Ejemplo de Evaluacion de Riesgo en Una Comunidad

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Evaluacin de riesgo en la comunidad de Marona

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Introduccin
Revisin de literatura
Materiales y mtodos
Resultados
Discusiones
Conclusiones
Recomendaciones
Medidas preventivas
Fuente de informacin
Anexos
Introduccin
Para la evaluacin y anlisis de vulnerabilidad y peligro ante inundaciones y otros aspectos
consecutivos se estim la extensin geogrfica de los eventos principales. Se identificaron los elementos
expuestos y se determinaron los elementos en riesgo, mediante informacin sobre poblacin, viviendas,
infraestructura e instalaciones esenciales.
La vulnerabilidad de un centro poblado, es el reflejo del estado individual y colectivo de sus
elementos o tipos de orden ambiental y ecolgico, fsico, econmico, social, y cientfico y tecnolgico, entre
otros; los mismos que son dinmicos.
En el caso de las zonas que se inundan, estn ms propensas a sufrir daos, ya que a mayor
intensidad de lluvia el nivel de agua sube y su cubrimiento como su velocidad es mayor, generndose con
ello ms destruccin por las inundaciones.
Un anlisis de riesgo consiste en estimar las prdidas probables para los diferentes eventos
peligrosos posibles. Evaluar el riesgo es relacionar los peligros y las vulnerabilidades con el fin de
determinar el nivel de riesgo.
Se suma a esta situacin la capacidad del ser humano para aumentar o disminuir el porcentaje de
incidencias ambientales positivas o negativas en aras del medio ambiente y consecuencias en el.
1.1.
OBJETIVOS
I.1.1
Objetivo General
Proporcionar a la poblacin de MARONA un documento que sirva de referencia para El Plan de
Ordenamiento Territorial y de instrumento para orientar las principales acciones a tomar con respecto a la
prevencin y mitigacin de desastres, con el fin de reducir los riesgos en el Distrito.
I.1.2
Objetivos Especficos
Identificar las principales amenazas en el centro poblado.
Evaluar las zonas vulnerables.
Evaluar los escenarios de riesgos
Identificar los sitios crticos de acuerdo a estimacin del grado de peligro, vulnerabilidad y
riesgo.
Elaborar el mapa indicativo de peligros.
Involucrar a las autoridades municipales y poblacin en general en el anlisis de riesgos.
Revisin de literatura
2.1.
DESASTRE NATURAL
Segn Cardona, O. Es la correlacin entre fenmenos naturales peligrosos (como un terremoto,
un huracn, un maremoto, etc.) y determinadas condiciones socioeconmicas y fsicas vulnerables
(como situacin econmica precaria, viviendas mal construidas, tipo de suelo inestable, mala
ubicacin de la vivienda, etc.) En otras palabras, se puede decir que hay un alto riesgo de desastre si
uno o ms fenmenos naturales peligrosos ocurrieran en situaciones vulnerables.
I.1.3
SITUACIN VULNERABLE
Ser vulnerable a un fenmeno natural es ser susceptible de sufrir dao y tener dificultad de
recuperarse de ello. No toda situacin en que se halla el ser humano es vulnerable. Hay situaciones
en las que la poblacin s est realmente expuesta a sufrir dao de ocurrir un evento natural peligroso
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(sismo, aluvin, huracn, tempestad elctrica, etc. Hay otras, en cambio, en que la gente est
rodeada de ciertas condiciones de seguridad, por lo cual puede considerarse protegida.
La vulnerabilidad de los pueblos se da:
Cuando la gente ha ido poblando terrenos que no son buenos para vivienda, por el tipo de
suelo, por su ubicacin inconveniente con respecto a huaycos, avalanchas, deslizamientos,
inundaciones, etc.
Cuando ha construido casas muy precarias, sin buenas bases o cimientos, de material
inapropiado para la zona, que no tienen la resistencia adecuada, etc.
Cuando no existe condiciones econmicas que permitan satisfacer las necesidades humanas
(dentro de las cuales debe contemplarse la creacin de un hbitat adecuado). Esta falta de
condiciones socioeconmicas puede desagregarse en desempleo o subempleo.
De otro lado, las precarias condiciones econmicas son por s mismas tambin condiciones de
vulnerabilidad, ya que la magnitud de dao real es mayor si la poblacin carece de los recursos
a partir de los cuales pueda recuperarse.
Las condiciones de vulnerabilidad que una poblacin presenta no son condiciones que se hayan
dado independientemente del hombre. Muy por el contrario, es el mismo hombre quien las ha
creado, y al hacerlo se pone de espaldas a la naturaleza, corriendo el riesgo de resultar daado
si ocurriese un fenmeno natural determinado.
EN CONCLUSIN:
Hay condiciones de vulnerabilidad fsica detrs de las cuales hay causas socioeconmicas. Hay
pueblos que han sido construidos desde su origen sin ningn o con muy poco criterio de
seguridad y puede llamrseles vulnerables por origen, y adicionalmente hay pueblos enteros,
casas, canales de riego, reservorios, puentes, etc. que con el tiempo van envejeciendo y
debilitndose, debido a los factores sealados, a lo cual denominamos vulnerabilidad
progresiva.
Ahora ya podemos entender la responsabilidad que tenemos los hombres en la produccin
de los desastres "naturales", sabiendo que los fenmenos naturales ningn dao causaran si
hubiramos sido capaces de entender cmo funciona la naturaleza y de crear nuestro hbitat
acorde con este conocimiento.
2.2.
PREVENIR LOS DESASTRES
Segn Ayala-Carcedo Las posibilidades de controlar la naturaleza son remotas (salvo en el
campo de la prediccin de desastres). Por lo tanto, la nica manera de poder reducir las
posibilidades de ocurrencia de desastres es actuar sobre la vulnerabilidad. Sin embargo, no es
suficiente actuar solamente sobre los rasgos exteriores fsicos de la vulnerabilidad en un momento
dado. Si no actuamos sobre las causas de la vulnerabilidad, nuestros esfuerzos tendrn un xito
muy limitado.
Por consiguiente, la clave para reducir la vulnerabilidad est a nivel de la poblacin misma y
sus organizaciones. Dado que la vulnerabilidad se produce a este nivel su mitigacin tambin tiene
que realizarse por parte de la gente misma.
El estudio de desastres tiene la finalidad de concientizar a la poblacin sobre su situacin de
vulnerabilidad y otorgarle los conocimientos necesarios para poder alcanzar condiciones de
seguridad.
El estudio tiene que estar unido a un programa permanente de promocin, capacitacin y
asistencia. El derecho a un hbitat seguro tiene que ser incorporado como una reivindicacin ms
de parte de los sectores populares.
2.3.
AMENAZA O PELIGRO(H)
Definida como la probabilidad de ocurrencia de un evento potencialmente desastroso
durante cierto perodo de tiempo en un sitio dado. Segn Ayala-Carcedo
2.3.1. VULNERABILIDAD (V)
Como el grado de prdida de un elemento o grupo de elementos bajo riesgo resultado de la
probable ocurrencia de un evento desastroso, expresada en una escala desde 0 o sin dao a 1 o
prdida total.
2.3.2. RIESGO ESPECFICO (SPECIFIC RISK -RS)
Grado de prdidas esperadas debido a la ocurrencia de un evento particular y como una
funcin de la Amenaza y la Vulnerabilidad.
El riesgo puede reducirse si se entiende como el resultado de relacionar la amenaza, o
probabilidad de ocurrencia de un evento, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, o factor
interno de selectividad de la severidad de los efectos sobre dichos elementos
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2.3.3.
2.3.4.
2.4.
ELEMENTOS BAJO RIESGO (E)

La poblacin, las edificaciones y obras civiles, las actividades econmicas, los servicios
pblicos, las utilidades y la infraestructura expuesta en un rea determinada.
RIESGO TOTAL (TOTAL RISK - Rt)
Segn Ayala-Carcedo Es el nmero de prdidas humanas, heridos, daos a las propiedades
y efectos sobre la actividad econmica debido a la ocurrencia de evento desastroso, es decir el
producto del Riesgo Especfico (Rs) y los elementos bajo riesgo (E).
En otras palabras la evaluacin del riesgo puede llevarse a cabo mediante la siguiente
formulacin general:
Rt = (E)(Rs) = (E)(H . V)
La diferencia fundamental entre la amenaza y el riesgo est en que la amenaza esta
relacionada con la probabilidad de que se manifieste un evento natural o un evento provocado,
mientras que el riesgo est relacionado con la probabilidad de que se manifiesten ciertas
consecuencias, las cuales estn ntimamente relacionadas no slo con el grado de exposicin de
los elementos sometidos sino con la vulnerabilidad que tienen dichos elementos a ser afectados por
el evento.
ESTIMACION DE SIESGO
Segn Cardona, O. El riesgo, como ya se mencion, se obtiene de relacionar la amenaza, o
probabilidad de ocurrencia de un fenmeno de una intensidad especfica, con la vulnerabilidad de
los elementos expuestos. Por lo tanto, el riesgo puede ser de carcter geolgico, hidrolgico,
atmosfrico o, tambin, tecnolgico, dependiendo de la naturaleza de la amenaza a la cual est
referido.
En resumen, para evaluar el riesgo deben seguirse tres pasos: la evaluacin de la amenaza
o peligro; el anlisis de la vulnerabilidad y la estimacin del riesgo como resultado de relacionar los
dos parmetros anteriores. Cambios en uno o ms de estos parmetros modifican el riesgo en si
mismo.
Al igual que la amenaza, el riesgo tambin puede plasmarse en mapas. Estos mapas
pueden ser, dependiendo de la naturaleza de la amenaza probabilsticas o determinsticos. En este
ltimo caso, los mapas de riesgo representan un "escenario", o sea la distribucin espacial de los
efectos potenciales que puede causar un evento de una intensidad definida sobre un rea
geogrfica, de acuerdo con el grado de vulnerabilidad de los elementos que componen el medio
expuesto
2.5.
ESTIMACION DE RIESGOS
http://www.proteccioncivil-andalucia.org/Planificacion/PlanInund.htm.
Para desarrollar una planificacin eficaz es preciso contar con una informacin de vital importancia
consistente en determinar las zonas que histricamente han sufrido episodios de inundaciones y su
frecuencia. Es un trabajo muy laborioso, que precisa de estudios profundos y altamente tcnicos, y que
requieren por tanto de la participacin y coordinacin de muchos organismos y expertos relacionados
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con la materia. El fin es disear unos mapas de zonificacin del riesgo donde se sealen los puntos
conflictivos y la vulnerabilidad de los terrenos y de los elementos expuestos al riesgo.
2.6.
PUNTOS CONFLICTIVOS
Son aquellos en los que, a consecuencia de las modificaciones ejercidas por el hombre en el
medio natural o debido a la propia geomorfologa del terreno, pueden producirse situaciones que agraven de
forma sustancial los riesgos o los efectos de la inundacin.
"Las inundaciones son un episodio natural en la dinmica fluvial, que se expresa
morfolgicamente para los ros en la llanura de inundaciones o lecho mayor. Cuanto mayor es la
cuenca por encima de una localidad determinada, mayor es el desfase de la punta de avenida y
mayores las posibilidades de recurrir a evacuaciones, produciendo las inundaciones daos
fundamentalmente econmicos". Segn Ayala-Carcedo 2001.
En los mapas de riesgo de inundaciones debern quedar reflejados no slo los ncleos de
poblacin sino tambin cualquier otro elemento constructivo, infraestructuras, instalaciones industriales,
explotaciones agro-pecuarias, elementos naturales, etc.
La tibieza a la hora de tomar estas decisiones y ejercer el correspondiente control por parte de la
administracin pblica correspondiente conlleva a la formacin de ncleos poblados estables al margen de
la legalidad, que luego pugnan por ser reconocidos legalmente. Tanto es as que se dan casos de
urbanizaciones edificadas en terrenos inundables que para defenderlos se necesita de la proyeccin y
ejecucin de una obra hidrulica de tan alto coste que resultara ms barato derribar todas las viviendas y
reedificarlas en otro lugar, que llevar a cabo la propia obra de defensa hidrulica.
2.7.
AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO CUANTIFICADA
EJEMPLO N 1
Amenaza = Probabilidad en un periodo de tiempo

A = 0.1 / ao
Riesgo= Amenaza * Vulnerabilidad * Cantidad
R = 0.1* 1 *50.000 = 5.000 US $
EJEMPLO N 2
Riesgo = amenaza * vulnerabilidad * cantidad

= 0.1 * ((0.5*200.000)+(0.1*100.000)+(1 * 50.000))
= 0.1 * 160.000 = 16.000$
2.8.
MITIGACIN
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A la reduccin de la vulnerabilidad se le conoce como Mitigacin y son todas las acciones

tendientes a aumentar la resistencia de las instalaciones a la fuerza del impacto, influir en la misma
amenaza para reducir o canalizar sus efectos, instalacin de adecuados y oportunos sistemas de
alerta alarmas, educar a la poblacin para que conozcan los efectos del probable evento
catastrfico, crearle conciencia de riesgo y ensearle a actuar frente a las amenazas y cuando estas
ocurran.
Materiales y mtodos
3.1.
Materiales
GPS
Cmara Digital
Libreta de campo
Software AutoCAD Land y Arc view
3.2.
Metodologa
La evaluacin de peligros del rea en estudio se ha realizado a travs de una estrategia de trabajo
consistente en las siguientes acciones:
Recopilacin y seleccin de informacin bsica relacionada con la caracterizacin socio-econmica
y geodinmica, utilizando informes tcnicos existentes en diferentes instituciones.
Reconocimiento del rea de estudio a travs de caminata de campo para la observacin,
verificacin, deteccin y tipificacin de los posibles fenmenos asociados a riesgos naturales y que
constituyen algn grado de amenaza a la poblacin de Marona. Para ello se cont con el apoyo de
la poblacin, esta caminata fue dirigida a identificar los fenmenos objeto de este estudio;
adicionalmente se entrevistaron a pobladores conocedores del lugar, con la finalidad de obtener
referencias histricas acerca de amenazas observadas y convivencia cotidiana con estos
fenmenos.
Elaboracin de un diagnstico preliminar o inventario de peligros, incluyendo una evaluacin semidetallada de los sitios o puntos crticos incluyndose las caractersticas de los peligros.
Diseo de un mapa de peligros (amenazas) detectados en Marona.
Elaboracin de medidas, acciones y recomendaciones para los sitios crticos, as como
recomendaciones generales de prevencin y mitigacin de desastres.
Resultados
Zona y Poblacin Afectada.
El rea de influencia del Proyecto comprende geogrficamente la siguiente ubicacin:
Superficie.
El distrito de Padre Felipe Luyando tiene una extensin territorial de 100.30 km2 y
representa 2.00 % de la superficie total de la provincia de Leoncio Prado, que se extiende
en 4.952,99 kilmetros cuadrados y tiene una densidad poblacional de 85.95 hab/km2.
Clima: El clima del lugar es clido; presentando temperaturas media anuales de 28C y
precipitaciones pluviales de gran intensidad en la temporada de invierno (Octubre- abril) la
localidad se encuentra ubicada a una altitud de 700 m.s.n.m.
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Fuente: INEI, censo de poblacin y vivienda ao 1993. INEI x censo de poblacin y

v vivienda 2005
Situacin Social y Econmica MARONA
La migracin es considerada como un fenmeno social importante para el desarrollo y
progreso del distrito de Padre Felipe Luyando, segn datos del INEI (Censo 2005); indica
que la provincia de Leoncio Prado present una tasa de migracin de 1.6 que se aplica por
la presencia de fenmenos sociales ocurridos en aos anteriores que presentaron riesgos
para la seguridad de los pobladores. Las provincias donde se produjeron mayores
movimientos de migracin fueron: Leoncio Prado, Dos de Mayo, Huamales y Pachitea (Por
la alta incidencia de la accin subversiva unida al deterioro de la actividad agrcola, que
oblig a los pobladores a emigrar en busca de mejores condiciones de vida y
oportunidad : Este proceso migratorio al interior del departamento fue absorbido por la
provincia de Hunuco y el departamento de Lima.
Indicadores de Pobreza:
Los resultados sealados en el mapa de pobreza para el distrito y departamento de
Hunuco, seala que la poblacin que radicaba en 49 de los 76 distritos (65%) se
encuentra en el nivel de extrema pobreza, donde gran parte de ella presenta desnutricin
crnica, por lo que resulta imperativo emprender y reforzar programas de seguridad
alimentaria que permitan mejorar la dieta alimenticia.
El 26.8% de la poblacin de 21 distritos se encuentra en pobreza crtica con alto porcentaje
de poblacin con necesidades bsicas insatisfecha, as como de desnutridos crnicas por
distritos, esto evidencia iniciar programas de infraestructura social bsica y econmica
(Saneamiento ambiental, agua y desage) principalmente en las reas rurales.
El distrtito de Padre Felipe Luyando tiene un ndice de pobreza de 21.85, siendo el nivel de
vida muy pobre.
Nivel Educativo
El 60% de la poblacin del distrito lo constituyen los productores agropecuarios individuales
quienes poseen educacin primaria y un 13% de la poblacin ha estudiado el nivel
secundario, y solo el 1.4% cursaron el nivel superior no universitario y el 1.3% superior
universitario y el 22.7% no ha tenido educacin formal.
Anlisis de peligros en la zona afectada.
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* Fuente: Caserio de Marona.

La zona de estudio; es en el rea donde actualmente vive dicha poblacin, pues se ubica en la
zona urbana del Casero de Marona, siendo mas vulnerable la Institucin Educativa.
En cuanto a otros tipos de riesgos, como lluvias torrenciales, viento, estos se producen en
menor intensidad, obedeciendo generalmente a estaciones climticas, sin embargo son riesgo
climtico que afectaran en un menor nivel la integridad de la institucin y que los parmetros
de construccin de obras civiles debern contemplarse.
Centros Educativos Cercanos
En funcin al cuadro que se indica lneas abajo se determina la prestacin de los servicios
educativos en el mbito local; en caso de existir Instituciones Educativas de acuerdo al radio
normativo por niveles, para tal efecto se tiene como rea de intervencin a la Institucin
Educativa Integrada Marona del Casero del mismo nombre.
Dado que la I.E.I Marona, se encuentra en una zona urbana, dentro del Distrito de Padre
Felipe Luyando y segn las regiones naturales corresponde a la Selva Rural. El rea de
influencia del proyecto planteado estar constituida por el rea geogrfica con un radio
normativo en metros para el nivel inicial de 500 a 1000 metros, para el nivel primaria 1500 a
3000 metros y nivel secundario con un radio normativo de 3000 a 5000 metros, alrededor de
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esta I.E se ha identificado una (01) I.E del nivel inicial, tres (04) I.E del nivel primaria y cuatro
(01) I.E del nivel secundaria; los mismos se indican en el cuadro siguiente:
El nivel Inicial de la I.E.I Marona con Cdigo Modular N 0592014 cuenta con 25 alumnos, el
nivel primaria con Cdigo Modular N 0289371 cuenta con 86 alumnos y el nivel secundario
con Cdigo Modular N 0575704 cuenta con 100 alumnos que en total al ao 2009 es de 211
alumnos.
Identificacin de Peligros del rea de Estudio
Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:
Contaminacin Ambiental:
De acuerdo con informacin proporcionada, se presenta una contaminacin de grado alto a medio,
lo que se manifiesta con algunas enfermedades intestinales.
INUNDACION
VENDAVAL
N EVENTOS
TEMPESTAD
GRANIZADA
SEQUIA
FORESTAL
ESTRUCTURA
EPIDEMIA
BIOLOGICO
CONTAMINACION
Cantidad dEventos segn Tipo / Perodo 1982-2000 /
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N EVENTOS
INUNDACION
VENDAVAL
TEMPESTAD
SEQUIA
Cantidad de Eventos anuales para los Tipos mas frecuentes / Perodo 1982-2000
Inundacin:
Demostrado por el reciente evento presentado el 27 de febrero del 2008, siendo uno de los
principales efectos los siguientes:
- Deterioro de las casas.
- Proliferacin de plagas.
- Enfermedades intestinales.
- Perdida de aves y ganado menor.
- Hectreas de cultivos destruidas
Anlisis de la Vulnerabilidad
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El estudio tiene por objeto llegar a determinar cuantitativamente la infraestructura y poblacin que
pueden ser afectados por los peligros que se identifiquen en el lugar de trabajo; lugar donde puede
impactar el peligro (zona vulnerable) del cual se requiere datos cuantificados en relacin al nmero de
viviendas, cantidad de poblacin, cantidad de infraestructura.
1. La topografa del terreno por ser de pendiente regular y el poblado al encontrarse en la zona baja
y en el cauce del Ro Tulumayo, presenta una alta vulnerabilidad a ser afectado. Afectan en un
30% a las viviendas, un centro educativo.
2. La va de acceso se torna un problema en la estacin invierno, pues dificulta el desplazamiento de
los pobladores por formarse capas de barro. Asimismo, en caso de emergencias la evacuacin y/o
auxilio de la poblacin sera muy dificultosa y tarda por estas vas.
3. Los pobladores han construido sus viviendas de forma precaria con que ante un requerimiento de
impacto, como el producido por una inundacin podran presentar serios daos afectando a sus
moradores.
4. La poblacin, al arrojar residuos slidos hacia el Ro a falta del servicio de recojo de basura de la
municipalidad, la falta de educacin ambiental por parte de los moradores y el vertido de
desage, generar problemas de salud en una poblacin que presenta un grado de desnutricin y
sin hbitos adecuados de higiene.
5. La incineracin de basura, sumado a ello las partculas de polvo elevadas por el viento, pueden
crear a la poblacin enfermedades a la piel, contaminacin interna y alergias, sobre todo a la
poblacin infantil.
A) Vulnerabilidad Ambiental y Ecolgica:
o La Composicin y calidad del aire y el agua, presenta un alto grado de contaminacin,
presentando una vulnerabilidad alta.
B) Vulnerabilidad Fsica:
o El material de construccin utilizada en viviendas son de concreto o madera (40%), sin
adecuada tcnica constructiva. La infraestructura dentro del rea alrededor del Ro esta se
considera como moderada.
o Un 60% de las viviendas estn localizadas a menos de 5 metros, presentando una alta
vulnerabilidad en esta zona.
o Por la calidad constructiva y falta de planeamiento y control urbano se presenta una
vulnerabilidad alta, sin leyes existentes.
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C) Vulnerabilidad Econmica, Social; Educativa y Cultural:

o La actividad econmica es escasamente productiva y distribucin deficiente de los recursos, los
productos son para el autoconsumo.
o La pobreza afecta a la poblacin, y un factor determinante de ello son la falta de empleo y los
bajos niveles de ingreso que obtienen por las actividades que realizan.
o Insuficiente desarrollo de temas sobre prevencin de desastres, la poblacin est escasamente
capacitada y preparada, poseen una actitud alta previsora frente a la ocurrencia de desastres.
o Para el caso tenemos que por condicin econmica, social, educativa y cultural, se presenta
una vulnerabilidad alta que alcanza el 75 %.
D) Vulnerabilidad Poltica y Cientfica:
o La autonoma local en la zona as como la coordinacin de acciones entre autoridades locales y
funcionamiento del CDC, son escasa, existiendo una participacin mayoritaria en la poblacin.
o En la zona existe una dbil relacin y una baja integracin entre las instituciones y
organizaciones existentes
o Para el caso tenemos una vulnerabilidad alta en un 60% de la zona.
Calculo del Riesgo
Determinacin de los Niveles de Riesgo:
1. La topografa del terreno se presenta favorable hacia la parte posterior del poblado lo que en
das de lluvia hacen que el riesgo por inundacin sea alto.
2. Los materiales con que estn construidas las viviendas muy expuestas a la quebrada son
medianamente resistentes, encontrndose expuestas a ser destruidas por la falta de refuerzos
estructurales.
3. El mal uso de las aguas residuales, la falta de higiene personal como en la crianza de animales
domsticos y la falta limpieza de la quebrada, pueden generar plagas de insectos, roedores y
parsitos as como epidemias de males estomacales, broncopulmonares y de la piel.
4. El arrojo de basura en el ro, contaminan el medio ambiente donde viven los pobladores de la
posesin informal generando problemas de salud.
De acuerdo al ejemplo prctico tendremos que la vulnerabilidad total (VT) ser:
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Discusiones
Los trabajos de limpieza de cauce son necesarios despus de un periodo de avenidas. Para lo cual se
debe efectuar una evaluacin sobre el comportamiento del ro, cual ha sido la oscilacin entre las orillas,
donde fijo su cauce, los procesos de sedimentaciones o formacin de terrazas, etc., para sobre la base de
esta informacin determinar los programas de limpieza
En ros jvenes, cuya caracterstica es tener una fuerte dinmica en discurrir, con variacin de lecho
durante las avenidas, el trabajo a efectuar responder segn el criterio y conocimiento del ro, para alejarlo
de una ciudad o de reas agrcolas significativas.
El mantenimiento de cauce significa pues que anualmente es necesario efectuar un plan de limpieza o
mantenimiento.
En el terreno se procede a efectuar el replanteo de lo diseado en gabinete para el caso de los sectores de
limpieza de cauces la amplitud y profundidad a excavar con maquinaria pesada: deber tenerse cuidado
con una limpieza de cauce debe iniciarse en un punto de anclaje determinado que permita cumplir el
objetivo. De orientar el flujo, alejndolo de las zonas criticas.
Conclusiones
El Ro Tulumayo, en las condiciones actuales de las viviendas y sin un adecuado control ni planeamiento
urbanstico, se encuentra en RIESGO ALTO ante los peligros de Inundacin, Contaminacin Ambiental, y
falta de planeamiento y control urbanstico.
La autoridad local y la poblacin debern tomar acciones mediatas e inmediatas a travs de
organizaciones comunales y con apoyo de instituciones privadas, para disminuir los riesgos en que vive la
poblacin.
La disminucin de de los riesgos est directamente relacionado con la minimizacin de las
vulnerabilidades.
El rea hidrulica de la quebrada es muy irregular, tenindose reas muy reducidas lo que provoca
rebalse del agua cuando se tienen altas intensidades de lluvia.
Recomendaciones
Debe efectuarse un levantamiento topogrfico del cauce del rio de margen a margen, con los
detalles necesarios sobre todo como discurre, las profundidades del lecho principal y sus ramales,
esto en toda la longitud critica del valle. Complementariamente se debe observar el ro desde una
parte alta, a fin de objetivizar su tendencia. Con la informacin topografica y detalles obtenidos
del rio , se procede a dibujar en gabinete el plano y determinar el eje central del rio. Se
recomienda participacin de las organizaciones de usuarios y la autoridad de aguas para su
aprobacin.
La determinacin del eje central o de encauzamiento debe ser basado en criterios estrictamente
tcnicos, enmarcados dentro de los conceptos de la hidrologa e hidrulica que fijan la seccion
estable o amplitud del cauce.
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Conocida la amplitud del cauce y fijado el eje central, se procede a partir de este, a medir hacia
ambas mrgenes la mitad del valor encontrado , as como el ancho de la faja marginal , tanto para
la limpieza del cauce como para las obras de defensa.
Esta labor topogrfica en gabinete permitir ubicar el sistema de defensas permanentes y
temporales en ambas, mrgenes, fijar los sectores criticos a defender y la limpieza de cauce
segn el comportamiento del rio. El palno logrado es base para ejecutar obras de defensa ,
drenaje y viales de tal forma que estas obedezcan a una poltica de encauzamiento y no de obras
aisladas, que no guardan ninguna relacin con estos conceptos tcnicos.
La autoridad local, con el apoyo de los sectores, debern ejecutar obras para el encauzamiento
de la quebrada a fin de proteger a la poblacin y derivar el flujo hacia el ro Huallaga y tomar las
medidas de prevencin necesarias.
Respecto a la distribucin de los lotes, estos debern regirse a las condiciones topogrficas del
terreno y los parmetros urbansticos que debern ser establecidos por la Municipalidad Distrital
para la zona.
Establecer dentro de los programas educativos los conceptos del ordenamiento y desarrollo del
territorio as como de la amenaza, vulnerabilidad y riesgo
Medidas preventivas
a)
Municipalidad Provincial deber realizar las siguientes acciones:

1. Realizar un estudio de suelos, para determinar los parmetros de diseo de las estructuras de
cimentacin a considerar en la zona.
2. Solicitar a la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado la instalacin de los servicios
bsicos de agua y alcantarillado.
3. La Municipalidad deber disponer la erradicacin de animales domsticos que son criados sin la
higiene correspondiente toda vez que generan enfermedades y contaminacin del lugar.
4. Identificar las Zonas de Seguridad dentro del poblado y elaborar un plan de evacuacin para casos de
emergencia con asesoramiento de la Oficina de Defensa Civil.
5. Que la Municipalidad, a travs de la Secretara Tcnica de Defensa Civil, haga cumplir las medidas
preventivas recomendadas en el presente informe, adems deber de realizar simulacros de
evacuacin, incendios, conformacin de brigadas de Defensa Civil, entre otros.
6. Las construcciones de viviendas que se realicen debern contar con la orientacin y diseo de un
profesional calificado de tal manera que stas sean seguras y adecuadas al tipo de suelo.
7. POBLACION BENEFICIARIA Y AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO
La construccin de una infraestructura de proteccin, que evite el desborde de las aguas del ro
Tulumayo, en la zona rural y agrcola de la localidad de MARONA, salvaguardar la integridad fsica
de aproximadamente 235 habitantes, asentados en el rea de influencia; asimismo, proteger 8 has.
de diversos cultivos transitorios y permanentes en produccin, infraestructura habitacional y de
servicios, constituidos por aproximadamente 47 viviendas, 01 puesto de salud, 01 institucin
educativa, 01 puente colgante, 01badn, y 3.92 km. de camino vecinal.
Fuente de informacin
BIBLIOGRAFA
Ayala-Carcedo, Francisco J.2001."La ordenacin del territorio en la prevencin de catstrofes
naturales y tecnolgicas. Bases para un procedimiento tcnico-administrivo de evaluacin de
riesgos para la poblacin".
Cardona, Omar Daro. 1991. "Evaluacin de la Amenaza, la Vulnerabilidad y el Riesgo".Taller
Regional de Capacitacin para la Administracin de Desastres ONAD/PNUD/OPS/UNDRO,
Bogot, p. 3.
VASQUEZ V., A. 2000, tomo II. Manejo de Cuencas Alto andinas, UNALM, Per.
DVILA B. JORGE, MEDINA JUVENAL. 1993. UNESCO. Disater Reduction. Enviromental and
Development BRIEFS. Diccionario Geolgico Lima 1993.
Instituto Nacional de Defensa Civil. Manual Bsico para la Estimacin del Riesgo. Direccin
Nacional de Prevencin. Lima: INDECI, 2006.
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CHABLE MOLINA JAVIER. 2006. FAQ De Los Contaminantes Del Agua. Espaa Mxico Estados
Unidos Chile Per Argentina.
http://www.fema.gov/spanish/areyouready/flood_spa.shtm
http://www.desenredando.org/public/libros/1993/ldnsn/html/cap1.htm
Anexos
10.4 Obra:
REHABILITACION Y CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREA PROVISIONAL

MARONA.
Presupuesto Programado
Presupuesto asignado
Aporte de Beneficiarios
Presupuesto Ejecutado
Avance de Rendicin
Reversin
:
:
:
:
:
:
s/ 94,036.79 Nuevos Soles

s/ 0.00 Nuevos Soles
3.4 Obra:

MARONA.
Obras Provisionales :
Campamento Provisional de Obra
: Ejecutado al 100 %
Trabajos Preliminares :
Cartel de identificacin de Obra
Trazo y Replanteo
Transporte explosivos y herramientas
Movilizacin y desmovilizacin equipos
Ejecutado al 100%
Ejecutado al 100%
Ejecutado al 100%
Ejecutado al 50%
Movimiento de Tierra
Corte material con maquinaria, plataforma de acceso :
Ejecutado al 0.00%
Base granular, va de acceso
:
Ejecutado al 0.00%
Corte terreno material cantera
:
Ejecutado al 0.00%
Rehabilitacin Muro de Gaviones
Avance 0.00 %
Construccin de Espign
Avance 0.00%
Enrocado
Avance 0.00%
Valorizacin de Obra
Segn la valorizacin Mensual N 03 se tiene un avance de 3.35%, este avance se debe a
varios factores disponibilidad de maquinaria y al clima, paralizada desde el 22.05.08, con
R.D. N 133-2008-GR-DRA-HCO.
2.1 Obra:
I.
:
:
:
:

MARONA.
:
:
:
:
Avance de Rendicin
:
Reversin
:
s/
0.00 Nuevos Soles
METAS FISICAS EJECUTADAS.3.1

Obra: REHABILITACION Y CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREA
PROVISIONAL MARONA.
www.monografias.com
Trazo y Replanteo
:
:
:
:
Ejecutado al 100%
Ejecutado al 100%
Ejecutado al 100%
Ejecutado al 100%
Movimiento de Tierra:
Ejecutado al 100%
Base granular, va de acceso
:
Ejecutado al 100%
:
Ejecutado al 100%

Rehabilitacin de Muro Enrocado
:
:
Construccin de Espign:
Extraccin y preparacin de Roca
Ejecutado al 100%
Muro Enrocado:
Ejecutado al 100%
Ejecutado al 100 %
Avance 46.9 %
Valorizacin de Obra:
Segn la valorizacin Mensual se tiene un avance de 48.59%, este avance se debe a
varios factores disponibilidad de maquinaria y al clima, paralizada desde el 22.05.08, con
R.D. N 133-2008-GR-DRA-HCO, obra reiniciada en actual ejecucin.
Obra:

MARONA.
:
:
:
:
Avance de Rendicin
:
Reversin
:
s/ 480.00 Nuevos Soles
3.2 Obra: REHABILITACION Y CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREA PROVISIONAL

MARONA.
Trazo y Replanteo
:
:
:
:
Ejecutado al 100%
Ejecutado al 100%
Ejecutado al 100%
Ejecutado al 100%
Movimiento de Tierra
Ejecutado al 0.00%
Base granular
:
Ejecutado al 0.00%
:
Ejecutado al 0.00%
Rehabilitacin de Espign:
Ejecutado al 100%
www.monografias.com

Seleccin y Carguio de Roca
Transporte de Roca Marona
:
:
Ejecutado al 100%
Avance 46.9%
:
Avance 46.9%
Construccin de Espigones:
:
:
:
Ejecutado al 100%
Avance 0.00%
Avance 0.00%
Muro Enrocado:
:
:
:
Ejecutado al 100%
Avance 0.00%
Avance 0.00%
Valorizacin de Obra
Segn la valorizacin Mensual se tiene un avance de 3.35%, este avance se debe a
varios factores disponibilidad de maquinaria y al clima, paralizada desde el 22.05.08,
con R.D. N 133-2008-GR-DRA-HCO.
MODELO DE FICHAS PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ANLISIS DE VULNERABILIDAD (*)

PELIGRO 1: DESLIZAMIENTO
www.monografias.com
C. CARACTERISTICAS DEL TERRENO
www.monografias.com
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

D. CARACTERISTICAS DEL PELIGRO
E. CARACTERISTICAS DE LA VULNERABILIDAD
www.monografias.com
www.monografias.com
F. ACCIONES DE PREVENCION
G.IDENTIFICACION DEL PROFESIONAL
www.monografias.com
(*) La informacin que contiene la presente ficha es hipottico y se ha adaptado en base a un Informe de
Evaluacin (Estimacin) de Riesgo que se adjunta en el Anexo N6.
Para elaborar el Informe de Estimacin de Riesgo, primero se utiliza la ficha en el trabajo de campo, cuya
informacin es el insumo para el Informe correspondiente.
PELIGRO 2: INUNDACION (*)
C. CARACTERISTICAS DEL TERRENO
www.monografias.com
D. CARACTERISTICAS DEL PELIGRO
E. CARACTERISTICAS DE LA VULNERABILIDAD
www.monografias.com
www.monografias.com
F. ACCIONES DE PREVENCION
G.IDENTIFICACION DEL PROFESIONAL
www.monografias.com
(*) Esta Ficha, al igual que la anterior, es un modelo referencial que se adapta de acuerdo a la realidad y al tipo de
peligro.
Autor:
Campero Snchez, Jos
jgustavobat@hotmail.com
CURSO:
MITIGACIN DE DESASTRES
SEMESTRE
:
2010 - II
TINGO MARA
PER

Ejemplo de Evaluacion de Riesgo en Una Comunidad

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Evaluacin de riesgo en la comunidad de Marona

Identificar las principales amenazas en el centro poblado.

Evaluar las zonas vulnerables.

Evaluar los escenarios de riesgos

Elaborar el mapa indicativo de peligros.

Involucrar a las autoridades municipales y poblacin en general en el anlisis de riesgos.

ELEMENTOS BAJO RIESGO (E)

Amenaza = Probabilidad en un periodo de tiempo

Riesgo = amenaza * vulnerabilidad * cantidad

A la reduccin de la vulnerabilidad se le conoce como Mitigacin y son todas las acciones

Fuente: INEI, censo de poblacin y vivienda ao 1993. INEI x censo de poblacin y

Anlisis de peligros en la zona afectada.

* Fuente: Caserio de Marona.

Cantidad dEventos segn Tipo / Perodo 1982-2000 /

C) Vulnerabilidad Econmica, Social; Educativa y Cultural:

Municipalidad Provincial deber realizar las siguientes acciones:

REHABILITACION Y CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREA PROVISIONAL

s/ 94,036.79 Nuevos Soles

REHABILITACION Y CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREA PROVISIONAL

Rehabilitacin Muro de Gaviones

REHABILITACION Y CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREA PROVISIONAL

METAS FISICAS EJECUTADAS.3.1

Rehabilitacin Muro de Gaviones

REHABILITACION Y CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREA PROVISIONAL

3.2 Obra: REHABILITACION Y CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREA PROVISIONAL

Rehabilitacin Muro de Gaviones

Extraccin y preparacin de Roca

MODELO DE FICHAS PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ANLISIS DE VULNERABILIDAD (*)

C. CARACTERISTICAS DEL TERRENO

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

G.IDENTIFICACION DEL PROFESIONAL

C. CARACTERISTICAS DEL TERRENO

D. CARACTERISTICAS DEL PELIGRO

G.IDENTIFICACION DEL PROFESIONAL

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