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05/05/2014
Pregunta 1: Escoja alguna de las 3 definiciones de derecho laboral explicadas en la
clase, indique su contenido y explique sus elementos ms relevantes.Respuesta:
a)
Prof. Guido Macchiavello: el derecho del trabajo tiene como objeto regular, con
principios propios, las relaciones jurdicas individuales y colectivas que emanan y se
generan por el desarrollo de actividades laborativas retribuidas, subordinadas y
privadas.
Destaca: existencia de pps propios, faz individual y colectiva, caractersticas trabajo
regulado derecho laboral.
b) Prof. Patricio Novoa y William Thayer: la rama del derecho que en forma
principal, se ocupa de regular tuitivamente la situacin de las personas naturales que
obligan total o parcialmente sus capacidades de trabajo, durante un perodo de
tiempo apreciable a un empleo sealado por otra persona, jurdica o natural que
remunera los servicios.
Destaca: pp. tutelar, contrato de trabajo como instituto jurdico primordial y su
carcter bilateral y la jornada de trabajo como uno de los contenidos esenciales del
ctto trabajo.
c) Prof. Francoise Etcheberry: conjunto de normas y principios que regulan las
relaciones del empresario y trabajadores y de ambos con el Estado, a los efectos de
la proteccin y tutela del trabajo.
Destaca: mejor redaccin, incorpora normas y principios como fuente del derecho
laboral, reconoce el rol del Estado como sujeto del Derecho laboral y resalta pp.
tuitivo. Contiene los elementos necesarios para construir las definiciones de derecho
individual del trabajo y derecho colectivo del trabajo.
Dos aspectos de esta definicin:
a) Su fin normativo o regulador de las relaciones entre trabajador y
empleador: la relacin laboral vnculo jurdico excede lo patrimonial y
comprende la hoy denominada ciudadana laboral o ciudadana en la empresa.
b) Fin protector o tutelar: finalidad ms importante del derecho laboral, proteger a
la parte mas dbil de la relacin laboral, desde el punto de vista econmico, adems
de encontrarse subordinado al empleador. Destaca la funcin social del derecho del
trabajo (art. 2 inciso 1 CT) en relacin al art. 19 n 16 CT (libertad de trabajo).
vlida
de
su
contrato,
negociar
colectivamente,
entablar
reclamos
principio:
Los
derechos
establecidos
por
las
leyes
laborales
son
De esta forma, entendemos por Orden pblico laboral una limitacin de la autonoma de
la voluntad individual, dispuesta por la ley, con miras al inters general.
Las normas imperativas, como tcnica normativa, son aquellas que se imponen a la
voluntad de las partes y modifican el contenido de sus contratos. Ejemplos: art. 10 del CT
(contenido del contrato de trabajo) y art. 41 y siguientes (remuneraciones), denominador
comn, el verbo debe, no es facultativo, la ley lo ordena, lo manda. Transforma la esencia
del ctto de trabajo, ste pasa de ser un instrumento destinado a producir los efectos
jurdicos deseados por las partes a un medio para realizar efectos legales, a veces
ignorados o no previstos por las partes. Ej. normas de proteccin a la maternidad.
Pregunta 9: Explique en qu consiste la denominada tcnica normativa de la
vigilancia administrativa en la ejecucin del contrato.
Respuesta: El derecho laboral reconoce la incapacidad negociadora del trabajador y por
ello, interviene el contrato de trabajo, estableciendo mnimos legales irrenunciables a
favor del trabajador. Sin embargo, no es suficiente esta intervencin, sino que se torna
necesario tutelar que se cumpla la ley tanto al momento de celebrar el contrato de trabajo,
durante su ejecucin y al trmino de ste. El derecho del trabajo contempla dos
mecanismos para lograr este objetivo: la autotutela colectiva o sindical y la vigilancia
administrativa de la ejecucin del contrato. El primero (autotutela colectiva o sindical)
carece de fuerza y efectividad en Chile, atendida la baja tasa de sindicalizacin y un
marco legal rgido y restrictivo del fenmeno colectivo. El segundo (tutela administrativa),
en cambio, es de gran importancia en nuestro pas, recayendo en la Direccin del Trabajo,
la labor de fiscalizacin e interpretacin de la legislacin laboral. Fiscalizar, significa,
segn el Diccionario de la Rae, criticar y traer a juicio las acciones u obras de alguien.
De esta forma, la fiscalizacin comprende la calificacin de hechos y en el caso de la
Direccin del Trabajo, hechos relacionados con el cumplimiento de la legislacin laboral.
Adems, la ley permite que la Direccin del Trabajo, interprete la legislacin laboral,
interpretacin que no es vinculante para los Tribunales de Justicia, quines son los
llamados en ltima instancia a realizar dicha tarea. Cabe preguntarse cul es el sentido
de esta interpretacin? Esta interpretacin denominada administrativa, tiene por
objetivo dar coherencia, objetividad y uniformidad a la labor fiscalizadora, de manera tal
que el fiscalizado sepa de antemano cul es la interpretacin que tiene el organismo
administrativo de las normas laborales y as evitar fiscalizaciones arbitrarias. De esta
forma, la ley faculta a los rganos administrativos para interpretar la legislacin que les
corresponde fiscalizar, a fin que el ejercicio de sus facultades inspectivas sea realizado
satisfaciendo el derecho fundamental de igualdad ante la ley para todos los sujetos
fiscalizados. Finalmente cabe sealar que, esta interpretacin administrativa no es
obligatoria para el fiscalizado, quin en caso de haber sufrido la aplicacin de una multa
administrativa, puede ocurrir ante el Juzgado de Letras del Trabajo competente,
entablando la correspondiente accin, a travs del procedimiento de reclamacin de
multas y dems resoluciones administrativas (art. 503 y 504 del CT).
Pregunta 10: Definicin legal de contrato de trabajo y explique cada una de sus
caractersticas.
habitualmente
funciones
de
direccin
administracin
por
cuenta
representacin de una persona natural o jurdica, vale decir, se trata de personas que
ejercen las potestades propias del empleador. Esta norma configura una representacin
forzosa del empleador, cuyo fin es facilitar la interposicin de reclamos y acciones por
parte del trabajador (tanto en el mbito judicial como administrativo) y tambin (se ha
interpretado en este sentido) del empleador cuando acte como demandante. Doctrina:
sta norma ha modificado las normas comunes sobre representacin, estableciendo la
validez y suficiencia de la representacin aparente, visible, ms cercana a la realidad del
trabajador, sin exigir el exmen rgido y tcnico del d comn. Requisitos: el representante
debe dess habitualmente func de direccin o de administracin por cuenta de la empresa.
Habitualidad: comprende la accin continuada, reiterada, por hbito, lo que denota una
persistencia o prolongacin en el tiempo, de modo que se excluyen las actividades de
escasa entidad consistentes en la realizacin de tareas espordicas o marginales.
Funcin de administracin: relacionada con activ de direccin econmica, vale decir, rel
con la atencin de un patrimonio, que en el caso de una empresa, significa mantener y
acrecentar su patrimonio, especialmente sus activos y su utilidad, mediante el desarrollo
de su actividad. Ejemplos en al art 2132 CC (pagar deudas, perseguir en juicio a
deudores, comprar materiales nec para la industria que se trate, entre otros). Funcin de
direccin: tiene relacin con la forma de organizar el trabajo, dado que el trabajador no es
independiente en su cometido, sino que debe coordinarse con los dems trabajadores, de
manera que la funcin de direccin busca ordenar las actividades de los trabajadores para
encaminarlas al fin perseguido por la empresa. La jurisprudencia ha sealado que, tanto
las tareas de administracin y direccin, comprenden tres actividades: suscribir contratos
de trabajo, dar rdenes e instrucciones, velando por que stas se cumplan e imponiendo
sanciones en los casos que ello corresponda y finalmente, poner trmino a los contratos
de trabajo.
Pregunta 15: Definicin legal de empresa. Problemas derivados de expresin
individualidad legal determinada y soluciones aplicadas.
Respuesta: Art. 3 inc. penltimo CT, Para los efectos de la legislacin laboral y de
seguridad social, se entiende por empresa toda organizacin de medios personales,
materiales e inmateriales, ordenados bajo una direccin, para el logro de fines
econmicos, sociales, culturales o benficos, dotada de una individualidad legal
determinada. El problema ms grave que se genera en relacin al concepto de empresa
adoptado por el legislador laboral, lo constituye la frase final del art. 3 inc. penltimo del
CT, al sealar que la empresa estar dotada de una individualidad legal determinada,
lo cual ha dado origen a los denominados grupos de empresas aparentes. Provoca
problemas interpretativos tanto en el mbito de los derechos individuales como colectivos.
Los grupos de empresa surgen debido a los cambios en materia productiva y que ha
afectado la org empresarial y las rel entre las empresas. Hoy empresas de estructuras
complejas, funcionales a la org flexible de la activ econ. Rel entre empresas obedecen a
rel de autor-sub, en la prctica la produccin y colocacin de un bien en el mercado no lo
realiza una sola empresa sino una pluralidad de empresas rel en red. En Chile se ha
utilizado de manera desviada el requisito de que la empresa tenga una individualidad legal
determinada, constituyendo identidades legales o ruts de fantasa (multiruts), con la
finalidad de eludir la normativa laboral de orden pblico. Se intenta por esta va aparentar
que estamos frente a diversas empresas o a un grupo real de empresas, siendo que, en
realidad, se trata de una nica empresa. Estos grupos de empresas aparentes, estn
conformados por sociedades integradas mayoritariamente por los mismos socios, con un
mismo representante legal e incluso se da el caso de cargos de nivel gerencial en las
filiales, ocupados por dependientes de la matriz en una muy particular comisin de
servicios.
Las soluciones entregadas por el derecho laboral chileno para superar esta infraccin a
las normas laborales, han sido a lo menos tres: aplicacin de la figura del subterfugio,
establecida en el artculo 507 del CT.; la Direccin del Trabajo en sus fiscalizaciones, ha
buscado al empleador real, a fin de imponer las respectivas sanciones legales y los
Tribunales con competencia en materia laboral han aplicado el principio de la primaca de
la realidad en esta materia, imputando a todas las individualidades legales fraudulentas
responsabilidad laboral.
Pregunta 16: Qu normas legales y/o principios invocara Usted para argumentar
que se encuentra frente a un vnculo de carcter laboral y no uno de carcter civil o
mercantil?.
Respuesta: art 7, 8 (presuncin de laboralidad), la existencia de subordinacin, art 9
(carcter consensual) y principio de primaca de la realidad.
Pregunta 17: Definicin de subordinacin. Clasificacin desde el punto de vista
laboral y crticas a dicha clasificacin.
Respuesta: sujecin personal del trabajador, en la actividad laborativa, en su fase de
ejecucin, dentro de la organizacin tcnico productiva de la empresa, a las directivas,
normas y disciplina del empleador, a fin de que slo incorpore su accin a las tareas
especficas que le seala ste bajo sus poderes tcnico empresariales.
Clasif sub desde el
organizacin de trabajo del empleador; B) Sub econ: rel a la nec de subsistencia del
trabajador; C) Sub tcnica: dep del trabajador a las instrucc tc del empleador; D) Sub jur:
rel con posic cttactual del trab que lo obliga a someterse a las rdenes del empleador.
No son categ absolutas. Ej, sub jerarq no se cumple 100% respecto de trabaj con cierto
grado de autonoma en sus labores (ej vendedores). La sub econ podra faltar (no
completamente) si trabaj cuenta con rec propios o inversiones (ej, gerente). La sub tc, ej,
en caso de trabaj experto en un tema. La sub jur, se discute dado que, ms que una
posicin cttactual de sometimiento, es una consec del OOPP laboral y la proteccin
flexible., ya que el ctto de trab pocas veces es negociado libr por el trab y es la ley la que
consagra la potestad de mando del empleador.
Pregunta 18: Definicin de subordinacin. Explique el mecanismo mediante el cual
la jurisprudencia nacional ha llegado a determinar la existencia de la subordinacin
en una relacin jurdica determinada.
Respuesta: sujecin personal del trabajador, en la actividad laborativa, en su fase de
ejecucin, dentro de la organizacin tcnico productiva de la empresa, a las directivas,
normas y disciplina del empleador, a fin de que slo incorpore su accin a las tareas
especficas que le seala ste bajo sus poderes tcnico empresariales.
La determinacin jurisprudencial de la subordinacin en d comp y en Chile, est dada por
un haz de indicios. Indicios: factores reveladores de la posicin de dependencia
(jurdica) del trabajador respecto del empleador, cuya concurrencia permite, por el mtodo
tipolgico, calificar el vnculo jurdico como vnculo laboral. Mtodo subsuntivo v/s mtodo
tipolgico. M. subs: comparacin va juicio de identidad entre la figura normativa y el caso
concreto. Para el mt tip la subord es un tipo normativo que describe de modo abierto y
aproximado una det condicin que debe ser correspondida por los hechos a calificar, a
travs de un juicio de semejanza entre el tipo normativo y el caso concreto. No es nec
que concurran todos los indicios, sino que el nmero suficiente que permita al juez
formarse conviccin acerca de la existencia de la subordinacin.
Los ndices o indicios utilizados por la jurisp judicial y admin en Chile se clasif en: a)
Obligaciones de puesta a disposicin: Control de asistencia, cumplimiento de horario
(jornada), cumplimiento de instrucciones y rdenes, permanencia en la sede empresarial,
continuidad en la prestacin de los servicios, solicitar autorizacin para ausentarse de las
labores, estar a disposicin del empleador, uso de signos corporativos y exclusividad en
los servicios. b) Obligaciones de fiscalizacin: Supervisin directa, dependencia
jerrquica, vigilancia, rendir o dar cuenta, supervigilancia por parte del empleador,
direccin y control del trabajo, sujecin al rgimen disciplinario. Los indicios sern
evaluados caso a caso y deben concurrir en nmero sufic para generar la conviccin del
juzgador (uno o ms). Atendida la transformacin de las formas de produccin y de
organizacin de la empresa, pasando de una empresa fordista a una empresa flexible
(ej., grupos de empresa y emp coligadas), cuya org interna adems ha dejado de ser
piramidal y tiende a ser horizontal y descentralizada, es que surge un tercer grupo de
indicios, denominados: Obligacin de coordinacin y produccin: con indicios tales
como la fijacin del marco disciplinario, el control directo y pleno de la planificacin y de la
modalidad productiva, ajenidad en la prestacin de los servicios y exclusividad de los
mismos. De sta forma es ms importante la ubicacin productiva del trabaj dentro de la
org del empleador que su ubicacin espacio temporal.
Pregunta 19: explique en qu consisten los lmites establecidos por el legislador
para la celebracin de contratos a plazo en Chile.
Respuesta: a) Lmites temporales: reg gen no puede durar ms de 1 ao. Excep, 2 aos
en el caso de los gerentes o pers que tengan tt prof o tc otorgado por instit de educ sup
del E o recon por ste (no de liceo o esc tc de ens media). Y si se pacta un plazo
mayor? Vencido el plazo mx, ctto se convierte en indefinido.
b) Lmites de renovacin: el contrato a plazo podr ser renovado slo una vez
(segunda renovacin lo transforma en indefinido, art. 159 n 4 inc. final CT). En este
caso, entendemos la renovacin, cuando, por voluntad de las partes, se acuerda
mantener la vigencia del contrato una vez finalizado el plazo, sin interrupcin,
mantenindose la continuidad del contrato. La renovacin opera dentro del plazo
(uno o dos aos depende del caso) o el plazo se contabiliza nuevamente desde la
renovacin?. Ejemplo, Juan es contratado por un plazo de 11 meses y se renueva su
contrato por 12 meses (mximo que permite la ley), la renovacin podra tener como
lmite el mes que falta para completar el mximo legal o podra ser por los 12 meses, por
lo cual su contrato sera de 1 ao y 11 meses?. La renovacin slo podra ser por un mes,
para completar el lmite mximo establecido por la ley, luego se considerar como
contrato indefinido.
c) Hiptesis de conversin o de transformacin de ctto de plazo fijo a ctto
indefinido: son dos hiptesis que operan de pleno derecho: La segunda renovacin de
un contrato a plazo fijo, aun cuando no se exceda el lmite mximo de duracin. Expirado
el plazo del contrato, el trabajador contina prestando servicios con conocimiento
del empleador. Opera el principio de la primaca de la realidad y el CT entiende que
existe acuerdo entre las partes en orden a transformar el contrato en uno de duracin
indefinida.
d) Lmites a los contratos sucesivos con breves lapsos de interrupcin. Una forma
de vulnerar las normas de OOPP laboral tiene relacin con cttos a plazo sucesivos que
dejan algunos das de intervalo entre unos y otros y que por ste motivo, no constituyen
renovacin del plazo. El legislador contempl una presuncin (simplemente legal) de
contrato de duracin indefinida, en el inciso segundo del art 159 N 4 CT: el trabajador
que hubiere prestado servicios discontinuos en virtud de ms de dos contratos a plazo,
durante doce meses o ms en un perodo de quince meses, contados desde la primera
contratacin, se presumir que ha sido contratado por una duracin indefinida. Los
requisitos para que opere esta presuncin son: haber prestado servicios durante, a lo
menos, doce meses; servicios prestados en base a contratos a plazo discontinuos; hubo
a lo menos tres contratos discontinuos a plazo y los 12 meses se computan dentro de un
perodo de 15 meses, contados desde la primera contratacin.
Pregunta 20: explique en qu consiste el denominado contrato de jornada parcial.
Respuesta: El art. 40 bis del CT lo define como aqul en que se ha convenido una
jornada de trabajo no superior a dos tercios de la jornada ordinaria establecida en el art.
22 del CT (45 horas semanales), vale decir, una jornada de 30 o menos horas semanales.
Los elementos del contrato a jornada o tiempo parcial son los siguientes: a) Existencia de
un contrato de trabajo; b) Que se pacte una jornada de trabajo reducida. La jornada se
podr computar en horas, das, semanas, en el mes o en el ao. c) Voluntariedad, vale
decir, el trabajador opta por esta modalidad de contrato, ya sea por razones de estudio, de
responsabilidades familiares u otras. El elemento principal de ste contrato, sera el
acuerdo de voluntades respecto de la duracin de la jornada, no siendo relevante
considerar las jornadas de trabajo de los dems trabajadores de la empresa que realizan
labores similares.
Aspectos puntuales de este tipo de contratos, regulados por el CT: Art. 40 bis A inc. 1 y 2
CT, se permite el pacto de horas extraordinarias, cuyo pago no podr ser inferior al
ingreso mnimo mensual calculado proporcionalmente a las horas pactadas. Art. 40 bis A
inc. 3 CT, la jornada ordinaria deber ser continua y no superior a 10 horas diarias, con
un descanso diario de 30 minutos a 1 hora para efectos de colacin. Art. 40 bis B CT, los
trabajadores a tiempo parcial, gozarn de todos los derechos que benefician a los
trabajadores de jornada completa o tiempo completo. Excepcin, la reduccin
proporcional de la gratificacin legal del art. 50 CT. Art. 40 bis C CT, las partes podrn
oportunidades
de
inversin,
iniciativa
empresarial,
desarrollo
de
Al igual que otros conceptos que dan cuenta de procesos sociales, como democracia o
derechos humanos, el concepto de trabajo decente expresa una dimensin de lo
deseable en trminos de contrato social. El trabajo decente refleja o debera reflejar,
las prioridades de la agenda social, econmica y poltica de los pases y del sistema
internacional. En un perodo de tiempo relativamente breve, este concepto ha logrado un
consenso internacional entre gobiernos, empleadores, trabajadores y la sociedad civil
sobre el hecho de que el empleo productivo y el trabajo decente son elementos
fundamentales para alcanzar una globalizacin justa, la reduccin de la pobreza y la
obtencin de un desarrollo equitativo, inclusivo y sostenible.
Pregunta 22: Segn el texto del Profesor JL Ugarte, relativo al concepto de empresa
de qu forma se ha resuelto por los Tribunales el problema del empleador
aparente en relacin a los derechos individuales de los trabajadores?
Respuesta:
En nuestro pas, cuando se ha planteado judicialmente el problema del empleador
aparente, entendido como uso de una pluralidad jurdica (multiplicidad de razones
sociales) que corresponde a un slo empleador y que afecta el ejercicio de derechos
laborales individuales, la jurisprudencia ha actuado levantando el velo corporativo,
sosteniendo sus fallos en dos ideas combinadas: la unidad econmica y la aplicacin del
principio de primaca de la realidad. A partir de la apreciacin de una serie de indicios
patrimonio y direccin comn, unidad de administracin, identidad de representantes,
unidad de gerencia y mando la jurisprudencia judicial chilena ha construido un rgimen
de responsabilidad laboral solidaria, que tiene como fundamento la unidad econmica que
constituyen las diversas personas jurdicas afectas a dichos indicios, y que utiliza
disimuladamente y sin aspavientos la tcnica del levantamiento del velo. En ese sentido,
cuando se ha tratado del ejercicio de derechos laborales individuales, en particular, de
indemnizacin, nuestra jurisprudencia ha actuado con solvencia dogmtica, aplicando el
principio de primaca de la realidad y levantando los velos corporativos o razones sociales
involucradas en el uso abusivo de la personalidad jurdica. Y precisamente por lo anterior,
es que el debate pblico y poltico sobre la reforma del concepto de empresa, no alcanza
a esta dimensin individual de los derechos laborales, ya que la jurisprudencia judicial,
incluyendo la Corte Suprema, no ha permitido en esta parte del problema que las formas
sociales impongan fraudulentamente un empleador aparente. Dicho de otro modo, en el
mbito de las relaciones laborales individuales, la reforma del concepto de empresa,
entendido como el problema del uso fraudulento de la persona jurdica, casi podra
calificarse de innecesaria: la jurisprudencia judicial ha levantado el velo de las razones
sociales, deteniendo el fraude laboral del uso de mltiples razones sociales que encubren
un slo empleador.
Pregunta 23: Definicin de derecho internacional del trabajo. Indique cules seran
los principales instrumentos normativos de sta rama del derecho.
Respuesta: D Internac del Trabajo: conj de normas y pps propios del D del Trabajo,
emanados de fuente internac. o rama del D internac relativa al estudio de los instrum
internac que tratan materias laborales. Gamonal: ppal fuente, labor normativa OIT:
Convenios Internac Trabajo y adems Declar y Trat sobre DDHH de carcter general o
regional.
Los Conv Internac del Trabajo: tratados multilaterales de naturaleza especial, ya que son
elaborados por un org internac como la OIT y con representacin tripartita. Los Estados
deben informar peridicamente (memorias) el estado de legislacin interna en relacin a
las normas del Convenio y una vez ratificado, adoptar todas las medidas necesarias para
su aplicacin efectiva. Mal ejemplo: Chile y Conv 151 sobre la proteccin del derecho de
sindicacin y los procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la
administracin pblica. Conv Internac: se clasif en de DDHH y tcnicos.
Recomendaciones: a dif del anterior, no tienen carcter vinculante, slo proponen orientan
o sugieren en una determinada materia, cuando sta an no est madura como para ser
objeto de un Convenio o cuando es necesario complementar un convenio ms general o
es difcil establecer normativa comn para todos los pases. Los gobiernos cumplen
poniendo en conocimiento de las autoridades su texto e informar luego su aceptacin. Ej,
Recomendacin sobre las trabajadoras y los trabajadores domsticos, 2011 y
Recomendacin sobre los pisos de proteccin social, 2012.
Instrumentos emanados de la ONU y otros organismos regionales.
1.- Decl Univ DDHH (1948): destaca lib trabajo, prohibicin trabajo forzoso y art 23 (toda
persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le
asegure, asi como a su familia, una existencia conf a la dignidad humana y que ser
completada, en caso necesario, por otros medios de proteccin social).
2.- Declaracin Amer DD y Deberes del Hombre (1948): destaca derecho al descanso y
vacaciones pagadas y libertad sindical.
3.- Pacto Int DD Econ, Soc y Culturales (1966): destaca art. 8 el derecho de huelga,
ejercido en conf con las leyes de cada pas y prohibicin trabajo infantil.
4.- Pacto Int DD Civiles y Polticos (1966): destaca prohibicin del trabajo forzoso u
obligatorio, establece casos en que no se considerar forz, ej serv militar y en caso de
existir obj de conc, una alternativa a ste, serv prestados en casos de calamidad pblica.
5.- Conv Amer sobre DDHH O Pacto de San Jos de Costa Rica (1969), hace referencia a
lib sindical (en trminos similares a textos anteriores como el Pacto de DD Civ y Polit).
Idea: decl y trat int fortalecen los DDFF de los trabajadores chilenos, sean civiles y
polticos (lib sindical) o econ, soc y cult (justa retribucin) (art 5 CPR).