REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR

PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
INSTITUTO POLITECNICO
ALONSO GAMERO
CORO ESTADO FALCN

ANALISIS CRTICO DE LA GERENCIA PARTICIPATIVA EN LAS

INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES DEL MUNICIPIO MIRANDA
ESTADO FALCN

Autor:
T.S.U. Prado Jess
C.I: 12.455.851
Santa Ana de Coro; septiembre de 2014

TEMA

CENTRAL:

Gerencia

participativa

en

las

instituciones

gubernamentales
PREGUNTA INICIAL: Cmo es llevada a cabo la gerencia participativa en
las instituciones gubernamentales del municipio Miranda estado Falcn?
EMA

ESPECFICO:

Gerencia

participativa

en

las

instituciones

gubernamentales del municipio Miranda estado Falcn

LNEA DE INVESTIGACIN:
En cuanto a las lneas de investigacin nuestra investigacin est
basado en:
N 01: Participacin social en la gestin de las organizaciones, cuyo objetivo
es Estimular la participacin organizada para identificar y aplicar
mecanismos de control que permitan nuevas formas de produccin y
organizacin social, comunitario, cooperativa de manera de alcanzar el
mejoramiento individual y colectivo corresponsable.
N 03: Construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los
procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica, cuyo objetivo es
Desarrollo de los valores socialistas mediante la conciencia colectiva a
travs del trabajo liberador y productivo para todos; que contribuya a
erradicar la corrupcin dentro de las organizaciones
Finalmente el proyecto se justifica bajo las directrices ya mencionadas
cumpliendo con los requisitos exigidos por el Instituto Politcnico Alonso
Gamero.

DIMENSIN SOCIOCRTICA:
Transitar desde una cultura burocrtica hacia una gestin participativa
es todo un desafo para la empresa privada, para Marcel (1997), representa
un esfuerzo de mucho mayor envergadura atendido el tamao, complejidad y
diversidad de instituciones y personas tratndose del caso de la
Administracin Pblica.
En Venezuela, al igual que en muchos otros, modernizar la gestin
pblica, es una preocupacin del mayor inters que concita importantes
niveles de consenso tanto a nivel gubernamental, el funcionariado y, por
supuesto, en la ciudadana en general. Es urgente contar con mejores
servicios, lo que implica modernizar la gestin pblica, que no es slo un
imperativo econmico, tambin, es tico.
A tal efecto, la modernizacin, es un trmino que segn Rodrguez
(1997) ha servido como paraguas conceptualizador bajo el que se acogen
un conjunto de fenmenos de adaptacin en los que est presente una
conciencia generalizada respecto de que el paradigma burocrtico parece
estar llegando a la fase final de su existencia.
La participacin, a su vez, para Doz y Thanheiser (2000), es uno de los
valores subyacentes en la mayora de los esfuerzos de Desarrollo
Organizacional (DO), todo lo cual constitua un motivante desafo para quien,
siendo administrador pblico de profesin, culminaba un perodo de
formacin que, ms precisamente, debera conceptualizar como una
verdadera transformacin.
De esta manera, la temtica en estudio sustenta un proceso de cambio
donde segn Angell (2000), las personas juegan un papel que constituye un
ncleo clave en sus diversos roles: clientes o usuarios, administradores o
gerentes, funcionarios y dirigentes de asociaciones de funcionarios, lo que
viene a reafirmar nuestra impresin de que este sera un apasionante trabajo

para ser abordado desde la perspectiva del desarrollo y comportamiento

organizacional.
Una primera aproximacin al problema resulta de contrastar la realidad
de las instituciones pblicas del municipio Miranda del estado Falcn, con los
planteamientos tericos existentes sobre este tema, y lo que pudiere indicar
en forma imperativa la legislacin y normativa administrativa al respecto.
Adems, es necesario no olvidar que la temtica y el problema tenan que
ser estudiados desde la ptica y con el instrumental inherente a lo que
comnmente involucra un proceso de desarrollo y comportamiento
organizacional.
De acuerdo con este primer acercamiento, el planteamiento preliminar
es tratar de vislumbrar las caractersticas que tiene la gestin implementada
en los servicios pblicos de la administracin pblica del municipio Miranda
del estado Falcn, respecto de lo que recomiendan las nuevas orientaciones
del gerencia y del desarrollo organizacional y lo que sealan las directrices
del ejecutivo municipal.
De este modo, en el moderno contexto organizacional se hace
necesario incrementar la participacin de los empleados en el proceso de
toma de decisiones. Esto implica contar con un personal altamente
competitivo, con el conocimiento y las habilidades necesarias para formar
parte del proceso de Gerencia Participativa.
En ese sentido, la Gerencia Participativa es importante porque
proporciona los lineamientos necesarios para desarrollar una gerencia en la
cual los empleados se sientan parte importante, y sobre todo motivados a
aportar ideas y sugerencias que contribuyan al mejoramiento institucional
logrando as objetivos individuales y organizacionales.

CORRESPONDENCIA CON EL PLAN DE LA PATRIA 2013-2019:

Por cuanto se menciona que la democracia protagnica revolucionaria
es la expresin genuina y autntica de la verdadera democracia, es
necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga
la asociacin cooperativa. Es decir, transformar su debilidad individual en
fuerza colectiva, teniendo en cuenta que el establecimiento de la
organizacin no implicar menoscabo de la independencia, autonoma,
libertad y poder originario del individuo. El cambio debe estar orientado a
poner de relieve los elementos en comn, que permitan construir una
comunidad, no individuos aislado y egosta atentos a poner sus intereses a la
comunidad, a esa entidad (la comunidad) se entrega todo el poder originario
del individuo lo que produce una voluntad general, en el sentido de un poder
de todo al servicio de todos
Todo esto est contemplado en el Plan de la Patria 2013-2019. En su 2
gran objetivo referente a la continuacin de la construccin del sistema
socialista del siglo XXI en Venezuela
Continuar construyendo el socialismo bolivariano
del siglo xxi, en Venezuela, como alternativa al
sistema destructivo y salvaje del capitalismo, y con
ello asegurar la mayor suma de seguridad social,
mayor suma de estabilidad poltica y la mayor suma
de felicidad, para nuestro pueblo.

Objetivo Nacional 2.4: Convocar y promover

una nueva orientacin tica, moral y espiritual de la
sociedad, basada en los valores liberadores del
socialismo

Considera este gran objetivo un marco democrtico, con el fomento de

valores morales, espirituales y humanistas; para la gerencia en las in

instituciones pblicas, siendo este tipo de proyecto propulsores del desarrollo

sococomunitaio, la construccin de un sistema de relaciones sustentado en
el saber y el trabajo.
A su vez, da apoyo a la construccin de una estructura social
incluyente, productiva, humanista y endgena, donde cada uno de los
miembros de las organizaciones, en este caso especfico la administracin
pblica

municipal,

conocimiento

participe

oportuno

organizada
transparente,

y
no

activamente
solo

de

tenga

los

un

procesos

administrativos y la gerencia participativa, sino de su propia problemtica, y

en consenso transformar su debilidad individual en fuerza colectiva,
reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo.
OBJETIVOS:
Objetivo General:
Analizar de la perspectiva crtica la gerencia participativa en las
instituciones gubernamentales del municipio Miranda estado Falcn
Objetivos Especficos:
Conocer y describir las principales caractersticas de la gestin que se
est implementando

en las instituciones gubernamentales del

municipio Miranda estado Falcn

Investigar y conocer los planteamientos desarrollados por la moderna
teora de gerencia y del desarrollo organizacional referidos a la
temtica en estudio;
Aportar en la construccin

de

un

diagnstico

que

permita

retroalimentar a los responsables y a los protagonistas del proceso, el

que podr utilizarse en futuras investigaciones que apunten a estudiar
causas y deficiencias

 Identificar elementos que sirvan para fundamentar una o ms

alternativas de intervencin susceptibles de emplearse sobre la base
del DO.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Marcel, Mario (1997) Modernizacin de la Gestin Pblica. CEFIR. [En linea]
de Internet: http://www.cefir.org.uy.
Rodrguez, Daro (1997) Clima organizacional en la Administracin
pblica //En Direccin de Presupuestos, Ministerio de Hacienda,
Calidad de servicio y atencin al usuario en el sector pblico, ediciones
Dolmen, 1997, pp. 186-193.
Angell, Alan (2000) Revista Instituciones y Desarrollo N 3, Instituto
Internacional de Gobernabilidad y Programa de Naciones Unidas para
el

Desarrollo

(PNUD),

en

website

de

Internet:

http://www.iigov.org/pnud/revista/rev3/arti0401.htm,
Doz, Yves y Thanheiser, Heinz (2000) El arte y la ciencia de la renovacin
corporativa. Serie Management en Planificacin estratgica, N 8 Los
desafos de la implementacin estratgica. S.