UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA

FACULTAD DE DERECHO

CONSULTORIO JURDICO

ALUMNO:___________________ SEM: _____ CD:_____ MONITOR:_______________

CONSULTANTE:_________________________ FECHA:______________REA:_______

CONSULTA N:__________
PEDRO FELIPE LAMUS ORTEGA, persona mayor de edad identificado como aparece al pie de
mi firma, estudiante de la Escuela de Derecho de la Universidad Sergio Arboleda y miembro del
Consultorio Jurdico de la misma, me dispongo a contestar la consulta planteada basndome en lo
siguiente:

HECHOS
Primero: La seora Gloria Consuelo Bernal identificada con C. C. NO. 4589886 de Bogot
adquiere un crdito educativo con Icetex para pagar los estudios universitarios de su hija en la
universidad de los Andes, su hija estudio all por tres semestres, tiempo despus del cual se retir
de la universidad.
Segundo: La seora Gloria busca hacer un acuerdo de pago con Icetex para cumplir con la
obligacin de pago y satisfacer la deuda. Icetex en respuesta a un derecho de peticin enviado por
la seora Gloria para saber cul era el estado del crdito, le informa que su crdito esta en cabeza
de otra entidad financiera.
Tercero: En otro derecho de peticin, siguiendo el consejo del Consultorio Jurdico de la
Universidad Sergio Arboleda la seora Gloria solicita a Icetex copia de la notificacin de
conformidad con lo dispuesto en la sentencia C-1011 de 2008, que condiciona la exequibilidad del
artculo 6, numeral 2.1 de la Ley 1266 de 2008 en el entendido que respecto a lo previsto en el
numeral 2.1. de este artculo, la fuente tiene la obligacin de informar a los titulares los datos que
suministra al operador, para los fines previstos en el inciso 2 del artculo 12 de la Ley
Estatutaria., pues haba sido reportada a Data Crdito y no fue informada debidamente.
Cuarto: Icetex en respuesta de la peticin hecha por la seora Gloria no encuentra la copia de la
notificacin y le informa que sus datos han sido borrados de la entidad y que reporta
positivamente.

PRETENSIONES DEL CONSULTANTE

Primero: La consultante busca hacer un acuerdo de pago con Icetex puesto que cuenta con la
intencin de pagar, pero no puede pagar de la manera que le ha propuesto la entidad, las cuotas
son muy altas.
Segundo: La consultante quiere que se elimine el reporte negativo de Data Crdito.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
LEY ESTATUTARIA 1266 DE 20081
(Diciembre 31)
por la cual se dictan las disposiciones generales del hbeas data y se regula el manejo de la
informacin contenida en bases de datos personales, en especial la financiera, crediticia,
comercial, de servicios y la proveniente de terceros pases y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de la Repblica
DECRETA:

TITULO II
DERECHOS DE LOS TITULARES DE LA INFORMACION
Artculo 6. Derechos de los titulares de la informacin. Los titulares tendrn los siguientes
derechos:
1. Frente a los operadores de los bancos de datos:
1.1 Ejercer el derecho fundamental al hbeas data en los trminos de la presente ley, mediante la
utilizacin de los procedimientos de consultas o reclamos, sin perjuicio de los dems mecanismos
constitucionales y legales.
1.2 Solicitar el respeto y la proteccin de los dems derechos constitucionales o legales, as como
de las dems disposiciones de la presente ley, mediante la utilizacin del procedimiento de
reclamos y peticiones.
1.3 Solicitar prueba de la certificacin de la existencia de la autorizacin expedida por la fuente o
por el usuario.

1.4 Solicitar informacin acerca de los usuarios autorizados para obtener informacin.
Pargrafo. La administracin de informacin pblica no requiere autorizacin del titular de los
datos, pero se sujeta al cumplimiento de los principios de la administracin de datos personales y a
las dems disposiciones de la presente ley.
La administracin de datos semiprivados y privados requiere el consentimiento previo y expreso
del titular de los datos, salvo en el caso del dato financiero, crediticio, comercial, de servicios y el
proveniente de terceros pases el cual no requiere autorizacin del titular. En todo caso, la
administracin de datos semiprivados y privados se sujeta al cumplimiento de los principios de la
administracin de datos personales y a las dems disposiciones de la presente ley.
2. Frente a las fuentes de la informacin:
2.1 Ejercer los derechos fundamentales al hbeas data y de peticin, cuyo cumplimiento se podr
realizar a travs de los operadores, conforme lo previsto en los procedimientos de consultas y
reclamos de esta ley, sin perjuicio de los dems mecanismos constitucionales o legales.
2.2 Solicitar informacin o pedir la actualizacin o rectificacin de los datos contenidos en la base
de datos, lo cual realizar el operador, con base en la informacin aportada por la fuente, conforme
se establece en el procedimiento para consultas, reclamos y peticiones.
2.3 Solicitar prueba de la autorizacin, cuando dicha autorizacin sea requerida conforme lo
previsto en la presente ley.
3. Frente a los usuarios:
3.1 Solicitar informacin sobre la utilizacin que el usuario le est dando a la informacin, cuando
dicha informacin no hubiere sido suministrada por el operador.
3.2 Solicitar prueba de la autorizacin, cuando ella sea requerida conforme lo previsto en la
presente ley.
Pargrafo. Los titulares de informacin financiera y crediticia tendrn adicionalmente los
siguientes derechos:
Podrn acudir ante la autoridad de vigilancia para presentar quejas contra las fuentes, operadores o
usuarios por violacin de las normas sobre administracin de la informacin financiera y
crediticia.
As mismo, pueden acudir ante la autoridad de vigilancia para pretender que se ordene a un
operador o fuente la correccin o actualizacin de sus datos personales, cuando ello sea
procedente conforme lo establecido en la presente ley.

Artculo 12. Requisitos especiales para fuentes. Las fuentes debern actualizar mensualmente la
informacin suministrada al operador, sin perjuicio de lo dispuesto en el Ttulo III de la presente
ley.
El reporte de informacin negativa sobre incumplimiento de obligaciones de cualquier naturaleza,
que hagan las fuentes de informacin a los operadores de bancos de datos de informacin
financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros pases, slo proceder
previa comunicacin al titular de la informacin, con el fin de que este pueda demostrar o efectuar
el pago de la obligacin, as como controvertir aspectos tales como el monto de la obligacin o
cuota y la fecha de exigibilidad. Dicha comunicacin podr incluirse en los extractos peridicos
que las fuentes de informacin enven a sus clientes.
En todo caso, las fuentes de informacin podrn efectuar el reporte de la informacin transcurridos
veinte (20) das calendario siguientes a la fecha de envo de la comunicacin en la ltima
direccin de domicilio del afectado que se encuentre registrada en los archivos de la fuente de la
informacin y sin perjuicio, si es del caso, de dar cumplimiento a la obligacin de informar al
operador, que la informacin se encuentra en discusin por parte de su titular, cuando se haya
presentado solicitud de rectificacin o actualizacin y esta an no haya sido resuelta.
Artculo 13. Permanencia de la informacin. La informacin de carcter positivo permanecer de
manera indefinida en los bancos de datos de los operadores de informacin.
Los datos cuyo contenido haga referencia al tiempo de mora, tipo de cobro, estado de la cartera, y
en general, aquellos datos referentes a una situacin de incumplimiento de obligaciones, se regirn
por un trmino mximo de permanencia, vencido el cual deber ser retirada de los bancos de datos
por el operador, de forma que los usuarios no puedan acceder o consultar dicha informacin. El
trmino de permanencia de esta informacin ser de cuatro (4) aos contados a partir de la fecha
en que sean pagadas las cuotas vencidas o sea pagada la obligacin vencida.
Sentencia C-1011 de 2008. Revisin de constitucionalidad del Proyecto de Ley Estatutaria No.
27/06 Senado 221/07 Cmara (Acum. 05/06 Senado):
Quinto.- Declarar EXEQUIBLE el artculo 6 del Proyecto de Ley objeto de revisin, en el
entendido que respecto a lo previsto en el numeral 2.1. de este artculo, la fuente tiene la
obligacin de informar a los titulares los datos que suministra al operador, para los fines previstos
en el inciso 2 del artculo 12 de la Ley Estatutaria.

PRUEBAS
Primero:
COMPETENCIA

De acuerdo al Art. 1 de la Ley 583/2000, Las facultades de derecho oficialmente reconocidas

organizarn, con los alumnos de los dos (2) ltimos aos lectivos, consultorios jurdicos.
LISTA DE DOCUMENTACION
Primero:
CONCEPTO JURDICO
Las bases de datos o centrales de informacin son sociedades o agremiaciones de carcter privado
en las cuales se registra el comportamiento crediticio, financiero y comercial de las personas que
celebran operaciones con entidades financieras, cooperativas y empresas de sector real.
La Ley Estatutaria numero 1266 de 2008 dicta las disposiciones generales del Habeas Data y
regula la informacin contenida en bases de datos personales de naturaleza pblica o privada. El
artculo 5 establece los criterios de circulacin de la informacin y estipula que la informacin
puede ser entregada de manera verbal, escrita o puesta a disposicin de las siguientes personas y
en los siguientes trminos:
a) A los titulares, a las personas debidamente autorizadas por estos y a sus causahabientes
mediante el procedimiento de consulta previsto en la presente ley.
b) A los usuarios de la informacin, dentro de los parmetros de la presente ley.
c) A cualquier autoridad judicial, previa orden judicial.
d) A las entidades pblicas del poder ejecutivo, cuando el conocimiento de dicha informacin
corresponda directamente al cumplimiento de alguna de sus funciones.
e) A los rganos de control y dems dependencias de investigacin disciplinaria, fiscal, o
administrativa, cuando la informacin sea necesaria para el desarrollo de una investigacin en
curso.
f) A otros operadores de datos, cuando se cuente con autorizacin del titular, o cuando sin ser
necesaria la autorizacin del titular el banco de datos de destino tenga la misma finalidad o una
finalidad que comprenda la que tiene el operador que entrega los datos. Si el receptor de la
informacin fuere un banco de datos extranjero, la entrega sin autorizacin del titular slo podr
realizarse dejando constancia escrita de la entrega de la informacin y previa verificacin por
parte del operador de que las leyes del pas respectivo o el receptor otorgan garantas suficientes
para la proteccin de los derechos del titular.
g) A otras personas autorizadas por la ley.
Del numeral f del articulo se colige que hay situaciones en las que se necesita autorizacin del
titular para pasar la circular, el artculo 6, establece en su pargrafo que la informacin privada y
semiprivada requiere el consentimiento previo y expreso del titular de los datos, y adicionalmente
el artculo 12 establece que el reporte de informacin negativa sobre incumplimiento de
obligaciones solo proceder cuando se haga previa comunicacin al titular de la informacin. El

artculo 13 establece el tiempo de duracin de la informacin en los bancos de datos y establece

que si la informacin es positiva permanecer indefinidamente y si es negativa tienen un trmino
mximo de permanencia que al vencerse obliga a los bancos de datos a eliminar la informacin,
este trmino se cuenta a partir de la fecha en que sean pagadas las cuotas vencidas o sea pagada la
obligacin vencida, y es de cuatro aos.
El contenido de la informacin que se reporta de acuerdo al artculo 14 de la ley debe incluir entre
otros aspectos el nombre completo del deudor, la condicin en que acta, esto es, como deudor
principal, deudor solidario, avalista o fiador, el monto de la obligacin o cuota vencida, el tiempo
de mora y la fecha del pago, si es del caso.
En virtud de la Ley 1266 de 2008 se crea la obligacin para la fuente de informacin de informar a
los titulares que datos va a suministrarle al operador para los fines que prev el articulo numero 12
inciso segundo de la misma Ley.
La seora Gloria al buscar hacer el acuerdo de pago, debe tener en cuenta que el crdito en virtud,
ya no est en cabeza de Icetex, sino de la entidad financiera correspondiente, y es a ellos a quienes
debe dirigirse para acordar opciones de pago que convengan a ambas partes.
Del derecho de peticin solicitado con anterioridad a Icetex, donde en virtud de lo dispuesto por la
ley 1266 de 2008, la seora Gloria, solicito que le mandasen copia de la notificacin o constancia
que determina que se le fue oportunamente comunicado que esa informacin negativa iba a ser
reportada a los operadores de bancos de datos de informacin financiera, cabe decir que al no
haberse encontrado registro del conocimiento del reporte negativo, este no puede proceder, y por
ende su estado es positivo

_________________________
PEDRO FELIPE LAMUS ORTEGA
C.C.: 1.020776.720 de Bogot
Miembro activo del Consultorio Jurdico