del
presente dictamen, el destino que tendr el crdito
referido ser para la rehabilitacin y modernizacin de
infraestructura deportiva, razn que justifica la solicitud por el beneficio que implica a la poblacin, y
principalmente a los nios y jvenes.
4.- Que la rehabilitacin de los espacios deportivos se
traduce en una mejora para toda la poblacin, pues el
deporte ayudar a mejorar las relaciones sociales y
salud de los habitantes de todas las localidades mencionadas, adems de que contribuye a promover una
convivencia sana, mientras que la rehabilitacin de
estos espacios brindara empleos temporales a los
residentes de este municipio.
5.- Que se solicit al Departamento de Registro de
Deuda Pblica y Programas Institucionales de la Secretara de Fiscalizacin de este Honorable Congreso del
Estado nos informara si existe algn registro de deuda
del ayuntamiento de Tancoco, Veracruz., habindonos manifestado que actualmente no cuenta con
ningn compromiso financiero, haciendo an ms
factible la autorizacin del crdito solicitado.
ACUERDO
Tancoco, Veracruz de Ignacio de la Llave, para contratar
69
con BANOBRAS S.N.C., y/o cualquier otra institucin

bancaria, por un monto de hasta $3,000,000.00 (tres
millones de pesos 00/100 M.N.), incluidas las comisiones, impuestos y, en su caso, el financiamiento de los
intereses que se generen durante el perodo de disposicin y/o gracia del crdito que contrate, con base en el
presente acuerdo, mismo que sern utilizados para la
realizacin de inversiones pblico productivas contempladas en su programa de inversin municipal, especficamente en la rehabilitacin de campos deportivos en
diferentes localidades del municipio.
Segundo.- El plazo del contrato del crdito ser por
un periodo mximo de hasta ciento veinte meses, con
+
una tasa TIIE 3.38 puntos porcentuales, dicha tasa de
inters podr ser revisable y se regir de acuerdo al
comportamiento de los mercados financieros, quedando en garanta las participaciones presentes y
futuras que en ingresos federales le correspondan al
municipio, garanta que deber inscribir en el Registro
de Obligaciones y Emprstitos de Entidades Federativas y Municipios de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como en el Registro de Deuda Pblica
de este Honorable Congreso del Estado.
Tercero.- Se autoriza a la Secretara de Finanzas y Planeacin del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, a descontar mensualmente de las participaciones federales a que tiene derecho ese municipio, las
amortizaciones de capital e intereses pactadas, con el fin
de dar cumplimiento al contrato del crdito.
presente ejercicio fiscal y/o para el del ao dos mil quince.
del Estado y al Presidente Municipal de Tancoco, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y
efectos procedentes.
Presidenta
(Rbrica)
70
Gaceta Legislativa
sin ordinaria celebrada el tres de julio de dos

mil catorce, donde los ediles del H. Ayuntamiento de Jltipan autorizan la venta de 34 lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de
este municipio de acuerdo con la relacin presentada, previa autorizacin del H. Congreso
del Estado.

Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable asamblea:
de fecha 04 de septiembre de 2014, mediante el cual
se remite para su estudio y dictamen junto con el
expediente que al caso corresponde, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Jltipan para
poder enajenar diversos lotes del fundo legal.
En razn de lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los artculos: 35, fraccin XXXV, de la Ley
Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18, fraccin XVI, inciso d),
de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 472, 473,
474, 475, 476, 477 y 478, del Cdigo Hacendario
Municipal para el Estado de Veracruz; 38 y 39, fraccin XVIII y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisin elabora el
presente dictamen bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se
encuentra
oficio
nmero
PRES/MABV/278/2014, de fecha 02 de septiembre de
2014, signado por el Presidente Municipal de
Jltipan, Veracruz, mediante el cual solicita autorizacin a esta Soberana para poder enajenar diversos predios de propiedad municipal.
2. Se tiene a la vista copia fotosttica certificada del
acta de Cabildo correspondiente a la sesin extraordinaria celebrada el veinticinco de agosto de
dos mil catorce, donde los ediles del H. Ayuntamiento de Jltipan ratifican la venta de 18 lotes
de terreno pertenecientes al fundo legal de este
municipio de acuerdo con la relacin presentada,
previa autorizacin del H. Congreso del Estado.
3. Se halla a la vista copia fotosttica certificada
del acta de Cabildo correspondiente a la se-
4. Se agregan los respectivos expedientes de los

posesionarios de los predios, y el decreto de
expropiacin y creacin del fundo legal donde
se encuentran los lotes que acreditan la propiedad en favor del H. Ayuntamiento de Jltipan.
CONSIDERACIONES
I.

II. Se toma en consideracin que la enajenacin

de dichos lotes de terreno, es con la finalidad
de regularizar su estatus legal en favor de las
personas que actualmente los tienen en posesin, dando la certeza jurdica para realizar
cualquier accin administrativa y de carcter
econmico en beneficio de los habitantes y de
la municipalidad, propiciando el desarrollo
econmico de ese lugar.
III. Por lo que una vez realizado el anlisis de la documentacin presentada en la solicitud, motivo
del presente dictamen, hechas las apreciaciones y
valoraciones correspondientes, se concluye que el
ayuntamiento de Tres Valles, Veracruz de Ignacio
de la Llave, cumple con lo sealado por la Ley
Orgnica del Municipio Libre para el Estado.
En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a
vuestra consideracin el siguiente proyecto de:
ACUERDO
PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de
Jltipan, Veracruz de Ignacio de la Llave, la venta de
lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de la
cabecera municipal de ese lugar, a las personas que a
continuacin se relacionan:
71
Gaceta Legislativa
NO.
NOMBRE
UBICACIN
MARA DE LOS NGELES GAMBOA ZETINA
CALLE INSURGENTES INT.

COL. SAN CRISTBAL
JUANA PATRICIA
GONZALEZ PERALTA
SUPERFICIE
S/N,
PRECIO
EN
PESOS
POR M
30 ARMANDO TOLEDO
SALAZAR
CALLE AGUSTN LARA, LOTE No.

7, MANZANA 5, COL. FERROCARRILERA
200.00 M
50.00
31 MARA LUISA
HERNNDEZ ALEJANDRO
CALLEJN INDIOS VERDES, COL.

LAS TINAS
210.64 M2
50.00
32 NIEVES FUENTES CRUZ
CALLE PEDRO INFANTE, LOTE No.

200.00 M2
50.00
200.00 M2
50.00
CALLE PEDRO INFANTE Y AGUSTN

LARA, LOTE No. 4, MANZANA 1,
COL. FERROCARRILERA
200.00 M2
50.00
35 ARTERMIO HERNNDEZ CALLE JAVIER SOLS, LOTE No. 11,

HIPLITO
MANZANA 2, COL. FERROCARRILERA
200.00 M2
50.00
36 LUZ DEL CARMEN RUIZ CALLE 6 S/N, LOTE No. 21,

SALINAS
MANZANA 8, COL. AMPLIACIN
DEPORTIVA
300.00 M
40.00
37 FELIPE NERI HERNNDEZ PAVN
CALLE 8, LOTE No. 17, MANZANA 10, COL. AMPLIACIN ESTE

DEPORTIVA
300.00 M
40.00
38 DAVID MARTNEZ
CUEVAS
CALLE JAVIER SOLS, LOTE No. 15,

200.00 M
50.00
39 JOS MOHA GMEZ
CALLEJN EL AMATES INTERIOR,

COL CENTRO
204.60 M2
70.00
40 EVA CRUZ PREZ
CALLE JORGE NEGRETE ESQUINA

JAVIER SOLS S/N, LOTE No. 10,
200.00 M
50.00
41 KAREYSI MARTNEZ
PREZ
CALLE JAVIER SOLS S/N, LOTE No.

259.320 M2
50.00
42 ADORASCIN DE INS
MARTNEZ VILLEGAS
CALLE AGUSTN MELGAR S/N,

COL. RAFAEL MURILLO VIDAL
448.00 M2
40.00
43 ANDRS FRACISCO
MRQUEZ
CALLE AGUSTN MELGAR S/N,

446.58 M
40.00
44 MARA ANTONIETA
ESPINOZA ALONSO
CALLE DIAGONAL 16 DE SEPTIEMBRE, COL. SAN CRISTOBAL
381.00 M2
50.00
45 HABDIEL MARTNEZ
PREZ

200.00 M2
50.00
COL.
440.00 M2
40.00
CALLE PEDRO INFANTE Y AGUSTN

LARA S/N, LOTE No. 3, MANZANA 1, COL. FERROCARRILERA
200.00 M
50.00
50.00
450.00 M
25.00
CALLE 15 DE SEPTIEMBRE 406,

425.87 M2
20.00
COLUMBA MALDONA- CALLE LA LAJILLA ESQ. LERDO DE

TEJEDA, COL. SAN CRISTBAL
DO HERNNDEZ
221.12 M2
25.00
MIGUEL NGEL
TOLEDO TOLEDO
CALLE SANTOS DEGOLLADO 602,

COL. CENTRO
52.50
33 TANYA DEL CARMEN

HERNNDEZ MONTEON 11, MANZANA 5, COL. FERROCARRILERA
BLANCA ALICIA
MARTNEZ PREZ
CALLE FRANCISCO VILLA

COL. SAN CRISTBAL
425.53 M
37.50
34 MARGARITA SOTO
LPEZ
LORENA ESTEFANI
MORALES LPEZ
CALLE N 3 ESQ. CALLE N 7, COL.

AMPLIACIN MURILLO VIDAL
210.15 M2
30.00
MUCIO HERNNDEZ
DURAN
CALLEJN JUREZ
FERROCARRILERA
293.50 M2
37.50
EUSEBIA TORRES
CABAAS
CALLE CERRADA No. 3 ESQUINA

CALLE No. 1 S/N, LOTE N1,
MANZANA No. 8, COL. AMPLIACIN MURILLO VIDAL
164.89 M2
GUADALUPE LPEZ
FARIAS
CALLE
NACIONAL
ESQUINA
GUTIRREZ ZAMORA S/N, COL.
SAN MIGUEL
201.84 M2
37.50
10
LEOPOLDO PREZ
SERRANO
CALLE NARCISO MENDOZA S/N,

COL. FERROCARRILERA
372.00 M2
37.50
MELINA DE LA CRUZ
11
ESPINOZA
S/N,
S/N,
COL.
CALLE DIAGONAL 16 DE SEPTIEMBRE ESQUINA CALLEJN CUAUHTMOC, COL. SAN CRISTBAL
542.23 M
282.20 M
30.00
37.50
ARMANDO BERTHELLY CALLE 16 DE SEPTIEMBRE, COL.

12
MONTAO
SAN CRISTBAL
321.74 M
37.50
13
CALLE
IGNACIO
ZARAGOZA
LUCIA VICTORIA FELIPE ESQUINA PROLONGACIN RIO
SANTOS
COATZACOALCOS S/N, COL. LAS
TINAS
450.00 M2
25.00
14
CRISTIAN HAYDEE DE
LA CRUZ DOMINGUEZ
CALLE 20 DE NOVIEMBRE S/N,

COL. LAS TINAS
282.89 M2
25.00
SARA PADUA MARTNEZ
CALLEJN INSURGENTES
COL. SAN CRISTBAL
135.58 M2
25.00
127.73 M2
25.00
15
S/N,
CALLE REFORMA No. 602 ESQUI16 PATRICIA MAYO PREZ NA CAMINO VERDE, COL. MURILLO VIDAL
17
JOS MAURICIO
MOLINA MAYO
CALLE GALEANA S/N, COL. SAN

CRISTBAL
225.00 M2
25.00
18
YESICA GUTIRREZ
CORTAZA
CALLE 16 DE SEPTIEMBRE ESQUINA CALLEJN CARBALLO, COL.

SAN CRISTBAL
345.37 M2
37.50
46 BERENICE ANTEL REYES CALLE AMRICA S/N,

RAFAEL MURILLO VIDAL
19 ALMA DELFINA
FONSECA RAMREZ

200.00 M2
50.00
47 ERIKA MARTNEZ
SNCHEZ
20 LUZ DEL CARMEN

TOLEDO PULIDO

200.00 M2
50.00
48 GUILLERMO CASABON CALLE PEDRO INFANTE S/N, LOTE

FEDERICO
No. 9,
MANZANA 5,
COL.
FERROCARRILERA
193.881 M2
21 MIGUEL NGEL
MARTNEZ CUEVAS
CALLEJN ALBAILES S/N, COL.

SAN CRISTBAL
290.61 M2
50.00
49 LEOPOLDO ROS
DOLORES
195.00 M
CALLE PEDRO INFANTE S/N, LOTE

No. 2, MANZANA 2,
COL.
FERROCARRILERA
50.00
CALLE NACIONAL ESQUINA CALLE

LERDO DE TEJADA, COL. SAN
CRISTOBAL
50 CARMEN MORALES
GMEZ
CALLE PEDRO INFANTE ESQUINA

JORGE NEGRETE S/N, LOTE No. 1,
200.00 M
51 JOSU CASABON
REYES
CALLE PEDRO INFANTE S/N, LOTE

No. 1, MANZANA 4, COL. FERROCARRILERA
197.939 M
50.00
52 LUCAS REYES APARICIO
CALLE NACIONAL ESQUINA CALLE

H. GALEANA S/N, COL. SAN
CRISTOBAL
136.28 M
50.00
22 JUAN JOS ZARATE

HERNNDEZ
23 VCTOR MANUEL
MONTALVO ZARATE
CALLE REVOLUCIN S/N, COL.

DEPORTIVA
200.00 M
50.00
215.43 M
24 IRMA MONTION
SALINAS
CALLE JORGE NEGRETE ESQUINA

AGUSTN LARA, LOTE No. 8,
MANZANA 5-C, COL. FERROCARRILERA
200.00 M
50.00
25 ROSA MARA CASTRO

GUILLERMO

200.00 M2
50.00
26 JOS DANIEL HERNNDEZ PREZ
CALLEJN GUATEMALA S/N, COL.

FERROCARRILERA
300.00 M2
50.00
27 FRANCISCO REYES
FRANCISCO
CALLE JAVIER SOLS, LOTE No. 15,

200.00 M
50.00
28 MARY LUISA CORTES

GONZLEZ
CALLE 20 DE NOVIEMBRE, COL.

LAS TINAS
400.00 M2
50.00
29 ENEDINA CUEVAS
GUTIRREZ

200.00 M2
50.00
50.00
50.00
Tal como se desprende de la fraccin II del artculo

477 del Cdigo Hacendario Municipal, se hace excepcin en el presente por autorizarse la venta de lotes
en donde ya est edificada la superficie.
SEGUNDO. El acto jurdico quedar sujeto a las siguientes condiciones:
72
Gaceta Legislativa
1. Otorgarse ante notario pblico, que elija el adquirente; 2. Este acuerdo deber insertarse ntegramente
en cada instrumento notarial; 3. Dicho instrumento
deber contener lo establecido por el artculo 478,
fraccin III, del Cdigo Hacendario Municipal, que
dispone: III. Si en el trmino de dos aos, el adquirente no concluye el proceso de escrituracin una vez
obtenido el acuerdo para su enajenacin, se proceder a la rescisin administrativa del mismo.
Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18, fraccin XVI, inciso d),
de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 472, 473,
474, 475, 476, 477 y 478, del Cdigo Hacendario
Municipal para el Estado de Veracruz; 38 y 39, fraccin XVIII y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisin elabora el
presente dictamen bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
TERCERO. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal de Jltipan, Veracruz de Ignacio de la

Llave, y a los interesados, mediante tabla de avisos,
para su conocimiento y efectos.
CUARTO. Publquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
en la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los seis
das de noviembre del ao dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable asamblea:
1. Se encuentra oficio nmero 228/2014, de fecha

22 de julio de 2014, signado por el Presidente
Municipal de Tres Valles, Veracruz, mediante el
cual solicita autorizacin a esta Soberana para
poder enajenar diversos predios de propiedad
municipal.
2. Se tiene a la vista copia fiel del acta de Cabildo
nmero cincuenta y uno, correspondiente a la sesin ordinaria celebrada el diecisiete de julio de
dos mil catorce, donde los ediles del H. Ayuntamiento de Tres Valles aprueban la venta de 81 lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de este municipio de acuerdo con la relacin presentada, previa autorizacin del H. Congreso del Estado.
3. Se agregan los respectivos expedientes de los
posesionarios de los predios, y escrituras de los lotes que acreditan la propiedad en favor del H.
Ayuntamiento de Tres Valles.
CONSIDERACIONES
I.

invocada en el prrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisin Permanente que suscribe, como rgano constituido por el Pleno de esta
Soberana que contribuye a que el Congreso cumpla
sus atribuciones, mediante la elaboracin de dictmenes sobre los asuntos que le son turnados, es
competente para emitir la presente resolucin.
Por acuerdo del Pleno de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisin Permanente el oficio nmero SGSO/2do./1er./322/2014, de fecha 24 de junio de
2014, mediante el cual se remite para su estudio y
dictamen junto con el expediente que al caso corresponde, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento
de Tres Valles para poder enajenar diversos lotes del
fundo legal.
II. Se toma en consideracin que la enajenacin de

dichos lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su estatus legal en favor de las personas
que actualmente los tienen en posesin, dando la
certeza jurdica para realizar cualquier accin administrativa y de carcter econmico en beneficio
de los habitantes y de la municipalidad, propiciando el desarrollo econmico de ese lugar.
En razn de lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los artculos: 35, fraccin XXXV, de la Ley
III. Por lo que una vez realizado el anlisis de la documentacin presentada en la solicitud, motivo
73
Gaceta Legislativa
del presente dictamen, hechas las apreciaciones y

valoraciones correspondientes, se concluye que el
ayuntamiento de Tres Valles, Veracruz de Ignacio
de la Llave, cumple con lo sealado por la Ley
Orgnica del Municipio Libre para el Estado.
13
FROYLITA DOMNGUEZ
CRUZ
14
ROSA LAURA
HERNNDEZ FERNNDEZ
15
LUIS NGEL HERNNDEZ MEDINA
16
ALFREDO HERNNDEZ
FIGUEROA
17
MIGUEL NGEL
HERNNDEZ SANTIAGO
18
JOS DAVID GONZLEZ CAMACHO
19
YOLANDA GONZLEZ
HERRERA
20
OLIVIA CRUZ MELCHEZ
En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a

vuestra consideracin el siguiente proyecto de:
ACUERDO
Tres Valles, Veracruz de Ignacio de la Llave, la venta
de lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de la
cabecera municipal y congregacin Los Naranjos de
ese lugar, a las personas que a continuacin se relacionan:
NO
.
NOMBRE
NORMA GONZLEZ
REAL
ESPERANZA CASTRO
GARCA
FARIDE CANO AGUILERA
ALAIN AGUILERA
CARRILLO
ASSUR AGUILERA
CARRILLO
ABIMAEL AGUILERA
CARRILLO
ARY AGUILERA
CARRILLO
AICEL AGUILERA
CARRILLO
ARACELI AGUILERA
CARRILLO
10
LAURO DELFN LEN
11
LUZ DEL CARMEN

DELFN HERNNDEZ
12
LAURO DELFN
HERNNDEZ
UBICACIN
CALLE REVOLUCIN S/N,

LOTE 13, MANZANA 71
COL. CENTRO
CALLE NARCISO MENDOZA S/N, LOTE 05,
MANZANA 32,
COL.
ADOLFO
RUIZ
CORTINEZ.
CALLE REFORMA,
LOTE 3-C, MANZANA 40.
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE REFORMA INT.
S/N,
LOTE 3-G MANZANA 40
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE REFORMA S/N,
LOTE 3, MANZANA 40,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
GRAN AVENIDA S/N,
LOTE 3-E, MANZANA 40,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE REFORMA INT.
S/N,
LOTE 3-F MANZANA 40
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE REFORMA S/N,
LOTE 3-A, MANZANA 40,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE REFORMA ESQ.
GRAN AVENIDA, LOTE 3B, MANZANA 40 CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE
CUAUHTMOC
S/N,
LOTE 1, MANZANA 33
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE
CUAUHTMOC
S/N,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
AV. JOS MARA PINO
SUREZ
ESQ.
CALLE
CUAUHTMOC S/N,
LOTE 1-B, MANZANA 33
CONGREGACIN
LOS
SUPERFICIE
PRECIO
EN
PESOS
POR
M
376.00 M
13.93
309.50 M
33.03
148.46 M
33.03
21
ANDRS CRUZ
ZAMUDIO
127.74 M
33.03
22
FELICIANA ZAMUDIO
LEN
167.46 M
33.03
23
ENEMECIO LPEZ
COBOS
110.96 M
33.03
24
GRACIELA LPEZ
COBOS
25
GISELA DEL CARMEN

LPEZ LARA
121.23 M
33.03
87.87 M
33.03
260.00 M
33.03
26
MARINA GIL MORALES
555.00 M
33.03
27
MARTHA PATRICIA GIL

MORALES
418.53 M
33.03
28
FIDENCIA MORALES
QUEVEDO
296.00 M
33.03
29
CARLOS ALBERTO
MARTNEZ SANTIAGO
30
MIGUEL NGEL
NARANJOS.
CALLE
CUAUHTMOC
S/N,
LOTE 5-A MANZANA 32,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
AV.
ADOLFO
RUIZ
CORTINEZ
S/N
ESQ.
CALLE ADOLFO LPEZ
MATEOS,
LOTE
01,
MANZANA 16 CONGREGACIN LOS NARANJOS.
AV. SALVADOR NEME
ESQ. CALLE DEL CANAL
S/N, LOTE 05, MANZANA
8 COL. LUIS DONALDO
COLOSIO,CONGREGACIN LOS
NARANJOS,
CALLE LIBERTAD ESQ.
AV. AMRICA, LOTE 14,
MANZANA 47, CONGREGACIN
LOS
NARANJOS
CALLE EMILIANO ZAPATA
S/N,
LOTE 15, MANZANA 04,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE MIGUEL ALEMN
S/N,
BARRIO
EL
CANDIL,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE
VENUSTIANO
CARRANZA S/N LOTE 10,
MANZANA 01,
BARRIO
EL
CANDIL,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE LIBERTAD S/N,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE LIBERTAD S/N,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE LIBERTAD S/N,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE ADOLFO LPEZ
MATEOS S/N, LOTE 12-A,
MANZANA 17, BARRIO EL
CANDIL,
CONGREGACIN LOS NARANJOS.
CALLE ADOLFO LPEZ
MATEOS S/N, LOTE 12,
MANZANA 17, BARRIO
EL
CANDIL,CONGREGACIN
LOS NARANJOS.
CALLE
LZARO
SALOMN ESQ. AVENIDA
MIGUEL VARGAS,
COL. LUIS DONALDO
COLOSIO, CONGREGACIN LOS NARANJOS.
AV.
ADOLFO
RUIZ
CORTINES S/N, LOTE 01,
LOS
NARANJOS.
AV.
ADOLFO
RUIZ
CORTINES INT. S/N, LOTE
1-B,
MANZANA
24,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
AV.
ADOLFO
RUIZ
CORTINES INT. S/N, LOTE
1-A,
MANZANA
24
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE LIBERTAD S/N,
LOTE 02, MANZANA 5,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE LIBERTAD,
182.00 M
24.77
372.80 M
18.58
395.00 M
13.93
361.00 M
13.93
200.00 M
18.58
285.00 M
18.58
400.00M
18.58
390.00 M
13.93
357.00 M
13.93
352.50 M
13.93
311.00 M
13.93
311.00 M
13.93
200.00 M
13.93
270.50 M
18.58
223.00 M
18.58
253.65 M
18.58
106.75 M
13.93
115.75 M
13.93
74
Gaceta Legislativa
MARTNEZ SANTIAGO
31
EDITH BAZNES
PINOZA
32
BLANCA ESTELA
OCHOA ESPINOZA
33
RITO USCANGA
MELCHES
34
MARGARITA SOTO
CANO
35
ELIDA CARMONA
CRUZ
36
UZZIEL MINADAD
SANDRIA LICONA
37
38
39
JANIN ERNESTINA
SANDRIA LICONA
CORINTA ESPINOZA
NIEVES
LEONOR MOLINA
BERNARDINO
40
LEOPOLDO CANO
MARTNEZ
41
TERESA GALARZA
HERNNDEZ
42
LILIA ARAGN
ALEMN
43
BASILIO TENORIO
GONZLEZ
44
GRACIELA GMEZ
VARGAS
45
MARA DEL ROCO

LUNA MIGUEL
46
JUAN LUNA MORALES
47
48
DAMIN PREZ FELIPE
AMILCARE FABRIZIO
PIMENTEL FLORES

COL. LUIS DONALDO
COLOSIO, CONGREGACIN LOS NARANJOS.
AV. PINO SUREZ S/N,
CONGREGACIN,
LOS
NARANJOS.
AV. PINO SUREZ S/N
ESQ.
CALLE
CUAUHTMOC,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE LIBERTAD INTERIOR S/N, LOTE 3-A,
LOS
NARANJOS.
AV. SALVADOR DAZ
MIRN,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE LIBERTAD INT. S/N,
LOTE 02-A, MANZANA
47, CONGREGACIN LOS
NARANJOS.
CALLE
CUAUHTMOC
S/N ESQ. LMITE DEL
FUNDO LEGAL,
LOTE
01-A, MANZANA 37,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE
CUAUHTMOC
S/N,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE
CUAUHTMOC
S/N,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
AV.
ADOLFO
RUIZ
CORTINEZ
S/N
ESQ.
CALLE
VENUSTIANO
CARRANZA, LOTE 01,
MANZANA 05,
BARRIO
EL
CANDIL,
CONGREGACIN
LOS
NARANJOS.
CALLE RICARDO FLORES
MAGON NO. 501 ESQ.
AVENIDA ENRIQUE S.
GONZLEZ, LOTE 17,
MANZANA 65, COL.
CENTRO.
AV.
VENUSTIANOCARRANZA NO. 104-A,
COL. CENTRO.
AV. MIGUEL HIDALGO
INT. NUM 604. LOTE 10C, MANZANA 75.
22 DE NOVIEMBRE ESQ.
CALLE 2 DE FEBRERO,
LOTE 3, MANZANA 2,
COL.
AMPLIACIN
GANADERA.
PROLONGACIN FRANCISCO VILLA, LOTE 6,
MANZANA 112, COL.
AMPLIACIN
LAS
ABEJAS.
AVENIDA JUAN PABLO
SEGUNDO S/N, LOTE 2,
MANZANA
7,
COL. NUEVA PAZ.
JUAN LPEZ ARISTEGUI,
ESQ. AVENIDA JUAN
MANUEL MAUS MARTNEZ, LOTE 22, MANZANA
7, COL. NUEVA PAZ.
JUAN LPEZ ARISTEGUI,
ESQ. AVENIDA JUAN
PABLO SEGUNDO, LOTE
1, MANZANA 7, COL.
NUEVA PAZ.
AVENIDA EMMANUEL,
LOTE 6, MANZANA 18,
378.00 M
18.58
172.00 M
18.58
259.89 M
13.93
290.44 M
246.41 M
86.75 M
124.00 M
395.00 M
300.00 M
13.93
50
REYNA FLORES HERAS
51
ALFONSO HIGAREDA
AVALOS
52
GUSTAVO AVALOS
DOMNGUEZ
53
CECILIA OSORIO
AGUILAR
54
MARA HERRERA
MENDOZA
55
GERNIMO MARTNEZ
RIVADENEYRA
56
ELIZETH ALI MENDOZA
57
MARA ESTEFACIA
ENRQUEZ LUNA
58
BONFILIA YAES
SUAZO
59
MARICELA GARCA
AGUILAR
60
MARA AGUILAR
CASTILLO
61
ADRIANA GARCA
AGUILAR
62
PEDRO PACHECO
GAMBOA
63
CONSTANTINO
PACHECO GAMBOA
64
TIMOTEO PACHECO
GAMBOA
65
DIEGO CIPRIAN
MORALES
66
MANUEL DELFN CRUZ
67
ABRIL AURORA DELFN

HERRERA
68
MA. DOLORES
LVAREZ CIPRIAN
69
IRASEMA SOBREVILLA
SALOMN
70
BALBINA GONZLEZ
ORTIZ
71
JOS SANTOS DEL

NGEL SALOMN
72
NANCY LVAREZ
CIPRIAN
24.77
24.77
13.93
332.30 M
13.93
54.00 M
13.93
250.00 M
1.00
13.93
220.00 M
1.00
185.29 M
1.00
200.00 M
BISMARK SAHID
GUERRERO CRDOBA
24.77
18.58
300.00 M
49
33.03
1,146.85 M
147.00 M
1.00
1.00
COL. NUEVA PAZ.

AVENIDA EMMANUEL,
COL. NUEVA PAZ.
AVENIDA EMMANUEL,
LOTE 7, MANZANA 18,
COL. NUEVA PAZ.
AVENIDA EMMANUEL,
COL. NUEVA PAZ.
AVENIDA EMMANUEL,
LOTE 9, MANZANA 19,
COL. NUEVA PAZ.
PRIVADA
MANUEL
RODRGUEZ
CONDE,
LOTE 6, MANZANA 8,
COL. NUEVA PAZ.
CALLE CARLOS ALBERTO
CRDOBA MORALES,
LOTE 7, MANZANA 5,
COL. NUEVA FE.
CALLE DE LOS NGELES,
LOTE 6, MANZANA 9,
COL. NUEVA FE.
CALLE LLANELI ALCANTARA RUZ
LOTE 5,
MANZANA 7,
COL. NUEVA FE.
CALLE DE LOS NGELES,
LOTE 8, MANZANA 9,
COL. NUEVA FE.
CALLE LLANELI ALCANTARA RUZ, LOTE 6,
MANZANA 7,
COL. NUEVA FE.
PRIV.
GRACIANA
SNCHEZ B. ESQ. CALLE
LLANELI
ALCANTARA
RUIZ, LOTE 2, MANZANA
7,
COL. NUEVA PAZ.
MANZANA 7,
COL. NUEVA FE.
MANZANA 7,
COL. NUEVA FE.
MANZANA 7,
COL. NUEVA FE.
MANZANA 7,
COL. NUEVA FE
MANZANA 7,
COL. NUEVA FE.
AVENIDA
SALVADOR
DAZ MIRN, LOTE 15,
MANZANA 29,
COL. LOS NARANJOS.
CALLE LIBERTAD,
LOTE 8, MANZANA 49,
COL. LOS NARANJOS.
CALLE LIBERTAD,
LOTE 9, MANZANA 49,
COL. LOS NARANJOS.
CALLE
CUAUHTEMOC
ESQ. AVENIDA SALVADOR DAZ MIRN, LOTE
16, MANZANA 29.
CALLE 5 DE MAYO,
COL. LOS NARANJOS.
AVENIDA ADOLFO LPEZ
MATEOS,
LOTE
4,
MANZANA 15,
COL. LOS NARANJOS.
CALLE AQUILES SERDN,
LOTE 4, MANZANA 38,
COL. LOS NARANJOS.
CALLE 5 DE MAYO ESQ.
AVENIDA
SALVADOR
DAZ MIRN,
COL. LOS NARANJOS.
200.00 M
1.00
245.92 M
1.00
200.00 M
1.00
200.00 M
1.00
194.90 M
1.00
173.00 M
1.00
200.00 M
1.00
208.88 M
1.00
200.00 M
1.00
200.00 M
1.00
200.00 M
1.00
200.00 M
1.00
200.00 M
1.00
200.00 M
1.00
200.00 M
1.00
200.00 M
1.00
154.50 M
37.03
616.00 M
13.93
616.00 M
13.93
106.00 M
37.03
125.21 M
37.03
140.00 M
18.58
48.51 M
13.93
172.00 M
24.77
75
Gaceta Legislativa
73
LUIS ALBERTO ZAMORA CAJINA
74
GUADALUPE ALCAZAR
MEDINA
75
ANDRS ALCANTARA
SALOMN
76
BERTHA DELGADO
ROBLES
77
ERIKA AQUINO
DELGADO
78
JOS ANTONIO
HERRERA PEA
79
JUANA MEDRANO
VALERIO
80
SANDRA LUZ MONTALVO MEDINA
81
TOMAS CANO
MARTNEZ
CALLE LIBERTAD,
COL. LOS NARANJOS.
CALLE LIBERTAD,
COL. LOS NARANJOS.
CALLE GRAN AVENIDA,
COL. LOS NARANJOS.
DESVIACIN CARRETERA
A SAN JOS INDEPENDENCIA S/N,
LOTE 1, MANZANA 26,
COL. LOS NARANJOS.
CALLE AMRICA S/N,
COL. LOS NARANJOS.
AVENIDA
BENITO
JUREZ,
COL. CENTRO.
CALLE
DEL
RAMAL
INTERIOR,
CUARTA
SECCIN,
BARRIO EL RAMAL.
AVENIDA
RICARDO
FLORES MOGN,
LOTE 16-B, MANZANA
65,
COL. CENTRO.
AVENIDA ENRIQUE S.
GONZLEZ, LOTE 1-A,
MANZANA 54,
COL. CENTRO.
823.00 M
13.93
129.60 M
13.93
388.50 M
18.58
667.46 M
24.77
262.72 M
24.77
204.37 M
24.77

Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
356.00 M
13.93
316.10 M
18.58

Honorable Asamblea:
547.72 M
24.77
Tal como se desprende de la fraccin II del artculo

477 del Cdigo Hacendario Municipal, se hace excepcin en el presente por autorizarse la venta de lotes
en donde ya est edificada la superficie.
SEGUNDO. El acto jurdico quedar sujeto a las siguientes condiciones:
1. Otorgarse ante notario pblico, que elija el adquirente; 2. Este acuerdo deber insertarse ntegramente en cada instrumento notarial; 3. Dicho
instrumento deber contener lo establecido por el
artculo 478, fraccin III, del Cdigo Hacendario
Municipal, que dispone: III. Si en el trmino de dos
aos, el adquirente no concluye el proceso de escrituracin una vez obtenido el acuerdo para su enajenacin, se proceder a la rescisin administrativa
del mismo.
TERCERO. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal de Tres Valles, Veracruz de Ignacio
de la Llave, y a los interesados, mediante tabla de
avisos, para su conocimiento y efectos.
CUARTO. Publquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
en la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los seis
das de noviembre del ao dos mil catorce.

de fecha 25 de septiembre de 2014, por el cual se
remiten para su estudio y dictamen junto con los
expedientes de cada caso, las solicitudes formuladas
por los HH. Ayuntamientos de Alvarado, Jess Carranza y Tres Valles, Veracruz de Ignacio de la Llave,
para poder suscribir cada uno convenio de donacin
con Petrleos Mexicanos.
En razn de lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artculos: 35, fraccin XXIV, de la Ley
g), 38, y 39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a
analizar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se tienen a la vista los oficios y copias fieles o certificadas de las respectivas actas de Cabildo de los municipios de Alvarado, Jess Carranza y Tres Valles,
Veracruz, donde los cabildos de cada uno aprueban
que dichos ayuntamientos celebren contrato de donacin con Petrleos Mexicanos, para el otorgamiento en especie en favor de la entidades municipales descritas de asfalto AC/20, y combustible para
apoyar el bacheo, rehabilitacin, pavimentacin y
reencarpetamiento de diversas calles y caminos de
estos municipios, as como para la operacin de sus
parques vehiculares y maquinarias.
2. Se adjuntan copias de los proyectos de contrato
de donacin que celebraran cada uno de los
Gaceta Legislativa
ayuntamientos de Alvarado, Jess Carranza y Tres

Valles, Veracruz de Ignacio de la Llave, donde se
determina que el objeto de dicho convenio, es el
otorgamiento por parte de Petrleos Mexicanos
de asfalto y combustibles en favor de dichos
ayuntamientos.
CONSIDERACIONES
I.

II. Se toma en consideracin que la finalidad de los

contratos, es el otorgamiento en especie por parte de Petrleos Mexicanos en favor de los ayuntamientos de Alvarado, Jess Carranza y Tres Valles, consistente en asfalto y combustibles, que se
destinarn para apoyar el bacheo, rehabilitacin,
pavimentacin y reencarpetado de diversos caminos, carreteras, avenidas y calles, as como para la
operacin del parque vehicular y maquinaria municipales.
III. Una vez estudiada y analizada la solicitud de referencia, y tomando en consideracin la documentacin que se anexa a la presente peticin, se
concluye que los municipios de Alvarado, Jess
Carranza y Tres Valles, Veracruz de Ignacio de la
Llave, cumplen con lo dispuesto por la Ley Orgnica del Municipio Libre al solicitar a esta Soberana la autorizacin para poder suscribir los citados convenios.
ACUERDO
de Alvarado, Jess Carranza y Tres Valles, Veracruz de Ignacio de la Llave, para que suscriban cada
uno contrato de donacin con Petrleos Mexicanos,
consistente en el otorgamiento en especie por parte
76
de la empresa en favor de estos municipios, de asfalto

y combustibles que sern utilizados para diversas
acciones materiales y operacin del parque vehicular y
maquinaria municipales, de acuerdo con los proyectos
presentados ante esta Soberana.
Segundo. Notifquese el presente acuerdo a los Presidentes Municipales de Alvarado, Jess Carranza y
Tres Valles, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los
efectos legales procedentes.
en la Ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio
de la Llave, a los cinco das de noviembre de dos mil
catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
de fecha 25 de septiembre de 2014, por el cual se
remite para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el ayuntamiento de Minatitln, Veracruz de Ignacio de la
Llave, para poder suscribir convenio de donacin con
Petrleos Mexicanos.
En razn de lo anterior y de conformidad con lo
establecido por los artculos: 35, fraccin XXIV, de
XVI, inciso g), 38, y 39, fraccin XVIII, de la Ley
Gaceta Legislativa
Orgnica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se
procedi a analizar la solicitud de referencia, bajo
los siguientes:
77
concluye que el ayuntamiento de Minatitln, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto por la Ley Orgnica del Municipio Libre al
solicitar a esta Soberana la autorizacin para poder suscribir el citado convenio.
ANTECEDENTES
1. Se encuentra copia fotosttica del acta de Cabildo, correspondiente a la septuagsima sesin ordinaria celebrada el nueve de julio de dos mil catorce, en la que los ediles aprobaron por unanimidad que el ayuntamiento de Minatitln celebre
convenios y contratos de donativos con Petrleos
Mexicanos, previa autorizacin del H. Congreso
del Estado.
2. Se adjunta copia del proyecto de contrato de
donacin que celebran, por una parte, Petrleos
Mexicanos y, por la otra parte, el H. Ayuntamiento de Minatitln, Veracruz de Ignacio de la Llave,
donde se determina que el objeto de dicho convenio.
juicio de la comisin permanente que suscribe, se
CONSIDERACIONES
I.

II. Se toma en consideracin que la finalidad del

contrato, es el otorgamiento por parte de
Petrleos Mexicanos en favor del Ayuntamiento
de Minatitln, la donacin en efectivo de
$3,956,761.00 (Tres millones novecientos cincuenta y seis mil setecientos sesenta y un peso
00/100 M.N.) que debern ser destinados a
apoyar las obras de reconstruccin del muro de
contencin, pavimento con concreto hidrulico,
guarniciones y banquetas de la calle Salvador
Daz Mirn, en la colonia Obrera de ese municipio.
III. Una vez estudiada y analizada la solicitud de referencia, y tomando en consideracin la documentacin que se anexa a la presente peticin, se
En tal virtud, esta comisin permanente somete a

ACUERDO
Minatitln, Veracruz de Ignacio de la Llave, para que
suscriba contrato de donacin con Petrleos Mexicanos, consistente en el otorgamiento en efectivo de la
cantidad de $3,956,761.00 (Tres millones novecientos
cincuenta y seis mil setecientos sesenta y un peso
00/100 M.N.) por parte de la empresa en favor del
municipio, que ser destinada para apoyar las obras
de reconstruccin del muro de contencin, pavimento
con concreto hidrulico, guarniciones y banquetas de
la calle Salvador Daz Mirn, en la colonia Obrera de
ese municipio, de acuerdo con el proyecto presentado
ante esta Soberana.
Segundo. Notifquese el presente acuerdo al Presidente Municipal Constitucional de Minatitln, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los efectos legales
procedentes.
de la Llave, a los cinco das de noviembre de dos mil
catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Gaceta Legislativa
78
que el veintids de noviembre de dos mil tres fueron

permutadas por dos lotes con mejor ubicacin.
Honorable Asamblea:
Hacienda Municipal, el oficio nmero SGDP/2do./1er./094/2014, con fecha cuatro de septiembre de dos mil catorce, mediante el cual se remite,
para su estudio y dictamen junto con el expediente
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, mediante la cual se solicita la
rescisin parcial del contrato de donacin de dos
superficies consideradas como equipamiento urbano
para un tanque elevado y para una cisterna, celebrado con la persona moral Calpan S.A. de C.V.
En razn de lo anterior, y de conformidad con lo establecido por los artculos 35, fraccin XXXV, de la
inciso e), 38 y 39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica
del Poder Legislativo y 62, del Reglamento para el
Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a
analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo
los siguientes:
ANTECEDENTES
I.- Obra en el expediente copia certificada del acuerdo de cabildo de fecha quince de abril de dos mil
catorce por el que los ediles del ayuntamiento de
Xalapa, Veracruz, autorizan por unanimidad se
realice la recisin parcial del contrato de donacin,
exclusivamente en lo que se refiere a dos superficies
de terreno con medidas de 31.36 y 90 metros cuadrados respectivamente, que hiciera en el ao de
2002 la empresa Calpan, S.A. de C.V. a dicho ayuntamiento, en virtud de que las mismas estaban originalmente contempladas como reas de equipamiento
urbano para un tanque elevado y cisterna, sin embargo, de manera posterior, la misma empresa dona al
ayuntamiento otras dos superficies de 105 metros
cada una, para mismo fin, con mayor superficie y
mejor ubicacin.
II. Obra en el expediente oficio nmero SA/0610/2014
con fecha seis de agosto de dos mil catorce, firmando
por el Secretario del Ayuntamiento de Xalapa y dirigido a la Presidencia de este H. Congreso, en el cual
remiten el acuerdo nmero ochenta y uno, emitido en
la sesin ordinaria de cabildo de fecha quince de abril
de dos mil catorce, solicitando la recisin parcial del
contrato de donacin sobre los terrenos que fueron
considerados como rea de equipamiento, toda vez
III.- Se tiene a la vista copia certificada del acuerdo

nmero ciento ochenta y siete, de fecha treinta de
septiembre de dos mil catorce, derivado de la sesin
ordinaria de cabildo de misma fecha, a travs de la
cual los ediles autorizan por unanimidad modificar el
texto del acuerdo nmero ochenta y uno, aprobado
en sesin ordinaria de cabildo de fecha quince de
abril de dos mil catorce, por medio de la cual el Ayuntamiento de Xalapa solicitaba a este H. Congreso del
Estado la autorizacin correspondiente para rescindir
parcialmente el contrato de donacin entre dicho
ayuntamiento y la empresa Calpan, S.A. de C.V, respecto a dos superficies de terreno ubicadas dentro del
Fraccionamiento Lucas Martn y que corresponden al
rea de equipamiento urbano; dicha modificacin
consiste en solicitar la autorizacin a este H. Congreso
para desincorporar del patrimonio municipal dichas
superficies de terreno.
IV.- Se tiene a la vista copia certificada del resumen e
historia de la permuta y donacin que hiciera empresa
Calpan, S.A. de C.V., al municipio de Xalapa, en el
ao dos mil dos, sobre dos terrenos con superficie de
31.36 metros y 90 metros cuadrados respectivamente, mismos que seran utilizados como rea de equipamiento urbano, especficamente para la construccin de un tanque elevado y una cisterna. En dicho
documento se detalla la ubicacin de los terrenos, los
cambios que ha tenido producto de las relotificaciones, as como la posterior donacin de otras dos superficies de terreno que la empresa Calpan, S.A. de
C.V ha otorgado al Ayuntamiento de Xalapa.
V.- Obra en el expediente el primer testimonio del
instrumento pblico nmero 993, firmado por el
Notario Pblico nmero veinticuatro, del municipio
de Alto Lucero de Gutirrez Barrios, Veracruz, que
contiene el contrato de donacin, respecto de dos
fracciones de terreno que forman parte del fraccionamiento Lucas Martn de la ciudad de Xalapa,
Veracruz, el cual qued inscrito en el Registro
Pblico de la Propiedad el da diez de enero de dos
mil catorce.
VI.- Se encuentra en el expediente el oficio nmero
DDU/0316/2011 con fecha veintiocho de enero de
dos mil once y firmado por el Director de Desarrollo
Urbano del municipio de Xalapa, por medio del cual
se autoriza la modificacin al proyecto de lotificacin
del fraccionamiento Lucas Martn, en lo que respecta
nicamente a la seccin D, manzanas 01, 05, 06,
09, 10 y 14.
Gaceta Legislativa
VII.- Forma parte del expediente el primer testimonio

del instrumento pblico nmero 120, firmado por el
Notario Pblico nmero veinticuatro, del municipio de
Alto Lucero de Gutirrez Barrios, que contiene la relotificacin del fraccionamiento Lucas Martin, exclusivamente a la seccin D, el cual qued inscrito en
el Registro Pblico de la Propiedad el da once de abril
de dos mil once.
VIII.- Obra en el expediente el instrumento pblico
nmero treinta y ocho mil quinientos veinte, firmado
por el Notario Pblico nmero doce, del municipio de
Xalapa, Veracruz, por el que la empresa Calpan S.A.
de C.V. realiza la donacin de diversas reas de equipamiento urbano y reas verdes al municipio de Xalapa, Veracruz, el cual quedo inscrito en el Registro
Pblico de la Propiedad el da diecinueve de marzo de
dos mil tres.
IX.- Se encuentran el expediente oficios varios, dirigidos a las diferentes dependencias municipales con el
fin de continuar con el proceso de correccin de
errores.
CONSIDERACIONES
79
to, quedando estos dos terrenos como parte de

rea habitacional, habindose inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad. 2.- Que la empresa
Calpan S.A. de C.V, construy en esta superficie
una vivienda y al escriturarla se detect el error, por
lo que procedi a donar de nueva cuenta otras dos
lotes de terreno de mayor superficie y mejor ubicacin en el mismo fraccionamiento, para ocuparlas
como rea de equipamiento, esta segunda donacin se realiz el veintids de noviembre de dos mil
tres. 3.- Que habiendo sido subsanado el error, la
empresa Calpan, S.A de C.V solicit al ayuntamiento la restitucin formal de los dos primeros terrenos, para de estar forma estar en condiciones de
escriturar y contar con la cdula catastral correspondiente. 4.- Que el ayuntamiento de Xalapa solicit la opinin tcnica a la Comisin Municipal de
Agua y Saneamiento de Xalapa, para determinar la
vialidad del procedimiento, obteniendo respuesta
favorable.
4.- Que del anlisis del acta de sesin de cabildo de
fecha quince de abril de dos mil catorce se desprende que los ediles del ayuntamiento de Xalapa,
Veracruz, autorizan por unanimidad se realizara la
recisin parcial del contrato de donacin, exclusivamente en lo que se refiere a las dos superficies
de terreno originalmente donadas, sin embargo en
fecha posterior, el treinta de septiembre de dos mil
catorce, derivado de la sesin ordinaria de cabildo
los ediles autorizan por unanimidad modificar el
texto del acuerdo en la primera sesin, y solicitan a
este H. Congreso del Estado autorizacin para desincorporar del patrimonio municipal dichas superficies de terreno, en virtud de que stas ya pertenecen al patrimonio municipal.
3.- Que derivado de la lectura del documento que

enva el Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz para explicar la problemtica que tienen sobre las dos superficies originalmente donadas por la empresa Calpan,
S.A. de C.V. en el fraccionamiento Lucas Martn y
con una superficie de 31. 36 y 90 metros cuadrados
respectivamente, para rea de equipamiento urbano,
especficamente para la construccin de un tanque
elevado y una cisterna, se desprende que:
5.- Que esta Comisin dictaminadora de acuerdo a lo

plasmado en los documentos referidos en los antecedentes no encuentra objecin alguna en que el Ayuntamiento de Xalapa lleve a cabo la desincorporacin
del patrimonio municipal de las dos superficies de
terreno originalmente donadas por la empresa Calpan, S.A. de C. V. para rea de equipamiento urbano,
y sean restituidas a dicha empresa, ya que sta dona
con posterioridad otras dos, de mejor ubicacin y con
mayor superficie para la misma finalidad, aunado a
que la Comisin Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa dictamin en sentido favorable la
reubicacin de los terrenos para la construccin del
tanque elevado y la cisterna.
1.- Por un error involuntario por parte del ayuntamiento en comento, la Direccin de Desarrollo Urbano realiz la lotificacin de dicho fraccionamien-

80
Gaceta Legislativa
ACUERDO
Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, para desincorporar del patrimonio municipal dos superficies de
terreno ubicadas en el fraccionamiento Lucas Martn,
con medidas de 31.36 y 90 metros cuadrados respectivamente, en lo que se refiere exclusivamente a las
reas de equipamiento urbano y otorgarlas en favor
de la empresa Calpan, S.A. de C.V.
Segundo: La presente autorizacin se realiza en
trminos de lo establecido por el artculo 35 fraccin
XXXV de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
Tercero: Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la
Llave, para su conocimiento y efectos legales a que
haya lugar.
S/MAMM/123/2014, de fecha 11 de julio del ao en

curso, signado por la presidente municipal del H.
Ayuntamiento de Ro Blanco, por el cual solicitan
autorizacin para efectuar la compraventa de lotes
de terreno del fundo legal a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, a travs del Fondo
para la Atencin de Emergencias.
d), 38, y 39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo; 468 y 469, del Cdigo Hacendario
Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave; 61, primer prrafo y 62, del Reglamento para el
Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a
analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo
los siguientes:
ANTECEDENTES
Cuarto: Publquese el presente acuerdo en la Gaceta

Honorable Asamblea:
1. Se encuentra copia fiel del acta de Cabildo, correspondiente a la sesin ordinaria celebrada el
once de julio de dos mil catorce, en la que los ediles aprueban por unanimidad que el H. Ayuntamiento de Ro Blanco realice la enajenacin, previa autorizacin del H. Congreso del Estado, de
siete lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de ese municipio, con una superficie de 105
metros cuadrados cada uno, ubicados en conjunto en el predio de la calle Camino del Estudiante
#58, colonia Unin Obrera Campesina, de ese
municipio, en favor del Gobierno Federal, a travs
de la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano, con destino al programa del Fondo para
la Atencin de Emergencias (FONDEN); asimismo,
se halla copia fiel del acta de Cabildo, correspondiente a la sesin ordinaria celebrada en diez de
septiembre de dos mil catorce, en la que los ediles
aprueban, previa autorizacin del H. Congreso del
Estado, desincorporar del dominio pblico para
convertirlo al dominio privado, una fraccin de terreno, deducida de una mayor, de propiedad municipal, con una superficie total de 735 metros
cuadrados, ubicada en la calle Camino del Estudiante #58, colonia Unin Obrera Campesina de
ese municipio.

Sexagsima Tercera Legislatura del H. Congreso del
oficio nmero SG-DP/2do./1er./043/2014, de fecha
21 de agosto de 2014, mediante el cual se remite,
para su estudio y dictamen junto con el expediente
que al caso corresponde, el escrito nmero PRE-
2. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a).

Solicitud de la SEDATU ante el ayuntamiento; b).
Escritura Pblica nmero 1,223, de fecha 8 de
agosto de 1979, inscrita en forma definitiva en el
Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio
bajo el nmero 186, el dos de febrero de 1981,
que ampara la propiedad del inmueble en favor

Llave, a veintiocho de octubre dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Gaceta Legislativa
del H. Ayuntamiento de Ro Blanco; y c). Plano del

terreno y sus lotificaciones con medidas y colindancias, expedidos por la Direccin de Obras
Pblicas del municipio de Ro Blanco.
CONSIDERACIONES
2. Que debido a los eventos climatolgicos ocurridos
en el estado en el ao de 2013, el municipio de
Ro Blanco result afectado por la intensas lluvias
ocurridas en los ltimos das del mes de agosto de
ese ao, por lo que en septiembre de la misma
anualidad fue incluido en la declaratoria de emergencia por la Secretara de Gobernacin, por lo
que se hizo beneficiario para la reubicacin de las
personas afectadas por el fenmeno descrito, y
con recursos del FONDEN para adquirir y construir
por este fondo determinadas viviendas para dichos damnificados. En razn de lo anterior, el
municipio solicita autorizacin para enajenar una
fraccin de terreno donde sern reubicadas las
familias afectadas durante el evento referido ocurrido el ao prximo pasado.
ACUERDO
Ro Blanco, Veracruz de Ignacio de la Llave, para que
desincorpore del dominio pblico y a la vez enajene a
ttulo oneroso una fraccin de terreno deducida de
una mayor, de propiedad municipal, con una superfi-
81
cie total de 735 metros cuadrados, ubicada en la calle

Camino del Estudiante nmero 58, colonia Unin
Obrera Campesina, de ese municipio, del cual se desprenden siete lotes con una superficie de 105 metros
cuadrados cada uno, con valor unitario de cada fraccin de $80,000.00 (Ochenta mil pesos 00/100 M.N.),
en favor del Gobierno Federal, a travs del Fondo
para la Atencin de Emergencias de la Secretara de
Gobernacin, con destino a la Secretara de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano, para la construccin de
viviendas en ese lugar.
Segundo. El acto jurdico deber otorgarse ante notario pblico y en el instrumento notarial deber insertarse ntegramente este acuerdo.
Tercero. Comunquese esta determinacin a la Presidenta Municipal de Ro Blanco, Veracruz de Ignacio
de la Llave, y al titular de la delegacin federal en el
estado de la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, para su conocimiento y efectos legales
que haya lugar.
de la Llave, a los siete das de noviembre de dos mil
catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
Por acuerdo de la Diputacin Permanente de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del
Estado, le fue turnado a esta Comisin Permanente el
Gaceta Legislativa
oficio nmero SG-DP/2do./1er./138/2014, de fecha 25

de septiembre de 2014, mediante el cual se remite, para
su estudio y dictamen junto con el expediente que al
caso corresponde, la solicitud formulada por el municipio de Chicontepec, para poder erogar recursos del
ramo 033, para realizar diversos pagos.
En atencin a lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los artculos: 33, fraccin XL, de la Constitucin Poltica Local; 18, fraccin XLVII, 38, y 39, fraccin
XVIII, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 61, primer
prrafo y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior
del Poder Legislativo, estas comisiones dictaminadores
emiten su dictamen bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio nmero 322, de fecha
18 de septiembre de 2014, signado por el Presidente Municipal de Chicontepec, por el que solicita a esta Legislatura la autorizacin para poder
pagar obligaciones financieras por concepto de
laudos, con recursos del Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento Municipal y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, ejercicio
2014.
2. Se encuentra en el expediente copia fotosttica
del acta de Cabildo, correspondiente a la sesin
extraordinaria celebrada el quince de septiembre
de dos mil catorce, en la que los ediles aprueban
por unanimidad que el Ayuntamiento de Chicontepec disponga de recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y
de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, ejercicio 2014, por la cantidad de
$1,272,464.62 (Un milln doscientos setenta y
dos mil cuatrocientos sesenta y cuatro pesos
62/100 M.N.), para cubrir obligaciones financieras
por concepto de laudos laborales, previa autorizacin del H. Congreso del Estado.
3. Obra en legajo copias de los laudos, convenios de
diversos juicios laborales.
CONSIDERACIONES
I.

82
esta Soberana que contribuyen a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboracin de dictmenes sobre los asuntos que le son
turnados, es competente para emitir la presente
resolucin.
II. De acuerdo con el planteamiento presentado en
los antecedentes de este dictamen, la solicitud del
Ayuntamiento de Chicontepec es motivada para
finiquitar obligaciones financieras a que fue condenado por mandato judicial, y est siendo requerido, para cubrir diversas prestaciones laborales a
diversos ex empleados municipales.
III. Que segn lo que establece la Ley de Coordinacin Fiscal, para la aplicacin de los recursos del
Ramo 033, particularmente del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y
de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), los municipios destinarn
dichos recursos a cumplir sus obligaciones financieras. Y en este caso, por mandato judicial el
municipio debe cumplir con el pago de diversas
prestaciones laborales, de acuerdo con laudos
emitidos en su contra, en favor de Extrabajadores,
derivados de los juicios nmeros 111/2014-III;
12/2013-II; 789/2011-I; y 1574/2011-II, en favor
de Julin Guerra Ramrez; Mateo Martnez Flores;
Martha Mireya Cruz Cruz; y Baldomero Cruz Flores.
concluye que es procedente otorgar la autorizacin solicitada ante esta Soberana por el Honorable Ayuntamiento de Chicontepec, Veracruz de
ACUERDO
Chicontepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, para
que disponga de recursos del Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de los Municipios y de las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, ejercicio 2014 y, en consecuencia, realice conforme a la ley
el pago de $1,272,464.62 (Un milln doscientos setenta y dos mil cuatrocientos sesenta y cuatro pesos
62/100 M.N.), para cubrir diversas prestaciones a que
fue condenada esta entidad municipal por juicios
83
Gaceta Legislativa
derivados de los expedientes 111/2014-III; 12/2013-II;

789/2011-I; y 1574/2011-II, en favor de Julin Guerra
Ramrez, Mateo Martnez Flores, Martha Mireya Cruz
Cruz y Baldomero Cruz Flores, respectivamente.
lativo; 61, primer prrafo y 62, del Reglamento para

el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisin Permanente de Hacienda Municipal emite su
dictamen bajo los siguientes:
Segundo. Notifquese el presente acuerdo al Presidente Municipal Constitucional de Chicontepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, y al rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, para los efectos legales procedentes.
ANTECEDENTES

en la ciudad de Xalapa de Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los diez das de noviembre de dos
mil catorce.
1. Se tiene a la vista el oficio nmero

PM/1162/2014, de fecha 9 de septiembre de
2014, signado por el Presidente Municipal de
Martnez de la Torre, por el cual solicita autorizacin a esta Soberana para poder erogar recursos
del ramo 033 para realizar el pago de adeudos
con la Comisin Nacional del Agua.

Secretario
(Rbrica)
2. Se encuentra en el expediente copia fiel del acta

Cabildo, correspondiente a la vigsima quinta sesin ordinaria celebrada el ocho de septiembre de
dos mil catorce, en la que los ediles aprueban por
unanimidad que el ayuntamiento de Martnez de
la Torre, previa autorizacin del H. Congreso del
Estado, pague el adeudo con la Comisin Nacional del Agua, derivado de multas impuestas por
esta dependencia, con recursos del Fondo de
Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales, ejercicio 2014, por la cantidad total de $968,902.00
(Novecientos sesenta y ocho mil novecientos dos
pesos 00/100 M.N.).

Vocal
(Rbrica)
3. Obran en legajo copias de los requerimientos y

crditos fiscales derivados de las multas impuestas
por la CONAGUA.
*****


Presidenta
(Rbrica)
CONSIDERACIONES
Honorable Asamblea:
de fecha 25 de septiembre de 2014, mediante el cual
remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente que al caso corresponde, la solicitud formulada
por el municipio de Martnez de la Torre para poder
erogar recursos del Ramo 033 para realizar diversos
pagos.
En atencin a lo anterior y con fundamento en lo
dispuesto por los artculos: 33, fraccin XL, de la
Constitucin Poltica Local; 18, fraccin XLVII, 38 y
39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica del Poder Legis-
I.
Considerando las disposiciones legales en la

materia, como lo establecen los artculos 33 y
37, de la Ley de Coordinacin Fiscal de la Federacin; 19 y 20, de la Ley de Coordinacin Fiscal para el Estado que, tanto los recursos del
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, como los del Fondo
de Aportaciones para el Fortalecimiento de los
Municipios y de las Demarcaciones Territoriales
del Distrito Federal, que reciban los ayuntamientos, se destinarn a obras y acciones que
beneficien a la poblacin, dando prioridad a sus
obligaciones financieras, y de acuerdo al planteamiento presentado en los antecedentes de
Gaceta Legislativa
este dictamen, la solicitud del Ayuntamiento de

Martnez de la Torre es motivada para finiquitar
obligaciones financieras contempladas en dicho
ordenamiento.
84

Vocal
(Rbrica)
*****
II. Una vez estudiada y analizada la solicitud de referencia, y tomando en consideracin la documentacin que se anexa a la presente peticin, se
concluye procedente otorgar la autorizacin en
los trminos del considerando II del presente dictamen.
ACUERDO
Martnez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la
Llave, para que disponga de recursos del Fondo de
Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito
Federal, ejercicio 2014 y, en consecuencia realice,
conforme a la ley, el pago por un monto de
$968,902.00 (Novecientos sesenta y ocho mil novecientos dos pesos 00/100 M.N.), por concepto de
multas impuestas a ese municipio por la Comisin
Nacional del Agua, de acuerdo con el proyecto presentado ante esta Soberana.
Segundo. Notifquese el presente acuerdo al Presidente Municipal Constitucional de Martnez de la
Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave, y al rgano de
Fiscalizacin Superior del Estado, para los efectos
en la ciudad de Xalapa de Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los treinta das de octubre de dos mil
catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
COMISIONES
PERMANENTES
UNIDAS
DE
HACIENDA MUNICIPAL Y DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
Honorable Asamblea:
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fueron turnados a estas comisiones permanentes unidas los oficios nmeros SGDP/2do./1er./091/2014 y SG-DP/2do./1er./092/2014,
de fecha 4 de septiembre de 2014, mediante los que
se remiten, para su estudio y dictamen junto con los
expedientes que al caso corresponden, dos solicitudes
formuladas por el municipio de Atlahuilco para poder pagar laudos laborales con recursos del ramo 033.
En atencin a lo anterior y con fundamento en lo
dispuesto por los artculos: 33, fraccin XL, de la
Constitucin Poltica Local; 18, fraccin XLVII, 38, y
39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior
del Poder Legislativo, estas comisiones dictaminadores
emiten su dictamen bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se tienen a la vista los oficios: sin nmero de fecha 20 de mayo de 2014 y 195/2014, de fecha 7
de julio del ao en curso, ambos signados por el
presidente municipal de Atlahuilco, por los cuales
que solicita a esta Legislatura la autorizacin para
poder pagar un laudo y convenios con recursos
del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento
Municipal y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, ejercicio 2014.
2. Se encuentran en el expediente copia fiel del acta
nmero de Cabildo nmero 52, correspondiente a
la sesin celebrada el 14 de mayo de dos mil catorce, y copia fotosttica del acta nmero 61, correspondiente a la sesin celebrada el cuatro de
julio del ao en curso, en las cuales los ediles
aprueban por unanimidad que el ayuntamiento
de Atlahuilco disponga de recursos del Fondo de
Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, ejercicio 2014, para cubrir obligaciones financieras por juicio contencioso administra-
Gaceta Legislativa
tivo y dos convenios de desistimiento ante el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, derivados de los
expedientes laborales nmeros 456/2013-IV y
210/2013/II, en favor de Apolinar Ixmatlahua
Tlaxcala, Javier Tlaxcala Cocotle, Luis Ausencio
Xicalhua Tzanahua y Julin Tlaxcala Colohua, por
las cantidades de $30,000.00 (Treinta mil pesos
00/100 M.N.); $8,600.00 (Ocho mil seiscientos
pesos 00/100 M.N.); $66,458.22 (Sesenta y seis
mil cuatrocientos cincuenta y ocho pesos 22/100
M.N.); y $96,250.00 (Noventa y seis mil doscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.), respectivamente, previa autorizacin del H. Congreso del Estado.
3. Obra en legajo copia del fallo deducido del juicio
numero 2010/2013/II de fecha 19 de marzo de
2014 y un auto de requerimiento, de fecha uno
de julio del ao en curso, ambos del Tribunal de
los Contencioso Administrativo del Poder Judicial
del Estado de Veracruz, as como copia fotosttica
de un escrito de desistimiento ante el Tribunal de
Conciliacin y Arbitraje de fecha seis de mayo del
2014, dentro del expediente laboral 456/2013-IV.
juicio de las comisiones permanentes que suscriben,
se formulan las siguientes:
CONSIDERACIONES
I.

presente dictamen, las comisiones permanentes
unidas que suscriben, como rganos constituidos
por el Pleno de esta Soberana que contribuyen a
que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboracin de dictmenes sobre los
asuntos que le son turnados, son competentes
para emitir la presente resolucin.
85
MUNDF), los municipios destinarn dichos recursos a cumplir sus obligaciones financieras. Y en
este caso, por mandato judicial el municipio debe
cumplir con el pago de diversas prestaciones a
cuatro Extrabajadores.
concluye que es procedente otorgar la autorizacin solicitada ante esta Soberana por el Honorable Ayuntamiento de Atlahuilco, Veracruz de Ignacio de la Llave.
En tal virtud, estas comisiones permanentes someten
a vuestra consideracin el siguiente dictamen con
proyecto de:
ACUERDO
Atlahuilco, Veracruz de Ignacio de la Llave, para que
disponga de recursos del Fondo de Aportaciones para
el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, ejercicio
2014 y, en consecuencia, realice conforme a la ley el
pago de las siguientes cantidades: $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100 M.N.); $8,600.00 (Ocho mil seiscientos pesos 00/100 M.N.); $66,458.22 (Sesenta y
seis mil cuatrocientos cincuenta y ocho pesos 22/100
M.N.); y $96,250.00 (Noventa y seis mil doscientos
cincuenta pesos 00/100 M.N.), en favor de Apolinar
Ixmatlahua Tlaxcala, Javier Tlaxcala Cocotle, Luis Ausencio Xicalhua Tzanahua y Julin Tlaxcala Colohua,
respectivamente, para dar cumplimiento con el fallo y
los convenios de desistimiento que dan por terminados los juicios derivados de los expedientes 456/2013IV ante el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, y
210/2013/II ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, ambos del Poder Judicial del Estado de
Veracruz, presentados ante esta Soberana.
II. De acuerdo con el planteamiento presentado en

los antecedentes de este dictamen, la solicitud del
Ayuntamiento de Atlahuilco es motivada para finiquitar obligaciones financieras a que fue condenada la entidad municipal por mandato judicial,
para cubrir diversas prestaciones laborales, as
como un convenio por desistimiento, en favor de
varios exempleados municipales.

III. Que de acuerdo con lo que marca la Ley de Coordinacin Fiscal, para la aplicacin de los recursos
del Ramo 033, particularmente del Fondo para el
Fortalecimiento de los Municipios y de Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTA-
en la ciudad de Xalapa de Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintisiete das octubre del dos
mil catorce.
Segundo. Notifquese el presente acuerdo al Presidente

Municipal Constitucional de Atlahuilco, Veracruz de
Ignacio de la Llave, y al rgano de Fiscalizacin Superior
del Estado, para los efectos legales procedentes.
86
Gaceta Legislativa
Por la Comisin Permanente de Hacienda Municipal

Presidenta
(Rbrica)

inciso g), 38, y 39, fracciones XIII y XVIII, de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo; y 62 del Reglamento
para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se
procedi a analizar y dictaminar las solicitudes de

Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
Por la Comisin Permanente de Trabajo y Previsin
Social
Dip. Antonino Baxzi Mata
Presidente
(Rbrica)
Dip. Juan Alfredo Gndara Andrade
Secretario
(Rbrica)
Dip. Miguel ngel Sedas Castro
Vocal
(Rbrica)
*****
COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE HACIENDA
MUNICIPAL Y DE EDUCACIN Y CULTURA
Honorable Asamblea:
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a estas comisiones
permanentes unidas los oficios nmeros SGDP/2do./1er./127/2014 y SG-DP/2do./1er./128/2014,
de fecha 25 de septiembre de 2014, mediante los
cuales se remiten para su estudio y dictamen junto
con los expedientes que a cada caso corresponden,
las solicitudes formuladas por los HH. Ayuntamientos
de Tenochtitln y Xico, Veracruz de Ignacio de la
Llave, para poder suscribir convenio de coordinacin
con el Gobierno del Estado, a travs de la Secretara
de Finanzas y Planeacin, para la transferencia, aplicacin, ejercicio, control, resguardo y rendicin de
cuentas de las obras a ejecutar con recursos federales
del Fondo de Cultura 2014.
En razn de lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artculos: 35, fraccin XXII, 103, de la
ANTECEDENTES
1. Se tienen a la vista las respectivas solicitudes de
los municipios relacionados en el primer prrafo
del presente dictamen, mediante las cuales solicitan autorizacin de esta Soberana para poder
suscribir convenio de coordinacin con el Gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas y Planeacin, as como las copias fieles o certificadas de sus actas de Cabildo, correspondientes
a las sesiones en las que los ediles aprobaron celebrar convenio de coordinacin con el Gobierno
del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas y
Planeacin, para la transferencia, aplicacin, ejercicio, control, resguardo y rendicin de cuentas de
las obras a ejecutar con recursos federales del
Fondo de Cultura, ejercicio 2014.
2. Se anexan al expediente copias de los proyectos
de convenio que celebraran, por una parte el
Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, a travs de la Secretara de Finanzas y Planeacin y, por la otra parte, cada uno de los
ayuntamientos referidos, en los que se observan
los derechos y obligaciones de cada una de las
partes.
juicio de las comisiones permanentes que suscriben,
se formulan las siguientes:
CONSIDERACIONES
I.

presente dictamen, las comisiones permanentes
unidas que suscriben, como rganos constituidos
por el Pleno de esta Soberana que contribuyen a
que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboracin de dictmenes sobre los
asuntos que les son turnados, son competentes
para emitir la presente resolucin.

aplicacin, ejercicio, control y rendicin de cuentas de recursos federales transferidos a los municipios, destinados exclusivamente para obras de
87
Gaceta Legislativa
infraestructura cultural municipal, por los siguientes montos:

Secretario
(Rbrica)
MUNICIPIO
MONTO
TENOCHTITLN
$2,450,111.00

Vocal
(Rbrica)
XICO
$4,000,000.00
Por la Comisin Permanente de Educacin y Cultura
III. Una vez estudiada y analizada la solicitud de

referencia, y tomando en consideracin la documentacin que se anexa a la presente peticin, se concluye que los ayuntamientos mencionados cumplen con lo dispuesto por la Ley
Orgnica del Municipio Libre al solicitar a esta
Soberana la autorizacin para poder suscribir
el citado convenio.
En tal virtud, estas comisiones permanentes unidas
someten a vuestra consideracin el siguiente dictamen con proyecto de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza a los municipios de Tenochtitln y Xico, Veracruz de Ignacio de la Llave, para
que cada uno suscriba convenio de coordinacin
con el Gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas y Planeacin, para la transferencia,
aplicacin, ejercicio, control, resguardo y rendicin
de cuentas de las obras a ejecutar con recursos
federales del Fondo de Cultura, ejercicio 2014,
conforme a los proyectos presentados ante esta
Soberana.
Segundo. Notifquese el presente acuerdo a los Presidentes Municipales de los HH Ayuntamientos de
Tenochtitln y Xico, Veracruz de Ignacio de la Llave,
para los efectos legales procedentes.
Dip. Octavia Ortega Arteaga

Presidenta
(Rbrica)
Dip. Minerva Salcedo Baca
Secretario
(Rbrica)
Dip. Juan Ren Chiunti Hernndez
Vocal
(Rbrica)
*****
COMISIN PERMANENTE DE EDUCACIN Y CULTURA
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisin Permanente de Educacin y Cultura de
la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado el oficio nmero SGDP/1er./1er./109/2014 de fecha veinte de marzo del
ao dos mil catorce, mismo en el que se anexa para
su estudio y dictamen, el oficio nmero 000332 signado por el C. Ramn Poo Gil, Presidente Municipal
de H. Ayuntamiento de Veracruz, Ver., mediante el
cual solicita autorizacin de este Congreso del Estado, para firmar Convenio Especifico de Colaboracin
y Coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
Por la Comisin Permanente de Hacienda Municipal
Con fundamento en lo dispuesto por el artculo 33

fraccin XVI inciso g) de la Constitucin Poltica del
Estado; 38 y 39 fraccin XI de la Ley Orgnica del
la Llave y 35 fraccin XXIV de la Ley Orgnica del
Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, que seala: Los Ayuntamientos tendrn
las siguientes atribuciones: fraccin XXIV.- Celebrar
convenios, previa autorizacin del Congreso del Estado, con personas fsicas o morales

Presidenta
(Rbrica)
De igual manera el Reglamento para el Gobierno

Interior del Poder Legislativo en su artculo 62, establece: En el rea de su competencia, las comisiones

Oficial, rgano del Gobierno del Estado
en la ciudad de Xalapa de Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiocho das de octubre de dos
mil catorce.
Gaceta Legislativa
permanentes ejercern las funciones de anlisis, estudio y dictamen de los asuntos que les fueren turnados
por el Pleno o por la Permanente y participarn en las
deliberaciones y discusiones de aquel.
Ahora bien, de conformidad con la Ley Orgnica del
la Llave, que en su artculo 18, del captulo primero,
dispone: Son atribuciones del Congreso: fraccin
XVI. Autorizar, en su caso, a los Ayuntamientos:
inciso g) La celebracin de convenios con: la Federacin, el Estado, otros Estados, personas fsicas o morales, y de coordinacin con municipios de otras entidades federativas;
ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present copia certificada del
Acta de Sesin Ordinaria de Cabildo nmero 12 de
fecha 20 de febrero del ao dos mil catorce, en la que
se acord solicitar la autorizacin de la LXIII Legislatura, para que el Ayuntamiento firme Convenio Especifico de Colaboracin y Coordinacin con el Instituto
II.-Anexo al expediente se encuentra copia del Proyecto de Convenio Especifico de Colaboracin y Coordinacin, que celebrarn por una parte, el Ayuntamiento de Veracruz, Ver., y por la otra el C. Lic. Jos Francisco Lujano Torres, en representacin del Instituto
CONSIDERACIONES
I.-Se toma en consideracin, que en trminos de lo
dispuesto por la normatividad invocada en el prrafo
segundo del proemio del presente Dictamen, la Comisin Permanente que suscribe, como rgano constituido por el pleno de esta Soberana que contribuye a
que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la
elaboracin de Dictmenes sobre los asuntos que le
son turnados, es competente para emitir la presente
resolucin.
II.-La Colaboracin Administrativa entre el Ayuntamiento y el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, tiene el firme propsito de proteger el patrimonio cultural, arqueolgico e histrico y programas que
se deriven de la Ley Federal sobre Monumentos y
Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, de con-
88
formidad con los principios, objetivos y disposiciones

contenidos en la misma ley.
III.- El objetivo particular del convenio, es con la finalidad de que el Instituto Nacional de Antropologa e
Historia y el Ayuntamiento, coadyuven en la difusin
del Patrimonio Cultural e Histrico de Mxico, a travs
de la ejecucin del proyecto de desembarque del
servicio nico de apoyo de transporte martimo del
Paseo del Malecn al Monumento Histrico Fortaleza
de San Juan de Ula, localizados dentro de la demarcacin territorial del municipio de Veracruz, Ver.
Una vez realizado el anlisis de la documentacin en
la presente peticin, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, cumple con lo sealado por la Ley Orgnica del Municipio Libre, motivo
por el cual se determina viable autorizar la solicitud
de referencia.
Educacin y Cultura somete a vuestra consideracin el
siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DEL
MUNICIPIO DE VERACRUZ, VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE, A SUSCRIBIR CONVENIO ESPECIFICO
DE COLABORACIN Y COORDINACIN CON EL INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGA E HISTORIA,
DE ACUERDO AL PROYECTO PRESENTADO, PARA
COADYUVAR EN LA DIFUSIN DEL PATRIMONIO
CULTURAL E HISTRICO DE MXICO.
SEGUNDO.- COMUNQUESE EL PRESENTE ACUERDO
AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE VERACRUZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y AL C.LIC. JORGE
LUS CASTILLO QUINTAL, REPRESENTANTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGA E HISTORIA,
PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS.
TERCERO.- PUBLQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN
LA "GACETA OFICIAL", RGANO DEL GOBIERNO
DEL ESTADO.
D A D O
EN LA SALA DE COMISIONES DE LA
SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EL DA DOCE DE SEPTIEMBRE
DEL AO DOS MIL CATORCE.
89
Gaceta Legislativa
DIP. OCTAVIA ORTEGA ARTEAGA

PRESIDENTE
(RBRICA)
DIP. MINERVA SALCEDO BACA
SECRETARIA
(RBRICA)
DIP. JUAN REN CHIUNTI HERNNDEZ
VOCAL
(RBRICA)
*****
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisin Permanente de Educacin y Cultura de
la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado el oficio nmero SGDP/1er./1er./109/2014 de fecha veinte de marzo del
cual solicita autorizacin de este Congreso del Estado, para firmar Convenio Marco de Colaboracin y
Coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
Interior del Poder Legislativo en su artculo 62,
establece: En el rea de su competencia, las comisiones permanentes ejercern las funciones de
anlisis, estudio y dictamen de los asuntos que les
fueren turnados por el Pleno o por la Permanente
y participarn en las deliberaciones y discusiones
de aquel.

ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present copia certificada del
Acta de Sesin Ordinaria de Cabildo nmero 12 de
fecha 20 de febrero del ao dos mil catorce, en la que
se acord solicitar la autorizacin de la LXIII Legislatura, para que el Ayuntamiento firme Convenio Marco
de Colaboracin y Coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
II.-Anexo al expediente se encuentra copia del Proyecto de Convenio Marco de Colaboracin y Coordinacin, que celebrarn por una parte, el Ayuntamiento
de Veracruz, Ver., y por la otra el C. Lic. Jos Francisco Lujano Torres, en representacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
CONSIDERACIONES
resolucin.
II.-La Colaboracin Administrativa entre el Ayuntamiento y el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, tiene el firme propsito de proteger el patrimonio cultural, arqueolgico e histrico y programas que
se deriven de la Ley Federal sobre Monumentos y
Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, de conformidad con los principios, objetivos y disposiciones
contenidos en la misma Ley.
III.- El objetivo particular del convenio, es con la finalidad de que el Instituto Nacional de Antropologa e
Historia y el Ayuntamiento, contribuyan a la proteccin, conservacin, restauracin, recuperacin y difusin del Patrimonio Cultural, Arqueolgico e Histrico, localizados dentro de la demarcacin territorial del
municipio de Veracruz, Ver.
90
Gaceta Legislativa

de referencia.
siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO
DEL MUNICIPIO DE VERACRUZ, VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE, A SUSCRIBIR CONVENIO
MARCO DE COLABORACIN Y COORDINACIN
CON EL INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGA
E HISTORIA, DE ACUERDO AL PROYECTO PRESENTADO.
SEGUNDO.COMUNQUESE
EL
PRESENTE
ACUERDO AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE VERACRUZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y
AL C.LIC. JORGE LUS CASTILLO QUINTAL, REPRESENTANTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGA E HISTORIA, PARA SU CONOCIMIENTO
Y EFECTOS.
DEL ESTADO.
D A D O
PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIA
(RBRICA)
VOCAL
(RBRICA)
*****

HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisin Permanente de Educacin y Cultura de la
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso
del Estado, le fue turnado el oficio nmero SGSO/2do./1er./086/2014 de fecha trece de mayo del ao
dos mil catorce, mismo en el que se anexa para su estudio y dictamen, el oficio nmero PMT/2014/III.07.01
signado por el C. Ing. Leopoldo Moreno Lagunes, Presidente Municipal de H. Ayuntamiento de Tlaltetela,
Ver., mediante el cual solicita autorizacin de este Congreso del Estado, para firmar Convenio Marco de Colaboracin Educativa con el Instituto Veracruzano de Educacin para los Adultos (IVEA).
ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento de Tlaltetela, Ver., present copia
el Acta de Sesin Extraordinaria de Cabildo de fecha
seis de marzo del ao dos mil catorce, en la que se
acord solicitar la autorizacin de la LXIII Legislatura,
para que firme Convenio Marco de Colaboracin
Educativa con el Instituto Veracruzano de Educacin
para los Adultos (IVEA).
Gaceta Legislativa
II.-Anexo al expediente se encuentra copia del Proyecto de Convenio Marco de Colaboracin Educativa
que celebrarn por una parte, el Ayuntamiento de
Tlaltetela,Ver., y por la otra la C. Lic. Mara del Socorro Sandoval Vzquez, en representacin del Instituto
Veracruzano de Educacin para los Adultos (IVEA).
CONSIDERACIONES
resolucin.
II.-La Colaboracin Administrativa entre el Ayuntamiento y el Instituto Veracruzano de Educacin para
los Adultos (IVEA) tiene el firme propsito de conjuntar sus recursos y esfuerzos en la implementacin de
acciones y programas de alfabetizacin, educacin
bsica y capacitacin en el trabajo, de acuerdo a sus
posibilidades tcnicas y financieras; para atender el
rezago educativo de personas mayores de 15 aos,
dentro de la demarcacin territorial del municipio de
Tlaltetela, Ver.
91
PROYECTO DE ACUERDO
MUNICIPIO DE TLALTETELA, VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE, A SUSCRIBIR CONVENIO MARCO DE
COLABORACIN EDUCATIVA CON EL INSTITUTO
VERACRUZANO DE EDUCACIN PARA LOS ADULTOS
(IVEA), DE ACUERDO AL PROYECTO PRESENTADO,
PARA COADYUVAR EN LA IMPLEMENTACIN DE
ACCIONES Y PROGRAMAS DE ALFABETIZACIN,
EDUCACIN BSICA Y CAPACITACIN EN EL TRABAJO Y PARA ATENDER EL REZAGO EDUCATIVO DE
LAS PERSONAS MAYORES DE 15 AOS DE ESE MUNICIPIO.
AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE TLALTETELA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y A LA C. LIC.
MARA DEL SOCORRO SANDOVAL VZQUEZ, REPRESENTANTE DEL INSTITUTO VERACRUZANO DE EDUCACIN PARA LOS ADULTOS (IVEA), PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS.
DEL ESTADO.
D A D O
III.- El objetivo particular del convenio, es con la finalidad de que el Instituto Veracruzano de Educacin
para los Adultos (IVEA) y el Ayuntamiento, coadyuven
en la promocin para que se proporcionen los servicios de alfabetizacin de educacin primaria y secundaria para adultos y capacitacin en el trabajo, de
conformidad con los programas de estudio, normatividad y procedimientos vigentes en el Instituto Nacional de Educacin para los Adultos.
la presente peticin, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el Ayuntamiento de Tlaltetela, Veracruz, cumple con lo sealado por la Ley Orgnica del Municipio Libre, motivo
de referencia.

PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIA
(RBRICA)
VOCAL
(RBRICA)
*****
COMISIN PERMANENTE DE COMUNICACIONES
Honorable Asamblea:

siguiente:

Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Con-
Gaceta Legislativa
greso del Estado, fue turnado a esta Comisin Permanente el oficio nmero SG-DP/2do./1er./129/2014,
de fecha 25 de Septiembre de 2014, mediante el cual
se remite expediente para su estudio y dictamen,
relativo a la solicitud de autorizacin formulada por el
H. Ayuntamiento de ALTOTONGA, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suscribir convenio de colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras
Pblicas del Estado de Veracruz, con el objeto de
establecer acciones y esfuerzos dentro de las facultades que la ley otorga a cada una de las partes, a efecto de realizar las obras denominadas Apertura del
camino Equimita- To Cuautla en la localidad Equimita
Municipio Altotonga del km 0+000 al 3+200 y
Construccin de pavimento asfltico del camino
Santa Cruz Tepozoteco-Lerdo Chiquito del km 0+000
al 2+300.
Por lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en
los artculos 33, fraccin XVI, incisos b) y g) de la
Constitucin Poltica del Estado de Veracruz; 18, fraccin XVI, incisos b) y g, 38 y 39 fraccin V de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo del Estado; as como
los numerales 35, fraccin XXIV, 36, fraccin VI, 37
fraccin II y 103 de la Ley Orgnica del Municipio
Libre; y 59, 61, 62, 65 y 66 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de
Veracruz, esta Comisin Permanente de Comunicaciones emite el presente dictamen, con base en los
siguientes:
ANTECEDENTES
1.- En fecha 02 de Septiembre de 2014, se recibi en
la Presidencia de la Mesa Directiva de sta H. Legislatura oficio nmero 00 81/14, suscrito por el Licenciado Carlos Antonio Morales Guevara y Profesor Ramiro
Armando Arcos Toledano, Presidente y Sndico, respectivamente del H. Ayuntamiento de Altotonga,
Veracruz de Ignacio de la Llave; mediante el cual remite ejemplares de las actas de las sesin extraordinaria de cabildo nmeros 35 y 35 bis, celebrada el veintisiete de mayo de dos mil catorce, adjuntando
adems proyecto de convenio a celebrar con la Secretaria de Infraestructura y Obras Pblicas del Gobierno
del Estado de Veracruz.
2.- Del estudio de las actas de sesiones extraordinarias
de cabildo antes invocadas, consta la aprobacin por
unanimidad de los integrantes del H. Cabildo de Altotonga, Veracruz, autorizando al Presidente y Sndico
la suscripcin del convenio de Colaboracin con la
Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz, con el objeto de realizar las obras
denominadas Apertura del camino Equimita- To
92
Cuautla en la localidad Equimita Municipio Altotonga

del km 0+000 al 3+200 y Construccin de pavimento asfltico del camino Santa Cruz TepozotecoLerdo Chiquito del km 0+000 al 2+300.
3.- Analizado que fue el expediente relativo a la solicitud de autorizacin que nos ocupa del Municipio de
Altotonga, Veracruz de Ignacio de la Llave, es para el
efecto de que pueda disponer de los recursos necesarios para cumplir con las obligaciones a que se compromete, que le permita accesar a partidas financieras
provenientes del ramo 033 o cualquier otro que forme parte de su presupuesto, y que el objeto del convenio es para establecer acciones y esfuerzos a efecto
de realizar las obras descritas en el prrafo que antecede, mismas que no contravienen el inters ni el
orden pblico.
Vertidas las precisiones antes expuestas, se procede a
realizar el estudio de fondo, y toda vez que de celebrarse
el convenio de mrito, se proyecta un beneficio en la
prestacin de los servicios a los habitantes del Municipio
de Altotonga, Veracruz de Ignacio de la Llave, es criterio
unsono de los integrantes de esta Comisin Permanente
de Comunicaciones emitir los siguientes:
CONSIDERANDOS
I. La Comisin Permanente de Comunicaciones, de
conformidad con lo dispuesto en los ordenamientos
legales invocados en el segundo prrafo del proemio
de ste dictamen, es competente para emitir el presente dictamen.
II. Atento a lo dispuesto en el artculo 35, fraccin
XXIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre, el Ayuntamiento Constitucional de Altotonga, Veracruz de
Ignacio de la Llave, tiene facultades para celebrar
convenio, previa autorizacin de sta Soberana, con
personas fsicas o morales.
III. Que de conformidad a lo dispuesto por el diverso
26 fraccin III, XIII y XIV de la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, el Secretario de Infraestructura y Obras Pblicas
del Estado de Veracruz tiene como atribuciones trabajar coordinadamente con los ayuntamientos y suscribir
convenios para la rehabilitacin de vas de comunicacin estatal y, en su caso, federal.
IV. Justipreciado que fue el expediente que nos ocupa,
se advierte que el objeto del convenio no contraviene
el inters ni el orden pblico, no obstante a lo antes
expuesto, la clausula tercera del referido proyecto de
acuerdo de voluntades, establece que el Ayuntamiento
Gaceta Legislativa
se compromete a solicitar la autorizacin del Congreso

del Estado, para el efecto de que pueda disponer de los
recursos necesarios para cumplir con las obligaciones a
que se compromete, que le permita accesar a partidas
financieras provenientes del ramo 033 o cualquier otro
que forme parte de su presupuesto, sin embargo de
conformidad con lo dispuesto en los artculo 2 y 35
fraccin XXIV, 36 fraccin VI, 37 fraccin II y 104 ltimo prrafo de la Ley Orgnica del Municipio Libre para
el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el Municipio cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propios, as mismo est facultado para celebrar convenios
previa autorizacin del Congreso, y el Presidente en
unin del Sndico tienen la atribucin de suscribir conjuntamente los convenios que sean necesarios previa
autorizacin del Ayuntamiento, siendo ste ltimo
quien lo representa legalmente, y por ltimo se enfatiza que el Presidente, el Sndico, el Regidor de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Tesorero y
el titular de la Contralora del Ayuntamiento, son los
directamente responsables de la administracin de
todos los recursos pblicos municipales, razn por la
cual sta Soberana se encuentra legalmente imposibilitada para emitir la autorizacin aludida para la disposicin de los recursos, ya que de la legislacin aplicable,
claramente se deduce que corresponde al ayuntamiento la administracin de sus recursos y partidas financieras provenientes del ramo 033, por lo que para efecto
de no vulnerar el principio de libre administracin
hacendaria municipal tutelado por el artculo 115 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
la Comisin Permanente de Comunicaciones de la LXIII
Legislatura del Congreso del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, resulta incompetente para autorizar
la afectacin presupuestal del municipio; ms no para
autorizar la suscripcin del convenio respectivo.
V. Sin perjuicio del considerando que antecede, analizado que fue el objeto del convenio, precisamente en
las clausulas segunda y tercera se visualiza que las
obligaciones a que se compromete el Ayuntamiento
estn cuantificadas en un monto aproximado de
$5,293,143.02 (Cinco millones doscientos noventa y
tres mil ciento cuarenta y tres pesos 02/100 M.N.),sin
embargo no especifica la fuente de financiamiento
que aplicar para cumplir con las mismas, no obstante
a la incompetencia respecto a la administracin de la
Hacienda Pblica Municipal de parte de sta H. Comisin, se exhorta a que el ayuntamiento precise el flujo
de los recursos a aportar, apegndose a lo que sealen las fuentes de financiamiento y la suficiencia presupuestaria correspondiente.
Ahora bien, en la clausula tercera se enuncia como
posible fuente de financiamiento el Ramo 033, el cual
93
considera dos fondos de aplicacin municipal, el FORTAMUNDF y el FAIS en su componente FISMDF, lo

que motiva a las siguientes consideraciones:
a) Si la fuente de financiamiento que hubiera sido
deseable formara parte del clausulado del convenio
en cita- se tratara de FORTAMUNDF, no se advierte
ninguna contravencin.
b) Si por el contrario la fuente de financiamiento fuera el FISMDF, se debe atender lo sealado en el artculo 33 de la Ley de Coordinacin Fiscal, as como a los
lineamientos del Fondo emitidos por la Secretara de
Desarrollo Social.
VI. No obstante lo anterior, el Ayuntamiento cuenta
con ingresos ordinarios y extraordinarios que posibilitan la realizacin de esta obra, por lo que a pesar de
la imposibilidad legal de ste Congreso para autorizar
la disposicin de los recursos que solicita el Ayuntamiento, en las clusulas cuarta, quinta y sexta, se
desglosa que el municipio se compromete a incluir el
monto objeto del multicitado acuerdo dentro de su
cuenta pblica, as como a aplicar la normatividad
federal para el caso de aportar recursos que provengan total o parcialmente del gobierno federal, y que
todas las acciones que se realicen con motivo de la
formalizacin del convenio, sern sujetas a realizarlas
en estricto apego a la normatividad respectiva; por
ltimo se salvaguarda la transparencia en la promocin, operacin y todos los actos que se deriven del
cumplimiento del mismo convenio; por lo que atendiendo al sentido y significado de la voluntad de las
partes, as como la importancia que reviste la celebracin del convenio, se colige que el inters en celebrar
el mismo es para el efecto de realizar la realizacin de
las obras descritas en el antecedente 2 de este dictamen; lo que tendr como efectos secundarios, contar
con fciles accesos que se traducen en un factor de
competitividad, ya que pueden llegar con mayor facilidad los servicios de electricidad, agua, salud y educacin, que generaran un efecto multiplicador en la
economa de los beneficiarios, por lo que a juicio de
sta Comisin Permanente y con fundamento en lo
dispuesto por el artculo 18 fraccin XVI inciso g) de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo, resulta procedente
autorizar al Ayuntamiento de Altotonga, Veracruz de
Ignacio de la Llave, nica y exclusivamente la celebracin del convenio con la Secretara de Infraestructura
y Obras Pblicas del Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave, ms no de autorizar la disposicin de los
recursos que sean necesarios, para el cumplimiento
de sus obligaciones, toda vez que como ha quedado
precisado en el considerando IV, la administracin de
la Hacienda Pblica Municipal corresponde a Presi-
Gaceta Legislativa
dente, Sndico, Regidor encargado de la Comisin de

Hacienda y Patrimonio Municipal, Tesorero y Titular
del rgano de Control Interno, y no a esta Soberana,
precisando que de exceder el veinte por ciento de la
partida presupuestal elegida deber ajustarse a lo
establecido en la legislacin aplicable.
VII. Por lo antes expuesto, analizado que fue el expediente, la Comisin Permanente de Comunicaciones
decreta que el H. Ayuntamiento de Altotonga, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con los requisitos
legales para estar en posibilidad de autorizarle nica y
exclusivamente la celebracin del convenio con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado
de Veracruz, con el objeto de establecer acciones y
esfuerzos para el efecto de realizar la rehabilitacin y
reconstruccin de las vialidades descritas en el antecedente 2 del presente dictamen, dejando a su libre potestad el cumplimiento de la legislacin aplicable por
cuanto hace a la administracin y en su caso la disposicin de los recursos que consideren necesarios.
Atento a los considerandos que anteceden, esta Comisin Permanente de Comunicaciones somete a su
consideracin el presente:
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al H. Ayuntamiento de ALTOTONGA, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir el
convenio de colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz con
el objeto de establecer acciones y esfuerzos para el
objeto de realizar las obras denominadas las obras
denominadas Apertura del camino Equimita- To
Cuautla en la localidad Equimita Municipio Altotonga
del km 0+000 al 3+200 y Construccin de pavimento asfltico del camino Santa Cruz TepozotecoLerdo Chiquito del km 0+000 al 2+300. La disposicin de los recursos que se aplicarn en la realizacin
de las obras, deber sujetarse estrictamente a la normativa en materia hacendaria y fiscalizadora.
Segundo.- Comunquese el presente acuerdo al H.
Ayuntamiento de ALTOTONGA, Veracruz de Ignacio
de la Llave para los efectos legales procedentes.
Tercero.- Publquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Dado en la Sala de Sesiones de la Sexagsima Tercera
Ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la
Llave, a los diez das del mes de octubre de dos mil
catorce.
94
Comisin Permanente de Comunicaciones

Dip. Joaqun Rosendo Guzmn Avils
Presidente
(Rbrica)
Dip. Gabriela Arango Gibb
Secretaria
(Rbrica)
Dip. Gladys Merln Castro
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
Por acuerdo de la Diputacin Permanente de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del
oficio nmero SG-DP/2do./1er./082/2014, de fecha 04
de Septiembre de 2014, mediante el cual se remite expediente para su estudio y dictamen, relativo a la solicitud de autorizacin formulada por el H. Ayuntamiento
de CHICONAMEL, Veracruz de Ignacio de la Llave, para
suscribir convenio de colaboracin con la Secretara de
Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz,
con el objeto de establecer acciones y esfuerzos dentro
de las facultades que la ley otorga a cada una de las
partes, a efecto de realizar la obra denominada MODERNIZACIN DEL CAMINO DE ACCESO A TANCAZAHUELA EN EL MUNICIPIO DE CHICONAMEL CON UNA
LONGITUD DE 1.55 KM.
siguientes:
ANTECEDENTES
1.- En fecha 29 de Agosto de 2014, se recibi en la
Presidencia de la Mesa Directiva de sta H. Legislatura oficio nmero 122/2014, suscrito por el Profesor Alejandro Snchez Franco, Presidente Municipal
Gaceta Legislativa
del H. Ayuntamiento de Chiconamel, Veracruz de

Ignacio de la Llave; mediante el cual remite ejemplar del acta de la sesin ordinaria, celebrada el
diez de marzo de dos mil catorce, adjuntando
adems proyecto de convenio a celebrar con la
Secretaria de Infraestructura y Obras Pblicas del
Gobierno del Estado de Veracruz.
2.- Del estudio del acta de sesin ordinaria de cabildo
ante invocada, consta la aprobacin por unanimidad
de los integrantes del H. Cabildo de Chiconamel,
Veracruz, autorizando al Presidente y Sndico la suscripcin del convenio de Colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de
Veracruz, con el objeto de realizar la obra denominada Modernizacin del camino de acceso a Tancazahuela en el municipio de Chiconamel con una longitud de 1.55 km.
Chiconamel, Veracruz de Ignacio de la Llave, es para
el efecto de que pueda disponer de los recursos necesarios para cumplir con las obligaciones a que se
compromete, que le permita accesar a partidas financieras provenientes del ramo 033 o cualquier otro que
forme parte de su presupuesto, y que el objeto del
convenio es para establecer acciones y esfuerzos a
efecto de realizar las obras descritas en el prrafo que
antecede, mismas que no contravienen el inters ni el
orden pblico.
realizar el estudio de fondo, y toda vez que de celebrarse el convenio de mrito, se proyecta un beneficio
en la prestacin de los servicios a los habitantes del
Municipio de Chiconamel, Veracruz de Ignacio de la
Llave, es criterio unsono de los integrantes de esta
Comisin Permanente de Comunicaciones emitir los
siguientes:
CONSIDERANDOS
XXIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre, el Ayuntamiento Constitucional de Chiconamel, Veracruz de
95

IV. Justipreciado que fue el expediente que nos ocupa, se advierte que el objeto del convenio no contraviene el inters ni el orden pblico, no obstante a lo
antes expuesto, la clausula tercera del referido proyecto de acuerdo de voluntades, establece que el
Ayuntamiento se compromete a solicitar la autorizacin del Congreso del Estado, para el efecto de que
pueda disponer de los recursos necesarios para cumplir con las obligaciones a que se compromete, que le
permita accesar a partidas financieras provenientes
del ramo 033 o cualquier otro que forme parte de su
presupuesto, sin embargo de conformidad con lo
dispuesto en los artculo 2 y 35 fraccin XXIV, 36
fraccin VI, 37 fraccin II y 104 ltimo prrafo de la
Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, el Municipio cuenta
con personalidad jurdica y patrimonio propios, as
mismo est facultado para celebrar convenios previa
autorizacin del Congreso, y el Presidente en unin
del Sndico tienen la atribucin de suscribir conjuntamente los convenios que sean necesarios previa autorizacin del Ayuntamiento, siendo ste ltimo quien
lo representa legalmente, y por ltimo se enfatiza que
el Presidente, el Sndico, el Regidor de la Comisin de
Hacienda y Patrimonio Municipal, el Tesorero y el
titular de la Contralora del Ayuntamiento, son los
cual sta Soberana se encuentra legalmente imposibilitada para emitir la autorizacin aludida para la disposicin de los recursos, ya que de la legislacin aplicable, claramente se deduce que corresponde al
ayuntamiento la administracin de sus recursos y
partidas financieras provenientes del ramo 033, por lo
que para efecto de no vulnerar el principio de libre
administracin hacendaria municipal tutelado por el
artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Comisin Permanente de Comunicaciones de la LXIII Legislatura del Congreso del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, resulta
incompetente para autorizar la afectacin presupuestal del municipio; ms no para autorizar la suscripcin
del convenio respectivo.
Gaceta Legislativa

$1,491,703.95 (Un milln cuatrocientos noventa y un
mil setecientos tres pesos 95/100 M.N.),sin embargo
no especifica la fuente de financiamiento que aplicar
para cumplir con las mismas, no obstante a la incompetencia respecto a la administracin de la Hacienda
Pblica Municipal de parte de sta H. Comisin, se
exhorta a que el ayuntamiento precise el flujo de los
recursos a aportar, apegndose a lo que sealen las
fuentes de financiamiento y la suficiencia presupuestaria correspondiente.
Desarrollo Social.
la obra descrita en el antecedente 2 de este dictamen;
lo que tendr como efectos secundarios, contar con
fciles accesos que se traducen en un factor de com-
96
petitividad, ya que pueden llegar con mayor facilidad

los servicios de electricidad, agua, salud y educacin,
que generaran un efecto multiplicador en la economa de los beneficiarios, por lo que a juicio de sta Comisin Permanente y con fundamento en lo dispuesto
por el artculo 18 fraccin XVI inciso g) de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo, resulta procedente
autorizar al Ayuntamiento de Chiconamel, Veracruz
de Ignacio de la Llave, nica y exclusivamente la celebracin del convenio con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, ms no de autorizar la disposicin de
los recursos que sean necesarios, para el cumplimiento de sus obligaciones, toda vez que como ha quedado precisado en el considerando IV, la administracin
de la Hacienda Pblica Municipal corresponde a Presidente, Sndico, Regidor encargado de la Comisin de
decreta que el H. Ayuntamiento de Chiconamel, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con los requisitos legales para estar en posibilidad de autorizarle
nica y exclusivamente la celebracin del convenio
con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas
del Estado de Veracruz, con el objeto de establecer
acciones y esfuerzos para el efecto de realizar la modernizacin de la vialidad descrita en el antecedente 2
del presente dictamen, dejando a su libre potestad el
cumplimiento de la legislacin aplicable por cuanto
hace a la administracin y en su caso la disposicin de
los recursos que consideren necesarios.
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al H. Ayuntamiento de CHICONAMEL, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir el
convenio de colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz con el
objeto de establecer acciones y esfuerzos para el objeto
de realizar la obra denominada Modernizacin del
camino de acceso a Tancazahuela en el municipio de
Chiconamel con una longitud de 1.55 km. La disposicin de los recursos que se aplicarn en la realizacin de
las obras, deber sujetarse estrictamente a la normativa
en materia hacendaria y fiscalizadora.
97
Gaceta Legislativa

Ayuntamiento de CHICONAMEL, Veracruz de Ignacio
catorce.
Presidente
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)

siguientes:
ANTECEDENTES
*****
Honorable Asamblea:
Por acuerdo de la diputacin Permanente de la
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisin Permanente
el
oficio
nmero
SGDP/2do./1er./129/2014, de fecha 25 de Septiembre
de 2014, mediante el cual se remite expediente
para su estudio y dictamen, relativo a la solicitud de
autorizacin formulada por el H. Ayuntamiento de
IXTACZOQUITLAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suscribir convenio de colaboracin con la
Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del
Estado de Veracruz, con el objeto de establecer
acciones y esfuerzos dentro de las facultades que la
ley otorga a cada una de las partes, a efecto de
realizar las obras denominadas:
No.
1
VIALIDAD
MODERNIZACIN DEL CAMINO VISTA HERMOSA-E.C.
(ORIZABA-ATZACAN) DEL KM 0+000 AL 2+920, MUNICIPIO DE IZTACZOQUITLAN.
MODERNIZACIN DEL CAMINO E.C. (PUEBLA-CRDOBA),
LAGUNILLA DEL KM 0+000 AL 5+490, MUNICIPIO DE
IZTACZOQUITLAN.
MODERNIZACIN DEL CAMINO E.C. (PUEBLA-CRDOBA)CUMBRE DE METLAC DEL KM 0+000 AL 2+640, MUNICIPIO DE IZTACZOQUITLAN.
MODERNIZACIN DEL CAMINO E.C. (NARANJALXOCHITLA)-NEXCA DEL KM 1+600 AL 3+200, MUNICIPIO
DE IZTACZOQUITLAN.
MODERNIZACIN DEL CAMINO E.C. (ZAPOAPAN-VILLA
UNIN)-CUESTA DEL MEXICANO-CRUZ VERDE DEL KM
0+000 AL 7+720, MUNICIPIO DE IZTACZOQUITLAN.
MODERNIZACIN DEL CAMINO TUXPANGUILLO-RINCN
DE TUXPANGUILLO DEL KM 0+000 AL 1+410, MUNICIPIO
DE IZTACZOQUITLAN.
MODERNIZACIN DEL CAMINO TUXPANGUILLO-CHENENE
TRAMO DEL KM 0+000 AL 7+000, MUNICIPIO DE IZTACZOQUITLAN.
1.- En fecha 02 de Septiembre de 2014, se recibieron

en la Presidencia de la Mesa Directiva de sta H. Legislatura los oficios nmero P.M.0211/2014,
P.M.0212/2014, P.M.0213/2014, P.M.0214/2014,
P.M.0215/2014, P.M.0216/2014 y P.M.0217/2014
00 81/14, suscritos por el Contador Pblico Aquileo
Herrera Mungua, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Ixtaczoquitlan, Veracruz de Ignacio de la
Llave; mediante los cuales remite ejemplar del acta de
la sesin ordinaria de cabildo nmero 25, celebrada el
seis de junio de dos mil catorce, adjuntando adems
proyecto de convenio a celebrar con la Secretaria de
Infraestructura y Obras Pblicas del Gobierno del
Estado de Veracruz.
2.- Del estudio del acta de la sesin ordinarias de
cabildo antes invocada, consta la aprobacin por
unanimidad de los integrantes del H. Cabildo de Ixtaczoquitlan, Veracruz, autorizando al Presidente y
Sndico la suscripcin del convenio de Colaboracin
del Estado de Veracruz, con el objeto de realizar las
obras denominadas:
No.
1
VIALIDAD
Gaceta Legislativa

IZTACZOQUITLAN.
DE IZTACZOQUITLAN.
DE IZTACZOQUITLAN.
Ixtaczoquitlan, Veracruz de Ignacio de la Llave, es
para el efecto de que pueda disponer de los recursos
necesarios para cumplir con las obligaciones a que se
orden pblico.
de Ixtaczoquitlan, Veracruz de Ignacio de la Llave, es
criterio unsono de los integrantes de esta Comisin
Permanente de Comunicaciones emitir los siguientes:
CONSIDERANDOS
XXIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre, el Ayuntamiento Constitucional de Ixtaczoquitlan, Veracruz
de Ignacio de la Llave, tiene facultades para celebrar
98

Gaceta Legislativa
$27,697,574.04 (Veintisiete millones, seiscientos noventa y siete mil, quinientos setenta y cuatro pesos
04/100 M.N.),sin embargo no especifica la fuente de
financiamiento que aplicar para cumplir con las
mismas, no obstante a la incompetencia respecto a la
administracin de la Hacienda Pblica Municipal de
parte de sta H. Comisin, se exhorta a que el ayuntamiento precise el flujo de los recursos a aportar,
apegndose a lo que sealen las fuentes de financiamiento y la suficiencia presupuestaria correspondiente.
Desarrollo Social.
las obras descritas en el antecedente 2 de este dictamen; lo que tendr como efectos secundarios,
contar con fciles accesos que se traducen en un
factor de competitividad, ya que pueden llegar con
mayor facilidad los servicios de electricidad, agua,
99
salud y educacin, que generaran un efecto multiplicador en la economa de los beneficiarios, por lo que
a juicio de sta Comisin Permanente y con fundamento en lo dispuesto por el artculo 18 fraccin XVI
inciso g) de la Ley Orgnica del Poder Legislativo,
resulta procedente autorizar al Ayuntamiento de
Ixtaczoquitlan, Veracruz de Ignacio de la Llave, nica
y exclusivamente la celebracin del convenio con la
Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, ms no de
autorizar la disposicin de los recursos que sean
necesarios, para el cumplimiento de sus obligaciones, toda vez que como ha quedado precisado en el
considerando IV, la administracin de la Hacienda
Pblica Municipal corresponde a Presidente, Sndico,
Regidor encargado de la Comisin de Hacienda y
Patrimonio Municipal, Tesorero y Titular del rgano
de Control Interno, y no a esta Soberana, precisando que de exceder el veinte por ciento de la partida
presupuestal elegida deber ajustarse a lo establecido en la legislacin aplicable.
decreta que el H. Ayuntamiento de Ixtaczoquitlan, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con los requisitos
exclusivamente la celebracin del convenio con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de
Veracruz, con el objeto de establecer acciones y esfuerzos para el efecto de realizar la rehabilitacin y reconstruccin de las vialidades descritas en el antecedente 2
del presente dictamen, dejando a su libre potestad el
cumplimiento de la legislacin aplicable por cuanto hace
a la administracin y en su caso la disposicin de los
recursos que consideren necesarios.
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al H. Ayuntamiento de IXTACZOQUITLAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir el convenio de colaboracin con la Secretara de
Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz con el objeto de establecer acciones y esfuerzos
para el objeto de realizar las obras denominadas:
No.
1
VIALIDAD
100
Gaceta Legislativa
IZTACZOQUITLAN.
DE IZTACZOQUITLAN.
DE IZTACZOQUITLAN.
La disposicin de los recursos que se aplicarn en la

realizacin de las obras, deber sujetarse estrictamente
a la normativa en materia hacendaria y fiscalizadora.
Ayuntamiento de IXTACZOQUITLAN, Veracruz de
Ignacio de la Llave para los efectos legales procedentes.
Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la Ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a
los diez das del mes de octubre de dos mil catorce.
Presidente
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
H. Ayuntamiento de NARANJOS AMATLAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suscribir convenio de

colaboracin con la Secretara de Infraestructura y
Obras Pblicas del Estado de Veracruz, con el objeto
de establecer acciones y esfuerzos dentro de las facultades que la ley otorga a cada una de las partes, a
efecto de realizar las obras denominadas:
No.
1
VIALIDAD
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO EN CONCRETO ASFLTICO DE LA CALLE OBRERO MUNDIAL-AMATLAN DEL KM
0+000 AL 1+213.32
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO EN CONCRETO ASFLTICO DE LA AV. IGNACIO ZARAGOZA COL. 5 DE MAYO DEL
KM 0+000 AL 0+842.23
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO EN CONCRETO ASFLTICO DE LA AVENIDA MORELOS COL. EL TREBOL DEL KM
0+000 AL 1+584.50
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO EN CONCRETO ASFLTICO DE LA AV. IGNACIO ZARAGOZA COL. PROVIDENCIA
DEL KM 0+000 AL 1+305.42

siguientes:
ANTECEDENTES
la Presidencia de la Mesa Directiva de sta H. Legislatura el oficio nmero 01263/2014, suscrito por los
Profesores Marciano Salazar Hernndez y Juan Pablo
Avila Alejos, Presidente y Secretario del H. Ayuntamiento de Naranjos Amatln, Veracruz de Ignacio de
la Llave; respectivamente, mediante el cual remite
ejemplar del acta de la sesin extraordinaria de cabildo, celebrada el ocho de septiembre de dos mil catorce, adjuntando adems proyecto de convenio a celebrar con la Secretaria de Infraestructura y Obras Pblicas del Gobierno del Estado de Veracruz.
Honorable Asamblea:
2.- Del estudio del acta de la sesin ordinaria de

cabildo antes invocada, consta la aprobacin por
unanimidad de los integrantes del H. Cabildo de
Naranjos Amatlan, Veracruz, autorizando la suscripcin del convenio de Colaboracin con la Secretara
de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de
Veracruz, con el objeto de realizar las obras denominadas:
Gaceta Legislativa
No.
1
VIALIDAD
0+000 AL 1+213.32
KM 0+000 AL 0+842.23
0+000 AL 1+584.50
DEL KM 0+000 AL 1+305.42
Naranjos Amatlan, Veracruz de Ignacio de la Llave, es
orden pblico.
Municipio de Naranjos Amatlan, Veracruz de Ignacio
de la Llave, es criterio unsono de los integrantes de
esta Comisin Permanente de Comunicaciones emitir
los siguientes:
CONSIDERANDOS
XXIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre, el Ayuntamiento Constitucional de Naranjos Amatlan, Veracruz de Ignacio de la Llave, tiene facultades para celebrar convenio, previa autorizacin de sta Soberana,
con personas fsicas o morales.
101

$4,759,401.77 (Cuatro millones, setecientos cincuenta y nueve mil, cuatrocientos un pesos 77/100
M.N.),sin embargo no especifica la fuente de finan-
Gaceta Legislativa
ciamiento que aplicar para cumplir con las mismas,

no obstante a la incompetencia respecto a la administracin de la Hacienda Pblica Municipal de parte de
sta H. Comisin, se exhorta a que el ayuntamiento
precise el flujo de los recursos a aportar, apegndose
a lo que sealen las fuentes de financiamiento y la
suficiencia presupuestaria correspondiente.
Desarrollo Social.
las obras descritas en el antecedente 2 de este dictamen; lo que tendr como efectos secundarios, contar
con fciles accesos que se traducen en un factor de
competitividad, ya que pueden llegar con mayor facilidad los servicios de electricidad, agua, salud y educacin, que generaran un efecto multiplicador en la
economa de los beneficiarios, por lo que a juicio de
dispuesto por el artculo 18 fraccin XVI inciso g) de la
102
Ley Orgnica del Poder Legislativo, resulta procedente

autorizar al Ayuntamiento de Naranjos Amatlan, Veracruz de Ignacio de la Llave, nica y exclusivamente
la celebracin del convenio con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, ms no de autorizar la disposicin
de los recursos que sean necesarios, para el cumplimiento de sus obligaciones, toda vez que como ha
quedado precisado en el considerando IV, la administracin de la Hacienda Pblica Municipal corresponde
a Presidente, Sndico, Regidor encargado de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal, Tesorero y
Titular del rgano de Control Interno, y no a esta
Soberana, precisando que de exceder el veinte por
ciento de la partida presupuestal elegida deber ajustarse a lo establecido en la legislacin aplicable.
decreta que el H. Ayuntamiento de Naranjos Amatlan,
Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con los requisitos legales para estar en posibilidad de autorizarle
acciones y esfuerzos para el efecto de realizar la rehabilitacin y reconstruccin de las vialidades descritas en el antecedente 2 del presente dictamen, dejando a su libre potestad el cumplimiento de la legislacin aplicable por cuanto hace a la administracin y
en su caso la disposicin de los recursos que consideren necesarios.
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al H. Ayuntamiento de NARANJOS AMATLAN, Veracruz de Ignacio de la Llave,
a suscribir el convenio de colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de
Veracruz con el objeto de establecer acciones y esfuerzos para el objeto de realizar las obras denominadas:
No.
1
VIALIDAD
0+000 AL 1+213.32
KM 0+000 AL 0+842.23
0+000 AL 1+584.50
103
Gaceta Legislativa

DEL KM 0+000 AL 1+305.42
La disposicin de los recursos que se aplicarn en la realizacin de las obras, deber sujetarse estrictamente a la
normativa en materia hacendaria y fiscalizadora.
Segundo.- Comunquese el presente acuerdo al H. Ayuntamiento de NARANJOS AMATLAN, Veracruz de Ignacio de la Llave para los efectos legales procedentes.
catorce.
Presidente
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
Por acuerdo del Pleno de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisin Permanente el oficio nmero SGSO/ 2do./1er./310/2014, de fecha 24 de Junio de
2014, el cual fuera recibido en la presidencia de sta
H. Comisin el da 26 del mismo mes y ao, mediante el cual se remite expediente para su estudio y dictamen, relativo a la solicitud de autorizacin formulada por el H. Ayuntamiento de NOGALES, Veracruz de
Ignacio de la Llave, para suscribir convenio de colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras
establecer acciones y esfuerzos dentro de las facultades que la ley otorga a cada una de las partes, a efecto de realizar la obra denominada Pavimentacin de
la calle acceso a la colonia Fernando Lpez Arias entre

las calles la raya y 2 de Benito Jurez con una longitud de 180 metros por 7.5 metros de ancho.
siguientes:
ANTECEDENTES
1.- En fecha 13 de Junio de 2014, se recibi en la
Presidencia de la Mesa Directiva de sta H. Legislatura
oficio nmero SEC/CAMV/055/2014, suscrito por el
Ingeniero Alejandro Martnez Valero, Secretario del H.
Ayuntamiento de Nogales, Veracruz de Ignacio de la
Llave; mediante el cual remite un ejemplar del acta de
sesin ordinaria de cabildo nmero 41-2/2014, celebrada el treinta de mayo de dos mil catorce.
2.- En fecha 20 de Junio de 2014, se recibi en la
oficio nmero SEC/CAMV/059/2014, suscrito por el
Ingeniero Alejandro Martnez Valero, Secretario del H.
Llave; mediante el cual remite proyecto de convenio a
celebrar con la Secretaria de Infraestructura y Obras
Pblicas del Gobierno del Estado de Veracruz.
antes invocada, consta la aprobacin por mayora de
los integrantes del H. Cabildo de Nogales, Veracruz,
autorizando la suscripcin del convenio de Colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras
realizar la obra denominada Pavimentacin de la
calle acceso a la colonia Fernando Lpez Arias entre
las calles la raya y 2 de Benito Jurez con una longitud de 180 metros por 7.5 metros de ancho.
Nogales, Veracruz de Ignacio de la Llave, es para el
provenientes del ramo 033 o cualquier otro que for-
Gaceta Legislativa
me parte de su presupuesto, y que el objeto del convenio es para establecer acciones y esfuerzos a efecto
orden pblico.
Municipio de Nogales, Veracruz de Ignacio de la Llave, es criterio unsono de los integrantes de esta Comisin Permanente de Comunicaciones emitir los
siguientes:
CONSIDERANDOS
XXIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre, el Ayuntamiento Constitucional de Nogales, Veracruz de
104

mismo est facultado para celebrar convenios previa autorizacin del Congreso, y el Presidente en
unin del Sndico tienen la atribucin de suscribir
conjuntamente los convenios que sean necesarios
previa autorizacin del Ayuntamiento, siendo ste
ltimo quien lo representa legalmente, y por ltimo
se enfatiza que el Presidente, el Sndico, el Regidor
de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Tesorero y el titular de la Contralora del
Ayuntamiento, son los directamente responsables
de la administracin de todos los recursos pblicos
municipales, razn por la cual sta Soberana se
encuentra legalmente imposibilitada para emitir la
autorizacin aludida para la disposicin de los recursos, ya que de la legislacin aplicable, claramente se deduce que corresponde al ayuntamiento la
administracin de sus recursos y partidas financieras provenientes del ramo 033, por lo que para
efecto de no vulnerar el principio de libre administracin hacendaria municipal tutelado por el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Comisin Permanente de
Comunicaciones de la LXIII Legislatura del Congreso
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, resulta incompetente para autorizar la afectacin presupuestal del municipio; ms no para autorizar la
suscripcin del convenio respectivo.
$182,991.29 (Ciento ochenta y dos mil, novecientos
noventa y un pesos 29/100 M. N.), sin embargo no
especifica la fuente de financiamiento que aplicar
para cumplir con las mismas, no obstante a la incompetencia respecto a la administracin de la Hacienda
Pblica Municipal de parte de sta H. Comisin, se
exhorta a que el ayuntamiento precise el flujo de los
recursos a aportar, apegndose a lo que sealen las
fuentes de financiamiento y la suficiencia presupuestaria correspondiente.
Gaceta Legislativa
Desarrollo Social.
fciles accesos que se traducen en un factor de competitividad, ya que pueden llegar con mayor facilidad
autorizar al Ayuntamiento de Nogales, Veracruz de
Ignacio de la Llave, nica y exclusivamente la celebracin del convenio con la Secretara de Infraestructura
la Hacienda Pblica Municipal corresponde a Presidente, Sndico, Regidor encargado de la Comisin de
105
decreta que el H. Ayuntamiento de Nogales, Veracruz de

Ignacio de la Llave, cumple con los requisitos legales
para estar en posibilidad de autorizarle nica y exclusivamente la celebracin del convenio con la Secretara de
Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz,
con el objeto de establecer acciones y esfuerzos para el
efecto de realizar la rehabilitacin y reconstruccin de las
vialidades descritas en el antecedente 3 del presente
dictamen, dejando a su libre potestad el cumplimiento
de la legislacin aplicable por cuanto hace a la administracin y en su caso la disposicin de los recursos que
consideren necesarios.
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al H. Ayuntamiento de Nogales, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir el
convenio de colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz
con el objeto de establecer acciones y esfuerzos para
el objeto de realizar la obra denominada Pavimentacin de la calle acceso a la colonia Fernando Lpez
Arias entre las calles la raya y 2 de Benito Jurez
con una longitud de 180 metros por 7.5 metros de
ancho. La disposicin de los recursos que se aplicarn en la realizacin de las obras, deber sujetarse
estrictamente a la normativa en materia hacendaria y
fiscalizadora.
Llave para los efectos legales procedentes.
catorce.
Presidente
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
106
Gaceta Legislativa

Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
H. Ayuntamiento de OZULUAMA, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suscribir convenio de colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras
establecer acciones y esfuerzos dentro de las facultades que la ley otorga a cada una de las partes, a efecto de realizar la obra denominadas: Reconstruccin
del camino El Lindero-Magozal, hasta lmite de la
colindancia con el municipio de Chontla del km
0+000 al 16+000.
siguientes:
ANTECEDENTES
la Presidencia de la Mesa Directiva de sta H. Legislatura el oficio nmero 01014/2014, suscrito por el
Ciudadano Salvador Calles Ramrez y Licenciado Mario Sosa Cruz, Presidente y Secretario del H. Ayuntamiento de Ozuluama, Veracruz de Ignacio de la Llave;
respectivamente, mediante el cual remite ejemplar del
acta de la sesin ordinaria de cabildo nmero 42,
celebrada el dieciocho de agosto de dos mil catorce,
adjuntando adems proyecto de convenio a celebrar
con la Secretaria de Infraestructura y Obras Pblicas
del Gobierno del Estado de Veracruz.
2.- Del estudio del acta de la sesin ordinaria de cabildo

antes invocada, consta la aprobacin por unanimidad de
los integrantes del H. Cabildo de Ozuluama, Veracruz,
autorizando la suscripcin del convenio de Colaboracin
con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del
Estado de Veracruz, con el objeto de realizar la obra
denominada: Reconstruccin del camino El LinderoMagozal, hasta lmite de la colindancia con el municipio
de Chontla del km 0+000 al 16+000.
Ozuluama, Veracruz de Ignacio de la Llave, es para el
provenientes del ramo 033 o cualquier otro que forme parte de su presupuesto, y que el objeto del convenio es para establecer acciones y esfuerzos a efecto
orden pblico.
Municipio de Ozuluama, Veracruz de Ignacio de la
siguientes:
CONSIDERANDOS
XXIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre, el Ayuntamiento Constitucional de Ozuluama, Veracruz de
Gaceta Legislativa
$15,398,243.35 (Quince millones, trescientos noventa
y ocho mil, doscientos cuarenta y tres pesos 35/100
M.N.),sin embargo no especifica la fuente de financiamiento que aplicar para cumplir con las mismas,
107

Desarrollo Social.
autorizar al Ayuntamiento de Ozuluama, Veracruz de
Ignacio de la Llave, nica y exclusivamente la celebra-
Gaceta Legislativa
cin del convenio con la Secretara de Infraestructura

la Hacienda Pblica Municipal corresponde a Presidente, Sndico, Regidor encargado de la Comisin de
decreta que el H. Ayuntamiento de Ozuluama, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con los requisitos
exclusivamente la celebracin del convenio con la
Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz, con el objeto de establecer acciones y esfuerzos para el efecto de realizar la rehabilitacin y reconstruccin de las vialidades descritas en el
antecedente 2 del presente dictamen, dejando a su
libre potestad el cumplimiento de la legislacin aplicable por cuanto hace a la administracin y en su
caso la disposicin de los recursos que consideren
necesarios.
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al H. Ayuntamiento de OZULUAMA, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir el
convenio de colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz con
el objeto de establecer acciones y esfuerzos para el
objeto de realizar la obra denominada: Reconstruccin del camino El Lindero-Magozal, hasta lmite de la
colindancia con el municipio de Chontla del km
0+000 al 16+000. La disposicin de los recursos que
se aplicarn en la realizacin de las obras, deber
sujetarse estrictamente a la normativa en materia
hacendaria y fiscalizadora.
Ayuntamiento de OZULUAMA, Veracruz de Ignacio
108

catorce.
Presidente
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
el
oficio
nmero
SG-DP/
2do./1er./082/2014, de fecha 4 de Septiembre de
2014, mediante el cual se remite expediente para
su estudio y dictamen, relativo a la solicitud de
autorizacin formulada por el H. Ayuntamiento de
PUENTE NACIONAL, Veracruz de Ignacio de la
Llave, para suscribir convenio de colaboracin con
la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del
Estado de Veracruz, con el objeto de establecer
acciones y esfuerzos dentro de las facultades que la
ley otorga a cada una de las partes, a efecto de
realizar la obra denominada Mantenimiento y
bacheo con asfalto al tramo Naranjos-Los dolos de
aproximadamente 2 km.
Por lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 33, fraccin XVI, incisos b) y g) de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz; 18, fraccin XVI,
incisos b) y g, 38 y 39 fraccin V de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo del Estado; as como los numerales 35,
fraccin XXIV, 36, fraccin VI, 37 fraccin II y 103 de la
Ley Orgnica del Municipio Libre; y 59, 61, 62, 65 y 66
del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz, esta Comisin Permanente de Comunicaciones emite el presente dictamen,
con base en los siguientes:
Gaceta Legislativa
ANTECEDENTES
oficio nmero MPN/PRE/TES/110/2014, suscrito por el
Licenciado Leonel Segundo Grajales Laguns, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Puente Nacional, Veracruz de Ignacio de la Llave; mediante el
cual remite un ejemplar del acta de sesin extraordinaria de cabildo, celebrada el nueve de julio de dos
mil catorce, adjuntando adems proyecto de convenio
a celebrar con la Secretaria de Infraestructura y Obras
Pblicas del Gobierno del Estado de Veracruz.
antes invocada, consta la aprobacin por unanimidad
de los integrantes del H. Cabildo de Puente Nacional,
Veracruz, autorizando la suscripcin del convenio de
Colaboracin con la Secretara de Infraestructura y
Obras Pblicas del Estado de Veracruz, con el objeto
de realizar la obra denominada Mantenimiento y
bacheo con asfalto al tramo Naranjos-Los dolos de
aproximadamente 2 km.
Puente Nacional, Veracruz de Ignacio de la Llave, es
orden pblico.
de Puente Nacional, Veracruz de Ignacio de la Llave, es
criterio unsono de los integrantes de esta Comisin
Permanente de Comunicaciones emitir los siguientes:
CONSIDERANDOS
XXIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre, el Ayun-
109
tamiento Constitucional de Puente Nacional, Veracruz

de Ignacio de la Llave, tiene facultades para celebrar
incompetente para autorizar la afectacin presupues-
Gaceta Legislativa
tal del municipio; ms no para autorizar la suscripcin

$1,924,779.29 (Un milln novecientos noventa y
cuatro mil, setecientos veintinueve pesos 29/100
M.N.),sin embargo no especifica la fuente de financiamiento que aplicar para cumplir con las mismas,
Desarrollo Social.
partes, as como la importancia que reviste la celebra-
110
cin del convenio, se colige que el inters en celebrar

autorizar al Ayuntamiento de Puente Nacional, Veracruz de Ignacio de la Llave, nica y exclusivamente la
celebracin del convenio con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, ms no de autorizar la disposicin
de los recursos que sean necesarios, para el cumplimiento de sus obligaciones, toda vez que como ha
quedado precisado en el considerando IV, la administracin de la Hacienda Pblica Municipal corresponde
a Presidente, Sndico, Regidor encargado de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal, Tesorero y
Titular del rgano de Control Interno, y no a esta
Soberana, precisando que de exceder el veinte por
ciento de la partida presupuestal elegida deber ajustarse a lo establecido en la legislacin aplicable.
decreta que el H. Ayuntamiento de Puente Nacional,
Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con los requisitos legales para estar en posibilidad de autorizarle
acciones y esfuerzos para el efecto de realizar la rehabilitacin y reconstruccin de las vialidades descritas en el antecedente 2 del presente dictamen, dejando a su libre potestad el cumplimiento de la legislacin aplicable por cuanto hace a la administracin y
en su caso la disposicin de los recursos que consideren necesarios.
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al H. Ayuntamiento de PUENTE
NACIONAL, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir el convenio de colaboracin con la Secretara de
111
Gaceta Legislativa
para el objeto de realizar la obra denominada Mantenimiento y bacheo con asfalto al tramo NaranjosLos dolos de aproximadamente 2 km. La disposicin
de los recursos que se aplicarn en la realizacin de
las obras, deber sujetarse estrictamente a la normativa en materia hacendaria y fiscalizadora.
Ayuntamiento de PUENTE NACIONAL, Veracruz de
Ignacio de la Llave para los efectos legales procedentes.
los diez das del mes de octubre de dos mil catorce.
Presidente
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
el
oficio
nmero
SG-DP/
2do./1er./082/2014, de fecha 4 de Septiembre de
2014, mediante el cual se remite expediente para su
estudio y dictamen, relativo a la solicitud de autorizacin formulada por el H. Ayuntamiento de JALCOMULCO, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suscribir convenio de colaboracin con la Secretara de
Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz, con el objeto de establecer acciones y esfuerzos
dentro de las facultades que la ley otorga a cada una
de las partes, a efecto de realizar la obra denominada
Reconstruccin del camino Coetzalan-Santa Mara
Tatetla, primera etapa, del km 2+900 al 4+400.

ANTECEDENTES
oficio nmero MJV/2014/PM/081, suscrito por el Doctor Gilberto Ruiz Chivis, Presidente Municipal del
Ayuntamiento de Jalcomulco, Veracruz de Ignacio de
la Llave; respectivamente, mediante el cual solicita
autorizacin para suscribir convenio de colaboracin
con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas.
2.- Adjunto al oficio de solicitud de autorizacin mencionado en el prrafo que antecede, se remite el expediente que contiene original del acta de sesin
ordinaria de cabildo de fecha cuatro de agosto de dos
mil catorce, en la cual consta la aprobacin por unanimidad de los integrantes del H. Cabildo de Jalcomulco, Veracruz, para suscribir convenio de colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras
Pblicas del Estado de Veracruz, con el objeto de la
Reconstruccin del camino Coetzalan Santa Mara
Tatetla, primera etapa, del km 2+900 al 4+400, as
como ejemplar del Diario Oficial de la Federacin que
contiene declaratoria de emergencia por la presencia
de tormenta tropical ocurrida del 19 al 22 de junio de
2013, en 127 municipios del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, entre los que se encuentra Jalcomulco, Veracruz.
Jalcomulco, Veracruz de Ignacio de la Llave, es para el
efecto de autorizar la suscripcin del convenio, as
como para poder disponer de los recursos necesarios
para cumplir con las obligaciones a que se compromete, que le permita accesar a partidas financieras
provenientes del ramo 033 para establecer acciones y
esfuerzos para la realizacin de la obra detallada en el
antecedente 2, el cual no contraviene el inters ni el
orden pblico.
realizar el estudio de fondo, y toda vez que de cele-
Gaceta Legislativa
brarse el convenio de mrito, se proyecta un beneficio

Municipio de Jalcomulco, Veracruz de Ignacio de la
siguientes:
CONSIDERANDOS
XXIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre, el Ayuntamiento Constitucional de Jalcomulco, Veracruz de
IV. Justipreciado que fue el expediente que nos ocupa, se advierte que el objeto del convenio no contraviene el inters ni el orden pblico, por lo que en
pleno respeto de las facultades de libre administracin
hacendaria y conforme a lo previsto en los artculo 2 y
35 fraccin XXIV, 36 fraccin VI, 37 fraccin II y 104
ltimo prrafo de la Ley Orgnica del Municipio Libre
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el
Municipio cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propios, as mismo est facultado para celebrar
convenios previa autorizacin del Congreso, y el
Presidente en unin del Sndico tienen la atribucin
de suscribir conjuntamente los convenios que sean
necesarios previa autorizacin del Ayuntamiento,
siendo ste ltimo quien lo representa legalmente,
y por ltimo se enfatiza que el Presidente, el Sndico, el Regidor de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Tesorero y el titular de la Contralora del Ayuntamiento, son los directamente
responsables de la administracin de todos los recursos pblicos municipales, sta Soberana se encuentra legalmente imposibilitada para emitir la
autorizacin aludida para la disposicin de los recursos, ya que de la legislacin aplicable, claramen-
112
te se deduce que corresponde al ayuntamiento la

administracin de sus recursos y partidas financieras provenientes del ramo 033, por lo que para
efecto de no vulnerar el principio de libre administracin hacendaria municipal tutelado por el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Comisin Permanente de
Comunicaciones de la LXIII Legislatura del Congreso
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, resulta incompetente para autorizar la afectacin presupuestal del municipio; ms no para autorizar la
suscripcin del convenio respectivo.
$1,700,000.00 (Un milln setecientos mil pesos
00/100 M. N.), cantidad que se desglosa en la clausula segunda del proyecto de convenio, desprendindose que la cantidad de $1,210,000.00 (Un milln doscientos diez mil pesos 00/100 M.N.), que aportar del
Fondo para la Infraestructura Social Municipal excede
el 15% permitido por el Fondo optado, sin embargo,
al encontrarse dicha obra en la clasificacin de proyectos especiales o complementarios, por contar con
la declaratoria de emergencia por la presencia de
tormenta tropical ocurrida del 19 al 22 de junio de
2013, en 127 municipios del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, entre los que se encuentra Jalcomulco, Veracruz, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin de fecha 28 de junio de 2013 se sita en
los extremos del numeral 2.3.1 del acuerdo publicado
el 13 de mayo de 2014 en el Diario Oficial de la Federacin, por el que se modifica el diverso por el que se
emiten los lineamientos Generales para la Operacin
del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social publicados el 14 de febrero de 2014, lo que
permite accesar hasta el 30% del Fondo adoptado
para la realizacin de la obra.
VI. Por otra parte, se visualiza que el Ayuntamiento aportar diversas cantidades provenientes de
ingresos ordinarios y extraordinarios que posibilitan la realizacin de esta obra, por lo que a pesar
de la imposibilidad legal de ste Congreso para
autorizar la disposicin de los recursos que solicita
el Ayuntamiento, en las clusulas cuarta, quinta y
sexta, se desglosa que el municipio se compromete a incluir el monto objeto del multicitado acuerdo dentro de su cuenta pblica, as como a aplicar
la normatividad federal para el caso de aportar
recursos que provengan total o parcialmente del
gobierno federal, y que todas las acciones que se
Gaceta Legislativa
realicen con motivo de la formalizacin del convenio, sern sujetas a realizarlas en estricto apego a la
normatividad respectiva; por ltimo se salvaguarda
la transparencia en la promocin, operacin y todos
los actos que se deriven del cumplimiento del mismo convenio; por lo que atendiendo al sentido y
significado de la voluntad de las partes, as como la
importancia que reviste la celebracin del convenio,
se colige que el inters en celebrar el mismo se
orienta a la reconstruccin del camino establecido
en el antecedente 2 del presente dictamen; lo que
tendr como efectos secundarios, contar con fciles
accesos que se traducen en un factor de competitividad, ya que pueden llegar con mayor facilidad los
servicios de electricidad, agua, salud y educacin,
que generaran un efecto multiplicador en la economa de los beneficiarios, por lo que a juicio de
dispuesto por el artculo 18 fraccin XVI inciso g)
de la Ley Orgnica del Poder Legislativo, resulta
procedente autorizar al Ayuntamiento de Jalcomulco, Veracruz de Ignacio de la Llave, nica y exclusivamente la celebracin del convenio con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave, ms no de autorizar la disposicin de los recursos que sean necesarios, para el cumplimiento de sus obligaciones, toda
vez que como ha quedado precisado en el considerando IV, la administracin de la Hacienda Pblica
Municipal corresponde a Presidente, Sndico, Regidor encargado de la Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal, Tesorero y Titular del rgano de
Control Interno, y no a esta Soberana, precisando
que de exceder el veinte por ciento de la partida
presupuestal elegida deber ajustarse a lo establecido en la legislacin aplicable.
decreta que el H. Ayuntamiento de Jalcomulco, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con los requisitos
exclusivamente la celebracin del convenio con la
Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz, con el objeto de establecer acciones y esfuerzos para la reconstruccin de la vialidad
establecida en el antecedente 2 de este dictamen,
dejando a su libre potestad el cumplimiento de la
legislacin aplicable por cuanto hace a la administracin y en su caso la disposicin de los recursos que
consideren necesarios.
113
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al H. Ayuntamiento de JALCOMULCO, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir el convenio de colaboracin con la Secretara de
para la Reconstruccin del camino Coetzalan-Santa
Mara, Primera Etapa del Km 2+900 al 4+400. La
disposicin de los recursos que se aplicarn en la realizacin de la obra, deber sujetarse estrictamente a la
normativa en materia hacendaria y fiscalizadora.
Ayuntamiento de JALCOMULCO, Veracruz de Ignacio de la Llave para los efectos legales procedentes.
los diez das del mes de septiembre de dos mil catorce.
Presidente
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Honorable Asamblea:
de fecha 22 de Octubre, mediante el cual se remite
expediente para su estudio y dictamen, relativo a la
solicitud de autorizacin formulada por el H. Ayuntamiento de XALAPA, Veracruz de Ignacio de la Llave,
para suscribir convenio de colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de
Gaceta Legislativa
Veracruz, con el objeto de establecer acciones y esfuerzos dentro de las facultades que la ley otorga a
cada una de las partes, a efecto de realizar la obra
denominada Reconstruccin de la base hidrulica y
reconstruccin de carpeta asfltica con mezcla en
caliente del km 0+000 al 12+000 en tramos aislados y
obras complementarias en el camino Xalapa-El Castillo-6 de Enero.
114
me parte de su presupuesto, y que el objeto del convenio es para establecer acciones y esfuerzos a efecto
orden pblico.
de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, es criterio
unsono de los integrantes de esta Comisin Permanente
de Comunicaciones emitir los siguientes:
CONSIDERANDOS
ANTECEDENTES
1.- En fecha 16 de Octubre de 2014, se recibi en la
oficio nmero SA/0754/2014, suscrito por la Licenciada Mara Amparo lvarez Castilla, Secretaria del H.
Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la
Llave; mediante el cual remite certificacin del acuerdo nmero 196, aprobado en sesin ordinaria de
cabildo celebrada el quince de abril de dos mil catorce, adjuntando adems proyecto de convenio a celebrar con la Secretaria de Infraestructura y Obras Pblicas del Gobierno del Estado de Veracruz.
2.- Del estudio del acuerdo de cabildo antes invocado,
consta la aprobacin por unanimidad de los integrantes del H. Cabildo de Xalapa, Veracruz de Ignacio de
la Llave, autorizando al Presidente y Sndico nico la
suscripcin del convenio de Colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado
de Veracruz, con el objeto de realizar la obra denominada a efecto de realizar la obra denominada Reconstruccin de la base hidrulica y reconstruccin de
carpeta asfltica con mezcla en caliente del km 0+000
al 12+000 en tramos aislados y obras complementarias en el camino Xalapa-El Castillo-6 de Enero.
Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, es para el
provenientes del ramo 033 o cualquier otro que for-

XXIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre, el Ayuntamiento Constitucional de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, tiene facultades para celebrar convenio, previa autorizacin de sta Soberana, con personas fsicas o morales.
antes expuesto, la clausula tercera del referido proyecto de acuerdo de voluntades, no existe impedimento o contravencin para conceder la autorizacin
solicitada, mxime que la suscripcin del convenio
que nos ocupa ya fue aprobado por unanimidad por
los integrantes del Cabildo del Ayuntamiento de
Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave.
las clausulas segunda y tercera se visualiza que las obligaciones a que se compromete el Ayuntamiento estn
cuantificadas en un monto aproximado de
$9,153,000.00 (Nueve millones ciento cincuenta y tres
Gaceta Legislativa
mil M.N.),sin embargo no especifica la fuente de financiamiento que aplicar para cumplir con las mismas, no
obstante a la incompetencia respecto a la administracin de la Hacienda Pblica Municipal de parte de sta
H. Comisin, se exhorta a que el ayuntamiento precise
el flujo de los recursos a aportar, apegndose a lo que
sealen las fuentes de financiamiento y la suficiencia
presupuestaria correspondiente.
Ahora bien, en el proyecto de convenio no se enuncia
la posible fuente de financiamiento, por lo cual es dable enfatizar que para el caso de que se elija el Ramo
033, el cual considera dos fondos de aplicacin municipal, el FORTAMUNDF y el FAIS en su componente
FISMDF, motiva a las siguientes consideraciones:
Desarrollo Social.
con ingresos ordinarios y extraordinarios que posibilitan la realizacin de esta obra, advirtindose adems
en las clusula quinta, sexta y sptima, se desglosa
que el municipio se compromete a incluir el monto
objeto del multicitado acuerdo dentro de su cuenta
pblica, conforme a lo dispuesto por su Ley de Ingresos y la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, por ltimo se salvaguarda la transparencia en la promocin, operacin y
todos los actos que se deriven del cumplimiento del
mismo convenio; por lo que atendiendo al sentido y
significado de la voluntad de las partes, as como la
importancia que reviste la celebracin del convenio,
se colige que el inters en celebrar el mismo es para el
efecto de realizar la realizacin de la obra descrita en
el antecedente 2 de este dictamen; lo que tendr
como efectos secundarios, contar con fciles accesos
que se traducen en un factor de competitividad, ya
que pueden llegar con mayor facilidad los servicios de
electricidad, agua, salud y educacin, que generaran
un efecto multiplicador en la economa de los beneficiarios, por lo que a juicio de sta Comisin Permanente y con fundamento en lo dispuesto por el artculo 18 fraccin XVI inciso g) de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo, resulta procedente autorizar al
Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la
Llave, por conducto del Presidente Municipal y Sndica
115
suscribir el convenio de colaboracin con la Secretara

de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Tesorero y Titular del
rgano de Control Interno, y no a esta Soberana,
decreta que el H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz
de Ignacio de la Llave, cumple con los requisitos legales para estar en posibilidad de autorizarle la celebracin del convenio con la Secretara de Infraestructura
y Obras Pblicas del Estado de Veracruz, con el objeto
de establecer acciones y esfuerzos para el efecto de
realizar la reconstruccin de la vialidad descrita en el
antecedente 2 del presente dictamen, dejando a su
potestad el cumplimiento de la legislacin aplicable
por cuanto hace a la administracin y en su caso la
disposicin de los recursos que consideren necesarios.
ACUERDO
Primero.- Se autoriza al H. Ayuntamiento de XALAPA, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir el convenio de colaboracin con la Secretara de Infraestructura y Obras Pblicas del Estado de Veracruz con el
objeto de establecer acciones y esfuerzos para el objeto de realizar la obra denominada Reconstruccin de
la base hidrulica y reconstruccin de carpeta asfltica
con mezcla en caliente del km 0+000 al 12+000 en
tramos aislados y obras complementarias en el camino Xalapa-El Castillo-6 de Enero. La disposicin de
los recursos que se aplicarn en la realizacin de las
obras, deber sujetarse estrictamente a la normativa
en materia hacendaria y fiscalizadora.
Ayuntamiento de XALAPA, Veracruz de Ignacio de la
Llave para los efectos legales procedentes.
Llave, a los diecisis das del mes de octubre de dos
mil catorce.
116
Gaceta Legislativa

Presidente
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****

ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present el Acta de Sesin Extraordinaria de Cabildo N ASCE-019/2014 de fecha 13
de febrero del ao dos mil catorce, en la que se
para que el Ayuntamiento firme Convenio de Colaboracin y Apoyo a Programas Institucionales con el
Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
(INAPAM).
COMISIN PERMANENTE DE SALUD Y ASISTENCIA

HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisin Permanente de Salud y Asistencia de la
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado el oficio nmero SGSO/2do./1er./328/2014 de fecha treinta de junio del
su estudio y dictamen, el oficio nmero 107/2014
signado por el C.Lic.Emilio Nicols Hernndez Sosa,
Presidente Municipal de H. Ayuntamiento de Alvarado, Ver., mediante el cual solicita autorizacin de
este Congreso del Estado, para firmar Convenio de
Colaboracin y Apoyo a Programas Institucionales con
(INAPAM).
fraccin XXIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que
seala: Los Ayuntamientos tendrn las siguientes
atribuciones: fraccin XXIV.- Celebrar convenios,
previa autorizacin del Congreso del Estado, con personas fsicas o morales
de aquel.
II.-Anexo al expediente se encuentra copia del Proyecto de Convenio de Colaboracin y Apoyo a Programas Institucionales, que celebrarn por una parte, el
Ayuntamiento de Alvarado, Ver., y por la otra el C.
Lic. Jorge Lus Castillo Quintal, en representacin del
(INAPAM).
CONSIDERACIONES
resolucin.
II.-La Colaboracin Administrativa entre el Ayuntamiento y el Instituto Nacional de las Personas Adultas
Mayores (INAPAM), tiene el firme propsito de coordinar, promover, apoyar, fomentar, vigilar y evaluar
las acciones pblicas, estrategias y programas que se
deriven de la Ley de los Derechos de las Personas
Adultas Mayores, de conformidad con los principios,
objetivos y disposiciones contenidas en la misma ley.
III.- El objetivo particular del convenio, es con la finalidad de que el municipio pueda otorgar descuentos en
cuanto al pago del impuesto predial y agua potable a
todas las personas Adultas Mayores que presenten su
tarjeta INAPAM.
117
Gaceta Legislativa

la presente peticin, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el Ayuntamiento de Alvarado, Veracruz, cumple con lo sealado por la Ley Orgnica del Municipio Libre, motivo
de referencia.
Salud y Asistencia, somete a vuestra consideracin el
siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
MUNICIPIO DE ALVARADO, VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE, A SUSCRIBIR CONVENIO DE COLABORACIN Y APOYO A PROGRAMAS INSTITUCIONALES,
CON EL INSTITUTO NACIONAL DE LAS PERSONAS
ADULTAS MAYORES (INAPAM), DE ACUERDO AL
PROYECTO PRESENTADO.
AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE ALVARADO, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y AL C.LIC. JORGE LUS CASTILLO QUINTAL,
REPRESENTANTE DEL
INSTITUTO NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS
MAYORES (INAPAM), PARA SU CONOCIMIENTO Y
EFECTOS.
DEL ESTADO.
CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE, EL DA OCHO DE SEPTIEMBRE DEL AO
DOS MIL CATORCE.
DIP. LEANDRO RAFAEL GARCA BRINGAS
PRESIDENTE
(RBRICA)
DIP. JOAQUN ROSENDO GUZMN AVILES
SECRETARIO.
(RBRICA)
DIP. CARLOS ERNESTO HERNANDEZ
VOCAL.
(RBRICA)
*****

HONORABLE ASAMBLEA:
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso
del Estado, le fue turnado el oficio nmero SGSO/1er./1er./006/2014 de fecha once de febrero del ao
dos mil catorce, mismo en el que se anexa para su estudio y dictamen, el oficio nmero S374/2014 signado por
el C. Lic. Miguel ngel Yunes Mrquez, Presidente Municipal de H. Ayuntamiento de Boca del Ro, Ver., mediante el cual solicita autorizacin de este Congreso del
Estado, para firmar Convenio de Colaboracin y Apoyo
a Programas Institucionales con el Instituto Nacional de
las Personas Adultas Mayores (INAPAM).
ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present el Acta de Sesin Ordinaria de Cabildo de fecha 31 de enero del ao dos
mil catorce, en la que se acord solicitar la autorizacin de la LXIII Legislatura, para que el Ayuntamiento
firme Convenio de Colaboracin y Apoyo a Programas Institucionales con el Instituto Nacional de las
Personas Adultas Mayores (INAPAM).
II.-Anexo al expediente se encuentra copia del Proyecto de Convenio de Colaboracin y Apoyo a Progra-
Gaceta Legislativa
mas Institucionales, que celebrarn por una parte, el

Ayuntamiento de Boca del Ro, Ver., y por la otra el
C. Lic. Jorge Lus Castillo Quintal, en representacin
del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
(INAPAM).
CONSIDERACIONES
I.-Se toma en consideracin, que en trminos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el prrafo segundo del proemio del presente Dictamen, la Comisin
Permanente que suscribe, como rgano constituido por
el pleno de esta Soberana que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboracin
de Dictmenes sobre los asuntos que le son turnados, es
II.-La Colaboracin Administrativa entre el Ayuntamiento y el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), tiene el firme propsito de
coordinar, promover, apoyar, fomentar, vigilar y
evaluar las acciones pblicas, estrategias y programas que se deriven de la Ley de los Derechos de las
Personas Adultas Mayores, de conformidad con los
principios, objetivos y disposiciones contenidas en
la misma ley.
III.- El objetivo particular del convenio, es con la finalidad de establecer los mecanismos y lineamientos
necesarios para iniciar la operacin de programas,
actividades y acciones a favor de las personas adultas
del municipio de Boca del Ro, Ver.
118

AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE BOCA DEL RIO,
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y AL C.LIC.
JORGE LUS CASTILLO QUINTAL,
REPRESENTANTE
DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES (INAPAM), PARA SU CONOCIMIENTO
Y EFECTOS.
DEL ESTADO.
DE LA LLAVE, EL DA OCHO DE SEPTIEMBRE DEL AO
DOS MIL CATORCE.
PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO.
(RBRICA)
VOCAL.
(RBRICA)
*****

la presente peticin, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el Ayuntamiento de Boca del Ro, Veracruz, cumple con lo
sealado por la Ley Orgnica del Municipio Libre,
motivo por el cual se determina viable autorizar la
solicitud de referencia.
siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
MUNICIPIO BOCA DEL RIO, VERACRUZ DE IGNACIO

HONORABLE ASAMBLEA:
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado el oficio nmero SGSO/2do./1er./021/2014 de fecha dos de mayo del ao
dos mil catorce, mismo en el que se anexa para su
estudio y dictamen, el oficio nmero PRES/JMGS/091/2014 signado por el C. Jess Manuel
Garduza Salcedo, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Oluta, Ver., mediante el cual solicita
autorizacin de este Congreso del Estado, para firmar
Convenio de Colaboracin y Apoyo a Programas Institucionales con el Instituto Nacional de las Personas
Adultas Mayores (INAPAM).
Gaceta Legislativa

de aquel.
119
tuido por el pleno de esta Soberana que contribuye a

resolucin.
del municipio de Oluta, Ver.
Una vez realizado el anlisis de la documentacin en la
presente peticin, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el Ayuntamiento
de Oluta, Veracruz, cumple con lo sealado por la Ley
Orgnica del Municipio Libre, motivo por el cual se determina viable autorizar la solicitud de referencia.
ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present el Acta de Sesin Extraordinaria de Cabildo de fecha 03 de enero del ao
dos mil catorce, en la que se acord solicitar la autorizacin de la LXIII Legislatura, para que el Ayuntamiento firme Convenio de Colaboracin y Apoyo a Programas Institucionales con el Instituto Nacional de las
Ayuntamiento de Oluta, Ver., y por la otra el C. Lic.
Jorge Lus Castillo Quintal, en representacin del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM).
CONSIDERACIONES
segundo del proemio del presente Dictamen, la Comisin Permanente que suscribe, como rgano consti-

siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
MUNICIPIO DE OLUTA, VERACRUZ DE IGNACIO DE
LA LLAVE, A SUSCRIBIR CONVENIO DE COLABORACIN Y APOYO A PROGRAMAS INSTITUCIONALES,
AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE OLUTA, VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE Y AL C.LIC. JORGE LUS
CASTILLO QUINTAL, REPRESENTANTE DEL INSTITUTO
NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
(INAPAM), PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS.
DEL ESTADO.
120
Gaceta Legislativa

DE LA LLAVE, EL DA OCHO DE SEPTIEMBRE DEL
AO DOS MIL CATORCE.
PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO.
(RBRICA)
VOCAL.
(RBRICA)

ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present el Acta de Sesin Extraordinaria de Cabildo numero 28 de fecha 11 de marzo del ao dos mil catorce, en la que se acord solicitar la autorizacin de la LXIII Legislatura, para que el
Ayuntamiento firme Convenio de Colaboracin y
Apoyo a Programas Institucionales con el Instituto
Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM).
*****
HONORABLE ASAMBLEA:
estudio y dictamen, el oficio nmero 204/2014, signado por el C. Jos Vinicio Mojica Lira, Presidente
Municipal del H. Ayuntamiento de Saltabarranca,
Ver., mediante el cual solicita autorizacin de este
Congreso del Estado, para firmar Convenio de Colaboracin y Apoyo a Programas Institucionales con el
(INAPAM).
de aquel.
Ayuntamiento de Saltabarranca, Ver., y por la otra el
(INAPAM).
CONSIDERACIONES
121
Gaceta Legislativa

del municipio de Saltabarranca, Ver.
la presente peticin, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el Ayuntamiento de Saltabarranca, Veracruz, cumple con lo
siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
MUNICIPIO DE SALTABARRANCA, VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE, A SUSCRIBIR CONVENIO DE
COLABORACIN Y APOYO A PROGRAMAS INSTITUCIONALES, CON EL INSTITUTO NACIONAL DE LAS
PERSONAS ADULTAS MAYORES (INAPAM), DE
ACUERDO AL PROYECTO PRESENTADO.
SEGUNDO.- COMUNQUESE EL PRESENTE ACUERDO AL
C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE SALTABARRANCA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y AL C.LIC. JORGE
LUS CASTILLO QUINTAL, REPRESENTANTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
TERCERO.- PUBLQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA
"GACETA OFICIAL", RGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO.
D A D O
SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EL DA OCHO DE SEPTIEMBRE
PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO.
(RBRICA)
VOCAL.
(RBRICA)
*****

HONORABLE ASAMBLEA:
estudio y dictamen, el oficio nmero 0362/2014 signado por la C.Profra.Rosaura Miranda Barrios, Presidenta Municipal de H. Ayuntamiento de Tampico
Alto, Ver., mediante el cual solicita autorizacin de
este Congreso del Estado, para firmar Convenio de
Colaboracin y Apoyo a Programas Institucionales con
(INAPAM).
Interior del Poder Legislativo en su artculo 62, establece: En el rea de su competencia, las comisiones permanentes ejercern las funciones de anlisis, estudio y dictamen de los asuntos que les fueren turnados por el Pleno o por la Permanente y
participarn en las deliberaciones y discusiones de
aquel.
ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present el Acta de Sesin Extraordinaria de Cabildo N ASCE-019/2014 de fecha 13
de febrero del ao dos mil catorce, en la que se
para que el Ayuntamiento firme Convenio de Colaboracin y Apoyo a Programas Institucionales con el
(INAPAM).
Gaceta Legislativa
Ayuntamiento de Tampico Alto, Ver., y por la otra el
(INAPAM).
122
NACIO DE LA LLAVE, A SUSCRIBIR CONVENIO DE

SEGUNDO.- COMUNQUESE EL PRESENTE ACUERDO A
LA C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE TAMPICO ALTO, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y AL C.LIC. JORGE
LUS CASTILLO QUINTAL,
REPRESENTANTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES (INAPAM), PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS.
CONSIDERACIONES
resolucin.

DEL ESTADO.
D A D O
tarjeta INAPAM.
la presente peticin, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el Ayuntamiento de Tampico Alto, Veracruz, cumple con lo
siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
MUNICIPIO DE TAMPICO ALTO, VERACRUZ DE IG-

PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO.
(RBRICA)
VOCAL.
(RBRICA)
*****
HONORABLE ASAMBLEA:
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado el oficio nmero SGSO/2do./1er./087/2014 de fecha trece de mayo del
Gaceta Legislativa

Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, que en su artculo 18, del captulo primero, dispone: Son atribuciones del Congreso: fraccin XVI. Autorizar, en su caso, a los Ayuntamientos: inciso g) La
celebracin de convenios con: la Federacin, el Estado,
otros Estados, personas fsicas o morales, y de coordinacin con municipios de otras entidades federativas;
123

resolucin.
objetivos y disposiciones contenidas en la misma Ley.
III.- El objetivo particular del convenio, es el de proporcionar los servicios integrales a favor de todas las
personas Adultas Mayores que pertenecen al municipio de Veracruz, Ver.
de referencia.
ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present copia certificada del Acta de
Sesin Ordinaria de Cabildo nmero 25 de fecha 27 de
marzo del ao dos mil catorce, en la que se acord solicitar la autorizacin de la LXIII Legislatura, para que el Ayuntamiento firme Convenio Marco de Colaboracin y Apoyo
a Programas Institucionales con el Instituto Nacional de las
II.-Anexo al expediente se encuentra copia del Proyecto de Convenio Marco de Colaboracin y Apoyo a
Programas Institucionales, que celebrarn por una
parte, el Ayuntamiento de Veracruz, Ver., y por la
otra el C. Lic. Jorge Lus Castillo Quintal, en representacin del Instituto Nacional de las Personas Adultas
Mayores (INAPAM).

siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE VERACRUZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y AL C. LIC. JORGE
REPRESENTANTE DEL
EFECTOS.
CONSIDERACIONES

DEL ESTADO.
D A D O
SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IG-
124
Gaceta Legislativa
NACIO DE LA LLAVE, EL DA OCHO DE SEPTIEMBRE

PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO.
(RBRICA)
VOCAL.
(RBRICA)
*****
HONORABLE ASAMBLEA:
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado el oficio nmero SGSO/2do./1er./087/2014 de fecha trece de mayo del
Con fundamento en lo dispuesto por el artculo 35 fraccin XXIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que seala:
Los Ayuntamientos tendrn las siguientes atribuciones:
fraccin XXIV.- Celebrar convenios, previa autorizacin
del Congreso del Estado, con personas fsicas o morales
Ahora bien, de conformidad con la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, que en su artculo 18, del captulo primero, dispone:
Son atribuciones del Congreso: fraccin XVI. Autorizar, en su caso, a los Ayuntamientos: inciso g) La cele-
bracin de convenios con: la Federacin, el Estado, otros

Estados, personas fsicas o morales, y de coordinacin con
municipios de otras entidades federativas;
ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present copia certificada del Acta de
Sesin Ordinaria de Cabildo nmero 25 de fecha 27 de
marzo del ao dos mil catorce, en la que se acord solicitar la autorizacin de la LXIII Legislatura, para que el Ayuntamiento firme Convenio Marco de Colaboracin y Apoyo
a Programas Institucionales con el Instituto Nacional de las
II.-Anexo al expediente se encuentra copia del Proyecto de Convenio Marco de Colaboracin y Apoyo a
Programas Institucionales, que celebrarn por una
parte, el Ayuntamiento de Veracruz, Ver., y por la
otra el C. Lic. Jorge Lus Castillo Quintal, en representacin del Instituto Nacional de las Personas Adultas
Mayores (INAPAM).
CONSIDERACIONES
I.-Se toma en consideracin, que en trminos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el prrafo segundo del proemio del presente Dictamen, la Comisin Permanente que suscribe, como rgano constituido por el
pleno de esta Soberana que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboracin de
Dictmenes sobre los asuntos que le son turnados, es
III.- El objetivo particular del convenio, es con la finalidad de que el municipio pueda otorgar descuento del
50% en cuanto al pago del impuesto predial y agua
potable a todas las personas Adultas Mayores que
presenten su tarjeta INAPAM.
Una vez realizado el anlisis de la documentacin en la
presente peticin, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el Ayuntamiento
125
Gaceta Legislativa
de Veracruz, Veracruz, cumple con lo sealado por la

Ley Orgnica del Municipio Libre, motivo por el cual se
determina viable autorizar la solicitud de referencia.

siguiente:

estudio
y
dictamen,
el
oficio
nmero
SEC/CAMV/024/2014 signado por el C.Ing. Carlos
Alejandro Martnez Valero, Secretario del H. Ayuntamiento de Nogales, Ver., mediante el cual solicita
autorizacin de este Congreso del Estado, para firmar
Convenio de Colaboracin y Apoyo a Programas Institucionales con el Instituto Nacional de las Personas
Adultas Mayores (INAPAM).
PROYECTO DE ACUERDO
ACUERDO AL PROYECTO PRESENTADO, CON LA
FINALIDAD DE QUE EL MUNICIPIO PUEDA OTORGAR
DESCUENTO DEL 50% EN CUANTO AL PAGO DEL
IMPUESTO PREDIAL Y AGUA POTABLE A TODAS LAS
PERSONAS ADULTAS MAYORES QUE PRESENTEN SU
TARJETA INAPAM.
C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE VERACRUZ, VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE Y AL C. LIC. JORGE LUS
CASTILLO QUINTAL, REPRESENTANTE DEL INSTITUTO
NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
DEL ESTADO.
D A D O
PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO.
(RBRICA)
VOCAL.
(RBRICA)
*****
HONORABLE ASAMBLEA:

Ahora bien, de conformidad con la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, que en su artculo 18, del captulo primero, dispone:
Son atribuciones del Congreso: fraccin XVI. Autorizar, en su caso, a los Ayuntamientos: inciso g) La celebracin de convenios con: la Federacin, el Estado, otros
Estados, personas fsicas o morales, y de coordinacin con
municipios de otras entidades federativas;
ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present el Acta de Sesin Ordinaria de Cabildo de fecha 24 de febrero del ao dos
mil catorce, en la que se acord solicitar la autorizacin de la LXIII Legislatura, para que el Ayuntamiento
firme Convenio de Colaboracin y Apoyo a Programas Institucionales con el Instituto Nacional de las
II.-Anexo al expediente se encuentra copia del Proyecto de Convenio de Colaboracin y Apoyo a Progra-
Gaceta Legislativa
mas Institucionales, que celebrarn por una parte, el

Ayuntamiento de Nogales, Ver., y por la otra el C.
(INAPAM).
CONSIDERACIONES
126

AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE NOGALES, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y AL C.LIC. JORGE
REPRESENTANTE DEL
EFECTOS.

resolucin.

DEL ESTADO.
del municipio de Nogales, Ver.
D A D O

PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO.
(RBRICA)
VOCAL.
(RBRICA)
*****

la presente peticin, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el Ayuntamiento de Nogales, Veracruz, cumple con lo sealado por la Ley Orgnica del Municipio Libre, motivo
de referencia.
siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
MUNICIPIO DE NOGALES, VERACRUZ DE IGNACIO DE
LA LLAVE, A SUSCRIBIR CONVENIO DE COLABORACIN Y APOYO A PROGRAMAS INSTITUCIONALES,

HONORABLE ASAMBLEA:
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado el oficio nmero SGSO/1er./1er./331/2014 de fecha treinta de enero del
su estudio y dictamen, el oficio nmero PRES/MAMM/023/2014 signado por la C. Mara de los
ngeles Martnez Martnez, Presidenta Municipal de
H. Ayuntamiento de Ro Blanco, Ver., mediante el
cual solicita autorizacin de este Congreso del Estado, para firmar Convenio de Colaboracin y Apoyo a
Programas Institucionales con el Instituto Nacional de
las Personas Adultas Mayores (INAPAM).
Gaceta Legislativa

ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present el Acta de Sesin Ordinaria de Cabildo de fecha 21 de enero del ao
dos mil catorce, en la que se acord solicitar la
autorizacin de la LXIII Legislatura, para que el
Ayuntamiento de Ro Blanco, Ver., y por la otra el C.
(INAPAM).
CONSIDERACIONES
segundo del proemio del presente Dictamen, la Comisin Permanente que suscribe, como rgano consti-
127
tuido por el pleno de esta Soberana que contribuye a

resolucin.
II.-La Colaboracin Administrativa entre el Ayuntamiento y el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), tiene el firme propsito de
coordinar, promover, apoyar, fomentar, vigilar y
evaluar las acciones pblicas, estrategias y programas que se deriven de la Ley de los Derechos de las
Personas Adultas Mayores, de conformidad con los
principios, objetivos y disposiciones contenidas en
la misma ley.
tarjeta INAPAM.
la presente peticin, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el Ayuntamiento de Ro Blanco, Veracruz, cumple con lo sealado por la Ley Orgnica del Municipio Libre, motivo por el cual se determina viable autorizar la solicitud de referencia.
siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
MUNICIPIO DE RIO BLANCO, VERACRUZ DE IGNACIO
A LA C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE RIO BLANCO,
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y AL C.LIC.
JORGE LUS CASTILLO QUINTAL,
REPRESENTANTE
DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES (INAPAM), PARA SU CONOCIMIENTO
Y EFECTOS.
DEL ESTADO.
128
Gaceta Legislativa
D A D O
PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO.
(RBRICA)
VOCAL.
(RBRICA)
*****
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisin Permanente de Salud y Asistencia
de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado el oficio
nmero SG-SO/2do./1er./021/2014 de fecha dos
de mayo del ao dos mil catorce, mismo en el que
se anexa para su estudio y dictamen, el oficio
nmero 035/2014 signado por la C. Lic. Olivia C.
Lara Viveros, Secretaria del H. Ayuntamiento de La
Antigua, Ver., mediante el cual solicita autorizacin de este Congreso del Estado, para firmar
Convenio de Colaboracin y Apoyo a Programas
Institucionales con el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM).

Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, que en su artculo 18, del captulo primero, dispone: Son atribuciones del Congreso: fraccin XVI. Autorizar, en su caso, a los Ayuntamientos: inciso g) La
celebracin de convenios con: la Federacin, el Estado,
otros Estados, personas fsicas o morales, y de coordinacin con municipios de otras entidades federativas;
ANTECEDENTES
I.- El Ayuntamiento present el Acta de Sesin Ordinaria de Cabildo numero 09 de fecha 24 de febrero
del ao dos mil catorce, en la que se acord solicitar
la autorizacin de la LXIII Legislatura, para que el
II.-Anexo al expediente se encuentra copia del Proyecto
de Convenio de Colaboracin y Apoyo a Programas
Institucionales, que celebrarn por una parte, el Ayuntamiento de La Antigua, Ver., y por la otra el C. Lic.
Jorge Lus Castillo Quintal, en representacin del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM).
CONSIDERACIONES
II.-La Colaboracin Administrativa entre el Ayuntamiento y el Instituto Nacional de las Personas
Adultas Mayores (INAPAM), tiene el firme propsito de coordinar, promover, apoyar, fomentar,
vigilar y evaluar las acciones pblicas, estrategias y
programas que se deriven de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, de conformidad con los principios, objetivos y disposiciones
contenidas en la misma ley.
129
Gaceta Legislativa

del municipio de La Antigua, Ver.
COMISIN PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOS Y

ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES Y MIGRANTES

la presente peticin, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el Ayuntamiento de La Antigua, Veracruz, cumple con lo
HONORABLE ASAMBLEA

siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
MUNICIPIO DE LA ANTIGUA, VERACRUZ DE IGNACIO
C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA ANTIGUA, VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE Y AL C.LIC. JORGE LUS CASTILLO QUINTAL, REPRESENTANTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES (INAPAM), PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS.
DEL ESTADO.
DE LA LLAVE, EL DA OCHO DE SEPTIEMBRE DEL
AO DOS MIL CATORCE.
PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO.
(RBRICA)
VOCAL.
(RBRICA)
*****
Por Acuerdo de la Diputacin Permanente de la

Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en Sesin celebrada con fecha 25
de septiembre de 2014, le fue turnado a esta Comisin
Permanente
el
oficio
nmero
SGDP/2do/1er./133/2014, mediante el cual se remite,
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Alpatlhuac, Veracruz de Ignacio de la
Llave, para que se le autorice suscribir Convenio
General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH), con el objeto
de establecer las bases de colaboracin y apoyo entre
dicha Comisin Nacional y el Ayuntamiento, en proyectos y programas que determinen llevar a cabo de
manera conjunta, relacionados con capacitacin,
difusin y formacin de servidores pblicos, en materia de derechos humanos.
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Veracruz de Ignacio de la Llave; 35, fracciones XXIV y
XLVIII, y 36, fraccin VI, de la Ley Orgnica del Municipio Libre; 18, fraccin XVI, inciso g), 38, y 39, fraccin VI, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; y 62,
del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder
Legislativo, se procedi a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se
tiene
a
la
vista
el
oficio
No.
ALP/OP/2014/IX.08.02 signado por el C. Presidente Municipal de Alpatlhuac, Veracruz de Ignacio
de la Llave, mediante el que solicita autorizacin
para suscribir Convenio General de Colaboracin
con la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
2. La solicitud de autorizacin del Ayuntamiento se
acompaa con copia simple del Acta de la Sesin
Extraordinaria de Cabildo Nmero 16, de fecha 5
de septiembre de 2014, en la que consta la aprobacin y autorizacin de dicho cuerpo edilicio para que los CC. Presidente Municipal y Sndico, en
representacin del H. Ayuntamiento de Alpatlhuac, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el
Convenio General de Colaboracin con la CNDH;
asimismo, fue anexado copia del proyecto del
convenio general objeto de la solicitud.
Gaceta Legislativa
En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes y a

juicio de la Comisin Permanente de Derechos
Humanos y Atencin a Grupos Vulnerables y Migrantes, se formulan las siguientes:
130
se advierte que, en su Clusula Dcima, se prev

lo relativo a las relaciones laborales que cada una
de las partes guardar con el personal empleado
o comisionado para dar cumplimiento al objeto
del convenio.
CONSIDERACIONES
I.

II. De conformidad con lo establecido por el artculo

35, fraccin XLVIII, de la Ley Orgnica del Municipio Libre en la Entidad, los ayuntamientos tienen
el deber de promover entre los habitantes del
municipio el conocimiento, respeto y defensa de
los derechos humanos, por lo que es de estimarse
que, con la formalizacin de un convenio general
de colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH), como el que se proyecta, se facilitar el cumplimiento de esa atribucin,
fortaleciendo las bases para establecer, en su caso, polticas pblicas, disposiciones y lineamientos
generales, en su mbito competencial, orientados
a la difusin, respeto y defensa de los derechos
humanos.
III. El objeto del convenio general, contenido en la
Clusula Primera del proyecto, es acorde con las
atribuciones del Ayuntamiento, al tener como finalidad establecer las bases de colaboracin y
apoyo entre la CNDH y el Ayuntamiento, en aquellos proyectos y programas que determinen llevar
a cabo de manera conjunta relacionados con la
capacitacin, difusin y formacin en materia de
derechos humanos, dirigidos a sus servidores
pblicos, de las reas de Seguridad pblica, Procuracin de Justicia, Prevencin del Delito, Desarrollo Social, adems, otros servidores pblicos y
sociedad en general, para estudiar y analizar la
problemtica actual en la materia y estar en posibilidad de proponer lneas de accin para la consolidacin de la cultura de derechos humanos.
IV. La Clusula Quinta del proyecto de Convenio
General entre el Ayuntamiento y la CNDH garantiza que dicho instrumento no representar, de
ninguna forma, un acuerdo delegatorio de las facultades y atribuciones entre las partes. Asimismo
V. Una vez analizada la solicitud de referencia y observndose que la documentacin que presenta el
H. Ayuntamiento de Alpatlhuac, Veracruz de Ignacio de la Llave demuestra, en trminos de lo
previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre y
dems disposiciones relativas, que es voluntad del
Cabildo suscribir el Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos
Humanos, cuyo objeto procura fortalecer la labor
de capacitacin, difusin y formacin de servidores pblicos, contribuyendo as a generar condiciones necesarias para que sus habitantes gocen
de los derechos que establece nuestra Carta
Magna, esta Comisin Permanente considera procedente autorizar dicha solicitud.
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Alpatlhuac, Veracruz de Ignacio de
la Llave, se encuentran facultados para suscribir el
presente acuerdo de voluntades, de conformidad
con lo regulado por el artculo 36 fraccin VI de la
Ley Orgnica del Municipio Libre.
En razn de lo expuesto, esta Comisin Permanente
de Derechos Humanos y Atencin a Grupos Vulnerables y Migrantes somete a consideracin de la Honorable Asamblea el siguiente dictamen con proyecto
de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Alpatlhuac, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir, por
conducto de su Presidente Municipal y Sndico, el
Convenio General de Colaboracin con la Comisin
Nacional de Derechos Humanos, con el objeto establecer las bases de colaboracin y apoyo entre la
CNDH y el Ayuntamiento, en aquellos proyectos y
programas que determinen llevar a cabo de manera
conjunta relacionados con la capacitacin, difusin y
formacin en materia de derechos humanos.
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Alpatlhuac,
Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento
y efectos legales procedentes.
Tercero. Publquese el presente Acuerdo en la Gaceta
131
Gaceta Legislativa
Dado en la sala de comisiones de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado
de la Llave, a los once das del mes de noviembre de
dos mil catorce.
Comisin Permanente de Derechos Humanos y Atencin a Grupos Vulnerables y Migrantes
Dip. Jaqueline Garca Hernndez
Presidenta
(Rbrica)
Dip. Marcela Aguilera Landeta
Secretaria
(Rbrica)
Dip. Jos Jess Vzquez Gonzlez
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
Permanente
el
oficio
nmero
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Atlahuilco, Veracruz de Ignacio de la

ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio No. 209/09/2014, signado por el C. Presidente Municipal de Atlahuilco,
Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que
solicita autorizacin para suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional
de Derechos Humanos.
Extraordinaria de Cabildo de fecha 3 de septiembre de 2014, en la que consta la aprobacin y autorizacin de dicho cuerpo edilicio para que los
CC. Presidente Municipal y Sndico, en representacin del H. Ayuntamiento de Atlahuilco, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio
General de Colaboracin con la CNDH; asimismo,
fue anexado copia del proyecto del convenio general objeto de la solicitud.
CONSIDERACIONES
I.


fortaleciendo las bases para establecer, en su ca-
Gaceta Legislativa
132
so, polticas pblicas, disposiciones y lineamientos

humanos.
Llave, se encuentran facultados para suscribir el



de:

del convenio.
H. Ayuntamiento de Atlahuilco, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre y
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Atlahuilco, Veracruz de Ignacio de la
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de
Atlahuilco, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir, por conducto de su Presidente Municipal y
Sndico, el Convenio General de Colaboracin con
la Comisin Nacional de Derechos Humanos, con el
objeto establecer las bases de colaboracin y apoyo
entre la CNDH y el Ayuntamiento, en aquellos proyectos y programas que determinen llevar a cabo
de manera conjunta relacionados con la capacitacin, difusin y formacin en materia de derechos
humanos.
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Atlahuilco,
dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Gaceta Legislativa
133

HONORABLE ASAMBLEA
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en Sesin Ordinaria celebrada con
fecha 22 de octubre de 2014, le fue turnado a esta
Comisin Permanente el oficio nmero SGDP/2do/1er./216/2014, mediante el cual se remite,
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Coatepec, Veracruz de Ignacio de la

CONSIDERACIONES
I.


humanos.
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio No. 3583 expediente
05.9/2014, signado por el C. Presidente Municipal
del H. Ayuntamiento de Coatepec, Veracruz de
Ignacio de la Llave, mediante el que solicita la autorizacin al Ayuntamiento, para suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
acompaa con copia del Acta de la Sesin Extraordinaria de Cabildo No. LII, de fecha 4 de septiembre de 2014, en la que fue aprobado, mediante Acuerdo 69/LII-EXTR/SEPTIEMBRE/2014 la
autorizacin de dicho cuerpo edilicio para que los
CC. Presidente Municipal y Sndico, en representacin del H. Ayuntamiento de Coatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio

General entre el Ayuntamiento y la CNDH garan-
134
Gaceta Legislativa
tiza que dicho instrumento no representar, de

del convenio.

H. Ayuntamiento de Coatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre y
dos mil catorce.

Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Coatepec, Veracruz de Ignacio de la
de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Coatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir, por
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Coatepec,

HONORABLE ASAMBLEA
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Cosautln de Carvajal, Veracruz de
Ignacio de la Llave, para que se le autorice suscribir
Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH), con
el objeto de establecer las bases de colaboracin y
apoyo entre dicha Comisin Nacional y el Ayuntamiento, en proyectos y programas que determinen
llevar a cabo de manera conjunta, relacionados con
capacitacin, difusin y formacin de servidores
pblicos, en materia de derechos humanos.
XLVIII, y 36, fraccin VI, de la Ley Orgnica del Muni-
Gaceta Legislativa
cipio Libre; 18, fraccin XVI, inciso g), 38, y 39, fraccin VI, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; y 62,
135
ta, se facilitar el cumplimiento de esa atribucin,

humanos.
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio 125/2014, de fecha 9
de septiembre de 2014, signado por el C. Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Cosautln de Carvajal, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita la autorizacin al
Ayuntamiento, para suscribir Convenio General
de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
acompaa con copia del Acta de Sesin Ordinaria
de Cabildo nmero 45, de fecha 8 de septiembre
de 2014, en la que consta la autorizacin de dicho cuerpo edilicio para que los CC. Presidente
Municipal y Sndico, en representacin del H.
Ayuntamiento de Cosautln de Carvajal, Veracruz
de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio General de Colaboracin con la CNDH; asimismo,
CONSIDERACIONES
I.


de colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH), como el que se proyec-

Clusula Primera del proyecto, es acorde con
las atribuciones del Ayuntamiento, al tener como finalidad establecer las bases de colaboracin y apoyo entre la CNDH y el Ayuntamiento,
en aquellos proyectos y programas que determinen llevar a cabo de manera conjunta relacionados con la capacitacin, difusin y formacin en materia de derechos humanos, dirigidos
a sus servidores pblicos, de las reas de Seguridad pblica, Procuracin de Justicia, Prevencin del Delito, Desarrollo Social, adems, otros
servidores pblicos y sociedad en general, para
estudiar y analizar la problemtica actual en la
materia y estar en posibilidad de proponer lneas de accin para la consolidacin de la cultura
del convenio.
V. Una vez analizada la solicitud de referencia y
observndose que la documentacin que presenta el H. Ayuntamiento de Cosautln de Carvajal, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre y dems disposiciones
relativas, que es voluntad del Cabildo suscribir
el Convenio General de Colaboracin con la
Comisin Nacional de Derechos Humanos, cuyo
objeto procura fortalecer la labor de capacitacin, difusin y formacin de servidores pblicos, contribuyendo as a generar condiciones
necesarias para que sus habitantes gocen de los
derechos que establece nuestra Carta Magna,
esta Comisin Permanente considera procedente autorizar dicha solicitud.
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Cosautln de Carvajal, Veracruz de
136
Gaceta Legislativa
Ignacio de la Llave, se encuentran facultados para

suscribir el presente acuerdo de voluntades, de
conformidad con lo regulado por el artculo 36
fraccin VI de la Ley Orgnica del Municipio Libre.


de:

del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio de
la Llave, para que se le autorice suscribir Convenio
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Cosautln de Carvajal, Veracruz de Ignacio de la Llave, a
suscribir, por conducto de su Presidente Municipal y
Sndico, el Convenio General de Colaboracin con la
Comisin Nacional de Derechos Humanos, con el
entre la CNDH y el Ayuntamiento, en aquellos proyectos y programas que determinen llevar a cabo de
manera conjunta relacionados con la capacitacin,
difusin y formacin en materia de derechos humanos.
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Cosautln
de Carvajal, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su
conocimiento y efectos legales procedentes.
dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
ANTECEDENTES
1. Se
tiene
a
la
vista
el
oficio
COSC/JCPC/S.A/1200/14, de fecha 11 de septiembre
de 2014, signado por el Secretario del H. Ayuntamiento del H. Ayuntamiento de Coscomatepec,
solicita la autorizacin al Ayuntamiento, para suscribir Convenio General de Colaboracin con la
Comisin Nacional de Derechos Humanos.
acompaa con copia del Acta de la LLVIII Sesin
Extraordinaria de Cabildo, de fecha 5 de septiembre de 2014, en la que consta la autorizacin de
dicho cuerpo edilicio para que los CC. Presidente
Municipal y Sndico, en representacin del H.
Ayuntamiento de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio General de
Colaboracin con la CNDH; asimismo, fue anexa-
Gaceta Legislativa
do copia del proyecto del convenio general objeto

de la solicitud.
137
tiza que dicho instrumento no representar, de

del convenio.
CONSIDERACIONES
I.


humanos.
General entre el Ayuntamiento y la CNDH garan-
H. Ayuntamiento de Coscomatepec, Veracruz de
Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio
de la Llave, se encuentran facultados para suscribir el presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artculo 36 fraccin VI de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir,
por conducto de su Presidente Municipal y Sndico, el
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales procedentes.
138
Gaceta Legislativa

dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
Permanente
el
oficio
nmero
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Naranjos-Amatln, Veracruz de Ignacio de la Llave, para que se le autorice suscribir
XLVIII, y 36, fraccin VI, de la Ley Orgnica del Muni-
cipio Libre; 18, fraccin XVI, inciso g), 38, y 39, fraccin VI, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; y 62,
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio de fecha 10 de septiembre de 2014, signado por el C. Presidente
Municipal de Naranjos-Amatln, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita autorizacin para suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos
Humanos.
acompaa con copia del Acta de la Sesin Extraordinaria de Cabildo de fecha 4 de septiembre de
2014, en la que consta la aprobacin y autorizacin de dicho cuerpo edilicio para que los CC.
Presidente Municipal y Sndico, en representacin
del H. Ayuntamiento de Naranjos-Amatln, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio
CONSIDERACIONES
I.


de colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos, como el que se proyecta, se facilitar el cumplimiento de esa atribucin, fortale-
Gaceta Legislativa
ciendo las bases para establecer, en su caso, polticas pblicas, disposiciones y lineamientos generales, en su mbito competencial, orientados a la
difusin, respeto y defensa de los derechos
humanos.
139
En razn de lo expuesto, esta Comisin Permanente de

Derechos Humanos y Atencin a Grupos Vulnerables y
Migrantes somete a consideracin de la Honorable
Asamblea el siguiente dictamen con proyecto de:
ACUERDO

IV. La Clusula Quinta del proyecto de Convenio General entre el Ayuntamiento y la CNDH garantiza que
dicho instrumento no representar, de ninguna
forma, un acuerdo delegatorio de las facultades y
atribuciones entre las partes. Asimismo se advierte
que, en su Clusula Dcima, se prev lo relativo a las
relaciones laborales que cada una de las partes
guardar con el personal empleado o comisionado
para dar cumplimiento al objeto del convenio.
H. Ayuntamiento de Naranjos-Amatln, Veracruz
de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de
lo previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre
y dems disposiciones relativas, que es voluntad
del Cabildo suscribir el Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Naranjos-Amatln, Veracruz de Ignacio de la Llave, se encuentran facultados para suscribir el presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artculo 36 fraccin VI de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de NaranjosAmatln, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir, por

conducto de su Presidente Municipal y Sndico, el Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional
de Derechos Humanos, con el objeto establecer las bases de colaboracin y apoyo entre la CNDH y el Ayuntamiento, en aquellos proyectos y programas que determinen llevar a cabo de manera conjunta relacionados
con la capacitacin, difusin y formacin en materia de
derechos humanos.
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de NaranjosAmatln, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su
dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
Gaceta Legislativa
greso del Estado, en Sesin Ordinaria celebrada con

del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Hidalgotitln, Veracruz de Ignacio de
establecido por los artculos: 33, fraccin XVI, inciso
g), de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; 35,
fracciones XXIV y XLVIII, y 36, fraccin VI, de la Ley
Orgnica del Municipio Libre; 18, fraccin XVI,
inciso g), 38, y 39, fraccin VI, de la Ley Orgnica
del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el
Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi
a analizar y dictaminar la solicitud de referencia,
bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio No. AC/071/2014
signado por el C. Presidente Municipal del H.
Ayuntamiento del H. Ayuntamiento de Hidalgotitln, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante
el que solicita la autorizacin al Ayuntamiento,
para suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos
Humanos.
acompaa con copia del Acta de la Sesin Extraordinaria de Cabildo No 071/2014, de fecha 4 de
septiembre de 2014, mediante la que se aprob
el Acuerdo 070/2014 por el que dicho cuerpo edilicio autoriza para que los CC. Presidente Municipal y Sndico, en representacin del H. Ayuntamiento de Hidalgotitln, Veracruz de Ignacio de la
Llave, celebren el Convenio General de Colaboracin con la CNDH; asimismo, fue anexado copia
del proyecto del convenio general objeto de la solicitud.
140

CONSIDERACIONES
I.


humanos.
141
Gaceta Legislativa

del convenio.
H. Ayuntamiento de Hidalgotitln, Veracruz de
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del
Ayuntamiento de Hidalgotitln, Veracruz de Ignacio de la Llave, se encuentran facultados para
de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Hidalgotitln, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir, por conducto de su Presidente Municipal y
Sndico, el Convenio General de Colaboracin con
la Comisin Nacional de Derechos Humanos, con el
entre la CNDH y el Ayuntamiento, en aquellos proyectos y programas que determinen llevar a cabo
de manera conjunta relacionados con la capacitacin, difusin y formacin en materia de derechos
humanos.
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Hidalgotitln, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales procedentes.
dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Jos Azueta, Veracruz de Ignacio de la
Gaceta Legislativa

ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el Oficio 2500-CHR-2014, de
fecha 22 de septiembre de 2014, signado por el
C. Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de
Jos Azueta, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita la autorizacin al Ayuntamiento, para suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos
Humanos.
acompaa con copia del acta de Cabildo No. 66A/2014, de fecha 5 de septiembre de 2014, mediante la que se aprob por dicho cuerpo edilicio
la autorizacin para que los CC. Presidente Municipal y Sndico, en representacin del H. Ayuntamiento de Jos Azueta, Veracruz de Ignacio de la
Llave, celebren el Convenio General de Colaboracin con la CNDH; asimismo, fue anexado copia
del proyecto del convenio general objeto de la solicitud.
CONSIDERACIONES
I.

sus atribuciones mediante la elaboracin de dictmenes sobre los asuntos que le son turnados, es
II.
De conformidad con lo establecido por el artculo

35, fraccin XLVIII, de la Ley Orgnica del Municipio
Libre en la Entidad, los ayuntamientos tienen el deber de promover entre los habitantes del municipio
el conocimiento, respeto y defensa de los derechos
humanos, por lo que es de estimarse que, con la
formalizacin de un convenio general de colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH), como el que se proyecta, se facilitar el
cumplimiento de esa atribucin, fortaleciendo las
bases para establecer, en su caso, polticas pblicas,
disposiciones y lineamientos generales, en su mbito
142
competencial, orientados a la difusin, respeto y defensa de los derechos humanos.

del convenio.
H. Ayuntamiento de Jos Azueta, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del
Ayuntamiento de Jos Azueta, Veracruz de Ignacio de la Llave, se encuentran facultados para
143
Gaceta Legislativa

ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Jos
Azueta, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir,
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Jos Azueta,
Legislatura del Honorable Congreso del Estado en la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a
los once das del mes de noviembre de dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
greso del Estado, en Sesin Ordinaria celebrada con

del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Mecatln, Veracruz de Ignacio de la
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el Oficio 58/2014, de fecha 5 de
septiembre de 2014, signado por el C. Presidente
Municipal, por el remite copia del Acta de Sesin de
Cabildo Extraordinaria No. 074, de la que se desprende, en su Cuarto Punto del Orden del Da, la
aprobacin para solicitar la autorizacin correspondiente para suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
acompaa con copia del Acta de Sesin de Cabildo Extraordinaria No. 074 mediante la que se
aprob por dicho cuerpo edilicio la autorizacin
para que los CC. Presidente Municipal y Sndico,
en representacin del H. Ayuntamiento de Mecatln, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el
Convenio General de Colaboracin con la CNDH;
asimismo, fue anexado copia del proyecto del
convenio general objeto de la solicitud.
Gaceta Legislativa
CONSIDERACIONES
I.


humanos.
del convenio.
144
H. Ayuntamiento de Mecatln, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre y
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Mecatln, Veracruz de Ignacio de la
de Derechos Humanos y Atencin a Grupos Vulnerables y Migrantes somete a consideracin de la Honorable Asamblea el siguiente dictamen con proyecto de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Mecatln, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir,
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Mecatln,
dos mil catorce.
145
Gaceta Legislativa

Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
COMISIN PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOS Y ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES Y
MIGRANTES
HONORABLE ASAMBLEA
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable
Congreso del Estado, en Sesin Ordinaria celebrada con fecha 22 de octubre de 2014, le fue turnado a esta Comisin Permanente el oficio nmero
SG-DP/2do/1er./216/2014, mediante el cual se
remite, para su estudio y dictamen, junto con el
expediente del caso, la solicitud formulada por el
H. Ayuntamiento de Medelln, Veracruz de
Ignacio de la Llave, para que se le autorice suscribir Convenio General de Colaboracin con la
Comisin Nacional de Derechos Humanos
(CNDH), con el objeto de establecer las bases de
colaboracin y apoyo entre dicha Comisin Nacional y el Ayuntamiento, en proyectos y programas
que determinen llevar a cabo de manera conjunta,
relacionados con capacitacin, difusin y formacin de servidores pblicos, en materia de derechos humanos.
establecido por los artculos: 33, fraccin XVI,
inciso g), de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave; 35, fracciones XXIV y XLVIII, y 36, fraccin
VI, de la Ley Orgnica del Municipio Libre; 18,
fraccin XVI, inciso g), 38, y 39, fraccin VI, de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a analizar y dictaminar la
solicitud de referencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio nmero 180/SRIAJUR/2014, signado por la C. Secretaria del H.
Ayuntamiento del H. Ayuntamiento de Medelln,
solicita la autorizacin al Ayuntamiento, para suscribir Convenio General de Colaboracin con la
acompaa con copia del Acuerdo, debidamente
certificado, aprobado en Sesin Ordinaria de Cabildo de fecha 10 de septiembre de 2014, segn
consta en el Acta nmero 33, mediante el que se
autoriza por el cuerpo edilicio a que los CC. Presidente Municipal y Sndico, en representacin del
H. Ayuntamiento de Medelln, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio General de
Colaboracin con la CNDH; asimismo, fue anexado copia del proyecto del convenio general objeto
de la solicitud.
CONSIDERACIONES
I.

II.

Gaceta Legislativa

H. Ayuntamiento de Medelln, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre y
146
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Medelln,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir, por conducto de su Presidente Municipal y Sndico, el Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos, con el objeto establecer
las bases de colaboracin y apoyo entre la CNDH y el
Ayuntamiento, en aquellos proyectos y programas
que determinen llevar a cabo de manera conjunta
relacionados con la capacitacin, difusin y formacin
en materia de derechos humanos.
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Medelln,
dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Medelln, Veracruz de Ignacio de la
de:

HONORABLE ASAMBLEA
Por Acuerdo de la Diputacin Permanente de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del
Estado, en Sesin celebrada con fecha 25 de septiembre
de 2014, le fue turnado a esta Comisin Permanente el
oficio nmero SG-DP/2do/1er./133/2014, mediante el
cual se remite, para su estudio y dictamen, junto con el
Gaceta Legislativa
expediente del caso, la solicitud formulada por el H.

Ayuntamiento de Minatitln, Veracruz de Ignacio de
la Llave, para que se le autorice suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de
Derechos Humanos (CNDH), con el objeto de establecer las bases de colaboracin y apoyo entre dicha Comisin Nacional y el Ayuntamiento, en proyectos y programas que determinen llevar a cabo de manera conjunta,
relacionados con capacitacin, difusin y formacin de
servidores pblicos, en materia de derechos humanos.
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio signado por el Secretario del H. Ayuntamiento de Minatitln, Veracruz
de Ignacio de la Llave, de fecha 5 de septiembre
de 2014, mediante el que solicita autorizacin para la suscripcin de un Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos
Humanos.
acompaa con copia simple del Acta de la Septuagsima Novena Sesin Extraordinaria de Cabildo
de fecha 5 de septiembre de 2014, en la que consta
la aprobacin y autorizacin de dicho cuerpo edilicio
para que los CC. Presidente Municipal y Sndico, en
representacin del H. Ayuntamiento de Minatitln,
Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio General de Colaboracin con la CNDH; asimismo, fue anexado copia del proyecto del convenio
general objeto de la solicitud.
147

humanos.
del convenio.
CONSIDERACIONES
I.

H. Ayuntamiento de Minatitln, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre y
148
Gaceta Legislativa

VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Minatitln, Veracruz de Ignacio de la
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Minatitln, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir, por
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Minatitln,
Presidenta
(Rbrica)

Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Puente Nacional, Veracruz de Ignacio
de la Llave, para que se le autorice suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin
Nacional de Derechos Humanos (CNDH), con el
objeto de establecer las bases de colaboracin y apoyo entre dicha Comisin Nacional y el Ayuntamiento,
en proyectos y programas que determinen llevar a
cabo de manera conjunta, relacionados con capacitacin, difusin y formacin de servidores pblicos, en
materia de derechos humanos.
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio nmero 743/2014,
de fecha 17 de septiembre de 2014, signado
por el C. Secretario del H. Ayuntamiento de
Puente Nacional, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita la autorizacin al
de Colaboracin con la Comisin Nacional de
Derechos Humanos.
Gaceta Legislativa

acompaa con copia del Acta de la Sesin Extraordinaria de Cabildo de fecha 5 de septiembre de
2014, en la que consta la autorizacin de dicho
cuerpo edilicio para que los CC. Presidente Municipal y Sndico, en representacin del H. Ayuntamiento de Puente Nacional, Veracruz de Ignacio
de la Llave, celebren el Convenio General de Colaboracin con la CNDH; asimismo, fue anexado
copia del proyecto del convenio general objeto de
la solicitud.
149
curacin de Justicia, Prevencin del Delito, Desarrollo Social, adems, otros servidores pblicos y
del convenio.
CONSIDERACIONES
I.


humanos.
pblicos, de las reas de Seguridad pblica, Pro-
H. Ayuntamiento de Puente Nacional, Veracruz de
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Puente Nacional, Veracruz de Ignacio
de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Puente
Nacional, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir,
150
Gaceta Legislativa

yectos y programas que determinen llevar a cabo de

Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Puente Nacional, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales procedentes.

dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Saltabarranca, Veracruz de Ignacio de
dicha Comisin Nacional y el Ayuntamiento, en pro-
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio nmero 627/2014, de
fecha 30 de septiembre de 2014, signado por el
Saltabarranca, Veracruz de Ignacio de la Llave,
mediante el que solicita la autorizacin al Ayuntamiento, para suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos
Humanos.
acompaa con copia del Acta No. 65, correspondiente a la Sesin Extraordinaria de fecha 5 de
septiembre de 2014, en la que consta la autorizacin de dicho cuerpo edilicio para que los CC.
del H. Ayuntamiento de Saltabarranca, Veracruz
de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio General de Colaboracin con la CNDH; asimismo,
CONSIDERACIONES
I.

Gaceta Legislativa

humanos.
del convenio.
H. Ayuntamiento de Saltabarranca, Veracruz de
de capacitacin, difusin y formacin de servidores pblicos, contribuyendo as a generar condi-
151
ciones necesarias para que sus habitantes gocen

VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Saltabarranca, Veracruz de Ignacio
de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Saltabarranca, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir,
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Saltabarranca, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales procedentes.
dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
152
Gaceta Legislativa
CC. Presidente Municipal y Sndico, en representacin del H. Ayuntamiento de Tatahuicapan de

Jurez, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren
el Convenio General de Colaboracin con la
CNDH; asimismo, fue anexado copia del proyecto
del convenio general objeto de la solicitud.

Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
Permanente
el
oficio
nmero
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Tatahuicapan de Jurez, Veracruz de
Ignacio de la Llave, para que se le autorice suscribir
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio No. 0206/2014, signado por el C. Presidente Municipal de Tatahuicapan de Jurez, Veracruz de Ignacio de la Llave,
mediante el que solicita autorizacin para suscribir
Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
Extraordinaria de Cabildo 050, de fecha 4 de septiembre de, en la que consta la aprobacin y autorizacin de dicho cuerpo edilicio para que los

CONSIDERACIONES
I.

II.


153
Gaceta Legislativa

del convenio.
observndose que la documentacin que presenta el H. Ayuntamiento de Tatahuicapan de
Jurez, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto por la Ley
Orgnica del Municipio Libre y dems disposiciones relativas, que es voluntad del Cabildo
suscribir el Convenio General de Colaboracin
con la Comisin Nacional de Derechos Humanos, cuyo objeto procura fortalecer la labor de
pblicos, contribuyendo as a generar condiciones necesarias para que sus habitantes gocen
Magna, esta Comisin Permanente considera
procedente autorizar dicha solicitud.
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Tatahuicapan de Jurez, Veracruz de
Ignacio de la Llave, se encuentran facultados para
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tatahuicapan de Jurez, Veracruz de Ignacio de la Llave, para
su conocimiento y efectos legales procedentes.
dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA

de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Tatahuicapan de Jurez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a
suscribir, por conducto de su Presidente Municipal y
Sndico, el Convenio General de Colaboracin con la
Comisin Nacional de Derechos Humanos, con el
entre la CNDH y el Ayuntamiento, en aquellos proyectos y programas que determinen llevar a cabo de
manera conjunta relacionados con la capacitacin,
difusin y formacin en materia de derechos humanos.

Permanente
el
oficio
nmero
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Tepatlaxco, Veracruz de Ignacio de la
Gaceta Legislativa
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio No. PM/349/2014,
signado por el C. Presidente Municipal de Tepatlaxco, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante
el que solicita autorizacin para suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
Extraordinaria de Cabildo, de fecha 5 de septiembre de 2014, en la que consta la aprobacin y autorizacin de dicho cuerpo edilicio para que los
CC. Presidente Municipal y Sndico, en representacin del H. Ayuntamiento de Tepatlaxco, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio
CONSIDERACIONES
I.


el deber de promover entre los habitantes del municipio el conocimiento, respeto y defensa de los derechos humanos, por lo que es de estimarse que, con
154
la formalizacin de un convenio general de colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos

Humanos (CNDH), como el que se proyecta, se facilitar el cumplimiento de esa atribucin, fortaleciendo las bases para establecer, en su caso, polticas
pblicas, disposiciones y lineamientos generales, en
su mbito competencial, orientados a la difusin,
respeto y defensa de los derechos humanos.
pblicos, de las reas de Seguridad Pblica, Procuracin de Justicia, Prevencin del Delito, Desarrollo Social, adems, otros servidores pblicos y sociedad en general, para estudiar y analizar la problemtica actual en la materia y estar en posibilidad de proponer lneas de accin para la consolidacin de la cultura de derechos humanos.
observndose que la documentacin que presenta el H. Ayuntamiento de Tepatlaxco, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en
trminos de lo previsto por la Ley Orgnica del
Municipio Libre y dems disposiciones relativas,
que es voluntad del Cabildo suscribir el Convenio General de Colaboracin con la Comisin
Nacional de Derechos Humanos, cuyo objeto
procura fortalecer la labor de capacitacin, difusin y formacin de servidores pblicos, contribuyendo as a generar condiciones necesarias
para que sus habitantes gocen de los derechos
que establece nuestra Carta Magna, esta Comisin Permanente considera procedente autorizar dicha solicitud.
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Tepatlaxco, Veracruz de Ignacio de la
155
Gaceta Legislativa



de Derechos Humanos y Atencin a Grupos Vulnerables y Migrantes somete a consideracin de la
Honorable Asamblea el siguiente dictamen con
proyecto de:

Permanente
el
oficio
nmero
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Tepetln, Veracruz de Ignacio de la
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Tepatlaxco, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir,
por conducto de su Presidente Municipal y Sndico,
el Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos, con el objeto
establecer las bases de colaboracin y apoyo entre
la CNDH y el Ayuntamiento, en aquellos proyectos
y programas que determinen llevar a cabo de manera conjunta relacionados con la capacitacin,
difusin y formacin en materia de derechos
humanos.
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tepatlaxco,
dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio No. PRES/2014/189,
signado por el C. Presidente Municipal de Tepetln, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante
el que solicita autorizacin para suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
acompaa con copia del Acta de la Sesin Ordinaria de Cabildo nmero 21, de fecha 28 de agosto
de 2014, en la que consta la aprobacin y autorizacin de dicho cuerpo edilicio para que los CC.
del H. Ayuntamiento de Tepetln, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio General de
de la solicitud.
Gaceta Legislativa

156

del convenio.
CONSIDERACIONES
I.


humanos.
H. Ayuntamiento de Tepetln, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre y
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Tepetln, Veracruz de Ignacio de la
de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Tepetln,
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tepetln,
157
Gaceta Legislativa
dos mil catorce.

1. Se tiene a la vista el oficio de fecha 8 de septiembre, signado por el C. Secretario del H. Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita la autorizacin al
de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos.

Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
Permanente
el
oficio
nmero
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la
ANTECEDENTES

acompaa con copia del Acta de la Sesin Extraordinaria de Cabildo Nmero 54, de fecha 5 de
septiembre de 2014, en la que consta la aprobacin y autorizacin de dicho cuerpo edilicio para
que los CC. Presidente Municipal y Sndico, en representacin del H. Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio General de Colaboracin con la CNDH; asimismo, fue anexado copia del proyecto del convenio general objeto de la solicitud.
CONSIDERACIONES
I.

II.

Gaceta Legislativa

H. Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz de Ignacio
de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto
por la Ley Orgnica del Municipio Libre y dems
disposiciones relativas, que es voluntad del Cabildo suscribir el Convenio General de Colaboracin
con la Comisin Nacional de Derechos Humanos,
cuyo objeto procura fortalecer la labor de capacitacin, difusin y formacin de servidores pblicos, contribuyendo as a generar condiciones necesarias para que sus habitantes gocen de los derechos que establece nuestra Carta Magna, esta
Comisin Permanente considera procedente autorizar dicha solicitud.
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la
de:
158
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Tuxpan,
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tuxpan,
dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
Gaceta Legislativa

del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Tres Valles, Veracruz de Ignacio de la
ANTECEDENTES
fecha 10 de septiembre de 2014, signado por el C.
Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tres
Valles, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el
que solicita la autorizacin al Ayuntamiento, para
suscribir Convenio General de Colaboracin con la
acompaa con copia certificada del Acta de Sesin
de Cabildo Nm. 59 de fecha 4 de septiembre de
cuerpo edilicio para que los CC. Presidente Municipal y Sndico, en representacin del H. Ayuntamiento de Tres Valles, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio General de Colaboracin con la
CNDH; asimismo, fue anexado copia del proyecto
del convenio general objeto de la solicitud.
CONSIDERACIONES
I.

159

humanos.
Clusula Primera del proyecto, es acorde con
las atribuciones del Ayuntamiento, al tener como finalidad establecer las bases de colaboracin y apoyo entre la CNDH y el Ayuntamiento,
en aquellos proyectos y programas que determinen llevar a cabo de manera conjunta relacionados con la capacitacin, difusin y formacin en materia de derechos humanos, dirigidos
a sus servidores pblicos, de las reas de Seguridad pblica, Procuracin de Justicia, Prevencin del Delito, Desarrollo Social, adems, otros
servidores pblicos y sociedad en general, para
estudiar y analizar la problemtica actual en la
materia y estar en posibilidad de proponer lneas de accin para la consolidacin de la cultura
del convenio.
H. Ayuntamiento de Tres Valles, Veracruz de Ig-
160
Gaceta Legislativa
nacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo

previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre
y dems disposiciones relativas, que es voluntad
del Cabildo suscribir el Convenio General de
Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos, cuyo objeto procura fortalecer la labor de capacitacin, difusin y formacin de servidores pblicos, contribuyendo as a
generar condiciones necesarias para que sus
habitantes gocen de los derechos que establece
nuestra Carta Magna, esta Comisin Permanente considera procedente autorizar dicha solicitud.
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Tres Valles, Veracruz de Ignacio de la
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Tres
Valles, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir,
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tres Valles,
dos mil catorce.

Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
Permanente
el
oficio
nmero
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio 001755 signado por el
Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, de fecha 15 de septiembre de 2014, mediante el que
Gaceta Legislativa
solicita la autorizacin para suscribir Convenio

General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
acompaa con copia del Acuerdo, debidamente certificado, del diverso aprobado en Sesin Ordinaria
de Cabildo de fecha 11 de septiembre de 2014 y
que consta en el Acta nmero 60, en la que consta
la aprobacin y autorizacin de dicho cuerpo edilicio
para que los CC. Presidente Municipal y Sndico, en
representacin del H. Ayuntamiento de Veracruz,
Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio General de Colaboracin con la CNDH; asimismo, fue anexado copia del proyecto del convenio
general objeto de la solicitud.
CONSIDERACIONES
I.

II.


161

H. Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre y
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la
de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Veracruz,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir, por conducto de su Presidente Municipal y Sndico, el Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacio-
162
Gaceta Legislativa
nal de Derechos Humanos, con el objeto establecer

blecer las bases de colaboracin y apoyo entre dicha

Comisin Nacional y el Ayuntamiento, en proyectos y
conjunta, relacionados con capacitacin, difusin y
formacin de servidores pblicos, en materia de derechos humanos.
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Veracruz,


dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
fecha 4 de septiembre de 2014, le fue turnado a esta
Comisin Permanente el oficio nmero SGDP/2do./1er./076/2014, mediante el cual se remite,
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, para que se le autorice suscribir Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de
Derechos Humanos (CNDH), con el objeto de esta-
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio No. SA/0626/2014
signado por el Director de Asuntos Jurdicos del H.
Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de
la Llave, actuando en suplencia del C. Secretario
del H. Ayuntamiento, mediante el que solicita la
autorizacin al Ayuntamiento para la suscripcin
de un Convenio General de Colaboracin con la
acompaa con copia del Acuerdo No. 157, debidamente certificado, aprobado en Sesin Extraordinaria de Cabildo, de fecha 18 de agosto de
2014, en la que consta la aprobacin y autorizacin de dicho cuerpo edilicio para que los CC.
Presidente Municipal y Sndica, en representacin
del H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio General de
de la solicitud.
CONSIDERACIONES
I.

Gaceta Legislativa
humanos.
del convenio.
H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio
de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto
por la Ley Orgnica del Municipio Libre y dems
disposiciones relativas, que es voluntad del Cabildo suscribir el Convenio General de Colaboracin
163

cuyo objeto procura fortalecer la labor de capacitacin, difusin y formacin de servidores pblicos, contribuyendo as a generar condiciones necesarias para que sus habitantes gocen de los derechos que establece nuestra Carta Magna, esta
Comisin Permanente considera procedente autorizar dicha solicitud.
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndica del Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la
de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Xalapa,
Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir, por conducto de su Presidente Municipal y Sndica, el Convenio General de Colaboracin con la Comisin Nacional de Derechos Humanos, con el objeto establecer
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Xalapa,
dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
164
Gaceta Legislativa

Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
HONORABLE ASAMBLEA
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Yecuatla, Veracruz de Ignacio de la
ANTECEDENTES
Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Yecuatla, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante
el que solicita la autorizacin al Ayuntamiento,
para suscribir Convenio General de Colaboracin
con la Comisin Nacional de Derechos Humanos.

acompaa con copia del Acta no. 42, correspondiente a la Cuadragsima Segunda Sesin Ordinaria de Cabildo, de fecha 5 de septiembre de
cuerpo edilicio para que los CC. Presidente Municipal y Sndico, en representacin del H. Ayuntamiento de Yecuatla, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebren el Convenio General de Colaboracin
con la CNDH; asimismo, fue anexado copia del
proyecto del convenio general objeto de la solicitud.
CONSIDERACIONES
I.


humanos.
165
Gaceta Legislativa
del convenio.
H. Ayuntamiento de Yecuatla, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre y

Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Yecuatla,
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Yecuatla, Veracruz de Ignacio de la
de:
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Yecuatla,

HONORABLE ASAMBLEA
Permanente
el
oficio
nmero
del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Zaragoza, Veracruz de Ignacio de la
dicha Comisin Nacional y el Ayuntamiento, en pro-
Gaceta Legislativa
yectos y programas que determinen llevar a cabo de

ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio No. SZV/1092/2014, de
Secretario del H. Ayuntamiento de Zaragoza, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que se
comunica la aprobacin del Ayuntamiento para la
suscripcin del Convenio General de Colaboracin
con el objeto sealado en el primer prrafo del
proemio del presente dictamen.
2. El Oficio por el que se comunica la aprobacin del
Ayuntamiento se acompaa con copia del Acta de
la Sesin Extraordinaria de Cabildo de fecha 15 de
agosto de 2014, en la que consta el Acuerdo por
el que se aprueba, por dicho cuerpo edilicio, la celebracin del Convenio General de Colaboracin
con la CNDH.
CONSIDERACIONES
I.

II.

Libre en la Entidad, los ayuntamientos tienen el de-
166
ber de promover entre los habitantes del municipio

del convenio.
H. Ayuntamiento de Zaragoza, Veracruz de Ignacio de la Llave, demuestra, en trminos de lo previsto por la Ley Orgnica del Municipio Libre y
167
Gaceta Legislativa
VI. Los CC. Presidente Municipal y Sndico del Ayuntamiento de Zaragoza, Veracruz de Ignacio de la
ACUERDO
Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Zaragoza, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir, por
COMISIN PERMANENTE DE EQUIDAD, GNERO

Y FAMILIA
HONORABLE ASAMBLEA:
Esta Comisin Permanente de Equidad, Gnero y
Familia de la Sexagsima Tercera Legislatura del Estado de Veracruz, nos fue turnada para su estudio y
dictamen la solicitud de autorizacin para la creacin
del Instituto Municipal de las Mujeres del Municipio de Zentla, Ver. como un organismo pblico
descentralizado de la administracin pblica municipal, por parte del H. Ayuntamiento Constitucional
de Zentla, Veracruz de Ignacio de la Llave.
La Comisin Permanente de Equidad, Gnero y Familia
con fundamento en lo establecido en los artculos 33
fraccin XVI, inciso h) y 38 de la Constitucin Poltica
Local; 18 fraccin XVI inciso h), 38 y 39 fraccin XIV de
la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 59, 61prrafo
primero, 62 y 65 del Reglamento para el Gobierno Interior del mismo; 78 y 79 de la Ley Orgnica del Municipio
Libre, se aboc al anlisis, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
Segundo. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Zaragoza,

dos mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
La Sexagsima Tercera Legislatura del Estado, en sesin ordinaria celebrada el da 25 de septiembre de

2014, acord turnar con oficio nmero
SGDP/2do./1er./139/2014 a esta Comisin, el oficio No.
MZ/0640/2014 de fecha 30 de Junio de 2014, signado por el Ing. Ignacio Casteln Marini, Presidente
Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de
Zentla, Veracruz de Ignacio de la Llave; con el
expediente respectivo que contiene la siguiente documentacin:
Acta de Sesin extraordinaria de cabildo sin
nmero, del H. Ayuntamiento Constitucional
de Zentla, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrada en fecha 20 de mayo, 2014.
Reglamento Interno.
En consecuencia esta Comisin Permanente formula
las siguientes:
CONSIDERACIONES
1. Que en trminos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el prrafo segundo del presente
dictamen, la Comisin Permanente de Equidad, Gnero y Familia, como rgano constituido por el Pleno de
esta Soberana y que contribuye a que el Congreso
cumpla sus atribuciones, es competente para emitir la
presente resolucin.
Gaceta Legislativa
2. Que en los artculos 78, 79, 80 y 81 de la Ley Orgnica

del Municipio Libre, se establece que: son organismos
descentralizados, las entidades creadas por acuerdo del
Ayuntamiento, previa autorizacin del Congreso, con
personalidad jurdica y patrimonio propios, cualquiera que
sea la estructura legal que adopten y cuyo objeto sea: la
prestacin de una funcin o servicio pblico a cargo del
municipio; o la obtencin o aplicacin de recursos para
fines de asistencia o seguridad social. En los acuerdos que
se aprueben para la creacin de un organismo descentralizado se establecern, entre otros elementos: I.- Su denominacin; II.- El domicilio legal; III.- Su objeto, conforme
a lo sealado en el articulo anterior; IV.- Las aportaciones
y fuentes de recursos para integrar su patrimonio, as
como las que se determinen para su incremento; V.- La
manera de integrar el rgano de gobierno y de designar
al Director General, as como a los servidores pblicos en
las dos jerarquas inferiores a ste; VI.- Las facultades y
obligaciones del rgano de gobierno, sealando cules de
dichas facultades son indelegables; VII. Las atribuciones
del Director General, quien tendr la representacin legal
del organismo; y VIII.- Sus rganos de vigilancia, as como
sus respectivas atribuciones. Los organismos descentralizados sern administrados por un rgano de Gobierno y
un Director General. El rgano de Gobierno estar integrado por no menos de tres ni ms de seis miembros,
propietarios y de sus respectivos suplentes; el cargo de
miembro del rgano de Gobierno ser estrictamente
personal y no podr desempearse por medio de representantes.
3. Que del estudio realizado encontramos que dicho
organismo pblico descentralizado tiene como objeto, ser
el responsable de encabezar, promover e impulsar polticas pblicas para la incorporacin de la perspectiva de
gnero en los programas del gobierno municipal, que
contribuyan a romper barreras, redistribuir el poder y la
toma de decisiones entre hombres y mujeres, definir y
tomar acciones tendientes a eliminar la discriminacin y la
violencia en contra de las mujeres y establecer medidas
que garanticen el respeto y ejercicio pleno de todos sus
derechos. Adems es el encargado de promover e instrumentar acciones que fomenten la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres y la participacin activa de las mujeres en todos los mbitos de la
vida municipal; tambin es la instancia responsable de
difundir y cumplir el contenido de los Tratados Internacionales en la materia, ratificados por el Estado Mexicano.
4. Considerando que la igualdad de gnero es un
principio fundamental tutelado por nuestra Carta
Magna, y por tanto representa una obligacin del
municipio asumirla como una funcin primordial para
el logro de la igualdad entre mujeres y hombres; sta
dictaminadora juzga atinada la decisin del Ayunta-
168
miento en comento, de constituir como Organismo

Pblico Descentralizado al Instituto Municipal de las
Mujeres del Municipio de Zentla, Ver.
5. Que del anlisis de la solicitud de referencia, encontramos que el H. Ayuntamiento de Zentla, Veracruz de Ignacio de la Llave s cumple con los
requisitos para crear el Instituto Municipal de las
Mujeres del Municipio de Zentla, Ver. como organismo pblico descentralizado.
Por lo expuesto, se somete a la consideracin de esta
soberana el presente dictamen con proyecto de:
ACUERDO
PRIMERO. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Zentla, Veracruz de Ignacio de la Llave la creacin del
Instituto Municipal de las Mujeres del Municipio
de Zentla, Ver., como un organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio
propio, el cual ser responsable de realizar las actividades en la materia en el mbito municipal, en los
trminos del reglamento aprobado.
SEGUNDO. Comunquese el presente Acuerdo al
Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Zentla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar.
TERCERO. Publquese el presente Acuerdo en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Dado en la Sala de Comisiones del Palacio Legislativo
del Estado de Veracruz, en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz, a los veintinueve das del mes de
octubre del ao dos mil catorce.
Por la Comisin Permanente de Equidad Gnero y
Familia de la Sexagsima Tercera Legislatura del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Dip. Mnica Robles Barajas
Presidenta
(Rbrica)
Secretaria
(Rbrica)
Vocal
(Rbrica)
*****
Gaceta Legislativa
COMISIN PERMANENTE DE JUVENTUD Y DEPORTE

Honorable Asamblea:
A esta Comisin Permanente de Juventud y Deporte, de la Sexagsima Tercera Legislatura, del
Honorable Congreso del Estado, le fue turnado el
oficio SG-DP/2./1er./072/2014, de fecha 04 de septiembre del 2014, para los efectos de estudio y dictamen, la solicitud y anexo expediente del caso, del
municipio de TEHUIPANGO, VERACRUZ, a fin de autorizarlo a suscribir Convenio de Coordinacin con
El Instituto Veracruzano del Deporte, para la
realizacin de diversas acciones.
De conformidad con lo que establecen los artculos
33, fraccin XVI, inciso g), de la Constitucin Poltica
Local; 35, fraccin XXII y 103, de la Ley Orgnica del
Municipio Libre; 18, fraccin XVI, inciso g), 38, 39
fraccin XIX, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo;
y, 61, 62 y 65 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi al anlisis y dictaminar en consecuencia, la solicitud de referencia,
ANTECEDENTES
1. Que mediante oficio No. SG-DP/2./1er./072/2014,
de fecha septiembre 04 del 2014, la Sexagsima
Tercera Legislatura de este H. Congreso, remiti a la
Comisin Permanente de Juventud y Deporte, el oficio nmero MTV/0264/2014, de fecha 27 de junio
del 2014, el cual suscribe el LIC. DOMINGO PANZO
TECPILE, Presidenta Municipal Constitucional de
Tehuipango, Veracruz; mediante el cual solicita autorizacin a este Poder Legislativo, para suscribir
convenio de Coordinacin con el Instituto Veracruzano del Deporte.
2. Que el oficio de solicitud y su anexo, Copia Certificada del Acta de Sesin Extraordinaria de Cabildo, nmero 27, de fecha 02 de abril del 2014,
cuenta con sus respectivas firmas autgrafas, debidamente requisitadas en la que consta la aprobacin unnime de sus integrantes, para que el
Presidente Municipal y Sndico nico, suscriban el
convenio anotado en el punto inmediato anterior;
3. Que igualmente se adjunta el legajo que contiene
el proyecto de Convenio de Coordinacin que celebraran por una parte el H. Ayuntamiento de
Tehuipango, Veracruz y el Instituto Veracruzano
del Deporte, en donde se sealan con precisin
los derechos y obligaciones a las que se comprometen las partes.
169
4. Que del Convenio en mencin citado, se especifica

en las Clusulas PRIMERA, SEGUNDA Y TERCERA,
que los objetivos son los de establecer la Coordinacin del Municipio mediante la Comisin Municipal
del Deporte y el Sistema Estatal del Deporte por
medio del Instituto Veracruzano del Deporte, con el
fin de impulsar, fomentar y desarrollar la Cultura
Fsica y el Deporte, mediante la capacitacin y dotacin de los recursos financieros y materiales, en la
medida de las posibilidades de los representantes de
las instituciones que suscriben.
Por tal motivo y sobre la base de los antecedentes que
presenta la solicitud anotada, la Comisin Permanente Juventud y Deporte, emite las siguientes:
CONSIDERACIONES
I.
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 38 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo, la
cual expresa que la competencia de las Comisiones deriva de su denominacin, la que suscribe, lo
es para resolver el presente asunto;
II. Que una vez estudiada y analizada la solicitud y la

documentacin adjunta, que es la idnea y suficiente para proceder a su autorizacin, se concluye que el objeto del convenio sometido a autorizacin, es lcito y en beneficio de los habitantes
del municipio solicitante.
En tal virtud, esta Comisin Permanente de Juventud
y Deporte, somete a consideracin de esta Soberana,
el siguiente dictamen con proyecto de:
ACUERDO
PRIMERO: Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de
Tehuipango, Veracruz, a suscribir Convenio de Coordinacin con el Instituto Veracruzano del Deporte,
para la aplicacin, ejercicio, control, resguardo y rendicin de cuentas de los recursos financieros y materiales, siendo su objeto impulsar y fomentar la Cultura
Fsica y el Deporte Municipal.
SEGUNDO: Comunquese el presente Acuerdo al
Honorable Ayuntamiento de Tehuipango, Veracruz de
Ignacio de la Llave, para los efectos legales a que haya
lugar.
TERCERO: Publquese el presente Acuerdo en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Dado en la Sala de Sesiones de la Comisin Permanente de Juventud y Deporte, de la Sexagsima Terce-
170
Gaceta Legislativa
fecha 26 de agosto del ao en curso, en el que

hace remisin al acta ordinaria de sesin de cabildo del municipio para la firma de convenio de Colaboracin, con el Instituto Veracruzano de Bioenergticos (INVERBIO);
ra Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en

la Ciudad de Xalapa de Enrquez, Veracruz, el da
veintisiete del mes de octubre del ao dos mil catorce.
COMISIN PERMANENTE DE JUVENTUD Y DEPORTE
Dip. Octavio Prez Garay
Presidente
(Rbrica)
Dip. Minerva Salcedo Baca
Secretario
(Rbrica)
Dip. Alejandro Zairick Morante
Vocal
(Rbrica)
*****
COMISION PERMANENTE DE MEDIO AMBIENTE,
RECURSOS NATURALES Y AGUAS.
2. As mismo se encuentra el acta ordinaria de sesin

de cabildo N046/2014, debidamente firmada por
la presidenta municipal de Cosamaloapan, Dra.
Adriana Imelda Maass Michel, de fecha 26 de
agosto del ao en curso, donde se aprueba por
unanimidad El convenio de colaboracin con el
Instituto Veracruzano de Bioenergticos y el H.
Ayuntamiento, con el objetivo de implementar el
Proyecto de Iluminacin Arquitectnica en Edificios Histricos, Pblicos, Parques y Jardines de
Cosamaloapan, Veracruz.
En consecuencia de los antecedentes expuestos, a
juicio de los integrantes de esta H. Comisin dictaminadora, se formulan las siguientes:
CONSIDERACIONES
HONORABLE ASAMBLEA:
I.
Por acuerdo del Pleno de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisin Permanente el oficio nmero SGDP/2do./1er./211/2014, de fecha veintids de octubre
del dos mil catorce, mediante el cual se remite expediente el C.E.G. Fernando Castillo Suarez, Secretario
del H. Ayuntamiento de Cosamaloapan, Ver; para
firmar Convenio de Colaboracin, con el Instituto
Veracruzano de Bioenergticos (INVERBIO), a fin
de desarrollar el proyecto de iluminacin arquitectnica en edificios histricos, pblicos, parques y jardines del municipio antes citado.
Por lo anterior y de conformidad con lo dispuesto por
los numerales establecidos por los artculos: 33 fraccin XVI inciso g) de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz; 35 fraccin XXIV y 103, fraccin VII,
de la Ley Orgnica del Municipio Libre; 18 fraccin
XVI, inciso g) 38 y 39 fraccin XXIII de la Ley Orgnica
de Poder Legislativo; y 59,61,62 y 65 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo,
se procedi a analizar y dictaminar la solicitud antes
sealada, a fin de resolver su procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se encuentra en el expediente, el oficio firmado
por el C.E.G Fernando Castillo Suarez, Secretario
del H. Ayuntamiento de Cosamaloapan, Ver; de

invocada en el prrafo segundo del presente dictamen, la Comisin Permanente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas, como rgano
constituido por el Pleno de esta Soberana, que
contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones mediante la elaboracin de dictmenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir la presente resolucin.
II. Que, Con fundamento en el artculo 115 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos ; 68 y 71 fraccin de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y los artculos 2, 36,
fraccin IV y 37 fraccin II, de la Ley Orgnica del
Municipio Libre, los municipios son entes de
carcter autnomo, con personalidad y patrimonios propios, que la Constitucin y la normativa
les permita la posibilidad de suscribir convenios
con dependencias y entidades , de los sectores:
pblico, social y privado, nacionales y extranjeros;
siempre y cuando se estuviera justificando, fundado, y motivada su suscripcin.
III. Que, el Instituto Veracruzano de Bioenergticos es
un organismo pblico descentralizado de la administracin pblica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con personalidad jurdica y patrimonio propios, de conformidad con lo dispuesto
en los artculos 3, 44 y 45 de la Ley Orgnica del
Gaceta Legislativa
poder Ejecutivo del Estado de Veracruz; creado

mediante decreto publicado en la gaceta oficial
del Estado de Veracruz-Llave, nmero extraordinario 114, tomo CLXXXI, de fecha 9 de abril de
2010 y reformado mediante decretos publicados
en la gaceta oficial de fechas 2 de febrero de
2012 y 13 de abril de 2013.
IV. Que, el INVERBIO tiene como objeto dirigir, coordinar, ejecutar e impulsar polticas, programas, acciones y proyectos en materia de aprovechamiento y
uso de recursos energticos, tecnologas limpias y
fuentes de energas renovables y convencionales,
para el desarrollo eficiente y eficaz de actividades de
generacin de energa, promover actividades para la
produccin de Bioenergticos, as como el ahorro,
eficiencia y sustentabilidad energtica en el Estado,
en estricto apego a la normatividad aplicable, para
lo cual podr establecer mecanismos de coordinacin, enlace y apoyo con las instancias federales
competentes en la materia.
V. Que, el INVERBIO tiene como funcin realizar
investigaciones y desarrollo tecnolgico, encaminado a la innovacin en la produccin de bioenergticos; adems es un instrumento fundamental de la poltica pblica y promotor del desarrollo agrario, industrial y comercial para los bioenergticos en el Estado de Veracruz, creando
nuevas oportunidades de negocios y diversificando los mercados para los productos agrcolas, logrando generar limpieza en los Ayuntamientos y
conservacin en el Medio Ambiente.
VI. Que, el H. Ayuntamiento de Cosamaloapan, Ver.,
desea establecer las bases de colaboracin con el
Instituto Veracruzano de Bioenergticos (INVERBIO), con el objetivo de implementar el Proyecto
de iluminacin arquitectnica en los Edificios
Histricos, Pblicos, Parques y Jardines de Cosamaloapan, Veracruz.
VII. Que, el Proyecto de Iluminacin Arquitectnica,
tiene como beneficio principal el embellecimiento
de inmuebles, edificios, monumentos o parques,
mediante iluminacin artstica acorde al entorno,
siendo estos los siguientes: Baslica liberiana, parque central, parque de las madres, vialidades, casa de cultura y el equipamiento del parque de las
madres (bancas y cestos).
VIII. Que, el monto total del proyecto ser de $5, 168,
581.53 (cinco millones, ciento sesenta y ocho mil,
quinientos ochenta y un pesos 53/100 M.N.). El
cual deber cubrirse de la siguiente manera:
171
Desarrollo Presupuestal
Cosamaloapan
INVERBIO
MUNICIPIO
TOTAL
$ 4,198,247.58
$970,333.95
$5,168,581.53
IX. Que, esta dictaminadora autoriza que se realice el

convenio mencionado, toda vez que se advierte la
existencia de dichas facultades en el Programa
Presupuestal 2014, el cual se anexa al presente
dictamen.
X. Que, se debe realizar la aportacin correspondiente en los tiempos y formas que indique el proyecto, sujetndose a lo dispuesto a los procedimientos enmarcados en la normatividad aplicable, a la
disponibilidad presupuestal y las autorizaciones
correspondientes.
XI. Por lo que una vez estudiada y analizada la solicitud
de referencia, tomando en consideracin la documentacin que se anexa a la presente peticin, se
concluye que el H. Ayuntamiento de Cosamaloapan,
Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre, para
la elaboracin del proyecto ejecutivo mencionado,
por lo que esta dictaminadora considera pertinente
otorgar la presente autorizacin.
Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas somete
a consideracin de esta asamblea el siguiente:
DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO
PRIMERO. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Cosamaloapan, Ver., la firma de Convenio de Colaboracin con el Instituto Veracruzano de Bioenergticos (INVERBIO), con el objetivo de implementar
el Proyecto de Iluminacin Arquitectnica en los
edificios histricos pblicos, parques y jardines
de la zona, en los trminos del proyecto de convenio presentado y anexo tcnico.
SEGUNDO. Comunquese el presente acuerdo a la
Presidenta Municipal de Cosamaloapan, Ver., para su
conocimiento y efectos procedentes.
TERCERO. Publquese en la Gaceta Oficial, rgano
del Gobierno del Estado.
CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA- ENRQUEZ, VERACRUZ, DE IGNACIO DE LLAVE, A
LOS TREINTA DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL DOS
MIL CATORCE.
172
Gaceta Legislativa
sin al acta de cabildo No.055, la cual sustituye el

acta No.48 ordinaria del municipio, para la firma
de convenio de Colaboracin, con el Instituto Veracruzano de Bioenergticos (INVERBIO).
COMISIN PERMANENTE DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y AGUAS.

DIP. JESS VZQUEZ GONZLEZ
PRESIDENTE
(RBRICA)
DIP. ANTONINO BAXZI MATA
SECRETARIO
(RBRICA)
DIP. DGAR HUGO HERNANDEZ BERNAL
VOCAL
(RBRICA)
*****
HONORABLE ASAMBLEA:
Por acuerdo del Pleno de la Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisin Permanente el oficio nmero SGDP/2do./1er./211/2014, de fecha veintids de octubre
del dos mil catorce, mediante el cual se remite expediente el Lic. Francisco Javier Guevara Gmez, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Naolinco,
Ver; para firmar Convenio de Colaboracin, con el
Instituto Veracruzano de Bioenergticos (INVERBIO) , a fin de desarrollar el proyecto de iluminacin arquitectnica en edificios histricos, pblicos, parques y jardines del municipio antes citado.
Por lo anterior y de conformidad con los numerales
establecido por los artculos: 33 fraccin XVI inciso g)
de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz; 35
fraccin XXIV y 103, fraccin VII, de la Ley Orgnica
del Municipio Libre; 18 fraccin XVI, inciso g) 38 y 39
fraccin XXIII de la Ley Orgnica de Poder Legislativo;
y 59,61,62 y 65 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a analizar y dictaminar la solicitud antes sealada, a fin de
resolver su procedencia o improcedencia, bajo los
siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se encuentra en el expediente, el oficio
No.PRE/257/14 firmado por el Lic. Francisco Javier
Guevara Gmez, presidente municipal del H.
Ayuntamiento de Naolinco, Ver; de fecha 18 de
septiembre del ao en curso, en el que hace remi-
2. As mismo se encuentra el acta ordinaria de sesin

de cabildo N055, debidamente firmada por el
Presidente Municipal de Naolinco, Lic. Francisco
Javier Guevara Gmez, de fecha 03 de septiembre
del ao en curso, donde se aprueba por unanimidad El Convenio de Colaboracin con el Instituto
Veracruzano de Bioenergticos y el H. Ayuntamiento, con el objetivo de implementar el Proyecto de Iluminacin Arquitectnica en Edificios
Histricos, Pblicos, Parques y Jardines del municipio de Naolinco, Veracruz.
3. Por ltimo, como anexo tcnico se encuentra el
convenio de colaboracin que celebrarn por una
parte el Instituto Veracruzano de Bioenergticos y
el municipio de Naolinco, Veracruz.
CONSIDERACIONES
I.


un organismo pblico descentralizado de la admi-
Gaceta Legislativa
nistracin pblica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con personalidad jurdica y patrimonio propios, de conformidad con lo dispuesto
2012 y 13 de abril de 2013.
IV. Que, el INVERBIO tiene como objeto dirigir, coordinar, ejecutar e impulsar polticas, programas,
acciones y proyectos en materia de aprovechamiento y uso de recursos energticos, tecnologas
limpias y fuentes de energas renovables y convencionales, para el desarrollo eficiente y eficaz de
actividades de generacin de energa, promover
actividades para la produccin de Bioenergticos,
as como el ahorro, eficiencia y sustentabilidad
energtica en el Estado, en estricto apego a la
normatividad aplicable, para lo cual podr establecer mecanismos de coordinacin, enlace y
apoyo con las instancias federales competentes en
la materia.
173
VIII. Que, el monto total del proyecto ser de $1, 348,

359.37 (un milln, trescientos cuarenta y ocho
mil, trescientos cincuenta y nueve pesos 37/100
M.N.). El cual deber cubrirse de la siguiente manera:
Naolinco
INVERBIO
MUNICIPIO
TOTAL
$ 972, 593.42
$375, 765.95
$1,348,359.37

existencia de dichas facultades en el Programa
Presupuestal 2014, el cual se anexa al presente
dictamen.
correspondientes.
XI. Por lo que una vez estudiada y analizada la
solicitud de referencia, tomando en consideracin la documentacin que se anexa a la presente peticin, se concluye que el H. Ayuntamiento de Naolinco, Veracruz de Ignacio de la
Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio Libre, para la elaboracin del
proyecto ejecutivo mencionado, por lo que esta
dictaminadora considera pertinente otorgar la
presente autorizacin.
VI. Que, el H. Ayuntamiento de Naolinco, Ver., desea

establecer las bases de colaboracin con el Instituto Veracruzano de Bioenergticos (INVERBIO), con
el objetivo de implementar el Proyecto de iluminacin arquitectnica en los Edificios Histricos,
Pblicos, Parques y Jardines de Naolinco, Veracruz.
mediante iluminacin artstica acorde al entorno,
siendo estos los siguientes:
Iluminacin estratgica de la Plaza de Armas.

Palacio Municipal.
PRIMERO. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Naolinco, Ver., la firma de Convenio de Colaboracin con

el Instituto Veracruzano de Bioenergticos (INVERBIO), con el objetivo de implementar el Proyecto de Iluminacin Arquitectnica estratgica
de la Plaza de Armas y el Palacio municipal, en
los trminos del proyecto de convenio presentado y
anexo tcnico.
SEGUNDO. Comunquese el presente acuerdo al
Presidente Municipal de Naolinco, Ver., para su conocimiento y efectos procedentes.
174
Gaceta Legislativa

MIL CATORCE.
PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO
(RBRICA)
VOCAL
(RBRICA)
*****
HONORABLE ASAMBLEA:
Por acuerdo del Pleno de la Sexagsima Tercera
Legislatura del Honorable Congreso del Estado,
fue turnado a esta Comisin Permanente el oficio
nmero SG-DP/2do./1er./211/2014, de fecha veintids de octubre del dos mil catorce, mediante el
cual se remite expediente el Lic. Mara Amparo
lvarez Castilla, Secretaria Municipal del H. Ayuntamiento de Xalapa, Ver; para firmar Convenio
de Colaboracin, con el Instituto Veracruzano
de Bioenergticos (INVERBIO) , a fin de desarrollar el proyecto de iluminacin arquitectnica en edificios histricos, pblicos,
parques y jardines del municipio antes citado.
Por lo anterior y de conformidad con lo dispuesto
por los numerales establecido por los artculos: 33
fraccin XVI inciso g) de la Constitucin Poltica
del Estado de Veracruz; 35 fraccin XXIV y 103,
fraccin VII, de la Ley Orgnica del Municipio Libre; 18 fraccin XVI, inciso g) 38 y 39 fraccin
XXIII de la Ley Orgnica de Poder Legislativo; y
59,61,62 y 65 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedi a
analizar y dictaminar la solicitud antes sealada, a
fin de resolver su procedencia o improcedencia,
ANTECEDENTES
1. Se encuentra en el expediente, el oficio
No.SA/0691/2014 firmado por la Lic. Mara Amparo lvarez Castilla, secretaria municipal del H.
Ayuntamiento de Xalapa, Ver; de fecha 22 de
septiembre del ao en curso, en el que hace remisin al Acuerdo No.182, aprobado en la sesin
extraordinaria de Cabildo, para la firma de convenio de Colaboracin, con el Instituto Veracruzano
de Bioenergticos (INVERBIO).
2. As mismo se encuentra el Acuerdo No.182, debidamente firmado por la Secretaria Municipal de
Xalapa, Lic. Mara Amparo lvarez Castilla, de fecha 19 de septiembre del ao en curso, donde se
modifica el Acuerdo No.138, de fecha 15 de julio
de 2014, para la aprobacin del convenio de colaboracin con el Instituto Veracruzano de Bioenergticos y el H. Ayuntamiento, y poder llevar a
cabo el Proyecto de Iluminacin Arquitectnica
en Edificios Histricos, Pblicos, Parques y Jardines
de Xalapa, Veracruz.
3. Por ltimo, como anexo tcnico se encuentra el
convenio de colaboracin que celebrarn por una
parte el Instituto Veracruzano de Bioenergticos y
el municipio de Xalapa, Veracruz.
CONSIDERACIONES
I.


Gaceta Legislativa

un organismo pblico descentralizado de la administracin pblica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con personalidad jurdica y patrimonio propios, de conformidad con lo dispuesto
2012 y 13 de abril de 2013.
IV. Que, el INVERBIO tiene como objeto dirigir, coordinar, ejecutar e impulsar polticas, programas,
acciones y proyectos en materia de aprovechamiento y uso de recursos energticos, tecnologas
limpias y fuentes de energas renovables y convencionales, para el desarrollo eficiente y eficaz de
actividades de generacin de energa, promover
actividades para la produccin de Bioenergticos,
as como el ahorro, eficiencia y sustentabilidad
energtica en el Estado, en estricto apego a la
normatividad aplicable, para lo cual podr establecer mecanismos de coordinacin, enlace y
apoyo con las instancias federales competentes en
la materia.
VI. Que, el H. Ayuntamiento de Xalapa, Ver., desea
establecer las bases de colaboracin con el Instituto Veracruzano de Bioenergticos (INVERBIO), con
el objetivo de implementar el Proyecto de iluminacin arquitectnica en los Edificios Histricos,
Pblicos, Parques, y Jardines de Xalapa, Veracruz..
175

mediante iluminacin artstica acorde al entorno.
VIII. Que, el monto total del proyecto ser de $13,
257, 503.12 (trece millones, doscientos cincuenta
y siete mil, quinientos tres pesos 12/100 M.N.). El
cual deber cubrirse de la siguiente manera:
Xalapa
INVERBIO
MUNICIPIO
TOTAL
$10,145,159.00
$3,112,344.12
$13,257,503.12

existencia de dichas facultades en el Programa Presupuestal 2014, el cual se anexa al presente dictamen.
correspondientes.
XI. Por lo que una vez estudiada y analizada la solicitud de referencia, tomando en consideracin la
documentacin que se anexa a la presente peticin, se concluye que el H. Ayuntamiento de
Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple
con lo dispuesto en la Ley Orgnica del Municipio
Libre, para la elaboracin del proyecto ejecutivo
mencionado, por lo que esta dictaminadora considera pertinente otorgar la presente autorizacin.
PRIMERO. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Xalapa,
Ver., la firma de Convenio de Colaboracin con el
Instituto Veracruzano de Bioenergticos (INVERBIO), con el objetivo de implementar el Proyecto de Iluminacin Arquitectnica en los Edificios
Histricos, Pblicos, Parques y Jardines de la
zona en los trminos del proyecto de convenio presentado y anexo tcnico.
SEGUNDO. Comunquese el presente acuerdo al
Presidente Municipal de Xalapa, Ver., para su conocimiento y efectos procedentes.
176
Gaceta Legislativa

MIL CATORCE.
PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO
(RBRICA)
VOCAL
(RBRICA)
*****
COMISIN PERMANENTE DE DESARROLLO Y
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Honorable asamblea:
A esta Comisin Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, le fue turnado por el Pleno de la
Sexagsima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
en sesin ordinaria celebrada el da 29 de julio del
presente
ao,
el
oficio
nmero
SGSO/2do./1er./449/2014, mediante el que se remite,
para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por
el municipio de Chocamn, Veracruz de Ignacio de
La Llave, junto con el expediente del caso, para poder
suscribir convenio de ejecucin del programa vivienda digna a travs del Fondo Nacional de
Habitaciones Populares (FONHAPO) y la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
(SEDATU).
g) y 38 de la Constitucin Poltica Local; 103 de la
inciso g), 38 y 39, fraccin XI, y 47 segundo prrafo
de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; y 59, 61,
62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Poder Legislativo, se procedi a analizar
y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio nmero 234/2014 de
fecha 10 de mayo del ao 2014, recibido el 20 de
junio posterior, signado por el Presidente Municipal
Constitucional de Chocamn, Veracruz de Ignacio de
la Llave, mediante el que solicita autorizacin para
poder suscribir convenio con el Fideicomiso Fondo
Nacional de Habitaciones Populares y la Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
2. A la solicitud de autorizacin del Honorable Ayuntamiento de Chocamn, se acompa copia certificada
del acta de sesin extraordinaria de Cabildo de fecha 28
de abril del ao 2014, en la cual consta la aprobacin
por unanimidad de votos por parte de los miembros
del cuerpo edilicio para que dicho Ayuntamiento participe en el Programa Vivienda Digna.
3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia
simple del Convenio de Ejecucin del Programa Vivienda Digna, en adelante EL PROGRAMA, que
celebran por una parte, el Ejecutivo Federal a travs
del Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares, en lo sucesivo EL FONHAPO o INSTANCIA
NORMATIVA, representado en este acto por Angel
Ramn Islava Tamayo, en su carcter de Director General y Delegado Fiduciario Especial del Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos, S.N.C. en dicho
Fideicomiso; por otra parte, la Secretara de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano, a travs de su Delegado
en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Pedro
Yunes Choperena en lo sucesivo LA DELEGACIN
o INSTANCIA AUXILIAR; por otra parte, el Municipio de Chocamn, Veracruz de Ignacio de la Llave,
representado en este acto por Lucio Alejandro Rojas
Ramrez, en su carcter de Presidente Municipal y
Octavio Hernndez Alejo, en su carcter de Sndico
Municipal; en lo sucesivo EL MUNICIPIO o INSTANCIA EJECUTORA, indistintamente; a quienes de
manera conjunta se les denominar LAS PARTES.
formulan los siguientes:
CONSIDERANDOS
I. Que esta Comisin Permanente de Desarrollo y
Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para
conocer y dictaminar la solicitud de autorizacin realizada por el Honorable Ayuntamiento de Chocamn,
con fundamento en lo dispuesto en el prrafo segundo del proemio del presente escrito.
177
Gaceta Legislativa
II. Que de la clusula primera del convenio, se desprende que su objeto es el de coordinar esfuerzos y
destinar recursos financieros para la operacin de EL
PROGRAMA para el Ejercicio Fiscal 2014, con el fin
de contribuir a que los hogares mexicanos en situacin de pobreza con ingresos debajo de la lnea de
bienestar y con carencia por calidad y espacios de la
vivienda mejoren su calidad de vida a travs de acciones de vivienda, mediante una aportacin que sumar
en su totalidad la cantidad de $2,430,000.00 (Dos
millones cuatrocientos treinta mil pesos 00/100
M.M.). La participacin de cada una de las partes,
ser de conformidad con el cuadro siguiente:
MODALIDAD
NUMERO
DE
ACCIONES
CONSTRUCCION
DE UNIDAD
BASICA DE
VIVIENDA
RURAL (UBVR)
25
FONHAPO
MUNICIPIO BENEFICIARIOS
$1,590,000.00 $737,500.00
$102,500.00
TOTALES
$2,430,000.00
III. Que, de acuerdo al contenido de la clusula

vigsima el presente Convenio de Ejecucin
entrar en vigor a partir del da de la firma y
tendr una vigencia hasta el 31 de diciembre
de 2014, quedando LA INSTANCIA EJECUTORA obligada a concluir el total de las acciones sin rebasar el trmino establecido en la
clusula tercera del presente instrumento legal.
Que una vez estudiada la solicitud de autorizacin, y
tomando en cuenta la documentacin anexada a la
misma, se somete a la consideracin del Pleno de esta
Legislatura el presente Dictamen con proyecto de:
ACUERDO
Chocamn, Veracruz de Ignacio de la Llave, participar dentro del Programa Vivienda Digna, a
travs del Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares y de la Secretara de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano, de acuerdo con el proyecto presentado.
SEGUNDO. Comunquese esta determinacin al Director General y Delegado Fiduciario Especial del Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos, S.N.C., en
quien recae la representacin del Fideicomiso Fondo
Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO), a la
Delegacin de la Secretara de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano (SEDATU) en el Estado de Vera-
cruz de Ignacio de la Llave, y al Presidente Municipal

del Honorable Ayuntamiento de Chocamn, Veracruz
de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos
TERCERO. Publquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS ONCE
DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL
CATORCE.
COMISIN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE
PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO
(RBRICA)
DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI
VOCAL
(RBRICA)
*****
COMISIN PERMANENTE DE DESARROLLO Y
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Honorable asamblea:
A esta Comisin Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, le fue turnado por la Diputacin
Permanente de la Sexagsima Tercera Legislatura del
Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en sesin ordinaria celebrada el da 22
de octubre del presente ao, el oficio nmero SGDP/2do./1er./207/2014, mediante el que se remite,
para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por
el municipio de Xalapa, Veracruz de Ignacio de La
Llave, junto con el expediente del caso, para poder
suscribir Convenio denominado Cadenas Productivas para el Desarrollo de Proveedores por Medios Electrnicos con Nacional Financiera, S.N.C.,
Institucin de Banca de Desarrollo, con el objetivo de que las Micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES) y personas fsicas accedan al
factoraje y descuento electrnico de documentos
emitidos por el Honorable Ayuntamiento, con
Gaceta Legislativa
motivo de sus operaciones comerciales, as como

a los programas que tiene Nacional Financiera,
S.N.C., Institucin de Banca de Desarrollo.
En razn de lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artculos: 33, fraccin XVI, inciso g) y
38 de la Constitucin Poltica Local; 103 de la Ley
g), 38 y 39, fraccin XI, y 47 segundo prrafo de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65,
75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Poder Legislativo, se procedi a analizar y dictaminar
la solicitud de referencia, bajo los siguientes:
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio nmero SA/0756/2014,
de fecha 16 de octubre del presente, recibido el 17
posterior, signado por la Secretaria del H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave,
mediante el que solicita autorizacin para poder suscribir Convenio denominado Cadenas Productivas
para el Desarrollo de Proveedores por Medios
Electrnicos con Nacional Financiera, S.N.C., Institucin de Banca de Desarrollo, con el objetivo
de que las Micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES) y personas fsicas accedan al factoraje y descuento electrnico de documentos
emitidos por el Honorable Ayuntamiento, con
motivo de sus operaciones comerciales, as como
a los programas que tiene Nacional Financiera,
S.N.C., Institucin de Banca de Desarrollo (NAFIN).
2. A la solicitud de autorizacin del Honorable Ayuntamiento de Xalapa, se acompa el Acuerdo nmero 192 debidamente certificado del acta de sesin
ordinaria de Cabildo, de fecha 15 de octubre del
ao presente, en la cual consta la aprobacin por
unanimidad de votos, por parte de los miembros del
cuerpo edilicio para que los CC. Presidente Municipal
y Sndica nica, en representacin del Honorable
Ayuntamiento de Xalapa, suscriban Convenio denominado Cadenas Productivas para el Desarrollo de Proveedores por Medios Electrnicos con
Nacional Financiera, S.N.C., Institucin de Banca
de Desarrollo.
3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia
simple del Convenio denominado Cadenas Productivas para el Desarrollo de Proveedores por Medios
Electrnicos con Nacional Financiera, S.N.C., Institucin de Banca de Desarrollo (en lo sucesivo NAFIN),
representada por el Lic. Miguel Villegas Lerdo de Te-
178
jada, Director de Cadenas Productivas; y por la otra, el

H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, en lo sucesivo
EL H. AYUNTAMIENTO, representado en este acto
por los CC. Amrico Ziga Martnez y Michelle
Servn Gonzlez, Presidente Municipal Constitucional
y Sndica, respectivamente.
juicio de los integrantes de esta Comisin Permanente, se formulan los siguientes:
CONSIDERANDOS
I. Que, esta Comisin Permanente de Desarrollo y
Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para
conocer y dictaminar la solicitud de autorizacin realizada por el Honorable Ayuntamiento de Xalapa, con
fundamento en lo dispuesto en el prrafo segundo
del proemio del presente escrito.
II. Se toma en consideracin que segn lo estipulado
en la declaracin I inciso b), en apego a su Ley Orgnica y con el propsito de alcanzar con dinamismo y
modernidad su objeto social, NAFIN ha desarrollado
productos y servicios a travs de un sistema en internet, para entre otras cosas, consultar informacin,
intercambiar datos, enviar mensajes de datos y realizar transacciones financieras entre el H. AYUNTAMIENTO y las MIPYMES, para que estas accedan
al factoraje y descuento electrnico de documentos
emitidos por el H. AYUNTAMIENTO con motivo de
sus operaciones comerciales, as como a los programas que tiene NAFIN y aquellos que en el futuro implemente, previa aceptacin de sta para cada uno de
dichos programas, en el entendido que al hacer uso
del o los servicios que NAFIN proporcione, son aceptados bajo sus condiciones y forma de operacin.
III. Que los ciudadanos Amrico Ziga Martnez y
Michelle Servn Gonzlez, Presidente Municipal Constitucional y Sndica nica, respectivamente, del Ayuntamiento de Xalapa, se encuentran facultados para
suscribir el presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artculo 36 fraccin
VI de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
IV. Que el ciudadano Licenciado Miguel Villegas Lerdo
de Tejada, en su carcter de Director de Cadenas
Productivas, est facultado para suscribir el presente
convenio, segn lo acredita con el testimonio de la
escritura pblica nmero 43,498 del 1 de octubre de
2004, otorgada ante la fe del Licenciado Rogelio Magaa Luna, Notario Pblico nmero 156 del Distrito
Federal, inscrita en el Registro Pblico del Comercio
179
Gaceta Legislativa
de la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, bajo el folio

mercantil nmero 1275, el 14 de octubre de 2004.
V. Que, en la clusula dcima octava establece que el
presente Convenio tendr vigencia mnima de un ao
forzoso para el H. AYUNTAMIENTO.
A partir del segundo ao, NAFIN podr fijar una contraprestacin por el uso de la Cadena Productiva, la
que deber pagar el H. AYUNTAMIENTO en caso
de que esta decida continuar haciendo uso de la Cadena Productiva.
DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE

PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO
(RBRICA)
VOCAL
(RBRICA)
*****

Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a consideracin del Pleno de esta Legislatura el presente
Dictamen con proyecto de:
ACUERDO
Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, suscribir
Convenio denominado Cadenas Productivas para el
Desarrollo de Proveedores por Medios Electrnicos
con Nacional Financiera, S.N.C., Institucin de Banca
de Desarrollo, con el objetivo de que las Micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES) y personas
fsicas accedan al factoraje y descuento electrnico de
documentos emitidos por el Honorable Ayuntamiento, con motivo de sus operaciones comerciales, as
como a los programas que tiene Nacional Financiera,
S.N.C., Institucin de Banca de Desarrollo (NAFIN) en
trminos del Proyecto presentado a la consideracin
de esta Soberana.
SEGUNDO. Comunquese esta determinacin al Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de
Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, as como al
Licenciado Miguel Villegas Lerdo de Tejada, Director
de Cadenas Productivas de Nacional Financiera,
S.N.C., Institucin de Banca de Desarrollo, para su
TERCERO. Publquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS ONCE
DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL
CATORCE.
COMISIN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

Honorable Asamblea:
Por acuerdo del Pleno de la Sexagsima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado, fue turnado a esta
Comisin Permanente el oficio nmero SGSO/2do./1er./160/2014, de fecha 27 de mayo de
2014, mediante el cual se remite, para su estudio y
dictamen junto con el expediente que al caso corresponde, el escrito nmero 092/2014 de fecha 23 de
mayo del ao en curso, signado por el secretario del
H. Concejo Municipal de Las Choapas, Veracruz de
Ignacio de la Llave, por el que solicita autorizacin de
esta Soberana para poder otorgar en donacin un
lote de terreno de propiedad municipal.
e), 38, y 39, fraccin XVIII, de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo; 61, primer prrafo y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo,
se procedi a analizar y dictaminar la solicitud de
ANTECEDENTES
1. Se tiene a la vista el oficio nmero
SIND/120/2014, de fecha 7 de noviembre de
2014, signado por el sndico del H. Ayuntamiento
de las Choapas, por el cual manifiesta que no se
tienen inconveniente para continuar los trmites
de donacin de una fraccin de terreno de propiedad municipal, iniciada por el Concejo Municipal, en favor de la asociacin civil Suma Choapense.
2. Se encuentra copia fiel del Acta nmero 36 del
Concejo Municipal, correspondiente a la sesin
extraordinaria celebrada el veintids de mayo de
Gaceta Legislativa
dos mil catorce, donde los concejales aprueban

que el Concejo Municipal de Las Choapas otorgue
en donacin condicional una fraccin de terreno
de propiedad municipal, en favor de la asociacin
civil Grupo Suma Choapense 25 de Abril, para
realizar actividades de dicha asociacin.
3. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a).
Solicitud presentadas ante el H. Ayuntamiento; b).
Testimonio de la escritura pblica nmero 833, de
fecha 23 de febrero de 2012, inscrito en forma
definitiva en el Registro Pblico de la Propiedad y
de Comercio, bajo el nmero 2,220, de fecha 30
de mayo de 2012, que ampara la propiedad del
inmueble en favor del H. Ayuntamiento de Las
Choapas; c). Constancia suscrita por el encargado
de Patrimonio y Catastro Municipal Las Choapas,
por el que se certifica que el predio solicitado para
la donacin es propiedad municipal del orden del
dominio privado; y d). Plano del terreno con medidas y colindancias, expedido por la Direccin de
Catastro del municipio de Las Choapas.
CONSIDERACIONES
2. Se toma en consideracin que la donacin de
dicho terreno es con la finalidad de dotar un inmueble a la asociacin civil Grupo Suma Choapense 25 de Abril, para el desarrollo de sus actividades de apoyo social y material a la poblacin de
las Choapas y la regin.
180
ACUERDO
Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Las
Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave, otorgar en
donacin condicional, en su caso revocable, una fraccin
de terreno de propiedad municipal, con una superficie
total de 9,000.00 metros cuadrados, ubicada en la carretera Cerro de Nanchital-Las Choapas, con las siguientes medidas y colindancias: al noreste, en 100 metros,
con el lote 176 B; al sureste, en 90 metros, con lote
de propiedad privada; al suroeste, en 100 metros, con
propiedad privada; y al noroeste, en 90 metros, con
propiedad privada, en favor del Grupo Suma Choapense
25 de Abril, asociacin civil, para el desarrollo de sus
actividades de beneficio social y material a la poblacin
de ese municipio y la regin.
Segundo. Si no se cumple con la finalidad establecida o
si al lote donado se le diera un destino distinto al indicado en el resolutivo anterior, la autorizacin de donacin
se entender revocada y, sin necesidad de declaracin
judicial, la propiedad se revertir al patrimonio de dicho
municipio, en trminos de lo establecido en el artculo
112 de la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Tercero. Comunquese esta determinacin al presidente municipal de Las Choapas, Veracruz de Ignacio
de la Llave, para su conocimiento y efectos legales
que haya lugar.
de la Llave, a los diecinueve das de noviembre del dos
mil catorce.
Presidenta
(Rbrica)
Secretario
(Rbrica)
Vocal
(Sin rbrica)
*****
Gaceta Legislativa

HONORABLE ASAMBLEA
Legislatura del Honorable Congreso del Estado de
Veracruz, acord turnar a la Comisin Permanente de
Gobernacin cuyos miembros suscriben, para estudio
y dictamen, el expediente que contiene oficio, por
medio el cual nos da a conocer la solicitud de licencia
definitiva del Sub Agente Municipal Propietario de la
Ranchera Cinco Poblados perteneciente al municipio
de lamo Temapache, Veracruz.
previsto en los artculos 33 fraccin I, 35 fraccin
II, 38 de la Constitucin Poltica Local; 18 fraccin
I, 38, 39 fracciones II, XVI, XXXIII, 47 de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo del Estado; 51, 59,
61 primer prrafo, 62, 65, 75, 77 del Reglamento
para el Gobierno Interior del mismo poder, 19, 25,
61 y 172 fraccin III, prrafo IV de la Ley Orgnica
de Municipio Libre, esta Comisin Permanente de
Gobernacin formula su dictamen de conformidad
con los siguientes:
ANTECEDENTES:
1.- Mediante oficio SG-DP/2do./1er/200/2014 de
fecha 22 de octubre de 2014, recibido en esta
Comisin al da 23 del mismo mes y ao, signado
por las Diputadas Anil Ingram Vallines y Ana
Cristina Ledezma Lpez, Presidenta y Secretaria
del H. Congreso respectivamente, remiten escrito
firmado por el Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de lamo Temapache, Veracruz, mediante el cual informan la solicitud de licencia definitiva para separarse del cargo por razones de salud,
presentada por el Sub Agente Municipal Propietario de la Ranchera Cinco Poblados C. Celestino
Rodrguez Gutirrez
2.- El 9 de abril del ao 2014, en sesin de Cabildo el
Ayuntamiento de lamo Temapache, Veracruz, declara la validez de la eleccin celebrada en la Ranchera
de Cinco Poblados, perteneciente a este municipio,
entregndoles la constancia de mayora a los CC.
Celestino Rodrguez Gutirrez y C. Pedro Ramrez
Mrida para que funjan como Sub Agente Municipal
propietario y suplente respectivamente de la citada
Ranchera del 1 de mayo de 2014 al 30 de abril de
2018.
En consecuencia esta Comisin Permanente dictaminadora formula las siguientes:
181
CONSIDERACIONES
I.- Que en trminos de lo dispuesto por la normatividad que se invoca en el prrafo segundo del presente
dictamen, esta Comisin Permanente de Gobernacin, como rgano constituido por el pleno de esta
soberana y que contribuye a que el Congreso Cumpla sus atribuciones, mediante la elaboracin de
dictmenes sobre asuntos que le son turnados, es
competente para emitir el presente proyecto de Dictamen.
II.- Que como se advierte, el tema que nos ocupa, es
la solicitud de licencia definitiva para separarse del
cargo por razones de salud por parte del Sub Agente
Municipal Propietario de la Ranchera Cinco Poblados, del Municipio de lamo Temapache, Veracruz,
C. Celestino Rodrguez Gutirrez.
III.- Que la Ley Orgnica del Municipio Libre seala
que en las renuncias o ausencias de los Agentes y
Subagentes Municipales se estar a lo dispuesto a lo
sealado en esta Ley para el caso de los Ediles.
IV.- Que corre agregado el oficio numero 310, expediente A-1.005/2014, de fecha 27 de septiembre del
ao en curso, signado por el C. Ricardo Arturo Serna
Barajas, Presidente Municipal del Ayuntamiento de
lamo Temapache, Veracruz, donde informa a este H.
Congreso del Estado la solicitud de licencia definitiva
para separarse de su cargo, razones de salud por
parte del Sub Agente Municipal Propietario de la Ranchera Cinco Poblados, del Municipio de lamo
Temapache, Veracruz, C. Celestino Rodrguez Gutirrez
V.- Que de igual manera se cuenta con copia del Acta
de Sesin Extraordinaria de Cabildo de Fecha 23 de
septiembre del 2014, celebrada por el H. Ayuntamiento
de lamo Temapache, Veracruz, se anexa constancia de
mayora a la formula de candidatos a Sub Agentes Municipales de la Ranchera de Cinco Poblados, Municipio
de lamo Temapache, Veracruz integrada por Celestino Rodrguez Gutirrez como propietario y C. Pedro
Ramrez Mrida como suplente.
En base a lo anterior, los integrantes de esta Comisin
Permanente de Gobernacin somete a la consideracin de esta soberana, el presente dictamen con
proyecto de:
ACUERDO:
PRIMERO.- Se le concede licencia definitiva al C. Celestino Rodrguez Gutirrez para separarse del
182
Gaceta Legislativa
cargo que desempeaba como sub Agente Municipal

Propietario de la Ranchera Cinco Palos perteneciente al municipio de lamo Temapache, Veracruz.
SEGUNDO.- En base a lo anteriormente se determina
llamar al C. Pedro Ramrez Mrida para que asuma
el cargo de Sub Agente Municipal Propietario de la
citada Ranchera.
del Poder Legislativo del Estado; 51, 59, 61 primer

prrafo, 62, 65, 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del mismo poder, 19, 25, 61, 172 fraccin III, prrafo IV de la Ley Orgnica de Municipio
Libre, esta Comisin Permanente de Gobernacin
formula su dictamen de conformidad con los siguientes:
ANTECEDENTES:
TERCERO.- Comunquese el presente Acuerdo al H.

Ayuntamiento de lamo Temapache, Veracruz, para
que tome la protesta de Ley al ciudadano referido y
de inmediato tome posesin del cargo.
DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGSIMA
TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE
A LOS CINCO DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL
AO DOS MIL CATORCE.
PRESIDENTE
(RBRICA)
SECRETARIO
(RBRICA)
VOCAL
(RBRICA)
*****
1.- Mediante oficio SG-DP/2do./1er/067/2014 de

fecha 4 de septiembre de 2014, signado por los Diputados Anil Ingram Vallines y Ana Cristina Ledezma
Lpez, Presidenta y Secretaria del H. Congreso respectivamente, recibido en esta Comisin al da 8 del
mismo mes y ao, remiten escrito firmado por la Presidenta Municipal de Chiconquiaco, Veracruz, mediante el cual informan el fallecimiento del Agente
Municipal Propietario de la Localidad Arroyo Colorado, C. Jos Flix lvarez Arguelles.
2.- En fecha 1 de mayo del ao 2014 los CC. Jos
Flix lvarez Arguelles y Valentn lvarez Arguelles, en sesin de Cabildo, toman protesta como
Agentes Municipales Propietario y Suplente, respectivamente de la Localidad Arroyo Colorado del Municipio de Chiconquiaco, Veracruz para el periodo comprendido del 1 de mayo de 2014 al 30 de abril de
2018.
3.- Mediante oficio numero 28/08/2014 de fecha 19
de agosto del ao en curso, la C. Guillermina Zamora
Ortega, Presidenta Municipal de Chiconquiaco, Veracruz informa a esta soberana el fallecimiento del C.
Jos Flix lvarez Arguelles, quien desempeaba
el cargo de Agente Municipal Propietario de la Localidad Arroyo Colorado del Municipio citado.

HONORABLE ASAMBLEA
Legislatura del Honorable Congreso del Estado de
Veracruz, acord turnar a esta Comisin Permanente
de Gobernacin cuyos miembros suscriben, para estudio y dictamen, el expediente que contiene oficio
del H. Ayuntamiento de Chiconquiaco, Veracruz, por
medio el cual nos da a conocer el fallecimiento del
Agente Municipal Propietario de la Congregacin
Arroyo Colorado.
previsto en los artculos 33 fraccin I, 35 fraccin II, y
38 de la Constitucin Poltica Local; 18 fraccin I, 38,
39 fracciones II, XVI, XXXIII y 47 de la Ley Orgnica
En consecuencia esta Comisin Permanente dictaminadora formula las siguientes:

CONSIDERACIONES
I.- Que en trminos de lo dispuesto por la normatividad que se invoca en el prrafo segundo del presente
dictamen, esta Comisin Permanente de Gobernacin, como rgano constituido por el pleno de esta
soberana y que contribuye a que el Congreso Cumpla sus atribuciones, mediante la elaboracin de
dictmenes sobre asuntos que le son turnados, es
competente para emitir el presente proyecto de Dictamen.
II.- Que como se advierte, el tema que nos ocupa, es
el fallecimiento del C. Jos Flix lvarez Arguelles,
183
Gaceta Legislativa
quien desempeaba el cargo de Agente Municipal

Propietario de la Localidad Arroyo Colorado, municipio de Chiconquiaco, Veracruz.
A LOS CINCO DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL

AO DOS MIL CATORCE.
III.- Que la Ley Orgnica del Municipio Libre seala

que en las renuncias o ausencias de los Agentes y
Subagentes Municipales se estar a lo dispuesto a lo
sealado en esta Ley para el caso de los Ediles.
IV.- Que corre agregado al expediente la certificacin
del acta de defuncin nmero 35, libro 01 de fecha
31 de julio del 2014, emitida por el oficial encargado
del Registro Civil de Chiconquiaco, Veracruz, donde
establece el fallecimiento del seor Jos Flix lvarez Arguelles, sucedido 27 de julio del ao en curso.
V.- Que de igual manera se cuenta con copia del acta
de Cabildo numero 30/2014 de Fecha 1 de mayo de
del ao en curso, y donde consta que en sesin celebrada por el H. Ayuntamiento de Chiconquiaco, Veracruz, se le toma la protesta de ley a los Agentes y
Subagentes Municipal elegidos para el periodo 20142018, en la cual aparece en la pgina 3, los nombres
de los Ciudadanos Jos Flix lvarez Arguelles y
Valentn lvarez Arguelles, como Agentes Municipales Propietario y Suplente, respectivamente de la
Localidad Arroyo Colorado del Municipio de Chiconquiaco, Veracruz.
En base a lo anterior, los integrantes de esta Comisin
Permanente de Gobernacin somete a la consideracin de esta soberana, dictamen con proyecto de:
ACUERDO:
PRIMERO.- Se tiene por conocido el fallecimiento del
Ciudadano Jos Flix lvarez Arguelles, quien
desempeaba el cargo de Agente Municipal Propietario de la Localidad Arroyo Colorado, municipio de
Chiconquiaco, Veracruz.
SEGUNDO.- Por el fallecimiento del Agente Municipal
Propietario de la Localidad Arroyo Colorado, municipio de Chiconquiaco, Veracruz, se determina llamar
al suplente ciudadano Valentn lvarez Arguelles.
TERCERO.- Comunquese el presente acuerdo al H.
Ayuntamiento de Chiconquiaco, Veracruz, para que
tome la protesta de ley al ciudadano referido y de
inmediato tome posesin del cargo.
DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGSIMA
TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE

PRESIDENTE
(SIN RBRICA)
SECRETARIO
(RBRICA)
VOCAL
(RBRICA)
*****
COMISIN ESPECIAL PARA EL OTORGAMIENTO
DE LA MEDALLA Y DIPLOMA ADOLFO RUIZ
CORTINES
HONORABLE ASAMBLEA:
Los que suscribimos, integrantes de la Comisin Especial para el Otorgamiento de la Medalla y Diploma
Adolfo Ruiz Cortines, correspondiente al ao 2014,
en trminos de lo dispuesto por los artculos 20, fracciones III y IV, de la Ley de Premios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 38 y 47 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 69, 70 y 71 del Reglamento
para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y de
las Bases Cuarta y Quinta de la Convocatoria para el
otorgamiento de la distincin mencionada, emitimos
el presente dictamen, mediante el que se propone al
Pleno de esta Soberana, para la eleccin correspondiente, a los tres ciudadanos que consideramos merecedores de recibir el premio de referencia, bajo los
siguientes
ANTECEDENTES
1. El Pleno de la LXIII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesin ordinaria celebrada el
once de noviembre del ao en curso, a propuesta
de la Junta de Coordinacin Poltica, acord designar a los que suscribimos como integrantes de
la Comisin Especial para el Otorgamiento de la
Medalla y Diploma Adolfo Ruiz Cortines.
2. En cumplimiento de lo sealado por el artculo 20,
fraccin I, de la Ley de Premios del Estado, los integrantes de esta Comisin Especial que dictami-
184
Gaceta Legislativa
na procedimos a formular, con fecha trece de noviembre del ao en curso, la convocatoria dirigida
a instituciones educativas, organizaciones, asociaciones civiles y culturales, clubes de servicios, sindicatos, colegios y barras de profesionales, agrupaciones y pblico en general, para que propusieran a los ciudadanos a quienes consideraran merecedores de recibir la Medalla Adolfo Ruiz Cortines y el diploma respectivo.
3. La convocatoria de referencia fue publicada en
los siguientes medios impresos de comunicacin, con cobertura en distintas regiones de la
Entidad: Diario de Xalapa, de esta ciudad capital, en El Dictamen de Veracruz y dos das en
La Opinin de Poza Rica, el da dieciocho, diecinueve, veintiuno y veinticuatro de noviembre
de dos mil catorce respectivamente, editados
en esas ciudades.
4. De conformidad con las Bases Primera y Tercera
de la Convocatoria de mrito, en la Presidencia de
esta Comisin Especial, hasta las dieciocho horas
del da veinticinco del mes en curso, se recibieron
tres propuestas, acompaadas de las semblanzas
y exposiciones de motivos correspondientes. Las
personas propuestas, en estricto orden alfabtico
de apellido paterno, son las siguientes:
PROPUESTA
MOTIVOS, LOGROS O
TRAYECTORIA, DE
ACUERDOS CON LOS
PROPONENTES
PROPONENTE
Nacido en Xalapa de Enrquez, Veracruz, el 25 de

septiembre de 1946.
DR. JOS
ZAYDN
DOMNGUEZ
TOLEDANO
Abogado de profesin por la

Universidad Veracruzana en
1979; Presidente del Crculo
de Abogados Dr. Hans
Kelsen, A.C. desde 1999.
Es nombrado Cronista de
Xalapa por el Honorable
Ayuntamiento a partir de
2005.
aos por su labor docente.

Actualmente es Presidente
del Patronato del Heroico
Cuerpo de Bomberos de
Xalapa.
Nacido en la ciudad y puerto de Veracruz, el 20 de

septiembre de 1942.
A los diecisiete aos ingresa
a la Armada de Mxico y se
gradu como cadete en la
Heroica Escuela Naval Militar; realiz el curso de Mando y el Diplomado de Estado
Mayor en el Centro de
Estudios Superiores Navales
de Mxico (CESNAV); curso
el Mando Superior y Seguridad Nacional Mexicana;
ingres al Colegio Interamericano de Defensa, donde
form parte del Curso Superior de Defensa Continental.
Ha ocupado los cargos de
Guardiamarina del Cuerpo
General, Comandante de
tres regiones navales y de
tres zonas navales; Agregado
Naval en la Embajada de
Mxico ante el Gobierno del
ALMIRANTE Reino Unido de la Gran
C.G. DEM MA- Bretaa, y en la Embajada de
DR. JAVIER DUARRIANO FRAN- Mxico ante el Gobierno de
TE DE OCHOA
CISCO SAYNEZ los Estado Unidos de Amrica; Jefe de la Seccin SeMENDOZA
gunda y Subjefe de la Seccin Tercera del Estado
Mayor de la Armada; Jefe de
Estado Mayor de Fuerza
Naval; Subdirector General
del Instituto de Seguridad
Social para la Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM);
Oficial
Comandante
en
diversos buques de la Armada de Mxico y Comandante
de Flotilla; Comandante
tanto de Fuerza Naval del
Golfo y Mar Caribe, como de
la Fuerza Naval del Pacfico.
Obtiene el grado de Maestro

en Historia de Mxico en
2011 por la Universidad
Veracruzana y la Universidad
Autnoma de Mxico; en
ese mismo ao obtiene el
Doctorado Honoris Causa
por el Instituto Veracruzano
de Educacin Superior (IVES).
Se distingui como Profesor

Militar en la Heroica Escuela
Naval Militar, Director del
Centro de Capacitacin de la
Armada; Conferencista, Jefe
de Estudios, Subdirector y
Director en el Centro de
Estudios Superiores Navales.
El Gobierno del Estado le

otorga la medalla Enrique
C. Rbsamen, por sus 35
Se desempeo como Secretario de Marina de Mxico y

en su administracin, se
Gaceta Legislativa
logro la reestructuracin de
los Mandos Navales.
Originaria de la Ciudad de
Orizaba, Veracruz, prestando
sus servicios a la educacin a
partir del diecisis de enero
del mil novecientos cuarenta
y cinco.
Fue fundadora de tres escuelas en el Municipio de Zongolica y una en el Municipio
de Omealca, Veracruz.
PROFA. MARA
DEL CARMEN
VERGEL
HERNNDEZ
Fungi como Directora en la

escuela primaria rural Gral.
DIP. JAQUELINE
Guadalupe Victoria en el
GARCA HERNNao de 1979 y posteriormenDEZ
te en la escuela primaria
rural Adolfo Lpez Mateos.
Actualmente labora como
docente en la escuela primaria rural Gral. Guadalupe
Victoria en la localidad de
Temaxcalapa, municipio de
Zongolica, Veracruz.
Ha recibido 2 medallas en
reconocimiento a su labor
por 30 y 40 aos de servicio.
Expuestos los antecedentes que al caso corresponden,

esta Comisin Especial formula las siguientes.
CONSIDERACIONES
I.
Que, de conformidad con la normatividad invocada, esta Comisin Especial, como rgano constituido por el Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, es competente para emitir el presente dictamen.
II. Que el premio en mencin lleva el nombre de un

ilustre veracruzano, que no slo tuvo a su cargo
las ms altas responsabilidades polticas del Estado y de la Nacin, sino que tambin destac en el
desempeo de sus funciones por su capacidad, inteligencia y honestidad, as como por promover la
participacin ciudadana en acciones tendientes a
lograr el beneficio colectivo.
III. Que, por ello, el pueblo de Veracruz, a travs de
esta Representacin Popular, reconoce anualmente mediante este premio el esfuerzo de hombres y
mujeres que, en razn de su destacada participacin social, han contribuido al engrandecimiento
185
de nuestra Entidad, lo que les ha valido ser propuestos por sus conciudadanos para recibir la distincin mencionada.
IV. Que, en ese sentido, es menester precisar que las
propuestas recibidas corresponden todas ellas a
personas destacadas en distintas actividades, de
conformidad con la ley de la materia slo debe
proponerse una terna al Pleno, para la eleccin
correspondiente.
En ese tenor, estimamos que la aportacin comprometida con el Servicio Educativo la Profa. Mara del Carmen Vergel Hernndez nacida en Orizaba, Veracruz, se le reconoce como una profesora
muy entusiasta, emprendedora y participativa.
Ingresa al servicio educativo desde mil novecientos cuarenta y cinco, se le reconoce que fue fundadora de tres escuelas en el municipio de Zongolica y una en el municipio de Omealca, Veracruz.
De esa manera el Almirante C.G. DEM Mariano
Francisco Saynez Mendoza, nacido en la ciudad y
puerto de Veracruz el 20 de septiembre del ao
1942, a los a los diecisiete aos ingreso a la Armada de Mxico.
El Almirante se ha distinguido por llevar a cabo su
deber con empeo y rectitud, sin importar obstculos ni riesgos.
El Almirante representa una trayectoria de un veracruzano excepcional, destacado miembro de la
Armada de Mxico, cuyo compromiso y vocacin
de servicio ha generado mltiples beneficios para
la sociedad, tanto de nuestro Estado, como del
Pas.
Asimismo, los integrantes de esta dictaminadora
estimamos pertinente incluir en la terna respectiva
al ciudadano xalapeo Dr. Jos Zaydn Domnguez, quien desde 1979 se ha distinguido por su
trayectoria como Delegado Estatal del Sindicato
nacional de Redactores de la Prensa, Secretario de
la Federacin Latinoamericana de Periodistas, Ha
desempeado diversos cargos en el Instituto de
Pensiones del Estado, en la Secretaria de Educacin Pblica, en el Ayuntamiento de Xalapa. Candidato al Premio Nacional de Administracin
Pblica en 1982,
Por lo antes expuesto, esta Comisin Especial somete
a la consideracin del Pleno de esta Soberana el siguiente dictamen con proyecto de
186
Gaceta Legislativa
ACUERDO
PRIMERO.- Desgnese a la persona merecedora de
la Medalla y el Diploma Adolfo Ruiz Cortines,
correspondiente al ao 2014, de la siguiente terna, citado en estricto orden alfabtico de apellido
paterno:
1.- DOMNGUEZ TOLEDANO JOS ZAYDN
2.- SAYNEZ MENDOZA MARIANO FRANCISCO
3.- VERGEL HERNNDEZ MARA DEL CARMEN
SEGUNDO.- Entrguese el Premio Medalla Adolfo
Ruiz Cortines, correspondiente al ao 2014, as como el diploma respectivo, en el que se har constar
las razones y motivos, en sesin solemne de la
Sexagsima Tercera Legislatura del Congreso del Estado, a celebrarse el da tres de diciembre del ao en
curso, invitndose a la misma a los ciudadanos Gobernador del Estado y Presidente del Honorable Tribunal Superior de Justicia.
TERCERO.- Comunquese esta resolucin a la persona
seleccionada para recibir la distincin referida, as
como a los ciudadanos Gobernador del Estado y Presidente del Honorable Tribunal Superior de Justicia,
para su conocimiento y efectos a que haya lugar.
CUARTO.- Publquese en la Gaceta Oficial, rgano
Dado en la Sala de Comisiones del Palacio Legislativo,
de la Llave, a los 25 de noviembre del ao dos mil
catorce.
COMISIN ESPECIAL PARA EL OTORGAMIENTO
DE LA MEDALLA Y DIPLOMA ADOLFO RUIZ
CORTINES
DIP. MARCELA AGUILERA LANDETA
PRESIDENTA
(RBRICA)
DIP. MARA DEL CARMEN POTN VILLA
SECRETARIA
(RBRICA)
DIP. JUAN CRUZ ELVIRA
VOCAL
(RBRICA)
DIP. MIGUEL NGEL SEDAS CASTRO
VOCAL
(RBRICA)
DIP. JESS ALBERTO VELAZQUEZ FLORES

VOCAL
(RBRICA)
*****
PUNTOS DE ACUERDO
De la Junta de Coordinacin Poltica, relativo a la
modificacin del calendario de comparecencias de
los secretarios de despacho o equivalentes del Poder Ejecutivo, con motivo de la glosa del Cuarto
Informe de Gobierno.
De la Junta de Coordinacin Poltica, por el que se
exhorta a los ayuntamientos de la entidad a incluir
en sus presupuestos de egresos recursos para acciones relativas a la proteccin civil.
ANTEPROYECTO DE
PUNTO DE ACUERDO
Sobre las medidas de seguridad en el palacio
legislativo, presentado por el diputado Fidel Robles Guadarrama, del Partido del Trabajo.
POSICIONAMIENTO
Del diputado Julen Rementera del Puerto, integrante del Grupo Legislativo del Partido Accin
Nacional, en relacin a las comparecencias de los
secretarios del despacho del gobierno del Estado
sobre la glosa del Cuarto Informe de Gobierno.
187
Gaceta Legislativa
MENSAJE
La Gaceta Legislativa es un rgano de informacin interna del Congreso del Estado de Veracruz, con la que se comunicar, en
la vspera de las sesiones de la H. LXIII Legislatura, los asuntos que tratarn y debatirn los diputados durante los perodos de
sesiones ordinarias, de las sesiones de la Diputacin Permanente en los recesos del Congreso. Asimismo, se reportarn los
asuntos a debatir en el caso de que se convoque a perodos de sesiones extraordinarias. Por lo tanto, con fundamento en el
artculo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la Gaceta Legislativa, slo servir como instrumento
de apoyo al Congreso, en el desarrollo de sus trabajos legislativos. Asimismo, la redaccin de los documentos publicados es
responsabilidad de quien los emite.
En la Gaceta Legislativa se incluye el orden del da de las sesiones que incluye iniciativas de ley o decreto, o ante el Congreso de
la Unin, as como se citan nicamente los temas de los puntos de acuerdo de la Junta de Coordinacin Poltica y de cualquier
otro rgano del Congreso, as como de los pronunciamientos de los grupos legislativos o de los diputados en lo particular.
La Gaceta Legislativa informar de los eventos y actividades diversas que se realicen en el Palacio Legislativo, como son las comparecencias
ante comisiones de los servidores pblicos del Poder Ejecutivo, los programas culturales, conferencias y exposiciones.
El contenido de los nmeros que publique la Gaceta Legislativa aparecern en la pgina web del Congreso, la cual podr ser
consultada en la direccin de Internet siguiente: www.legisver.gob.mx. Esta pgina se actualizar en la vspera de las sesiones.
DIRECTORIO
Sexagsima Tercera Legislatura del
Congreso del Estado
Junta de Coordinacin Poltica de la Sexagsima

Tercera Legislatura del Congreso del Estado
Dip. Anil Ingram Vallines

Presidenta
Dip. Juan Nicols Callejas Arroyo

Coordinador del Grupo Legislativo del PRI
Presidente
Dip.Cuauhtmoc Pola Estrada

Vicepresidente
Dip. Ana Cristina Ledezma Lpez
Secretaria
Dip. Domingo Bahena Corbal

Coordinador del Grupo Legislativo del PAN
Dip. Juan Eduardo Robles Castellanos
Coordinador del Grupo Legislativo del PVEM
Dip. Eduardo Snchez Macas
Coordinador del Grupo Legislativo del PANAL
Dip. Ana Mara Condado Escamilla
Coordinador del Grupo Legislativo del PRD-MOVIMIENTO
CIUDADANO
Dip. Fidel Robles Guadarrama
Partido del Trabajo
Dip. Francisco Garrido Snchez
Partido Alternativa Veracruzana
Secretara General del Congreso

Lic. Francisco Javier Loyo Ramos
Secretara de Servicios Legislativos

Arq. Rolando Eugenio Andrade Mora
Gaceta Legislativa del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Coordinadora:
Lic. Asela Prez Vargas
Edicin:
Gonzalo Pelez Cadena.
Domicilio: Av. Encanto Esq. Lzaro Crdenas
Col. El Mirador, C.P. 91170
Xalapa, Veracruz
Tel. 01 (228) 8 42 05 00
Ext. 3124
Sitio web: www.legisver.gob.mx

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Gaceta

Palacio Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 27 de noviembre de 2014

De decreto para modificar la denominacin del captulo

De decreto que deroga diversas disposiciones del

Con proyecto de Ley del Sistema Estatal de Seguridad

Con proyecto de Ley que Crea y Regula la Red de

De decreto que reforma diversas disposiciones de la

Con proyecto de decreto que reforma el artculo 206

forma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la

De las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Equidad,

De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal:

jueves 27 de noviembre de 2014

Por el que se autoriza a contratar crditos a los ayuntamientos de:

De la Comisin Permanente de Hacienda del

Tres Valles. ................................................ p 72.

De las Comisiones Permanentes Unidas de Gober-

trato de donacin con Petrleos Mexicanos consistente en

nacin y de Equidad, Gnero y Familia, con proyecto

Alvarado, Jess Carranza, Tres Valles. ........ p 75.

De la Comisin Permanente de Hacienda Municipal

Por los que se autoriza a desincorporar del patrimonio

Por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a dar

municipal superficies de terreno y otorgarlas en favor de la

en donacin condicional, en su caso revocable, lotes de

Minatitln. ................................................ p 76.

Xalapa. ...................................................... p 78.

Por el que se autoriza a los ayuntamientos de: Isla, Las

Por el que se autoriza a celebrar cada uno convenio

Chicontepec. ............................................. p 81.

sas cantidades de dinero, para dar cumplimiento con el

De las Comisiones Permanentes Unidas de

jueves 27 de noviembre de 2014

Xalapa. .................................................... p 113.

De la Comisin Permanente de Educacin y Cultura:

Tampico Alto. .......................................... p 121.

Veracruz. ................................................... p 87.

Nogales. .................................................. p 125.

Veracruz. ................................................... p 89.

Ro Blanco. .............................................. p 126.

Por el que se autoriza al ayuntamiento de Tlaltetela, a

La Antigua. ............................................. p 128.

suscribir convenio marco de colaboracin educativa con el

De la Comisin Permanente de Comunicaciones,

De la Comisin Permanente de Derechos Humanos

Altotonga. ................................................. p 91.

Atlahuilco. ............................................... p 131.

Chiconamel. .............................................. p 94.

Coatepec. ............................................... p 133.

Ixtaczoquitln. ........................................... p 97.

Cosautln de Carvajal. ............................. p 134.

Naranjos-Amatln. .................................. p 100.

Coscomatepec. ....................................... p 136.

Nogales. .................................................. p 103.

Naranjos-Amatln. .................................. p 138.

Ozuluama. .............................................. p 106.

Hidalgotitln. .......................................... p 139.

Puente Nacional. ..................................... p 108.

Jos Azueta. ............................................ p 141.

Jalcomulco. ............................................. p 111.

Mecatln. ................................................ p 143.

jueves 27 de noviembre de 2014

Medelln. ................................................. p 145.

Xalapa. .................................................... p 174.